Protejamos nuestro Patrimonio Cultural Arqueolgico

Tierra y Libertad frente al D. S. N 054-2013-PCM El Gobierno aprob el Decreto Supremo N 054-2013-PCM que atenta contra el patrimonio cultural arqueolgico al simplificar mediante la aplicacin del silencio administrativo positivo a los pedidos de Certificacin de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) los procedimientos para que la empresa privada y el Estado mismo certifiquen que no existen sitios arqueolgicos en las zonas en donde se quiere desarrollar proyectos de inversin. En el escenario actual, cuando apenas 10% del patrimonio cultural est adecuadamente inventariado y el Ministerio de Cultura no tiene el personal ni los recursos operativos elementales para certificar en apenas 20 das la inexistencia de restos arqueolgicos, esta medida significa en la prctica que dicho ministerio aprobar de manera automtica todos los proyectos que le sean consultados. El argumento presentado es la necesidad de reducir trabas a la inversin privada, la misma tesis que se ha usado en semanas recientes para no poner en prctica la consulta previa a los pueblos indgenas de los Andes y la Amazona sobre polticas y proyectos que les afecten y, de esa manera, facilitar la implementacin de grandes inversiones mineras a lo largo y ancho del pas. Desde el segundo gobierno de Alan Garca se tena indicios claros de esta intencin que atenta contra el patrimonio, a partir de declaraciones explcitas del ex presidente (recordemos el famoso ensayo del Perro del hortelano y otras intervenciones) y de algunas autoridades del entonces Ministerio de Cultura. Ahora el atentado se concreta en el gobierno de Humala para continuar con el modelo imperante. Esta norma que vulnera las obligaciones internacionales contradas por el Estado peruano (Per es Estado Miembro de la UNESCO y firmante de otros protocolos internacionales) de proteger un recurso que pertenece a todos los peruanos y peruanas es una nueva expresin del sometimiento del Gobierno del Presidente Humala al reclamo de los empresarios mineros de darles ms facilidades a sus inversiones para compensar la baja de los precios internacionales del cobre y el oro. En perspectiva ms amplia, expresa tambin la continuacin del modelo econmico rentista y extractivista que favorece al gran capital sin importar los intereses nacionales, entre estos el patrimonio cultural. A pesar de ser miembro de UNESCO, el gobierno peruano ha permitido la realizacin del Rally Dakar el cual caus cuantiosos daos al patrimonio arqueolgico y paleontolgico no solo en Per sino tambin en Argentina y Chile, siendo este un espectculo actualmente erradicado en pases del primer mundo. A pesar de esto el gobierno ha permitido nuevamente la presencia de este en el 2015. Recordemos tambin que el Proyecto Minas Conga carece de CIRA para su rea de ejecucin y, a pesar de ello, tiene permiso para

operar. Estos y otros casos violan abiertamente la esencia del artculo 21 de la Constitucin Poltica y las cartas internacionales, as como las atribuciones del propio Ministerio de Cultura. Para Tierra y Libertad, el patrimonio arqueolgico no puede ser considerado un obstculo para las inversiones ni para el bienestar de las mayoras. Consideramos ms bien que el patrimonio arqueolgico es parte de la identidad de los pueblos y tiene enorme potencial como generador de actividades empresariales populares que brinden alternativas de empleo e ingresos sostenibles en zonas rurales. En consecuencia, Tierra y Libertad insta al Ministro de Cultura, Luis Peirano, al Primer Ministro, Juan Jimnez y al Presidente Ollanta Humala a: La inmediata derogatoria del Decreto Supremo N 054-2013-PCM. La apertura de un dilogo con los profesionales del ramo sobre medidas para mejorar la capacidad y eficiencia el Ministerio de Cultura, para responder a los requerimientos de Certificados de Inexistencia de Restos Arqueolgicos por parte de los inversionistas privados y del propio Estado. As tambin derogar la absurda prohibicin de parte del Ministerio de Cultura que impide a un profesional en arqueologa firmar ms de un proyecto al mismo tiempo, prctica que solo incentiva la distorsin del ejercicio profesional y del compromiso tico de proteger el patrimonio cultural. El fortalecimiento presupuestal, operativo y tcnico del Ministerio de Cultura para avanzar hacia el inventariado total del patrimonio arqueolgico nacional. Un plan nacional de inversiones que ponga en valor el patrimonio arqueolgico nacional. Un plan nacional de promocin de actividades empresariales populares asociadas a la puesta en valor del patrimonio cultural. Tierra y Libertad considera que una gestin sostenible de nuestro invalorable patrimonio cultural y natural es un aspecto fundamental de una propuesta de bienestar que involucre y favorezca equitativamente a los hombres y mujeres del Per, formando parte de la diversificacin de las potencialidades que posee el pas para su aprovechamiento social y econmico en el que participen responsablemente la inversin privada y pblica. La apuesta por el Buen Vivir se basa en el uso sostenible de nuestros recursos, y nuestro patrimonio arqueolgico y cultural es parte de esos recursos, de ese capital nico que debemos aprender a usar de manera sostenible para el logro del bienestar material y el fortalecimiento de la identidad y dignidad de las grandes mayoras y las futuras generaciones.

Comisin Poltica Nacional de Tierra y Libertad Mircoles 22 de mayo de 2013