INCORPORACIN DE ATRACTIVOS CULTURALES EN LA OFERTA TURSTICA DE CHILE Miguel GARCA (Instituto del Patrimonio Turstico) - mgarciac@ucentral.

cl Mara Jos SOLS (Instituto del Patrimonio Turstico) msolisp@ucentral.cl Juan Luis DELGADO (Instituto del Patrimonio Turstico) jdelgadou@ucentral.cl Mara Javiera ERRAZURIZ (Instituto del Patrimonio Turstico) - merrazurizc@ucentral.cl RESUMO Apesar do Chile contar com um relevante nmero de atrativos culturais, a imagem transmitida ao exterior foi construda em base s suas paisagens naturais 1, marginalizando o patrimnio cultural da cadeia de comercializao. Para a determinao de brechas de comercializao, a investigao se aprofunda no vnculo entre o patrimnio cultural e a oferta turstica presente na cadeia de comercializao receptiva, contraste que cifra em 1.117 os atrativos no incorporados na oferta organizada e que demonstra a precariedade do desenvolvimento de produtos desta tipologia. Somam-se esta identificao de brechas as razes expostas por representantes da indstria turstica receptiva, que explicam a limitada oferta cultural em seus catlogos desde a carncia de operadores locais, escassa informao e calendarizao de festas tradicionais, e problemas de infra estrutura e segurana. Ao analizar as variveis relativas a cada atrativo, identificam-se cinco zonas territoriais de alto potencial turstico cultural que valorizam tradies, costumes, histria e arquitetura prprios do pas, e que no possuem uma demanda organizada identificvel. Finalmente, e a partir do problema enunciado, a concluso de que o patrimnio cultural no constitui um atrativo turstico motivador de deslocamento de visitantes. Palavras-chave: Turismo cultural, atrativo turstico, patrimnio turstico, oferta turstica. ABSTRACT Although Chile has a significant number of cultural attractions, the image transmitted abroad has been built around its natural landscapes2, marginalizing cultural heritage from the commercialization chain. To determine the commercialization gaps, the link between cultural heritage considered attractive by SERNATUR (National Tourism Service) and the tourism offer present in the receptive marketing chain was investigated. The results of the research showed that 1.117 attractions had not been included in the organized offer and evidenced the precariousness in the development of products of this type. In this identification of gaps, consideration was also given to the reasons provided by representatives of the receptive tourism industry, who explained that the limited cultural offer in their catalogues is due to the

o slogan para a promoo turstica do Chile no exterior, durante os anos 90 e parte da primeira dcada deste sculo, foi "Chile, Natureza que Comove". SERNATUR 2 The slogan to promote tourism in Chile abroad, in the 90s and part of the first decade of this century, was "Chile, Nature th at Moves our Emotions. National Tourism Service.

lack of local operators, scarce information and scheduling of traditional festivals, and infrastructure and security problems. After analyzing variables in relation to each attraction, five territorial areas of high cultural tourism potential were identified that highlight traditions, customs, history and architecture of the country, without having a recognizable organized demand. Finally, and starting from the stated problem, it is possible to conclude that (Chiles) cultural heritage is not a tourism attraction that encourages visitors to travel. Key words: Cultural tourism, tourism attraction, tourism heritage, tourism offer.

INTRODUCCIN. Chile en materia turstica es reconocido internacionalmente por la variedad y singularidad de sus paisajes naturales. Sin embargo, posee una importante cantidad y calidad de recursos culturales que no han sido incorporados en la oferta turstica actual, limitando de esta forma la imagen turstica del pas a la presencia prioritaria de recursos naturales, los cuales han sido destacados como sitios excepcionales. La carencia de patrimonio cultural en la oferta turstica del pas se relaciona directamente con el protagonismo de estos recursos en la vida cotidiana de los chilenos, hecho consignado por el estudio Los Chilenos y el Patrimonio Cultural (Fundacin Futuro, 2006) que releva que el 44% de los chilenos no sabe definir lo que es el patrimonio cultural. De esta forma, es posible presumir que uno de los componentes del problema se podra encontrar en la carencia de informacin y desconocimiento por parte de los jefes de productos tursticos de agencias de viajes y operadores tursticos respecto de los recursos culturales existentes en Chile. En esta misma lnea de anlisis se puede identificar la existencia de una opinin muy negativa del estado de proteccin del patrimonio cultural en el pas. Respecto a esto, el estudio citado anteriormente indica que el 61% de los empadronados considera que en Chile el patrimonio cultural se protege poco, informacin que entrega antecedentes para sostener una segunda vertiente del problema, vinculada a la escasa valorizacin existente del estado de conservacin y por consiguiente del potencial turstico que posee el patrimonio cultural. Los argumentos expuestos anteriormente, describen desde la oferta una parte importante del problema. Un enfoque complementario, obliga a analizar la situacin desde la demanda, contexto en el cual es posible indicar que segn el Servicio Nacional de Turismo (2011), la principal razn para elegir a Chile como destino turstico se encuentra estrechamente vinculada a la naturaleza y a los paisajes con un 65% de las motivaciones del total de visitantes. Por su parte, la motivacin por conocer la cultura chilena se encuentra en segundo orden de importancia, representando slo el 34% de las preferencias. En el contexto expuesto, cabe preguntarse si esto es parte del problema, o slo la consecuencia esperable del desarrollo de campaas sistemticas por posicionar a Chile como destino de
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naturaleza, sumado a la correlacionada carencia de oferta de productos culturales descrita anteriormente. Desde los intermediarios tursticos internacionales, quienes juegan un rol fundamental en la promocin y difusin de la oferta turstica nacional , es posible indicar los resultados del estudio Tipificacin de la Demanda Turstica Potencial de Chile (SERNATUR, 2010), los cuales indican que el pas no es percibido ni proyectado como un pas atractivo en cuanto a destino turstico; los turistas extranjeros y agentes de viajes/tour operadores que venden Latinoamrica lo perciben sin un atractivo cultural, sin identidad, debido a que no lo conocen, no manejan informacin, no surge como alternativa de desplazamientos tursticos al pas. Se considera que estas aseveraciones son el reflejo de las vertientes del problema anteriormente expuesto, siendo tambin esta situacin un efecto del problema central. Finalmente desde la perspectiva de la competencia de destinos en materia turstica, se aprecia un efecto del problema expuesto, en el cual los entrevistados en el estudio anteriormente citado indican que Chile se percibe como un pas carente de identidad que lo defina, distinga y represente en el extranjero. En el contexto expuesto, los turistas con motivaciones culturales prefieren viajar a Argentina, Per, Brasil y Ecuador, pases que poseen una clara identidad cultural En resumen, se ha identificado que la falta de una identidad distintiva a nivel pas en materia turstica, como el desconocimiento generalizado de los recursos patrimoniales existentes en l, se perciben como algunas de las principales causas de la escasa oferta de productos tursticos culturales en Chile, generndose de esta manera un efecto directo: la mermada presencia del pas en el mercado internacional del turismo cultural. Segn lo expuesto anteriormente, proveer de identidad y cultura a la oferta turstica de Chile parece ser una alternativa para diversificar la oferta y dotar de identidad al pas como destino, permitiendo que esta tipologa de turismo surja como una manera en que el patrimonio sea conocido, apreciado y valorado por habitantes locales, nacionales y tambin por visitantes extranjeros. METODOLOGA El anlisis del problema comienza con una revisin sistemtica de polticas sectoriales y estrategias de promocin y difusin de Chile como destino turstico en el exterior, as como la revisin de casos y bibliografa complementaria que aborda la correlacin entre el turismo y los recursos culturales y patrimoniales. Con el fin de conocer la oferta de turismo cultural en el pas, se realizaron catastro de fuentes secundarias las cuales permitieron establecer: Oferta potencial de atractivos culturales.

- Oferta actual de productos tursticos culturales comercializados, considerando principalmente la oferta vigente a la fecha de operadores tursticos y agencias de viajes que incorporan dentro de sus programas a atractivos culturales.

En una segunda fase, se realizaron entrevistas telefnicas dirigidas a operadores tursticos nacionales, las cuales han permitido validar el perfil del turista cultural que viaja al pas a travs de la cadena de comercializacin tradicional. Finalmente, para identificar los principales factores que dificultan la incorporacin del patrimonio cultural en la oferta turstica nacional y conocer la visin de los operadores tursticos se realiz un Focus Group en conjunto con la Asociacin Chilena de Empresas Tursticas ACHET, el cual cont con la presencia de jefes de productos de las principales empresas de operacin turstica nacional, lo cual adems contribuy a validar los resultados obtenidos por el estudio. MARCO CONCEPTUAL: RELACIN ENTRE CULTURA Y TURISMO Existe una compleja relacin entre turismo y patrimonio cultural, pues ambos sectores tienen necesidades, usos y lgicas diferentes y a la vez complementarias. Adems, el recurso patrimonial tiene una sensibilidad especial, por lo que su uso en la industria turstica debe considerar la identidad del territorio, el respeto en el tratamiento del patrimonio y la racionalidad de su explotacin. La cultura y el turismo son dos actividades que se sustentan entre s en torno a lo que se ha denominado el turismo cultural; la primera, representa la base que nutre la identidad de los territorios y la segunda permite compartir estos elementos identitarios, dinamizando los territorios y transformndolos en destino. Es as como la Association for Tourism and Leisure Education (ATLAS) define turismo cultural como el movimiento de personas hacia manifestaciones culturales fuera de su rea de residencia, con la finalidad de obtener nuevos datos y experiencias para satisfacer sus necesidades culturales. Esta tipologa de turismo contribuye al rescate, conservacin y preservacin de los bienes culturales, ampliando el conocimiento y la imagen que a travs de stos se forma el visitante de una determina cultura anfitriona. Segn lo expuesto, se infiere la necesidad de establecer que no todos los bienes culturales y patrimoniales existentes en un territorio poseen valor turstico. De acuerdo a lo expresado en Patrimonio Turstico en Iberoamrica, Experiencias de investigacin, desarrollo e innovacin, Instituto del Patrimonio Turstico, 2010 Universidad Central slo una parte de todo el patrimonio individual y social, natural o cultural, es posible de ser puesto a disposicin del turismo, de esta forma deben observarse las siguientes condicionantes: Quienes ostentan el patrimonio deben estar dispuestos a compartirlo y conocer los impactos (positivos como negativos) que esta actividad puede generar. Deben existir las condiciones para compatibilizar el uso turstico y la conservacin del patrimonio. El patrimonio debe generar inters legtimo en los visitantes, compartiendo un relato interpretativo que permita y facilite su comprensin e interpretacin.

El Patrimonio Turstico ser entonces entendido como el conjunto de bienes patrimoniales naturales y culturales que pueden ponerse en valor para su uso turstico mediante un proceso de transformacin que permita su accesibilidad temporal, espacial, econmica y psicolgica, respetando la sustentabilidad econmica, social y ambiental de los destinos y sus recursos3. (Imagen N1) Treserras (2006), indica que es posible considerar la cultura como un producto turstico de una forma sostenible, atractiva y rentable, (ver cuadro N1):
Cuadro N 1: La cultura como producto turstico.
Conservacin de los recursos culturales Dinamizacin de la economa local Fomento de la participacin social Planificacin estratgica: Cultura + Turismo

Imagen N 1: Tipologas de patrimonio que conforman el Patrimonio Turstico

Fuente: Instituto del Patrimonio Turstico, 2010

Sostenible

Atractiva

Potenciar la singularidad Imagen Marca Originalidad en la interpretacin, ofrecer una experiencia de calidad

Rentable

Aprovechamiento de los recursos patrimoniales de forma auto sostenible Rentabilidad de las inversiones en negocios tursticos

De esta forma, la relacin entre turismo y patrimonio cultural constituye una oportunidad y una responsabilidad tanto en trminos de su disponibilidad real, como de la gestin necesaria para ser puesto a disposicin de la industria turstica sin perder su esencia y valor patrimonial. Para Prats (2003), el producto turstico se fundamenta en la mantencin activa y no slo en la conservacin, ya que los sitios patrimoniales en general se encuentran localizados en lugares que no son tursticos, por lo que no tienen asegurada la rentabilidad del negocio. El turismo cultural es un mercado que ha presentado una gran expansin en los ltimos aos, al existir una sociedad que ha aumentado su formacin acadmica, cultural y por supuesto de ocio, los cuales demandan cada vez una mayor cantidad productos de esta tipificacin, motivando a las administraciones pblicas y al sector privado a recuperar el patrimonio, revalorizndolo e integrndolo como parte de productos tursticos atractivos y rentables. Esto involucra la necesidad de determinar una imagen exterior del destino, eligiendo los factores diferenciadores que van a determinar el posicionamiento especfico para consensuar las acciones a emitir en el mercado.

Concepto desarrollado por el Instituto del Patrimonio Turstico. 2010

Si bien Treserras da cuenta de esta capacidad de la cultura de convertirse en producto, y la presente investigacin se concentra en la capacidad de los recursos culturales de componer parte de uno o varios productos tursticos, se realiza un anlisis correlacionado entre ambas definiciones, dando cuenta que: El turismo cultural genera oportunidades para el desarrollo de un turismo sostenible, aportando a la conservacin de los recursos culturales a travs de su valorizacin e interpretacin. De igual modo, el turismo cultural es capaz de valorizar los recursos culturales, favoreciendo la dinamizacin de las economas locales a travs del ingreso de divisas y la generacin de empleo. Por otra parte, el desarrollo del turismo cultural en forma planificada y responsable contribuye a la participacin social, vinculando a defensores del patrimonio con su propia responsabilidad de conservacin, permitiendo procesos de planificacin participativa en torno a la relacin cultura y turismo. De igual forma, el turismo cultural rescata desde lo ms profundo de la identidad territorial, elementos capaces de constituirse en atractivos, ponindolos a disposicin de la demanda formada por los propios habitantes y por diversos visitantes, lo que potencia la singularidad local, constituye lo que se denomina imagen de marca y permite fortalecer la originalidad del territorio. A esto se suma la virtud del turismo cultural de generar mecanismos de interpretacin de los recursos patrimoniales, ponindolos a disposicin de un conjunto amplio de la poblacin, ofreciendo atractivas experiencias culturales centradas en el usuario y su satisfaccin, en busca de la calidad del servicio. Finalmente, el turismo cultural se proyecta como una actividad rentable, en busca de la generacin de una oferta autosostenible, fundada en la puesta en valor escalable a la demanda y de bajo impacto a las comunidades locales. Esto conlleva una atraccin sostenida de inversiones y la consolidacin de una demanda no estacional basada en la singularidad de los atractivos culturales locales y la rentabilidad de las inversiones en negocios tursticos. EL TURISMO CULTURAL EN CHILE La relevancia que el sector turismo ha cobrado dentro de los ltimos diez aos en Chile y la necesidad de ordenar su desarrollo y estructurar la participacin del Estado en su consolidacin, han sido los principales impulsores en el diseo, discusin y promulgacin de la Ley 20.423 del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (2010), la cual establece, en su artculo 22, que el Estado impulsar, por intermedio de sus organismos, una imagen del pas tanto en el territorio nacional como en el exterior, que promueva sus atractivos de carcter patrimonial, natural, cultural y cualquier otro con valor turstico, que conduzca a la insercin de Chile en los mercados internacionales. Por su parte, el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, indica que esta actividad es capaz de generar nuevas oportunidades laborales y contribuir a una mejor distribucin geogrfica de la riqueza debido a sus potenciales efectos en la descentralizacin y desarrollo territorial , lo cual permitira consolidar a Chile como un pas turstico, generando efectos positivos para otras actividades. En particular en los ltimos aos, se han desarrollado iniciativas pblicas para fomentar el turismo cultural. En este sentido, SERNATUR (2001) estableci los lineamientos del turismo cultural, en el
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cual reafirma la necesidad de la administracin del patrimonio frente a la amenaza de la ejecucin de proyectos pblicos y privados de gran escala, el rpido desarrollo urbano o turstico, los cambios en el uso de la propiedad, los conflictos armados, los incendios y los desastres naturales. De esta forma, en Chile la relacin entre cultura y turismo ha sido construida formalmente en la ltima dcada: como se expresa en el prrafo anterior, ya en el 2001 SERNATUR realiz las primeras definiciones, dando cuenta muy sutilmente de sus ventajas en cuanto a la diversificacin de destinos, oportunidades de negocio, incentivo del aumento de gasto de visitantes y disminucin de la estacionalidad. Por su parte, en 2005 el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes comienza a desarrollar el Programa de Turismo Cultural, iniciativa enmarcada en la Poltica Cultural 2005-2010, dando cuenta de la necesidad de un plan nacional para la correcta puesta en valor del patrimonio para su uso turstico. En esta lnea se disea El Plan Nacional de Turismo Cultural, instrumento que dirigido a la valoracin de los sitios culturales de alto contenido histrico, arqueolgico y/o natural y, con ello, a la valoracin de las identidades regionales. Sin perjuicio de lo anterior, la puesta en marcha del Plan Nacional de Turismo Cultural Sustentable, se ha desarrollado desde los inicios de la administracin del Presidente Sebastin Piera (2010-2014), como parte de una poltica pblica de rescate, promocin y preservacin de las riquezas patrimoniales de Chile, con nfasis en la valoracin de las tradiciones locales y el uso sostenible de los recursos tursticos. Para su implementacin se han constituido mesas regionales y proyectos pilotos locales, concentrando los esfuerzos en la capacitacin y transferencia de conocimiento a nivel regional, lo que ha reforzado la visin cultural como una oportunidad para el desarrollo de diversas comunas del pas, sobre todo teniendo en consideracin que el turismo es un factor estratgico de desarrollo para el pas, convirtindose en un potente elemento de descentralizacin y crecimiento territorial, generador de oportunidades laborales y con una importante contribucin a una mejor distribucin geogrfica de la riqueza4. En paralelo a estos esfuerzos provenientes desde el mbito poltico-tcnico, se ha comenzado a identificar desde el mbito comercial, la presencia de una gran cantidad de atractivos culturales, muchos de los cuales constituyen la base para el desarrollo de una tipologa de productos tursticos cuyas motivaciones de desplazamiento se vinculan a la cultura y sus distintas expresiones y registros patrimoniales. Esto es reforzado al considerar el inters de los turistas por conocer los atractivos culturales del pas, el cual sin mediar esfuerzos promocionales sustantivos en esta materia, increment en un 13,2% entre los aos 2009-2010. Este escenario al parecer favorable poltica y comercialmente para el desarrollo del turismo cultural, se ve fortalecido al profundizar en el catastro de bienes con valor patrimonial, lo que se podra denominar la materia prima esencial para el desarrollo del turismo cultural en Chile. De esta forma a junio de 2012 el Consejo de Monumentos Nacionales identifica en su catastro 1.119 Monumentos Histricos y 110 Zonas Tpicas distribuidos a lo largo del pas. Por otro lado en el contexto del turismo cultural a nivel internacional, en el ao 2009 Chile ocupaba el 32 puesto en el ranking de posicionamiento como

Cuenta Pblica 2010. Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. Declaraciones de Juan Andrs Fontaine

destino de turismo cultural, destacado en este sentido por la ciudad de Valparaso, Patrimonio Cultural de la Humanidad de UNESCO (Observatorio IBERTUR, 2009). De acuerdo a lo anterior, se considera que la mejor forma de conocimiento del patrimonio es la experiencia del contacto directo con los paisajes histricos, arquitectnicos y arqueolgicos, la gente, sus tradiciones y creencias, como una forma de ser valorado por la gente que lo visita y por la comunidad donde se inserta, de tal modo que su conservacin y difusin se transformen en una prioridad, gracias al desarrollo de la actividad turstica. Esto es ratificado por las declaraciones de la Directora de la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM) Magdalena Krebs K., quien seala que cuando no se conoce algo, no se cuida5. De esta forma se identifica la conviccin en la necesidad pas de concentrar los esfuerzos en el fomento del turismo cultural, lo que se estima dotara a Chile no slo de recursos econmicos, sino que tambin contribuira a fortalecer la identidad y cultura de los diversos grupos y expresiones presentes a lo largo del pas, aportando de esta manera elementos de diferenciacin y valor agregado, permitiendo distinguir la oferta turstica chilena de aquella con similares caractersticas desde la perspectiva de los recursos naturales. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN Catastro de atractivos culturales que no estn incorporados en la oferta turstica actual . La revisin de fuentes secundarias para la confeccin de este catastro consider el anlisis de las fichas de atractivos tursticos del Servicio Nacional de Turismo que considera aprox. 4.000 atractivos, excluyendo los atractivos tursticos naturales y los culturales ya comercializados por empresas de turismo receptivo y nacional, obteniendo de lo anterior un total de 1.117 atractivos no incorporados en la cadena de comercializacin turstica. Concentracin de Atractivos culturales por comuna. A partir de los datos consignados en la base de datos destaca la densidad de atractivos por comuna, factor que permite identificar territorios de alto valor turstico cultural con atractivos no comercializados, tal es el caso de Putre (47 atractivos culturales), Huara (21 a atractivos ), San Pedro de Atacama (21 atractivos ), Sierra Gorda (20 atractivos culturales ), La Serena (20 atractivos culturales), Valparaso (20 atractivos culturales ), Talca (18 atractivos culturales ) , General Lagos (17 atractivos culturales, entre otros, de esta forma la comuna de Putre es la que presenta mayor concentracin de atractivos culturales no comercializados en el pas, territorio en el cual el patrimonio intangible representado por fiestas tpicas y religiosas cobra gran importancia. Destacan tambin los pueblos y la arquitectura tpica de los pueblos del altiplano, los cuales no son tan conocidos por la mayora de los turistas, pero que representan la identidad del norte chileno. Esta informacin permite visualizar en el mapa del territorio nacional dnde estn los espacios que tursticamente poseen mayor cantidad de atractivos que no estn siendo empleados por la cadena de comercializacin. A partir de la gran cantidad de atractivos culturales no comercializados se infiere la precariedad existente en torno al desarrollo de productos de esta tipologa y la necesidad de abordar
Entrevista al Portal de Educacin Educar Chile. 28/05/2010. http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=203188
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Patrimonio

Cultural

de

Chile:

un

tema

para

reflexionar.

el tema para consolidar la puesta en valor de la oferta potencial identificada, fundamentalmente en las regiones del norte y centro de Chile. Definicin de zonas territoriales temticas. Como un producto adicional generado a partir de la presente investigacin, con la finalidad de potenciar reas que cuentan con un gran potencial en cuanto a su patrimonio cultural, ya sea tangible como intangible y que actualmente no son incorporados en la oferta de operadores tursticos receptivos y/o nacionales, el anlisis de la informacin permiti identificar cinco zonas territoriales turstico culturales, las cuales tienen potencial turstico cultural, y que a la vez ponen en valor las tradiciones, costumbres, historia y arquitectura propia del pas. stas son las siguientes: 1. Poblados y festividades andinas de la pre cordillera y altiplano de Arica y Parinacota 2. Arte rupestre y pueblos tpicos sobre la Pampa del Tamarugal y zona andina de la Regin de Tarapac. 3. Patrimonio Industrial de Mara Elena y Sierra Gorda. 4. Barrios y Palacios de Santiago y Providencia 5. Arquitectura tpica y ruralidad en la zona costera de la Regin de OHiggins. Perfil del turista cultural que utiliza paquetes tursticos. Profundizando en las caractersticas de la demanda y utilizando diversas fuentes de informacin adicionales y complementarias a la fuentes primarias ya mencionadas, el equipo de investigacin desarroll una primera aproximacin al Perfil turista cultural que utiliza paquetes turstico obteniendo los siguientes resultados (ver cuadro N2):
Cuadro N 2: Sntesis Perfil turista cultural que utiliza paquetes tursticos
INDICADOR PROCEDENCIA GRUPO ETARIO GRUPO DE VIAJE RANGO 43% Latinoamrica 16% Europa 11% Asia y Oceana. Adultos (25 a 55 aos) Snior (56 y ms aos) Parejas Grupos adultos Mayoritariamente: Profesionales Jubilados Principalmente: Anuncios de internet-pgina web Recomendacin amigos y familia Agencias de viaje Destacan: Visitas a museos Centros histricos City tour Rutas temticas (vino). Santiago Valparaso Isla de Pascua San Pedro de Atacama FUENTE

Perfil turista cultural que utiliza paquetes turstico, IPT 2012

OCUPACIN

ACCESO A LA INFORMACIN

Determinacin del perfil del visitante que realiza turismo cultural a nivel nacional .Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, 2010

ACTIVIDADES QUE REALIZA

Estudio del comportamiento turismo receptivo ao 2009. Servicio Nacional de Turismo 2010.

DESTINOS CULTURALES MS SOLICITADOS

Perfil turista cultural que utiliza paquetes turstico, IPT 2012

Validacin de resultados con representantes de la demanda. Con la finalidad de identificar los principales factores que dificultan la incorporacin del patrimonio cultural en la oferta turstica nacional, se desarroll un Focus Group con los jefes de productos de las principales empresas operadoras de turismo en Chile, definindose los siguientes factores que impiden que muchos atractivos culturales formen parte de su oferta: Carencia de operadores locales. Poca claridad en informacin y fechas de fiestas tradicionales. Falta de seguridad e infraestructura. Corta permanencia de los visitantes en Santiago, situacin que produce que la oferta existente alcance para llenar esos das. Requerimiento de una alta inversin en el desarrollo de nuevos productos de turismo cultural, versus la baja inversin y retorno inmediato en productos tursticos de naturaleza. CONCLUSIONES La relacin entre patrimonio y turismo plantea un primer desafo conceptual al desarrollo de esta actividad productiva desde una base sustentable en busca del desarrollo social y econmico, que garantice la conservacin de aquellos elementos que en su calidad de bienes patrimoniales son la esencia identitaria del grupo humano anfitrin, capaz de ser puesta en valor en base a la administracin de las experiencias de turistas y excursionistas. De esta manera, si se mantiene el postulado que define que la materia prima de la actividad turstica son los atractivos que motivan la visita, en particular en el caso de los pases en que estos atractivos son recursos patrimoniales, muchos de los cuales son parte del legado cultural, es factible su incorporacin a la oferta turstica, ya sea mediante productos tursticos o como atractivos complementarios a otros de mayor jerarqua. Como parte de la estrategia de desarrollo turstico, el Gobierno actual se ha propuesto como meta al ao 2014 superar los 4.000.000 de turistas internacionales que visitan Chile y la incorporacin de atractivos culturales a la oferta turstica constituye una alternativa de ampliar el mercado, junto a incorporar elementos que otorguen identidad y diferenciacin al pas como destino turstico. Desde una visin positiva de la oportunidad surge el turismo cultural como una forma en que el patrimonio sea conocido, valorado y apreciado por habitantes locales, y visitantes nacionales y extranjeros. Por medio de la metodologa de trabajo planteada para la realizacin de esta investigacin se evidencia que la oferta turstico - cultural tiene mnimas variaciones entre una empresa y otra, lo cual se explica desde el escaso conocimiento de los atractivos culturales con potencial turstico del territorio nacional por parte de los operadores y agencias de viajes mayoristas de turismo receptivo y nacional, a lo cual se agrega la carencia de operadores locales que diseen oferta en distintos territorios en el pas. Finalmente, esto plantea el desafo de innovar y de replantear el mercado asociado a nuevos atractivos culturales.
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Tras el desarrollo de la investigacin se pudo determinar la dimensin de la oferta de turismo cultural efectivamente existente en Chile, comprobando su profundidad en el mercado, el nivel de relevancia en la oferta total y estado de desarrollo a nivel regional, identificndose la precariedad existente en torno al desarrollo de productos de turismo cultural y la necesidad de abordar el tema para consolidar la puesta en valor de la oferta potencial identificada. Los resultados de la presente investigacin dan cuenta del escaso valor turstico atribuido por la oferta organizada a una parte importante del patrimonio cultural nacional, pero a su vez de la necesidad de promover la incorporacin de ste en la oferta turstica chilena, como una alternativa para que este patrimonio sea difundido y valorado, potenciando esencialmente una mirada intercultural del territorio. Si bien, como es de esperar, se advierte que las empresas intermediarias del turismo nacional se rigen prioritariamente por lgicas de mercado, ofertando segn la demanda tradicional y asumiendo por lo tanto un bajo nivel de riesgo en la innovacin a travs de nuevas experiencias, se percibe un inters en buscar nueva oferta con el fin de (muy cautamente) incorporarlas a los nuevos catlogos de comercializacin. De esta forma el bajo nivel de riesgo que asume el sector privado en la innovacin frente a la opcin de proveer nuevas experiencias de turismo cultural, requiere de coordinacin con el sector pblico, acercando las estrategias y acciones que hoy se lideran desde lo pblico a la visin comercial que dinamiza la oferta, fortaleciendo la imagen cultural de Chile en materias tursticas. Se desprende entonces una desvinculacin entre el sector pblico y privado, donde instituciones gubernamentales principalmente representadas por el Servicio Nacional de Turismo y el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes llevan a cabo esfuerzos dirigidos a incorporar nuevos destinos culturales que representen la identidad nacional, estrategias que no se reflejan en los programas de las empresas de turismo receptivo y nacional; la oferta cultural del sector privado se tiende a reducir a Isla de Pascua, San Pedro de Atacama y city tours por las principales ciudades y capitales regionales del pas. En este contexto, la importancia que tiene para el turismo nacional el desarrollo de una oferta turstica basada en su patrimonio cultural, tiene su fundamento en el rol determinante de la identidad de los destinos y las personas que en ellos habitan, diferenciando la oferta y la experiencia de viaje en los distintos territorios. De acuerdo a lo expresado, se propone el fortalecimiento de centros de investigacin en turismo y patrimonio como instituciones capaces de vincular y aproximar visiones entre los sectores pblico y privado, nexo que se orienta a que la oferta del sector privado se encuentre en concordancia con las polticas pblicas, y que stas a su vez recojan las expectativas de los empresarios para la creacin de estrategias respecto al turismo cultural. Finalmente, y a partir del problema enunciado se concluye que el patrimonio cultural no ha constituido un atractivo turstico motivador de desplazamiento de visitantes al sitio donde se localiza el bien cultural, esto debido al desconocimiento del patrimonio existente en el pas, lo que se refleja en la imagen turstica que el pas transmiti por ms diez aos al extranjero basando su promocin prioritariamente en paisajes y atractivos naturales.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS AMBAR. (2010). Elaboracin y Diseo del Plan Nacional de Turismo Cultural en Chile Informe Final. Santiago. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Crespi, M.; Planells, M.; (2003) Patrimonio Cultural. Madrid, Espaa. Ley N 20.423. Diario Oficial de la Repblica de Chile, Santiago, Chile, 28 de enero de 2010. Prats, L. (2003) Patrimonio + turismo= desarrollo?. Pasos; Volumen 1, N2, pginas 127136. Servicio Nacional de Turismo. (2001). Lineamientos para la elaboracin de una poltica de turismo cultural. Santiago, Chile. Servicio Nacional de Turismo. (2011). Estudio de la Tipificacin de la Demanda Turstica real de Chile Santiago, Chile. Treserras, J. (2006, junio). Gestin pblica privada del turismo cultural y el desarrollo comunitario. Ponencia presentada en el VIII Congreso Nacional de Turismo, Monterrey, Mxico. www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/verContenido.aspx?ID=203188

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