Mtpe Dinamica Ocupacional Tacna 2010

DINMICA OCUPACIONAL EN LA REGIN TACNA
DIRECCIN NACIONAL DE PROMOCIN DEL EMPLEO Y FORMACIN PROFESIONAL
DIRECCIN DE FORMACIN PROFESIONAL Y DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS
2010
TABLA DE CONTENIDOS NDICE DE CONTENIDO

INTRODUCCIN .......................................................................................................................................4 1. PROCESO DE ORGANIZACIN, ANLISIS DE LA INFORMACIN Y METODOLOGA EMPLEADA ...............................................................................................................................................6 1.1. 1.2. PROCESO DE ORGANIZACIN Y ANLISIS DE LA INFORMACIN......................................... 6 METODOLOGA REPRESENTATIVA LA TEORA DEL CICLO VITAL DE PRODUCTOS Y/O SERVICIOS................................................................................................................................... 8
2. SECTORES ECONMICOS DINAMICOS .....................................................................................12 2.1. ACTIVIDAD ECONMICA............................................................................................................12 2.2. EVOLUCIN DEL VALOR AGREGADO BRUTO ........................................................................ 12 2.2.1 Evolucin de la Actividad Productiva ......................................................................14 2.3. EVOLUCIN DEL EMPLEO.................................................................................................... 15 2.4. INCIDENCIA DEL EMPLEO .................................................................................................... 17 3. CARACTERSTICAS DE LA FUERZA LABORAL .......................................................................19 3.1. CARACTERSTICAS DE LA FUERZA LABORAL DE LA REGIN TACNA ...................................... 19 3.1.1 PEA Ocupada por grupo ocupacional regin Tacna ............................................22 3.2. CARACTERSTICAS DE LA FUERZA LABORAL EN LA CIUDAD DE TACNA.................................. 22 3.2.1 PEA Ocupada por grupo ocupacional en la ciudad de Tacna ...........................24 3.2.2 Evolucin de las Ocupaciones la ciudad de Tacna (Planillas Electrnicas) .26 3.3. OFICIOS APRENDIDOS A TRAVS DE LA EXPERIENCIA. .......................................................... 30 4. DEMANDA DE TRABAJO. ..............................................................................................................32 4.1. OCUPACIONES MS DEMANDADAS. ..................................................................................... 33 5. BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA DEMANDA) .................................................................36 6. DINMICA OCUPACIONAL. ............................................................................................................41 6.1. IDENTIFICACIN DE LAS OCUPACIONES MS DINMICAS. ............................................... 41 6.1.1 Comercio ..........................................................................................................................41 6.1.2 Servicios ..........................................................................................................................42 6.1.3 Industria ...........................................................................................................................43 6.1.4 Transporte, almacenamiento y comunicaciones ..................................................44 7. CONCLUSIONES ...............................................................................................................................47 8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................................50 9. ANEXOS...............................................................................................................................................51 9.1. FUENTES............................................................................................................................ 51 9.1.1 Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza. ..........51 9.1.2 Encuesta hogares especializada en Niveles de Empleo. ....................................52 9.1.3 Encuesta de Sueldos y Salarios. ...............................................................................52 9.1.4 Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas. ..........................53 9.1.5 Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo.........................................53 9.1.6 Bases del Servicio Nacional de Empleo. .................................................................54 9.1.7 Base de Bolsas de trabajo en entidades educativas. ..........................................55 9.1.8 Base de Diarios locales................................................................................................55 9.2. CLASIFICACIN DE LOS GRUPOS OCUPACIONALES ............................................................... 56
NDICE DE GRFICOS
GRFICO 1. PROCESO DE ORGANIZACIN Y ANLISIS DE LA INFORMACIN ........... ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. GRFICO 2. MATRIZ DE CLASIFICACIN DE LAS OCUPACIONES SEGN SU PARTICIPACIN Y CRECIMIENTO .................... 8 GRFICO 3. REGIN TACNA: VALOR AGREGADO BRUTO POR AOS SEGN ACTIVIDADES ECONMICAS, 1994-2008 (EN MILES DE NUEVOS SOLES) ............................................................................................................................ 13 GRFICO 4. CIUDAD TACNA: EVOLUCIN DEL NDICE DE EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 A MS TRABAJADORES ........ 15 GRFICO 5. CIUDAD TACNA: TENDENCIA DEL NDICE DE EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 1997-2009 16 GRFICO 6. TACNA: DISTRIBUCIN DE POBLACIN SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD, 2008 ....................................... 20 GRFICO 7. CIUDAD TACNA: DISTRIBUCIN DE POBLACIN SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD, 2007 ........................ 23 GRFICO 8. CIUDAD TACNA: DISTRIBUCIN DE LA PEA SEGN NIVEL DE EDUCACIN, 2007 ...................................... 24 GRFICO 9. COMERCIO ................................................................................................................................................ 42 GRFICO 10. SERVICIOS .............................................................................................................................................. 43 GRFICO 11. INDUSTRIA............................................................................................................................................... 44 GRFICO 12. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES ........................................................................... 45
NDICE DE TABLAS
TABLA 1: MATRIZ DE NIVELES DE RESPONSABILIDAD ................................................................................................. 10 TABLA 2. REGIN TACNA: VARIACIN PORCENTUAL DEL NDICE DE VOLUMEN FSICO, 1994-2008 ............................. 14 TABLA 3. TACNA: INCIDENCIA DEL EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES ............................................. 18 TABLA 4. REGIN TACNA: DISTRIBUCIN DE LA PEA POR SEXO SEGN NIVEL EDUCATIVO. ........................................ 21 TABLA 5. REGIN TACNA: EVOLUCIN DE LOS INDICADORES SOBRE PET PEA Y PEA OCUPADA. ............................. 21 TABLA 6. REGIN TACNA: DISTRIBUCIN DE LA PEA ASALARIADA .............................................................................. 22 TABLA 7. TACNA: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR MBITO GEOGRFICO SEGN GRUPO OCUPACIONAL ....... 22 TABLA 8. CIUDAD TACNA: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN GRUPO OCUPACIONAL................... 25 TABLA 9. CIUDAD TACNA: EVOLUCIN DE OCUPACIONES EN RESTAURANTES Y HOTELES, 2009 2010. ...................... 26 TABLA 10. CIUDAD TACNA: EVOLUCIN DE OCUPACIONES EN TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, 2009 2010 ........................................................................................................................................................ 27 TABLA 11. CIUDAD TACNA: EVOLUCIN DE OCUPACIONES EN COMERCIO AL POR MENOR, 2009 - 2010 .................... 28 TABLA 12. TACNA: EVOLUCIN DE OCUPACIONES EN INDUSTRIA DE BIENES DE CONSUMO, 2009 2010 .................. 29 TABLA 13. TACNA: OFICIOS APRENDIDOS A TRAVS DE LA EXPERIENCIA VS OCUPACIN QUE DESEMPEA, 2007 ...... 30 TABLA 14. TACNA: OCUPACIONES MS DEMANDADAS ................................................................................................. 34 TABLA 15. TACNA: BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA DEMANDA) ....................................................................... 38
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
Dinmica Ocupacional Tacna
INTRODUCCIN La Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional (DNPEFP), tiene entre sus funciones principales establecer los criterios tcnicos necesarios para desarrollar los procesos de Certificacin de Competencias Laborales1 y autorizar las ocupaciones que se desarrollen en dicho proceso; de acuerdo a lo dispuesto por la Resolucin Ministerial N 0262010-TR publicado el 22 de enero del presente ao; mediante la cual se aprueban los Criterios de Certificacin de Competencias Laborales del Programa REVALORA PER. Bajo este contexto, la DNPEFP consciente de la necesidad de dar cumplimiento a las funciones asignadas y coadyuvar de esta manera al logro de las metas del Programa REVALORA PER, viene realizando sendos procesos de investigacin que permitan definir los sectores productivos y las ocupaciones de mayor demanda en cada una de las regiones de intervencin de dicho programa2; a fin de que las mismas (Ocupaciones), se incorporen dentro del Proceso de Certificacin de Competencias Laborales sealado anteriormente. Por lo expuesto el presente documento ha sido elaborado por la Direccin de Formacin Profesional Desarrollo de los Recursos Humanos, de la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional, y muestra los resultados de la investigacin realizada en la Regin de Tacna. El documento consta de siete secciones; la primera tiene como objetivo describir el proceso de organizacin, anlisis de la informacin y metodologa utilizada, sobre la cual se basa el presente documento; la segunda seccin, se orienta a determinar la dinmica de los sectores econmicos en la regin; para ello, se muestra como se ha evaluado el comportamiento de las actividades econmicas; as como, la tendencia del ndice de empleo en la ciudad de Tacna y se identifican las principales actividades econmicas generadoras de empleo a travs de la incidencia del empleo; en la tercera seccin, se muestra las caractersticas de la fuerza laboral en la Regin y la ciudad de Tacna;
El proceso de certificacin de competencia tiene como finalidad central otorgar un reconocimiento social a las personas que han aprendido un oficio o se desempean en una ocupacin producto del conocimiento y habilidades generadas durante su trayectoria laboral. El Programa Revalora Per dentro de su Plan de Trabajo de Certificacin de Competencias Laborales tiene programado intervenir en las regiones de Ancash, Arequipa, Cusco, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tacna.
adems, se analizar informacin correspondiente a los grupos ocupacionales y los oficios aprendidos a travs de la experiencia. En la cuarta seccin, se analizar la demanda de trabajo por ocupaciones de los de niveles de responsabilidad I y II, evaluando los requerimientos de personal del las empresas a travs de medios formales como diarios, peridicos, bolsas de trabajo pblicas o privadas. En la quinta seccin, se realiza un balance entre la oferta y la demanda de ocupaciones En la sexta seccin, se evala la dinmica de las ocupaciones asalariadas en la ciudad de Tacna, a travs de la Teora del Ciclo del Producto, mediante la cual identificaremos las ocupaciones nuevas, en desarrollo, maduras y paralizadas en funcin de su tasa de participacin y crecimiento, en ramas de actividad priorizadas. En la sptima seccin, se presentarn las principales conclusiones del anlisis de la informacin presentada; por ltimo, en las secciones finales se presentan las fuentes bibliogrficas y anexos que apoyan el presente estudio.
1. PROCESO DE ORGANIZACIN, ANLISIS DE LA INFORMACIN Y METODOLOGA EMPLEADA

1.1. Proceso de Organizacin y Anlisis de la Informacin
El presente documento es producto de la revisin, recopilacin y anlisis de diferentes fuentes existentes en el medio. En un primer momento se revisaron fuentes secundarias como son los documentos tcnicos elaborados por diferentes instituciones (Banco Central de Reserva del Per, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Manpower, entre otras); seguidamente se sistematiz y proces informacin de las bases de datos de diferentes encuestas (Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo, Encuesta de Sueldos y Salarios, Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especificas, entre otras). Seguidamente, se busc complementar la informacin anteriormente sealada, con informacin sobre la demanda de personal provenientes de fuentes primarias; para ello, se coordin y planific el recojo de informacin de los diarios de mayor circulacin que mantengan una seccin de demanda y bolsas de trabajo existentes en la regin. Dicha informacin, fue recolectada, procesada, codificada y analizada considerando para ello el periodo 2009 y el primer trimestre del 20103. La organizacin de la informacin se fundamenta en la consideracin de tres ejes principales; el primero de ellos, est relacionado con la determinacin de los Sectores Econmicos ms dinmicos; ante ello, se han utilizado dos criterios como son: Sectores Econmicos Generadores de Empleo y Aportaciones al Producto Bruto Interno Regional. Para utilizar dichos criterios de discernimiento se han utilizado la informacin proveniente de la Encuesta Mensual de Variacin del Empleo (EMVE) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, los reportes econmicos del Banco Central de Reserva del Per (BCRP), el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), entre otras.
El proceso de recoleccin de la informacin se realiz tomando como referencia todo el 2009 y el primer trimestre del 2010.
El segundo eje busca analizar la Oferta de trabajo, enfocando el anlisis en aquel segmento de poblacin que ha aprendido un oficio a travs de su trayectoria laboral, la poblacin bajo esta caracterstica no cuenta con reconocimiento que les permita mejorar sus niveles de empleabilidad, es por ello, importante considerarlo dentro de un proceso de Certificacin de Competencias Laborales. El tercer eje tiene como objetivo Determinar las Ocupaciones ms Demandadas; el desarrollo del mismo, se basa principalmente en el recojo de la informacin realizada de las fuentes primarias regionales (Diarios y Bolsas de Trabajo).
Grfico 1. Proceso de organizacin y anlisis de la informacin
1
Sectores Econmicos Dinmicos
Objetivo: determinar Sectores econmicos dinmicos en la regin los ms
2
Oferta
Oficios aprendidos a travs de la experiencia
Balance Ocupacional Oferta Demanda
Objetivo: determinar los Oficios aprendidos a travs de la experiencia
3
Demanda
Ocupaciones de mayor demanda en la regin Fuente: Diarios y Bolsas de Trabajo
Objetivo: determinar las ocupaciones de mayor demanda en la regin
Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
La informacin de los tres ejes conformados permitir realizar un balance entre sectores ms dinmicos, la fuerza laboral, los oficios aprendidos a travs de la trayectoria laboral de las personas y las ocupaciones demandadas.
Complementariamente, a los ejes anteriormente sealados se utiliza la metodologa representativa de la Teora del Ciclo Vital de Productos y/o Servicios (BEL 35, 36 y 41) la cual clasifica a las ocupaciones en cuatro grupos (nuevas, en desarrollo, maduras y paralizadas), en base a sus niveles de crecimiento y participacin durante un periodo especfico. Este ltimo procedimiento tiene como finalidad controlar y avalar los resultados encontrados en los tres ejes anteriormente descritos.
1.2.
Metodologa representativa la teora del ciclo vital de productos y/o servicios
Para evaluar la caracterizacin de la dinmica de las ocupaciones el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo viene aplicando como metodologa representativa la Teora del Ciclo Vital de Productos y/o Servicios (BEL 35, 36 y 41), la cual permite clasificar a las ocupaciones en cuatro grupos denominados Ocupaciones Nuevas, En Desarrollo, Maduras y Paralizadas; en ese sentido, sealamos que para realizar la clasificacin de una ocupacin se utilizan dos parmetros como son las tasas de Crecimiento y Participacin de dicha ocupacin en una rama de actividad y periodos especficos.
Grfico 2. Matriz de clasificacin de las ocupaciones segn su participacin y crecimiento
Alto crecimiento - baja participacin T a s a d e c r e c im ie n t o
Alto crecimiento - alta participacin
(Ocupaciones nuevas)
(Ocupaciones en desarrollo)
Bajo crecimiento - baja participacin
Bajo crecimiento - alta participacin
(Ocupaciones paralizadas)
(Ocupaciones maduras o tradicionales)
Tasa de participacin
Maletn de Conceptos
Las ocupaciones nuevas (alto crecimiento y baja participacin), corresponden a ocupaciones que estn naciendo y cuyo crecimiento en el futuro ser significativo, adems, estas ocupaciones se crean por la necesidad de la empresa y de los cambios que surgen en los procesos productivos. Las ocupaciones en desarrollo (alto crecimiento y alta participacin), corresponden a ocupaciones que existen en la actualidad con alta participacin y todava pueden generar un alto nmero de puestos de trabajo. Las ocupaciones maduras o tradicionales (bajo crecimiento y alta participacin), corresponden a ocupaciones que ya estn posicionadas en el mercado; sin embargo, las nuevas tecnologas hacen que pierdan demanda. Las ocupaciones paralizadas (bajo crecimiento y baja participacin), corresponden a aquellas ocupaciones que no se han adecuando a los cambios tecnolgicos y por lo tanto su demanda se ha reducido por debajo del promedio. La tasa de crecimiento, corresponde a la variacin del nmero de trabajadores en una ocupacin de una rama de actividad en periodos consecutivos. La tasa de participacin, corresponde al segmento que representa el total de trabajadores de una ocupacin determinada, con respecto al total de trabajadores de una rama de actividad.
Para el desarrollo de esta metodologa, se ha utilizado la informacin generada por la Encuesta de Sueldos y Salarios (ENSYS, 2005-2007), aplicada en el mbito de Tacna. Los criterios para la eleccin de la mejor fuente de informacin se centraron en la continuidad, representatividad y nivel de desagregacin de la ocupacin (6 dgitos), dadas las necesidades enmarcadas en los programas y procesos que viene desarrollando el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE); es por ello, que la ENSYS4 (2005-2007) cumple con los requerimientos antes planteados. La ENSYS por ser una encuesta a establecimientos (empresas), especializada en niveles remunerativos, proporciona informacin de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) asalariada; el formulario consta de tres secciones diferenciadas que son: Seccin A (Evolucin de Remuneraciones) Seccin B (Informacin Individual de Trabajadores) y Seccin C (Negociacin Colectiva). Bajo el contexto de nuestro estudio y metodologa, se utilizara la informacin individual de trabajadores (Seccin B) correspondiente a cada ao; en los casos particulares en que se levant informacin en dos semestres de un mismo ao, se procedi a unir las bases y adecuar los pesos, dichas adecuaciones permitir evaluar las ocupaciones con mejor performance y perspectivas a nivel de las ramas de actividad econmica de minera, industria, electricidad, gas y agua, construccin, comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones, establecimientos financieros, seguros, bienes, inmuebles y servicios no gubernamentales (Ver anexo).
Recaba informacin de ocupaciones especficas y transversales
Teniendo en consideracin que el proceso de Certificacin de Competencias Laborales que implementar el Sector, se concentrar principalmente en las ocupaciones de carcter tcnico y operativo, se incluye la variable de Nivel de Responsabilidad en el anlisis de la informacin de la ENSYS. Este Nivel de Responsabilidad es la variable que establece los niveles de dependencia de una ocupacin determinada, segn la posicin que tenga dentro de la empresa, as como sus niveles de coordinacin, supervisin y su grado de subordinacin en la empresa. Para ello, se han determinado cinco niveles de responsabilidad, siendo el nivel V aquel que contiene a las ocupaciones de mayor jerarqua (Gerentes, Directivos, entre otros), en tanto que el nivel I contiene a las ocupaciones de menor jerarqua (Tabla 1).
Tabla 1: Matriz de niveles de responsabilidad
NIVELES DE RESPONSABILIDAD PRINCIPALES FUNCIONES ASOCIADAS AL NIVEL Define, aprueba y evala la poltica y gestin empresarial. Establece la asignacin de recursos. POSICIN DENTRO DE LA EMPRESA Directores de nivel corporativo. Gerentes Generales. Gerentes centrales corporativos. Directivos de nivel de unidad de negocio. Directivos de las principales reas funcionales en una unidad de negocio o divisin. Apoderados. Gerente de rea. Jefes de Divisin. Staff Asesores.
CARACTERISTICAS DEL NIVEL Realiza funciones variadas y complejas en diferentes contextos. Ejerce autoridad total o corporativa o de unidad de negocio. Cuenta con autonoma para la toma de decisiones. Cuenta con autonoma y capacidad de decisin para ejecutar procesos y procedimientos de trabajo y formalizados. Realiza funciones variadas y complejas en diferentes mbitos vinculados a su rea de trabajo. Subordinado al Nivel V. Generalmente ejerce autoridad sobre nivel III. Ejecuta procesos y procedimientos de trabajo predeterminados con autonoma limitada. Realiza funciones variadas y complejas en diferentes mbitos vinculados a su rea de trabajo. Funciones especializadas correspondientes al rea, unidad geogrfica o funcin. Subordinado al Nivel IV. Frecuentemente ejerce autoridad sobre nivel I y II Aplica y ejecuta trabajos predeterminados con determinada complejidad que involucran conocimientos especializados de las operaciones del proceso. Subordinado al Nivel III. Labores con rutina determinada, rutinarias y bajo supervisin. Puede o no tener subordinados.
Planifica, analiza y ejecuta diversas actividades dentro de su rea de trabajo aplicando las estrategias para el logro de sus objetivos.
IV
III
Programa las actividades vinculados a su rea de trabajo. Supervisa y/o ejecuta procesos y procedimientos vinculados a su rea de trabajo. Aplica sus conocimientos adoptando a diferentes contextos complejos y rutinarios. Desarrolla actividades de seleccin, instrumentalizacin, mantenimiento y supervisin de procesos predeterminados.
Jefes de unidad. Supervisores de planta. Supervisores de unidades geogrficas. Supervisores funcionales de niveles inferiores. Profesionales especializados.
Empleado. Tcnico. Operario especializado.
II
10
Aplica y ejecuta trabajos predeterminados y sencillos que involucran conocimientos bsicos de las operaciones del proceso. Realiza labores (apoyo) en los procesos. Operario. Aprendiz.
rutinarias diversos
Ante ello, aplicaremos nuestra metodologa en los niveles de responsabilidad I (operario y aprendiz) y de nivel de responsabilidad II (empleado, tcnico y operario especializado); por lo que, utilizaremos los cdigos ocupacionales utilizados en el BEL 35 para identificar dichos niveles de responsabilidad (Ver Anexo 9.2).
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2. SECTORES ECONMICOS DINAMICOS
Esta seccin tiene como objetivo inspeccionar los sectores econmicos y determinar los ms dinmicos en la regin, a travs de las capacidades que estos puedan evidenciar en la generacin o incremento de nuevos puestos de trabajo y su aportacin o contribucin al Producto Bruto Interno (P.B.I).
2.1. Actividad Econmica Una Actividad Econmica est determinada por el tipo de produccin, comercializacin, o de prestacin de servicios que realizan las empresas5. El desarrollo de dichas actividades productivas contribuye a la economa de un pas; y la economa de un pas se mide en relacin del Producto Bruto Interno (PBI), el cual representa el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado6.
2.2. Evolucin del Valor Agregado Bruto La evolucin de las actividades econmicas en Tacna, se expresa a travs del comportamiento del Valor Agregado Bruto generado, para eliminar las fluctuaciones de los precios se observa los bienes y servicios a precios constantes, el ao base corresponde a los precios de 1994. Durante los aos 1994 y 2008 la Minera fue la principal actividad econmica generadora de bienes y servicios, la segunda actividad econmica corresponde a los Servicios, adems, durante los ltimos aos del periodo en estudio se observan incrementos importantes en actividades econmicas de Comercio y Transportes y comunicaciones (Grfico 3).
Para la clasificacin y codificacin de estas actividades se emplea el manual Clasificador Internacional Industrial Uniforme (CIIU), elaborado por el Consejo Econmico Social de las Naciones Unidas, Revisin 3 - 1988.
P.B.I: Producto se refiere a valor agregado; interno se refiere a que es la produccin dentro de las fronteras de una economa; y bruto se refiere a que no se contabilizan la variacin de inventarios ni las depreciaciones o apreciaciones de capital.
12
Grfico 3. Regin Tacna: Valor agregado bruto por aos segn actividades econmicas, 1994-2008 (en miles de nuevos soles)
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0 1995
1996
1997
1998
1999
Pesca
2000
2001
2002
Minera
2003
2004
2005
2006
2007P/
2008E/
Agricultura, Caza y Silvic. Electricidad y Agua Restaurantes y Hoteles
Manufactura Transportes y Comunicaciones
Construccin Servicios Gubernamentales
Comercio Otros Servicios
Fuente: INEI, Producto Bruto Interno por Departamentos 2001-2008 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
El Producto Bruto Interno de Tacna es medido a travs de la Variacin Porcentual del ndice de Volumen Fsico, la cual present un crecimiento de 4.2% durante el ao 2008. Asimismo, la tasa de crecimiento promedio anual de la variacin porcentual del ndice del volumen fsico 1994-2008 fue de 4.6%. Las actividades econmicas que presentaron tasas de crecimiento mayores al promedio anual, son electricidad y agua (17.9%), transportes y comunicaciones (10.6%), comercio (8.0%), agricultura, caza y silvicultura (5.3%), construccin (5.1%), servicios gubernamentales (4.9%) y servicios (4.9%). (Tabla 2).
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Tabla 2. Regin Tacna: Variacin porcentual del ndice de volumen fsico, 1994-2008
Actividades Agricultura, Caza y Silvic. Pesca Minera Manufactura Electricidad y Agua Construccin Comercio Transportes y Comunicaciones Restaurantes y Hoteles Servicios Gubernamentales Otros Servicios Valor Agregado Bruto 1995
5.5 -23.6 13.7 10.8 -4.3 48.3 14.9 13.6 6.1 6.7 8.2 13.7
1996
4.9 28.7 -5.9 7.9 100.4 13.6 2.6 6.1 0.2 3.1 -1.9 4.2
1997
7.5 40.9 1.8 11.8 67.6 3.8 5.6 5.3 5.2 0.9 2.7 6.9
1998
-42.4 31.5 0.6 -21.7 61.6 3.3 -1.9 -2.2 0.5 0.8 7.5 -1.3
1999
55.3 -64.8 2.6 -8.4 73.7 -15.5 -1.7 2.5 0.3 1.4 0.1 6.2
2000
9.0 -15.8 -6.4 21.7 50.8 -16.2 6.4 2.8 -0.7 0.6 0.6 7.4
2001
-7.1 81.8 29.1 -10.3 -94.4 -31.3 47.7 66.9 -21.4 13.6 12.1 -7.8
2002
-2.7 62.3 4.7 6.0 0.7 2.7 3.7 4.8 3.5 3.8 4.5 4.0
2003
8.9 -4.2 15.6 3.1 6.7 -2.6 2.6 4.9 5.2 8.8 3.7 6.4
2004
4.3 42.3 13.1 -3.9 4.8 5.2 3.1 5.4 4.1 5.0 4.2 5.9
2005
4.5 70.9 -3.0 0.5 -0.8 3.5 5.5 7.5 5.5 8.6 5.6 3.8
2006 2007P/
3.4 -92.4 -2.7 11.9 -19.1 36.2 6.2 3.0 5.5 6.9 5.9 4.2 -2.3 -73.8 -6.9 19.8 -9.4 10.5 8.1 18.5 8.7 5.2 7.8 6.1
2008E/
24.7 -68.2 -20.1 7.7 12.9 10.2 8.5 8.9 11.8 3.3 8 4.2
Crecimiento 5.3 1.1 2.6 4.1 17.9 5.1 8.0 10.6 2.5 4.9 4.9 4.6
Fuente: INEI, Producto Bruto Interno por Departamentos 1994-2001, 2001 2007, 2001-2008 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. P/cifras preliminares, E/ cifras estimadas.
2.2.1 Evolucin de la Actividad Productiva Las principales actividades econmicas de la regin (estructura productiva regional7) es Minera (18.1%), Servicios Gubernamentales (6.8%), Agropecuario (6.7%). Durante el ao 2009, la actividad productiva regional cay8 (4.9%) debido a disminuciones importantes en la produccin del sector agropecuario (47.9%) y electricidad y agua (3.6%), los cuales fueron atenuados por crecimientos en Servicios financieros (7.3%), minera (6.2%) y Servicios gubernamentales (4.3%). Durante el primer trimestre del 2010 la economa Regional se recuper mostrando un crecimiento9 de (9.8%) debido a incrementos en la produccin en el sector agropecuario (41.6%), servicios financieros (6.0%), servicios gubernamentales (5.6%) y electricidad y agua (3.9%). El Valor Bruto de Produccin de la Minera, durante el 2009, acumul un crecimiento de (6.2%) explicado por el incremento en la extraccin de los metales como el oro (48.4%), plata (12.4%), y cobre (8.7%), atenuado por la cada en la extraccin de molibdeno (22.9%); siguiendo con el ritmo creciente, durante el primer trimestre del 2010 registr un crecimiento de (0.3%), explicado por el crecimiento en la extraccin de Molibdeno (101%), situacin que fue atenuado por la reducciones en la extraccin de plata, oro10 y cobre.
7 8 9
Representa el 34.1% de su Valor Agregado Bruto Regional. BCRP, Sntesis Econmica de Tacna 2009. BCRP, Sntesis Econmica de Tacna 2010. En el mes de marzo decreci en 4.2%, sin embargo en febrero creci en (7.1%)
10
14
el valor bruto de produccin del sector Agropecuario, durante el 2009, registro una cada de (47.9%), a consecuencia de reducciones en el sub sector agrcola (61.0%), la cual fue atenuado por el incremento en el sub sector pecuario (7.5%); durante el primer trimestre del 2010, el escenario de la actividad cambia, registrando un crecimiento de (41.6%), explicado por el incremento del sub sector Agrcola (55.3%) y Pecuaria (4.6%). En los tres meses, el sub sector agrcola logr superar el indicador negativo de meses anteriores, por la regularizacin en la produccin de olivo, pimiento (pprika), tomate y maz choclo; mientras que el pecuario, se explica por el incremento en la produccin de leche fresca, carne de ave, vacuno, porcino y camlido.
2.3. Evolucin del Empleo. La crisis econmica internacional redujo la demanda de bienes y servicios, en el Per una de las regiones que ha sufrido impactos es Tacna, el sector empresarial disminuy el factor de produccin ms variable los trabajadores, adems, disminuyeron las expectativas de contratacin de nuevos trabajadores; hecho que viene mejorando dada la reactivacin de la economa y de sus expectativas11 durante el 2010.
Grfico 4. Ciudad Tacna: Evolucin del ndice de empleo en empresas de trabajadores 10 a ms
de 10 y ms trabajadores, 1997-2010
(Base mayo 2004=100)
80
1997m7
90
ndice 100 110
120
130
2000m1
2002m7
2005m1
2007m7
2010m1
time
Fuente: MTPE, Encuesta de Variacin Mensual del Empleo, 1997-2010 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
11
BCR, Encuesta de Expectativas Macroeconmicas/ndice de confianza empresarial.
15
A partir del 2002 el ndice de empleo en empresas de 10 a ms trabajadores en la ciudad de Tacna presenta tendencia decreciente en el horizonte 1997 2005 y otra creciente en el horizonte 2006 - 2010, con fluctuaciones importantes durante el 2006 y 2009. (Grfico 4). La tendencia creciente en los ltimos aos es explicada por el crecimiento en las ramas de actividad de comercio, servicios y transporte almacenamiento y comunicacin, anterior al 2002 las tendencias tienden a neutralizarse (Grfico 5).
Grfico 5. Ciudad Tacna: Tendencia del ndice de empleo por rama de actividad econmica, 1997-2009
COMERCIO_TACNA
280 220 200 240 180 160 140 160 120 100 80 80 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 60 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
EXTRACTIVO_TACNA
200
120
INDUSTRIA_TACNA
280 240 200 160 120 80 40 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 130 120 110 100 90 80 70
SERVICIOS_TACNA
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
TOTAL_TACNA
140 130 120 110 120 100 90 80 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 100 80 60 200 180 160 140
TRANS_ALM_COMUN_TACNA
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
Fuente: MTPE- Encuesta de Variacion Mensual del Empleo, 1997-2010 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
16
2.4. Incidencia del Empleo
Maletn Metodolgico
Tomando como marco la variacin anual del empleo en las ramas de actividad econmica, 1 extractivo, industria, comercio, transporte, almacenamiento y comunicacin, servicios ), y el peso en la generacin del empleo, optamos por el indicador de incidencia del empleo, el cual calcula la contribucin de cada sector econmico sobre la variacin anual del empleo en la ciudad de Tacna ( Ecuacin 1), adems para determinar el orden de los sectores tomaremos el crecimiento promedio alcanzado durante el periodo de anlisis.
Ecuacin 1. Incidencia del empleo
Incidencia
(I ) =
VEA 100
LX L Total
Donde:
VEAX
: Variacin del empleo anual. : Nmero de empleados en la rama X. : Nmero total de empleados (todas las ramas). : Peso de la rama X sobre la muestra total.
LX
LTotal
LX L
Las ramas de actividad econmica ms representativas en trminos de generacin del empleo en la ciudad de Tacna durante el periodo Feb09/Feb10 son: Servicios, Transporte, Almacenamiento y Comunicacin (TAC) y Comercio (Tabla 3). Adems, el 52.2% de trabajadores se desempean en la actividad de Servicios, seguido por las actividades Manufactureras (17.5%), Transporte, Almacenamiento y Comunicacin (16.9%) y en cuarto lugar se ubica el Comercio con (11.9%).
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Tabla 3. Tacna: Incidencia del empleo en empresas de 10 y ms trabajadores
Rama de actividad econmica Extractivo Industria Comercio TAC Servicios Total 2009 Feb -0.3 0.2 1.2 4.8 -2.3 3.4 Mar -0.5 0.1 0.9 4.9 9.4 14.6 Abr -0.4 -0.8 0.5 4.6 8.6 12.8 May -0.5 -1.7 0.6 4.7 2.2 4.9 Jun -0.6 0.1 0.5 3.8 2.7 6.3 Jul -0.4 -1.0 -0.1 3.8 -1.5 0.7 Ago -0.5 -1.5 -0.4 3.4 7.3 8.5 Sep -0.5 -0.4 -0.6 3.5 3.7 -2.4 Oct -0.5 -0.7 -0.2 3.1 1.5 3.3 Nov -0.4 -0.7 0.3 0.7 1.6 1.8 Dic -0.4 0.1 0.5 1.1 1.2 2.8 2010 Ene -0.3 -2.3 0.3 1.0 8.1 6.1 Feb -0.1 -1.5 0.9 0.8 7.5 6.9 -0.4 -0.8 0.3 3.1 3.8 5.4 Promedio
Trabajadores (%)
1.4 17.5 11.9 16.9 52.2 100
Fuente: MTPE-Encuesta de variacin mensual del empleo 2009, 2010; IEM 150-165 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
Complementariamente, se ha podido determinar que dentro del periodo 1994 2008 los sectores de Minera, Servicios, Comercio y Transporte, almacenamiento y comunicacin han registrado un crecimiento constante en sus aportaciones al P.B.I de Tacna, aportando de esta manera al desarrollo econmico de la regin.
As tambin, la tasa de crecimiento anual del P.B.I fue de 4.6%, durante el 2008, la Variacin porcentual del ndice de Volumen Fsico, fue de 4.2%.
De acuerdo a los resultados presentados en esta seccin, se ha podido determinar que los sectores que presentan una mayor incidencia en el empleo en la ciudad de Tacna son: los Servicios (3.8), Transporte, almacenamiento y comunicaciones (3.1) y en menor medida el Comercio (0.3).
Asimismo, los Servicios, la Industria Manufacturera, el Transporte, almacenamiento y comunicaciones y en menor medida el Comercio, concentran el (98.5%) de los trabajadores asalariado en la ciudad e Tacna.
Dentro de este contexto, podemos precisar que los sectores que muestran un mayor dinamismo en la generacin del empleo y aportaciones al P.B.I. en la regin Tacna son: los Servicios, Transporte, almacenamiento y comunicaciones, Comercio; asimismo, es importante considerar al sector Manufacturero dado que aloja un importante segmento de la poblacin asalariada (17.5%).
18
3. CARACTERSTICAS DE LA FUERZA LABORAL
Esta seccin tiene como objetivo principal inspeccionar las principales caractersticas de la Oferta Regional, enfocando el anlisis en aquel segmento de poblacin que ha aprendido un oficio a travs de su trayectoria laboral.
3.1. Caractersticas de la Fuerza Laboral de la Regin Tacna Mediante la Encuesta Nacional de Hogares especializada en condiciones de vida y pobreza del ao 2008, se estima que la Poblacin en Edad de Trabajar PET12 en la regin Tacna, la misma que asciende a 263 mil 232 personas, de ellas el 25.65% se encontraba inactivo13. Adems, se puede decir que el 38.44% de los trabajadores ocupados se encuentran subempleados, de ellos el 33.02% trabaja ms de 35 horas semanales pero su ingreso es menor que el ingreso mnimo de referencia, a este grupo se le denomina subempleados por ingresos o invisible, los restantes se encuentran subempleados por horas, pues no pueden trabajar ms horas de las que deseara (Grfico 6). De manera referencial encontramos que las razones que determinan la inactividad entre varones y mujeres difieren, las mujeres se mantienen principalmente en esta condicin porque los quehaceres del hogar no lo permiten (26.35%), sus estudios no le permiten (20.15%), no hay trabajo (18.39%); mientras que los varones se encuentran inactivos laboralmente por su edad (26.38%), sus estudios no lo permiten (17.27%) y no hay trabajo (17.20%)14.
12
Conjunto de personas que estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Per, se considera a toda la poblacin de 14 aos y ms como poblacin en edad activa o poblacin en edad de trabajar (PET). Son todas las personas que pertenecen a la PET que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. Tambin se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia. Datos de la Encuesta de Hogares Condiciones de Vida y Pobreza, INEI 2008.
13
14
19
Grfico 6. Tacna: Distribucin de poblacin segn condicin de actividad, 2008

REGION TAC NA Poblacin en Edad de Trabajar (PET) 263 232
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 195 723 (100% )
Inactivos 67 509
Ocupados 187 377 (95.74% )
Desempleados 8 345 (4.26% )
Subempleados 75 233 (38.44% )
Empleo Adecuado 112 144 (57.3% )
Cesantes 7 827 (4% )
Aspirantes 518 (0.26% )
Por Horas 10 604 (5.42% )
Por Ingresos 64 629 (33.02% )
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares ENAHO condiciones de vida y pobreza, 2008. Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA15) asciende a 195 mil 723 personas. El 82.37% vive en el rea urbana y el 17.63% en el rea rural. En cuanto al nivel educativo alcanzado, la PEA en la Regin Tacna se concentra en los niveles de educativos formales bajos, el 62.9% alcanz como mximo los estudios secundarios. Considerando la variable sexo, podemos observar que son las mujeres las que se encuentran en desventajas frente a los varones, siendo de mayor proporcin las mujeres que no ha recibido ningn tipo de educacin formal (5.2%), lo cual representa casi diecisiete veces la tasa de los varones. Adems, las mujeres al igual que los varones tienden a concentrar su educacin en el nivel secundario. En niveles superiores tambin encontramos que la mayor proporcin de mujeres y varones se concentran en estudios
15
Son todas las personas en edad de trabajar que, en la semana de referencia de la encuesta, se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados).
20
superiores universitarios, siendo de mayor porcentaje el de los varones que no concluyeron su educacin universitaria. (Tabla 4).
Tabla 4. Regin Tacna: Distribucin de la PEA por sexo segn nivel educativo.
Nivel educativo Hombre Absoluto Sin nivel Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa 337 6,667 10,038 15,259 34,995 3,853 9,047 12,862 13,826 % 0.3 6.2 9.4 14.3 32.7 3.6 8.5 12.0 12.9 Mujer Absoluto 4,627 10,438 9,043 10,673 25,979 3,769 8,902 4,577 10,830 % 5.2 11.7 10.2 12.0 29.2 4.2 10.0 5.2 12.2 Tacna Absoluto % Per Absoluto 978,702 2,413,127 1,932,035 2,532,031 3,719,267 664,183 1,250,935 711,633 1,302,702 15,504,614 % 6.3 15.6 12.5 16.3 24.0 4.3 8.1 4.6 8.4 100
4,964 2.5 17,105 8.7 19,080 9.7 25,933 13.2 60,974 31.2 7,623 3.9 17,949 9.2 17,439 8.9 24,657 12.6
Total 106,884 100 88,839 100 195,723 100 Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada regional asciende a 187 mil 377 de personas. Entre el 2004 y el 2008 el ratio empleo/poblacin en edad de trabajar, no presenta una tendencia definida en la absorcin de personas que estaban aptas, en cuanto a edad, para el ejercicio de funciones productivas decreciendo 0.9 puntos porcentuales al pasar de 72.1 a 71.2 ( Tabla 5).
Tabla 5. Regin Tacna: Evolucin de los indicadores sobre PET PEA y PEA ocupada.
Indicadores PET PEA PEA Ocupada PEA Desocupada Tasa de actividad Ratio empleo/poblacin Tasa de desempleo 2004 233,470 175,774 168,286 7,488 75.3 72.1 4.3 2005 244,182 178,206 168,603 9,603 73.0 69.0 5.4 2006 250,759 180,995 174,421 6,575 72.2 69.6 3.6 2007 250,201 178,307 170,380 7,927 71.3 68.1 4.4 2008 263,232 195,723 187,377 8,345 74.4 71.2 4.3 Variacin 2004- 2008 13% 11% 11% 11% -0.9 -0.9 0.0
Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
La PEA Asalariada en la regin Tacna, asciende a 87 mil 740 trabajadores de los sectores pblico y privado asalariados; los cuales representan el 46.8% de la PEA ocupada en la regin; El 64.6% de la PEA asalariada es privada y el 35.4% es pblica. (Tabla 6)
21
Tabla 6. Regin Tacna: Distribucin de la PEA Asalariada
Asalariado Hombre Absoluto Asalariado Asalariado privado Asalariado pblico No asalariado 57,967 38,698 19,269 46,136 % 55.7 66.8 33.2 44.3 Mujer Absoluto 29,773 18,003 11,770 53,501 % 35.8 60.5 39.5 64.2 Tacna Absoluto 87,740 56,701 31,039 99,637 %
46.8 64.6 35.4 53.2
Total 104,103 100.0 83,274 100.0 Fuente: INEI, ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
187,377
100.0
3.1.1 PEA Ocupada por grupo ocupacional regin Tacna En la Regin Tacna encontramos que los principales Grupos Ocupacionales (GO), son: Vendedores, trabajadores de los servicios, agricultores, ganaderos y pescadores y profesionales; tcnicos y ocupaciones afines. La distribucin de los GO a nivel de mbito geogrfico vara. En el rea urbana se observa una mayor frecuencia de vendedores (25.2%), trabajadores de los servicios (19.3%), profesionales, tcnicos y ocupaciones afines (15.2%) y artesanos y operarios (12.7%). En el rea rural el GO preponderante es agricultores, ganaderos y pescadores el cual congrega al 61.9% de la PEA ocupada rural, seguida por trabajadores de los servicios (10.1%) (Tabla 7).
Tabla 7. Tacna: Distribucin de la PEA ocupada por mbito geogrfico segn grupo ocupacional
Grupo ocupacional Urbana Absoluto Profesionales, tcnicos y ocupaciones afines Gerentes, administradores y funcionarios Empleados de oficina Vendedores Agricultores, ganaderos y pescadores Mineros y canteros Artesanos y operarios Obreros, jornaleros y ocupaciones N.E. Conductores Trabajadores de los servicios Trabajadores del hogar % Rural Absoluto 437 91 923 % 1.3 0.3 2.7 Tacna Absoluto 23,690 632 14,885 41,515 31,711 1,288 20,545 9,431 8,564 32,989 2,126 % 12.6 0.3 7.9 22.2 16.9 0.7 11.0 5.0 4.6 17.6 1.1 100 Per Absoluto %
23,253 15.2 541 0.4 13,962 9.1 38,600 25.2 10,585 6.9 1,288 0.8 19,537 12.7 6,271 4.1 7,761 5.1 29,532 19.3 1,919 1.3
1,589,592 10.7 47,102 0.3 863,329 5.8 2,422,085 4,795,059 97,131 1,577,436 536,967 756,624 1,715,380 453,272 14,853,975 16.3 32.3 0.7 10.6 3.6 5.1 11.5 3.1 100
2,916 8.5 21,126 61.9 0 0.0 1,008 3.0 3,160 9.3 803 2.4 3,457 10.1 207 0.6
Total 153,249 100 34,128 100 187,377 Fuente: INEI-ENAHO sobre condiciones de vida y pobreza, 2008 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
3.2. Caractersticas de la Fuerza Laboral en la ciudad de Tacna
22
La ciudad de Tacna es la principal provincia de la regin, la cual alberga el 85.52% de la PET Regional. A travs de la encuesta de hogares especializada en niveles de empleo se estima que la PET en la ciudad de Tacna asciende a 213 mil 966 personas, de los cuales el (31.50%) se encuentra en condicin de inactividad. (Grfico 7)
Grfico 7. Ciudad Tacna: Distribucin de poblacin segn condicin de actividad, 2007
C IUDA D T A C NA Poblacin en Edad de Trabajar (PET) 213 966
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 146 560
Inactivos 67 406
Ocupados 133 897 (91.36% )
Desempleados 12 663(8.64% )
Subempleados 61225(41.7% )
Empleo Adecuado 72 673 (49.59% )
Cesante 12 351 (8.43% )
Aspirante 312 (0.21% )
Horas 12 169 (8.3% )
Ingresos 49 056 (33.47% )
Fuente: MTPE, ENIVE, 2007 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
La PEA estimada en la ciudad de Tacna para el 2007 alcanza 146 mil 560 personas, de los cuales el (91.36%) se encuentra ocupada y el (8.64%) en condicin de desocupacin. La PEA ocupada asciende a 133 mil 897 trabajadores, de los cuales el (49.59%) y (41.7%) de la PEA ocupada tiene empleo adecuado y se encuentra subempleados respectivamente. En la ciudad de Tacna los varones tienden a capacitarse un poco ms que las mujeres; el (32.2%) de la PEA masculina frente a un (30.69%) de la PEA femenina. (Grfico 8).
23
Grfico 8. Ciudad Tacna: Distribucin de la PEA segn nivel de educacin, 2007
Tacna: Distribucin de la PEA por Sexo segn Nivel de Educacin, 2007

Hombre Mujer
0.71% 11.82% 17.53%
17.42%
3.56% 20.65%
14.67%
13.27%
55.26%
45.10%
Sin nivel sxc
Primaria
Secundaria
Sup no univ
Sup univers
Fuente: MTPE, Encuesta Especializada en Niveles de Empleo, 2007. Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
3.2.1 PEA Ocupada por grupo ocupacional en la ciudad de Tacna El grupo ocupacional que absorbe la mayor proporcin de trabajadores ocupados en la ciudad de Tacna se concentra en vendedores (32.4%), acorde con la dinmica comercial y regional. Otro grupo importante es el de profesionales tcnicos y ocupaciones afines (15.5%), seguido por artesanos y operarios (15.3%). (Tabla 8). A nivel de gnero encontramos de manera referencial que las mujeres se concentran en ocupaciones relacionadas a: ventas, desarrollan actividades profesionales y tcnicas, y trabajadoras de los servicios y el hogar. Los varones se concentran en: artesanos y operarios, ventas, actividades profesionales y tcnicas y conductores.
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Tabla 8. Ciudad Tacna: Distribucin de la PEA ocupada por sexo segn grupo ocupacional.
Grupo ocupacional Hombre Absoluto Profesionales, tcnicos y ocupaciones afines Gerentes, administradores y funcionarios Empleados de oficina Vendedores Agricultores, ganaderos y pescadores Mineros y canteros Artesanos y operarios Obreros, jornaleros y ocupaciones N.E. Conductores Trabajadores de los servicios Trabajadores del hogar % Mujer Absoluto % Tacna Absoluto 20,744 455 6,172 43,347 7,632 94 20,552 5,736 9,407 14,976 4,782 % 15.5 0.3 4.6 32.4 5.7 0.1 15.3 4.3 7.0 11.2 3.6 100 Lima Metropolitana Absoluto %
11,245 15.5 294 0.4 3,149 4.3 13,017 18.0 5,004 6.9 94 0.1 17,609 24.3 5,379 7.4 9,407 13.0 6,983 9.6 311 0.4
9,500 15.5 161 0.3 3,023 4.9 30,330 49.4 2,628 4.3 0 0.0 2,943 4.8 356 0.6 0 0.0 7,993 13.0 4,470 7.3
714,207 19.0 34,045 0.9 291,248 7.8 843,442 22.5 27,762 0.7 4,727 0.1 724,462 19.3 139,135 3.7 254,465 6.8 534,163 14.2 186,624 5.0 3,754,280 100
Total 72,492 100 61,405 100 133,897 Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
25
3.2.2 Evolucin de las Ocupaciones la ciudad de Tacna (Planillas Electrnicas) Analizando la informacin de planillas electrnicas del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, se ha podido determinar que dentro del sector Servicios en la rama de Restaurantes y hoteles las ocupaciones de mozo y cocinero contenan en abril del ao 2010 el 32.45% de trabajadores en dicha rama de actividad; asimismo, han registrado una variacin anual de 36.61% y 32.99% respectivamente (Abril 09 - Abril10).
Tabla 9. Ciudad Tacna: Evolucin de ocupaciones en restaurantes y hoteles, 2009 2010 (Agregado de ocupaciones similares)
2009 Cdigo mozo/mesero cocinero/cocinero, chef 454012 recepcionista, hotel camarero, hotelera/mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc. 451010 cajero, restaurante 418002 empleado, caja 943004 empleado, edificio/apartamentos(limpieza) 454009 recepcionista 523002 barman 462001 auxiliar de oficina 423005 empleado de servicios administrativos, otros 952002 conserje, hotel 451008 cajero, mostrador 999001 ocupacin no especificada Otros Ocupacin Ene Abr Jul oct 2010 Ene Abr % Variacin abr-10/ abr-2009 29,75 26,89 23,33 6,90 40,91 56,25 6,25 -31,25 50,00 0,00 20,00 25,00 33,33 28,07 16,43
110 121 129 131 135 157 18,07 104 119 123 132 145 151 17,38 52 25 17 11 14 13 10 6 6 8 5 143 60 29 22 16 16 16 10 13 10 8 6 57 71 32 27 17 18 15 14 14 10 9 10 64 70 28 26 14 17 13 14 15 10 9 9 69 71 30 30 20 16 13 16 13 11 9 9 67 74 31 31 25 17 11 15 13 12 10 8 73 8,52 3,57 3,57 2,88 1,96 1,27 1,73 1,50 1,38 1,15 0,92 8,40
158 207 221 228 227 241 27,73
Total Nota: 1. 2.
682 710 774 785 812 869
100
22,39
La informacin corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrnica. El ordenamiento de la ocupacin corresponde al promedio mensual de la ocupacin durante los 6 meses de estudio. 3. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un nmero mayor al promedio mensual, de la estuvieron presentes en ms de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrnicas 2009, 2010 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
En el Sector Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones (TAC) la ocupacin de Conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn, contena en abril del 2010 el 36.32% de trabajadores en dicha actividad econmica. Asimismo registro un crecimiento anual del 4.73% en (Abril 09 Abril10).
26
Tabla 10. Ciudad Tacna: Evolucin de ocupaciones en transporte, almacenamiento y comunicaciones, 2009 2010 (Agregado de ocupaciones similares)
2009 Cdigo Ocupacin Ene 780 Abr 845 Jul 873 oct 886 Ene 898 2010 Abr 885 % 36.32 Variacin abr-10/ abr-2009 4.73
885005 Conductor de autobs, automvil, camioneta, camin 885003 Chofer particular 885008 Conductores de camiones pesados Vendedor de boletos, camioneta rural, microbuses, 931006 mnibus, 782009 314005 Mecnico motores diesel, excepto motor automviles tcnico mecnico 462001 Auxiliar de oficina 375002 Agente, ventas 413009 Secretaria 443005 Encargado, entrega de encomiendas a domicilio 511009 Tripulante, cabina/pasajeros 931005 Cobrador, transporte por carretera 421001 Almacenero 436035 Inspector, servicios/transporte por carretera 462006 Empleado de oficina, otros 952019 Vigilante 986005 Carretero, conductor de vehculos de traccin 381005 Auxiliar, contador 418002 Empleado, caja 436008 Empleado, despacho/autobuses 987010 Estibador, manual 572032 Vendedor, materiales de construccin 999001 Ocupacin no especificada Otros
116 84 80 37 38 50 59 1 17 21 19 28 12 13 21 4 9 352 495
109 89 74 45 49 49 47 14 24 34 19 19 13 15 16 5 9 14 250 498
108 92 69 37 59 48 35 14 23 40 19 19 14 16 14 12 10 13 256 487
105 91 68 41 64 46 51 34 22 33 20 18 15 17 12 16 11 13 262 515
104 89 73 48 70 50 39 37 25 29 18 18 17 16 12 16 11 13 283 530
104 85 76 64 55 47 41 36 27 26 21 18 18 16 14 14 14 13 341 522
4.27 3.49 3.12 2.63 2.26 1.93 1.68 1.48 1.11 1.07 0.86 0.74 0.74 0.66 0.57 0.57 0.57 0.53 13.99 21.79
-4.59 -4.49 2.7 42.22 12.24 -4.08 -12.77 157.14 12.5 -23.53 10.53 -5.26 38.46 6.67 -12.5 180 55.56 -7.14 36.4
Total Nota: 1. 2.
2,236 2,237 2,258 2,340 2,396 2,437 100.00
8.94
La informacin corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrnica. El ordenamiento de la ocupacin corresponde al promedio mensual de la ocupacin durante los 6 meses de estudio. 3. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un nmero mayor al promedio mensual, de la estuvieron presentes en ms de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrnicas 2009, 2010 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
Dentro del Sector Comercio la ocupacin de vendedor contena en abril del 2010 el 24.55% de trabajadores en dicha actividad econmica; asimismo, ha registrado una variacin anual de 12.90% (Abril09- Abril10).
27
Tabla 11. Ciudad Tacna: Evolucin de ocupaciones en Comercio al por menor, 2009 2010 (Agregado de ocupaciones similares)
2009 Cdigo Ocupacin Vendedor, comercio Comerciante, combustible/grifero (despachador de gasolina) Vendedor, prendas de vestir Vendedor, comercio nep Vendedor, farmacia Vendedores de artefactos electricos Vendedor, ferreteria Otros, comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio Vendedor, perfumeria Vendedor, abarrotes/abacero (bodeguero) Vendedor, libros/utiles escolares Vendedor, repuestos en general Secretaria Auxiliar de oficina Agente, ventas Agente, ventas/comercio Vendedor, comercio al por mayor Vendedor, abarrotes/comercio al por mayor Representante, ventas/comercio Almacenero Auxiliar, contador Empleado de oficina, otros Empleado, caja Cajero, tienda Empleado de servicios administrativos, otros Empleado, contabilidad Mecanico automoviles, camiones, motocicletas, autobus, Ayudante de mecanico de vehiculos de motor Tecnico mecanico Secretaria, comercial Chofer particular Secretaria, otros Mujer de limpieza de: hoteles, oficinas etc. Vigilante Operador, equipos informaticos/computadoras Empleado, creditos Empleado de oficina en general Tecnico, electricista Auxiliar farmaceutico Tecnicos administradores, otros Ocupacion no especificada Otros Total Nota: La informacin corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrnica. El ordenamiento de la ocupacin corresponde al promedio mensual de la ocupacin durante los 6 meses de estudio. 3. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un nmero mayor al promedio mensual, de la estuvieron presentes en ms de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrnicas 2009, 2010 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. 1. 2. Ene Abr Jul oct Ene 2010 Abr % Variacin abr-10/ abr-2009
375016 572006 572037 575002 572021 581001 572023 572042 572035 572016 572029 572039 413009 462001 375002 375003 571006 571004 375013 421001 381005 462006 418002 451011 423005 418006 782002 782001 314005 413011 885003 413016 942009 952019 321001 419007 423003 313001 351002 364005 999001
351
434
458
475
474
490 24.55
12.90
45 42
66 46
63 49
66 54
68 51
68 49
3.41 2.45
3.03 6.52
76
98
106
103
118
112
5.61
14.29
22 25 42 19 19 15 21 14 10 10 11 9 8 10 7 6 9 10 6 282 579
29 40 33 27 14 14 20 19 11 17 10 11 13 9 8 7 10 10 6 147 645
30 38 30 33 19 13 16 20 13 12 10 10 6 9 9 6 7 9 6 143 673
29 39 30 34 20 13 19 20 17 9 9 13 11 8 10 6 6 8 8 145 722
25 37 31 31 27 20 22 20 16 13 13 12 11 9 10 6 7 8 7 174 763
31 30 28 28 28 21 20
1.55 1.50 1.40 1.40 1.40 1.05 1.00
6.9 -25 -15.15 3.70 100 50 0.00 0 18.18 -23.53 30 0 -15.38 0 12.5 28.57 -20 -20 16.67 11.56
19 0.95 13 0.65 13 0.65 13 0.65 11 0.55 11 0.55 9 0.45 9 0.45 9 0.45 8 0.40 8 0.40 7 0.35 164 8.22 797 39.93 100
1,648 1,744 1,788 1,874 1,973 1,996
14.45
28
Dentro del sector Manufacturero la ocupacin de manipulador de pescado concentro en abril del 2010 el 9.11% de los trabajadores en dicha actividad econmica; la misma que registro una variacin anual de 42.72% (Abril09Abril10).
Tabla 12. Tacna: Evolucin de ocupaciones en Industria de Bienes de Consumo, 2009 2010 (Agregado de ocupaciones similares)
2009 Cdigo 971055 971056 971033 971032 971067 987018 375013 375002 781043 764003 375016 766034 885003 768009 413009 462001 843013 945021 423003 984023 423005 712007 462006 832004 421001 767018 772008 778025 413016 999001 Ocupacin Pen agrcola en general Pen de labranza, cosechador/frutos Obrero agrcola, ayudante Obrero agrcola de rboles frutales Pen de labranza Manipulador, pescado Representante, ventas/comercio Agente, ventas Operador de maquinas herramientas en general Aderezador de aceitunas Vendedor, comercio Panadero-pastelero, en general Chofer particular Limpiador de pejerreyes y otros pescados Secretaria Auxiliar de oficina Otros obreros de la fabricacin de productos derivados Llenado o envasador de productos Empleado de oficina en general Peon, industrias manufactureras Empleado de servicios administrativos, otros Otros sondistas y trabajadores asimilados Empleado de oficina, otros Maquinista de offset Almacenero Obrero de la elaboracin de vinos Cosedor a maquina-remalladores Ebanista o carpintero en madera, excepto construccin Secretaria, otros Ocupacin no especificada Otros Total Nota: La informacin corresponde a trabajadores reportados dentro de la planilla electrnica. El ordenamiento de la ocupacin corresponde al promedio mensual de la ocupacin durante los 6 meses de estudio. 3. Se muestran aquellas ocupaciones que: cuentan con un nmero mayor al promedio mensual, de la estuvieron presentes en ms de 4 periodos y son de nivel de responsabilidad I y II. Fuente: MTPE-Planillas Electrnicas 2009, 2010 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos. 1. 2. Ene Abr Jul oct Ene 2010 Abr % Variacin abr-10/ abr-2009
125
175
152
124
117
161
9.98
-8.00
8 11 7 25 16 20 5 139 22 11 45 18 3 6 13 8 11 7 7 6 5 5 622 363
103 24 6 25 20 25 12 139 18 12 42 19 4 16 14 13 8 10 7 8 7 7 8 633 413
182 26 6 29 31 22 12 139 17 21 23 18 3 15 16 7 9 7 8 9 8 9 676 448
174 38 35 26 28 24 14 139 20 18 21 16 5 14 17 13 7 8 13 10 9 9 8 711 472
108 45 43 20 32 24 18 9 20 17 20 16 13 15 14 13 7 8 11 10 10 9 8 343 486
147 47 34 33 29 24 19 18 18 18 17 15 14 13 13 12 11 10 9 9 9 9 8 372 545
9.11 2.91 2.11 2.04 1.80 1.49 1.18 1.12 1.12 1.12 1.05 0.93 0.87 0.81 0.81 0.74 0.68 0.62 0.56 0.56 0.56 0.56 0.50 23.05 33.77 100
42.72 95.83 466.67 32 45 -4 58.33 -87.05 0 50 -59.52 -21.05 250 -18.75 -7.14 -7.69 37.5 0 28.57 12.5 28.57 28.57 0 -41.23
1,508 1,768 1,893 1,973 1,436 1,614
-8.71
29
3.3. Oficios aprendidos a travs de la experiencia. Mediante la Encuesta de Hogares especializada en niveles de empleo estimamos que existen 60 mil 515 personas vulnerables que aprendieron un oficio mediante la experiencia; asimismo, dicho grupo poblacional, no ha llevado un curso de capacitacin y tienen como mximo nivel de estudio alcanzado los secundarios. Los principales oficios aprendidos en base a la experiencia en la ciudad de Tacna son albailes, cocineros, tejedores de punto, trabajadores calificados de cultivos extensivos, conductores de automviles, taxis y camionetas, mecnicos y ajustadores de vehculos de motor y costureros, bordadores y afines. (Tabla 13).
Tabla 13. Tacna: Oficios Aprendidos a travs de la experiencia vs ocupacin que desempea, 2007
Cdigo Oficios Aprendieron por experiencia** 9,112 7,979 6,844 6,159 4,643 3,738 3,386 18,655 % Ocupadas en ocupaciones relacionadas 3,885 1,526*** 472*** 2,575*** 3,910 1,421*** 731*** Ratio
341 463 411 311 432 361 413
Albailes y mamposteros Cocineros Tejedores en telares o de tejidos de punto y afines Trabajadores calificados de cultivos extensivos Conductores de automoviles, taxis y camionetas Mecanicos y ajustadores de vehiculos de motor Costureros, bordadores y afines Otras
15.06 13.18 11.31 10.18 7.67 6.18 5.60 30.83
42.64 19.13 6.89 41.81 84.22 38.01 21.59
Total 60,515 100.00 Notas: * Personas que cuentan hasta el nivel educativo secundario y no han recibido ningn curso de capacitacin para el trabajo. ** Se consideran los oficios con ms de 30 datos. *** Menos de 30 observaciones. Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
Encontramos una mayor propensin a desarrollar una ocupacin relacionada a los oficios aprendidos por la experiencia en conductores, expresado en un mayor de ratio de ocupacin en ocupaciones relacionadas (84.22%), albailes y mamposteros (42.62%) y trabajadores calificados de cultivos extensivos (41.81%). Los oficios con bajas propensin corresponden a los tejedores en telares (6.89%), Cocineros (19%) y costureros, bordadores y afines (21.59)
30
En la regin Tacna existen aproximadamente 60 mil 515 personas en edad de trabajar que aprendieron un oficio a travs de su trayectoria laboral (Experiencia), dicho dato corresponde a las personas que no han llevado un curso de capacitacin para el trabajo y tienen a la secundaria como mximo nivel de estudio alcanzado.
Dentro de los oficios ms recurrentes en los cuales las personas han aprendido el oficio a travs de la experiencia, tenemos en la Manufactura (rama de Textil y Confecciones) a tejedores en telares o tejidos de punto y a los costureros, bordadores y afines.
Dentro del sector Construccin el oficio ms recurrente se concentran en los albailes y mamposteros. Dentro del Sector Servicios (rama de Restaurante y Hotel) tenemos al oficio de cocineros.
Dentro del sector Transportes, almacenamiento y comunicaciones se ubican los oficios de conductores de automviles, taxis, mecnicos y ajustadores de vehculos de motor.
Finalmente dentro de las actividades extractivas, el oficio de trabajadores calificados de cultivos extensivos es el que se despunta dentro del sector con mayor nmero de personas que han aprendido el oficio a travs de su trayectoria laboral.
De manera referencial, se puede apreciar que en los oficios de albailes y mamposteros y conductores de automviles, taxis, muestran un mayor volumen de personas (7 mil 795) que se vienen desempeando en ocupaciones similares al oficio aprendido.
31
4. DEMANDA DE TRABAJO.
Esta seccin tiene como objetivo central Determinar las Ocupaciones ms Demandadas en la Regin; el desarrollo del mismo, se basa principalmente en el recojo de la informacin realizada de las fuentes primarias regionales (Diarios y Bolsas de Trabajo).
La demanda de trabajo es una demanda que se deriva en el sentido de que depende o se deriva del producto o servicio que contribuye a producir o suministrar16, es decir del comportamiento de las actividades econmicas en un determinado mbito geogrfico, adems depender del valor de mercado de dichos productos o servicios. Mientras ms valorado sea los bienes o servicios que se derivaran por medio del trabajo existir una mayor demanda de trabajo en dicho segmento. Los desplazamientos de la demanda de trabajo (derecha o izquierda) son determinados por los cambios en la demanda del producto en el mismo sentido (+) del cambio si mantenemos los otros factores constantes; la variacin de la productividad (+), la variacin del nmero de empresas (+), y la variacin de precios de otros factores como las materias primas, la tierra o el capital; la direccin del cambio depender si son sustitutos brutos17 o complementarios brutos18. Determinar las ocupaciones en las cuales se demanda personal, resulta en la mayora de los casos un trabajo muy arduo, dado que las empresas utilizan diferentes mecanismos de reclutamiento; entre los principales tenemos a los diarios y las bolsas de trabajo, en un segundo plano utilizan las consultoras, que en su gran mayora, son para las ocupaciones de un nivel de responsabilidad IV y V (Gerentes, Sub Gerentes, Jefes de reas, entre otros).
La demanda de trabajo es una demanda derivada, en el sentido de que la demanda de trabajo depende directamente de la demanda del producto o servicio. Por ejemplo una disminucin de la demanda de automviles reduce la demanda de trabajadores de automviles. Esta definicin implica que la demanda de un determinado tipo de trabajo est en funcin de: la productividad de este tipo de trabajo y del valor de mercado del producto. Mc Conell C., Brue S. (2007) Economa Laboral, sptima edicin.
17 18
16
En la misma direccin del cambio (efecto sustitucin mayor al efecto produccin). En sentido contrario al cambio (efecto produccin mayor que efecto sustitucin).
32
Proceso de Recoleccin de Informacin
Para el caso de la regin Tacna se ha procedido a sistematizar la informacin de la seccin de demanda de los diarios de mayor circulacin regional, en dicha seccin se publican la demanda de personal para las empresas del medio. El procesamiento de esta informacin permite identificar tambin las principales tareas, funciones, competencias, requisitos acadmicos, entre otras variables de dichas ocupaciones; lo cual, permitir posteriormente proporcionar insumos importantes para la elaboracin de perfiles ocupacionales, de aquellas que registren una mayor demanda por las empresas, con el fin de continuar con los trabajos de certificacin de competencias laborales.
Asimismo, es necesario acotar que el anlisis de dicha informacin de demanda para esta seccin del documento, se concentra en las ocupaciones clasificadas dentro del nivel de responsabilidad I y II.
4.1. Ocupaciones ms demandadas. El trmino de la crisis econmica de la cual el Per no fue ajeno, ha originado que la empresas clasificadas dentro del sector Comercio, potencien sus departamentos o reas de ventas; y siendo Tacna una regin netamente comercial era de esperar que las empresas del medio local, demanden personal en las ocupaciones asociadas a las ventas. Considerando los niveles de responsabilidad I y II, las ocupaciones ms demandadas son vendedor de prendas de vestir, vendedor de comercio, agente de ventas/comercio, vendedor de zapatera, otros, comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio), comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio) y vendedor de ferretera. Dentro de las ocupaciones ms demandadas de nivel I y II relacionadas al sector Servicio, en la rama de Restaurantes y hoteles, encontramos a los mozos, ayudante de cocina / auxiliar de cocina, cocinero, mesero, recepcionista de hotel, limpiador de: fbricas, hoteles, oficinas y restaurantes, conserje de hotel y barman. Siguiendo dentro del sector Servicios, se ha identificado una demanda de personal orientado al hogar, principalmente en las ocupaciones de empleada del hogar y niera. Dentro del sector Manufacturero, en la rama de actividad de Textil y Confecciones las ocupaciones ms demandadas son costurera-modista, ayudante de costura, bordadores a mano o a mquina en general, cosedor a mquina-remalladores y cortador de prendas vestir, inclusive cuero y piel; asimismo, existe en otras ramas del mismo sector una demanda en las
33
ocupaciones de carpintero de puerta y ventanas, ayudantes de panadera, ayudante de soldador, panadero-pastelero en general. Dentro de las ocupaciones ms demandadas relacionadas al transporte, almacenamiento y comunicacin se identifica al chofer de taxi, tcnico mecnico de automviles y conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn, (Tabla 14).
Tabla 14. Tacna: Ocupaciones ms demandadas
Cdigo 523003 945049 572037 941007 771003 941014 941010 314005 864010 375016 375003 564005 885001 314009 418001 941018 313001 766045 785044 413009 454012 572041 572042 766034 772013 942008 785034 381005 772002 945050 772008 364007 381016 419014 455001 462003 885005 971001 572000 572023 952002 523002 774002 Ocupacin Mozo Ayudante de cocina / auxiliar de cocina Vendedor, prendas de vestir Cocinero Costurera-modista Mesero Empleado del hogar Tecnico mecanico Carpintero de puerta y ventanas Vendedor, comercio Agente, ventas/comercio Vigilante de seguridad (privados) Chofer de taxi Tecnico mecanico, automoviles Empleados de contabilidad y calculo de costos Niera Tecnico, electricista Ayudantes de panaderia Ayudante de soldador Secretaria Recepcionista, hotel Vendedor, zapateria Otros, comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio Panadero-pastelero,en general Ayudante de costura Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes Soldador con soplete y por arco electrico,gral Auxiliar, contador Bordadores a mano o a maquina en general Personal de atencin de cabinas de internet / locutorio, cabina de juegos Cosedor a maquina-remalladores Asistente de gerencia Auxiliar administrativo Empleado, servicios financieros Operadora, central telefonica Empleado, operador de fotocopiadora Conductor de autobus, automovil, camioneta, camion o furgon Agricultor, ayudante Comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio) Vendedor, ferreteria Conserje, hotel Barman Cortador prendas vestir, inclusive cuero y piel Otros Total
*** Se excluyen casos con poca recurrencia (menor a 5 observaciones) *** El Diario Caplina fue sistematizado al primer trimestre del 2009.
Obs Vacantes % Cum. 68 91 7.6 7.6 75 85 7.1 14.6 53 61 5.1 19.7 57 61 5.1 24.7 37 60 5.0 29.7 32 42 3.5 33.2 39 39 3.2 36.4 23 35 2.9 39.3 24 29 2.4 41.7 26 28 2.3 44.1 18 25 2.1 46.1 12 19 1.6 47.7 17 19 1.6 49.3 14 17 1.4 50.7 15 17 1.4 52.1 16 16 1.3 53.4 11 15 1.2 54.7 12 15 1.2 55.9 12 14 1.2 57.1 10 11 0.9 58.0 11 11 0.9 58.9 11 11 0.9 59.8 7 11 0.9 60.7 10 11 0.9 61.7 8 11 0.9 62.6 11 11 0.9 63.5 9 10 0.8 64.3 8 9 0.7 65.1 9 9 0.7 65.8 9 9 0.7 66.6 6 8 0.7 67.2 7 7 0.6 67.8 7 7 0.6 68.4 5 7 0.6 69.0 5 7 0.6 69.5 7 7 0.6 70.1 5 7 0.6 70.7 7 7 0.6 71.3 5 6 0.5 71.8 6 6 0.5 72.3 5 6 0.5 72.8 5 5 0.4 73.2 5 5 0.4 73.6 223 318 26.4 100 962 1205 100
Fuente: MTPE-Censo de Demanda en bolsas de trabajo pblicas y privadas, diarios, 2009-2010 Elaboracin: MTPE-Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos.
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Durante el periodo 2009 -2010 (I trimestre 2010) se ha detectado una demanda de personal en las ocupaciones de vendedor de prendas de vestir, vendedor de Comercio, agente de ventas/comercio, vendedor de zapatera, otros comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio), comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio) y vendedor de ferretera, entre otros. Dentro del sector Servicios, en la rama de Restaurantes y Hoteles, encontramos a los mozos, ayudante de cocina / auxiliar de cocina, cocinero, mesero, recepcionista de hotel, limpiador de: fbricas, hoteles, oficinas y restaurantes, conserje de hotel y barman. Siguiendo dentro del sector Servicios, se ha detectado una demanda de personal orientado al hogar, principalmente en las ocupaciones de empleada del hogar y niera. En la rama de actividad de Textil y Confecciones las ocupaciones ms demandadas son costurera-modista, ayudante de costura, bordadores a mano o a mquina en general, cosedor a mquina-remalladores y cortador prendas vestir, inclusive cuero y piel; asimismo, existe en otras ramas del mismo sector una demanda en las ocupaciones de carpintero de puerta y ventanas, ayudantes de panadera, ayudante de soldador, panadero-pastelero en general. En el sector transporte, almacenamiento y comunicacin se identifica al chofer de taxi, tcnico mecnico de automviles y conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn.
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5. BALANCE OCUPACIONAL (OFERTA DEMANDA)
Esta seccin tiene como objetivo realizar el balance entre la oferta que existe en la regin y la demanda determinada a travs del censo realizado en los diarios y bolsas de trabajo.
El desarrollo de las secciones 3 y 4 nos dan la oportunidad de realizar un balance de manera general entre la oferta y la demanda en el mercado de trabajo; en ese sentido, podemos observar que existe una articulacin entre la oferta y ocupaciones demandadas; por ejemplo dentro del sector Servicios, en la rama de actividad Restaurante y Hoteles existe un balance en la ocupacin de cocineros. Complementariamente, dentro de esta misma rama de actividad se ha podido determinar la existencia de una demanda latente en las ocupaciones de ayudante de cocina / auxiliar de cocina, mozos, barman, mesero, recepcionista de hotel, Limpiador de: fbricas, hoteles oficinas y restaurantes y conserje de hotel. Dicha actividad econmica se ha visto favorecida en estos ltimos tiempos por el incremento del flujo turstico (interno y externo); por lo tanto, sera oportuno desarrollar los procesos certificacin de competencias laborales en la ocupacin de cocinero y las dems ocupaciones que est requiriendo el mercado de trabajo vinculado a esta rama de actividad. Asimismo, dentro de las actividades relacionadas con el Hogar, podemos observar una demanda marcada de personas para el trabajo domestico (Trabajadora del Hogar y Niera); en ese sentido, como existe una demanda latente de dicha ocupacin, podemos incorporarla dentro del proceso de Certificacin de Competencias Laborales; para ello, es recomendable buscar algunas derivadas utilizadas por las familias, como son el Cuidador de Nios y Cuidador de Ancianos. Dentro del sector construccin es de conocimiento que para los oficios de albailera y mampostera, existe un gran segmento de personas que ha aprendido dicho oficio a travs de su trayectoria laboral (dentro de este oficio
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se encuentran los obreros de construccin, barnizadores y pintores de brocha, electricistas de obras y afines, entre otros), y ante el crecimiento de este sector en los ltimos aos resulta pertinente considerar a las ocupaciones relacionadas con dicho oficio dentro del proceso de certificacin de competencias (Maestro de Obras, Instalacin y Mantenimiento de Sanitarios, Electricista, Carpintero e Instalador y Mantenimiento de Gas). Dentro de la actividad de confecciones del sector manufacturero, se observa un balance entre los oficios de costureros y bordadores y las ocupaciones de bordadores a mano o a mquina en general, cosedor a mquina-remalladores, costurera-modista y ayudante de costura; dicha situacin delimita a estas ocupaciones como potenciales para ser consideradas dentro de un proceso de certificacin; para ello, es importante disgregar la ocupacin de costurero, en costurero de punto y plano dado que son las ms demandadas por el sector empresarial liga a esta actividad y cerrar el proceso productivo con la certificacin en la ocupacin de bordador. Dentro de la actividad de transporte podemos encontrar un balance entre los oficios de Conductores de automviles, taxis y camionetas y Mecnicos y ajustadores de vehculos de motor, con las ocupaciones de conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn, chofer de taxi y Tcnico mecnico de automviles; en virtud de ello, dichas ocupaciones se muestra con potencial a ser certificadas; asimismo, con la finalidad de cerrar el circuito en esta actividad (mecnica) sera recomendable considerar la ocupacin de planchador y pintor de vehculos. Por otro lado, la reactivacin de la economa nacional ha generado que las empresas comerciales potencien su fuerza de venta; en virtud de ello existe una demanda latente de Vendedores; es por ello, importante considerar dicha ocupacin dentro del proceso de Certificacin de Competencia Laboral.
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Tabla 15. TACNA: Balance ocupacional (oferta demanda) OFERTA SECTORES ECONMICOS SERVICIOS:
1. Cocineros Hotelera, Turismo y Gastronoma Cocinero Ayudante de cocina / auxiliar de cocina Mozos Barman Mesero, oficinas y restaurantes Recepcionista de hotel Limpiador de: fbricas, hoteles Conserje de hotel
DEMANDA
2.
Actividades Relacionadas con el Hogar
Empleado del hogar Niera
CONSTRUCCIN:
Albailes y Mamposteros Tcnico, electricista
Nota: dentro de este oficio se ubican: Obreros de construccin de edificaciones. Barnizadores y pintores (brocha). Electricistas de obras y afines
INDUSTRIA MANUFACTURERA
1. Tejedores en telares o de tejidos de punto y afines Costureros, bordadores y afines Textil y Confecciones Bordadores a mano o a mquina en general Cosedor a mquina-remalladores Costurera-modista Ayudante de costura Cortador prendas vestir, inclusive cuero y piel
Nota: dentro de este oficio de tejedores se ubican los tejedores en telares de punto, ganchillo y afines.
Asimismo, los oficios de costurero, bordadores y afines se realizan con el apoyo de maquinas industriales o semindustriales. las cuales facilitan el desarrollo de la costura recta, plana y el correspondiente bordado. 2. Trabajadores calificados de cultivos extensivos Agroindustria Agricultor, ayudante
38
Nota: dentro de este oficio se ubican los trabajadores agrcolas clasificados por tipo de producto (hortalizas, frutas, caf, arroz, entre otros). 3. Otras Actividades Manufactureras
Panadero-pastelero en general. Ayudantes de panadera Ayudante de soldador Carpintero de puerta y ventanas
Conductores de automviles, taxis y camionetas Mecnicos y ajustadores de vehculos de motor
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIN

Chofer de taxi. Tcnico mecnico de automviles Conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn
COMERCIO
Vendedor de comercio. Agente de ventas/comercio. Vendedor de prendas de vestir Vendedor de zapatera, Otros, comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio), Vendedor de, ferretera Comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio).
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Se ha registrado un balance entre la oferta y demanda del mercado de trabajo en la ocupacin de cocinero; complementariamente, dentro de esta misma rama de actividad se ha podido determinar la existencia de una demanda latente en las ocupaciones de ayudante de cocina / auxiliar de cocina, mozos, barman, mesero, recepcionista de hotel, limpiador de: fbricas, hoteles, oficinas y restaurantes y conserje de hotel. En ese sentido, sera oportuno desarrollar los procesos certificacin de competencias laborales en la ocupacin de cocinero y las dems ocupaciones que est requiriendo el mercado de trabajo vinculado a esta rama de actividad. Se ha evidenciado una demanda marcada de personas para el trabajo domestico (Trabajadora del Hogar y Niera); en ese sentido, como existe una demanda latente de dicha ocupacin, podemos incorporarla dentro del proceso de Certificacin de Competencias Laborales; para ello, es recomendable buscar algunas derivadas utilizadas por las familias, como son el Cuidador de Nios y Cuidador de Ancianos. Dentro del sector construccin es de conocimiento que para los oficios de albailera y mampostera, existe un gran segmento de personas que ha aprendido dicho oficio a travs de su trayectoria laboral (dentro de este oficio se encuentran los obreros de construccin, barnizadores y pintores de brocha, electricistas de obras y afines, entre otros), y ante el crecimiento de este sector en los ltimos aos resulta pertinente considerar a las ocupaciones relacionadas con dicho oficio dentro del proceso de certificacin de competencias (Maestro de Obras, Instalacin y Mantenimiento de Sanitarios, Electricista, Carpintero e Instalador y Mantenimiento de Gas). Dentro de la actividad de confecciones del sector manufacturero, se observa un balance entre los oficios de costureros y bordadores y las ocupaciones de bordadores a mano o a mquina en general, cosedor a mquina-remalladores, costurera-modista y ayudante de costura; dicha situacin delimita a estas ocupaciones como potenciales para ser consideradas dentro de un proceso de certificacin. Dentro de la actividad de transporte podemos encontrar un balance entre los oficios de conductores de automviles, taxis y camionetas y mecnicos y ajustadores de vehculos de motor, con las ocupaciones de conductor de autobs, automvil, camioneta, camin o furgn, chofer de taxi y Tcnico mecnico de automviles. Finalmente, como se ha comprobado la regin cuenta con una actividad comercial muy marcada, en virtud de ello existe una demanda latente de vendedores; es por ello, importante considerar dicha ocupacin dentro del proceso de Certificacin de Competencia Laboral.
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6. DINMICA OCUPACIONAL.
Esta seccin tiene como objetivo clasificar las ocupaciones de acuerdo a su crecimiento y participacin, a fin de determina aquellas que presentan una mejor perspectiva de crecimiento.
6.1.
Identificacin de las Ocupaciones ms Dinmicas.
Las secciones anteriores del presente documento, nos permitieron determinar una diversidad de actividades econmicas en la ciudad Tacna; entre las principales, por su accin generadora de empleo y aportes al P.B.I. tenemos a las actividades Comerciales, de Servicio, Manufactureras y de transporte, almacenamiento y comunicaciones. En virtud de ello, la aplicacin de la metodologa y el anlisis de los resultados se centran en los sectores definidos y sealados anteriormente.
6.1.1 Comercio En esta rama de actividad econmica, se observan trece (13) ocupaciones de nivel de responsabilidad I y II recurrentes, de ellas dos (2) presentaron una dinmica definida; la primera corresponde a la ocupacin: Ayudante de mecnico de vehculo motorizado, esta ocupacin se ubica dentro de la categora de ocupaciones en desarrollo, es decir, cuentan con una alta participacin y alto crecimiento. La segunda es la de vigilantes, la cual est identificada como una ocupacin nueva (Grfico 9).
41
Grfico 9. Comercio
Tacna: Crecimiento y Participacin de Ocupaciones

Comercio, 2005-2007
1.64889 2.10589 .1058898 0 0 Baja Participacin 0 Alta Participacin 1.014157 -.9858428 -.9256981 1.074302
Alto Crecimiento
Vigilante de seguridad (privados)
Ayudante de mecanico de vehiculos de motor
Fuente: MTPE, Encuesta de Sueldos y Salarios, 2005-2007 Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
6.1.2 Servicios En esta rama de actividad econmica, se identifican 39 ocupaciones de nivel de responsabilidad I y II recurrentes, de ellas 14 presentaron una dinmica definida. La rama de actividad econmica de Servicios present el mayor dinamismo en la generacin del empleo en la ciudad de Tacna, dicha rama se encuentra conformada por las actividades econmicas de servicios prestados a empresas, restaurantes y hoteles, establecimientos financieros, enseanza, servicios sociales y comunales; y electricidad, gas y agua. Las ocupaciones con alto crecimiento y participacin (ocupaciones en desarrollo) corresponden a los tcnicos electricistas, empleado de crditos, recepcionista de hotel, vigilante de seguridad, conductor de autobs, automvil, camiones, camarero de hotel y limpiador en fbricas, hoteles y oficinas; las ocupaciones maduras con bajo crecimiento y alta participacin corresponden a secretarias, tcnico electricista y empleado de servicios financieros. En esta actividad econmica se pudo identificar como una ocupacin nueva al custodio (Grfico 10).
Bajo Crecimiento
-.3511098 0
42
Grfico 10. Servicios

Servicios, 2005-2007
1.886218 1.008249 -.9917515 0 .05 .1 .15 .2 2 Tecnico electricista, energia electrica/distribucion Alto Crecimiento 1.5 Custodio Camarero, hoteleria Recepcionista, hotel Empleado, creditos .5 -.265 -.1137824 Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes Conductor autobus, automovil, camioneta, camion o furgon Empleado,de abastecimiento/materiales Vigilante de seguridad (privados) Auxiliar de oficina Tecnico, electricista Bajo Crecimiento -.262 -.263 -.264 -.6 Empleado, servicios financieros -.5 Secretaria -.3 .004 .002 .05 .1 .15 Alta Participacin .2 .25 .012 .01 .008 .006 Baja Participacin -.4 -.7 0 Empleado, abastecimiento/materiales 1
6.1.3 Industria La actividad industrial, es la segunda rama que alberga al mayor nmero de trabajadores. Se puede identificar veintisiete (27) ocupaciones de nivel de responsabilidad I y II recurrentes, de ellas siete (7) presentaron una dinmica definida; las ocupaciones de tcnicos administradores, vendedor (industria manufacturera), moldeador de ladrillos y baldosas, limpiador de: fbricas, hoteles de oficina; se ubican dentro de la categora de ocupaciones en desarrollo, es decir, cuentan con alta participacin y alto crecimiento. Se observa adems a los obreros para la elaboracin de vinos y a los mecnicos de maquina en general (agricultura), ocupaciones con alta participacin y bajo crecimiento. Podemos identificar a una ocupacin paralizada correspondiente a los almaceneros. Estas corresponden a aquellas ocupaciones que no se han adecuado a los cambios tecnolgicos y por lo tanto su demanda se ha reducido por debajo del promedio (Grfico 11)
-.26
-.261
43
Grfico 11. Industria
Tacna: Crecimiento y participacin de ocupaciones

Industria, 2005-2007
0 .02 .04 .06 .08 .1 .6 -.5 -.9914141 .01 Baja Participacin .02 .03 Alta Participacin .04 .05 -.505 .6490878 Obrero de la elaboracion de vinos 1.008586 -.51 -.515 Almacenero -.52 -.2 0 Vendedor, industria manufacturera -1.350912 0 Mecanico de maquinas en general: agricultura, oficina, text .2 Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas y restaurantes .4 Moldeador de ladrillos y baldosas Tecnicos administradores, otros
6.1.4 Transporte, almacenamiento y comunicaciones En rama de actividad econmica Transporte, almacenamiento y comunicaciones, se observan nueve (9) ocupaciones de nivel de responsabilidad I y II recurrentes, de ellas tres (3) presentaron una dinmica definida. Esta actividad econmica ha presentando crecimientos importantes en el PBI, a travs de su variacin porcentual del ndice de volumen fsico, ocupando el segundo lugar en la generacin de empleo. Se puede identificar a los conductores de autobs y a los mecnicos de automviles, camiones, motocicletas, autobs, como ocupacin en desarrollo. La ocupacin tcnico contable empresarial se clasifica como una ocupacin paralizada, dado que presenta una baja participacin con un bajo crecimiento (Grfico 12)
Bajo Crecimiento
Alto Crecimiento
44
Grfico 12. Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones , 2005-2007
0 0 .2 .4 .6 .8 Conductor de autobus, automovil, camioneta, camion o furgon .02 Alto Crecimiento -1.28045 0 Mecanico automoviles, camiones, motocicletas, autobus, trac Bajo Crecimiento Tecnico contable empresarial .7195495 1.020115 Baja Participacin -.9798852 0 Alta Participacin
0 -.02
-.01
.01
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Dentro del sector Comercio se destacan dos (2) ocupaciones con una dinmica definida; la primera corresponde a la ocupacin: Ayudante de mecnico de vehculo motorizado, esta ocupacin se ubica dentro de la categora de ocupaciones en desarrollo, es decir, cuenta con una alta participacin y alto crecimiento. La segunda es la de vigilantes, la cual est identificada como una ocupacin nueva.
En el sector Servicios, las ocupaciones de tcnicos electricistas, empleado de crditos, recepcionista de hotel, vigilante de seguridad, conductor de autobs, automvil, camiones, camarero de hotel y limpiador en fbricas, hoteles y oficinas, se han clasificado dentro del grupo de ocupaciones en desarrollo. Asimismo, la ocupacin de custodio se presenta como una ocupacin nueva y con proyeccin de crecimiento.
Dentro del sector Industria las ocupaciones de tcnicos administradores, vendedor (industria manufacturera), moldeadoras de ladrillos y baldosas, limpiadoras de: fbricas, hoteles, oficinas y restaurantes, se ubican dentro de la categora de ocupaciones en desarrollo, es decir, cuentan con alta participacin y alto crecimiento.
En el sector Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones las ocupaciones de conductores de autobs y a los mecnicos de automviles, camiones, motocicletas, autobs, como ocupaciones en desarrollo
46
7. CONCLUSIONES
El anlisis de la informacin recolectada ha permitido extraer las siguientes conclusiones: 1. Los principales sectores econmicos dinmicos, determinantes de la demanda de trabajo (demanda derivada), presentan tendencias crecientes, a pesar de los choques transitorios en el sector real de la economa, el ndice del empleo registrado sigui el mismo comportamiento, teniendo como resultados mayores en la absorcin de trabajadores, principalmente los ligados a servicios, la industria manufacturera, transporte, almacenamiento/comunicaciones y comercio. Asimismo, la principal actividad econmica generadora de bienes y servicios fue la Minera, explicada principalmente por el crecimiento en la extraccin de molibdeno, la cual creci en un 101% durante el primer trimestre del 2010 (respecto al 2009). 2. El 85.52% de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) de la regin se encuentra ubicada en la ciudad de Tacna; la misma que presenta una tasa de empleo y de desempleo de 91.36% y 8.64% respectivamente. La PEA masculina muestra un mayor desarrollo acadmico (a nivel de la educacin superior) que la PEA femenina, posiblemente con la intencin de buscar mayores mecanismos que le permitan una adecuado ingreso al mercado de trabajo. 3. A travs de la informacin presentada se ha podido determinar aquellos oficios aprendidos a travs de la experiencia, siendo los principales los albail y mamposteros, trabajadores calificados de cultivos extensivos, conductores de automviles, taxis y camionetas y costureros, bordadores y afines. 4. La demanda de la regin, esta determinado por los sectores econmicos ms dinmicos en demanda (se han considerado las ocupaciones en los niveles de responsabilidad I y II):
47
En hotelera, turismo y especficamente a la gastronoma (servicios), se identifica a los mozos, ayudantes de cocina/auxiliar de cocina, cocineros, mesero, barman y cajero de restaurante. En Servicios, tambin podemos identificar a las ocupaciones de empleada del hogar y niera. En el sector manufacturero, se puede identificar a las ocupaciones de ayudante de costura, costurero-modista, bordadores a mano o a mquina en general, cosedores a mquina- remalladores y cortadores de prendas de vestir, inclusive cuero y piel. En la actividad Agropecuaria se identifica a los agricultores, ayudantes. En la actividad transporte, almacenamiento y comunicacin se identifica al conductor de taxi, el tcnico mecnico de automviles y conductor de autobs. En la actividad comercio encontramos a los vendedores de prendas de vestir, agentes de ventas, vendedor de zapatera, vendedor de ferretera y comerciantes vendedores al por menor.
5. Las ocupaciones con potencial para el desarrollo de perfiles ocupacionales para ser incluidas dentro del proceso Certificacin de Competencias Laborales, debido a que presentaron recurrencia en ocupaciones especficas, se identificaron como ocupaciones nuevas, en desarrollo y actualmente cuentan con demanda son: ACTIVIDAD ECONMICA Servicio: OCUPACIONES (DEMANDA y OFERTA) Cocineros. Mozos. Ayudantes de cocina. Recepcionista de hotel Barman Empleado de limpieza Conserje de hotel Empleado del hogar Niera Albailes - mamposteros. Electricistas. Bordadores a mano o a mquina en general Cosedor a mquina-remalladores Costurera-modista
Construccin Manufactura
48
Agricultura Transporte Comercio
Ayudante de costura Cortador prendas vestir, inclusive cuero y piel Panaderos y pastelero en general. Ayudantes de panadera Agricultor, ayudante Conductor de autobs, automvil, camin y/o volquete Tcnico mecnico de automviles Vendedor de comercio
49
8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
BCRP, Sntesis de la dinmica econmica, 2009-2010 INEI, Sectores de trabajo, productividad y dinmica ocupacional,1999. INEI, Producto Bruto Interno Departamental, 2001-2007 INEI, Producto Bruto Interno Departamental, 2001-2008 MTPE, Clasificacin de las ocupaciones en Lima Metropolitana segn su participacin y crecimiento en el perodo 2003-2006, 2006. MTPE, Comportamiento y perspectivas de la demanda de trabajo en Lima Metropolitana,2007. MTPE, Comportamiento y perspectivas de la demanda de trabajo en Lima Metropolitana, 2008 MTPE, Informes Estadsticos Mensual, 2008-2010 SENA, Metodologa para la determinacin de la dinmica ocupacional, 2010
50
9. ANEXOS
9.1. Fuentes Se evaluaron las fuentes de informacin secundarias ms slidas con inferencia a nivel regional y local que permitan conocer el comportamiento de la dinmica ocupacional.
9.1.1 Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza. Es la Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO19, es ejecutada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Se realiza a nivel nacional en el rea urbana y rural, de los 24 departamentos del pas y en la Provincia Constitucional del Callao. Los objetivos especficos que busca esta encuesta son: Generar indicadores mensuales, que permitan conocer la evolucin de la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares. Efectuar diagnsticos (mensuales) sobre las condiciones de vida y pobreza de la poblacin. Medir el alcance de los programas sociales en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin. Servir de fuente de informacin a instituciones pblicas y privadas, as como a investigadores. Permitir la comparabilidad con investigaciones similares, en relacin a las variables investigadas. Los niveles de inferencia de la ENAHO, de las variables estudiadas permiten hacer inferencias a nivel nacional, de manera anual, trimestral, en el rea urbana y rural; a nivel departamental, Lima Metropolitana, en la Costa, Sierra y Selva, as como sus variantes por rea.
19
http://www1.inei.gob.pe/web/enaho/180-Ficha-2007.pdf
51
9.1.2 Encuesta hogares especializada en Niveles de Empleo. La encuesta especializada en niveles de empleo ENIVE20, es ejecutada por la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional DNPEFP, durante el tercer trimestre de cada ao. El objetivo que busca esta encuesta es: Obtener informacin sobre la estructura y las tendencias de cambios de la fuerza laboral a travs de indicadores socioeconmicos referentes a niveles de empleo e ingreso, grupos y categoras ocupacionales, trabajo habitual, migracin, calificacin para el trabajo, u otros referentes a la disponibilidad y utilizacin de los recursos humanos del pas. La encuesta tiene inferencia a nivel de ciudades, Lima Metropolitana, recientemente se han ejecutado encuestas con inferencia a nivel distrital, principalmente en Lima Norte y Lima Sur, por la implementacin de observatorios socioeconmicos y laborales.
9.1.3 Encuesta de Sueldos y Salarios. La Encuesta de Sueldos y Salarios - ENSYS21, es ejecutada por la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional DNPEFP del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, desde el ao 1957, de manera semestral directamente se las planillas de remuneraciones. El fin es conocer el nivel, estructura, distribucin y evolucin de las remuneraciones nominales y reales de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, en Lima Metropolitana. Los objetivos especficos que busca esta encuesta son: Conocer el nivel, la estructura y la evolucin de las remuneraciones nominales y reales de la actividad privada. Conocer la distribucin de las remuneraciones en funcin a algunas variables especficas tales como: negociacin colectiva, antigedad en la empresa, edad del trabajador, entre otras. Proporcionar y facilitar a la comunidad empresarial, acadmica, laboral y al pblico en general, informacin estadstica actualizada que permita la
20 21
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/formatos_encuestas/ficha_tecnica_enaho_2007.pdf http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/formatos_encuestas/ficha_tecnica_ensys_2008.pdf
52
difusin y seguimiento de polticas salariales en el mbito de los diferentes segmentos del mercado laboral urbano. Los niveles de inferencia, son Lima Metropolitana, tamao de empresa y ramas de actividad econmica (agricultura y pesca, minera, industria, electricidad, gas y agua, construccin, comercio, transporte, almacenamiento y comunicaciones, establecimientos financieros y seguros y servicios no gubernamentales).
9.1.4 Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas. La encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Especficas EROES22, es ejecutada por la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional DNPEFP del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo. Su periodicidad trimestral. Los objetivos especficos que busca esta encuesta son: Conocer las remuneraciones mensuales de los trabajadores en las ocupaciones especficas inherentes a la actividad econmica de las empresas del sector privado. Conocer el nivel de empleo generado, por ocupacin especfica en la actividad econmica. Conocer la evolucin de la distribucin de ocupaciones especficas por actividad econmica. Los niveles de inferencia a nivel de mbito geogrfico es Lima Metropolitana y las ciudades que espordicamente se evalan, tamao de empresa; a nivel de ramas de actividad econmica los establecimientos financieros y seguros, transportes almacenamiento y comunicaciones, restaurantes y hoteles (I trimestre); industria (bienes intermedio y de capital), electricidad, gas y agua (II trimestre); la construccin, comercio al por menor (III trimestre); e industria bienes de consumo (IV trimestre). 9.1.5 Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo. La Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo ENVME23, viene siendo ejecutada desde el ao 1969 por la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional DNPEFP, durante el primer da de cada mes.
22 23
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/formatos_encuestas/ficha_tecnica_eroe_2008.pdf http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/formatos_encuestas/ficha_tecnica_envme_2008.pdf
53
La encuesta y su cobertura han ido cambiando en funcin de la dinmica laboral as como sus necesidades de informacin, a partir del 1997 se evalan el comportamiento del empleo en ciudades comenzando con 12 ciudades (actualmente se evalan 29 ciudades), adems se incorpor al anlisis el comportamiento del empleo en empresas pequeas y medianas, a partir del cual se obtiene informacin del comportamiento del mercado laboral del por lo menos el 84% de la PEA asalariada. Sus objetivos especficos son: Conocer el comportamiento de la variacin en la demanda de mano de obra en empresas del sector privado. Determinar las causas que inciden en el aumento o disminucin de trabajadores por ramas de actividad y categora ocupacional (empleados y obreros). Proporcionar informacin estadstica confiable y oportuna que permita a las entidades gubernamentales y a los planificadores del empleo, disear polticas, programas y proyectos referidos a la promocin del empleo. Los niveles de inferencia de esta encuesta engloban a las ciudades estudiadas, tamao de empresa, ramas de actividad econmica24 (extractivas, industria, electricidad, gas y agua, comercio, transporte almacenamiento y comunicaciones).
9.1.6 Bases del Servicio Nacional de Empleo. La base de demanda de la Red CIL PROEmpleo es ejecutado por la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional DNPEFP del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs de la sistematizacin de las vacantes de empleo25 que el sector empresarial solicita al ministerio a travs de las oficinas de CIL y PROEmpleo, las cuales se ingresan26 al Sistema de
A partir de junio del 2007 la rama de actividad econmica electricidad, gas y agua se incluye dentro de servicios.
25 26
24
Los puestos de trabajo se concentra a nivel de operarios y no calificados.
La informacin correspondiente al mes en curso debe ser ingresado como mximo el ltimo da til de cada mes.
54
Intermediacin Laboral en Lnea SILNET, para que puedan ser intermediados por toda la Red27. El objetivo es minimizar las asimetras de informacin en el mercado de trabajo, difundiendo la existencia de un puesto de trabajo e identificando los buscadores de empleo que cubren el perfil requerido por las empresas. Los niveles de inferencia son a nivel de la totalidad de observaciones registradas, en el rea urbana, el nivel de desagregacin es a nivel de Departamentos, provincias y distritos, sin embargo el nmero reducido de observaciones, presencia de sesgos de seleccin, limita su expansin al mercado de trabajo local. 9.1.7 Base de Bolsas de trabajo en entidades educativas. Corresponden a los registros administrativos de las vacantes de empleo que las entidades educativas absorben del sector empresarial por las relaciones que mantienen o por el grado de especializacin. Se sistematiz la totalidad de la informacin existente de vacantes de empleo.
9.1.8 Base de Diarios locales. La vacantes de empleo difundidas a travs de los medios de comunicacin fueron sistematizadas, aquellos avisos repetitivos en un periodo de tiempo cercano no fue incluido para no sobreestimar la verdadera magnitud, adems en aquellos avisos donde no se mencion explcitamente el nmero de vacantes se opt por poner el mnimo, singular (1) y plural (2).
27
www.empleosperu.gob.pe
55
9.2. Clasificacin de los grupos ocupacionales

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DINMICA OCUPACIONAL EN LA REGIN TACNA

DIRECCIN NACIONAL DE PROMOCIN DEL EMPLEO Y FORMACIN PROFESIONAL

DIRECCIN DE FORMACIN PROFESIONAL Y DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS

TABLA DE CONTENIDOS NDICE DE CONTENIDO

Dinmica Ocupacional Tacna

Dinmica Ocupacional Tacna

Dinmica Ocupacional Tacna

1. PROCESO DE ORGANIZACIN, ANLISIS DE LA INFORMACIN Y METODOLOGA EMPLEADA

Dinmica Ocupacional Tacna

Balance Ocupacional Oferta Demanda

Objetivo: determinar los Oficios aprendidos a travs de la experiencia

Elaboracin: MTPE, Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos

Dinmica Ocupacional Tacna

Metodologa representativa la teora del ciclo vital de productos y/o servicios

Alto crecimiento - baja participacin T a s a d e c r e c im ie n t o

Alto crecimiento - alta participacin

Bajo crecimiento - baja participacin

Bajo crecimiento - alta participacin

(Ocupaciones maduras o tradicionales)

Dinmica Ocupacional Tacna

Recaba informacin de ocupaciones especficas y transversales

Dinmica Ocupacional Tacna

Empleado. Tcnico. Operario especializado.

Dinmica Ocupacional Tacna

Dinmica Ocupacional Tacna

2. SECTORES ECONMICOS DINAMICOS

Dinmica Ocupacional Tacna

Agricultura, Caza y Silvic. Electricidad y Agua Restaurantes y Hoteles

Manufactura Transportes y Comunicaciones

Construccin Servicios Gubernamentales

Comercio Otros Servicios

Dinmica Ocupacional Tacna

Dinmica Ocupacional Tacna

ndice 100 110

BCR, Encuesta de Expectativas Macroeconmicas/ndice de confianza empresarial.

Dinmica Ocupacional Tacna

Dinmica Ocupacional Tacna

2.4. Incidencia del Empleo

Ecuacin 1. Incidencia del empleo

Dinmica Ocupacional Tacna

1.4 17.5 11.9 16.9 52.2 100

Dinmica Ocupacional Tacna

3. CARACTERSTICAS DE LA FUERZA LABORAL

Dinmica Ocupacional Tacna

Grfico 6. Tacna: Distribucin de poblacin segn condicin de actividad, 2008

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 195 723 (100% )

Ocupados 187 377 (95.74% )

Desempleados 8 345 (4.26% )

Subempleados 75 233 (38.44% )

Empleo Adecuado 112 144 (57.3% )

Cesantes 7 827 (4% )

Aspirantes 518 (0.26% )

Por Horas 10 604 (5.42% )

Por Ingresos 64 629 (33.02% )

Dinmica Ocupacional Tacna

Dinmica Ocupacional Tacna

46.8 64.6 35.4 53.2

3.2. Caractersticas de la Fuerza Laboral en la ciudad de Tacna

Dinmica Ocupacional Tacna

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 146 560

Ocupados 133 897 (91.36% )

Empleo Adecuado 72 673 (49.59% )

Cesante 12 351 (8.43% )

Aspirante 312 (0.21% )