PRESUPUESTO DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA AO FISCAL 2012

Fuad Khoury Zarzar Contralor General de la Repblica 12 de Octubre 2011

AGENDA
I. INTRODUCCIN

II. LOGROS ALCANZADOS AL 2011

III. RETOS Y METAS PARA EL AO 2012 IV. PRESUPUESTO V. DEMANDA ADICIONAL 2012 VI. PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA EJECUCIN DEL PRESUPUESTO VII. RECOMENDACIONES

I. INTRODUCCION

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

La Constitucin Poltica del Per seala que la Contralora General de la Repblica es el rgano superior del Sistema Nacional de Control que goza de autonoma. La Ley N 27785, Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica, precisa que es el ente tcnico rector del Sistema Nacional de Control dotado de autonoma, que supervisa:

Ejecucin del Presupuesto del Estado

Operaciones de Deuda Pblica

Actos de las instituciones sujetas a control

Actos y resultados de la gestin pblica y de los lineamientos de poltica y planes de accin

El grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado

Cumplimiento de las normas legales y evaluacin de los sistemas de administracin, gerencia y control
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SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

LA CONTRALORA GENERAL Ente Superior y Rector

rganos de Control OCI (738 de

2,369). Solo 253 pertenecen a la CGR
Unidad especializada que ejerce el control gubernamental en la entidad a la que pertenece.

Sociedades de Auditora (64)

Personas jurdicas calificadas y autorizadas por la Contralora General para ejercer auditoras financieras.

Control Gubernamental Externo

2,369 Entidades del Sector Pblico

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OBJETIVOS DEL CONTROL GUBERNAMENTAL

CORRUPCIN

Lucha contra la Corrupcin

2,369 entidades del Estado Ms de 1 milln de empleados pblicos Ms de 100 mil millones de soles de presupuesto Ms de 200 mil licitaciones y contratos

Generacin de Valor

Logro de Objetivos Nacionales

Promover la Eficiencia, Eficacia y Economa

INEFICIENCIA
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MISIN, VISIN Y VALORES

Misin Promover el desarrollo de una gestin eficaz y moderna de los recursos pblicos en beneficio de todos los peruanos.

Visin
Ser reconocida como una institucin de excelencia, que crea valor y contribuye a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Valores Honestidad, Justicia y Prudencia

II. LOGROS ALCANZADOS AL 2011

EN LA MODERNIZACIN

OBJETIVOS PARA EL AO 2011

Modernizar y desarrollar el nuevo enfoque de control, basado en la mejora de procesos y medicin por cumplimiento de objetivos y metas establecidas Implementar el proceso de descentralizacin y fortalecimiento de su capacidad operativa Obtener e implementar la facultad sancionadora administrativa funcional Incorporar progresiva del personal de los rganos de Control Institucional Trabajo articulado con instituciones nacionales e internacionales vinculadas con la lucha contra la corrupcin Consolidar del control concurrente y acciones preventivas para la mejora de la gestin Integrar tecnolgicamente la labor de control de los rganos de Control Institucional en el Sistema de Control Gubernamental SAGU Instalar y configurar la infraestructura para la Digitalizacin de Documentos, Sistema integrado de Lneas de Produccin de Microformas a nivel nacional
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REINGENIERA DE PROCESOS: NUEVO ENFOQUE DE CONTROL

PROCESO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO

DENUNCIAS
IDENTIFICACIN DE RESPONSABILIDADES

DEMANDA

BACK OFFICE

CLIENTES

PRODUCTOS

MP PJ

Control Previo

PREVENCIN

Veeduras Auditorias de Cumplimiento, Financieras y de Desempeo

Auditoria Forense
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DESCENTRALIZACIN DE LA CONTRALORA
MACROREGIONES IMPLEMENTADAS

Macro Regin Norte (Sede Chiclayo) Inaugurada: 17.12.2010

Macro Regin Centro (Sede Huancayo) Inaugurada: 12.08.2011 Macro Regin Sur (Sede Arequipa) Inaugurada: 23.09.2010

Macro Regin Lima-Callao (Sede Lima) Fecha Inauguracin: 27.10.2011

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IMPLEMENTACIN DE LA FACULTAD SANCIONADORA

LEY N 26922
En agosto de 2010 se present el proyecto de ley que asigna la facultad sancionadora por responsabilidad administrativa funcional de la CGR. En diciembre de 2010 se promulg la Ley N 26922.

En marzo de 2011 se aprob el Reglamento de la Ley N 29622, DS N 023-2011-PCM.

En mayo de 2011 se crearon las unidades orgnicas : - Gerencia Central de Responsabilidades, rgano Instructor rgano Sancionador - Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas

En julio se aprobaron las plazas en el Cuadro de Asignacin de Personal.

En noviembre se constituye el equipo base para la sede central y se aprueba la normativa complementaria para la aplicacin de la capacidad sancionadora.
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FORTALECIMIENTO DE LA CGR
RUBRO AO 2009 219
(06 ORC) (03 ORC) (06 ORC)

2010 335 76 54 65 140

2011-E 537 166 124 97 150

2012-E 537 166 124 97 150

2012-O 657 196 154 127 180

2015-E 702 206 154 157 185

DESCENTRALIZACIN MACRO REGION NORTE MACRO REGION LIMA MACRO REGION SUR MACRO REGION CENTRO (04 ORC)

60 43 63 53

OCIS (LEY 29555)

JEFES DE OCI PERSONAL OCI - LEY 29555 PERSONAL OCI - DU 062-2010 FFAA/PNP SEDE CENTRAL ALTA DIRECCIN PERSONAL DE LINEA PERSONAL DE APOYO FACULTAD SANCIONADORA TOTAL PERSONAL CAP PERSONAL DEL SNC POR INCORPORAR

167
167

167
167

455
455

738
738

2 058
738 1 200 120

4 484
738 3 626 120 934 4 650 280 143 6 263 0
14

740 4 537 199

726 4 479 243

774 4 517 253 14

787 4 530 253 35 2 097 4 166

907 4 650 253 143 3 765 2 498

1 126 5 137

1 228 5 035

1 780 4 483

INCORPORACIN DE JEFES DE OCI A LA CGR

LEY N 29555
Al 30 de junio de 2010, antes de la aprobacin de la Ley N 29555, se contaba con 167 Jefes de OCI en la planilla de CGR y 571 Jefes de OCI en las planillas de las entidades En el ao 2011, incorporacin directa de 86 Jefes de OCI y convocatoria a concurso pblico de mritos para 202 Jefes de OCI (octubre diciembre 2011) Se inicia el 2012 con 455 Jefes de OCI en planilla de la CGR

En el ao 2012, incorporacin de 283 Jefes de OCI por concurso pblico de mritos (mayo junio 2012)

Transferencia de plazas y presupuesto de 738 Jefes de OCI culminado el 2012

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INCORPORACIN DEL PERSONAL DE LAS OFICINAS DE CONTROL

LEY N 29555 Y DU N 062-2010 (DEMANDA ADICIONAL)

Incorporacin de personal de OCI (1200 colaboradores) sujeto a la aprobacin de recursos presupuestales adicionales para el ao 2012, de un total de 3626 colaboradores distribuidos en 738 entidades sujetas a control

Incorporacin de 120 colaboradores de los rganos de Control Institucional de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per, sujeto a la aprobacin de recursos presupuestales adicionales dispuesto por el Decreto de Urgencia N 062 2010

En la medida que no se complete la implementacin de las normas antes citadas no se concluir con el fortalecimiento e independencia de la Contralora General de la Repblica del Per

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ALIANZAS CONCRETADAS PARA LA LUCHA CONTRA LA

CORRUPCIN
Prevencin de la corrupcin Defensora del Pueblo Jurado Nacional de Elecciones Ministerio de Educacin

Investigacin y Sancin de la Corrupcin

Poder Judicial Ministerio Pblico Consejo Nacional de la Magistratura

Acceso a bases de datos e informacin

Superintendencia de Banca y Seguros Unidad de Inteligencia Financiera Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil - RENIEC Ministerio de Economa y Finanzas Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE Editora Per

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PROGRAMAS DE PREVENCIN Y VALORES

Auditores Juveniles Perodo Electoral Gobiernos Regionales y Locales

Transferencia de Gestin

Perodo Electoral Gobierno Nacional

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BUENAS PRCTICAS EN GESTIN PBLICA - CAD

El Programa Auditores Juveniles se hizo acreedor al

PREMIO BUENAS PRCTICAS EN GESTIN PUBLICA 2011 de Ciudadanos al Da

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CONFERENCIAS INTERNACIONALES ANTICORRUPCIN

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EN EL CONTROL GUBERNAMENTAL

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LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL CONTROL 2011

Se prioriz en el Plan 2011 el control a:
Entidades con presupuesto mayor a S/. 60 millones, cuya cobertura alcanza el 90% del presupuesto nacional
Las contrataciones del Estado que involucran riesgos o denuncias sustentadas, y las derivadas de exoneraciones Temas vinculados al medio ambiente y el patrimonio cultural Programas Sociales Obras de infraestructura y saneamiento
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INFORMES EMITIDOS POR EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

PRODUCTOS
CONTROL POSTERIOR Examen Especial Auditoria Financiera Auditoria de Gestin CONTROL CONCURRENTE Veeduras y otros CONTROL PREVIO Operaciones de Endeudamiento Adicionales Obra Adicionales de Supervisin Informe Secreto Militar u Orden Interno OTROS PRODUCTOS Informe Macro

2009
5 246 2 728 2 478 40 9 497 9 497 343 273 30 37 3 2 2

2010
4 428 2 205 2 170 53 9 544 9 544 180 106 16 56 2 3 3

2011-E
4 467 2 178 2 202 87 10 053 10 053 277 117 18 142 0 2 2

TOTAL
14 141 7 111 6 850 180 29 094 29 094 800 496 64 235 5 7 7

TOTAL

15 088

14 155

14 799

44 042

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VEEDURAS A LAS OBRAS 2009-2011

DEPARTAMENTO VEEDURAS REALIZADAS MONTO EN MILLONES S/.

LIMA

ICA
JUNIN LORETO

7 24 21 10 29 36 28 13

LA LIBERTAD

12 Loreto

CAJAMARCA UCAYALI LAMBAYEQUE HUANUCO PIURA TACNA CUSCO ANCASH

26

10 30 16

07

PUNO MOQUEGUA

Lima 55

03 14 21
06 20

PASCO AYACUCHO TUMBES AREQUIPA APURIMAC

58
En millones de soles Mas de 100 Entre 50 y 100 Menos de 50

SAN MARTIN

10
10 11

AMAZONAS HUANCAVELICA MADRE DE DIOS

55 58 30 12 36 29 7 21 26 24 11 14 28 20 10 10 21 7 10 6 13 10 16 3

1 634 472 468 436 251 251 190 168 161 154 145 134 133 122 122 97 58 53 50 48 41 39 25 7

TOTAL

477

5 258

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VEEDURAS A LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

UNIVERSO
40 503 Instituciones Educativas Gasto en mantenimiento S/. 125,5 millones (Presupuesto 2010)

MUESTRA VISITADA
2 200 Instituciones visitadas Gasto en mantenimiento S/. 16,1 millones (Presupuesto 2010)

PROBLEMAS DETECTADOS
1. 2. 3. 7 849 deficiencias en la administracin de los recursos pblicos y en los trabajos de mantenimiento, afectando el alcance de los objetivos del programa del periodo 2011 Frecuentes cambios de los directores no permiti que 6 313 de ellos utilicen S/. 14 millones 33 712 directores han omitido rendir cuenta por S/. 103 millones (82% del total del financiamiento del programa) encontrndose el plazo vencido (31 de mayo)

4.
5.

Depsitos en cuentas bancarias del Banco de la Nacin por S/. 1,2 millones, a nombre de personas distintas a los directores
Ausencia de apoyo administrativo y fiscalizacin de parte de las Direcciones Regionales de Educacin y de las Unidades de Gestin Educativa Locales

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AUTORIZACIONES PREVIAS EN ADICIONALES DE OBRAS

Periodo 2009 Setiembre 2011 (Expresado en nuevos soles) Concepto Solicitado a la CGR Autorizado por la CGR Supervisin de Obras 17 619 107 12 128 932 Adicionales de Obra 303 473 576 219 210 862 Total 321 092 683 231 339 794

No autorizado por la CGR

5 490 175

84 262 714

89 752 889

Se evit gasto innecesario por S/. 89.8 millones

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OPININ PREVIA SOBRE ENDEUDAMIENTO, AVALES Y GARANTA

(Expresado en millones de nuevos soles)

Tipo de Operacin Administracin de deuda Emisin de bonos Infraestructura y Concesiones Apoyo a la Balanza de Pagos Adquisicin de Bienes

2009 22 315 7 930 6 343 1 529 176

2010 15 662 307 12 830 4 080 372

2011 0 2 660 9 752 275 53

Monto Evaluado 37 977 10 897 28 925 5 884 601

Totales
PRINCIPALES RECOMENDACIONES

38 293

33 251

12 740

84 284

Concesin del Tren Elctrico: Reduccin del costo medio ponderado de capital (WACC) de 12.4% a 10.07%, disminuyendo el cofinanciamiento del Estado en ms de US$ 505 millones. Endeudamiento interno del Gobierno Regional de Arequipa para carretera: Desembolso de los recursos necesarios para la ejecucin del proyecto (S/. 9,9 millones) y no todo el monto solicitado (S/. 30 millones).
27

III. RETOS Y METAS PARA EL 2012

28

RETOS Y METAS PARA EL AO 2012

Reingeniera del proceso del control gubernamental: la auditoria y la determinacin de responsabilidades

Implantar el Sistema Nacional de Atencin de Denuncias, descentralizado e interconectado, asegurando la proteccin al denunciante

Implantar la tcnica de la auditoria forense como herramienta de la lucha contra la corrupcin.

Implementar la auditora de desempeo dentro de los parmetros de las mejores prcticas y estndares internacionales
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RETOS Y METAS PARA EL AO 2012

Promover el fortalecimiento del control interno en las entidades

Implementar la operacin del sistema de seguimiento y monitoreo de la ejecucin de obras, denominado InfObras

Culminar con el fortalecimiento de la capacidad operativa de las Macro Regiones y Oficinas Regionales de Control

Iniciar el proceso de incorporacin progresiva del personal de los rganos de Control Institucional

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RETOS Y METAS PARA EL AO 2012

Diseo e implementacin de un modelo automatizado de Gestin de la Demanda Autogenerada basado en la identificacin de riesgos

Continuar con la implementacin de la Gestin por Procesos

Actualizar y simplificar la normativa de Control Gubernamental acorde con el nuevo modelo de Gestin

Implantar el concepto de Cliente Producto en la gestin del control gubernamental

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RETOS Y METAS PARA EL AO 2012

Mejorar la red de monitoreo y seguimiento de las operaciones, as como de los sistemas de comunicacin entre la Sede Central, las Macro Regiones y Oficinas Regionales de Control

Fortalecer el trabajo de la Sociedades de Auditoria, principalmente en la ejecucin de las auditorias financieras

Mejorar la red de monitoreo y seguimiento de las operaciones y de los sistemas de comunicacin

Potenciar las labores de entrenamiento y capacitacin del personal, modernizando la Escuela Nacional de Control
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IV. PRESUPUESTO

33

EJECUCIN PRESUPUESTO 2010

(A NIVEL DE PROGRAMAS)
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

AO 2010 Programa
Cooperacin Internacional Planeamiento Gubernamental Gestin Seguridad Jurdica Educacin Tcnica

PIM
1 009 153 076 35 485 1 903 5 283

Ejecucin Presupuestal Monto

903 134 176 34 427 1 852 4 494

Saldo
106 18 901 1 058 51 789

Avance
89% 88% 97% 97% 85%

Subtotal
Previsin Social TOTAL
PIM - Presupuesto Institucional Modificado

196 756
29 963 226 719

175 852
29 063 204 915

89%
97% 90%

20 904
900 21 804

34

EJECUCIN PRESUPUESTO 2010

(POR TRIMESTRE)
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

Ao 2010 Programa
Cooperacin Internacional Planeamiento Gubernamental

PIM
1 009 153 076

Ejecucin Presupuestal Trimestral I

165 22 410

II
147 27 082

III
248 37 743

IV
342 46 940

Total
903 134 176

Gestin
Seguridad Jurdica Educacin Tcnica

35 485
1 903 5 283

6 372
472 599

6 865
349 1 047

8 282
535 1 426

12 908
496 1 422

34 427
1 852 4 494

Subtotal
Previsin Social

196 756
29 963

30 018
5 558

35 491
6 479

48 235
7 983

62 108 175 852

9 042 29 063

TOTAL

226 719

35 576

41 970

56 218

71 151 204 915

PIM - Presupuesto Institucional Modificado

35

EJECUCIN PRESUPUESTO AL 31.AGO.2011

(A NIVEL DE PROGRAMAS)
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

AO 2011
Programa PIM
887 206 489 57 227 2 880 4 202 271 685

Ejecucin Presupuestal Monto Avance %

61% 46% 41% 52% 61% 45%

Saldo
345 111 014 33 846 1 376 1,639 148 220

Cooperacin Internacional Planeamiento Gubernamental Gestin Seguridad Jurdica Educacin Tcnica Sub total

542 95 474 23 381 1 504 2 563 123 465

Previsin Social
TOTAL
PIM - Presupuesto Institucional Modificado

30 731
302 416

20 362
143 827

66%
48%

10 369
158 589

36

EJECUCIN PRESUPUESTO AL 31.AGO.2011

(A NIVEL DE GENRICA DEL GASTO)
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

AO 2011 Grupo Genrico

GASTOS CORRIENTES
Personal y Obligaciones Sociales Pensiones y Prestaciones Sociales Bienes y Servicios Donaciones y Transferencias

PIM
272 315
195 069 33 943 38 472 25

Ejecucin Presupuestal Monto

135 920
89 608 19 480 22 094 25

Avance %
50%
46% 57% 57% 100%

Saldo
136 395
105 461 14 463 16 378 0

Otros Gastos GASTOS DE CAPITAL Adquisicin de Activos No Financieros TOTAL

PIM - Presupuesto Institucional Modificado

4 806 30 101
30 101 302 416

4 713 7 907
7 907 143 827

98% 26%
26% 48%

93 22 194
22 194 158 589

37

EJECUCIN PRESUPUESTAL 2011

(A NIVEL DE PROGRAMAS)
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

Ao 2011 Programa
Cooperacin Internacional Planeamiento Gubernamental Gestin

PIM
887 206 489 57 227

Ejecucin Presupuestal Trimestre I

187 28 823 8 089

II
195 38 349 9 269

III
225 46 085 12 038

IV-E
280 85 308 27 832

Total
887 198 565 57 228

Seguridad Jurdica
Educacin Tcnica Subtotal Previsin Social TOTAL

2 880
4 202 271 685 30 731 302 416

465
736 38 300 7 867 46 167

540
1 065 49 418 7 616 57 034

679
1 117 60 144 7 418 67 562

1 196
1 284 115 900 7 830 123 730

2 880
4 202 263 762 30 731 294 493

PIM - Presupuesto Institucional Modificado

38

PRESUPUESTO PROGRAMADO 2012

(POR LNEAS ESTRATGICAS)
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)
LNEAS ESTRATGICAS 2012 Personal Pensiones Bienes y Servicios Don. y Transf. Otros Gastos Adq. de Activos No Financieros TOTAL %

Acciones de Planeamiento
Acciones de Alta Direccin Apoyo de Gestin Asesora Jurdica Acciones de Capacitacin Supervisin y Control Defensa Judicial de Estado Modernizacin Adm. Accin y Activ. de Control
SUB TOTAL Pago de Pensionistas TOTAL

3 598
5 896 8 641 1 822 3 176 1 040 1 916

140
209 445 73 132 37 75

3 935
1 282 5 142 203 2 740 908 521 6 383 30

7 673
7 388 14 258 2 098 6 048 1 986 2 512 6 383 225 696 30 1 639 6 383 274 042 27 482 6 383 301 524

2.5%
2.5% 4.7% 0.7% 2.0% 0.6% 0.8% 2.1% 75% 91% 9% 100%
39

192 671 218 760

8 540 9 652 25 843

24 460 39 191

25 25

218 760

35 495

39 191

25

1 669

PRESUPUESTO 2012
(POR GENRICA DEL GASTO Y POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO)
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

Grupo Genrico
GASTOS CORRIENTES
Personal y Obligaciones Sociales Pago de Pensiones Bienes y Servicios Donaciones y Transferencias Otros Gastos GASTOS DE CAPITAL

Recursos Recursos de Recursos Directamente Crdito Ordinarios Recaudados Externo

290 203
218 760 35 495 34 279 1 669 677 677 4 913 25 5 706 5 706

Total
295 141
218 760 35 495 39 192 25 1 669 6 383

4 938

Adquisicin de Activos No Financieros

6 383

TOTAL GENERAL

290 880

4 938

5 706

301 524

40

V. DEMANDA ADICIONAL 2012

41

DEMANDA ADICIONAL 2012

(Expresado en Miles de Nuevos Soles) Descripcin
Fortalecimiento y Desconcentracin del SNC Incorporacin progresiva personal OCI (Primer grupo 1200 plazas) Ley N 29555 Incorporacin personal OCI FFAA y Policiales (120 plazas) - D.U. N 062-2010 Implementacin Facultad Sancionadora (143 plazas) descentralizada e integral - Ley N 29622 Incorporacin auditores calificados (120 plazas) - Fortalecimiento CGR Implementacin de 05 Oficinas Regionales de Control Infraestructura 2012 Otros gastos (Cumplimiento sentencia judicial - Pensionistas CGR ) TOTAL DEMANDA ADICIONAL 2012

Importes
184 182 124 657 12 487 19 178 9 140 6 075 12 645 50 000 234 182

%
35%

9% 44%

Total PIA 2012 (Aprobado por el MEF)

TOTAL PRESUPUESTO 2012 (INCLUYE DEMANDA ADICIONAL)

301 524
535 706

56%
100%
42

INCORPORACIN PROGRESIVA DE OCI

(LEY N 29555 Y D.U N 062-2010) Objetivo Incorporar al personal de los OCI para integrarlos a la Contralora General de la Repblica
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)
Concepto Monto %

(Incorporacin del 100% del personal OCI: 3626 plazas)

413,295

100.00%

Demanda 2012 Solicitud para cumplir Ley N 29555 el ao 2012. Personal OCI Primera Etapa: 1200 plazas

Monto

124,657

30.16%

Demanda 2012 Solicitud para cumplir DU 062-2010 Personal OCI de las FF.AA 120 plazas

Monto

12,487

3.02%

43

IMPLEMENTACIN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR - PAS

Objetivo Desarrollar los elementos normativos y dotar de recursos a la Contralora General, para que ejerza potestad sancionadora en materia de responsabilidad administrativa funcional, en forma descentralizada (Macro Regiones) e integral (informes de control de los OCI y las SOA).

(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

Proyecto PAS

Monto

Infraestructura
Equipamiento y Mobiliario

296
568

Gastos Personal
TOTAL

8 344
9 208

44

IMPLEMENTACIN DEL PROCESO DE IDENTIFICACIN DE RESPONSABILIDADES - PIR

Objetivo Fortalecer el proceso de identificacin de responsabilidades administrativas derivadas de los informes de control, que emiten los rganos del Sistema Nacional de Control (Reingeniera de Procesos)
(Expresado en Miles de Nuevos Soles) Proyecto PIR Infraestructura Monto 279

Equipamiento y Mobiliario
Gastos Personal TOTAL

592
9 099 9 970

45

DESCENTRALIZACIN
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

Objetivo Completar la presencia del control gubernamental a nivel nacional.

Implementacin de nuevas ORC ORC Tumbes ORC Chachapoyas ORC Pucallpa ORC Cerro de Pasco

Monto 1 241 1 206 1 206 1 264

ORC Madre de Dios

TOTAL

1 157
6 075

46

INFRAESTRUCTURA 2012
Objetivo Contar con una infraestructura fsica adecuada en las Oficinas Regionales de Control, entre otras
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

Infraestructura

Monto

Acondicionamiento de Infraestructura ORC Edificio Administrativo Subestacin Compacta

TOTAL 12 645 12 645

Cdigo SNIP 4959 Modernizacin de la CGR y Desconcentracin del Sistema Nacional de Control
47

CUMPLIMIENTO POR EL ESTADO PERUANO DE MANDATO JUDICIAL PAGO

DE DEVENGADOS A PENSIONISTAS DE LA CONTRALORA

Objetivo

(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

Cumplir con mandato judicial del 4 Juzgado Especializado Civil de Lima y el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Concepto Pago total de pensiones (devengados) a los integrantes de la Asociacin de Cesantes y Jubilados de la Contralora General

Monto

257 034

100.00%

Demanda 2012 Pago a cuenta de pensiones (devengados) a los integrantes de la Asociacin de Cesantes y Jubilados de la Contralora General

Monto

50 000

19.00%

48

VI. PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO

49

PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA EJECUCIN DEL PRESUPUESTO

El Decreto de Urgencia N 012-2011 retras la ejecucin del presupuesto de la Contralora General en materia de Bienes y Servicios
La implementacin y las actualizaciones a la nueva versin del Sistema de Administracin Financiera (SIAF), presenta problemas operativos en la aprobacin de las transacciones de solicitudes de Certificaciones de Crdito Presupuestarios y el Registro de Compromiso Anuales, de fuentes de financiamiento diferentes a la de Recursos Ordinarios La implementacin de la Programacin de Compromisos Anual (PCA) ha ocasionado demora en la ejecucin de los recursos incorporados al presupuesto institucional

50

VII. RECOMENDACIONES

51

RECOMENDACIONES

Aprobar la demanda adicional de recursos para que la Contralora General pueda:

1.

Atender las obligaciones derivadas de la Ley N 29555 y Decreto de Urgencia N 062-2010, referidos a la incorporacin del personal de los OCI a la Contralora General, incluyendo las FFAA y Policiales Descentralizar la facultad sancionadora por responsabilidad administrativa funcional dispuesta por la Ley N 29622 Implementar 05 Oficinas Regionales de Control para tener presencia en todas las regiones del pas Contar con una infraestructura adecuada en nuestras Oficinas Regionales de Control

2.

3.

4.

52

RECOMENDACIONES

Respecto de la obligacin judicial del Estado Peruano por concepto de pensiones devengadas por el monto de S/. 257 034 000,00, a favor de los pensionistas de la Contralora General dispuesta por el fuero nacional (Cuarto Juzgado Especializado Civil de Lima) e internacional (Corte Interamericana de Derechos Humanos)
1.

Aprobar la demanda adicional de recursos para que la Contralora General pueda cumplir con el pago de los devengados; o, Transferir la administracin de la deuda al Ministerio de Economa y Finanzas, como responsable de los recursos pblicos del Estado Peruano

2.

53

RECOMENDACIONES

Incorporar en el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2012, la siguiente propuesta:

Obligacin de las entidades del sector pblico de registrar la informacin de la ejecucin y avances de las obras pblicas y de concesiones de infraestructura en el Sistema de Informacin de Obras Pblicas InfObras, conforme a las disposiciones que emita la Contralora General de la Repblica

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PRESUPUESTO DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA AO FISCAL 2012

Fuad Khoury Zarzar Contralor General de la Repblica 12 de Octubre 2011