CUESTIONARIO DERECHOS HUMANOS (DDHH) 1 QUE SON LOS DERECHOS HUMANOS Son ttulos o facultades inherentes a la persona humana,

, que los posee por el solo hecho de pertenecer a la especie humana, por su propia naturaleza y dignidad. Tambin pueden definirse como los que los tratados y el derecho consuetudinario contemplan como tales. La proteccin de los DD Derecho "nternacional. es tarea fundamental del !stado y subsidiariamente del

2 CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS 1 - Intrnsecos; se poseen por el solo hecho de pertenecer a la especie humana. 2 - Un !ers"#es; pertenecen a todos los seres humanos. $ - I%&"# t"r os; todos los seres humanos tienen igual titulo a tales derechos. ' - I()rescr )t *#es; el transcurso del tiempo no los afecta. + - A*so#&tos; no negociables, aunque pueden ser ob#eto de restriccin fundada en derecho. , - Inter-e)en- entes e n- ! s *#es; todos los derechos tienen el mismo $alor e importancia, sal$o el derecho a la $ida, y hay dependencia reciproca entre ellos para su e#ercicio y goce. . - Intern"c on"#es; trascienden los ordenamientos #urdicos nacionales y ninguna soberana nacional puede impedir el pleno reconocimiento y eficacia de ellos. $ QUE SI/NI0ICA QUE SEAN INTERDE1ENDIENTES E INDI2ISI3LES Todos los derechos tienen el mismo $alor e importancia sal$o el derecho a la $ida y hay dependencia reciproca entre ellos para su e#ercicio y goce. ' ETA1AS DE LOS DERECHOS HUMANOS 1 - 1os t !"c 4n; es el transito desde la filosofa de los derechos fundamentales al derecho positi$o %S. &'"""( 2 - /ener"# 5"c 4n; es el ingreso de los DD en el campo de los derechos constitucionales de los !stados. $ - Un !ers"# 5"c 4n o ntern"c on"# 5"c 4n; amplia el )mbito nacional de la proteccin mediante el establecimiento de organismos internacionales en los que el indi$iduo se con$ierte en su#eto del derecho internacional. + DE0INICION DE DERECHOS HUMANOS ESENCIALES Son aquellas facultades cuyo e#ercicio resulta indispensable para que cada indi$iduo se realice como persona a tra$s de su $ida, atendida la naturaleza y dignidad propia de la especie humana. %*aliano(

,or tener esta calidad de esenciales son anteriores a la e-istencia del !stado. !l !stado no los otorga, los reconoce. , NORMAS QUE ES1ECI0ICAN CUALES SON LOS DERECHOS ESENCIALES .o e-iste una formula #urdica reconocida uni$ersalmente para establecer los derechos que deben tener el titulo de esenciales. !n la pr)ctica se considera que los derechos incluidos en los siguientes instrumentos internacionales que tienen $igencia formal en casi todos los !stados son Derecho !senciales o DD / + 0 Declaracin 1ni$ersal de los Derechos umanos %+234( 5 0 6on$encin !uropea de Sal$aguardia de los Derechos del ombre y las Libertades 7undamentales %+289( : 0 ,acto "nternacional de Derechos 6i$iles y ,olticos %+2;;( 3 0 ,acto "nternacional de Derechos !conmicos, Sociales y 6ulturales %+2;;( 8 0 6on$encin <mericana sobre Derechos umanos o ,acto de San =os de 6osta >ica %+2;2( ; 0 6arta <fricana sobre Derechos umanos y de los ,ueblos %+24+( . 0UNDAMENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS !l fundamento es la naturaleza humana? el fundamento tico, la dignidad y el fundamento antropolgico, la idea de las necesidades humanas. 6 LIMITES AL /OCE DE LOS DERECHOS HUMANOS Los derechos de los dem)s, el orden p@blico, el bien com@n, la ley, la moral y las buenas costumbres. %!-cepto el n@cleo duro e inderogable( !l inters de la sociedad pre$alece por sobre el orden indi$idual en caso de conflicto entre ambos. 7 CLASI0ICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS SE/8N LA E1OCA 1r (er" %ener"c 4n o Derec9os In- ! -&"#es Res)on-en " #" "s) r"c 4n -e # *ert"-: protegen la libertad, seguridad e integridad fsica y moral de la persona. Son de primera generacin porque anteceden a los dem)s en su incorporacin a un ordenamiento #urdico. T t&#"r: el indi$iduo. E# ro# -e# Est"-o es -e "*stenc 4n: se limita la dimensin represi$a del !stado, que no debe in$adir ciertos )mbitos y pri$ilegios del indi$iduo. Reconoc -os en e# S; <2III: con la Declaracin de los Derechos del ombre y del 6iudadano y Declaracin de "ndependencia de !!11, ,acto de Derechos 6i$iles y

,olticos de +2;;. %De los Derechos 6i$iles y ,olticos son titulares todas las personas indi$idualmente consideradas(. Se%&n-" %ener"c 4n o Derec9os Soc "#es Res)on-en " #" "s) r"c 4n -e %&"#-"-: buscan #usticia social progresi$a y ni$el de $ida digna, bienestar econmico y acceso a la educacin para toda persona. T t&#"res: los indi$iduos y grupos sociales %familias, mu#eres, niAos, minoras(. E# ro# -e# Est"-o es -e "cc 4n: debe pro$eer condiciones que permitan que todos puedan gozar de estos derechos. Son de desarrollo progresi$o. Reconoc -os en #" se%&n-" -=c"-" -e# S; <<: re$olucin Be-icana, la 1>SS en +2+C, >epublica de Deimar en <lemania en +2+4, pacto D!S6. de +2C; !#emplos/ Derecho al traba#o, salud, educacin, $i$ienda.

Tercer" %ener"c 4n o Derec9o -e #os 1&e*#os Res)on-en " &n" "s) r"c 4n -e so# -"r -"-: una $ida m)s #usta para todos. T t&#"res: los indi$iduos y la comunidad internacional %son derechos de doble car)cter( E# ro# -e# Est"-o es -e "*stenc 4n > -e "cc 4n: no debe $iolarlos y debe crear condiciones para su realizacin %!#emplo/ polticas de desarrollo y proteccin del medio ambiente( Reconoc -os " )"rt r -e #os "?os .@;

C&"rt" %ener"c 4n o Derec9os -e #" H&("n -"- > Q& nt" %ener"c 4n o Derec9os -e# C *er o Soc e-"- -e #" nAor("c 4n; !n desarrollo

1@ CUALES SON LOS DERECHOS HUMANOS DE TERCERA /ENERACION Derecho a la paz Derecho a la preser$acin del medio ambiente Derecho al patrimonio com@n de la humanidad Derecho al desarrollo Derecho a la democracia Derecho a la integracin

11 COMO MIRAN AL INDI2IDUO LOS DERECHOS CI2ILES B 1OLITICOS 6omo personas indi$idualmente consideradas. %!l indi$iduo es titular de los Derechos 6i$iles? el ciudadano de los Derechos ,olticos(

12 COMO MIRAN AL INDI2IDUO LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES B CULTURALES (DESC) 6omo integrantes de la sociedad. !n cambio la 6onstitucin ,oltica de la >epublica de +249 tiene una concepcin indi$idualista y mira al hombre indi$idualmente considerado. 1$ COMO MIRA LA CON2ENCION AMERICANA A LOS DESC; .o los incluye en su catalogo. !n su <rt. 5; solo se declara el compromiso de lograr progresi$amente, en la medida de los recursos disponibles, la efecti$idad de los D!S6. que deri$an de la 6arta de la E.1. .o obstante en el marco de la E!<, en +244 se suscribe el ,rotocolo de San Sal$ador, en $igencia internacional desde +222. 6hile lo suscribe en el aAo 599+ %no ratificado aun(. Los !stados partes se obligan a adoptar las medidas necesarias y a cooperar entre ellos para lograr progresi$amente la efecti$idad de los D!S6. que se reconocen en el protocolo. %Derecho al? traba#o, salud, educacin, sindicales, alimentacin, medio ambiente sano, etc.( 1' ROL DEL ESTADO RES1ECTO DE LOS DERECHOS HUMANOS 1 - 1roc#"("r#os: declarar su e-istencia y hacer un llamado para que todos los indi$iduos los reconozcan y los respeten. %!s la tarea que m)s a a$anzado( 2 - 1rote%er#os: dotarlos de mecanismos institucionales coerciti$os y eficaces. $ - 1ro(o!er#os/ crear de un modo progresi$o las condiciones polticas, sociales y econmicas para que los titulares de estos derechos puedan gozar diariamente de ellos. 1+ DERECHOS ESENCIALES DE LA CONSTITUCION RE0ORMADA EN 1767 !l catalogo se consigna en su <rt. +2 con 5; numerandos, que en los n@meros +F y CF contempla los mas importantes? el derecho a la $ida y la libertad personal respecti$amente. 1, CCMO 1ROTE/E LA LE/ISLACION CHILENA EL DERECHO A LA 2IDA La Ley ,enal castiga el aborto en todas sus formas. La proteccin del derecho a la $ida en nuestro ordenamiento #urdico interno se encuentra en el <rt. +2 .F +de la 6,>., en la Ley de Donaciones de Grganos, la Ley Sobre "n$estigacin 6ientfica en el Ser umano entre otras. !l #uez tomara las medidas de oficio o a peticin de parte, cuando crea que peligra la $ida el no nacido. !l 6digo 6i$il adem)s, regula Derechos 6i$iles y los no esnciales. Se protege la $ida humana desde su concepcin. %!spermio penetra en el o$ulo femenino, al fusionarse los gametos se da inicio a la $ida humana( La Ley 6i$il ampara derechos de la criatura que est) por nacer %<rt. C8 66.( Se difiere castigo de mu#er embarazada que haga peligrar la $ida de la criatura. Se deroga pena de muerte %e-cepto la contemplada en 6. =usticia Bilitar(

Se contempla la legtima defensa que requiere agresin ilegtima, necesidad racional del medio empleado y falta de pro$ocacin del que se defiende. Ley de 'iolencia "ntrafamiliar/ se define como todo maltrato que afecte la $ida o integridad fsica o squica de un miembro de la familia. 6rea tambin el delito de maltrato habitual %la habitualidad se determina por el n@mero de actos de $iolencia y su pro-imidad en el tiempo. Ser)n $istos por los Tribunales de 7amilia y Eral en lo ,enal(. 6rea adem)s un >egistro de <gresores, en el Ser$icio de >egistro ci$il e "dentificacin que han sido condenados por '"7.

1. 1ROTECCICN INTERNACIONAL DEL DERECHO A LA 2IDA !l derecho a la $ida incluye una $ida digna, por lo que comprende el derecho a alimentacin, agua potable y $i$ienda. + 0 !l ,acto de Derechos 6i$iles y ,olticos establece que nadie puede ser pri$ado de la $ida arbitrariamente. La pena de muerte solo podra aplicarse a los delitos mas gra$es, y no se aplicar) a delitos cometidos por menores de +4 ni mayores de C9 aAos, ni a mu#eres embarazadas, permitiendo siempre el indulto o conmutacin de las penas. La 6on$encin <mericana de Derechos umanos protege la $ida desde la concepcin y en cuanto a la pena de muerte, agrega que no se aplicar) a delitos polticos ni a los comunes cone-os con polticos. .o se restablecer) la pena de muerte en los pases que la hayan abolido. %Tampoco se impondr) a las personas antes descritas( ,or pri$acin arbitraria de la $ida, se entiende la cometida por un agente del !stado en e#ercicio de sus funciones, o por un tercero con consentimiento o aquiescencia del funcionario p@blico. 5 0 6on$encin "nteramericana contra Desaparicin 7orzada de ,ersonas/ +223, es la pri$acin de libertad de una persona por un agente del !stado en e#ercicio de sus funciones o con su instigacin o consentimiento, seguida de la falta de informacin o la negati$a a reconocer la pri$acin de libertad, lo que impide el e#ercicio de los recursos legales. Se sostiene que es una $iolacin al derecho a la libertad, a la $ida y a la integridad personal. : 0 !l <rt. +2 .F + de la 6.,.>. asegura a todas las personas el derecho a la $ida, integridad fsica y psquica. ,or derecho a la integridad fsica? se entiende que cada uno es dueAo de la estructura fsica y el funcionamiento de su cuerpo, incluye la preser$acin de la estructura fsica y del estado de salud de las personas. ,or integridad psquica? se entiende la preser$acin de todas las habilidades motrices, intelectuales y emocionales. 3 0 6on$encin "nternacional 6ontra la Tortura y Etros Tratos o ,enas 6rueles, "nhumanas y Degradantes/ es todo acto por el que se infli#a intencionadamente a una persona por un funcionario p@blico en e#ercicio de sus funciones o un tercero, con su instigacin o consentimiento, dolores o sufrimientos gra$es, fsicos o mentales, con el ob#eto de obtener de l o de un tercero informacin o una confesin, castigarlo por un acto cometido o que se

sospeche que ha cometido, intimidarlo a l o a otros, o cualquier razn de discriminacin y mtodos tendientes a anular su personalidad o disminuir su capacidad fsica o mental aunque no causen dolor. Tratos crueles, inhumanos o degradantes/ son todos los dem)s, es la m)s amplia proteccin, incluye todo tipo de abuso fsico o moral. Se cre un 6omit contra la tortura, al que 6hile reconoci competencia por crmenes cometidos despus de +8 de Barzo de 5993, e-iste tambin un ,rotocolo facultati$o que crea un subcomit a cargo de realizar $isitas y la creacin de organismos nacionales que realicen $isitas peridicas a los lugares de detencin, %en Latinoamrica slo <rgentina ha suscrito este protocolo(. 16 SENTIDO DE LA MODI0ICACION DEL ART; +D DE LA C;1;R; !stablece que la soberana reside en la nacin y que es la fuente de toda autoridad. + H >econoce que el e#ercicio de la soberana tiene como lmite el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. 5 H 6on la reforma de +242, se fortalecen los derechos humanos en el ordenamiento interno, porque me#ora su posicin/ Declara e-presamente que el !stado -e*e res)et"r#os %no $iolarlos y establecer mecanismos efecti$os para protegerlos( y )ro(o!er#os %darlos a conocer, generando en la poblacin una cultura de los derechos esenciales y perfeccionado el ordenamiento #urdico(. %Los derechos garantizados por la 6.,.>. y los Tratados "nternacionales ratificados y $igentes( !le$a a rango constitucional los tratados internacionales de derechos humanos ratificados y $igentes en 6hile, al equipar esos derechos con los que garantiza la misma 6.,.>. Da certeza #urdica de que los derechos que la 6.,.>. garantiza %<rt.+2( y los derechos incluidos en los tratados referidos son derechos esenciales sin necesidad de acreditar tal calidad. %.o se tendr) que probar que estos derechos son humanos(

17 ENUMERE TRES DERECHOS QUE CONTEM1LA LA RE0ORMA 1ROCESAL 1ENAL 1ARA: (c"t"#o%o -e #"s ! ct ("s > -eten -os) L"s !ct ("s t enen -erec9o ":

+ H Ser recibida y atendida por #ueces, fiscales del Binisterio ,@blico y la polica. 5 H >ecibir un trato digno y acorde con su condicin. : H Denunciar el delito, en la polica, en fiscalas o en tribunales. 3 H < ser informada del estado del proceso, de sus derechos y de las acti$idades que debe realizar para e#ercerlos. 8 H Solicitar proteccin, a los fiscales, por presiones, atentados o amenazas a ella o a su familia. ; H Ebtener restitucin de las cosas robadas o estafadas y que los fiscales promue$an medidas para facilitar la reparacin del daAo sufrido.

C H < ser escuchada por el fiscal o el #uez de garanta antes de decidirse la suspensin o el trmino del procedimiento. 4 H < querellarse 2 H ,articipar en el proceso y obtener de la polica, fiscales y organismos au-iliares apoyo y facilidades para tr)mites en que deba inter$enir. +9 H >eclamar ante autoridades del B. ,@blico o el #uez, por resoluciones que pongan trmino al caso. Los -eten -os t enen -erec9o ":

+ H Ser informado de sus derechos otorgados por la 6onstitucin y las leyes, del moti$o de la detencin y a que se le e-hiba la orden correspondiente, sal$o delito flagrante. 5 H *uardar silencio para no inculparse. %.o ser obligado a declarar( : H Ser lle$ado inmediatamente a un lugar p@blico de detencin. 3 H Iue en su presencia se informe a un familiar o persona que indique, que fue detenido, el moti$o y lugar donde se encuentra. 8 H .o ser sometido a tortura, tratos crueles inhumanos y degradantes. ; H < ser asistido por abogado de confianza y a entre$istarse pri$adamente con l %<rt. 2; 6,,.( C H Defenderse #urdicamente por medio de un abogado. 4 H Ser puesto a disposicin del tribunal m)s tardar dentro de 53 horas, a que el #uez e-amine la legalidad de su detencin, las condiciones en que est y resuel$a si procede o no de#arlos en libertad. !l #uez puede mantener la detencin hasta : das. 2 H >ecibir $isitas si no est) incomunicado por un #uez hasta por +9 das, lo que no rige con su abogado, ni para atencin medica. +9 H Tener a su costo las comodidades compatibles con el rgimen del establecimiento penitenciario. 2@ DE0INICION DE DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS >ama del derecho internacional cl)sico que tiene por ob#eto la promocin y proteccin de las libertades fundamentales del hombre. Etra definicin? con#unto de normas #urdicas y principios fundamentales que nacen como consecuencia de limitaciones a la soberana de los gobiernos a fa$or de las prerrogati$as de la humanidad. 21 0UENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS + 0 Los tratados internacionales 5 0 !l derecho consuetudinario : 0 Los principios generales del derecho

Subsidiariamente se considera a la #urisprudencia internacional %cortes de #usticia( y la doctrina.

22 CONCE1TO DE DERECHO INTERNACIONAL CONSUETUDINARIO !s el que se forma por una pr)ctica constante y uniforme de los !stados por un periodo de tiempo, cuando stos realizan esa pr)ctica entendiendo que ella constituye derecho. !ste derecho consuetudinario alcanaza a $eces la categora de "us 6ogens. 2$ DE0INICION DE IUS CO/ENS !s una norma imperati$a de derecho internacional general, esto es, una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de !stados en su con#unto como norma que no admite acuerdo en contrario y que solo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo car)cter %<rt. 8: 6on$encin de 'iena( Son normas que refle#an $alores de importancia para la humanidad %piratera, escla$itud, prohibicin de genocidio( 2' 1RINCI1IOS DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 1 De #" s&*s - "r -"-: los mecanismos internacionales se aplican slo cuando la red nacional no funciona adecuadamente y para determinar si la falla es imputable a una accin u omisin del !stado. 2 De #" %&"#-"- o no - scr ( n"c 4n: no significa que se debe tratar a todos los hombres en forma idntica, sino que las distinciones que correspondan tiene que ser #urdicamente #ustificadas, es decir, no basadas en las condiciones sub#eti$as de los indi$iduos/ se-o, raza, religin. %6ontemplado en la Declaracin 1ni$ersal de Derechos umanos( $ No 9"> # *ert"- )"r" #os ene( %os -e #" # *ert"-: J.ada de la presente Declaracin podr) interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al !stado, a un grupo o a una persona para emprender y desarrollar acti$idades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta declaracinK %<rt. :9 Declaracin 1ni$ersal DD ( 2+ CCMO SE INTER1RETAN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS + 0 1n tratado debe interpretarse de buena fe, conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el conte-to de stos y teniendo en cuenta su ob#eto y fin. %<rt. :+ 6on$encin de 'iena( 5 0 Son aplicables las reglas de interpretacin legal del <rt. +2 y siguientes del 6digo 6i$il y las reglas de la 6on$encin de 'iena. 4

: 0 !l #uez, frente a dos interpretaciones posibles, debe elegir la que prote#a me#or los derechos esenciales. 3 0 !l contenido y alcance del tratado de DD ha de interpretarse en forma progresi$a y amplia. !n cambio, las facultades de los !stados para limitarlos o suspenderlos deben interpretarse en forma restricti$a. Los derechos de un Tratado o 6atalogo son un est)ndar mnimo por lo que un !stado no puede ampararse en el para denegar otros derechos diferentes. 2, CCMO SE INCOR1ORA EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL DERECHO INTERNO DE CHILE ,or regla general el derecho internacional no lo regula. Slo crea obligaciones internacionales que los !stados deben cumplir en sus territorios de la manera que ellos determinen. %Dos $isiones en doctrina( 2 s 4n (on st"/ postula que hay un solo ordenamiento #urdico en el que las normas internacionales pre$alecen sobre las internas de los !stados %,acta Sunt Ser$anda( y por consiguiente, aquellas se incorporan en forma autom)tica al derecho interno. % ans Lelsen( 2 s 4n -&"# st": el derecho internacional y el nacional son sistemas #urdicos diferentes, en esferas legales separadas, y que no se superponen. !l primero emana del acuerdo entre !stados/ el interno, de la $oluntad e-clusi$a de un !stado. ,or tanto, la norma internacional tendr) $igencia en el derecho interno slo si es transformada en norma nacional, y en el ordenamiento interno ocupar) el lugar de preeminencia o #erarqua que el !stado le asigne.

.o hay consenso entre los !stados sobre la doctrina $aledera. 2. O3LI/ACIONES INTERNACIONALES DE LOS ESTADOS 0RENTE A LOS DERECHOS HUMANOS + H >espetarlos, no $iolarlos 5 H Tomar medidas para su libre e#ercicio : H ,rotegerlos, estableciendo recursos y procedimientos sencillos, r)pidos y eficaces para el caso que sean $ulnerados. 3 H promo$erlos y adecua la legislacin interna que contrari las normas armonizar el derecho. 8 H cooperar con los organismos internacionales que los controlan, lo que incluye dar informacin oportuna, pertinente y $eraz respecto de la situacin de DD en el !stado. 26 CARACTERISTICAS DE LA 1ROTECCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMMANOS 1 Intern"# 5"c 4n: que los DD internacionales. estn protegidos por rganos nacionales e

2 Un !ers"# 5"c 4n: los DD protegen al hombre en cualquier lugar que se encuentre. %Sin limites fronterizos( $ 1ro%res ! -"-: los sistemas de proteccin se han desarrollado de manera progresi$a a tra$s de una progresi$idad intencionada o e-presa, o a tra$s de la garanta mnima. % a sido una conquista del indi$iduo contra el !stado que ha sido siempre el principal $iolador(. 27 NUCLEO DURO DE DERECHOS HUMANOS Son aquellos derechos que no pueden ser suspendidos en ning@n caso ni aun en caso de emergencia. Se encuentran el <rt. 5C de la 6on$encin <mericana y son/ + H Derecho a la $ida. 5 H Derecho a la integridad personal. : 0 Derecho a la nacionalidad. 3 H Derecho al nombre. 8 H Derecho del niAo. ; H Derecho a la proteccin de la familia. C H >econocimiento de la personalidad #urdica. 4 H Libertad de conciencia y religin. 2 H ,rincipio de legalidad y retroacti$idad. +9 H ,rohibicin de escla$itud y ser$idumbre. ++ H Todas las garantas #udiciales indispensables para la proteccin de estos derechos. $@ CASOS EN QUE UN ESTADO 1UEDE SUS1ENDER TEM1ORALMENTE EL EEERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS La 6on$encin <mericana establece que pueden ser suspendidos en caso de guerra, peligro publico u otra emergencia que amenace la independencia y seguridad del !stado, pero solo en la medida y por el tiempo estrictamente limitado a la emergencia de la situacin y se debe informar la suspensin a los dem)s !stados parte por conducto del Secretario *eneral de las E!<, indicando los derechos que ser)n suspendidos, la fecha de termino de la suspensin y los moti$os de la suspensin. $1 ETA1AS DE LA RECE1CION DE UN TRATADO EN CHILE + H <probacin legislati$a %,residente de la >epublica y 6ongreso(. 5 H ,romulgacin del tratado por decreto del ,residente de la >epublica. : H ,ublicacin del te-to del tratado y del decreto promulgatorio en el diario oficial. !l $alor en el ordenamiento #urdico chileno de los tratados internacionales equi$ale al de una ley. $2 SISTEMAS DE 1ROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS E INSTRUMENTOS EURIDICOS 1 S ste(" Un !ers"# (ONU) Se-e NeF BorG

+9

Declaracin 1ni$ersal de los Derechos umanos. %+234( ,acto "nternacional de Derechos 6i$iles y ,olticos. %+2;;( ,acto "nternacional de Derechos !conmicos Sociales y 6ulturales %+2;;( 6hile publica ambos pactos en +242

2 S ste(" Re% on"# Inter"(er c"no (O;E;A;) Se-e H"s9 n%ton Declaracin <mericana de los Derechos y Deberes del ombre %+234( 6on$encin <mericana sobre Derechos umanos o ,acto de San =os de 6osta >ica %+2;2( ,rotocolo de San Sal$ador sobre D!S6, ya que la 6on$encin no los contempla.

$ S ste(" Re% on"# E&ro)eo 6on$encin !uropea de Sal$aguardia de los Derechos del ombre y las Libertades 7undamentales %+289(, solo abierta a la firma de los miembros del 6onse#o de !uropa, es el mas antiguo en materia de garantas internacionales de Derechos umanos.

' S ste(" Re% on"# AAr c"no 6arta africana de Derechos umanos y de los ,ueblos %+24+(. !s el mas reciente y el primero en consagrar derechos de tercera generacin e-plcitamente %al desarrollo, etc.(

$$ OR/ANOS CONTROLADORES DE DERECHOS HUMANOS DEL SISTEMA UNI2ERSAL 1 A#to Co( s on"-o -e #"s N"c ones Un -"s )"r" #os Derec9os H&("nos (A;/; 177$), tiene a su cargo la direccin en el campo de Derechos umanos, tiene por ob#eto promo$er la cooperacin internacional a fa$or de los Derechos umanos, la ratificacin de tratados de Derechos umanos y reaccionar ante $iolaciones de Derechos umanos. <ctualmente se llama oficina del <lto 6omisionado de Derechos umanos. !s nombrado por el Secretario *eneral con aprobacin de la <samblea *eneral. Tambin traba#a en temas de paz y seguridad internacional. 2 ConseIo -e Derec9os H&("nos (A&e ")ro*"-" )or #" A;/; e# "?o 2@@,J en re()#"5o -e #" co( s 4n -e Derec9os H&("nos (, esta formado por 3C estados, elegidos por la <samblea *eneral. 6hile lo conforma desde el aAo 5994. Duran : aAos con derecho a una reeleccin. !s un rgano subsidiario de la <samblea *eneral. !s el principal foro de dialogo y cooperacin en materia de Derechos umanos. Tiene mecanismos de e-)menes peridicos uni$ersales, para $erificar el cumplimiento de las obligaciones internacionales en materia de Derechos umanos de todos los !stados miembros de la E...1.

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Tiene dos grupos de traba#o/ %r&)o so*re #"s co(&n c"c ones %estudia la admisibilidad de las comunicaciones o denuncias de E.*, particulares o grupos, y la respuesta de los !stados. Solo se admiten denuncias que afecten a un conglomerado, e-cepcionalmente a un particular cuando ilustre la situacin que $i$e un gran numero de personas( y %r&)o so*re s t&"c ones %decide si remite o no al 6onse#o la comunicacin o denuncia. Debe indicar los hechos, los derechos $iolados, haber agotado los recursos internos o demostrar que seria ineficaces o se prolongaran mas haya de lo razonable, y debe tratarse de $iolaciones gra$es y sistem)ticas(. !l 6onse#o puede desestimar la denuncia, pedir informe al !stado, remitir a un e-perto para monitoreo, recomendar al <lto 6omisionado que ofrezca asistencia o hacer publico el caso. $ S&*co( s 4n -e 1ro(oc 4n > 1rotecc 4n -e #os Derec9os H&("nos (eK s&*co( s 4n -e )rotecc 4n contr" #" - scr ( n"c 4n > )rotecc 4n " #"s ( nor"s)J ofrece apoyo consulti$o tem)tico al 6once#o. .o puede tener iniciati$a propia para iniciar estudio. Se conforma de +4 e-pertos independientes. !s un rgano subsidiario del 6onse#o de Derechos umanos. ' Co( t= -e Derec9os Econ4( cosJ Soc "#es > C&#t&r"#es; + Co( t= -e Derec9os H&("nos (1"cto -e Derec9os C ! #es > 1o#t cos) , es creacin de dicho ,acto, se conforma de +4 e-pertos independientes elegidos por los !stados partes del ,acto. !s el @nico organismo del sistema uni$ersal que e-amina denuncias indi$iduales por $iolaciones de los derechos del ,acto "nternacional de Derechos 6i$iles y ,olticos cuando recae la $iolacin sobre personas naturales. ,ara ser competente, requiere que el !stado sea parte del ,rotocolo 7acultati$o, que no e-ista denuncia pendiente ante otro Erganismo "nternacional y que se hayan agotado los recursos internos. Se manifiesta con una publicacin en el informe anual del comit. 6ontempla un informe inicial al aAo de ser parte del ,acto de Derechos 6i$iles y ,olticos, e informes peridicos cada 8 aAos. Tambin puede e-igir informes especiales, y recibir LInAor(es So(*r"M, esto es, informes alternati$os por escrito sobre la situacin de un !stado, elaborados por E.*, y luego se informa al !stado. Terminan con una obser$acin o recomendacin. , /r&)os -e tr"*"Io A- - 9oc > Re#"tores Es)ec "#esJ creados por la subcomisin, son e-pertos independientes del 6onse#o de Derechos umanos, que $igilan la situacin de Derechos umanos de un !stado determinado o de un grupo de personas. Tiene amplias facultades para conocer de los testimonios, pueden realizar $isitas in loco. Los grupos de traba#o duran m)-imo ; aAos y los relatores para un !stado + aAo, y para situaciones : aAos. %Las situaciones se llaman procedimientos tem)ticos( Los relatores adem)s tienen competencia para e-aminar e in$estigar recibir informacin y denuncias de E.*, indi$iduos y grupos de familias. !n cuanto a la E.1 tiene rganos como el 6onse#o de Seguridad, la <samblea *eneral, el 6onse#o !conmico Social, la Secretaria *eneral, y la 6orte "nternacional de =usticia %sede La aya(. %!n el apndice de la carta de la E.1 se encuentra su estatuto, dirime conforme a derecho internacional las contro$ersias que le presenten los !stados miembros de la E.1 %nunca particulares(. Tiene competencia contenciosa y consulti$a. Deben estar +5

representadas las grandes ci$ilizaciones y los principales sistemas #urdicos del mundo, %se compone de +8 #ueces(. !n los rganos se respeta la representacin geogr)fica, se di$ide en 8 zonas. *rupo <mrica latina y el 6aribe, !uropa oriental, occidental, <sia y Mfrica.

$' OR/ANOS CONTROLADORES DE DERECHOS HUMANOS DE LOS SISTEMAS RE/IONALES E&ro)eo 6omisin !uropea de Derechos umanos. %!stablece por primera $ez un mecanismo de garanta internacional de Derechos umanos(. Tribunal !uropeo de Derechos umanos. 6ompetencia consulti$a y contenciosa, a tra$s de denuncias indi$iduales o estatales, requiere haber agotado recursos internos y que no est pendiente ante otro Erganismo "nternacional ya que las demandas se presentan directamente al tribunal.

Inter"(er c"no 6omisin "nteramericana de Derechos umanos %6"D (

AAr c"no 6omisin <fricana de Derechos umanos y de los ,ueblos. %informes peridicos cada dos aAos y denuncias indi$iduales y estatales, las puede someter a la organizacin. ,or la unidad africana o E1<(. >econoce la carta el derecho de los pueblos, derecho al desarrollo, prima el grupo sobre la persona.

$+ COM1ETENCIA DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS + 0 Solicitar informes %6ountry >eports( a los !stados miembros sobre la situacin general y sobre las medidas que adoptan en materia de Derechos umanos? en esto tiene competencia sobre los !stados miembros y no miembros de la 6on$encin <mericana. >especto a los !stados miembros pide informe sobre los DD de la 6on$encin? sobre los que no son parte de la 6on$encin, sobre los DD de la Declaracin <mericana %por ser parte de la E!<( y tambin sobre otros tratados de los que el !stado sea parte. 5 0 Ebser$aciones o $isitas in loco, para obtener $aliosa informacin sobre la situacin de DD del pas $isitado y facilita la elaboracin de informes. !l pas debe facilitar las condiciones para que se cumplan. !l !stado puede negar la $isita pero no la informacin. : 0 Solicitar medidas cautelares, a iniciati$a de la propia 6omisin o directamente por el !stado denunciante. %Son medidas e-cepcionales solo en caso de gra$edad y urgencia para e$itar daAo irreparable a las personas( 3 0 6onocer de que#as de un !stado parte contra otro !stado parte %<rt.38(/ para ser competente, ambos !stados deben haber declarado e-presamente por separado, que le

+:

reconocen competencia a la 6omisin "nteramericana para recibir y e-aminar que#as estatales. 8 0 6onocer de comunicaciones indi$iduales o denuncias %<rt.33 6on$encin( !st) regulada en la 6on$encin <mericana, Se compone de C miembros, elegidos por la <samblea *eneral de la E!< !s un rgano de la E!< %desde +2;C( y de la 6on$encin <mericana. $, 0UNCIONES U O3EETI2OS DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS !st) regulada en la 6on$encin <mericana. Se compone de C miembros, elegidos por la <samblea *eneral de la E!< !s un rgano de la E!< %desde +2;C( y de la 6on$encin <mericana. Su funcin es estimular la conciencia de DD , solicitar informacin a los !stados miembro sobre medidas adoptadas en materia de DD y formular recomendaciones para que adecuen su derecho interno a fa$or de los DD . %Sede Dashington( $. QUIENES 1UEDEN HACER DENUNCIAS O COMUNICACIONES INDI2IDUALES ANTE LA CIDH 1na persona, un grupo de personas, o una E.* reconocida legalmente en uno o m)s !stados miembros de la E!<, actuando por si o a nombre de terceros ya que e-iste una accin popular %<ctio ,opulatis(. $6 REQUISITOS DE LAS DENUNCIAS + 0 Iue el !stado que cometi la $iolacin haya ratificado la 6on$encin <mericana. Solo pueda tratarse de $iolaciones cometidas por autoridades del !stado. %6hile la ratifica en enero de +28+( 5 0 Iue estn agotados los recursos legales internos. !-cepto que/ .o e-ista en la ley interna el debido proceso legal para proteger el derecho $iolado? o Se impida a la $ictima el acceso a los recursos legales internos o se le impida agotarlos? o %esto se llama denegacin de #usticia( Se retarde in#ustificadamente la resolucin en dichos recursos. : 0 Iue se presenten dentro del plazo de ; meses contados desde que se notific la ultima resolucin que agota los recursos internos o desde que el peticionario ha concluido que sus recursos internos han sido obstaculizados o que la decisin final haya sido retardada, en estos casos de e-cepcin el plazo razonable queda a criterio de la 6"D . 3 0 Iue no haya reclamacin sobre la misma materia pendiente en otro procedimiento internacional. 8 0 0or("#(ente; La peticin o denuncia debe constar por escrito, debe ser firmada, referirse a una sola $iolacin de DD , debe contener/ La indi$idualizacin y firma del denunciante o del representante de la E.* denunciante?

+3

Su direccin, telfono, fa- o mail para recibir comunicaciones de la 6"D ? Debe especificar fecha y lugar de las $iolaciones alegadas y qu derechos especficos de la 6on$encin o Declaracin han sido $iolados y especificar la autoridad $iolatoria. Si es posible, el nombre de la $ictima y el de la autoridad p@blica que haya conocido del hecho o situacin denunciada? La indicacin del !stado que se estima responsable. "ndicar como se cumple con los requisitos de admisibilidad indicados en los n@meros 5 %como se han agotado los recursos internos(, : %dentro del plazo de ; meses( y 3 %no haya reclamacin pendiente ante otro tribunal internacional( que anteceden, y si es posible acompaAar pruebas y copias de resoluciones #udiciales. %,roporcionar todas las pruebas posibles(

$7 TRAMITACION DE LAS DENUNCIAS ANTE LA CORTE .o puede conocer el #uez que sea nacional de este !stado. 6omienza con una declaracin de admisibilidad. Luego se transmite al !stado denunciado que tiene un plazo de 5 mese para dar respuesta. ,osteriormente $iene el esclarecimiento de los hechos a tra$s de audiencias, $isitas in loco, etc. Si se cometi infraccin, el !stado debe cambiar su conducta, reparar los daAos y adoptar medidas para reparar a las $ctimas. Se ofrece solucin amistosa o conciliacin, a peticin de parte o de la comisin. ,rocede solo si ambas partes han aceptado e-presa o t)citamente antes de pronunciarse sobre el fondo de la peticin. Si hay acuerdo la comisin lo refrenda y elabora su informe. Si no hay acuerdos la comisin sigue adelante con la tramitacin de la denuncia, tiene +49 das para elaborar su informe o recomendacin. Luego comunica el informe al !stado quien tiene : meses para cumplirlo. Se notifica tambin al peticionario quien tiene + mes para presentar su peticin respecto a lle$ar el caso a la corte si el !stado no cumple %debe acompaAar pruebas, datos de la $ictima y familiares y sus pretensiones en materia de indemnizaciones y costas, m)s los fundamentos para lle$ar el caso a la 6orte(. Si pasado los : meses no ha cumplido, la 6omisin someter) el caso a la 6orte %sal$o por decisin fundada de la mayora absoluta(, siempre que el !stado le haya reconocido competencia contenciosa al ratificar la 6on$encin <mericana. Si no somete el caso a la 6orte, la 6omisin emite un informe definiti$o y decide acerca de su publicacin e inclusin en un informe anual de la E!<. '@ QUE ES LA SOLUCION AMISTOSA !s un procedimiento poltico diplom)tico, confidencial y $oluntario , en que una $es establecidos los hechos denunciados la 6"D propone al !stado afectado para que actuando de buena fe, negocie y haga las respecti$as concesiones y busque una conciliacin o solucin concensuada a la denuncia. La 6"D a determinado que la solucin amistosa es improcedente en casos de detencin arbitraria con desaparecimiento forzado o con tortura o e#ecuciones sumarias, por que son delitos de lesa humanidad no susceptible de conciliacin, que lesionan el derecho a la $ida e integridad fsica y psquica, en todo caso , el acuerdo que logren la partes debe ser refrendado por la 6"D , lo que sta har) si el acuerdo est) basado en el respeto de los derechos humanos reconocidos en la 6on$encin y en la

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Declaracin <mericana con lo que se satisface tambin el inters general. %!l procedimiento concluye por un informe elaborado por la comisin(. <dem)s la solucin amistosa solo procede si ambos partes la han aceptado e-presa o t)citamente antes de pronunciarse sobre el fondo de la pretensin. %,rocede a peticin e parte o iniciati$a de la propia comisin( '1 QUE SON LAS 2ISITAS IN LOCO 6onsisten en el traslado de la 6"D a un pas americano con anuencia del gobierno respecti$o, con el ob#eto de reunir informacin sobre la situacin general de los DD , recopilar datos para la preparacin de los informes por pas, o in$estigar en terreno una denuncia de que est conociendo. !stas $isitas las acuerda la 6"D por simple mayora. !l !stado debe autorizar la $isita y facilitar las condiciones para que se cumpla el ob#eti$o de la $isita. Si no la autoriza la informacin se recoge en otro !stado. '2 SUEETOS CON IUS STANDI ANTE LA CORTE INTERAMERICANA DE SAN EOSE DE COSTA RICA (NQ& =nes )&e-en re( t r c"sos " #" corteO) + 0 Los !stados denunciados. 5 0 La 6"D . %Ser) tenida como parte. 'ela por el inters p@blico( '$ COM1ETENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS ,ara que opere la competencia los !stados partes la tienen que haber reconocido por declaracin especial al ratificar la 6on$encin <mericana. %6hile le reconoce competencia solo por hechos e#ecutados con posterioridad al ++ de marzo(. La competencia puede ser/ Cons&#t !"; <bsol$er consultas de !stados miembros de la E.!.<. sobre interpretacin y cumplimiento de la 6on$encin u otros tratados de proteccin a los DD en los !stados americanos. < solicitud de los mismo !stados, informales sobre la compatibilidad de sus leyes internas y los tratados mencionados. Contenc os"; ,ueden presentar casos los !stados denunciados y la 6"D , que ser) tenida como parte. Los indi$iduos no tienen acceso directo a la 6orte %carecen de "us Standi(. '' CARACTERISTICAS DEL 1ROCESO EN LA CORTE INTERAMERICANA

+;

.o es un proceso penal, su ob#eto no es imponer sancin si no amparar a la $ctima y disponer la reparacin del daAo. !st) regido por los principios procesales de oralidad, publicidad y contradiccin. Tiene una fase inicial escrita/ la demanda y la contestacin %: meses desde notificacin(/ y una fase oral, con audiencias ante la 6orte donde se desarrollan los alegatos de las partes, se escucha a los testigos y e-pertos, adem)s la corte puede decretar medidas cautelares por gra$edad o urgencia de la amenaza en cualquier estado del #uicio.

'+ CALIDAD DE LA SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA !s un fallo moti$ado %fundamentos de hecho y derecho(, definiti$o e inapelable. Si no es un)nime, los disidentes de#an constancia de su opinin. Si la 6orte concluye que hubo $iolacin de la 6on$encin indicar) las medidas concretas que debe adoptar el !stado afectado para / o >eparar las consecuencias de la $ulneracin de derechos ? y o ,aga una #usta indemnizacin a la $ctima. !s #urdicamente $inculante para el !stado, por lo que la indemnizacin que disponga puede hacerse efecti$a o e#ecutarse en el respecti$o pas a tra$s del procedimiento interno $igente para la e#ecucin de sentencias contra el !stado ya que la 6orte carece de imperio para forzar su cumplimiento. %<rt. ;4 6on$encin(.

', O3LI/ACIONES DE LOS OR/ANISMOS INTERNACIONALES CON LOS DERECHOS HUMANOS + 0 6ontrolar 5 0 ,edir informes a los !stados sobre la situacin de DD : 0 !stablecer rganos controladores y procedimientos 3 0 !stablecer normati$as internacionales de DD 8 0 >esponder consultas ; 0 ,romo$er los DD '. DI0ERENCIAS ENTRE DECLARACION B TRATADO O CON2ENCION L"s -ec#"r"c ones son actos solemnes en que los !stados proclaman ciertos $alore y pautas que se consideran perdurables? tiene car)cter de recomendacin y carecen de rganos controladores y del $alor #urdico de un tratado. ,ueden alcanzar la categora de derecho consuetudinario, con$irtindose en fuente de derecho si los !stados y organismos internacionales las aceptan y utilizan en forma reiterada. %Su efecto #urdico es inferior a un tratado( E# tr"t"-o es un acuerdo internacional celebrado por escrito entre !stados o entre un !stado y una organizacin internacional, y regido por el derecho internacional ya conste en un instrumento @nico o en dos o m)s instrumentos cone-os y cualquiera

+C

que sea su denominacin particular .Tiene efecto $inculante a $irtud del principio ,acta Sunt Ser$anda. %Definicin <rt. + de la 6on$encin de 'iena(

'6 QUIENES 1UEDEN DENUNCIAR ANTE EL COMITP DE DERECHOS HUMANOS + 0 La $ctima 5 0 1n representante autorizado : 0 !n caso de desaparicin forzada o incomunicacin, pueden denunciar los parientes o personas cercanas 3 0 !n todo caso, slo una $ez agotados los recursos internos '7 REQUISITOS 1ARA COM1ARECER AMTE EL COMITP DE DERECHOS HUMANOS + 0 Iue el !stado denunciado sea parte o haya ratificado el ,rotocolo 7acultati$o del ,acto de Derechos 6i$iles y ,olticos. 5 0 Iue el denunciante haya agotado los recursos internos. : 0 Iue el asunto o denuncia no deba haber sido o estar sometido a otro procedimiento internacional. +@ IM1ORTANCIA DEL COMITP DE DERECHOS HUMANOS !s el @nico organismo del sistema uni$ersal de proteccin de los DD competente para e-aminar denuncias indi$iduales por $iolaciones a los Derechos 6i$iles y ,olticos, cuando los afectados sean personas naturales. +1 QUE ES EL 1ROCEDIMIENTO 1+@$ ,rocedimiento permanente y confidencial establecido en la >esolucin +89: de +2C9, aplicada a los !stados miembros de la E.1, que permite que denuncias de $iolaciones gra$es y sistem)ticas a los DD sean e-aminadas por el 6onse#o de DD o la Subcomisin de ,romocin y ,roteccin de DD . +2 O3EETO DE LA RES1ONSA3ILIDAD 1ENAL INTERNACIONAL 6astigar y pre$enir los crmenes m)s gra$es de trascendencia internacional y terminar con la impunidad de sus autores, y regular con normas internacionales las conductas de particulares que signifiquen una $iolacin a las obligaciones que impone el derecho internacional. !l fundamento de la =urisdiccin ,enal "nternacional es el principio de responsabilidad penal del indi$iduo, los antecedentes son el Tratado de ToNio y .uremberg. +$ 1RINCI1IOS DE LA RES1ONSA3ILIDAD 1ENAL INTERNACIONAL +4

1r nc ) o -e I&r s- cc 4n &n !ers"#: es una e-cepcin a la territorialidad de la ley penal. !s un principio de derecho internacional consuetudinario que permite a los !stados tener #urisdiccin sobre determinados crmenes, cualquiera sea el lugar de comisin, la nacionalidad de la $ctima o el autor. %Tiene su origen en la piratera de alta mar(. !ste principio es aplicable en un !stado siempre que lo haya incorporado en su legislacin interna. 1r nc ) o "&t -e-ere "&t &- c"re: en la 6on$encin 6ontra la Tortura, se establece que todo !stado parte tiene #urisdiccin para conocer el delito si el presunto culpable se encuentra en su !stado con independencia de su nacionalidad o, puede #uzgarlo o e-traditarlo a un !stado que tenga #urisdiccin y as lo solicite. %Sancionar o e-traditar( +' CARACTERISTICAS DE LA EURISDICCION 1ENAL INTERNACIONAL 6omplementaria sancionadora/ Suple la falta de capacidad y #urisdiccin de los !stados para sancionar la responsabilidad penal del indi$iduo. >eparadora/ es necesaria para restablecer la paz social. ,re$enti$a/ la e-istencia de una institucin internacional tiene efecto disuasorio.

++ ANTECEDENTES DE LA EURISDICCION 1ENAL INTERNACIONAL Tribunal de .uremberg %+238( y Tribunal de ToNio %+2;3(. <plicaron el principio de responsabilidad penal del indi$iduo para #uzgar crmenes de guerra e instauraron la doctrina de castigo a los crmenes de lesa humanidad. Se les critic la ilegalidad de su creacin y la retroacti$idad de las leyes penales. 6ompetencia tribunal/ #uzgar delitos o crmenes contra la paz, crmenes de guerra y contra la humanidad. +, CONCE1TO DE LA CORTE 1ENAL INTERNACIONAL (ONU -e)en-e -e e##") !s un Tribunal permanente, con personalidad #urdica internacional, regido por el !statuto de >oma, con competencia para conocer de delitos de genocidio, crmenes se lesa humanad, de guerra y de agresin. Tiene su sede en la aya, fue creada por el !statuto de >oma. 1n !stado parte del !statuto es parte autom)ticamente de la 6orte. !s unipersonal, uni$ersal y autnoma destinada a sancionar las mas gra$es $iolaciones de DD . +. O3EETO DE LA CORTE 1ENAL INTERNACIONAL (2 %enc " ntern"c on"# -e# "?o 2@@2) Disuadir a los criminales de guerra, para que ninguna persona, en ning@n lugar del mundo, ni autoridad pueda $iolar impunemente los DD .

+2

Sus rganos son Secret"r" %principal rgano administrati$o de la 6orte(, 0 sc"#" %e#ercicio accin e in$estigacin. ,odr) desarrollar in$estigaciones en el territorio de un !stado autorizada por la sala de cuestiones preliminares(. 1res -enc " > S"#"s %cuestiones preliminares, +O instancia y apelaciones( .Se compone se +4 #ueces elegidos por los !stados parte, que tengan reconocida e-periencia en DD , penal y humanitario. Se respeta en su seleccin la reparticin geogr)fica y de gnero. 1res -enc " > s"#"s constituyen el rgano #udicial. Los #ueces deben tener condiciones de independencia imparcialidad y especializacin. +6 CARACTERISTICAS DE LA CORTE 1ENAL INTERNACIONAL !s una institucin permanente. Su #urisdiccin alcanza slo a !stados que ratifican el !statuto de >oma. !#erce #urisdiccin slo sobre personas naturales mayores de +4 aAos que han cometido un crimen de gra$e trascendencia internacional. %!-imente de responsabilidad/ enfermedad mental, defensa propia(. Su #urisdiccin es complementaria de las #urisdicciones penales nacionales, es decir, se pronunciar) sobre determinados crmenes @nicamente si no han sido #uzgados por tribunales nacionales, pero no substituye a los sistemas #udiciales nacionales ni es instancia de apelacin contra las decisiones de stos. %,rincipio de complementariedad(. Tiene #urisdiccin subsidiaria ya que el !statuto de >oma le reconoce preferencia a la #urisdiccin nacional. .o act@a retroacti$amente y slo conoce de crmenes imprescriptibles acaecidos a partir del 9+ de #unio del aAo 5995, fecha en que entr en $igor internacional. Su competencia y funcionamiento se rige por el !statuto de >oma, de +224. !l !statuto de >oma no podr) ser ob#eto de reser$as. !st) $inculada con la E.1 por un acuerdo, pero es independiente de ella. La 6orte slo es super$isada por los !stados parte del !statuto de >oma. Tiene personalidad #urdica internacional. Pusca que nadie %incluidos #efes de !stado o de gobierno y parlamentarios( quede e-ento de responsabilidad criminal por tener cargo oficial, aunque ste conlle$e inmunidad seg@n el derecho interno. 6osa #uzgada, nadie puede ser procesado por crmenes ya condenados o absueltos por la 6orte, sal$o que el proceso interno de otro tribunal no haya sido independiente o se haya hecho para e$itar la responsabilidad penal del procesado. "mprocedencia de la obediencia debida, que son el cumplimiento de rdenes superiores, no procede como e-imente de responsabilidad, sal$o que no sepa que la conducta era ilcita o la ley lo obligue a actuar. .o puede e#ercer competencia contenciosa sobre personas #urdicas como E.*.

+7 1RINCI1IOS DE DERECHO RECONOCIDOS EN EL ESTATUTO DE ROMA + 0 Legalidad. 59

5 0 Tipicidad. : 0 "rretroacti$idad especfica. 3 0 >esponsabilidad penal indi$idual. 8 H "mprescriptibilidad en los crmenes sobre los que se pronuncia. ; 0 7uerza obligatoria a los !stados partes que ratifican el !statuto de >oma. C 0 ,resuncin de inocencia. 4 0 "gualdad de la ley penal internacional. .o se reconoce distincin basada en el cargo oficial por la 6omisin de crmenes de Derecho "nternacional. Se termina con la inmunidad diplom)tica. 2 0 ,ro reo en cuanto a interpretacin. ,@ COM1ETENCIA DE LA CORTE 1ENAL INTERNACIONAL 1 - Cr (en -e %enoc - o %actos perpetrados con la intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial, o religioso como tal(, se e-cluye a grupos polticos. Se manifiesta a tra$s de actos de matanza, lesiones para impedir nacimientos a personas del grupo, traslado por la fuerza de niAos de un grupo a otro. !ste delito se puede cometer en tiempos de paz y guerra. 2 - Cr(enes -e #es" 9&("n -"- %asesinatos, desaparicin forzada, tortura, escla$itud, $iolacin, deportacin masi$a y otros actos perpetrados como parte de ataque sistem)tico y generalizado contra la poblacin ci$il y con conocimiento ob#eti$o, o sea, con intencionalidad(. $ - Cr(enes -e %&err" %$iolacin gra$e a los 6on$enios de *inebra(. Son infracciones gra$es como matar intencionalmente, tortura y tomar rehenes. Trat)ndose de conflictos armados de car)cter internacional, el !statuto se remite a los 6on$enios de *inebra y Trat)ndose de conflictos armados sin car)cter internacional se aplica el <rt. : com@n a los 6on$enios de *inebra llamado J,equeAa 6on$encinK. ' - Cr(enes -e "%res 4n %no est) definido en el !statuto(.Se entiende como conducta ilcita, el uso de la fuerza o amenaza del uso de la fuerza de un !stado, contra la soberana, independencia poltica o integridad territorial de otro !stado. ,1 QUIENES 1UEDEN LLE2AR UN CASO ANTE LA CORTE 1ENAL INTERNACIONAL NC4(o se n c " &n c"so "nte #" CorteO Son titulares de la accin penal ante la 6orte/ + 0 !l 6once#o de Seguridad de la E.1 5 0 1n !stado parte del !statuto de >oma : 0 !l 7iscal de la 6orte, incluso de oficio pero con aprobacin de la sala de cuestiones preliminares. Los 5 primeros remiten al fiscal una denuncia o requerimiento escrito. ,ara que la $ctima pueda participar posteriormente debe pedir autorizacin a la 6orte ya que los particulares no pueden remitir directamente una situacin a la 6orte, ,2 NCUANDO TENDRIA COM1ETENCIA LA CORTEO 5+

+ 0 Si es parte en el !statuto de >oma !l !stado en cuyo territorio se cometi el delito !l !stado de nacionalidad de la persona en#uiciada 5 0 Si un !stado que no es ,arte se somete $oluntariamente a la competencia de la 6orte para un caso concreto. : 0 Si el 6onse#o de Seguridad ha remitido un caso a la 6orte, sta tendr) competencia de tratarlo a@n si ninguno de los !stados antes mencionados es parte del !statuto de >oma. ,$ SANCIONES QUE 1UEDE A1LICAR LA CORTE 1ENAL INTERNACIONAL .o puede aplicar pena de muerte. ,enas pri$ati$as de libertad, con :9 aAos lmite, hasta cadena perpetua %Los !stados en que se cumplen pueden reducirlas hasta el m)-imo permitido en su legislacin interna( Bultas seg@n gra$edad del delito, de hasta el C8 Q de los haberes del condenado. 'an a un fondo fiduciario para reparar a las $ctimas. La 6orte tiene facultas de re$isar las penas pri$ati$as cumplidos dos tercios de ellas o 58 aAos en caso de pena perpetua

La sentencia dictada por la sala de primera instancia puede ser impugnada a tra$s de los recursos de apelacin ante la misma 6orte, :9 das. >e$isin e indemnizacin por error #udicial a las $ictimas ilegalmente detenidas o condenadas, el plazo es de ; meses. ,' TRI3UNALES 1ENALES AD HOC Tienen primaca sobre las #urisdicciones nacionales. Tribunales para la e- Rugosla$ia y tribunal para >Sanda. 7ueron creados por resolucin del 6onse#o de Seguridad de la E.1, por gra$es $iolaciones al Derecho "nternacional umanitario que amenazaban la paz y la seguridad internacional. Se constituyen el aAo +22: y +223 respecti$amente, y se caracterizan por ser tribunales no permanentes, con competencia limitada geogr)ficamente y por no ser uni$ersales. La E.1 sigue teniendo facultad para crear estos tribunales. Tienen competencia sobre crmenes de guerra, $iolaciones a las leyes o usos de la guerra, crmenes de lesa humanidad, genocidio. ,+ QUE ES EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH) !s una rama del derecho internacional p@blico inspirado en la humanidad y proteccin de la persona, constituida por un con#unto de normas internacionales de origen con$encional y consuetudinario que tratan de limitar los efectos de los conflictos armados, protegen a las personas que no participan o que de#aron de participar en los combates y sus bienes y limitan los medios y mtodos de hacer la guerra.

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Se distingue entre ste, que tiene por ob#eto el amparo a las $ctimas %D" ( y el Derecho de la aya, que se refiere a los usos y mtodos de la guerra.

,, 0UENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO + 0 Tratados internacionales %bilaterales y multilaterales( 5 0 La costumbre : 0 ,rincipios generales de derecho 3 0 La #urisprudencia internacional 8 0 La doctrina, sobre todo del 6omit "nternacional de la 6ruz >o#a, que son un con#unto de reglas para la actuacin internacional humanitaria. ,. 1RINCI1IOS DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO 1 - 1r nc ) o -e #" - scr ( n"c 4n: las partes en conflicto deben hacer una distincin en todo tiempo entre la poblacin ci$il y los combatientes, protegiendo la poblacin y bienes ci$iles. Los ataques deben hacerse slo contra ob#eti$os militares. 2 - 1r nc ) o -e #" )ro)orc on"# -"- -e #os (e- os / los beligerantes o miembros de la 77<< no tienen derecho ilimitado a elegir los medios o mtodos de guerra. Se prohbe la utilizacin de medios que puedan causar prdidas in@tiles o sufrimientos e-cesi$os. $ - 1r nc ) o -e #" )rotecc 4n/ las personas fuera de combate y a las que no participan directamente de las hostilidades, se les debe respetar la $ida, la integridad fsica y moral, deber)n ser tratadas y protegidas con humanidad. !l respeto a estas normas se controla de la siguiente manera/ D)ndolas a conocer? enseAanza e instrucciones de DD antes y durante el conflicto. ,re$er mecanismos de control? es deber de los #efes militares. >eprimir las $iolaciones de D" ? a ni$el nacional por cdigos militares y a ni$el internacional por el Tribunal ,enal "nternacional. ,6 INSTRUMENTOS EURIDICOS DEL DERECHO HUMANITARIO O DERECHO DE /INE3RA INTERNACIONAL

+ 0 6on$encin para la pre$encin y sancin del crimen de genocidio %+234( 5 0 6uatro 6on$enio de *inebra %+232( %6hile lo ratifica el aAo +28+( ", para ali$iar la suerte de heridos y enfermos de las 77<< en campaAa "", para ali$iar la suerte de heridos, enfermos y n)ufragos de las 77<< en el mar """, relati$o al trato debido a los prisiones de guerra "', >elati$o al trato debido a las personas ci$iles en tiempo de guerra : 0 ,rotocolos <dicionales a los 6on$enios de *inebra %+2CC( %6hile lo ratifica el aAo +22+( ", sobre conflictos armados internacionales, %sobre proteccin a las $ictimas(. 5:

"", sobre conflictos armados son car)cter internacional, %sobre proteccin a las $ctimas(. 3 0 6on$encin para la supresin y castigo del crimen de apartheid %+2C:( 8 0 6on$encin contra la tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes %+243( ,7 INSTRUMENTOS EURIDICOS DEL DERECHOS DE LA HABA O DERECHO DE /UERRA + 0 6on$encin "" de la aya, %leyes y usos de la guerra terrestre, J>eglamento de la ayaK(, %proteccin de las $ictimas de conflictos armados sin car)cter internacional J,equeAa 6on$encinK( 5 0 ,rotocolo de *inebra de +258, %prohibicin del uso en guerra de gases t-icos( : 0 6on$encin de la aya para la proteccin de bienes culturales en caso de conflicto armado %+283(. 3 0 6on$encin sobre armas bacteriolgicas %+2C5(, %se prohbe su e-istencia( 8 0 6on$encin de +249 sobre ciertas armas con$encionales e-cesi$amente noci$as y sus 8 protocolos ; 0 6on$encin de EttaSa sobre minas antipersonal %+22C( C 0 6on$encin que prohbe produccin y transferencia de bombas de racimo %599;( .@ ART; $ COMUN A LOS ' CON2ENIOS DE /INE3RA !s el enunciado de un principio de humanidad. !l trato humano mnimo e-igible, incluso de un gobierno con relacin a los ciudadanos suble$ados contra l. ,rotege a las personas/ o Iue no participan directamente en las hostilidades. o Biembros de la 77<< que han depuesto las armas. o ,ersonas que han quedado fuera de combate, por estar heridos, enfermos, prisioneros o por cualquier otra causa.

Dispone que enfermos y heridos ser)n recogidos y cuidados. Las personas ser)n tratadas siempre con humanidad sin distincin, se prohbe la toma de rehenes, atentados contra la dignidad personal condenados sin #uicio pre$io o sin tribunal legalmente constituido, atentados a la $ida e integridad corporal. .1 LE/ISLACION A1LICA3LE EN INTERNACIONAL B NO INTERNACIONAL UN CON0LICTO ARMADO

Se diferencian por el estatuto #urdico de los que se enfrentan Intern"c on"# %entre 5 o mas !stados(, %aunque no e-ista declaracin de guerra( Los cuatro 6on$enios de *inebra de +232 !l ,rotocolo <dicional ", de +2CC Interno o no ntern"c on"# %entre 7uerzas <rmadas de un !stado y fueras disidente(

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<rtculo : com@n a los cuatro 6on$enios de *inebra de +232 que es siembre aplicable ,rotocolo <dicional "", de +2CC, pero su aplicacin est) restringida slo a aquellos conflictos internos en que los grupos rebeldes tengan/ 1n mando responsable 1sen un distinti$o !#erzan sobre una parte del territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas.

.2 - DE0INICIONES C"tQ#o%o/ es un mnimo de los derechos que el !stado debe reconocer como tales, sal$o que respecto de alguno de ellos e-ista una reser$a $)lida. !l !stado puede reconocer m)s derechos de los que el tratado contiene. Los cat)logos internacionales no son e-clusi$os ni e-cluyentes, o sea, si un !stado, es parte de $arios tratados internacionales est) obligado por todos ellos. 6hile tiene 5 6at)logos de proteccin de los DD /

!n el sistema uni$ersal/ ,acto "nternacional de Derechos 6i$iles y ,olticos. !n el sistema regional/ 6on$encin <mericana y Declaracin de los Derechos y Deberes del ombre.

Reser!" -e tr"t"-o: una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un !stado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, con ob#eto de e-cluir o modificar los efectos #urdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese !stado. NRc#eo -&ro -e DDHH: grupo de derechos absolutos que no se pueden restringir en ning@n caso. !l derecho internacional impide que el !stado los desconozca o restrin#a, cualquiera sea la causal que se in$oque. %!stablecido en 6on$encin <mericana y ,acto de Derechos 6i$iles y ,olticos(. NRc#eo -e #" c"rt" ntern"c on"# -e DDHH / est) constituido por la Declaracin 1ni$ersal de los Derechos del ombre, de +234, el ,acto de Derechos 6i$iles y ,olticos y el ,acto de Derechos !conmicos, Sociales y 6ulturales de +2;;. .$ 1RINCI1ALES INSTRUMENTOS EURIDICOS DE CADA SISTEMA DE 1ROTECCION Instr&(entos I&r- cos -e# s ste(" &n !ers"# 1 - Dec#"r"c 4n &n !ers"# -e DDHH: fue aprobada en +234, constituye una obligacin para la comunidad internacional. 7ue proclamada como un ideal com@n, su $iolacin es una agresin contra la libertad #usticia y la paz. 58

6omprende un con#unto de recomendaciones que tienen fuerza moral pero carecen de eficacia #urdica, ya que esta declaracin al no ser ratificada por los estados como tratado internacional no los obliga en su derecho interno. Tampoco contempla la aplicacin de sanciones contra los infractores de sus disposiciones, carece de rganos #urisdiccionales para imponer el cumplimiento de los DD . ,ara subsanar estas dificultades se estableci el <lto 6omisionado para los DD . !s 1ni$ersal por que los destinatarios de sus principios no son solo los ciudadanos de un determinado estado sino todos los indi$iduos. La Declaracin 1ni$ersal de los DD #unto con los ,actos "nternacionales de DD que son los primeros tratados internacionales de alcance global con fuerza obligatoria en DD , conforman el n@cleo de la carta internacional de los DD . La Declaracin reconoce tanto los Derechos 6i$iles y ,olticos como los Derechos !conmicos Sociales y 6ulturales. <n)lisis/ 1;1 - 1"cto Intern"c on"# -e #os Derec9os C ! #es > 1o#t cos; (Reconoce #os -erec9os -e )r (er" %ener"c 4n) Derec9os C ! #es: derecho a la $ida, libertad, seguridad personal, prohibicin de escla$itud, de tortura, derecho de reconocimiento de personalidad #urdica, de igualdad ante a la ley, a no ser sometido a destierro, detencin o prisin arbitraria, a un proceso regular, a la presuncin de inocencia, locomocin al asilo, nacionalidad, formar una familia, poseer propiedades, libertad de conciencia y de religin. Derec9os 1o#t cos: derecho a participar en el gobierno de su pas directamente o por medio de representantes elegidos libremente.

1;2 - 1"cto Intern"c on"# -e #os Derec9os Econ4( cos Soc "#es > C&#t&r"#es; (Reconoce -erec9os -e se%&n-" %ener"c 4n) .orma general/ Jtoda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a obtener la satisfaccin de los D!S6. indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad, mediante el esfuerzo nacional, la cooperacin internacional y de acuerdo a los recursos de cada estadoK Derec9os Econ4( cos > Soc "#es: derecho al traba#o, seguridad social, proteccin contra el desempleo, a una remuneracin equitati$a y satisfactoria para que tenga el y su familia, una e-istencia conforme a la dignidad humana, derecho al descanso, a la educacin. Derec9os c&#t&r"#es: derechos de los indi$iduos a participar en la $ida cultural de la comunidad, gozar de las artes y participar en el progreso cientfico.

,or ultimo, los Derechos 6i$iles y ,olticos son negati$os pues para su aplicacin requieren de una abstencin por parte del estado. !n cambio los D!S6. e-igen la inter$encin del estado, est)n su#etos a la realizacin progresi$a. !stos pactos internacionales entraron en $igencia en 6hile en +242.

5;

Instr&(entos E&r- cos -e #os S ste("s Re% on"#es

Instr&(ento E&r- co s ste(" re% on"# Inter"(er c"no 1 - Dec#"r"c 4n A(er c"n" -e #os Derec9os > De*eres -e# Ho(*re; Se aprob en +234, tiene una relacin con la Declaracin 1ni$ersal de los DD , ya que contiene casi todos los derechos contemplados en ella, pero la Declaracin <mericana es mas amplia por que adem)s aborda los deberes? deberes ante la sociedad, %con$i$ir con los dem)s(? deberes con los hi#os y los padres %los padres deber)n alimentar y educar a los hi#os y los hi#os honrar a sus padres(? deberes de instruccin %deber de capacitarse(? deber de ser$ir a la nacin%prestar ser$icios c$icos y militares( !n cuanto a su relacin con la 6on$encin <mericana, e-iste entre ambas una coincidencia, pero la 6on$encin <mericana aborda me#or los derechos y #urdicamente son distintas, una es una Declaracin y la otra un Tratado o 6on$encin. 2 - Con!enc 4n A(er c"n" So*re DDHH o 1"cto -e S"n Eos= -e Cost" R c"; Se celebra en +2;2 y entra en $igencia en +2C4, en 6hile entro en $igencia en +22+. !l ob#eti$o es la defensa internacional de los derechos esenciales del hombre, su destinatario. 6omo caractersticas act@a complementariamente con el modelo uni$ersal, legitima al indi$iduo para peticionar frente a la 6omisin "nteramericana habiendo agotado pre$iamente los recursos internos. 6rea los rganos encargados de su proteccin la 6omisin "nteramericana y la 6orte "nteramericana. !l catalogo de derechos protegidos por la 6on$encin <mericana es mas amplio que cualquier otro instrumento internacional en proteccin de DD , comprende los Derechos 6i$iles y ,olticos y los D!S6. %Los D!S6. pero solo en forma genrica(, estos se contemplan en el protocolo de San Sal$ador. Instr&(ento E&r- co S ste(" Re% on"# E&ro)eo 1 - Con!enc 4n E&ro)e" )"r" #" 1rotecc 4n -e #os DDHH > L *ert"-es 0&n-"(ent"#es; !ntro en $igencia en +28:. !numera los mismos derechos que la Declaracin 1ni$ersal de DD , pero agrega? la prohibicin de prisin por deudas, la prohibicin de e-ilio forzoso y prohibicin de e-pulsiones colecti$as de e-tran#eros. Su importancia radica en haber establecido )or )r (er" !e5 &n (ec"n s(o -e %"r"nt" ntern"c on"# -e #os DDHH. .o contempla los D!S6. ya que fueron establecidos en la 6arta Social !uropea de +2;8 Instr&(ento E&r- co S ste(" Re% on"# AAr c"no 1 - C"rt" AAr c"n" -e #os Derec9os H&("nos > -e #os 1&e*#os; Lo mas importante en esta carta es el reconocimiento de los DD de tercera generacin, en especial el Derecho de los ,ueblos al Desarrollo, ya que se le da una primaca a la comunidad sobre al indi$iduo. 5C