Conflicto entre Israel y Palestina

Conflicto Palestino: El origen y el desarrollo del conflicto Los inicios del conflicto se remontan al perodo colonial y al surgimiento de los movimientos nacionalistas en Europa y en Oriente Medio. Desde finales del siglo XIX, en las provincias rabes del Imperio otomano se fueron desarrollando movimientos nacionalistas que reivindicaban la autodeterminacin de la poblacin autctona haciendo valer su identidad rabe. Asimismo en Europa, al calor de la ola de nacionalismos, se articul un movimiento singular, el sionismo, que propugnaba la creacin de una entidad estatal para los judos dispersos por el mundo. Asimismo en Europa, al calor de la ola de nacionalismos, se articul un movimiento singular, el sionismo, que propugnaba la creacin de una entidad estatal para los judos dispersos por el mundo. A pesar de ser un movimiento eminentemente laico, el sionismo vio en Palestina, tierra donde se fund el judasmo, el lugar ideal para realizar su proyecto nacional. Desde principios de siglo, este movimiento propici la instalacin de judos europeos en ese territorio todava bajo administracin otomana. Esta inmigracin tom envergadura bajo el Mandato Britnico entre 1920 y 1948 (el sistema de mandatos fue establecido por la Sociedad de Naciones en las colonias de las potencias derrotadas en la Primera Guerra Mundial; deba prepararlas para la independencia). Mientras que otras provincias otomanas fueron alcanzando paulatinamente su independencia, la disputada Palestina sigui bajo control colonial. Los dos proyectos nacionales, el rabe palestino y el sionista, chocaron cuando la comunidad juda inmigrada, aunque minoritaria, tom envergadura y ampli sus propiedades siguiendo planes de control territorial. Su proyecto estatal se hizo claro cuando el yichuv, la comunidad juda en Palestina, fue creando instituciones autnomas a modo de un protoestado judo y desarrollando prcticas excluyentes y discriminatorias respecto a los rabes. Poco a poco fue creciendo una espiral de violencia entre rabes y judos sionistas (entre 1936 y 1939 tuvieron lugar importantes revueltas rabes) lo que llev a barajar la particin del territorio. Tras la segunda Guerra Mundial y ante la inminente retirada britnica las Naciones Unidas (resolucin 181, noviembre 1947) propusieron formalmente la particin del territorio y la creacin de dos Estados, uno rabe palestino y otro judo. Este plan fue rechazado por los rabes pues legalizaba, a sus ojos, los planes y las colonias establecidas por los sionistas. En mayo de 1948, la comunidad juda declar unilateralmente la creacin del Estado de Israel, acto que desencaden la intervencin militar de los Estados rabes vecinos en apoyo a los palestinos. A raz de esta primera guerra rabe-israel, el Estado judo no slo resisti la intervencin rabe, sino que provoc la salida de gran parte de la poblacin palestina que quedaba en su territorio y ampli la superficie de su territorio ms all de lo previsto en el plan de particin. Israel aprovech adems la desarticulacin de la sociedad palestina provocada por el xodo y la guerra. Los territorios palestinos de Cisjordania y Gaza quedaran bajo control de Jordania y Egipto respectivamente; se frustraba la creacin de un Estado rabe en Palestina, y la ciudad de Jerusaln quedaba dividida. El nuevo Estado judo se aline pronto con las potencias europeas frente al nacionalismo rabe (guerra del canal de Suez en 1956); ganndose su apoyo poltico y econmico. Adems a raz del genocidio nazi, afirm

su razn de ser al declarar Israel como nico refugio seguro para todos los judos. Durante las primeras dcadas Israel se consolid como Estado y promovi la instalacin masiva de judos. En cambio, a raz de la guerra, los palestinos vieron frustrado su derecho a disponer de un Estado propio. Dispersos entre varios pases y divididos internamente su actuacin casi se limit a algunos hostigamientos poco eficaces contra Israel. En 1964, se creara la Organizacin para la Liberacin de Palestina, OLP. Por imperativos de seguridad (la necesidad de contar con ms profundidad defensiva ante los hostigamientos de sus vecinos rabes) y de recursos naturales (el control del agua), en junio de 1967 Israel ocup el Golan sirio, la pennsula del Sinai egipcio y los territorios palestinos de Cisjordania y Gaza. Con la ocupacin de estos ltimos Israel se apoderaba de la totalidad del territorio de la Palestina del Mandato; sin embargo no los anexionara ante la imposibilidad de expulsar a su poblacin rabe y para evitar incrementar el nmero de rabes con ciudadana israel. Desde 1967, Cisjordania y la Franja de Gaza han estado bajo ocupacin militar israel. Este rgimen ha supuesto el estado de excepcin permanente (autoridades y legislacin militar), la persecucin de los nacionalistas palestinos, la apropiacin de sus recursos naturales (tierra y agua), la gradual expropiacin de tierras para la instalacin de colonos (en 1997 hay ms de 150.000 colonos en los territorios ocupados y otros 170.000 en Jerusaln Este) y bases militares, la progresiva judaizacin de la parte oriental de Jerusaln (donde se pretende que la poblacin rabe deje de ser mayoritaria), y, en fin, la total subordinacin de la economa palestina a la israel. Mientras tanto la oposicin palestina se organiz en el exterior. Durante los aos 70 y 80', la OLP recompuso el tejido nacional palestino y organiz un Estado en el exilio que logr el reconocimiento y el apoyo internacional. La OLP combin el encuadramiento de la poblacin palestina refugiada, la accin diplomtica y la lucha armada para liberar el territorio. Progresivamente la OLP fue aceptando la frmula de la particin territorial pero exigiendo la materializacin de los derechos nacionales del pueblo palestino: libre determinacin, derecho a disponer de un Estado y retorno de los refugiados. Ante la intransigencia israel y el continuo apoyo de sus valedores externos, ni la va diplomtica seguida por la OLP ni la lucha armada dio resultados. A finales de 1987 la iniciativa fue retomada por los palestinos del interior que desencadenaron el levantamiento popular en Cisjordania y Gaza. La intifada supuso un vasto movimiento de rechazo a la ocupacin y de desobediencia civil que caus una profunda conmocin en Israel, desenmascar la realidad de la ocupacin y desencaden un vasto apoyo internacional a los palestinos. Al calor de la revuelta, en junio de 1988, Jordania cort sus vnculos administrativos con Cisjordania, y en noviembre el Consejo Nacional Palestino (parlamento en el exilio) declar el Estado de Palestina. La situacin se hizo cada vez ms insostenible para Israel, que segua resistindose a cambiar de poltica. La Guerra del Golfo creara las condiciones para que se concretase un marco de negociaciones tutelado por los EU.

Universidad Mariano Glvez de Guatemala Derecho Internacional Pblico Licda. Claudette Domnguez

Conflicto Entre Israel y Palestina

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12 de marzo del 2014