EL DELITO DEL TERRORISMO Y LA LUCHA ANTIRRERISTA

INDICE
Introduccin Justificacin Fuentes tericas Factores: Positivos Negativos

Mtodos Tcnicas Objetivos General s!ec"ficos

CAPITULO I: # $ #ITO $ T %%O%I&MO '( )*u es el terroris+o, -( .istoria del terroris+o /( Terroris+o en la dcada de los oc0enta 1 los noventa 2( Medios idneos !ara co+eter el delito contra la Tran3uilidad !4blica 2('( 5r+a+entos

2(-( Materias o artefactos e6!losivos 7( 8o+!orta+iento t"!ico 7('( 5te+ori9ar a la !oblacin 7(-( 5ctos contra bienes 1 servicios CAPITULO II: J:%I&P%:$ N8I5 $ $ % 8.O& .:M5NO& '( Princi!ios en +ateria !robatoria -( Todo stado tiene el deber de res!etar 1 garanti9ar el derec0o a la vida /( l derec0o a la libertad sindical #5 8O%T INT %5M %I85N5 $

2( Procede la !rivacin de la libertad solo cuando e6iste un +anda+iento escrito 1 +otivado de autoridad judicial; as" co+o cuando se sor!rende infraganti en la co+isin del delito 7( $erec0o a ser infor+ado del +otivo de la detencin <( $elitos del terroris+o en la legislacin !eruana =( Gru!o 8olina actuaba con conoci+iento 1 rdenes su!eriores de los servicios de inteligencia del +is+o !residente de la re!4blica de ese entonces( >( Tortura; trato cruel; in0u+ano o degradante CAPITULO III: INFO%M & $ #5 8OMI&I?N INT %5M %I85N5 $

$ % 8.O& .:M5NO '( 5cusacin !4blica

-( Princi!ios de cosa ju9gada /( Prescri!cin de la accin !enal 2( 5ccin de a+!aro 7( Tortura <( Pro+ulgacin de le1es antiterroristas =( stado de e+ergencia >( Orden de detencin @( %ecurso de av"as data 8onclusiones Aibliograf"as

INTRODUCIN

#os nefastos aconteci+ientos vividos en nuestro !a"s; sobre todo en los 4lti+os 3uince aBos; 3ue 0an causado; Cseg4n el infor+e de la co+isin de la verdad; &endero #u+inoso uno de los +a1ores res!onsables de las +uertes 1 desa!ariciones en el Per4( MDs de 7E +il +uertos civiles; +ilitares; funcionarios !4blicos; dirigentes !ol"ticos; etc( $ieron lugar a la confor+acin de ti!os !enales; contrarios no slo a los !rinci!ios sustantivos 1 !rocesales del derec0o !enal; sino funda+ental+ente a los +Ds ele+entales derec0os 0u+anos( 5s"; se re!ri+en !ues si+!les actos !re!aratorios; se abre es!acio la i+!utacin objetiva; ad+inistran justicia jueces sin rostro; se a!lican !enas !or la si+!le sindicacin; se vulnera el !rinci!io de

!ro!orcionalidad de las !enas; al sancionar con la +is+a !ena a autores 1 !artici!es; etc( $ebido a los crecientes 1 bien funda+entados cuestiona+ientos; el Tribunal 8onstitucional 0a declarado la inconstitucionalidad de algunos art"culos de las le1es es!eciales; asi+is+o; se 0a eli+inado el siste+a de jueces sin rostro 1 e6isten +a1ores garant"as !ara el i+!utado( Todas estas refor+as no significan de ninguna +anera bajar la guardia ante tan grave !roble+a(

JUSTIFICACIN: .e considerado el desarrollo del terroris+o co+o te+a del !resente trabajo +onogrDfico; debido a la trascendencia !ol"tica social 3ue ad3uiri en las dcadas !asadas; !or los terribles actos co+etidos; en una desenfrenada luc0a !or lograr desestabili9ar al gobierno( l trabajo +onogrDfico 0a sido dividido en tres ca!"tulos; con los siguientes t!icos( 85PIT:#O I: 8ontiene una breve 0istoria del terroris+o; as" co+o algunas consideraciones generales referentes al te+a(

85PIT:#O II: %eferida al delito de terroris+o en general; su conce!to; el bien jur"dico !rotegido; as" co+o el anDlisis jur"dico dog+atico de los diferentes ti!os !enales de terroris+o( 85PIT:#O III: Trata sobre el anDlisis jur"dico dog+atico del delito de a!olog"a( 5si+is+o 0e e+!leado en el desarrollo de esta +onograf"a los siguientes +todos 1 tcnicas: Mtodos: !ri+ordial+ente el e6egtico( Tcnicas: a!untes 1 subra1ados(

FUENTES TERICAS 5utores nacionales 1 e6tranjeros: '(F en o!inin del jurista % MOTTI 85%AON ##; Jos 8arlos ' en su obra Gconstitucin 1 +edidas contra el terroris+oH !recisa 3ue: #a !resunta v"cti+a I lu"s Jillia+s !ollo riveraI +dico de !rofesin es!ecialista de trau+atolog"a 1 orto!edia; seBala 0aber sido detenido 1
1

% MOTTI 85%A?N ##; jas carls; Gconstitucin 1 +edidas contra el

terroris+oH la sus!ensin individual de derec0os 1 garant"as; cole6; Madrid; '@@@; !ag('7E(

!rocesado en dos ocasiones 1 condenado a la !ena !rivativa de la libertad !or 'E aBo bajo la i+!utacin de 0aber reali9ado actos +dicos a favor del +ie+bros de la organi9acin terrorista !artido co+unista del Per4(

-(F P K5 85A% %5; %a4l( GTratado de derec0o !enalH(!ag(>7( PeBa cabrera afir+a 3ue si bien el delito inicial Cterroris+oF es doloso; las lesiones deber"an ser al +enos cul!osas( s !reciso anotar 3ue las lesiones no !ueden considerar cul!osas; !ues el agente a0 !revisto co+o !osible la ocurrencia de las +is+as; !or lo 3ue !odr"a+os 0ablar de dolo de consecuencia necesaria(

/(F %asgues Lalles; en su obra Gel dolo 1 su !rueba en el !roceso !enalH; cit(; !!( '@-( '@2(

2(F Tal co+o lo 0a establecido la co+isin internacional de derec0os 0u+anos: situacin jur"dica de la !ersona 3ue se encuentra en !resin !reventa es +u1 i+!resa: e6iste una sos!ec0a en su contra; !ero a un no a0 logrado de+ostrarse la cul!abilidad( FACTORES: POSITIVOS '( l inters surgi al res!ecto al te+a investigatorio del autor( -( Infor+acin necesaria res!ecto el te+a a0 investigar; en el !lano nacional( lo cual eso des!ert el 3ue0acer

/( &e 0a obtenido el tie+!o necesario !ara la investigacin de este !resente trabajo( NEGATIVOS '( este te+a a !esar 3ue es +u1 e6tenso !or su +is+o conte6to; en las diferentes bibliotecas de nuestro de!arta+ento se encuentra +a1or +ente de tratadistas e6tranjeros 1 nacionales( -( #a falta de asesor"a; no 0ubo 3uien +e oriente en la reali9acin del trabajo; 1a 3ue es la !ri+era ves 3ue reali9o un trabajo investigatorio de este ti!o(

METODOS Y TECNICAS 1. METODOS: 1.1. Inductiv ! d"ductiv :

Mtodo inductivo fue utili9ado !ara elaborar el contenido de los ca!"tulos; !ues se reunieron te6tos de diferentes autores(

Mtodo deductivo se e+!leo !ara elaborar conclusiones del !resente trabajo(

1.#.

An$%&tic : 5 travs de este +todo se e6a+ina cada uno de los atentados fraudulentos del terroris+o(

#. T'cnic$( : #.1. L"ctu)$:

sta tcnica a0 facilitado el entendi+iento acerca del te+a !ara reali9ar( #.#. Su*)$+$d :

!oder

sta tcnica a0 !er+itido seleccionar lo +as resaltante; 1 ta+bin a0 !er+itido e6traer e insertar las res!ectivas notas al !ie del siguiente trabajo( %eco!ilacin de a travs de esta tcnica se a0 logrado la variada 1 necesaria infor+acin de las diferentes biblioteca de nuestra regin(

O,JETIVOS G"n")$%: 5d+itir la su+a i+!ortancia 3ue tiene la investigacin del terroris+o; !ara co+batir la violencia; seg4n nuestro ordena+iento jur"dico( E(-"c&.ic (: '( $escribir en 3u consiste el terroris+o; 1 estudias sus consecuencias; !ara !oder co+batir( -( 5nali9a desde el !unto de vista todo lo concerniente a lo concebido en !articular( /( 5nali9a la e6tensin del terroris+o; 1 cuDles son sus estrategias !ara llegar al !oder; !or +edio de la violencia( 2( $eter+inar sus +edios ar+a+entistas 3ue utili9an(

CAPITULO I
1/0U1 ES EL TERRORISMO2

s una organi9acin de !ersonas 3ue !ugnan !or llegar al !oder; !or +edio de la violencia; as" co+o el estado !eruano a to+ado la res!onsabilidad !ol"tica jur"dica 3ue le co+!ete; de restablecer el orden 1 la seguridad interna 1 su deber de re!ri+ir; ju9gar 1 sancionar dentro de los causes legales a los gru!os terroristas 3ue con sus actos cri+inales; en el ca+!o 1 en la ciudad; a0 violado siste+Dtica 1 !er+anente los derec0os 0u+anos ele+entales en la !oblacin !eruana( #a violacin de los derec0os 0u+anos !ervierte todo el siste+a 1 0ace !erder la confian9a de la !oblacin en sus autoridades e instituciones; incitando a una +a1or confrontacin( n el Per4 a0 e6istido una situacin de conflicto interno( Por eso se 0abla de Gluc0aH 1 no de GguerraH frente al fen+eno terrorista( &e 0ace entonces necesario estudiar detenida+ente la realidad !eruana !ara luego !oder elaborar nor+as internacionales relativas a los derec0os 0u+anos( #. /3ISTORIA DEL TERRORISMO2 l terroris+o 0a !arecido una 1 otra ve9 a lo largo de la 0istoria( #as sociedades secretas detectadas en algunas culturas tribales +anten"an su influencia Lalindose del terror( Ma en el siglo 6II; un gru!o Isrraeli de los +usul+anes s0iies; los G5& &INO&H; llev a cabo ca+!aBas terroristas contra +usul+anes sun"es( n Irlanda; gru!os !rotestantes 1 catlicos se aterrori9aron +utua+ente tras la refor+a( n su for+a +oderna; el terroris+o siste+Dtico recibi un gran i+!ulso a finales de los siglos NLIII 1 NIN con la !ro!agacin de ideolog"as 1 nacionalis+os seculares tras la revolucin francesa( 5de!tos 1 detractores de los valores revolucionarios utili9aron el terroris+o tras las guerras na!olenicas(

l nacionalis+o i+!erialista 3ue en Ja!n condujo a al restauracin +eiji en '><>; estuvo aco+!aBado de frecuentes ata3ues terroristas al sogunado toOugaPa( n el sur de los estados unidos de 5+rica; se cre el Ou Olu Olan tras la derrota de la confederacin sudista en la guerra civil estadounidense C'><'-'><7F !ara aterrori9ar a los antiguos esclavos 1 a los re!resentantes de las ad+inistraciones de la reconstruccin i+!uesta !or el gobierno federal( n toda uro!a; a finales del siglo NIN; los !artidarios del anar3uis+o reali9aron

ata3ues terroristas contra altos +andatarios o incluso ciudadanos corrientes( :na victi+a notable fue la e+!eratri9 Isabel; es!osa de francisco Jos I; asesinado !or un anar3uista italiano en '>@>( n el siglo NN; gru!os co+o la organi9acin revolucionaria interna de +acedonia; la ejecucin re!ublicano ustasa croata; 1 el irlands CiraF reali9aron a +enudo sus actividades terroristas +as 0alla de las fronteras del sur res!ectivos !a"ses( %ecib"an a veces el a!o1o de gobiernos 1a establecidos; co+o fue el caso de bulgario o de Italia bajo el l"der fascista Aenito Mussolini( ste ti!o de terroris+o nacionalista a!o1ado !or el estado !rovoco el asesinato de francisco Fernando de .absburgo en &arajevo en '@'2; lo 3ue dio origen a la I guerra +undial(

Tanto el co+unis+o co+o el fascis+o utili9aron el terroris+o co+o instru+ento de su !ol"tica; contando con defensores entusiastas co+o lievtrotsO 1 Georges sorel C3uien re!resento inter+itente+ente a+bos e6tre+os del es!ectro !ol"ticoF(

4. TERRORISMO EN LA POSTGUERRA

&egunda guerra +undial; fue la 0ola de violencia internacional 3ue tuvo lugar a +ediado de la dcada de +il novecientos sesenta #a +anifestacin +as i+!ortante del terroris+o tras la II( Larios ele+entos conflu1eron !ara facilitar 1 0acer +as evidente el terroris+o internacional: avances tecnolgicos; la creacin de ar+as !e3ueBas !ero con +a1or !oder de destruccinQ los +edios !ara una +a1or ra!ide9 de +ovi+iento 1 de co+unicacin 3ue dis!on"an los terroristasQ las a+!lias cone6iones +undiales de las victi+as elegidlas 1 la !ublicidad 3ue generaban cual3uier ata3ue terroristas( #os or"genes de la 0ola terrorista 3ue se inicio en la dcada de los sesenta !ueden de+ostrase al conflicto 3ue en el oriente !r6i+o se enfrentan a las naciones Drabes contra Israel( #a e6!ulsin de guerrillas !alestina de Jordania en setie+bre de '@=E fue con+e+orada con la creacin en un bra9o terrorista e6tre+istas lla+aban se!tie+bre negro( :no de los e!isodios terroristas +Ds es!ectaculares de la 0istoria de los estados unidos fue la destruccin de las torres ge+elas del Porld trasde center de nueva 1orO; una de las estructuras de +a1or altura del +undo 1 s"+bolo del !oder"o estadounidense( ste 0ec0o ocasiono +uc0as +uertes; 1 grandes !erdidas n econ+icas in+obiliarias(; efectu nu+erosos atracos a bancos 1 asaltos

5le+ania occidental; la lla+ada faccin del ejrcito rojo; Mas conocido co+o la banda baaber R +ein0off instalaciones +ilitares estadounidenses( &us acciones +Ds es!ectaculares tuvieron lugar en '@== con el secuestro 1 asesinato de un i+!ortante industrial .ans R Martin ec0le1er el !osterior secuestro; reali9ado !or si+!ati9antes Drabes; de un avin de #uft0ansa con destino a Mogadiscio; en &o+alia( 4. /TERRORISMO EN LA D1CADA DE LOS OC3ENTA Y LOS NOVENTA2

G l Per4; desde las dcadas del los oc0enta 1 de los noventas del siglo !asado; sufri la asonada terrorista; considerando a sendero lu+inoso uno de los +a1ores res!onsables de las +uertes 1 desa!ariciones Cseg4n la co+isin de la verdad; sendero lu+inoso fue res!onsable del cincuenta 1 cuatro !or ciento de las +uertes 1 de las desa!ariciones en el Per4F ( &endero lu+inoso desencadeno el terror desde el '= de +a1o de '@>E 1 !ara el desarrollo de su lla+ada !o!ular contaba con una estructura orgDnicaH( Tras un a+!lio recorrido en el trata+iento !unitivo de este delito; es necesario aclarar 3ue el terroris+o; co+o fen+eno social; se caracteri9a !or el accionar violento Ralejado de los canales de+ocrDticos de !artici!acin- en los 3ue se atacan diversos derec0os 0u+anos funda+entales( 50ora bien; )cabe alguna funcin al derec0o !enal en la b4s3ueda de una solucin a la cri+inalidad terrorista, ntiendo 3ue el derec0o !enal no !uede solucionar un !roble+a 3ue reside en la estructura +is+a de la sociedad; no obstante; a0 de dar una res!uesta; 1 en esta res!uesta a de considerar 3ue si el terroris+o es esencial+ente contrario a los derec0os 0u+anos; la legiti+acin de la reaccin !enal frente a al +is+o e6ige res!eto a estos +is+os derec0os( 5. /MEDIOS IDNEOS PARA COMETER EL DELITO CONTRA LA

TRAN0UILIDAD P6,LICA2 #os ele+entos +ateriales del delito de terroris+o 3ue 0an sido considerados !or el legislador !eruano !ara configurar el ti!o objetivo de este delito los !ode+os clasificar de la siguiente +anera: 5.1 A)7$7"nt ( ste ti!o !enal ad+ite la inter!retacin restrictiva de los alcances del conce!to ar+a en atencin a la a!titud de la +is+a co+o +edio esencial+ente catastrfico(

Para 3ue una ar+a se encuentre dentro del sentido en el ti!o !enal re3uiere basta con 3ue sean ar+as de fuego; a3uellas 3ue sea 0an fabricado en for+a casera; o 3ue sean ra+as blancas( Para clasificar las ar+as de fuego; deben seguirse los siguientes criterios: aF( seg4n su destino: ar+as de guerra Cfusil; ba9ooOaF; ar+as de ca9a Ccarabina --;/E 22; esco!eta '-; '<;-E; fusil 2<EF; ar+as de de defensa !ersonal C!istolas se+iauto+Dticas; revlveres de diferentes calibresF; ar+as de de!orte C!istolas ol"+!icas; esco!etas de tiro a !latilloF( bF( !or el calibre: ar+a de grueso calibre C+a1or a los =7 ++F; ar+as de +ediano calibre Cde -E a =7 ++(F 1 ar+as de !e3ueBo calibre C+enores de -E ++(F( cF( !or su siste+a de carga: ar+as de avancarga Ca3uellas 3ue se cargan !or la boca del caBnF 1 ar+as de retrocarga C se cargan !or el e6tre+o !osterior del caBn Ces decir las ar+as +odernasF( dF( !or su funciona+iento: ar+as auto+Dticas Ca3uellas de tiro 1 carga auto+Dtica; es decir; las 3ue abastecidas 1 !revio ar+ado !or una ve9; !roducen una corriente continua de dis!aros; +ientras se +antengan 5+etralladoras !esadasF(Presionado el dis!arador entre las 3ue !ueden estar las !istolas o 5.# MATERIALES O ARTEFACTOS E8PLOSIVOS Todo co+!uesto- 3u"+ico; slido o l"3uido- 3ue frente a un deter+inado esti+ulo es ca!a9 de transfor+arse al estado gaseoso de for+a violenta; liberando una gran !resin o te+!eratura es considerado !ara efectos de ti!o !enal co+o e6!losivo(

&in e+bargo; debido a la a+!litud de ele+entos 3ue !uede generar ello debe destacarse 3ue las !rinci!ales caracter"sticas de un e6!losivo infla+able consiste en su !otencia; densidad; sensibilidad; velocidad; resistencia al agua 1 a la congelacin; los 3ue !ueden ser clasificados del siguiente +odo: aF( $e +anera general en !ri+arios R dina+ita; cordn detonanteS1 secundarios R e6!losivos de seguridad; anfo( bF( de +anera es!ecifica co+o el trinitrotolueno R TNT--; tetritol; e6!losivos !lDsticos; nitrato de a+onio; dina+ita +ilitar; cargas dirigidas 1 tor!edo Aangalore( cF( $e uso civil; co+o la !lvora accesorio de voladura; dina+itas; agentes de voladura 1 e6!losivos s"s+icos( 9. COMPORTAMIENTO T:PICO $el te6to del articulo -T del decreto le1 NT-72=7 citado; se observa 3ue el legislador 0a !revisto tres +odalidades de conducta bDsicas: !rovocar; crear o +antener un estado de 9o9obra; alar+a o te+or en la !oblacin o un sector de ella; 1 actos contra la vida; el cuer!o; la salud la libertad 1 seguridad !ersonales o contra el !atri+onio; contra la seguridad de los edificios !4blicos; v"as o +edios de co+unicacin o de trans!orte de cual3uier "ndole; torres de energ"a o tras+isin; instalaciones +otrices o cual3uier otro bien o servicio 1 el e+!leo de +edios idneos !ara causar esos estragos($ebe tenerse !resente 3ue esas dos +odalidades no constitu1en delito de terroris+o; sino 3ue se re3uiere; ade+Ds de la actuacin a travs de los +edios t"!icos !revistos en la le1 CGe+!leando ar+a+entos; +ateriales o artefactos
2

PeBa 8abrera; %aul; traicin a la !atria 1 arre!enti+iento terrorista G%IJ# M;

#IM5; '@@2; P(=7(7('(

e6!losivos o cual3uier otro +edio ca!a9 de causar estragos o grave !erturbacin de la tran3uilidad !ublica o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad 1 del estadoHF( restrictiva+ente(/ 9.1. At"7 )i;$) $ %$ - *%$ci<n l co+!orta+iento t"!ico deH !rovocar; crear o +antener un estado de 9o9obra; alar+a o te+or en la !oblacin o en un sector de ella G0a sido !rovisto !or el legislador co+o una e6igencia objetiva; un ele+ento del ti!o objetivo( &in e+bargo; no basta la sola afectacin o!uesta en !eligro en deter+inados bienes jur"dicos 3ue el derec0o !enal !rotege; !uesto 3ue; confor+e al art"culo 'T del cdigo !enal vigente; el !rinci!io seg4n el cual Gno 0a1 !ena sin dolo o cul!aH e6ige 3ue el 5ctor 0alla actuado con voluntad de afectarlos( sta inter!retacin es la 3ue no colisionar"a con el !rinci!io rector de cul!abilidad 3ue rige el derec0o !enal( $e +anera 3ue la lectura correcta de esta +odalidad delictivas es la siguiente:Hel 3ue Cintencional+enteF !rovoca; crea o +antiene un estado de 9o9obra; alar+a o te+or en la !oblacin o en un sector de ella UVWH 9.#. Act ( c nt)$ *i"n"( (")vici ( stos +edios t"!icos deben ser inter!retados

sta +odalidad de accin 0a sido individuali9ado !or el legislador en los siguientes tr+inos: Greali9a actos contra la vida; el cuer!o; la salud; la libertad de la seguridad !ersonales o contra el !atri+onio; contra la seguridad de los edificios !4blicos; v"as o +edios de co+unicacin o de trans!orte de cual3uier indole;

Ga+arra; terroris+o: tratata+iento jur"dico si; !!( <2

torres de energ"a o tras+isin; instalaciones +otrices o cual3uier otro bien o servicio( 53u" se observa dos clausulas abiertas: X#a !ri+era; referida a los +edios de trans!ortes de cual3uier "ndole( X #a segunda;H cual3uier otro bien 1 servicioH; objeto de atentado terrorista n estos casos; el legislador a utili9ado las deno+inadas Gclausula de inter!retacin o de e6tensin a la lgicaH; 3ue son a3uella 3ue dejan abierta la !osibilidad analgico( =. TIPO SU,JETIVO. l delito del terroris+o solo es doloso( Para co+!render la verdadera di+ensin de este ele+ento es !ertinente 0acer un breve analices del ti!o de dolo 3ue e6ige el !resente delito; con el objeto de evitar arbitrariedades o injusticias( 8onfor+a la doctrina !enal tradicional; el dolo esta integrado !or dos ele+entos: el cognitivo II conoci+iento de los ele+entos de la !arte objetiva del ti!o !enal II1 el volitivo IIvoluntad de reali9acin de los ele+entos de l !arte objetiva de ti!o !enal II 1 el volitivo IIvoluntad de reali9acin de los ele+entos de la !arte objetiva del ti!o !enal( =.1. E% d % c >nitiv . l Tribunal &u!re+o 5le+Dn; al resolver el fa+oso G8aso de la correa de cueroH; estableci 3ue !uede darse dolo eventual cuando el resultado sea algo 3ue resulte indeseable !ara el autorQ sin e+bargo; este lo a!rueba jur"dica+ente !or3ue se confor+a con su !roduccin al ser una consecuencia necesaria+ente lo a!rueba en su sentido jur"dico( de 3ue el ju9gador co+!lete el ti!o a!licado un ra9ona+iento

l actuar conociendo el !eligro; Cele+ento de re!resentacinF !er+ite establecer la confor+idad o a!robacin del resultado ti Y!ico; !or lo 3ue el ele+ento volitivo no cu+!le funciones en el dolo( s criticable 3ue el conce!to dolo se 0a1a elaborado utili9ando una definicin cotidiana 3ue lo e3ui!aba a la intencin; a !artir del e6a+en dog+Dtico '<T del cdigo !enal ale+Dn 3ue regula el error de la !ro0ibicin; se afir+a 3ue la divisin dolo-i+!rudencia Gtiene co+o base la dicotono+"a conoci+iento-desconoci+iento de las circunstancias t"!icas(

CAPITULO II

1. PRINCIPIOS EN MATERIA PRO,ATORIA

n +ateria a!robatoria rige el !rinci!io de contradictorio; 3ue res!ete los derec0os de defensa de las !artes( ste !rinci!io se recoge en el art"culo 22T del regla+ento; en lo 3ue ataBe ala o!ortunidad en 3ue debe de ofrecerse la !rueba !ara 3ue 0a1a igualdad entre las !artes(

1.1 NORMA JURIDICA

5rticulo -T del $(#(NT-72=7: Gel 3ue !rovoca; crea o +antiene un estado de 9o9obra; alar+a o te+or en la !oblacin o en un sector de ella; reali9a actos contra la vida; el cuer!o; la salud; la libertad 1 la seguridad !ersonales o contra el !atri+onio ; contra la seguridad de los edificios !4blicos; v"as o +edios de co+unicacin o de trans!orte de cual3uier "ndole; torres de energ"a o tras+isin; instalaciones +otrices o cual3uier o cual3uier otro +edio ca!a9 de causar estragos o grave !erturbacin de la tran3uilidad !ublica o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad 1 del estado; serD re!ri+ido con !ena !rivativa de libertad no +enor de -E aBos(

1.# AGRAVANTES

&e encuentran !revistas en el art"culo /T del $(#(-72=7(

POR LA CALIDAD DEL SUJETO

&i el agente !ertenece al gru!o dirigencia de una organi9acin terrorista sea en calidad de l"der; cabecilla; jefe; secretario general u otro e3uivalente; a nivel nacional; sin distingo de la funcin 3ue dese+!eBe en la organi9acin; la !ena serD de cadena !er!etua(

#a organi9acin es el ele+ento !ri+ordial en la detencin del terroris+o; 1a 3ue la e6istencia de este; de!ende de carDcter institucional; orgDnico 1 !lanificado de su accionar; 3ue busca ro+!er el +ono!olio estatal con el uso de la violencia( #a organi9acin le da el funda+ento !ol"tico al terroris+o(

'(/ si el agente es integrante de gru!os ar+ados; bandas; !elotones; gru!os de ani3uila+iento o si+ilares; de una organi9acin terrorista; encargado de la eli+inacin f"sica de !ersonas o gru!os de !ersonas indefensas sea cual fuere el +edio e+!leado Carticulo -F; segundo !Drrafo; del C$(#(-72=7F: la !ena serD de cadena !er!etua(

E?"7-% d" c$d"n$ -")-"t@$ 8aso abi+ael gu9+Dn %e1noso: Manuel %ubn 5bi+ael Gu9+Dn %e1noso C5re3ui!eBoF

#5 & NT N8I5 5 5AIM5 # G:ZM[N: FO%T5# 8I N$E #5 J:&TI8I5

en octubre de -EE<; la &ala Penal Nacional e+iti su sentencia condenatoria a la c4!ula de &endero #u+inoso; inclu1endo a su !rinci!al l"der; 5bi+ael Gu9+Dn %e1noso; 3uien recibi la cadena !er!et4a( l fallo i+!lic la i+!osicin de !enas elevadas a 3uienes iniciaron el conflicto ar+ado interno; !or uno de sus cr"+enes +Ds e6ecrables: la +atan9a de <> ca+!esinos en #ucana+arca; en '@>/; as" co+o la ado!cin de estDndares !enales 3ue ado!tan los criterios +Ds +odernos en el estableci+iento de la cul!abilidad en a!aratos organi9ados de !oder(

#a 8orte &u!re+a de Justicia; en reciente sentencia del '2 de dicie+bre de -EE=; 0a confir+ado el fallo condenatorio a Gu9+Dn; 0a elevado algunas de las !enas i+!uestas 1 0a confir+ado las restantes a los +ie+bros de la c4!ula de &endero #u+inoso( sta sentencia de la 8orte &u!re+a su!one un 0ito en la 0istoria de la justicia de nuestro !a"s; !or +otivos 3ue se relacionan con la consolidacin de la institucionalidad en el Per4; as" co+o !or los criterios utili9ados !ara confir+ar la cul!abilidad del !rinci!al res!onsable del dra+a vivido !or nuestro !a"s entre '@>E 1 -EEE(

fueron sentenciados !or terroris+o o traicin a la !atria al a+!aro de las nor+as de e+ergencia dictadas luego del gol!e

Incit$ci<n $% t")) )i(7 N )7$ ?u)&dic$:

5rticulo <T $(#(-72=7: Gre!ri+ida con !ena !rivativa de libertad; no +enor de doce ni +a1or de veinte; el 3ue +ediante cual3uier +edio incitare a 3ue se co+eta cual3uier de los actos 3ue co+!rende el delito de terroris+oH( n #i+a; la &ala 8or!orativa de Terroris+o $el Per4 declar con el cul!able : a la

estadounidense #ori Aerenson Mej"a de colaboracin Movi+iento %evolucionario T4!ac 5+aru CM%T5F( Aerenson fue sentenciada a -E aBos $e !risin 1 a !agar una inde+ni9acin de'EE +il nuevos soles C/7(-EE dlaresF de %e!aracin civil( l Tribunal conclu1e 3ue #ori Aerenson es cul!able del de !4blica stado delitos 1 contra n la en la tran3uilidad agravio terroris+o

!eruano(

sentencia se !recisa 3ue no estD !robado 3ue #ori Aerenson 0a1a sido +ilitante del M%T5; ni 3ue 0a1a !artici!ado en actividades de adoctrina+iento; !ero si 3ue colabor voluntaria+ente con la agru!acin terrorista(

$escontado el tie+!o 3ue lleva en !risin; desde el /E de novie+bre de '@@7; #ori Aerenson 0abrD cu+!lido su !ena el -@ de novie+bre del -E'7( #a sala orden ta+bin 3ue in+ediata+ente des!us de cu+!lida su condena; la nortea+ericana sea e6!ulsada del !a"s( Mientras se le"a la sentencia; #ori Aerenson; 3ue vest"a un !antaln negro 1 un saco beige; +antuvo la cal+a 1 escuc0 el fallo con serenidad( #a lectura de la sentencia contra la neo1orOina de /' aBos de edad tuvo lugar en una sala es!ecial del !enal #uriganc0o; en un distrito norteBo de #i+a; 0asta donde fue trasladada desde el Penal de Mujeres de &anta Mnica; su lugar de reclusin( &eg4n sostuvo su abogado; Jos #uis &andoval; se a!elarD la sentencia a travs de un recurso de nulidad( #a 8orte &u!re+a e+itirD un fallo definitivo recin en un !la9o de dos +eses( #ori Aerenson !resent !revia+ente un alegato de defensa; durante treinta +inutos; en el 3ue insisti en su inocencia de los cargos 3ue se le i+!utan: GNo 0an !robado ni en el fuero civil ni +ilitar +i res!onsabilidad en los 0ec0os delictivos; 1 se basan en las declaraciones de un coacusado( 5greg 3ue calificarla de terrorista es +Ds bien Gun +anejo !iscoSsocial 3ue genera terror\ 1 agreg 3ue en el Per4 se 0a utili9ado con e6ceso esta !alabra( GNo so1 terrorista 1 condeno el terroris+oH( #a nortea+ericana !idi ta+bin discul!as !or la +anera agresiva en 3ue se !resent a la !rensa; luego de su ca!tura en '@@7( 5fir+ 3ue lo 0ab"a 0ec0o debido a 3ue sus co+!aBeros estaban siendo torturados 1 +altratados( #. TODO ESTADO TIENE EL DE,ER DE RESPETAR Y GRANTIAAR EL DEREC3O A LA VIDA n virtud de este !a!el funda+ental 3ue se le asigna en la convencin

Ca+ericana sobre los derec0os 0u+anosF; los estados tienen la obligacin de garanti9ar la creacin de las constituciones necesarias !ara 3ue no se !rodu9can violaciones de este derec0o inalienable; as" co+o el deber de i+!edir de sus

agentes; o !articulares; atenten contra el niBo(

l objeto 1 !ro!sito dela

conveccin; co+o instru+ento !ara la !roduccin del ser 0u+ano; re3uiere 3ue el derec0o al vida sea inter!retado 1 a!licado de +anera 3ue sus salvaguardas sean !racticas 1 efectivas Ceffe; te utilF( 8o+o fue seBalado anterior+ente; los estados devn ado!tar todas las +edidas necesarias !ara !revenir las ejecuciones arbitrarias !or !arte de sus !ro!ias agentes de seguridad Csu!ra !ar(>/F; situacin 3ue se ve agravada cuando e6iste un !atrn de violaciones a los derec0os 0u+anos(

%e!araciones 1 costosF( 8aso Aalden Garc"a Ls( Per4( &entencia del < de abril de -EE< Cfondo;

4. EL DEREC3O A LA LI,ERTAD SINDICAL l estado debe garanti9ar 3ue las !ersonas !uedan ejercer libre+ente su libertad sindical sin te+or 3ue serD sujeto a la violencia laguna( $e lo contrario; se !odrD dis+inuir la ca!acidad de las agru!aciones de organi9arse !ara la !roteccin de sus intereses( 8abe resaltar 3ue al anali9ar una 3ueja contra Per4 Csu!ra !Drr( 7=F; en la 3ue se inclu"a la denuncia de la ejecucin de &a4l 8antoral .ua+an" 1 8onsuelo Garc"a &anta 8ru9; el co+it de libertad sindical de la OIT consider 3ue un a+biente de violencia constitu1e un obstDculo grabe !ara el ejercicio de los derec0os sindicales(

#a libertad sindical solo !uede ejercerse en una situacin en 3ue se res!ete 1 garanticen !lena+ente los derec0os 0u+anos funda+entales; en !articular los relativos a la vida 1 a la seguridad de la !ersona( sta corte resalta la obligacin a cargo del estado de investigar con debida diligencia 1 en for+a efectiva los cr"+enes contra dirigentes sindicales; teniendo en cuenta 3ue la no investigacin de dic0os 0ec0os tiene un efecto a+edrentador 3ue i+!ide el ejercicio libre de los derec0os sindicales( $ic0a debida diligencia se acent4a en conte6tos de violencia contra el sector sindical(

8aso 8antoral .ua+an" &anta 8ru9 L&( Per4( &entencia del 'E de julio del -EE= CFondo; re!araciones 1 costasF( 5. P) c"d" %$ -)iv$ci<n d" %$ %i*")t$d ( % "(c)it + 7 tiv$d in.)$>$nti "n %$ c 7i(i<n d"% d"%it $esacuerdo con lo anterior; la corte considera 3ue el Per4 infringi en !erjuicio del seBor 8astillo PDe9; varios incisos del art"culo =T de la convencin C5+ericana de los derec0os 0u+anosF; 3ue regula de +anera genrica la libertad !ersonal en !ri+er ter+ino; esta de+ostrado 3ue la victi+a fue detenida !or !ersonal de la Polic"a Nacional del Per4 sin 3ue +ediaran las causas 1 condiciones establecidas !or la constitucin !ol"tica del '- de julio de '@=@ 3ue estaba en vigor en la !oca en 3ue se !rodujo la detencin; 1a 3ue dic0a le1 funda+ental dis!on"a 3ue solo se !od"a !rivar de la libertad a una !ersona !or +anda+iento escrito o +otivado de autoridad judicial; lo 3ue no ocurre en el caso( No se de+ostr ni ta+!oco se alego !or el estado; 3ue la a!rensin del seBor 8astillo PDe9 se 0ubiese !roducido al 0aber sido sor!rendido infraganti en la co+isin de un delito o 3ue estuviese vigente en ese +o+ento un estado de e+ergencia; circunstancias 3ue 0ubiesen cu$nd "Bi(t" un 7$nd$7i"nt cu$nd (" ( )-)"nd"

d" $ut )id$d ?udici$%C $(& c 7

!odido justificar la detencin de la victi+a !or agentes !oliciales; sin intervencin judicial( #o anterior tiene su funcin en los art"culos =T; inciso - 1 /; de la convencin 5+ericana 1 -T; inciso -E; letra g; de carta +agna( 8aso 8astillo PDe9( &entencia del / de novie+bre de '@@=

9. D")"cD $ (") in. )7$d d"% 7 tiv d" %$ d"t"nci<n. sta corte 0a sido establecido !or el articulo =(2 de la convencin Ca+ericana de los derec0os 0u+anosF conte+!lan una +ecanis+o !ara evitar conductas ilegales o arbitrarias desde el acto +is+o de !rivacin de libertad 1 garanti9a la defesa del detenido; !or lo 3ue este ulti+o 1 3uienes ejerce re!resentacin o custodia legal del +is+o tienen derec0o 0a ser infor+ados de los +otivos 1 ra9ones de la detencin cuando esta se !roduce 1 de los derec0os del detenido( Por otra !arte; el detenido tiene ta+bin derec0o a notificar lo ocurrido a una tercera !ersona; !or eje+!lo a un fa+iliar o un abogado( n este sentido; la corta 1a 0a seBalado 3ue G derec0o de establecer contacto con un fa+iliar cobra de detenciones de +enores de edadH( sta

es!ecial i+!ortancia cuando se trat

notificacin debe ser llevada acabo in+ediata+ente !or la autoridad 3ue !ractica la detencin 1; cuando se trate de +enores de edad; debe ado!tarse; ade+Ds ; las !rovidencias necesarias !ara 3ue efectiva+ente se 0aga la notificacin( IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII Caso de los hermanos Gmez Paquiyauri vs. Per. Sentencia del 8 julio del 2004 !ondo" !re!araciones 1 costasF(

=. D"%it ( d" t")) )i(7 "n %$ %">i(%$ci<n -")u$n$. n el !resente caso son de a!licacin los dis!ositivos legales 3ue ti!ifican los delitos de colaboracin; !ertenec"a 1 al terroris+o agravado( Por lo 3ue toca al ti!o bDsico del terroris+o; la corte a to+ado nota de la inter!retacin 0ec0a !or el tribunal constitucional del Per4 en su sentencia e+itida el / de enero del -EE/ sobre el ti!o !enal bDsico del terroris+o establecido en el articulo -T del decreto le1 NT -72=7;la cual tiene carDcter !eruano C su!ra !Drr(; @=(<F( n relacin del ti!o !enal bDsico del terroris+o establecido en articulo -T del decreto le1 NT-72=7; es !reciso indicar 3ue este tribunal no 0a encontrado ele+entos !ara concluir 3ue e6iste una violacin del articulo @T de la convencin Ca+ericana sobre derec0os 0u+anosF; toda ve9 3ue dic0o ti!o !enal fija los ele+entos de las conductas incri+inadas; !er+ite deslindarlas de co+!orta+ientos no !unibles o conductas il"citas sancionables con +edidas no !enales 1 no contraviene otras nor+as de la convencin a+ericana( #a corte +antiene este +is+o criterio res!ecto a los art"culos /'@T 1 /-ET del cdigo !enal de '@@'; terroris+o 1 terroris+o agravado; res!ectiva+ente; a!licado al seBor :rcesino %a+"re9 %ojas en el !ri+er !roceso(

8aso Garc"a %a+"re9 rojas vs( Per4( &entencia del -7 de Novie+bre del -EE7 C 6!ediente !reli+inar; fondo; re!araciones 1 costasF(

E.F /G)u"nt nc"(2

c %in$ $ctu$*$ c n c n ci7i"nt

+ <)d"n"( (u-")i )"( d" % (

(")vici ( d" int"%i>"nci$ d"% 7i(7

-)"(id"nt" d" %$ )"-@*%ic$ d" "("

n cuanto a al violacin del derec0o a al vida; ta+bin reconocida !or el estado; los 0ec0os del caso fueron !roducto de una o!eracin ejecutada en for+a coordinada 1 encubierta !or gru!o colina; con el conoci+iento 1 ordenes su!eriores de los servicios de inteligencia 1 del +is+o !residente de la re!ublica de ese entonces Csu!ra !Drr( ( @<1 @= F(esto es consistente con la !ractica siste+Dtica de detenciones ilegales 1 arbitrarias; torturas; ejecuciones e6trajudiciales 1 desa!ariciones for9adas verificada en la !oca de los 0ec0os Csu!ra !Drr(>E('- 1>E('>F( s necesario !recisar 3ue la !lena identificacin de los restos de bertila lo9ano torres 1 lu"s enri3ue Orti9 !area !er+ite calificar los actos co+etidos en su !erjuicio co+o ejecuciones e6trajudiciales( Por otro lado; el 0alla9go de otros restos 0u+anos 1 el reconoci+iento de objetos !ertenecientes a algunas de las !ersonas detenidas encontrados en las fosas clandestinas; !er+itir"an inferir 3ue ar+ando a+aro cndor; Juan Gabriel Marinos Figueroa; %obert Teodoro es!inosa 1 0eraclides !ablo +esa fueron ta+bin !rivados de su vida( &in !erjuicio de ello; la corte esti+a 3ue; +ientras no sea deter+inado el !aradero de esas !ersonas; o debida+ente locali9ados e identificados sus restos; el trata+iento jur"dico adecuado !ara la situacin de esas cuatro !ersonas es la de desa!aricin for9ada de !ersonas; al igual 3ue en los casos de dora o1ague fierro; Marcelino rosales cDrdenas; Feli!e flores c0ana 1 .ugo +uBos &Dnc0e9( 8aso la cantuta vs Per4( &entencia del -@ de novie+bre del -EE<Cfondo; re!araciones 1 costasF G. t )tu)$C t)$t c)u"%C inDu7$n d">)$d$nt".

#a infraccin del derec0o a al integridad f"sica 1 !s"3uica de las !ersonas es una clase de violacin 3ue tiene diversas connotaciones de grado 1 3ue abarca desde la tortura 0asta otro ti!o de veja+os o tratos crueles; in0u+anos o degradantes cu1as secuelas f"sicas 1 !s"3uicas var"an de intensidad seg4n los factores endgenos 1 e6genos 3ue debieran ser de+ostrados en cada situacin concreta(

#a corte euro!ea de derec0os 0u+anos a +anifestado 3ue; a un en la ausencia de lesiones; los sufri+ientos en el !lano f"sico 1 +oral; aco+!aBados de turbaciones !s"3uicas durante los interrogatorios; !uede ser considerados co+o tratos in0u+anos( l carDcter degradante se e6!resa en un sentido de +iedo; ansia e inferioridad con el fin de 0u+illar degradar 1 de ro+!er la resistencia f"sica 1 +oral de la victi+a Ccf( case of ireland v(t0e united Oingdo+; judg+ene of '> januar1 '@=>; series 5 no( -7(!arr( '<= F(dic0a situacin es agravada !or la vulnerabilidad de una !ersona ilegal+ente detenidaCcf( case ribitscc0 v( 5ustria; judg+ent of 2 de ce+ber '@@7; series 5 no( //<; !Drr( /<F(todo uso de la fuer9a 3ue no sea estricta+ente necesario !or el !ro!io co+!orta+iento d el la !ersona detenida constitu1e un atentado a la dignidad 0u+anaCcf( ibid;!arr(/>Fen violacin del articulo cinco de la convencin a+ericana Csobre derec0os 0u+anosF( #as necesidades de la investigacin 1 las dificultades innegables del co+bate al terroris+o no deben acarrear restricciones a al !roteccin de la integridad f"sica de la !ersonas( 8aso #oa19a Ta+a1o( &entencia del '= de setie+bre de '@@=(

CAPITULO III
INFORMES DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DEREC3OS 3UMANOS 1. Acu($ci<n P@*%ic$. l !eticionario seBala 3ue el '< de octubre de '@@2; alrededor de las @:/E (a+ (el !rescindente de la re!4blica 5lberto Fuji+ori; for+ulo declaraciones !4blicas sindicando co+o +ie+bros del sendero lu+inoso; al !residente de la corte su!erior de .uDnuco 1 al rector de la universidad +ilio valdi9an de .uDnuco; entre otros; 1 seBalo 3ue av"a sido detenidos en un o!erativo 1 av"an solicitado acogerse al decreto le1 NT -72@@; le1 de arre!enti+iento( 5!ro6i+ada+ente a las 'E:/E a+ del +is+o d"a; se !resent en su do+icilio el jefe de la J 8OT solicitDndose acudir al cuartel del ejercito G1anacH a reunirse con el jefe !ol"tico +ilitar; a lo 3ue accedi( :na ves en el cuartel; se le 0i9o es!erar a!ro6i+ada+ente cinco 0oras antes de 3ue el jefe !ol"tico +ilitar le co+unicara las declaraciones del !residente Fuji+ori; de las 3ue el no tuvo noticia 0asta entonces; 1 3ue se relacionaban con su caso( l !eticionario alega 3ue des+inti su !ertenencia a tal gru!o 1 e6igi su libertad de +anera in+ediata; sin e+bargo !er+aneci !rivado de libertad en dic0o recinto +ilitar desde a3uel d"a( l !eticionario alega 3ue durante su detencin fue !resionado !sicolgica+ente !Eor el jefe !ol"tico +ilitar coronel P duardo Negrn +ontrestru3ue; el fiscal !rovincial !enal %icardo robles co9; 1 +ie+bro de la !ol"tica nacional del Per4; a

fin de 3ue sindicara a otros +agistrados co+o terroristas 1 3ue se acogieran a la le1 de arre!enti+iento; a lo 3ue se neg( PPP(cidc0(org]$efault(c0t+(Infor+e NT '2]E2(!eticion ''(7<>(ad+icivilidad( #uis 5ntonio Galindo cDrdenas( Per4; (-= de febrero del -EE2( #. P)inci-i d" c ($ ?u;>$d$. 8on relacin al !rinci!io de cosa ju9gada; el !eticionario aduce 0aber sido absuelto en el !ri+er !roceso !enal reali9ado en su contra !or el delito de terroris+o en el +odalidad de colaboracin; !ero sin e+bargo la sala nacional de terroris+o de li+a; ignorando la decisin anterior; lo abr"a condenado a die9 aBos de !ena !rivativa de la libertad 1 al !ago de 'EEE nuevos siles !or el conce!to de inde+ni9acin civil a favor del estado !eruano; +ediante sentencia del -2de febrero del -EE2(el !eticionario alega 3ue argu+ento de la referida sala nacional del terroris+o !ara desconocer la cosa ju9gada se funda+ento en 3ue no e6istir"a identidad de 0ec0os entre los de !rocesos o !enales adelantados en contra del seBor !ollo rivera dado 3ue el !ri+ero se referir"a 4nica+ente a al colaboracin en la o!eracin 3uir4rgica de un +ie+bro individuali9acin de la organi9acin terrorista(

4. P)"(c)i-ci<n d" %$ $cci<n -"n$% 8on referencia a la !rescri!cin de la accin !enal; la !resunta victi+a alega 3ue ta+bin en referido !roceso !enal reali9ado en su contra; abr"a alegado la !rescri!cin dela accin !enal; bajo la consideracin delos 0ec0os se sucintaron en '@>@;'@@' 1 '@@-; !or lo 3ue siendo +as favorable la a!licacin del cdigo !enal de '@-2; se solicito la a!licacin del articulo ''@ del +encionado estatuto !unitivo( 5l res!ecto; seBala 3ue la sala nacional de terroris+o esti+o 3ue se trataba de un delito de conducta continuada; en la +edida en 3ue se 0an reali9ado

conductas 0o+ogneas en diversos +o+entos; !ero 3ue transgreden el +is+o ti!o !enal 1 3ue datan desde '@>@ 0asta '@@-; !or; lo 3ue el !la9o de !rescri!cin de la accin !enal co+ien9a desde 3ue ter+ino la actividad delictuosa( n ese sentido el !eticionario seBala 3ue !ara sala nacional del terroris+o el !la9o de !rescri!cin +es igual al +D6i+o +as la +ita de la !ena establecida !ara el delito; siendo de -E aBos el +D6i+o 1 'E aBos la +itad; lo 3ue da un total de /E aBos !ara efectos de la !rescri!cin !enalQ !la9o 3ue !ara la fec0a de !resentacin de la denuncia !enal a nivel interno no se abr"a vencido( Infor+e NT 2-]E= !eticin '7<- E7(ad+icivilidad(luis Jillia+s !ollo rivera( Per4 (-/ de julio del -EE=(

5. Acci<n d" $7-$)

#os !eticionarios e6!resan 3ue de acuerdo decreto le1 NT -7<7@; articulo <; !osterior+ente +odificado !or el decreto le1 NT -<-2>;articulo -;la sentencia definitiva no !ude ser e6a+inada !or ning4n tribunal civil( &eg4n los abogados; las nor+as +encionadas dis!onen 3ue las acciones de a+!aro serDn o"das !or el +is+o !ersonal +ilitar 3ue reali9o las actuaciones( l argu+ento esgri+ido !or los !eticionarios a!arece corroborado !or declaraciones e+itidas !or el consejo su!re+o de justicia +ilitar 3ue !reciso 3ue #ori berenson no !uede ser so+etida a un nuevo juicio en el fuero civil G!or3ue ello atentar"a contra el !rinci!io constitucional de la cosa ju9gada 1 contra al seguridad de los fallos de los tribunales +ilitaresH( 9. T )tu)$ #a !eticionaria 0a denunciado 3ue su es!oso %afael correa $"a9; de !rofesin docente; fue 0allado sin vida el -7 de +a1o del -EEE a orillas del %"o .ua+ac0u3uino cerca del !oblado de 80u3uiba+ba 8ajaba+ba de!arta+ento

de 8aja+arca; con seBales en su cuer!o de 0aber sido torturado 3ue su es!oso se+anas antes de su deseos se encontraba reali9ando !ro!aganda !ol"tica en o!osicin al !residente 5lberto Fuji+ori Fuji+ori en el caser"o de 5ra3ueda 1 9onas aledaBas; !or afinidad con el +ovi+iento !ol"tico Per4 Posible(

*ue la tarde del -2 de +a1o; la !resunta victi+a se des!la9aba con leves signos de ebriedad desde 5ra 3ueda a 8ajaba+ba; !ara to+ar su ve0"culo con destino a 8aja+arca( n dic0o recorrido; siendo !aso obligatorio !uesto de !olic"a de 80u3uiba+ba; fue visto !or 4lti+a ve9 sobre las -E:EE .oras a!ro6i+ada+ente !or tres niBos 3ue luego; seg4n la !eticionaria abr"an desa!arecido al +o+ento en 3ue fue detenido !or dos !olic"as con forcejeo e insultos siendo introducido en las instalaciones de la sede !olicial( 5l siguiente d"a; el -7 de +a1o; los !obladores de 80u3uiba+ba 1 .uBinba+ba; denunciaron la !resencia del cadDver del !rofesor %afael 8orrea a orillas del %"o .ua+ac0u3uino 1 los !olic"as de dic0as estacin iniciaron su b4s3ueda aguas arriba dando a tie+!o a 3ue desa!arecieran las 0uellas de tortura !or la desco+!osicin del cadDver( *ue solo 0asta el -< de +a1o en las 0oras de la tarde se reali9 la diligencia del levanta+iento del cadDver !or !arte de la !olic"a del !uesto 1a indicado; sin !resencia de autoridad alguna !olicial o civil de 8ajaba+ba no obstante 3ue el lugar donde fue 0allado era accesible !ara !resencia del fiscal !rovincial de 8ajaba+ba( l -= de +a1o; al reali9ar la diligencia de necro!sia se deter+in co+o la causa de la +uerte C&I8F asfi6ia desconocida 1 leve !resencia de alco0ol( *ue el cuer!o !resentaba 0eridas con !rofundidad de -++ a '7++; gol!e en el !arietal derec0o 1 0e+ato+as en las rodillas(

Infor+e NT -E]E7( Peticin ='<]EE( 5d+isibilidad( %afael 8orrea $"a9( Per4( -7 febrero del -EE7(

=. PROMULGACIN DE LEYES ANTITERRORISTAS

$entro de tal conte6to se !rodujo en '@@- la +Ds violenta ola de atentados terroristas ejecutados en #i+a; ante lo cual el !residente Fuji+ori se dirigi al !a"s el -2 de julio de '@@- 1 anuncio la ado!cin de +edidas legales drDsticas !ara enfrenta la situacin( 8o+o !arte de estas +edidas se !ro+ulgaron dos decretos le1es CNO&( -72=7 1 -7<7@F destinados a !erseguir ju9gar 1 sancionar a los res!onsables de los delitos de terroris+o 1 de traicin a la !atria(

#a obligacin nacional e internacional 3ue tiene el estado en enfrentar a !ersonas o gru!os de !ersonas 3ue e+!lean +todos de violencia; con la intencin de ocasionar terror en la !oblacin; 1 de investigar; ju9gar 1 sancionar a los res!onsables de dic0os actos i+!lica 3ue debe sancionar a todos los res!onsables !ero solo a los res!onsables( l estado debe funcionar dentro del i+!erio del derec0o; de tal +odo 3ue se li+ite a sancionar estricta+ente a 3uienes sean res!onsables 1 se abstenga de sancionar a los 3ue sean inocentes( #a ad+inistracin de justicia dentro de un conte6to legal 1 con las debidas

!rotecciones judiciales sirven co+o garant"a !ara no !rivar del derec0o funda+ental a la libertad in0erente a cada ser 0u+ano 3ue no 0a1a incurrido en ninguna conducta !unible( s el caso 3ue la 4nica +anera 3ue tiene el stado !rocesados R justiciables R las garant"as de un juicio justo(

s !or ello 3ue la 8onvencin 5+ericana sobre $erec0os .u+anos consagra e6!resa+ente el derec0o a la libertad 1 el derec0o al debido !roceso( :n juicio revestido de las debidas garant"as es la +anera adecuada de evitar la injusticia 3ue i+!lica condenar a !ersonas inocentes( n este orden de ideas; el +encionado $erec0o #e1 NT-72=7 destinado; junto con otras nor+as cone6as; a !erseguir; ju9gar 1 sancionar a los res!onsables de los delitos de terroris+o; cre; co+o se verD en el !resente infor+e; una situacin de violacin de derec0os 0u+anos !ues consagr un !rocedi+iento 3ue vulner las garant"as al debido !roceso de las !ersonas 3ue fueron ju9gadas con funda+ento en tales dis!ositivos o #indo; 5+brosio 8onc0a 1 Molero 8oca( #egales; 1 ocasion 3ue !ersonas inocentes fueran condenadas a largas !enas de !risin; co+o en este caso fueron condenados los seBores 5sencio

E. ESTADO d" EMERGENCIA n lo concerniente a los re3uisitos !ara declarar un estado de e+ergencia; la 8orte Intera+ericana 0a seBalado 3ue el anDlisis jur"dico del art"culo -=^ de la 8onvencin( U(((W debe !artir de la consideracin de 3ue es un !rece!to concebido slo !ara situaciones e6ce!cionales( &e a!lica 4nica+ente Gen caso de guerra; de !eligro !4blico o de otra e+ergencia 3ue a+enace la inde!endencia o seguridad del stado ParteH( 5un entonces; autori9a sola+ente la sus!ensin de ciertos

derec0os 1 libertades; 1 ello Gen la +edida 1 !or el tie+!o estricta+ente li+itados a la e6igencia de la situacinH( #as dis!osiciones 3ue se ado!ten; ade+Ds; no deben violar otras obligaciones del stado !arte; ni deben entraBar Gdiscri+inacin alguna fundada en +otivos de ta9a; color; se6o; idio+a; religin u origen socialH( n este orden de ideas; los re3uisitos !ara declarar un estado de e+ergencia son los siguientes: Necesidad: 8onfor+e al art"culo -=^ de la 8onvencin; !ara 3ue !ueda considerarse 3ue 0a1 una e+ergencia real; debe e6istir en el !a"s una situacin de e6tre+a gravedad; co+o guerra; !eligro !4blico u otra e+ergencia 3ue a+enace la inde!endencia o seguridad del stado !arte( #a 8o+isin 0a establecido 3ue las +edidas relacionadas con el estado de e+ergencia Gslo !ueden encontrar justificacin frente a a+ena9as reales al orden !4blico o a la seguridad del stadoH( Te+!oralidad: ste re3uisito se refiere a la duracin de la sus!ensin; 3ue co+o

establece el art"culo -=C'F de la 8onvencin; debe ser 4nica+ente !or el tie+!o estricta+ente li+itado a e6igencia de la situacin( #a 8o+isin -E< Infor+e N^ 2@]EE( 8aso ''('>-( %odolfo Gerbert 5sencio #indo; %odolfo $1nniO 5sencios #indo; Marco 5ntonio 5+brosio 8onc0a; 8arlos Florentino Molero 8oca( Per4( '/ de abril del -EEE( .a dic0o al res!ecto 3ue es a4n +Ds serio decretar estados de e+ergencia !or !eriodos de tie+!o indefinidos o !rolongados; sobre todo cuando ellos otorgan al Jefe de stado una a+!lia concentracin de !oder; inclu1endo la abstencin del !oder judicial res!ecto a las +edidas decretadas !or el jecutivo; lo 3ue en ciertos casos !uede llevar a la negacin +is+a de la e6istencia del stado de $erec0o(

( Pro!orcionalidad: la situacin( ste

l art"culo -=C'F de la 8onvencin dis!one 3ue la sus!ensin re3uisito se refiere a la !ro0ibicin de sus!ender

slo !uede ser efectuada en la +edida estricta+ente li+itada a las e6igencias de innecesaria+ente ciertos derec0os; i+!oner restricciones +a1ores a las necesarias 1 e6tender innecesaria+ente la sus!ensin a Dreas no afectadas !or la e+ergencia( ( No discri+inacin: 8onfor+e a lo establecido en el art"culo -=C'F de la 8onvencin; en concordancia con sus art"culos ' 1 -2; la sus!ensin de derec0os no !uede i+!licar discri+inacin de ninguna es!ecie contra una !ersona o un gru!o( ( 8o+!atibilidad con otras obligaciones internacionales: #a sus!ensin de deter+inados derec0os tiene 3ue ser co+!atible con las de+Ds obligaciones establecidas en otros instru+entos internacionales ratificados !or el !a"s( ( Notificacin: 8onfor+e a lo establecido en el art"culo -=C/F de la 8onvencin; la declaracin de estado de e+ergencia debe notificarse in+ediata+ente a los de+Ds stados !artes de la 8onvencin; !or inter+edio del &ecretario General de la O 5( ( #os derec0os 3ue el stado no !uede sus!ender; !or +Ds grave 3ue sea la

e+ergencia; se encuentran +encionados; en su +a1or"a; en el art"culo -=C-F de la 8onvencin; 1 son los conte+!lados en los art"culos: / Cderec0o al reconoci+iento de la !ersonalidad jur"dicaFQ 2 Cderec0o a la vidaFQ 7 Cderec0o a la integridad !ersonalFQ < C!ro0ibicin de la esclavitud 1 servidu+breFQ @ C!rinci!io de legalidad 1 de retroactividadFQ '- Clibertad de conciencia 1 de religinFQ '= C!roteccin a la fa+iliaFQ '> Cderec0o al no+breFQ '@ Cderec0os del niBoFQ -E Cderec0o a la nacionalidadF; 1 -/ Cderec0os !ol"ticosF de la 8onvencin( 8onfor+e a lo establecido en el art"culo -=EF de la 8onvencin; la sus!ensin de derec0os tiene

3ue ser co+!atible con las de+Ds obligaciones establecidas en otros instru+entos internacionales ratificados !or el !a"s(

G. ORDEN DE DETENCIN #a 8o+isin esti+a 3ue las dis!osiciones anterior+ente +encionadas del $ecreto U#e1W N^ -72=7 constitu1en una violacin !er se de los art"culos = 1 > de la 8onvencin 5+ericana; !uesto 3ue la facultad otorgada a la !olic"a de detener 1 +antener inco+unicada !or 3uince d"as a una !ersona contraviene clara+ente tanto lo dis!uesto en el art"culo =C7F de la 8onvencin 5+ericana; confor+e al cual GToda !ersona detenida o retenida debe ser #levada; sin de+ora; ante un jue9 u otro funcionario autori9ado !or la le1 !ara ejercer funciones judicialesH; co+o lo establecido en su art"culo >C-FCdF; 3ue establece co+o garant"a +"ni+a del !roceso el derec0o del incul!ado de Gco+unicarse libre 1 !rivada+ente con su defensorH( 5si+is+o; el i+!edi+ento 3ue se estableci !ara 3ue cada abogado !udiera defender a un solo !rocesado afect el derec0o de los !rocesados de elegir libre+ente a su defensor; consagrado en el art"culo >C'F CdF de la 8onvencin 5+ericana(

H. RECURSO DE 3I,EAS CORPUS 5 los efectos de anali9ar las consecuencias de la referida !rivacin del recurso de 0Dbeas cor!us en relacin a las dis!osiciones de la 8onvencin a+ericana; debe seBalarse !revia+ente 3ue el art"culo -7 de la Gtoda !ersona tiene derec0o a un 8onvencin stablece 3ue recurso sencillo 1 rD!ido o a

Otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales co+!etentes; 3ue la

5+!are contra actos 3ue violen sus derec0os funda+entales reconocidos !or la 8onstitucin; la le1 o la !resente 8onvencin(((H( Por su !arte; el art"culo C<F de la 8onvencin; relativo al derec0o a la libertad !ersonal; conte+!la *ue toda !ersona !rivada de libertad tiene derec0o a recurrir ante un jue9 o Tribunal co+!etente; 3ue decida; sin de+ora; sobre la legalidad de su arresto o $etencin 1 ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales( 5s" Mis+o; tal 1 co+o se anali9 detallada+ente en !Drrafos anteriores; el art"culo -= de la 8onvencin establece 3ue e6isten ciertos derec0os 3ue no !ueden ser sus!endidos ni si3uiera durante un estado de e+ergencia; 1 3ue ta+!oco se Pueden sus!ender las garant"as judiciales indis!ensables !ara la !roteccin de tales derec0os(

( #a 8orte 0a establecido 3ue el 0Dbeas cor!us constitu1e una garant"a funda+ental 3ue los de e+ergencia C((((F U(((_ Toda !ersona !rivada de libertad tiene derec0o a recurrir ante un Jue9 o tribunal co+!etente; a fin de 3ue ste decida; sin de+ora; sobre la legalidad de su arresto o detencin 1 ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran gales( n los stados !artes cu1as #e1es !revn 3ue toda !ersona 3ue se viera a+ena9ada de ser !rivada de su libertad tiene derec0o a recurrir a un jue9 o tribunal co+!etente a fin de 3ue ste decida sobre la legalidad de tal a+ena9a; dic0o recurso no !uede ser restringido ni abolido( #os recursos !odrDn inter!onerse !or si o !or otra !ersona( IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII stados no !ueden sus!ender ni si3uiera durante un estado

-'E Infor+e N^2@]EE( 8aso '''>-( %odolfo Gerbert Molero 8oca( Per4( '/ de abril del -EEE(

5sencio #indo; %odolfo

$1nniO 5sencios #indo; Marco 5ntonio 5+brosio 8onc0a; 8arlos Florentino

-'' Infor+e N^2@]GO( 8aso ''('>-( %odolfo Gerbert 5sencios #indo; %odolfo $1nniO 5sencios #indo; Marco 5ntonio 5+brosio 8onc0a; 8arlos Florentino Molero 8oca( Per4( '/ de abril del -EEE( $e abril del -EE(

Conclusin Generales# $.Se determina que el terrorismo es sumamente %eli&roso" %orque atenta contra los derechos humanos" y la tranquilidad %u'lica .merece que el estado en or&anizacin" ten&a %lena se&uridad %u'lica. 2.el ti%o %enal 'ase dl terrorismo atenta %rinci%almente contra la tranquilidad %u'lica" %ues consiste en crear un estado de zozo'ra alarma en la %o'lacin" sin em'ar&o" %ara lo&rar r este o'jetivo" el a&ente realiza actos contra la vida" la inte&ridad !(sica" la li'ertad" el %atrimonio" de all( que se le considere un delito %lurio!encivo . )s%ec(!icos# $. *odo atentado terrorista" amenaza o a&resin que %on&a en %eli&ro la vida del ser humano" 'e'e ser %enado y de este de'e encar&arse la !uerza coercitiva del estado en concordancia con la justicia. -( #a vida 0u+ana esta for+ada !or nor+as jur"dicas; nadie tiene legiti+o !oder sobre un don 3ue no le !ertenece; co+o es la vida( l 4nico 3ue

debe dis!oner de la vida es dios( Por tanto; nadie debe 3uitarse la vida o 3uitarla; inde!endiente +ente co+o son los gru!os terroristas(

,I,LIOGRAF:A % MOTTI 85%A?N #O; Jos 8arlos Gconstitucin 1 +edidas contra el terroris+oH( #i+a- Per4 85&T5K $5 & GOLI5; +ateo Gri+aldi Gdelito de terroris+o 1 garant"as !rocesales en la luc0a antiterroristas Geditorial 1 librer"a jur"dica grijle1 (I(%(#( #IM5-Per4 -EE@( P K5 8A% %5; %5`#( Gtratado de derec0o !enal R !arte es!ecial; to+o III( diciones jur"dicas( &egunda edicin( #i+a- Per4 '@@2( 85#$ %ON 8 % ZO; 5( 8.O8#5N MONT5#LO; J(5( Gderec0o !enal R !arte es!ecial; to+o II( ditorial Aosc0( &egunda edicin( Aarcelona; -EE'( $Q A%OT $ 85&T5K $5; 8ar+ela( l abogado de la fa+ilia( ditorial Jurista editor( Pri+era edicin abril -EE7(

rictus( #i+a; '@@=( Z5IN 8.5L Z; a+ando( $iccionario de derec0o !enal( diciones

jur"dicas la+ba1ecanas( Octava edicin( 80icla1o; '@@/(