Ley sobre Patrimonio Nacional Arqueolgico

N 6703 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA DECRETA: LEY SOBRE PATRIMONIO NACIONAL ARQUEOLOGICO Artculo 1.- Constituyen patrimonio nacional arqueolgico, los muebles o inmuebles, producto de las culturas indgenas anteriores o contemporneas al establecimiento de la cultura hispnica en el territorio nacional, as como los restos humanos, flora y fauna, relacionados con estas culturas

Artculo 2.- Toda persona que tenga un bien, de los que esta ley define como patrimonio nacional arqueolgico, ser responsable de su conservacin. En caso de deterioro, extravo o prdida de ste, deber comunicarse inmediatamente el caso al Museo Nacional, para que se tomen las medidas necesarias, relativas a su conservacin, restauracin o recuperacin.

Artculo 3.- Son propiedad del Estado todos los objetos arqueolgicos, que sean descubiertos en cualquier forma, encontrados a partir de la vigencia de esta ley, as como los posedos por particulares despus de la vigencia de la ley N 7 del 6 de octubre de 1938, cuando stos no hayan cumplido con los requisitos exigidos por esa ley. (La Corte Suprema de Justicia mediante resolucin de las 10:00 horas del 14 de abril de 1983 (expediente N 0047-82, promovido por Rogelio Alfaro Quesada) declar parcialmente inaplicable este artculo, en cuanto, al disponer esta regla -de un modo general- que son propiedad del Estado todos los objetos arqueolgicos posedos por particulares despus de la vigencia de la ley N 7 del 6 de octubre de 1938, cuando stos no hayan cumplido con los requisitos exigidos por esa ley, est incluyendo bienes arqueolgicos de propiedad particular.) (Ver tambin, resolucin de la Corte Plena, sesin extraordinaria N 34 de las 14:00 horas del 28 de abril de 1989.)

Artculo 4.- Crase la Comisin Arqueolgica Nacional, formada por un representante de cada una de las siguientes instituciones: Museo Nacional, Universidad de Costa Rica, Departamento de Patrimonio Histrico del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, Comisin Nacional de Asuntos Indgenas y Ministro de Educacin Pblica, cuya funcin principal ser velar por el cumplimiento de esta ley.

Artculo 5.- Se concede, a los actuales coleccionistas y tenedores particulares de objetos arqueolgicos, la custodia de las piezas arqueolgicas que hayan adquirido antes de la promulgacin de esta ley. (La Corte Suprema de Justicia mediante resolucin de las 10:00 horas del 14 de abril de 1983 (expediente N 0047-82, promovido por Rogelio Alfaro Quesada) declar parcialmente inaplicable este artculo, en cuanto -al ser de carcter general y conceder a los actuales coleccionistas y tenedores particulares de objetos arqueolgicos la simple custodia de las piezas que hayan adquirido antes de la promulgacin de esta ley- est incluyendo bienes arqueolgicos de propiedad particular, sin que, su dominio pueda convertirse en custodia.) (Ver tambin resolucin de la Corte Plena, sesin extraordinaria N 34 de las 14:00 horas del 28 de abril de 1989).

Artculo 6.- Se concede, a los coleccionistas y tenedores de objetos arqueolgicos, un plazo de seis meses a partir de la vigencia de esta ley, a fin de que presenten un inventario de sus colecciones al Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico, con el propsito exclusivo de su identificacin. Este inventario se har bajo la fe de juramento y de acuerdo con el artculo 17 de esta ley.

Artculo 7.- La custodia de los bienes arqueolgicos podr ser transferida a herederos, por un perodo de treinta aos, siempre que estos garanticen la ptima conservacin e integridad de los objetos puestos bajo su responsabilidad. Esta transferencia deber notificarse al Registro Pblico de Patrimonio Nacional Arqueolgico. Si no se llenaran los anteriores requisitos, los bienes pasarn a manos del Museo Nacional. (La Corte Suprema de Justicia mediante resolucin de las 10:00 horas del 14 de abril de 1983 (expediente N 0047-82, promovido por Rogelio Alfaro Quesada) declar parcialmente inaplicable este artculo, en cuanto incluye -en la custodia que se transfiere por herencia- bienes arqueolgicos de propiedad privada.) (Ver tambin, resolucin de la Corte Plena, sesin extraordinaria N 34 de las 14:00 horas del 28 de abril de 1989.)

Artculo 8.- Se prohbe el comercio y la exportacin de objetos arqueolgicos, por parte de particulares e instituciones privadas o estatales. La nica entidad facultada para exportar objetos arqueolgicos, con fines de intercambio o de investigacin, ser el Museo Nacional, previa autorizacin de la Comisin Arqueolgica Nacional.

Artculo 9.- En aras de difundir la cultura de los diferentes grupos tnicos que habitaron nuestro pas en el pasado, el Museo Nacional podr solicitar, a los depositarios de bienes arqueolgicos debidamente registrados, que estos le sean prestados, a efecto de exhibirlos. Si el depositario se negara, perder ese carcter, pasando los objetos arqueolgicos a manos del Museo Nacional. En todo caso, esta institucin deber tomar todas las medidas necesarias, para garantizar la seguridad e integridad material de tales bienes. (La Corte Suprema de Justicia mediante resolucin de las 10:00 horas del 14 de abril de 1983 (expediente N 0047-82, promovido por Rogelio Alfaro Quesada) declar parcialmente inaplicable este artculo, en cuanto, al ser de carcter general, incluye bienes arqueolgicos de propiedad particular.) (Ver tambin, resolucin de la Corte Plena, sesin extraordinaria N 34 de las 14:00 horas del 28 de abril de 1989.)

Artculo 10.- El Museo Nacional podr transferir la custodia de su bienes arqueolgicos a otras instituciones del Estado, para la creacin de museos regionales y municipales, siempre que estas instituciones garanticen la ptima conservacin de los objetos. Si no se cumpliera este requisito o desmejoraran las condiciones de conservacin, el Museo ordenar la devolucin de los objetos arqueolgicos transferidos.

Artculo 11.- Cuando se descubran monumentos, ruinas, inscripciones o cualquier otro objeto de inters arqueolgico, en terrenos pblicos o particulares, deber darse cuenta a las autoridades locales de manera inmediata, para que se tomen las medidas precautorias que se estimen convenientes. Estas autoridades debern notificar el hecho, inmediatamente, a la Direccin del Museo Nacional.

Artculo 12.- La Comisin Arqueolgica Nacional podr autorizar excavaciones con autorizacin del propietario del terreno, y con la obligacin de supervisar la excavacin en forma directa y adecuada, y de adoptar las medidas correspondientes para evitar daos a la propiedad de que se trate.

Artculo 13.- Si al practicar excavaciones, para ejecutar obras pblicas o privadas, fueren descubiertos objetos arqueolgicos, por el propio dueo o por terceros, los trabajos debern ser suspendidos de inmediato y los objetos puestos a disposicin de la Direccin del Museo Nacional. El Museo Nacional tendr un plazo de quince das para definir la forma en que se organizarn las labores de rescate arqueolgico.

Artculo 14.- Los monumentos arqueolgicos muebles podrn ser trasladados dentro del pas, siempre que se notifique de previo al Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico, el que comunicar inmediatamente el caso a la Comisin Arqueolgica Nacional.

Artculo 15.- Toda clase de trabajos de excavacin para descubrir o explorar patrimonio arqueolgico, ser realizada nicamente por cientficos e instituciones de reconocida competencia en la materia, previa autorizacin de la Comisin Arqueolgica Nacional, la cual sealar los trminos y condiciones a que deban sujetarse los trabajos, as como las obligaciones de quienes los realicen. El Museo Nacional queda obligado a supervisar los trabajos de excavacin a que se refiere este artculo. En aquellos sitios en que existan comunidades indgenas, las excavaciones arqueolgicas slo podrn realizarse con autorizacin de la Comisin Nacional de Asuntos Indgenas y con el visto bueno de la Comisin Arqueolgica Nacional.

Artculo 16.- Crase el Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico, dependiente del Museo Nacional y supervisado por la Comisin Arqueolgica Nacional, el cual contar con el asesoramiento de cualquier otra institucin pblica que se considere del caso.

Artculo 17.- Todos los poseedores de objetos arqueolgicos estn obligados a presentarlos al Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico, para su inscripcin, de acuerdo con el plazo que seala el artculo 6 de esta ley, so pena de perder su calidad de depositarios. Es facultad del Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico revisar de oficio los objetos inscritos para su comprobacin, por medio propio o por medio de la autoridad que juzgue conveniente. La inscripcin de los objetos, a que se refiere, este artculo, entre otras cosas contendr: a) La naturaleza y dimensin de cada uno de los objetos.

b) Su procedencia. c) El lugar donde se hallan actualmente. ch) Fotografas de los objetos. d) Nombre y domicilio de quien los tiene en custodia. Todos los gastos que ocasione la inscripcin del Registro corrern a cargo de quien presente el bien para que sea debidamente registrado. El Registro est facultado para usar, en la identificacin de las piezas, los materiales que sean apropiados para ello. Las marcas de registro que se hagan no podrn ser alteradas. Los objetos arqueolgicos que no sean presentados al Registro Pblico del Patrimonio Nacional Arqueolgico, pasarn a manos del Museo Nacional. (La Corte Suprema de Justicia mediante resolucin de las 10:00 horas del 14 de abril de 1983 (expediente N 0047-82, promovido por Rogelio Alfaro Quesada) declar parcialmente inaplicable este artculo, en cuanto, al referirse en forma general a todos los poseedores de bienes arqueolgicos a quienes atribuye el carcter de simples depositarios, est incluyendo bienes arqueolgicos de propiedad particular, respecto de los cuales la propiedad no puede convertirse en custodia ni pasar al Estado sin previa indemnizacin.) (Ver tambin, resolucin de la Corte Plena , sesin extraordinaria N 34 de las 14:00 horas del 28 de abril de 1989.)

Artculo 18.- El Poder Ejecutivo incluir, todos los aos, en el presupuesto ordinario, una partida que no ser inferior a tres millones de colones, la cual girar al Museo Nacional, a efecto de que esta institucin atienda las obligaciones registrales que se le asignan en la presente ley, y procure la conservacin y recuperacin del patrimonio nacional arqueolgico.

DE LAS SANCIONES Artculo 19.- Quien omita la comunicacin, a que se refiere el artculo 2 de la presente ley, ser sancionado con una multa de cinco mil a cuarenta mil colones.

Artculo 20.- La persona o personas que, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 3 de la presente ley, no dieren cuenta de un hallazgo de bienes arqueolgicos, o no pusieren stos en poder del Museo Nacional, sern sancionados con prisin inconmutable de tres a cinco aos.

Artculo 21.- Quien omita el aviso a las autoridades, a que se refiere el artculo 11 de la presente ley, ser penado con una multa de diez mil a veinte mil colones. Si fuere una autoridad la que no toma las medidas precautorias pertinentes, la misma ser destituida de su cargo, sin responsabilidad patronal y sin perjuicio de las sanciones penales en que pueda incurrir.

Artculo 22.- Si se realizara el traslado, a que se refiere el artculo 14 de la presente ley, sin la notificacin respectiva, se impondr prisin inconmutable de uno a tres aos al responsable.

Artculo 23.- Al que por cualquier medio dae o destruya un monumento arqueolgico se le impondr prisin inconmutable de dos a cinco aos.

Artculo 24.- A quien realice trabajos materiales o de exploracin arqueolgica por excavacin, remocin o por cualquier otro medio, sin estar autorizado por la Comisin Arqueolgica Nacional, se le impondr prisin de uno a tres aos y se le decomisarn los objetos hallados, que sern propiedad del Estado.

Artculo 25.- Al que valindose de la autorizacin de la Comisin Arqueolgica Nacional para la ejecucin de trabajos arqueolgicos, disponga para si, o para otro, de objetos arqueolgicos, se le impondr prisin inconmutable de dos a tres aos.

Artculo 26.- Al que efecte cualquier acto traslativo de dominio de un objeto arqueolgico, no contemplando por esta ley, o al que comercie con objetos arqueolgicos, se le impondr prisin de uno a tres aos y se le decomisarn los objetos, que pasarn a ser propiedad del Estado.

Artculo 27.- Al que, por cualquier medio, saque del pas, o pretenda sacar, objetos arqueolgicos, se le impondr prisin inconmutable de uno a cuatro aos.

Artculo 28.- Al que se apoderare de un objeto arqueolgico, sin consentimiento de quien pueda tenerlo en depsito, de acuerdo con esta ley, se le impondr prisin inconmutable de uno a seis aos, sin perjuicio de las responsabilidades civiles.

Artculo 29.- La gradacin de las sanciones, a que se refiere esta ley, se har teniendo en cuenta la educacin, las costumbres y la conducta del sujeto, sus condiciones econmicas y los motivos y circunstancias que lo impulsaron a delinquir.

Artculo 30.- Si los delitos previstos por esta ley fueran cometidos por funcionarios encargados de la aplicacin de la misma, las sanciones correspondientes les sern aplicadas, independientemente de las otras que les correspondan en su calidad de funcionarios del Estado.

DISPOSICIONES GENERALES Artculo 31.- Las autoridades aduanales, administrativas y de polica, quedan facultadas para revisar las pertenencias de nacionales y extranjeros que salen del pas, con el objeto de comprobar e impedir la exportacin o salida de objetos arqueolgicos De comprobarse que se pretende sacar del pas objetos arqueolgicos, stos sern decomisados a favor del Museo Nacional, y el autor o los autores del hecho sern sancionados con prisin inconmutable de uno a tres aos.

Artculo 32.- Los objetos arqueolgicos que ingresen al pas con permiso de importacin, certificado de autenticidad y dems documentos en regla, no estarn sujetos al pago de impuesto o gravamen alguno.

Artculo 33.- Las colecciones arqueolgicas que ingresen al pas, con carcter temporal, para fines de exhibicin o de estudio, no se inscribirn en el citado Registro y estarn exentas de todo impuesto, siempre que as lo recomiende el Museo Nacional.

Artculo 34.- Las personas fsicas o jurdicas podrn deducir de sus impuestos sobre la renta, de conformidad con las disposiciones de las leyes tributarias, los montos de sus donaciones o inversiones, destinados a la proteccin del patrimonio nacional arqueolgico, siempre que esas donaciones o inversiones cuenten con la aprobacin del Museo Nacional.

Artculo 35.- Todas las representaciones diplomticas o consulares de Costa Rica y el Instituto Costarricense de Turismo, debern hacer del conocimiento de los viajeros, las disposiciones de esta ley.

Artculo 36.- Se declara de inters pblico la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin y recuperacin del patrimonio arqueolgico de Costa Rica.

Artculo 37.- La recuperacin del patrimonio nacional arqueolgico que se encuentre fuera de Costa Rica, se llevar a cabo por los medios diplomticos del caso.

Artculo 38.- El Poder Ejecutivo, con la colaboracin de representantes del Museo Nacional, el Departamento de Arqueologa de la Universidad de Costa Rica y el Departamento de Patrimonio Histrico del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, reglamentar la presente ley en un plazo no mayor de noventa das contados a partir de la vigencia de las misma.

Artculo 39.- Esta ley es de orden pblico, deroga todas las disposiciones que se le opongan y rige a partir de su publicacin.