Joaquín Balaguer

Joaquín Balaguer

Hijo de Joaquín Balaguer Lespier, comerciante de ascendencia catalana nacido en

Puerto Rico, y Carmen Celia Ricardo, dominicana. Fue Presidente de la República
siete veces, superando en esto a Buenaventura Báez, que fue cinco veces primer
mandatario nacional. Compartió el Premio Nacional de Literatura de 1990 con Juan
Bosch.

Desde muy temprana edad se sintió atraído por la literatura y la política. A los 14
años componía versos que fueron publicados muy poco después. Se inició en las
luchas políticas a raíz de la ocupación militar estadounidense de 1916-1924.

Mientras asistía a las clases en la universidad, comenzó a ganarse la vida en la

profesión periodística, como corrector de pruebas y, desde 1924, como articulista
en el diario La Información de Santiago de los Caballeros.

En 1927 estuvo en contacto con el prohombre de Puerto Rico, Pedro Albizu

Campos, al éste llegar a Santiago junto a otros miembros del movimiento
independentista puertorriqueño. Igualmente, Balaguer trabó amistad con Rómulo
Betancourt cuando el entonces estudiante venezolano estuvo en la República
Dominicana allá para 1929, mientras escapaba de la persecución de la dictadura de
Juan Vicente Gómez.

Impuesta a sangre y fuego la dictadura de Rafael Leonidas Trujillo se inscribio en el

Partido Domincano (partido de Trujillo) y así paso forma parte en el círculo de los
colaboradores cercanos del dictador, de 1930 a 1961 siempre ocupo un puesto en
la adminsitración pública.

Estudió Derecho en la Universidad de Santo Domingo y en la Sorbona de París.

Entró en la política como servidor de la dictadura de Rafael Leonidas Trujillo, en la
que ocupó cargos importantes: subsecretario de educación (1935), subsecretario
de la Presidencia (1936), vicecanciller (1937), embajador en varios países
hispanoamericanos y en la ONU (en los años 1940), ministro de Asuntos Exteriores
(1954) y de Educación (1955) y vicepresidente de la República (1957).

Contenido
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• 1 Funcionario de Trujillo
• 2 Primera Presidencia de la Republica
• 3 Segunda Presidencia (los 12 años de Balaguer 1966-1978)
• 4 Tercera Presidencia (los 10 años de Balaguer 1986-1996)

Funcionario de Trujillo

Durante su permanencia en esa secretaria de estado se hicieron reformas

importantes, entre ellas la de creación de las escuelas normales, rurales y urbanas
para la formación de maestros; la creación de liceos nocturnos para la clase obrera,
colaborando además en la ejecución del plan bienal de construcciones para dotar de
aulas modernas a la población escolar de todo el país.

Primera Presidencia de la Republica

En 1960, el dictador Rafael Trujillo ideó una maniobra política e hizo renunciar a su
hermano de la Presidencia de la República, buscando sortear las amenazas de
sanciones por parte de la Organización de Estados Americanos, OEA, a solicitud del
gobierno de Venezuela. Balaguer, quien era el vicepresidente, asumió la presidencia
formal. Estrechamente vigilado por el dictador, Balaguer trató de suavizar el
régimen alegando luego, a su caída en forma inaudita, que del mismo "se sentía
prisionero".

El posterior asesinato de Trujillo (1961) dejó a Balaguer como único poder en el

país, y ante el difícil intento de desmantelar y de justificar la dictadura. Esto supuso
un cambio en las formas políticas de dirección en el país, y Balaguer cambió en
forma para justificarse y quedarse en el poder.

A la muerte de Trujillo su posición no era envidiable, era presionado por la derecha,

por los militares por la izquierda, por la oposición, era abucheado en las calles por
la ciudadanía y llamado entre otras cosas muñequito de papel

Balaguer queria dar muestras verdaderas de que su gobierno se democratizaba, por

lo que viaja a Nueva York a pronunciar un discurso ante el foro de las Naciones
Unidas el 2 de octubre de 1961

La Republica Dominicana pertenece a las Naciones Unidas desde su

fundación en 1945, pero es ahora al cabo de varios años de antencion
puramente teórica los principios de la carta de San Francisco cuando viene
en realidad, a incorporase a este foro universal con plena conciencia de
sus obligaciones y de sus deberes, a este foro universal, del que solo
deberían de formar parte los pueblos en que no son un mito los acuerdo
internacionales ni una mentira los derechos humanos. Tras la caída del
hombre que personifico durante 30 años el estado Dominicano esta
naciendo una estado de derecho… el edificio del la dictadura se ha
desplomado y sobre sus ruinas hemos empezado a edificar con paciencia y
sin alardes demagógicos un régimen fundido en los viejos moldes que nos
legaron los fundadores de la Republica y que en el fondo no difieren de
ninguno de los moldes seculares que creo el genio de Bolívar, el de Martín,
Oillin, de Morazán, Washington de Juárez, y el de los otros grandes
próceres de la independencia Americana … Declaramos ante esta
asamblea, que el nuevo gobierno Dominicano se somete desde este
instante a la jurisdicción de la comisión de Derechos Humanos de la
Organización de Estados Americanos y la de las Naciones Unidas, nuestra
teccion irrestricta es hacer los mismo y los principios que ellos
representan como guardianes de los foros inviolables del individuo y como
garantía en América y el muerdo , de las normas dignificantes de las
personalidad humana, queda desde luego supeditadas a los hechos que
hayan ocurridos o que puedan ocurrir en la Republica Dominicana con
posterioridad al primero de julio de 1961, fecha a partir de la cual empezó
a funcionar el estado de derecho de cuya solvencia moral y política nos
hacemos responsables

Luego de la salida de la familia Trujillo y debido a la presión que ejercía la Unión

Cívica Nacional, creó el Consejo de Estado. Gobernó hasta el 16 de enero de 1962,
por un golpe de Estado militar le obligó a abandonar la República Dominicana y se
refugió en Nueva York.

Luego de ser desplazado del poder partió hacia el exilio, vivió en Puerto Rico y
luego Estados Unidos, retornó a la Patria cuatro años después, durante la guerra de
abril de 1965.

La razón de su regreso: fue el ver a su madre que estaba enferma, el permiso de

entrada al país le fue otorgado, por el gobierno de reconstrucción nacional,
encabezado por el general Antonio Imbert Barreras.

Tan pronto pisó suelo patrio se negó a abandonarlo, esto le permitió participar en
las elecciones generales de 1966, en las cuales resultó victorioso.

Segunda Presidencia (los 12 años de Balaguer

1966-1978)

Tras el estallido de la Revolución de abril de 1965 y de la segunda intervención

militar estadounidense, regresó en 1965 para participar en la lucha política al frente
al Partido Reformista que de forma oportunista había creado en su exilio. Mediante
unos comicios viciados, en un país ocupado militar y políticamente por las fuerzas
estadounidenses, ganó las elecciones presidenciales de 1966, gracias al favor y a la
confianza que le inspiraba a Washington para conducir los destinos nacionales en
tan difícil situación para los intereses imperiales de Estados Unidos. Se puede
afirmar, entonces, que Balaguer fue instalado en el poder por las fuerzas de
intervención.

Primer discurso junio 1966

Junio 1966, congreso nacional el periodo comprendidio como los 12 años inicia con
el siguiente discurso.

Hay ciertas cosas, que debo dejar terminantemente aclaradas desde el

instante mismo que asumo mis deberes en la presidencia de la republica,
una de ellas y no la menos importante es la de recordar que las huelgas
están prohibidas, cuando durante el gobierno que hoy se inicia, se declare
una huelga los huelquistas quedaran automaticamente sesantes y serán
sustituidos sin contemplaciones, todos los partidos tendrán derecho bajo
el gobierno que hoy se inicia, a ejercer los derechos que les son privacios,
pero cualquiera que intente obstruir el libre funcionamiento del gobierno
constitucional, llevar la discordia entre al seno de las fuerzas armadas,
fomentar el odio entre las diferentes clases sociales y esparcir la división y
la cizaña en el seno de la familia dominicana, nos econtrara de frente,
dispuesto a encarar todos los peligros. Yo no he venido aquí a ponerme el
uniforme y las cosas de Rafael Leonidas Trujillo, sino a hacer un intento,
un nuevo intento, para lograr que esos símbolos de opresión desaparezcan
de la vida de todo dominicano.

La Famosa frase de Winston Churchill que no tenía nada que ofrecerles

excepto sangre, sudor y lagrimas es la única que el gobierno que hoy se
inicia podrá usar para dirigirse en los próximos 6 meses al pueblo
dominicano.

Inicio

1 de junio de 1966, jura como presidente constitucional de la Republica

Dominicana, en acto que contó con la presencia de numerosos invitados nacionales
e internacionales, entre ellos el vicepresidente de los estados unidos Sr Hubert
Humphrey, durante su campaña electoral solía dirigir sus mensajes
propagandísticos a la mujer dominicana y al campesinado, tratando de atar a su
proyecto político personal las fracciones más conservadores de estos sectores
sociales.

Durante los tres primeros meses de instalado el gobierno la asociación dominicana

de derechos humanos, declaró que había recibido quejas.

Con la abstención electoral del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), debido a

la represión política y a la participación de las Fuerzas Armadas en las actividades
proselitistas, el doctor Balaguer se reeligió en 1970 y 1974.

El 1 de Enero de 1971 designo al Gral. Enrique Pérez y Pérez en la jefatura de la

policía nacional, varias semanas después hizo su aparición en las calles de santo
Domingo un grupo autodenominado frente democrático anticomunista y
antiterrorista mejor conoció como La Banda a través de la cual se encargó de
implantar el terror en las calles para servir sus propios intereses.

Balaguer se consolidaba como representante de la derecha dominicana. Así, inicia

un gobierno caraterizado por la entera al poder extranjero, un gobierno que
contribuyó inestimablemente al estado de subdesarrollo y atraso de laRepública
Dominicana. Sin embargo, a través de la visión que lideraba, incentivó la
producción industrial y priorizó la construcción de infraestructura vial, presas,
carreteras, entre otros.

Para las elecciones de 1970 y de 1974, con su Partido Reformista y volvió al poder
hasta el 1978 cuando las circunstancias políticas mundiales habían cambiado. Para
ese entonces, los EUA tenían la llamada doctrina de los Derechos Humanos como
herramienta política para el mundo y el hemisferio americano. En este año 1978
perdió las elecciones frente al Partido Revolucionario Dominicano (PRD) que había
postulado al liberal Antonio Guzmán Fernández.

Tercera Presidencia (los 10 años de Balaguer

1986-1996)

Para el 1984, el Partido Reformista se alía con el Partido Revolucionario Social

Cristiano, formando así el actual Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).

El Dr. Regresó al poder en las elecciones de 1986, donde derrotó por escaso
margen al extinto ex presidente Jacobo Majluta. Gobernaría de nuevo por tres
periodos consecutivos, los cuales se caracterizaron por su apego a los derechos
humanos y la democracia.
Se inició un largo período de gobierno de 10 años, matizados por un cambio en la
forma de manejar la Administración pública y de reducción en la pobreza, unos
resultados positivos que motivaron a las fuerzas populares a promoverlo y
mantenerlo en el poder. En este período, Joaquín Balaguer mantuvo una cierta
política de populismo, en lo que se refiere a la entrega de canastas, dinero y otras
"dádivas" al pueblo dominicano.

Esta actitud, tan diferente a la mostrada durante el régimen de los doce años,
parece confirmarnos: que la mano dura mostrada con anterioridad por el Dr.
Balaguer, se debió a las circunstancias históricas del momento.

En 1990, con una abstención del 40%, Balaguer logra reelegirse con el 35.1% de
los votos, contra el 33.9% del Partido de la Liberación Dominicana, y un PRD que
mantenía una crisis interna. Este proceso se caracterizó por amplios sectores de la
vida política y social que criticaban la legitimidad de dichas elecciones, a lo que
Balaguer respondió lanzando los militares a la calle y decretando un toque de
queda.

Con igual capacidad de hurto de elecciones, se impuso al PRD en las elecciones de

1994, esta vez al propio líder de la socialdemocracia latinoamericana y mundial,
José Francisco Peña Gómez. Balaguer obtuvo un 42.3%, contra un PRD que obtuvo
el 41.6% de los votos, de donde se recoge que ocurrieron alteraciones de actas y
del padrón electoral en la misma Junta Central Electoral. Como recogen algunos
libros de historia dominicana, el fraude fue posible de identificar dado que los
partidos políticos tenían previamente el padrón original, así como la exclusión de
miles de personas de dichas elecciones, y la duplicación de votantes inscritos.

Con la participación abierta de Washington, a través de un subsecretario para

asuntos hemisféricos, su período ganado en mala ley fue recortado a dos años en
lugar de cuatro como dice la Constitución. El acuerdo político de los gobernantes,
de sectores del poder fáctico que incluye a la Iglesia Católica, y de los dirigentes de
los partidos políticos, dejaron establecida una reforma constitucional que se hizo el
14 de agosto 1994, es decir, dos días antes de la entrega del mando para el reinicio
de los dos años supuestamente ganados por Balaguer. Este acto de jurídica fue
preferida a la anulación total de las elecciones y premiaban a Balaguer con dos
años, reduciéndole dos de los supuestamente ganados. El acuerdo fue conocido
como "Pacto por la Democracia".

En 1996, en unas elecciones en doble vuelta, (una de las modificaciones

constitucionales introducidas) Balaguer abandonó el poder, sustituyéndole en la
Presidencia Leonel Fernández, discípulo de Juan Bosch y miembro del Partido de la
Liberación Dominicana, quien logró hacerlo por la alianza entre Balaguer y Juan
Bosch.

Tercera Presidencia (Los Diez Años de Balaguer 1986-1996)

Para el 1984, el Partido Reformista se alía con el Partido Revolucionario Social

Cristiano, formando así el actual Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).

El Dr. Regresó al poder en las elecciones de 1986, donde derrotó por escaso
margen al extinto ex presidente Jacobo Majluta. Gobernaría de nuevo por tres
periodos consecutivos, los cuales se caracterizaron por su apego a los derechos
humanos y la democracia.

Se inició un largo período de gobierno de 10 años, matizados por un cambio en la

forma de manejar la Administración pública y de reducción en la pobreza, unos
resultados positivos que motivaron a las fuerzas populares a promoverlo y
mantenerlo en el poder. En este período, Joaquín Balaguer mantuvo una cierta
política de populismo, en lo que se refiere a la entrega de canastas, dinero y otras
"dádivas" al pueblo dominicano.

Esta actitud, tan diferente a la mostrada durante el régimen de los doce años,
parece confirmarnos: que la mano dura mostrada con anterioridad por el Dr.
Balaguer, se debió a las circunstancias históricas del momento.

En 1990, con una abstención del 40%, Balaguer logra reelegirse con el 35.1% de
los votos, contra el 33.9% del Partido de la Liberación Dominicana, y un PRD que
mantenía una crisis interna. Este proceso se caracterizó por amplios sectores de la
vida política y social que criticaban la legitimidad de dichas elecciones, a lo que
Balaguer respondió lanzando los militares a la calle y decretando un toque de
queda.

Con igual capacidad de hurto de elecciones, se impuso al PRD en las elecciones de

1994, esta vez al propio líder de la socialdemocracia latinoamericana y mundial,
José Francisco Peña Gómez. Balaguer obtuvo un 42.3%, contra un PRD que obtuvo
el 41.6% de los votos, de donde se recoge que ocurrieron alteraciones de actas y
del padrón electoral en la misma Junta Central Electoral. Como recogen algunos
libros de historia dominicana, el fraude fue posible de identificar dado que los
partidos políticos tenían previamente el padrón original, así como la exclusión de
miles de personas de dichas elecciones, y la duplicación de votantes inscritos.

Con la participación abierta de Washington, a través de un subsecretario para

asuntos hemisféricos, su período ganado en mala ley fue recortado a dos años en
lugar de cuatro como dice la Constitución. El acuerdo político de los gobernantes,
de sectores del poder fáctico que incluye a la Iglesia Católica, y de los dirigentes de
los partidos políticos, dejaron establecida una reforma constitucional que se hizo el
14 de agosto 1994, es decir, dos días antes de la entrega del mando para el reinicio
de los dos años supuestamente ganados por Balaguer. Este acto de jurídica fue
preferida a la anulación total de las elecciones y premiaban a Balaguer con dos
años, reduciéndole dos de los supuestamente ganados. El acuerdo fue conocido
como "Pacto por la Democracia".

En 1996, en unas elecciones en doble vuelta, (una de las modificaciones

constitucionales introducidas) Balaguer abandonó el poder, sustituyéndole en la
Presidencia Leonel Fernández, discípulo de Juan Bosch y miembro del Partido de la
Liberación Dominicana, quien logró hacerlo por la alianza entre Balaguer y Juan
Bosch.