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REFORMAS BORBNICAS SUS CAUSAS El fuerte incremento de la poblacin colonial durante el siglo XVII cre nuevas necesidades y problemas

que los monarcas Habsburgos no pudieron resolver. La lentitud y la corrupcin administrativa caracterizaban la administracin colonial. Las potencias rivales, Inglaterra y Portugal, se expandan impunemente e inundaban Sudamrica con mercancas de contrabando. A todo esto hay que aadir el excesivo poder que haban adquirido la aristocracia criolla y el clero, quienes se atrevan a desafiar las disposiciones reales que llegaban al Virreinato del Per. Los reyes Borbones, principalmente Felipe V y Carlos III, emprendieron la colosal tarea de renovar la vieja estructura colonial que haban dejado los Habsburgos. Apoyados por ministros y asesores ilustrados, llevaron adelante las reconocidas Reformas Borbnicas, denominando as al conjunto de grandes cambios econmicos, polticos y administrativos para la metrpoli y sus colonias, que impulsaron los reyes Borbones de Espaa durante el siglo XVIII. Estas reformas fueron iniciadas por Felipe V (1700-1746), continuadas por Fernando VI (1746-1759) y desarrolladas principalmente por Carlos III (1759-1788). Los objetivos fueron, bsicamente, recuperar la hegemona comercial y militar de Espaa, y explotar y defender mejor los ingentes recursos coloniales. Los Borbones implementaron nuevas unidades administrativas en Amrica: crearon virreinatos, capitanas (como Venezuela y Chile) y comandancias. En 1784 se suprimieron los corregimientos y se implant el sistema de intendencias, buscando mayor eficiencia en los gobiernos locales. De esta manera se consigui mejorar la explotacin de las riquezas coloniales y la recaudacin tributaria. Los Borbones hicieron grandes esfuerzos por contrarrestar la hegemona comercial y martima de potencias rivales como Inglaterra y Holanda, prsperos pases impulsados por la Primera Revolucin Industrial. El proyecto Borbn contempl la renovacin del sistema mercantil para que sus colonias sean proveedoras eficientes de materias primas y consumidoras de las manufacturas espaolas. La Corona apoy a la burguesa peninsular favoreciendo la industria y protegiendo sus mercados. En este contexto se fue liberalizando el comercio entre los puertos espaoles y americanos, lo que se consagr cuando Carlos III dio el decreto de Libre Comercio en 1778. Esta poltica deba complementarse combatiendo el contrabando y mejorando la recaudacin fiscal a favor de la metrpoli espaola. Esto provoc fuertes tensiones y guerras principalmente contra los poderosos ingleses y lusitanos. Los conflictos contra los contrabandistas y corsarios britnicos, holandeses y portugueses hizo necesario un mayor presupuesto para la armada, el ejrcito y las milicias. Tambin se construyeron poderosas fortalezas y murallas para defender los principales puertos y ciudades de las colonias. El ms importante ejemplo fue la construccin de los castillos del Real Felipe, en el Callao. El reformismo borbnico privilegi a los espaoles europeos, los chapetones, en el acceso a los principales puestos de confianza en el aparato burocrtico. Esto fue un duro golpe para la

aristocracia criolla, pero el despotismo de los Borbones reprimi duramente todo intento de resistencia. Una de las instituciones afectadas por este despotismo ilustrado espaol fue la Iglesia Catlica: la Corona pretendi afirmar el poder secular sobre el religioso, esto inclua la restriccin de los privilegios y exoneraciones fiscales que gozaban las rdenes Catlicas. Fueron los Jesuitas los que ms se opusieron al proyecto centralizador de los Borbones, es por ello que fueron expulsados de Espaa y sus colonias en 1767. FELIPE V (1700-1746) SU REINADO Durante los siglos XVI y XVII gobernaron Espaa los monarcas de la Casa de Habsburgo ("los Austrias"), el ltimo de estos fue Carlos II "el Hechizado", quien muri sin dejar descendencia; antes de ello cedi los derechos al trono a Felipe V, el Duque de Anjou (Borbn menor), un sobrino nieto del Rey Luis XIV de Borbn (Borbn mayor), el poderoso Rey Sol de Francia. Esto motiva el comienzo de la Guerra de Sucesin en Europa y que finaliz con la Paz de Utrecht en 1713: el reinado de un Borbn en Espaa rompa el equilibrio geopoltico en Europa. Potencias como Inglaterra, Portugal y Austria no se resignaban a que Francia tuviera tanta influencia sobre Espaa y alentaron al Archiduque Carlos de Habsburgo para tomar el poder. La guerra estall en 1702 y tuvo varios frentes, Francia utiliz todos sus recursos para sostener a Felipe V en el trono espaol. Despus de una dcada de guerra, la Corona Britnica se mostr dispuesta a terminar el enfrentamiento que la agotaba econmicamente y que causaba gran descontento en su poblacin por la elevacin de impuestos que sufra, por ello firm en 1711 con Francia los preliminares de Paz, en los que reconoca a Felipe V como Rey de Espaa. El agotamiento de los bandos en conflicto aceler la firma de la paz definitiva en el Tratado de Utrecht de 1713. Sus principales acuerdos fueron:

Inglaterra conserva Menorca y Gibraltar, ocupadas durante la guerra (cedidas por Espaa), Nueva Escocia, la baha de Hudson y Terranova (cedidas por Francia), la isla de Saint Kitts en el Caribe, el derecho de Asiento de Negros (un monopolio de treinta aos sobre el trfico de esclavos negros con la Amrica espaola) y el Navo de Permiso (la posibilidad de ingresar un barco anualmente con 500 ts. de mercancas para comercializar con las colonias, concedidos por Espaa). Portugal obtiene la devolucin de la Colonia del Sacramento (Uruguay), ocupada por Espaa durante la guerra. Austria obtiene los Pases Bajos espaoles, Miln, Npoles y la Isla de Cerdea (cedidos por Espaa). El Archiduque Carlos de Austria, ahora emperador, renuncia a cualquier reclamacin del trono espaol.

Felipe V obtiene el reconocimiento como rey de Espaa por parte de todos los pases firmantes en tanto que renuncia a cualquier derecho al trono francs; en realidad lo que se estipulaba era que no deban NUNCA estar las dos coronas en una. Espaa conserva sus posesiones americanas y asiticas.

La potencia ms beneficiada con este Tratado fue Inglaterra que adems de sus ganancias territoriales, obtuvo grandes ventajas econmicas que le permitieron romper el monopolio comercial de Espaa con sus colonias y pudo contener las ambiciones territoriales y dinsticas de los Borbones franceses. La nueva dinasta borbnica decidi aplicar una serie de medidas para revertir la decadencia del imperio espaol para lo que era necesario algunas reformas polticas, militares y eclesisticas. La principal preocupacin del grupo de ministros encargados de la recuperacin fue el progreso econmico de las colonias y el pas.

Se promovi y protegi la industria manufacturera dentro de Espaa. Se desarroll la marina de guerra, con nuevos barcos y armas. Se aprovision y reorganiz el ejrcito. Se foment la agricultura. Se incentiv la actividad ganadera. Se crearon nuevos monopolios, como el del tabaco (se fijaba una zona de plantacin de tabaco, y se obligaba a los cultivadores a venderlo solamente a Espaa). Se aument la presin sobre los tributos exigidos a los indgenas. Se aument la explotacin y exportacin de productos coloniales, tales como el azcar de Cuba, el cacao de Venezuela, la plata extrada del Potos y el cuero del Ro de la Plata. Se separaron dos territorios dentro del virreinato del Per: el Virreinato del Ro de la Plata (con 8 intendencias internas y capital en Buenos Aires) y el Virreinato de Nueva Granada. La intencin de esta medida era la de asegurar un mejor dominio y defensa de esta zona austral contra las potencias extranjeras como Inglaterra y Portugal, que amenazaban con el contrabando de diversas mercancas. Se cre el primer Consulado para el fomento del comercio colonial. El primer cnsul fue el abogado Manuel Belgrano.

Se ampliaron a 24 la cantidad de puertos abiertos al comercio que hasta ese entonces eras slo dos. La intencin era conseguir una relacin comercial ms fluida con las colonias, de tal manera que el comercio ilegal disminuyera. PRINCIPALES REFORMAS

Este reinado se puede dividir en dos etapas: La primera (de 1700 a 1724) de fuerte influencia francesa e italiana; y la segunda (de 1724 a 1742) de gran protagonismo de estadistas y ministros espaoles. En el primer perodo se vivieron los difciles aos de la Guerra de Sucesin Espaola. An as y gracias al gran apoyo de su esposa y regente Mara Luisa de Saboya, se inici la renovacin cultural en Espaa; se fund la Librera Real (despus Biblioteca Nacional), la Academia de la Lengua y, ms tarde, las de Medicina e Historia. Tras la muerte de su primera esposa, Mara Luisa de Saboya; adquiri protagonismo el Cardenal Julio Alberoni, quien impuls la reorganizacin del Estado con el objetivo de fortalecer el absolutismo real, otorgndose mayor poder al Rey: se abolieron viejos privilegios feudales y se centraliz la administracin. En el aspecto econmico, se restaur la Hacienda y se protegi a la burguesa buscando el crecimiento de industria nacional. En este sentido se implement una poltica econmica fuertemente proteccionista. El impuls a la produccin nacional se reflej en la creacin de una Real Fbrica en Guadalajara para fabricar tejidos de lujo que lleg a contar con varios centenares de telares y unos miles de trabajadores. Se estimul el comercio interior, suprimiendo las aduanas internas, y se impuls al comercio exterior trasladndose en 1717 la Casa de Contratacin de Sevilla a Cdiz, cuyo puerto ofreca mejores posibilidades al calado de los buques. En el aspecto militar, reorganiz la milicia dotndola de disciplina, buscando la profesionalizacin de sus miembros, estableciendo una slida jerarqua en los cuadros y un mtodo de reclutamiento obligatorio entre la poblacin nacional. La Armada se fortaleci con la construccin de una base naval en Ferrol, mejorando la infraestructura portuaria de importantes ciudades, construyendo numerosos barcos y activando las industrias auxiliares de la navegacin. En enero de 1724, Felipe V abdic a favor de su hijo Luis I, sin embargo, la prematura muerte de ste, en agosto del mismo ao (vctima de la viruela), le oblig a ocupar el trono nuevamente. En esta parte de su reinado destaca el papel desempeado por los ministros espaoles. Entre ellos, los ilustrados: Jos Patio, poltico, diplomtico y economista; Jos del Campillo, hacendista; y, luego, el marqus de la Ensenada, gran poltico y magnfico planificador de la economa. Con estos eficientes colaboradores se acentu este proceso de reconstruccin nacional: se expandi la flota, mercante y de guerra; se reactiv el

comercio, nacional y colonial, y se sigui protegiendo la industria nacional. Para el suministro de materias primas se crearon varias compaas comerciales con Amrica y se persigui severamente el contrabando. EL VIRREINATO DEL PER EN EL REINADO DE FELIPE V El ascenso de Felipe V a la corona espaola trajo consigo, en primer trmino, un fuerte intercambio comercial con Francia. En 1701, el Rey autoriz la apertura de los puertos hispanos a los navos franceses. En 1724 tom el poder Jos de Armendriz, marqus de Castelfuerte. Este Virrey era un experimentado militar y su nombramiento obedece precisamente a los planes de defensa y paz colonial que impulsaron los Borbones en el siglo XVIII. La carrera militar se convirti en un requisito para el nombramiento de los virreyes, principalmente desde 1745. El marqus de Castelfuerte fortific todos los puertos del virreinato, increment las tropas. Asimismo, pudo derrotar diversas rebeliones como la de los indios de Cochabamba y la del criollo Jos de Antequera en el Paraguay. En 1735 la corona espaola cre el sistema de Navos de Registro, autorizando que espaoles e ingleses comercien con los puertos espaoles de Amrica por iniciativa propia. El nico requisito era pagar los derechos aduaneros (almojarifazgo) en el puerto de Cdiz. En la prctica se suprima el sistema de flotas y galeones. En 1739 estall una guerra con los ingleses en el Mar Caribe. Ante la grave situacin el Rey Felipe V decidi restablecer inmediatamente el Virreinato de Nueva Granada. Aparte de Bogot, Quito, Panam y Venezuela, se anexaron al nuevo virreinato los territorios peruanos de Maynas, Jaen, Tumbes y Guayaquil. El siglo XVIII tambin se caracteriza por el impulso a las expediciones cientficas auspiciadas por los reyes borbnicos. Cosmgrafos, naturalistas y etnlogos integraron el equipo que lleg al Per en 1737, entre quienes se encontraban dos ilustrados espaoles: Jorge Juan y Antonio Ulloa. Ellos tenan la misin de elaborar un informe con los pormenores de la desorganizacin colonial, corrupcin de los funcionarios y comercio ilegal que caracterizaban al Virreinato. El informe fue publicado ms tarde con el ttulo de "Noticias Secretas de Amrica" En 1746 muri el Rey Felipe V. Resultados y Consecuencias de la Reforma:

Descontento de una gran parte de la poblacin como los criollos y mestizos debido a la gran presin tributaria. Conflictos internos en las colonias porque los criollos seguan sin poder acceder a cargos administrativos y de gobierno.

Las colonias seguan desabastecidas porque las potencias extranjeras dominaban los mares y asaltaban los barcos espaoles. Espaa consciente de la imposibilidad de abastecer las colonias permite el ingreso de mercadera desde otra procedencia distinta de la metrpolis. Esto mostraba cierto grado de debilidad de la potencia espaola sobre sus colonias. Aumento importante de los ingresos fiscales para la colonia. Mejoramiento del ejrcito espaol. Se recuper la Colonia de Sacramento en manos de los portugueses (otro centro de contrabando comercial)

Haba evidencias del debilitamiento en el control metrpolis- colonias, por lo tanto las potencias vean una buena oportunidad para ampliar su comercio ultramarino. Para contrarrestar estos conflictos Espaa trata de dominar la situacin por medio de la fuerza a travs de sus ejrcitos, con la intencin de someter a todas las instituciones que ofrecen resistencia a la reforma imperial, y una de ellas fue la Iglesia. Como muestra de esta medida, se tiene la expulsin de las misiones jesuticas de toda la Amrica espaola en 1767. Contexto Internacional: Desde la instalacin de los Borbones en el trono espaol, Espaa estuvo aliada a Francia por lazos familiares. Ambos pases se unieron para competir con Inglaterra. Napolen inicia una lucha territorial en todo Europa tratando de conseguir el control comercial del continente y de sus colonias. Inglaterra tambin tena las mismas intenciones monoplicas. Ambas potencias se encuentran en 1805 en la batalla de Trafalgar, donde los ingleses logran una importante victoria frente a los espaoles, quedando dueos nicos de los mares. Inglaterra bloquea todos los puertos de Europa que quieran comerciar con Francia. Napolen responde con un bloqueo a la isla anglosajona, quedando sta aislada. Portugal, antigua aliada de Inglaterra trata de auxiliar a los ingleses. Napolen pide a la corona de Espaa para pasar por su pas y poder atacar a los portugueses. En 1808, estando las fuerzas de Francia dentro de Espaa, estas se vuelven contra la corona espaola y toma cautivo al rey Carlos IV. Aqu comienza la crisis colonial y el movimiento de independencia de los territorios del Ro de la Plata. Los borbones y una nueva relacin con Amrica Con el comienzo del siglo XVIII, Espaa experimentara una serie de importantes transformaciones. En 1700, el rey Carlos II de Habsburgo muri sin dejar descendientes. Esta circunstancia desencaden la Guerra de la Sucesin espaola, conflicto en el cual la dinasta de los borbones franceses se enfrent a la de los Habsburgo y al Reino Unido de Gran Bretaa en su intento de colocar a un prncipe francs en el trono espaol. La guerra concluy con la victoria del Reino Unido y la firma de la paz de Utrecht, en 1713.

Como consecuencia de ese acuerdo, los borbones franceses lograron coronar a Felipe V como rey de Espaa, pero este debi renunciar a suceder a su abuelo Luis XIV en el trono de Francia. Gran Bretaa, por su parte, obtuvo importantes posesiones en Amrica del Norte y en el Caribe, as como una serie de ventajas y privilegios en el comercio con las colonias espaolas en Amrica (por ejemplo, el de introducir esclavos). En busca de nuevos objetivos Una vez en el poder, Felipe V y sus sucesores (los borbones espaoles) buscaron reconstruir el podero espaol, que haba sufrido una importante decadencia a lo largo del siglo XVII. Para lograr ese objetivo, decidieron llevar adelante una serie de reformas, algunas de ellas se inspiraban en medidas tomadas por los borbones franceses en el siglo XVII. Las reformas tenan como objetivo principal reforzar el poder de la Corona. Para ello, los borbones designaron a nuevos ministros y funcionarios. Estos hombres formaron una nueva burocracia, encargada de ejecutar las polticas dispuestas por la Corona. De todos los borbones fue el rey Carlos III, quien gobern en la segunda mitad del siglo XVIII, el que ms decididamente encar el proceso de reformas. En el plano econmico, uno de los objetivos centrales que se plantearon los borbones fue la modernizacin econmica de Espaa. Influidos por ciertos aspectos del mercantilismo, buscaron incrementar la riqueza del pas a travs de la proteccin de las manufacturas, as como del desarrollo de una fuerte marina mrcate y de guerra que permitiera ampliar el intercambio de Espaa con sus territorios americanos. Pero fue la Ilustracin la corriente intelectual que ms influencia ejerci sobre estas reformas, especialmente en el valor concedido al conocimiento til y en los intentos de mejorar la produccin a travs de las ciencias aplicadas, como en el caso de la agricultura. Mercantilismo Doctrina econmica que sostiene que la riqueza de una nacin depende de la cantidad de oro y plata que posee. El comercio es considerado la principal forma de adquisicin de esos metales preciosos. La reestructuracin de las unidades administrativas Desde el inicio del proceso de colonizacin, en el siglo XVI, y a lo largo del siglo XVII, la poblacin colonial hispanoamericana se distribuy de manera muy desigual a lo largo del continente americano (ms de la mitad de esa poblacin habitaba el Virreinato de Nueva Espaa). Como consecuencia de esta situacin, haba extensos territorios bajo posesin espaola que se encontraban escasamente poblados. Esto acentuaba la debilidad del control de la Corona en algunas regiones, como en el caso del Ro de la Plata y la Patagonia, donde exista el riesgo de expansin de otras potencias coloniales, como Portugal, Francia y Gran Bretaa. En busca de un control ms eficiente sobre los territorios americanos, las reformas borbnicas iniciaron una fuerte reestructuracin de las unidades administrativas coloniales. La regin ms profundamente afectada por estos cambios sera Amrica del Sur. Del antiguo Virreinato del Per se desprenderan dos nuevos virreinatos: el Virreinato de Nueva Granada, creado en 1717, y el Virreinato del Ro de La Plata,

fundado en 1776. En Amrica del Sur se crearan tambin dos capitanas generales (Chile y Venezuela), mientras que en el norte del Virreinato de Nueva Espaa se desprenderan la Capitana General de Guatemala y la Capitana General de Cuba. Con estos cambios, le metrpoli buscaba crear un aparato administrativo que pudiese ser ms fuertemente controlado por la Corona, a la vez que se trataba de reforzar la defensa de los territorios americanos. Varias de las regiones que se convirtieron en capitanas generales, como en el caso de Cuba, haban sido muy amenazadas durante las guerras que durante el siglo XVIII Espaa libr con Gran Bretaa. Finalmente, estos cambios en las unidades administrativas coloniales buscaban reorientar a la Amrica espaola hacia el eje del Atlntico, despus de casi dos siglos de fuerte presencia tanto comercial como militar sobre el ocano pacfico. Un nuevo modelo de gobierno colonial La Corona espaola puso en prctica en Amrica una serie de innovaciones en el gobierno colonial que inicialmente se haban llevado a cabo en Espaa, imitando el modelo francs. La creacin de las intendencias, en 1782, como unidades administrativas en las que se dividan los virreinatos signific el intento de establecer una alta burocracia colonial formada y elegida desde la metrpoli. Los funcionarios a cargo de las intendencias, los intendentes, en su mayora de origen peninsular, concentraban gran poder, ya que tenan a cargo cuestiones administrativas, financieras y militares anteriormente contribuidas entre varios funcionarios. Este proceso significaba un cambio importante con respecto al gobierno colonial de los siglos XVI y XVII, ya que durante esa etapa algunos funcionarios coloniales surgieron de los grupos de criollos o espaoles americanos, como se llamaba a los blancos nacidos en Amrica. El objetivo de la Corona era, precisamente, reducir el poder que los grupos criollos tenan sobre el gobierno de las colonias, ya sea a travs de su participacin directa o por medio de los lazos de matrimonio o parentesco que haban establecido con los funcionarios espaoles. En el mbito militar, durante los primeros siglos de presencia espaola en Amrica la defensa estaba principalmente en manos de fuerzas locales. A partir de las reformas borbnicas, habra un intento, por parte de la Corona, de crear un ejrcito profesional de soldados reclutados en Espaa. La marina colonial tambin iba a ser renovada y a la vez que se mantendran los viejos centros de poder naval, como Cartagena de Indias en Nueva Granada, surgiran otros, como Puerto Rico. Estos cambios reflejaban la creciente preocupacin de los borbones por la defensa de sus territorios americanos ante las amenazas de las otras potencias europeas. La redefinicin de las relaciones con la Iglesia El intento de la Corona espaola por reforzar su control en Amrica llev tambin a redefinir la relacin con la Iglesia catlica. Esta institucin haba estado presente en el Nuevo Mundo desde los inicios del proceso de conquista y ocupacin. Hacia el siglo XVIII, en las reas centrales de los dominios espaoles, es decir, Mxico y Per, la iglesia contaba con un enorme patrimonio material que le otorgaba un gran poder econmico en la sociedad colonial, ya sea como propietaria de tierras, de esclavos o como fuente de crdito de los grupos dominantes.

La Compaa de Jess, orden religiosa fundada en el siglo XVI, tuvo un rol central en la evangelizacin de los territorios americanos. Sus miembros, los llamados jesuitas, haban establecido misiones que haban resultado particularmente exitosas en la zona del Paraguay. Sin embargo, fueron ese xito y la autonoma que los jesuitas mostraban en el gobierno de las misiones los motivos que llevaron a que la Corona espaola decidiera la expulsin de la orden de sus territorios americanos, en 1767. Las reformas econmicas Sin duda, uno de los aspectos ms importantes de las reformas borbnicas estuvo vinculado con la esfera comercial. Desde el siglo XVI, el sistema comercial entre los territorios americanos y la pennsula Ibrica se haba organizado a partir del monopolio de una ciudad-puerto (primero Sevilla, luego Cdiz, ambas en el sur de Espaa), que era la nica autorizada a comerciar con Amrica. El trfico mercantil entre Espaa y Amrica se organiz sobre la base de un sistema de flotas y galeones que partan desde la pennsula dos veces por ao y que estaban autorizados a comerciar slo con algunas ciudades americanas, como Lima en Amrica del Sur. Este sistema, sumamente rgido, haca difcil el abastecimiento de ciertas regiones ms marginales de los dominios espaoles, como el Ro de La Plata, donde el contrabando (el comercio ilegal) con potencias extranjeras ocup un lugar central en la vida econmica. Para reformar este sistema, en 1778 los borbones establecieron el Reglamento para el Comercio Libre de Espaa a Indias. Este reglamento no elimin la prohibicin de comercio entre Amrica y otras potencias europeas, sino que flexibiliz el comercio entre la metrpoli y las colonias, eliminando el monopolio de la ciudad de Cdiz y autorizando a nuevos puertos en Amrica para el comercio directo con Espaa, entre ellos, el de Buenos Aires y el de Montevideo. Los efectos de las medidas tomadas por la Corona no siempre fueron los esperados. La ciudad de Cdiz conserv su preponderancia en el comercio con Amrica y, a su vez, Espaa mantuvo su rol de intermediaria, ya que exportaba a Amrica mayormente productos manufacturados adquiridos a otras naciones europeas, especialmente a Gran Bretaa, en plena Revolucin Industrial. Espaa, a diferencia de otras potencias coloniales, como Inglaterra o Francia, no logr el desarrollo de un sector manufacturado que pudiese probar sus colonias. El impacto en Amrica En Amrica, la liberalizacin del comercio tuvo un fuerte impacto. As, por ejemplo, los comerciantes de las ciudades de Lima y Mxico, que se haban beneficiado con el antiguo sistema mercantil, perdieron poder. Por el contrario, ciudades que haban sido marginales antes de las reformas, como Buenos Aires, tuvieron una importante expansin comercial. La liberalizacin del comercio tambin dio lugar a la llegada a Amrica de un importante nmero de negociantes provenientes de Espaa, especialmente de Catalua y de la zona de Vizcaya. En muchos casos, la llegada de esta nueva oleada de comerciantes peninsulares desplaz a los que llevaban largo tiempo en Amrica. En cuanto a los circuitos productivos, la minera sigui siendo la actividad central, y los minerales, el principal producto de exportacin de las colonias, si bien desde mediados

del siglo XVIII productos agrcolas como el azcar de Cuba, el cacao de Venezuela y los cueros del Ro de La Plata comenzaron a ser exportados a Europa. La reaccin de los americanos ante el reformismo borbnico Las reformas borbnicas dieron paso a una serie de importantes cambios en el mundo colonial americano que transformaron profundamente la relacin entre criollos y peninsulares. Por un lado, el esfuerzo de la Corona espaola por reforzar su control sobre los territorios americanos hizo que amplios sectores criollos fueran desplazados de las esferas del gobierno y de la administracin colonial, y que fueran sustituidos por funcionarios de origen peninsular. Por otro, la voluntad de aumentar la recaudacin llev a muchos funcionarios coloniales a aumentar los impuestos vigentes y a establecer otros nuevos. Las tensiones que ambos procesos generaron se expresaron en una serie de levantamientos contra el proceso de reformas, entre los cuales se destacan el protagonizado por los comuneros de Nueva Granada en 1781 y el que estall en el Alto Per en 1780. El levantamiento de los comuneros de Nueva Granada El Virreinato de Nueva Granada fue el escenario de uno de los levantamientos ms importantes contra el modelo colonial impuesto por los borbones. Las causas de la rebelin hay que buscarlas en la presin para aumentar la recaudacin fiscal que ejercieron las nuevas autoridades peninsulares. Ese afn los llev a reimplantar viejos impuestos y a crear nuevos monopolios estatales, como el de tabaco y del alcohol, que derivaron en un aumento del valor de esos productos. Las nuevas autoridades se mostraron inflexibles en la aplicacin de estas medidas, e ignoraron los mtodos tradicionales de negociacin y regateo con la poblacin local. La rebelin estall el 16 de marzo de 1781 en la cuidad de Socorro y fue protagonizada por pequeos agricultores y por sectores pobres de la poblacin, que se negaron a pagar los nuevos impuestos y expulsaron a las autoridades espaolas. El liderazgo del movimiento, que comenz siendo predominantemente mestizo, pas rpidamente a sectores de la elite criolla de propietarios y funcionarios, que estaban siendo desplazados de sus posiciones en el gobierno local. Estos sectores negociaron la Capitulaciones de Zipaquir, que por un lado dieron a los criollos mayor participacin en el gobierno de la sociedad colonial y por otro lado suprimieron monopolios y redujeron algunos impuestos. El levantamiento comunero reflej una alianza temporal entre los blancos y los indios, mestizos y mulatos. Esa alianza fue posible porque las reformas borbnicas aumentaron la presin fiscal sobre los sectores populares colonial, a la vez que desplazaron a los criollos del gobierno colonial. Los rebeldes no tuvieron objetivos revolucionarios. Su movimiento reflej la oposicin a los funcionarios de la Corona en Amrica y no a la propia Corona, como bien se refleja en el que fue el lema del levantamiento: Viva el Rey y muera el mal gobierno.

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