Poder Judicirio

Conselho Nacional de Justia

Nota Tcnica n. 14/2013 Referncia: Resoluo CNJ N. 68/2009. Assunto: Parecer do Conselho Nacional de Justia sobre solicitaes de crditos adicionais dos rgos do Poder Judicirio integrantes do Oramento Geral da Unio. A. INTRODUO 01. Esta Nota Tcnica foi elaborada em atendimento ao art. 3 da

Resoluo CNJ n 68 e tem o objetivo de oferecer subsdios ao Conselho Nacional de Justia para a anlise das solicitaes de crditos adicionais suplementares dos rgos do Poder Judicirio integrantes do Oramento Geral da Unio, com vistas emisso do Parecer previsto nos 5 e 6 do art. 39 da Lei n 12.708, de 17 de agosto de 2012, Lei de Diretrizes Oramentrias LDO 2013. 02. O processo foi autuado sob o n PAM 0006472-

90.2013.2.00.0000, tendo sido, nos termos do art. 3 da Resoluo n 68/CNJ, de 03 de maro de 2009, designado como Relator o Conselheiro Guilherme Calmon Nogueira da Gama. 03. As propostas de crditos adicionais foram encaminhadas pelos

rgos do Poder Judicirio diretamente Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto SOF, por meio do Sistema Integrado de Planejamento e Oramento SIOP, dentro da autonomia administrativa e financeira garantida pelo artigo 99 da Constituio Federal e nos termos dos arts. 4 e 5 da Portaria SOF n 28, de 12 de abril de 2013. Concomitantemente, foram encaminhadas a este Conselho, para a emisso do Parecer, atendendo ao estabelecido no art. 3 da Resoluo n 68 CNJ.

(fl. 2 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

04.

Os crditos adicionais, conforme define a Lei n 4.320, de 17 de

maro de 1964, nos seus arts. 40 a 46, constituem-se em mecanismos de retificao do oramento anual para corrigir falhas de programao ou atender situaes no previstas na fase de sua elaborao, referindo-se a autorizaes de despesas no programadas (crditos especiais) ou insuficientemente dotadas (crditos suplementares) na Lei Oramentria Anual. 05. Como regra geral, os crditos especiais e suplementares somente

podem ser abertos com autorizao legislativa (CF, art. 167, inciso V). A Carta Magna, no entanto, explicita que a Lei Oramentria Anual pode trazer dispositivo autorizando a abertura de crditos suplementares (CF, art. 165, 8). 06. A autorizao legislativa para a abertura de crditos

suplementares, bem como as situaes e parmetros a serem observados, foi inserida na Lei n 12.798, de 04 de abril de 2013, Lei Oramentria Anual LOA 2013, art. 4. 07. Acrescente-se que, conforme previsto 1 do art. 39 da LDO-

2013, os crditos suplementares autorizados na Lei Oramentria de 2013, com oferecimento de recursos compensatrios dos prprios rgos, sero abertos, no mbito do Poder Judicirio, por ato dos Presidentes dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios. 08. despesas: a) b) financeiras para suplementaes de despesas primrias; Obrigatrias, exceto para suplementao de despesas da mesma espcie; e c) 09. Discricionrias para suplementao de despesas obrigatrias. As alteraes oramentrias ora analisadas so aquelas que Na aplicao desse dispositivo vedado o cancelamento de

necessitam de autorizao por decreto do Poder Executivo (crditos adicionais suplementares para situaes contidas na autorizao dada pelo Congresso na LOA 2013 e no passveis de abertura por ato prprio dos Tribunais).

(fl. 3 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

10.

As alteraes oramentrias so reguladas pela legislao anual

que rege a matria, a saber: a) Lei de Diretrizes Oramentrias Lei n 12.708, de 17 de agosto de 2012 LDO 2013, em especial os arts. 37 a 47; b) Lei Oramentria Anual Lei 12.798, de 4 de abril de 2013 LOA 2013, em especial o art. 4; e c) Portarias da Secretaria de Oramento Federal SOF Portarias n 27 e 28, de 12 de abril de 2013. 11. Os ajustes oramentrios so propostos em diferentes prazos no

transcorrer do exerccio, estabelecidos na legislao, em especial nas Portarias da SOF. As presentes solicitaes referem-se ao prazo de lanamento no SIOP encerrado em 10 de novembro passado. 12. A LOA 2013 (Lei 12.798/2013), no pargrafo nico de seu art. 7,

estabelece a data de 15 de dezembro de 2013 como prazo final para a publicao dos atos do Poder Executivo que autorizam essas alteraes oramentrias. 13. Ressalte-se que as anlises sobre as propostas de todos os

rgos foram realizadas com a utilizao de dados buscados no SIOP (Sistema Integrado de Planejamento e Oramento do Ministrio do

Planejamento, Oramento e Gesto), em complemento s informaes prestadas via ofcio.

(fl. 4 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

B. RESUMO DAS SOLICITAES 14. Nesta fase de reviso oramentria do exerccio de 2013

(primeiro decndio de novembro), foram propostos crditos adicionais no valor de R$ 334.652.601,00 (trezentos e trinta e quatro milhes, seiscentos e cinquenta e dois mil e seiscentos e um reais) conforme tabelas a seguir: Solicitaes por grupo de natureza de despesa e origem dos recursos
R$ 1,00
FONTE DE RECURSOS PROPOSTA GND FINALIDADE ANULAO DE RECEITAS RECURSOS DO CRDITOS PRPRIAS OU TESOURO PRPRIOS DE CONVNIOS 12.500.000

TOTAL

Folha de Pagamento - Pessoal Inativo Reposicionamento de servidores nas classes e padres (Portaria Conjunta n 4/2013, dos Presidentes dos Tribunais Superiores e TJDFT) Enquadramento como Tcnicos Judicirios dos Auxiliares Judicirios na JT - Resoluo CSJT n 129/2013 Benefcios: Aux. Alim, Aux-Transp, Assist. Md. Odont. e Assist. Pr-Esc. Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes Outras Despesas Administrativas 4Outras Despesas de Capital Investimentos Equipamentos TOTAL

12.500.000

1 - Pessoal

273.899.585

273.899.585

22.581.427

22.581.427

237.441 3.380.320 3.617.761

3.160.000 210.000 1.158.731 4.528.731

4.459.300 13.065.797 326.506.109

4.696.741 19.606.117 210.000 1.158.731 334.652.601

3 - Outras Despesas Correntes

Crditos solicitados por rgo e GND

R$ 1,00
Despesas Correntes Despesas de Capital GND 4 Investim entos Total

-R./*

Fo!&es de Recursos Propos&(s

GND 1 Pessoal

GND 3 Benefcios Outras Despesas

STJ JF JM JE JT TJ)FT S01T*T+,

Tesouro Tesouro Tesouro Tesouro Tesouro Recursos Prprios ou de o!"#!ios r%di&os o'pe!s(&rios Tesouro Tesouro Recursos Prprios ou de o!"#!ios r%di&os o'pe!s(&rios

12.500.000 111.868.666 1.650.000 11.749.719 149.702.627 21.510.000 308.981.012 30$.9$1.012 4.459.300 237.441 4.459.300 237.441 4.696.741

13.065.797 -

12.500.000 124.934.463 1.650.000 11.749.719 154.161.927 4.52$.731 3.617.761 21.510.000 326.506.109 4.52$.731 3.617.761 334.652.601

3.370.000 3.380.320 13.065.797 3.370.000 3.380.320 19.$16.117

1.158.731 1.158.731 1.15$.731

T*T+,

(fl. 5 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

C. DETALHAMENTO DOS CRDITOS SOLICITADOS POR RGO C.1. 15. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Por meio do Ofcio n 1.166/GP, de 29 de outubro de 2013, o

Superior Tribunal de Justia solicitou parecer sobre proposta de crdito adicional suplementar no montante de R$ 12.500.000,00 (doze milhes e quinhentos mil reais), a ser aberto com recursos do Tesouro, para o atendimento de despesas com Pessoal Inativo e Pensionistas, decorrentes de aposentadorias ocorridas nos exerccios de 2012 e 2013, conforme pedido SIOP n 29.188. O impacto dessas aposentadorias no foi alcanado pelas projees da proposta oramentria de 2013
R$ 1,00 Pedido SIOP: N 29.188 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA 2013, art. 4, inciso I - (tipo 100). UO/Ao Fonte de recursos proposta Total G Anulao de Receitas N Fonte crditos prprias ou de Tesouro D prprios Convnios - 12.500.000 100 12.500.000 12.500.000

11.101 - Superior Tribunal de Justia 0181 0001 Pagamento de Aposentadorias e Penses 1 Servidores Civis - Nacional Total

12.500.000 12.500.000 12.500.000

(fl. 6 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

C.2. 16.

JUSTIA FEDERAL Por meio do Ofcio N CJF-OFI-2013/05264, de 05 de novembro

de 2013, o Conselho da Justia Federal solicitou parecer sobre proposta de crditos adicionais suplementares, no montante de R$ 124.934.463,00 (cento e vinte e quatro milhes, novecentos e trinta e quatro mil e quatrocentos e sessenta e trs reais) para o atendimento das necessidades abaixo apresentadas pelos seguintes pedidos no SIOP:
R$ 1,00 N DO PEDIDO SIOP ANULAO DE CRDITOS PRPRIOS FONTE DE RECURSOS PROPOSTA RECEITAS RECURSOS DO PRPRIAS OU DE TESOURO CONVNIOS 111.868.666 13.065.797 124.934.463

TOTAL 111.868.666 13.065.797 124.934.463

29.196 29.057 TOTAL

17. despesa:

A seguir demonstrado o total solicitado, por natureza de

R$ 1,00 GND FINALIDADE Portaria Conjunta n 4, de 8 de out de 2013 Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes TOTAL ANULAO DE CRDITOS PRPRIOS FONTE DE RECURSOS PROPOSTA RECEITAS RECURSOS DO PRPRIAS OU DE TESOURO CONVNIOS 111.868.666

TOTAL 111.868.666

1 - Pessoal 3 - Outras Despesas Correntes

13.065.797 124.934.463

13.065.797 124.934.463

18.

Passa-se a examinar cada pedido SIOP.

R$ 1,00

Pedido SIOP: N 29.196 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA 2013, art. 4, inciso VI - (tipo 101). UO/Ao

Fonte de recursos proposta Total G Anulao de Receitas Tesouro N Fonte crditos prprias ou de D prprios Convnios - 111.868.666 100 100 20.173.038

12101 - Justia Federal de Primeiro Grau 09HB - 0001 Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do Regime de 1 Previdncia dos Servidores Pblicos Federais 20TP - 0001 Pagamento de Pessoal Ativo da Unio 1 Total

111.868.666 20.173.038

91.695.628 91.695.628 111.868.666 111.868.666

(fl. 7 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

19.

A Justia Federal solicitou esses recursos para reforo de dotao

para despesas com pessoal e encargos, decorrentes do reposicionamento dos servidores ativos nas classes e padres, conforme determinado pela Portaria Conjunta n 4, de 8 de outubro de 2013, dos Presidentes dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios, publicada no D.O.U. em 10/10/2013.
R$ 1,00 Pedido SIOP: N 29.057 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA 2013, art. 4, inciso I - (tipo 100) UO/Ao Fonte de recursos proposta Total G Anulao de Receitas N Fonte crditos prprias ou de D prprios Convnios 100 Tesouro 13.065.797 13.065.797 13.065.797 13.065.797 13.065.797 13.065.797

12101 - Justia Federal de Primeiro Grau 4224 0001 Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes 3 Nacional Total

20.

Trata-se de necessidade de reforo oramentrio para cobrir

dficit estimado para atender despesas com Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes. O dficit projetado para essas despesas decorre da instalao de novas Subsees Judicirias e da crescente demanda pelos servios de advogados e peritos, no mbito da Justia Federal de 1 grau.

(fl. 8 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

C.3. 21.

JUSTIA MILITAR Por meio do Ofcio n 606 PRES/n 224 SEPLA/CPROC, de

07 de novembro de 2013, o Superior Tribunal Militar solicitou parecer sobre proposta de crdito adicional suplementar no montante de R$ 1.650.000,00 (um milho e seiscentos e cinquenta mil reais) destinado ao pagamento de despesas com pessoal e encargos sociais, decorrentes do reposicionamento dos servidores ativos nas classes e padres, conforme determinado pela Portaria Conjunta n 4, de 8 de outubro de 2013, dos Presidentes dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios, publicada no D.O.U. em 10/10/2013,conforme pedido n 29.347.
R$ 1,00 Pedido SIOP: N 29.347 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA 2013, art. 4, inciso VI - (tipo 101). UO/Ao 13101- Justia Militar da Unio 20TP 0001 Pagamento de Pessoal Ativo da Unio Nacional Total Fonte de recursos proposta Total G Anulao de Receitas N Fonte crditos prprias ou de D prprios Convnios 1 100 Tesouro 1.650.000 1.650.000 1.650.000 1.650.000 1.650.000 1.650.000

(fl. 9 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

C.4. 22.

JUSTIA ELEITORAL Por meio do Ofcio n 4.976 SOF, de 12 de novembro de 2013, o

Tribunal Superior Eleitoral solicitou parecer sobre proposta de crdito adicional suplementar no montante de R$ 11.749.719,00 (onze milhes, setecentos e quarenta e nove mil e setecentos e dezenove reais) destinado ao pagamento de despesas com encargos sociais, decorrentes do reposicionamento dos servidores ativos nas classes e padres, conforme determinado pela Portaria Conjunta n 4, de 8 de outubro de 2013, dos Presidentes dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios, publicada no D.O.U. em 10/10/2013, conforme pedido n 29.935, conforme tabela.
R$ 1,00 Pedido SIOP: N 29.935 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA, artigo 4, inciso VI - (tipo 101) Ao/UO G N Fonte D Fonte de recursos proposta Total Anulao de crditos prprios Receitas prprias ou de Convnios Tesouro

09HB Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais 14102- Tribunal Regional Eleitoral do Acre 14103- Tribunal Regional Eleitoral de Alagoas 14104- Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas 14105- Tribunal Regional Eleitoral da Bahia 14106- Tribunal Regional Eleitoral do Cear 14107- Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal 14108- Tribunal Regional Eleitoral do Esprito Santo 14109- Tribunal Regional Eleitoral de Gois 14110- Tribunal Regional Eleitoral do Maranho 14111- Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso 14112- Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso do Sul 14113- Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais 14114- Tribunal Regional Eleitoral do Par 14115- Tribunal Regional Eleitoral da Paraba 14116- Tribunal Regional Eleitoral do Paran 14117- Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco 14118- Tribunal Regional Eleitoral do Piau 14119- Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro 14120- Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Norte 14121- Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul 14122- Tribunal Regional Eleitoral de Rondnia 14123- Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina 14124- Tribunal Regional Eleitoral de So Paulo 14125- Tribunal Regional Eleitoral de Sergipe 14126- Tribunal Regional Eleitoral de Tocantins 14127- Tribunal Regional Eleitoral de Roraima 14128- Tribunal Regional Eleitoral do Amap Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

11.749.719 80.713 218.739 236.240 719.320 611.666 129.585 262.481 413.009 364.857 240.451 272.026 1.176.315 383.635 301.555 686.197 563.639 345.771 1.072.488 268.036 712.466 153.713 481.678 1.587.508 164.841 152.487 68.921 81.382 11.749.719

11.749.719 80.713 218.739 236.240 719.320 611.666 129.585 262.481 413.009 364.857 240.451 272.026 1.176.315 383.635 301.555 686.197 563.639 345.771 1.072.488 268.036 712.466 153.713 481.678 1.587.508 164.841 152.487 68.921 81.382 11.749.719

(fl. 10 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

C.5. 23.

JUSTIA DO TRABALHO Por meio do Ofcio N 213/2013 - CSJT.GP.SG.CFIN, de 11 de

novembro de 2013, a Justia do Trabalho solicitou parecer sobre proposta de crditos adicionais suplementares no montante de R$ 162.308.419,00 (cento e sessenta e dois milhes, trezentos e oito mil e quatrocentos e dezenove reais) para o atendimento das necessidades dos seus Tribunais Regionais. 24. Abaixo, o demonstrativo do total solicitado, por pedido SIOP:
R$ 1,00 N DO PEDIDO SIOP ANULAO DE CRDITOS PRPRIOS FONTE DE RECURSOS PROPOSTA RECEITAS RECURSOS DO PRPRIAS OU DE TESOURO CONVNIOS 4.459.300 1.368.731 3.150.000 3.160.000 127.121.200 22.581.427 467.761 3.617.761 4.528.731 154.161.927

TOTAL 4.459.300 1.368.731 6.310.000 127.121.200 22.581.427 467.761 162.308.419

29.344 29.346 29.352 29.362 29.375 29.377 TOTAL

25. despesa:

A seguir, demonstrativo do total solicitado por natureza de

R$ 1,00 GND FINALIDADE ANULAO DE CRDITOS PRPRIOS FONTE DE RECURSOS PROPOSTA RECEITAS RECURSOS DO PRPRIAS OU DE TESOURO CONVNIOS 127.121.200 22.581.427 3.380.320 237.441 210.000 3.617.761 1.158.731 4.528.731 154.161.927 3.160.000 4.459.300

TOTAL

1 - Pessoal e Encargos Sociais

Pessoal - Portaria STF n 4 Pessoal - Resoluo CSTJ n 129 Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes Benefcios Outras Despesas Corrrentes

127.121.200 22.581.427 6.540.320 4.696.741 210.000 1.158.731 162.308.419

3 - Outras Despesas Correntes

4Investimentos

Outras Despesas de Capital TOTAL

(fl. 11 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

26.

Demonstra-se, em sequncia de Pedidos SIOP, as solicitaes da

Justia do Trabalho.

PESSOAL (PORTARIA STF N 4)

R$ 1,00 Pedido SIOP: n 29.362 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA-2013, art. 4o, inciso VI - (tipo 101). UO/Ao Todos os TRTs 09HB - Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais 20TP - Pagamento de Pessoal Ativo da Unio Total

Fonte de recursos proposta Total G Anulao de Receitas N Fonte crditos prprias ou de Tesouro D prprios Convnios - 127.121.200 1 1 100 100 22.596.357 104.524.843 127.121.200

127.121.200 22.596.357 104.524.843 127.121.200

27.

O crdito solicitado destina-se ao pagamento de despesas com

pessoal e encargos sociais, decorrentes do reposicionamento dos servidores ativos nas classes e padres, conforme determinado pela Portaria Conjunta n 4, de 8 de outubro de 2013, dos Presidentes dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios, publicada no D.O.U. em 10/10/2013.

PESSOAL (RESOLUO CSTJ N 129)

R$ 1,00 Pedido SIOP: n 29.375 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA-2013, art. 4, inciso VI - (tipo 101). UO/Ao

Fonte de recursos proposta Total G Anulao de Receitas N Fonte crditos prprias ou de D prprios Convnios Tesouro

TRTs da 3, 4, 6, 7, 8 9, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24 Regies 0181 - Pagamento de Aposentadorias e Penses Servidores Civis 09HB - Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais 20TP - Pagamento de Pessoal Ativo da Unio Total 1 100

22.581.427

22.581.427

1.888.522

1.888.522

100

3.675.864

3.675.864

100 -

17.017.041 22.581.427

17.017.041 22.581.427

(fl. 12 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

28.

O crdito se faz necessrio em razo da publicao da Resoluo

n 129/CSJT, de 30 de agosto de 2013, que regulamenta o dispositivo constante do art. 3 da Lei n 12.774, de 28 de dezembro de 2012, que trata do enquadramento do Auxiliar Operacional de Servios Diversos (Auxiliar Judicirio) para o cargo de Tcnico Judicirio.

BENEFCIOS R$ 1,00 Pedido SIOP: n 29.344 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA-2013, art. 4, inciso XVI - (tipo 157). UO/Ao
TRTs da 4, 5, 7, 2004 - Assistncia Mdica e Odontolgica aos 18, 19 e 21 Servidores Civis, Empregados, Militares e seus Regies Dependentes TRTs da 3, 4, 7, 2010 - Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos 9, 14 e Servidores Civis, Empregados e Militares 18Regies TRT da 9 Regio

Fonte de recursos proposta Total G Anulao de Receitas N Fonte crditos prprias ou de D prprios Convnios 3 100 Tesouro

2.532.414

2.532.414

100

557.530

557.530

2011 - Auxlio-Transporte aos Servidores Civis, Empregados e Militares 2012 - Auxlio-Alimentao aos Servidores Civis,

100

19.892

19.892

TRTs da 1, 3, 4, Empregados e Militares 7, 9 e 14 Regies

100

1.349.464 4.459.300

1.349.464 4.459.300

Total

29.

Trata-se de crditos destinados a despesas com benefcios de

pessoal. Os Tribunais Regionais que solicitaram a suplementao apresentam, como principais causas da necessidade, a insuficincia oramentria em razo de novos ingressos de servidores, a intensificao dos exames laboratoriais pelo Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional e as novas projees de gastos ao final do exerccio.

(fl. 13 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

OUTRAS DESPESAS CORRENTES E DE CAPITAL

R$ 1,00 Pedido SIOP: n 29.346 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA-2013, art. 4, inciso I, alnea c- (tipo 100).

Fonte de recursos proposta Total

Ao/ UO

G Anulao de Receitas N Fonte crditos prprias ou de D prprios Convnios 1.368.731

Tesouro

4256 - Apreciao de Causas na Justia do Trabalho

1.368.731

Tribunal Regional do Trabalho da 1a. Regio - Rio de Janeiro

150

95.399

95.399

3
Tribunal Regional do Trabalho da 5a. Regio - Bahia

150

210.000

210.000

4
Tribunal Regional do Trabalho da 10a. Regio - Distrito Federal/Tocantins

150

700.000

700.000

150 -

363.332 1.368.731 -

363.332 1.368.731

Total

30.

Os Tribunais Regionais do Trabalho das 1, 5 e 10 Regies, na

Ao Apreciao de Causas na Justia do Trabalho, com recursos prprios, apresentaram as seguintes necessidades: a) TRT da 1 Regio: o crdito adicional, com receitas provenientes da cesso de uso de espao no prdio sede do Tribunal, ser utilizado na aquisio de 75 unidades de no-breaks, conforme o disposto na Resoluo CSJT N 087/2011. b) TRT da 5 Regio: Tendo em vista que a segurana da informao e atualizao do parque tecnolgico so aes estratgicas do Tribunal, o excesso de arrecadao proveniente do concurso de servidores deste ano ter sua aplicao, notadamente, em aquisies de software que daro suporte modernizao constante e necessria da rea de Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC). O restante ser aplicado no custeio do Tribunal. c) TRT da 10 Regio: A necessidade oramentria da ordem de R$ 363.332,00 atender parte da programao correspondente s despesas do grupo Investimentos, como por exemplo, aquisio de aparelhos de ar condicionado, revitalizao dos elevadores do Edifcio-Sede, aquisio de veculos para atendimento do Juzo

(fl. 14 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

Itinerante, aquisio de veculos de servio e instalao de subestao e sistema de proteo contra descargas atmosfricas no Prdio de Apoio Administrativo localizado na SGAN 916.

OUTRAS DESPESAS CORRENTES E DE CAPITAL

R$ 1,00 Pedido SIOP: n 29.377 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA-2013, art. 4, inciso I, alnea a, e 1. - (tipo 107). UO/Ao 2004 - Assistncia Mdica e Odontolgica aos
TRT da 13 Regio Servidores Civis, Empregados, Militares e seus

Fonte de recursos proposta Total G Anulao de Receitas N Fonte crditos prprias ou de D prprios Convnios 3 3 3 100 100 100 187.441 50.000 230.320 467.761 Tesouro

187.441 50.000 230.320 467.761

Dependentes 2010 - Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos TRT da 2 Regio Servidores Civis, Empregados e Militares TRTs da 6 e 21 4224 - Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes
Regies

Total

Crditos compensatrios R$ 1,00 G Anulao de UO/Ao N Fonte crditos D prprios 15103- Tribunal Regional do Trabalho da 2a. Regio - So 50.000 Paulo
2549 0035 Comunicao e Divulgao Institucional - No Estado de So Paulo 3 100 50.000 210.000 3 100 100 150.000 60.000 187.441 187.441 20.320 100 20.320

15107- Tribunal Regional do Trabalho da 6a. Regio Pernambuco

2549 0026 Comunicao e Divulgao Institucional - No Estado de Pernambuco

4256 0026 Apreciao de Causas na Justia do Trabalho - No 3 Estado de Pernambuco

15114- Tribunal Regional do Trabalho da 13a. Regio - Paraba

4256 0025 Apreciao de Causas na Justia do Trabalho - No 4 Estado da Paraba 100

15122- Tribunal Regional do Trabalho da 21a. Regio - Rio Grande do Norte

4256 0024 Apreciao de Causas na Justia do Trabalho - No 3 Estado do Rio Grande do Norte

Total

467.761

31. justificativas:

Os Tribunais Regionais do Trabalho apresentaram as seguintes

a) TRT da 13 Regio: O pedido de crdito visa suplementar dotao oramentria de assistncia mdica, em face do reajuste do contrato de prestao de servios efetuado pela Unimed - Joo Pessoa -

(fl. 15 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

Cooperativa de Trabalho Mdico, alm da dotao inicial ser insuficiente para suprir a despesa at o final do presente exerccio. b) TRT da 2 Regio: Por ocasio do estabelecimento dos limites referenciais pelo MPOG, inseridos no Sistema Integrado de Planejamento e Oramento do Governo Federal-SIOP, em 25/07/12, constatou-se considervel decrscimo no montante fixado para benefcios assistenciais com relao aos valores constantes na Proposta Oramentria Prvia para 2013, elaborada pelo TRT da 2 Regio, comprometendo a execuo das despesas normais previstas para o presente exerccio. A insuficincia oramentria na Ao Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos Servidores Civis, Empregados e Militares deve-se principalmente ao acrscimo no nmero de beneficirios (dependentes de magistrados e servidores) decorrente dos provimentos de cargos vagos autorizados pelo Anexo V da LOA de 2012 (Lei n 12.595/2012), que no foram contemplados nos limites referenciais fixados para o presente exerccio. Assim, considerando o atendimento parcial, neste

exerccio, dos crditos solicitados para a Ao em comento e tendo em vista que o TRT da 2 Regio deve suportar os respectivos dispndios at o final deste exerccio, por se tratar de obrigao de carter inadivel, necessrio se faz a presente solicitao. c) TRT da 6 Regio: A presente solicitao decorre do incremento da demanda pela Justia Gratuita, o que elevou a despesa a um patamar muito superior quele inicialmente fixado. d) TRT da 21 Regio: O remanejamento de dotao oramentria da ao ""Apreciao de Causas Trabalhistas"" necessria para cobrir dficit oramentrio da ao ""Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes"", voltada ao pagamento de honorrios periciais j realizados no corrente exerccio.

(fl. 16 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

ASSISTENCIA JURIDICA PESSOAS CARENTES

R$ 1,00 Pedido SIOP: n 29.352 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA-2013, art. 4, inciso VIII - (tipo152). Fonte de recursos proposta Total Tesouro 160.000 3.150.000 160.000 6.310.000 6.000.000 150.000 160.000 6.310.000

G Anulao de Receitas Ao/ UO N Fonte crditos prprias ou de D prprios Convnios 3.150.000 3.160.000 4224 - Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes
Tribunal Regional do Trabalho da 2a. Regio - So Paulo Tribunal Regional do Trabalho da 13a. Regio - Paraba

3 3

181 181 181

3.000.000 150.000

3.000.000

Tribunal Regional do Trabalho da 14a. Regio - Rondnia/Acre 3

Total

Crditos compensatrios R$ 1,00 G Anulao de N Fonte crditos D prprios

3.000.000

UO/Ao

15103- Tribunal Regional do Trabalho da 2a. Regio - So Paulo

4256 0035 Apreciao de Causas na Justia do Trabalho - No 4 Estado de So Paulo 181

3.000.000 150.000 150.000

15114- Tribunal Regional do Trabalho da 13a. Regio - Paraba

4256 0025 Apreciao de Causas na Justia do Trabalho - No 3 Estado da Paraba 181

Total

3.150.000

32.

TRT da 2 Regio: O crdito suplementar solicitado tem como

objetivo sanar a insuficincia oramentria na Ao Assistncia Jurdica a Pessoas Carentes, tendo em vista que a dotao consignada na Lei Oramentria Anual - LOA/2013 (Lei n. 12.798/2013), para essa finalidade, no suporta as despesas com o pagamento de honorrios aos peritos judiciais, por parte do TRT da 2 Regio, que tm se avolumado em patamares acima de estimativas razoveis. Neste Tribunal, a expectativa mensal mdia de beneficirios da Ao em comento tem sido anualmente superada. Verifica-se a cada ano um abrupto acrscimo no nmero de benefcios concedidos e a posterior manuteno da despesa acima do estimado. O incremento no nmero de pessoas que se encontram na condio de necessitadas, usufruindo da iseno de despesas com honorrios periciais, contribui consideravelmente para a atual situao. Deve-se observar que todos os procedimentos relativos a honorrios periciais recebidos a partir de agosto de 2013 (ms de

(fl. 17 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

competncia), no mbito do TRT da 2 Regio, tiveram seus pagamentos suspensos. Vale ressaltar, tambm, que a recorrncia da no aprovao dos pedidos de crdito suplementar sem oferecimento de recursos prprios nesta Ao, nos ltimos anos, como tambm no presente exerccio, tem acarretado demanda considervel para os exerccios posteriores. 33. TRT da 13 Regio: O crdito visa suplementar a dotao de

assistncia jurdica face o aumento da demanda de honorrios com a necessidade cada vez maior de contratao de servios especializados de terceiros para o julgamento do direito requerido pelos jurisdicionados carentes. 34. TRT da 14 Regio: A dotao oramentaria insuficiente para

quitao das percias efetuadas para atender as pessoas carentes. Houve uma demanda alm do estimado.

(fl. 18 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

C.6.

TRIBUNAL DE JUSTIA DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS

35.

Por meio do Ofcio N 17.984/GPR, de 7 de novembro de 2013, o

Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios solicitou parecer sobre proposta de crdito adicional suplementar no montante de R$ 21.510.000,00 (vinte e um milhes e quinhentos e dez mil reais), para o atendimento de despesa com pessoal e encargos sociais, decorrentes do reposicionamento dos servidores ativos nas classes e padres, conforme determinado pela Portaria Conjunta n 4, de 8 de outubro de 2013, dos Presidentes dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios, publicada no D.O.U. em 10/10/2013, conforme pedido n 29.859

R$ 1,00 Pedido SIOP: N 29.859 Tipo de crdito: Suplementar Autorizao necessria: Decreto Amparo: LOA 2013, art. 4, inciso VI - tipo (101) Fonte de recursos proposta Total

G Anulao de Receitas UO/Ao N Fonte crditos prprias ou de Tesouro D prprios Convnios - 21.510.000 16101- Tribunal de Justia do Distrito Federal 09HB 0001 Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do 1 100 3.880.000 Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais - Nacional 20TP 0001 Pagamento de Pessoal Ativo da Unio 1 100 - 17.630.000 Nacional - 21.510.000 Total

21.510.000 3.880.000

17.630.000 21.510.000

(fl. 19 da Nota Tcnica n.14 /DOR, de 2013)

D. CONSIDERAES FINAIS 36. As solicitaes de Crditos suplementares apresentadas visam a

corrigir situaes de recursos insuficientemente dotados ou no programados na Lei Oramentria Anual. 37. Como fonte de recursos a dar suporte aos crditos propostos

foram pleiteados recursos do Tesouro, oferecidos crditos compensatrios, e indicadas receitas prprias e de convnios. 38. O detalhamento das aes oramentrias e o valor das dotaes

propostas, informados no ofcio de solicitao deste parecer e complementados com os relatrios retirados do SIOP, bem como as justificativas apresentadas, esto em consonncia com as atribuies do rgo e refletem reais necessidades de recursos. 39. As proposies foram feitas em consonncia com a legislao

vigente, em especial a Lei Oramentria Anual e a Portaria n 28, de 12 de abril de 2013, da SOF. 40. Entendemos conveniente a emisso de parecer ad referendum,

nos termos do 2 do art. 3 da Resoluo CNJ n. 68 e do inciso XI do art. 25 do Regimento Interno deste Conselho, pelas seguintes razes: a) A prxima Sesso Ordinria deste Conselho ocorrer

somente em 2 de dezembro; b) O prazo de 15 de dezembro para a publicao de decretos

de abertura de crditos suplementares, exceto os relativos pessoal e benefcios; c) O tempo necessrio ao processamento das solicitaes,

aps o recebimento do Parecer pela SOF, elaborao e publicao dos decretos de abertura dos crditos e liberao dos crditos no SIAFI; e d) A proximidade do final do exerccio a restringir o tempo

para a execuo das dotaes aprovadas. 41. Em vista da regularidade das proposies encaminhadas

Secretaria de Oramento Federal pelas Setoriais Oramentrias de cada rgo