Informe sobre el gobierno transitorio de Valentn Paniagua

Introduccin La gestin del mandato provisional de Valentn Paniagua C. en noviembre del 2000, la situacin socioeconmica en el Per, era uno de los temas sobre los cuales se centraba la atencin y las expectativas de la poblacin. Recompuesto Poder Ejecutivo, la economa peruana se encontraba agotado producto de la recesin y la situacin financiera de los agentes privados mostraba un deterioro significativo. En este escenario el recin nombrado Primer Ministro Dr. Javier Prez de Cullar el 11 de diciembre de 2000, anuncia al congreso los objetivos trazados para su gestin Garantizar un proceso electoral limpio y transparente; y Asegurar un contexto de estabilidad econmica para el desarrollo de dicho proceso. Donde quedaba claro el compromiso del Gobierno de Transicin con dejar a la nueva administracin (Alejandro Toledo) en condiciones favorables con una economa saneada financieramente con los mrgenes necesarios para que pueda iniciar una gestin en buenas condiciones. Biografa Valentn Paniagua C. Nace en Cusco, el 23 de septiembre de 1936, fue un abogado y poltico. Tras los sucesos que llevaron al fracaso el gobierno de Fujimori, fue nombrado Presidente Transitorio de la Repblica del Per desde el 22 de noviembre de 2000 hasta 28 de julio de 2001 con el fin principal de llevar a cabo las elecciones presidenciales y asegurar una estabilidad econmica. El 16 de octubre de 2006, falleci a las 5:00 am, vctima de una serie de complicaciones pulmonares y de un paro cardiaco. Ha sido el mandatario de mejor

recordacin desde su maestro Fernando Belande Terry, segn sondeos del grupo Apoyo de la primera mitad del 2006. Tuvo una trayectoria amplia y fructfera. Fue considerado parte de la reserva moral y muestra de la buena poltica del pas.

PRINCIPAL PROPUESTA EN LA TRANSICIN DEMOCRTICA

Mientras que Alberto Fujimori aprovechando un viaje de trabajo se diriga a Japn, desde donde enva su carta de renuncia a la Presidencia del Per. El martes, 21 de noviembre del ao 2000, el Congreso no acepta esa carta, lo destituye y acepta la vacancia por incapacidad moral, entonces luego del abrupto final del rgimen autoritario de Alberto Fujimori y la posterior instauracin del gobierno democrtico de transicin presidido por Valentn Paniagua, se gener en un sector de la sociedad la necesidad de aclarar lo sucedido durante el perodo de violencia poltica vivida en la dcada del ochenta y del noventa. El Terrorismo de Estado como la violencia terrorista desarrollada por Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), trajeron consigo una dolorosa secuela de muerte e impunidad en el pas cuyos efectos se sufren hasta el da de hoy. Durante el gobierno de Alberto Fujimori este tema fue vedado en la discusin pblica. Las leyes de amnista de 1995 fueron un reconocimiento de que la impunidad era una poltica de Estado. Finalizado el rgimen de Transicin, cobra fuerza la opcin de crear una Comisin de la Verdad que investigue lo sucedido durante este perodo. Por medio de la Resolucin Suprema N 304-2000-JUS, encargado de se elaborar estableci propuestas

un grupo de trabajo interinstitucional

legislativas y administrativas que tiendan al establecimiento de una Comisin de la Verdad en el Per. Esta debi ser su principal propuesta, y la ms destacada en la gestin de Transicin.

El informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin caus estupor en Per, porque fue la primera vez que se pona sobre

el tapete el racismo "solapado"

la discriminacin en

el

que

vive

esta nacin andina desde su fundacin como repblica en el ao 1.821. En opinin de la CVR(Comisin de la Verdad y Reconciliacin), el 75 por ciento de las vctimas mortales del conflicto armado tena el quechua u otras lenguas nativas como idioma materno, y hubo relacin entre el hecho de ser pobre y excluido socialmente y la probabilidad de ser vctima de violencia. El presidente de la CVR(Comisin de la Verdad y Reconciliacin), dijo al entregar los nueve tomos y seis anexos de los que consta el informe final que "las dos dcadas finales del siglo XX son una marca de horror y deshonra para el Estado y la sociedad peruana". "El informe presenta un doble escndalo; el del asesinato, la desaparicin y la tortura masivos y la indolencia, la ineptitud y la indiferencia de quienes pudieron impedir esta catstrofe humanitaria y no lo hicieron", dijo Salomn Lerner. La CVR(Comisin de la Verdad y Reconciliacin) seal que los gobiernos de Fernando Belaunde (1980-1985), Alan Garca (1985-1990) y Alberto Fujimori (1990-2000), "no estuvieron preparados, abdicaron de sus responsabilidades y no supieron afrontar este problema en democracia". Aunque al nico gobierno que la CVR(Comisin de la Verdad y Reconciliacin) atribuy responsabilidad penal fue al de Fujimori, por proteger al grupo paramilitar 'Colina' que se dedic a desaparecer extrajudicialmente a terroristas. La Comisin de la Verdad present 73 casos de violaciones de los derechos humanos a la Fiscala pero, hasta el momento, slo se inici la investigacin de uno de los casos porque "no tiene presupuesto para crear fiscalas en las zonas afectadas por la violencia". El Ejrcito y la Marina de Per (ya que la Fuerza Area no particip durante el conflicto) rechazaron la parte del informe de la CVR(Comisin de la Verdad y Reconciliacin) que afirmaba que "en ciertos lugares del pas hubo prcticas sistemticas de violaciones de los derechos humanos". Adems segn dijeron portavoces militares a una agencia

de noticias internacional - EFE, "descartamos defender a los miembros del grupo paramilitar 'Colina', ya que son delincuentes y los debe juzgar el Poder Judicial".

La clase poltica de Per reaccion a la defensiva ante las conclusiones del Informe final de la CVR(Comisin de la Verdad y Reconciliacin). Para los seguidores de Fujimori, "la CVR(Comisin de la Verdad y Reconciliacin) estuvo llena de izquierdistas que equipararon los asesinatos de los terroristas junto con el trabajo de las Fuerzas Armadas. Y buscan anular a Alberto Fujimori como candidato presidencial en el 2006". Los miembros del gobierno de Belande -al que pertenece el ex presidente del gobierno de transicin, Valentn Paniagua- no reconocieron que fueron responsables en lo poltico durante la poca de la violencia. El partido Aprista que dirige el actual presidente Alan Garca (2007), respir aliviado cuando el informe de la CVR solo le imput "responsabilidad poltica ms no penal", a pesar de que durante su gobierno ocurrieron masacres que dejaron ms de doscientos muertos y la matanza de Cayara, entre otras. Tres meses despus de la presentacin del informe final de la Comisin de la Verdad, Alejandro Toledo pidi, en un acto indito en la poltica peruana, "perdn en nombre del Estado" a las vctimas de la violencia poltica. No admiti que hubo asesinatos sistemticos por las Fuerzas Armadas, "slo que hubo excesos". Toledo anunci, inmediatamente despus del informe, que en el 2004 se ejecutar un plan de Paz de 2.845 millones de soles (ms de 817 millones de dlares), en los departamentos altoandinos ms afectados por la violencia como; Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Hunuco, Junn y Cuzco. Los familiares de las vctimas de los agentes del Estado y los organismos de derechos humanos criticaron al gobierno por el hecho de que no existan reparaciones individuales, pero reconocieron como positiva la peticin pblica de perdn a las vctimas. As, las conclusiones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), que estimaron en ms de 69,000 personas las vctimas de la violencia interna en Per, conmocionaron a la sociedad peruana e internacional, y desataron una polmica sobre las causas y consecuencias de la violencia que afront el pas entre 1980 y 2000.

La CVR afirm en agosto del 2003, tras un trabajo de 22 meses, que el principal responsable de los crmenes fue la banda terrorista Sendero Luminoso, seguida por las Fuerzas Armadas y policiales, el MRTA y los comits de autodefensa formados por los campesinos para defenderse de los terroristas.