Mxico D. F.

, a 4 de abril de 2014 VERSIN ESTENOGRFICA DEL MENSAJE DEL CONSEJERO ELECTORAL CIRO MURAYAMA RENDN, DURANTE LA SESIN DE INSTALACIN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL Muchas gracias, Consejero Presidente; Colegas consejeros electorales; Consejeros del Poder Legislativo; Representantes de los partidos polticos nacionales; Magistrados e invitados; Seor rector, si no fuera por la universidad pblica, por la Universidad Nacional, muchos no estaramos aqu. El da de hoy inicia la vida del Instituto Nacional Electoral con la integracin de su primer Consejo General; el derecho de los ciudadanos mexicanos para elegir a sus gobernantes y representantes de forma libre y secreta debe ser garantizado por esta institucin del Estado mexicano. En este terreno nuestro pas ha tenido avances significativos, las elecciones competidas, autnticas, en donde no se conocen ganadores y perdedores de antemano son una realidad recurrente en la vida mexicana. Por ello, no hay un solo actor poltico que pueda considerarse hegemnico; los partidos que ocupan los distintos gobiernos y puestos de representacin a nivel federal y en las entidades de la Repblica y los municipios saben que pueden ser sancionados por el voto de los ciudadanos y eventualmente reconocidos por los electores y el desempeo correcto. Pero las oposiciones tambin saben que no estn condenadas irremediablemente a hacerlo. Esta certeza, la de que la democracia es un juego abierto, oxigena y hace posible la coexistencia poltica, pacfica de los mexicanos. Por supuesto son mltiples, incluso aejos los desafos de nuestro pas; la abismal desigualdad social, la pobreza extendida y la precariedad del Estado de Derecho son los males que lesionan la calidad de vida de la poblacin cada da. Pero esos problemas han de ser enfrentados en cdigo democrtico y, por ello, no hay atajos a la democracia ni sustitutos de las elecciones libres. El sufragio sigue siendo el instrumento ms poderoso que tiene cada individuo, con independencia de su posicin social, para cambiar el destino del pas y para incidir en la vida pblica. Por eso la misin de este Instituto Nacional Electoral es fundamental.

Sin elecciones libres y genuinas no hay cimientos para una democracia ms robusta; del voto ciudadano sigue dependiendo la legitimidad de las instituciones pblicas y por el respeto al voto empieza la edificacin del Estado Democrtico de Derecho. No minusvaloremos menos aqu la importancia del Sufragio y de las elecciones autnticas, como sostena uno de los intelectuales ms lcidos de nuestro pas, Carlos Pereyra, la democracia siempre es poltica, es representativa, es pluralista y es formal. Y en eso consiste la razn de ser de esta institucin del Estado, en permitir que la pluralidad poltica de la sociedad se exprese y se represente formalmente. A veces se afirma: Mxico tiene slo una democracia electoral. Pero vale decir: No hay democracia en el mundo que no sea electoral, y no hay democracia social y econmica que no sea en primer lugar democracia poltica y electoral; por eso, si bien en esta institucin no se procesarn ni resolvern los problemas de la equidad social, s debe garantizarse la igualdad poltica de los ciudadanos para ejercer y hacer valer con toda libertad su voto, sa es nuestra tarea y nuestro mandato. Ayer, como marca el artculo 41 de la Constitucin, la Cmara de Diputados realiz el nombramiento del Consejero Presidente y de los 10 consejeros electorales; la eleccin de los integrantes con voto en este Consejo General es fruto de un acuerdo poltico amplio que recibi el respaldo del 90 por ciento de los legisladores presentes en la sesin de la Cmara de Diputados. Pero se trata de la designacin de los responsables de conducir al Instituto Nacional Electoral, a este rgano con autonoma constitucional, con pleno apego a los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad, y ahora, de mxima publicidad establecidos en la Carta Magna. No es una designacin de representantes partidistas, sino una designacin de funcionarios al servicio del Estado Mexicano. Estoy convencido de que la obligacin de apegarse a los principios constitucionales de independencia e imparcialidad no slo es para el Consejo General como rgano Colegiado, sino para cada uno de sus integrantes con voto; la imparcialidad del INE no ser fruto de la suma de parcialidades. Me honra haber sido designado Consejero Electoral, reconozco a mis colegas consejeros y en el Consejero Presidente mritos personales y profesionales, conocimiento en la materia y trayectorias amplias para cumplir con su responsabilidad. El INE empieza su andar con mltiples desafos, pero tambin con activos muy slidos, en especial los funcionarios pblicos miembros del Servicio Profesional Electoral que han hecho posible, prcticamente ya por un cuarto de siglo, la existencia de elecciones bien organizadas en cada rincn del pas, con casillas cerca de la vivienda de los electores, con integrantes de las mesas de casilla capacitados y responsables que han hecho posibles las condiciones de la competencia equilibradas y las elecciones autnticas. Es la experiencia y el profesionalismo de los funcionarios del IFE, que ahora son parte del INE, el recurso ms valioso de esta naciente institucin.

Como Consejero no pido un cheque en blanco a los actores polticos ni a los ciudadanos o a los medios, somos y debemos ser una institucin exigida y vigilada, cada decisin que adoptemos ser pblica y puede ser revisada por el Tribunal Electoral. La autonoma del INE no es autarqua, siempre estar obligado a aplicar las leyes elaboradas por el Poder Legislativo y estar sujeto a las resoluciones del Poder Judicial. Nos han encomendado dirigir a una nueva institucin autnoma, que tendr participacin no slo en las elecciones federales, sino que tambin cuenta con atribuciones en el mbito estatal. En ambos niveles los principios son los mismos: La autonoma es frente al Gobierno Federal y los partidos, pero tambin frente a los poderes locales, por cierto habitados en lo individual o en coalicin por todas las fuerzas polticas representadas en esta mesa. Autnomo, por supuesto, frente a los poderes privados. Esta autoridad electoral no debe ser temerosa, tampoco temeraria; debe aplicar la Constitucin y la Ley sin protagonismo, pero con energa; debe ser un rbitro discreto, no discrecional. La autonoma slo se construye de una manera: Ejercindola. Esa es la tarea que nos han dado; en nuestras manos est cumplirla. Muchas gracias.

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