Proceso de Formulacin

Equipo de trabajo.
Carlos Arturo Caro Isaza. Secretario de Planeacin. Mnica Paola Saldarriaga. Subsecretaria de Planeacin.

Equipo Tcnico.
Manuel ngel Gonzales Fustegueras. Arquitecto y Urbanista Asesor. Sebastin Pedro Olmedo Prez. Abogado Asesor. Ramn de los Santos Cuevas Rebollo. Arquitecto y Urbanista Asesor. Jorge Ferral Sevilla Arquitecto Asesor

Juan Pablo Aristizbal Valencia. Coordinacin tcnica. Carolina Osorio Snchez. Sistema Ambiental. Diana Mara Uribe Montoya. Norma Urbana. Luis Fernando Osorio Salgado. Suelo Rural. Andrs Senz Taborda. Vivienda, Usos del Suelo. Adriana Giraldo Vlez Movilidad. Leider Jhoana Lpez Castro. Movilidad. Ricardo Andrs de los Ros. Espacio Publico y Equipamiento. Ennuer Alexander Giraldo Valds. Sistema de Informacin Geogrfico. Elsa Jhoana Rincn Laverde. Norma urbanstica e Instrumentos. Oscar Fernando Borrero. Norma Urbanstica e Instrumentos. Alejandra Paola Marn Buitrago. Abogada. Jhanet Arango Castao. Abogada. Yeimy Mara Correa. Arquitecta . Pedro Jos Ramrez. Servicios pblicos Domiciliarios.

Etapas y Estado Actual del Proceso de Revision del POT Pereira

Se retom el trabajo de 2011 Finalizacin del diagnstico Identificacin de problemticas en clasificacin del suelo y dems componentes, y definicin de lineamientos para la formulacin. Construccin del Modelo de Ocupacin territorial

Lineamientos para el Ordenamiento del Territorio

Factores clave de xito para una Ciudad de Clase Mundial

CAMBIO EN LA PIRAMIDE POBLACIONAL EL TERRITORIO DEBE SOPORTAR LA ESTRATGIA DE COMPETITIVIDAD DEFINIDO EN 9 SECTORES ESTRATGICOS LOS CUALES ESTEN ORIENTADOS HACIA EL POSICIONAMIENTO DE CLSTERS DE CLASE MUNDIAL. COMPLEMENTAR LA VOCACIN DE SERVICIOS Y COMERCIO, CON TURISMO, INDUSTRIA Y AGROINDUSTRIA SOPORTADOS EN LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN. CONFIGURAR UNA CIUDAD MAS EQUILIBRADA, REDENSIFICANDO EN ZONAS DE BAJAS DENSIDADES, LLENANDO VACIOS URBANOS Y ORDENANDO EL CRECIMIENTO EN SUELOS DE EXPANSIN CON DENSIDADES EFICIENTES. ANLISIS DEL SECTOR RURAL CATEGORIZANDOLO Y REGULANDOLO, MANEJO ADECUADO DEL SUELO CON RECARGAS ACUFERAS, Y RECONOCIMIENTO DE LA PLATAFORMA AMBIENTAL INCORPORACIN Y RECONOCIMIENTO DEL PAISAJE CULTURAL CAFETERO.

Factores clave de xito para una Ciudad de Clase Mundial

GESTIN DEL RIESGO. (AMENAZA HDRICA SIMULACIONES HIDRULICAS, REMOCIN EN MASA Y PENDIENTES) UBICACIN DE ZONAS PRIORITARIAS PARA ACTIVIDADES ECONMICAS PRODUCTIVAS O INDUSTRIA IDENTIFICACION DE LAS ZONAS DE RENOVACIN URBANA. CREAR UN SISTEMA DE ESPACIOS PBLICOS ARTICULADO POR UNA RED DE PARQUES PUBLICOS PROTAGONISMO DE LA RED FLUVIAL (RE SIGNIFICACIN DE LOS ROS). TERRITORIALIZACIN DE LOS PROYECTOS DEL PLAN DE DESARROLLO. IDENTIFICACIN DE LA CAPACIDAD DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE. ASUMIR EL RETO DE UNA CIUDAD CON UN POT DE SEGUNDA GENERACIN CON INSTRUMENTOS DE GESTIN DEL SUELO APLICABLES, QUE FACILITEN EL DESARROLLO DEL SUELO URBANO COMO DE EXPANSIN.

COMPLEMENTAR LA VOCACIN DE SERVICIOS Y COMERCIO, CON TURISMO, INDUSTRIA Y AGROINDUSTRIA SOPORTADOS EN LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN.

CONFIGURAR UNA CIUDAD MAS EQUILIBRADA, REDENSIFICANDO EN ZONAS DE BAJAS DENSIDADES, LLENANDO VACIOS URBANOS Y ORDENANDO EL CRECIMIENTO EN SUELOS DE EXPANSIN CON

DENSIDADES EFICIENTES.

DENSIDADES EFICIENTES

INCORPORACIN Y RECONOCIMIENTO DEL PAISAJE CULTURAL CAFETERO.

IDENTIFICACION DE LAS ZONAS DE RENOVACIN URBANA.

GESTIN DEL RIESGO. (AMENAZA HDRICA SIMULACIONES HIDRULICAS, REMOCIN EN MASA Y PENDIENTES). Imagen sacada de GOOGLE EARTH

 PROTAGONISMO DE LA RED FLUVIAL (RE SIGNIFICACIN DE LOS ROS). Imagen sacada de GOOGLE EARTH

 PROTAGONISMO DE LA RED FLUVIAL (RE SIGNIFICACIN DE LOS ROS). Imagen sacada de GOOGLE EARTH

MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO

RECONOCIMIENTO DE LAS ZONAS INDUSTRIALES DEL MUNICIPIO Y GENERACION DE NUEVAS ZONAS PROTECCION DEL AMBIENTE GRANDES EQUIPAMIENTOS ESTRUCTURA Y PROPUESTA DEL ESPACIO PUBLICO

MOVILIDAD Y CONEXIONES DENSIFICACION DE ZONAS DE LA CIUDAD RENOVACIN URBANA OPERACIONES URBANAS RESIGNIFICACIN DE LOS RIOS

Estrategias Complementarias
Zonas industriales Circulo virtuoso Plan de cualificacin y ampliacin de oferta para primera infancia Transformacin productiva del campo

CLASIFICACIN DEL SUELO.

CLASIFICACIN DEL SUELO ACTUAL POT ACUERDO 018 DE 2000

Clasificacin del Suelo Suelo Urbano Suelo de Expansin Suelo Suburbano Suelo Rural (Sin Suburbano) Total del Municipio rea en hectreas 2.861,5 1.542,1 8.937,8 47.433,9 60.475,3

suelo

14%

3%

5%

78%
CLASIFICACIN SUELO Urbano Expansin Rural Suburbano % 5 3 78 14

Fuente: Elaboracin Propia, Pereira 2013 (Informacin CARDER y POT Pereira 2000)

DETERMINANTES PARA LA RE-DELIMITACIN DEL ACTUAL SUELO SUBURBANO

Slo se podrn clasificar como corredores viales suburbanos las reas paralelas a las vas arteriales o de primer orden y vas intermunicipales (articulo 10 decreto 3600 de 2007) El rea no puede ir en detrimento de las zonas de mayor produccin agrcola del Municipio (Clases I, II y III) (artculo 4 decreto 3600 de 2007 y Determinantes CARDER) Nunca podrn extenderse sobre reas Naturales Protegidas de ningn orden y/o clases agrologicas VIII (Determinantes CARDER) No se permitir su extensin en zonas que no tengan adecuada oferta del recurso hdrico, y que tengan susceptibilidad de amenaza y riesgo (Determinantes CARDER) El suelo Suburbano no debe ser un cinturn que restringa las posibilidades futuras de desarrollo de suelo urbano o expansin urbana.

ANLISIS CARTOGRFICO SUELO SUBURBANO

REAS DE CONFLICTO DE SUELO SUBURBANO DE PEREIRA.

reas Naturales Protegidas, el Suelo Suburbano afecta 10% del Distrito de Conservacin de Suelos Barbas-Bremen corregimiento de Tribunas-Crcega. Declaratoria en el ao 2009 de Agotamiento del Recurso hdrico en la cuenca Barbas - Cestillal afectando el Corregimiento de Tribunas (Acuerdo Comisin Conjunta No 007 de 2009) Suelos con Aptitud para la produccin agrcola y ganadera, el 63% de la extensin del Suelo Suburbano se ubica en suelos de Clase Agrologica IV. sector de Cerritos. Paisaje Cultural Cafetero, la extensin del Suelo Suburbano afecta 12% del rea definida como PCC especialmente en el corregimiento de Altagracia. Suelos con potencial importancia ecosistmicas (Recurso Hdrico). La extensin del suelo suburbano afecta reas contiguas a reas de especial importancia hdrica en la cuenca de Combia. Vas de Tercer orden. Suelo suburbano localizado en la va Sotar - ro La Vieja

LICENCIAMIENTO SUELO RURAL-SUBURBANO

Variacin de la Participacin en el total de licencias urbansticas por clases de suelo, por periodos de 3. aos

PROMEDIO PARTICIPACIN PERIODO 2001-2013

Fuente: Elaboracin Propia Basado en datos Curaduras Urbanas 2013

LOCALIZACIN DE LICENCIAS URB.

TAMAO (REA) LICENCIAMIENTO

SUBDIVISIN PARCELACIN
El 43% (2205 predios) cuentan con rea menor a 2.500 m2

APROXIMACIN A LA CLASIFICACIN DE SUELO GENERAL

RECONOCIMIENTO DEL PAISAJE CULTURAL CAFETERO. PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE. PROTECCIN DEL SUELO PRODUCTIVO .

POTENCIALIZAR Y PERMITIR EL DESARROLLO INDUSTRIAL. PROTECCIN DEL SUELO PARA EL FUTURO CRECIMIENTO DE LA CIUDAD REGULAR LOS CENTRO POBLADOS RURALES Y RECONOCIMIENTO DE SUS POTENCIALIDADES.

ANALISIS SUELO DE EXPANSION

DINMICA DE LOS PLANES PARCIALES APROBADOS EN EL MUNICIPIO DE PEREIRA (2002-2013).

AREAS LICENCIADAS VS DECRETADA EN PP
1000,00 900,00 800,00 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0,00
Expansin Urbano Total

Area Licenciada PP

Area Decretada PP en suelo de expansin y

1046.20 hectreas decretadas a travs de planes parciales (884,43 129,94 en suelo urbano), se ha licenciado 107,84 hectreas. Por la norma del 70%-30% se incorporo 31,69 hectreas

EXPEDIENTE MUNICIPAL

ANLISIS PLANES PARCIALES APROBADOS EN EL SUELO DE EXPANSION (20022013).

PP NORTE

PP OCCIDENTE

PP SUR

PP ORIENTE ZONA PLAN P.

Norte Oriente Sur Occidente TOTAL

# DE PP 1 4 8 14 27

AREA DE EXPANSION 65 155,4 427,56 894,1 1542,06

Pereira cuenta con 38 Planes Parciales aprobados a travs de Decreto Mpal a Enero de 2014. 27 se encuentran en suelo de expansin.

ANALISIS SUELO EXPANSION NORTE

ZONA # DE AREA DE AREA EXP. SUPERFICIE UAU UAU VIVIENDA VIVIENDA PLAN P. PP EXP. DECRETADA LICENCIADA DECRETADAS LICENCIADAS DECRETADA LICENCIADA

PP Z. Norte

Fuente: Construccin POT. Licencias otorgadas. Curaduras/Observatorio Inmobiliario Planeacin, Julio de 2013.

64,92 27,47

30,01

2573

340

8. 851 habitantes

ANALISIS SUELO EXPANSION ORIENTE

ZONA PLAN P. Planes parciales Z. Oriente

UAU UAU AREA VIVIENDA VIVIENDA # DE AREA DE SUPERFICIE DECRETADA LICENCIADA EXPANSION DECRETADA LICENCIADA PP EXPANSION LICENCIADA S S DECRETADA

155,4 152,03

83,7

21

6624

3360

Fuente: Construccin POT. Licencias otorgadas. Curaduras/Observatorio Inmobiliario Planeacin, Julio de 2013.

22.786 habitantes

ANALISIS SUELO EXPANSION SUR

AREA # SUPERFICIE UAU UAU VIVIENDA VIVIENDA ZONA AREA DE EXPANSION DE LICENCIADA DECRETADAS LICENCIADAS DECRETADA LICENCIADA PLAN P. EXPANSION DECRETADA PP Planes parciales 8 427,56 287,21 92 38 17 23322 5572 Z. Sur Fuente: Construccin POT. Licencias otorgadas. Curaduras/Observatorio Inmobiliario Planeacin, Julio de 2013.

80.227 habitantes

ANALISIS SUELO EXPANSION OCCIDENTE

ZONA AREA # DE AREA DE SUPERFICIE UAU PLAN EXPANSION PP EXPANSION LICENCIADA DECRETADAS P. DECRETADA
Planes parciales Z. Occidente

UAU LICENCIADAS

VIVIENDA VIVIENDA DECRETADA LICENCIADA

14 894,1

472,41

64,58

79

11

12539

346

Fuente: Construccin POT. Licencias otorgadas. Curaduras/Observatorio Inmobiliario Planeacin, Julio de 2013.

43.134 habitantes

DEFICIT VIVIENDA
VARIABLE

FICIT VIVI N A 0 AO 2012 2012 2012 2012 2012 VALOR URBANO RURAL 0* 0* 2.534 615 1.123 206 3.628 1.628 0 0 7.639 2.132 URBANO RURAL VALOR 9.771
VALOR URBANO 7.639 4055 7065 5055 24.683 4125 2653 1729 32.322

Dficit Bsico* Dficit Cohabitacin Estrato Bajo-Bajo** Hogares en Viviendas Suelos de Proteccin*** Hogares en Viviendas Invasin**** Riesgo NO mitigable***** TOTAL
* Dficit Bsico = Hogares - Viviendas ** Hogares en estrato Bajo-Bajo. Coeficiente 1,13 Hog/Viv. *** Nmero de edificaciones en suelo de proteccin (independiente de la altura). Coeficiente 1,13 Hog/V **** Importante porque el Municipio a travs de la poltica de hbitat debe apoyar a la comunidad en su legalizacin, puede ser in situ o relocalizando. Coeficiente 1,13 Hog/Viv. ***** No. Viviendas en Riego No Mitigable * 1,13 Urbano y 1,04 Rural Coeficiente Hog/Viv

VARIABLE Dficit 2012 Demanda Futura de Vivienda Rural (Crecimiento Progresivo) BAJO-BAJO BAJO Demanda Futura de MEDIO-BAJO Vivienda Urbana Estimacin por (Crecimiento Estrato Fsico MEDIO Progresivo) MEDIO-ALTO ALTO TOTAL

AO 2012 2027

2027

2027

45.057 Unidades de Vivienda proyectadas en Suelos Planificados, en suelos de expansin, las cuales corresponden a una poblacin de 154.998 habitantes. 155.9 hectreas en suelo urbano sin desarrollar. 45.21 otros usos 110.69 para vivienda. Esto dara una capacidad de 9851 viviendas. Lo que representara en poblacin de 33.887 habitantes. De las 1.542 hectreas de planificar 657 hectreas. suelos de expansin faltan por

FRENAR EL PROCESO EXPANSIVO DE LA CIUDAD, HASTA NO DAR SOLUCIONES A LAS PROBLEMTICAS IDENTIFICADAS, RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS PBLICOS, MOVILIDAD, Y DEFICIT HABITACIONAL. HABILITACION DE INSTRUMENTOS DE GESTIN QUE PERMITAN EL DESARROLLO DE LOS SUELOS DE EXPANSIN DE UNA MANERA OPTIMA. GENERAR DESDE EL POT CRITERIOS DE INTERVENCIN DE LOS SUELOS DE EXPANSIN TANTO PARA EL SUELO QUE NO SE HA PLANIFICADO POR LA FIGURA DE PLAN PARCIAL, COMO EL SUELO DONDE EXISTEN PLANES PARCIALES APROBADOS. ESTABLECER UNA NORMATIVIDAD CLARA PARA EL DESARROLLO DEL SUELO SUBURBANO Y LA ASIGNACION DE USOS DEL SUELO AL CORREDOR SUBURBANO. DETENER LOS PROCESOS DE SUBURBANIZACIN EN LAS AREAS DE CONFLICTO Y CON ESTO GARANTIZAR EL FUTURO SUELO PARA EL CRECIMIENTO DEL MUNICIPIO. (BORDES) CORRECCINES DEL PERIMETRO URBANO CON RESPECTO AL PERIMETRO SANITARIO.
HABILITACIN DE AREAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL NETO LO CUAL POSIBILITE LA COMPLEMENTARIEDAD CON LOS CORREDORES SUBURBANOS Y LA ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD DE LA REGIN. PROPICIAR LOS USOS Y NORMATIVIDAD ACORDE A FORTALECER LA ACTIVIDAD TURISTICA A PARTIR DE LA PROTECCION Y APROVECHAMIENTO DE LAS ZONAS DECLARADAS COMO PAISAJE CULTURAL CAFETERO.

SISTEMA AMBIENTAL

OBJETIVOS
Valorar y fortalecer la estructura ecolgica principal como el eje ordenador de la planificacin territorial y garante de la sostenibilidad. Garantizar el planeamiento, uso y manejo sostenible de los elementos que constituyen la estructura ecolgica principal de tal manera que se logre mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre la oferta y demanda de bienes y servicios ambientales y su articulacin Regional. Disminuir los riesgos de carcter natural o antrpico en el Municipio de Pereira, tanto en su rea urbana como rural, a travs del fortalecimiento en la organizacin, la capacidad estratgica y tcnica de los actores involucrados, permitiendo la intervencin oportuna en los riesgos existentes o evitando la ocurrencia de estos; contribuyendo as a la sustentabilidad en la planificacin del territorio. Establecer las alternativas de accin para la adaptacin del municipio a vulnerabilidad del territorio frente a la variabilidad y cambio climtico las condiciones de

Prevenir y controlar la degradacin ambiental con el fin de procurar la reduccin de desequilibrios territoriales e impactos ambientales. Garantizar a largo plazo la disponibilidad en cantidad y calidad del recurso hdrico, protegiendo y manejando de manera sostenible las fuentes hdricas abastecedoras. Propender por una mayor Gobernanza Ambiental Municipal.

CATEGORIAS DE PROTECCIN
ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL

reas De Conservacin y Proteccin Ambiental reas de Amenaza y Riesgo Zona de Produccin Agrcola Zona de Produccin Agroforestal Zona de Produccin Forestal Zonas Mineras Zonas para Disposicin Final de Residuos Slidos

ZONAS DE PRODUCCIN SOSTENIBLES

REAS PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS REAS E INMUEBLES PATRIMONIO CULTURAL

Bocatomas reas para Plantas de Tratamiento del Recurso Hdrico. Inmuebles Patrimoniales Zonas de Inters Arqueolgico

CATEGORIAS DE PROTECCIN

CP RURALES

CP URBANAS

ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL

AREAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL Sistema Nacional de reas Protegidas reas de Especial Importancia Ecosistmica
Para la Proteccin del Recurso Hdrico - Microcuencas Abastecedoras

- Rondas de Corrientes Hdricas - Predios para la Proteccin del Recurso Hdrico (D 953/13) - Cuenca Media de Corrientes Hdricas Tutelares. - reas Forestales Protectoras de Corrientes Hdricas.

Para la Proteccin de la Biodiversidad

- Humedales - Relictos de Bosque - Zoolgicos y Jardines Botnicos

Para la Proteccin del Paisaje y la Cultura - Cerros - Montaas

- Ecoparques

Bienes y Servicios Ecosistmicos

reas Urbanas de Especial importancia Ecosistmica

- Tramos Urbanos Corrientes Hdricas Tutelares - reas Forestales Protectoras de Corrientes Hdricas Urbanas

reas de Proteccin de Laderas y de Pendientes Riesgos y Amenazas Hidrolgicas No Mitigables Riesgos y Amenazas Geotcnicas No Mitigables

AREAS DE AMENAZA Y RIESGO

ESCOMBRERA ASPECTOS GENERALES PARA LA DEFINICIN DE SITIOS PARA EL MANEJO DE ESCOMBROS EN LA CIUDAD DE PEREIRA DEMANDA DE SITIOS FRENTE A LAS ETAPAS DE MANEJO: - Transferencia - Disposicin final TIPO DE ESCOMBROS A MANEJAR: - Escombros legales: - Pequeos generadores - Grandes generadores - Escombros ilegales. - Recolectados por ATESA segn contrato

ESCOMBRERA
CRITERIOS DE ESTABLECIMIENTO DISPOSICIN FINAL
La seleccin se har teniendo en cuenta los volmenes, caractersticas de los materiales y las distancias viales. Las escombreras se localizarn prioritariamente en reas cuyo paisaje se encuentre degradado, con concepto previo de la autoridad ambiental tales como minas y canteras abandonadas, entre otros, que no presenten riesgos geotcnicos donde la amenaza sea mnima, con la finalidad principal de que con la utilizacin de estos materiales se contribuya a su restauracin morfolgica y paisajstica, teniendo en cuenta, adems, los usos posteriores de estos lugares. Estas reas sern preferiblemente destinadas como zonas de espacio pblico para fines de conservacin, de recreacin, culturales o sociales. La definicin de accesos a las escombreras municipales, tendr en cuenta la minimizacin de impactos ambientales y urbansticos a causa de la movilizacin de vehculos transportadores de escombros. Las escombreras podrn ser propuestas en el suelo urbano, de expansin y rural definidas en el POT y, mediante estudios realizados por entidades municipales, particulares o mixtas, que sean aprobados por la CARDER, la cual como autoridad ambiental, podrn adicionar otros sitios.

ESCOMBRERA EVALUACIN Y SELECCIN DE SITIOS PARA LA DISPOSICIN FINAL DE ESCOMBROS EN LA CIUDAD DE PEREIRA Sitio 1. Guadalcanal 2. Guadalcanal 2 2. Birmania 3. Continuacin Birmania 5. Continuacin Perla del Sur 6. Dagil Longitud (m) 520 Por definir 150 500 Por definir Por definir Capacidad Estimada (Ton) 300.000 Por definir 150.000 Por Definir Por definir Por definir

Se requieren espacios para depositar 1.000.000 de m3

ESCOMBRERA
POSIBLES SITIOS ESTACIONES DETRANSFERENCIA

ZONA DE MANEJO ESPECIAL

TIPO DE RESIDUO Residuos Slidos Urbanos Lodos Residuos Biodegradabl es

USOS PERMITIDOS ZME ETAPA DE MANEJO Aprovechami Tratamient Disposici ento o n final

ZONA DE MANEJO ESPECIAL

ZONA DE AMORTIGUACIN DE 100 METROS

RESPEL

ZONAS DE AMENAZA

SUELO RURAL

Lineamientos Estratgicos
PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD Fortalecimiento Sectores Estratgicos
Sectores Estratgicos Sectores Tradicionales Sectores Priorizados Sectores Promisorios Caf Agroindustria Turismo Biotecnologa

PLAN DE DESARROLLO
LNEA ESTRATGICA 3 PEREIRA AMBIENTE SUSTENTABLE. Ordenar el territorio con base en los Bienes y servicios Ambientales LNEA ESTRATGICA 4 PEREIRA COMPETITIVA. Estrategia de Desarrollo Agropecuario y Agroindustrial:

Especializacin de suelos y lneas productivas. Mejoramiento de las condiciones de infraestructura en la zona rural.

Objetivos de Ordenamiento Suelo Rural

Recuperar la vocacin productiva del suelo rural en funcin de su aptitud y capacidad, disminuyendo los conflictos de uso del suelo . Proteger y garantizar la permanencia y buen estado de funcionamiento de los ecosistemas estratgicos rurales. Mejorar la funcionalidad del territorio mediante la localizacin de Infraestructuras y usos complementarios a la apuesta de desarrollo productivo rural (agroindustria, Paisaje Cultural Cafetero, Turismo) y la incorporacin de los centros poblados en esta estrategia Proteger y aprovechar las zonas declaradas como Paisaje Cultural Cafetero para promover y fortalecer la actividad agrcola, turismo y agroturismo. Establecer directrices (extensin y densidades) para restringir los procesos de suburbanizacin especialmente en reas de conflicto ambiental y de alta productividad Propiciar los corredores viales suburbanos como ejes de servicio para el impulso de la estrategia de competitividad urbano regional. Regulacin y regulacin de la Parcelacin y aumento de la densidad predial mediante ndices de ocupacin y densidades mas restrictivas

Principales Decisiones Estratgicas Zonificacin de Usos y Actividades segn la vocacin real del suelo, con el acompaamiento de la Secretara de Desarrollo Rural y CARDER. Identificacin y delimitacin de los ecosistemas estratgicos rurales. Incorporacin de los centros poblados en esta estrategia de desarrollo productivo rural para la localizacin de infraestructura de apoyo (agroindustria, Paisaje Cultural Cafetero, Turismo) Aprovechar la declaratoria del PCC como elemento dinamizador de la produccin agropecuaria y turismo local. Re-delimitacin del suelo suburbano y establecimiento de normas mas restrictivas para la parcelacin y en suelo rural y suburbano Corredores viales suburbanos con usos y actividades principalmente de servicio y comercio.

ZONIFICACIN DE USOS Y ACTIVIDADES

CATEGORAS DE PROTECCIN DEL SUELO RURAL CATEGORA reas de Conservacin y Proteccin Ambiental ZONA Sistema Nacional de reas Protegidas reas de Especial Importancia Ecosistmica reas para la proteccin de laderas y vertientes Suelos Alta Productividad (clase III) reas de Produccin Agrcola Zonas de Produccin Sostenible y Paisaje Cultural y Ganadera y de Explotacin Cafetero de los Recursos Naturales Explotacin Minera reas de Amenaza Alta reas de Amenaza y Riesgo Riesgo No Mitigable Zonas para Manejo y Disposicion Final de Residuos Solidos reas para la Prestacin de Servicios Pblicos reas para plantas de tratamiento del recurso hdrico. Zonas Aferentes de Acueductos Rurales reas e Inmuebles Patrimonio Inmuebles Patrimoniales Cultural Arqueolgicos

ZONIFICACIN DE USOS Y ACTIVIDADES CATEGORAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO EN SUELO RURAL

CATEGORA ZONA Corredores Viales Suburbanos Suelo Suburbano reas destinadas a vivienda campestre Centros Poblados Urbanos Centros Poblados Rurales Centros Poblados Menores reas para Equipamientos Salud, Educacin, Recreacin y Cultura, de bienestar social, transporte.

USOS DEL SUELO - APTITUD

Zonificacin Ambiental Rural CARDER Usos Recomendados CARDER

Fuente: Elaboracin Propia, Pereira 2012 (Informacin CARDER 2007)

ZONAS DE RENOVACIN URBANA

Tratamiento de Renovacin Urbana. Decreto 075 de 2013

Orientado a recuperar y/o transformar reas urbanas ya desarrolladas de las ciudades. Entre sus fines est: Detener procesos de deterioro fsico y ambiental de los centros urbanos Promover el aprovechamiento intensivo de la infraestructura pblica existente Impulsar la densificacin racional de reas para vivienda y otros usos Generar una utilizacin ms eficiente de los inmuebles urbanos y con mayor beneficio para la comunidad
Modalidades de Renovacin Urbana Reactivacin Promueve la redensificacin de sectores conservando la estructura de uso pblico. Estimula la generacin de nuevos elementos arquitectnicos y naturales de los bienes de propiedad privada. Permite cambiar, mantener, complementar y/o modificar los usos existentes con el fin de apoyar la redefinicin del carcter del sector. Permite desarrollo individual predio a predio mediante licencia de construccin. No requiere Plan Parcial Redesarrollo Requiere efectuar la sustitucin de las estructuras urbanas y arquitectnicas. Genera procesos de reurbanizacin. Genera nuevos espacios pblicos y/o privados. Posibilita nueva definicin de la normatividad urbansticas de usos y aprovechamiento.s POT define directrices generales. Requiere Plan Parcial

Zonas de Renovacin Urbana Propuestas

3 Zonas Prioritarias para la Renovacin Urbana. Modalidad de Redesarrollo Intervencin a travs de Plan Parcial

ZONA RO OTN

ZONA AV. FERROCARRIL ZONA EGOY

Q La Du lce ra

Renovacin con PP Aprobado Nuevas Zonas de Renovacin

Criterios de Intervencin Zonas de Renovacin Urbana. Modalidad de Redesarrollo

Zona Ro Otn Desarrollo a travs de 1 solo plan parcial de iniciativa del Municipio. Delimitacin mnima de 1 unidad de actuacin por manzana. Reasentamiento de viviendas en riesgo ubicadas sobre la zona de proteccin del ro Otn. Generacin de un gran parque lineal de carcter municipal asociado a la resignificacin del Ro Otn, incorporndolo a la dinmica urbana y vivencia de la ciudad. Incremento en la edificabilidad permitida para la zona. Reasentamiento de viviendas ubicadas entre la va y el ro preferentemente en el rea del plan parcial. Programas de VIP y VIS. Zona Avenida del Ferrocarril Desarrollo a travs de 1 solo plan parcial de iniciativa del Municipio. Delimitacin mnima de 1 unidad de actuacin por manzana. Reordenamiento del acceso a la ciudad. Intervencin vial de gran impacto, se deprime parte de la seccin de la Av. del Ferrocarril para vehculos particulares. Transporte pblico y movilidad peatonal en superficie. Conexin del Centro y Corocito en superficie para vehculos y peatones. Generacin de espacio pblico y recorrido peatonal desde el viaducto hasta Egoy. Incremento en la edificabilidad permitida para la zona.

Criterios de Intervencin Zonas de Renovacin Urbana. Modalidad de Redesarrollo Zona Egoy Desarrollo a travs varios planes parciales de iniciativa privada y/o mixta. Delimitacin mnima de 1 unidad de actuacin por manzana. Recuperacin del suelo de proteccin del colector Egoy. Desarrollo de Espacio Pblico sobre las zonas de afectacin del colector. Reactivacin de Planes Parciales aprobados con acompaamiento del Municipio y lineamientos de intervencin. Incremento en la edificabilidad permitida. Reordenamiento equilibrado entre las zonas afectadas por el colector y las zonas edificables.

Posibles Zonas de Renovacin Urbana

Modalidad de Reactivacin Meja Robledo Sector Las Carmelitas hasta Av. Belalczar entre Av 30 de Agosto y Quebrada La Dulcera Sector Turn Calle 43 a Va a Marsella entre Carreras 8va y 30 de Agosto Modalidad de Redesarrollo Calle 41 a Sector Turn salida a Marsella

CALLE 41 TURIN

La

Du lc

er a

CARMELITAS MEJA ROLEDO COROCITO

ESCENARIOS PLANTEADOS PARA LOS PROCESOS DE RENOVACIN

ZONA DE RENOVACIN
Siguen en tratamiento de Renovacin modalidad de Redesarrollo. Promover revisin y ajuste de los Planes Parciales con respecto a la vocacin definida por el Municipio. Para este caso el Municipio desarrollar determinantes para incentivar el cambio a partir del POT. El municipio facilita el proceso Gestin.

ESCENARIO 1 Planes Parciales Aprobados

ESCENARIO 2 Modalidad de Reactivacin

No se requiere Plan Parcial. Se promueve la densificacin para uso residencial. No aplica como obligacin la VIS y VIP. Desarrollo de edificabilidad permitida predio a predio

El municipio facilita el proceso Gestin. reas de cesin por porcentaje del rea neta no por edificabilidad. Cambios en la estructura urbana. Manejo de la norma Mecanismos o incentivos.

ESCENARIO 3 Modalidad de Redesarrollo

MOVILIDAD

GENERALIDADES IDENTIFICADAS EN EL DIAGNSTICO

La estructura vial. Escasa conectividad vial norte sur. Necesidad de generar circuitos viales alternos a la red principal. Proyectos viales inconclusos. Reduccin de la capacidad vial. Intersecciones viales congestionadas. Desarticulacin de la red vial en zonas urbanas y de expansin. Escasas opciones modales y logsticas para el transporte de carga. Los sistemas de transporte pblico. Necesidad de un sistema integrado de transporte pblico masivo eficiente con cobertura al 100% de los viajes generados con conexiones intermodales. La circulacin peatonal y la red de ciclorutas. Escasa accesibilidad e infraestructura. Parqueaderos y paraderos. Necesidad de parqueaderos para diferentes modos de transporte alrededor del de S.I.T.P. Los impactos los usos del suelo sobre la movilidad. Utilizacin de las vas como zonas azules. Definicin y organizacin de paraderos.

La estructura vial Urbana Actual.

Conectividad Reducida

Se visualiza la falta de conectividad en sentido Norte-Sur de la ciudad, la mayora de vas arteriales se encuentran en sentido OrienteOccidente.

Nuevos Desarrollos Urbanos

LA ESTRUCTURA VIAL

Conectividad Vial Metropolitana

Dosquebradas Manizales, Medelln Variante Oriental

Alcal, Armenia, La Tebaida

Documento Borrador Versin Febrero 2014

Conectividad Vial Urbano-rural

Caimalito VIA LA PEDREGOSA VIA ALSACIA Combia

Cerritos

Morelia Puerto Caldas La Estrella La Palmilla Altagracia Arabia

La Bella

La Florida

Documento Borrador Versin Febrero 2014

PROPUESTAS DE CONECTIVIDAD

ZONA ORIENTAL
Conexin Alamos - Pinares

Conexin Alpes- Pinares

Va El Sestiadero

ZONA CENTRO

TUNEL CALLE 20

INTERSECCIN CARRERA 2 Y 3 CON AVENIDA DEL RIO

INTERSECCIN CARRERA 2, 3 Y 4 CON AVENIDA DEL RIO

CONTINUIDAD CARRERAS 9 Y 10

CONEXIN CALLE 35 Av. SUR

AVENIDA DEL FERROCARRIL

Tnel de tres carriles/sentido Espacio Pblico que permite conexin Centro-Oriente

Conexin Intermodal

ZONA OCCIDENTAL

CONEXIN TURN AEROPUERTO

TUNEL CALLE 20

Interseccin Carrera 9 y 10

Conexin Vial Batalln San Mateo

Conexin Calle 35

CONEXIN OLIMPICO LA PLAYA

TUNEL CALLE 20

Interseccin Carrera 9 y 10

Conexin Vial Batalln San Mateo

Conexin Calle 35

NUEVOS DESARROLLOS URBANOS

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PUBLICO

SISTEMA DE TRANSPORTE ALTERNATIVO

OTRAS CONSIDERACIONES
Elaboracin del plan maestro de parqueaderos para el municipio. Revisin del Plan de Movilidad de Pereira y el Plan de Movilidad del rea Metropolitana Metropolitana. Implementar un sistema de informacin georeferenciada interinstitucional para la movilidad y el transporte. Fortalecer el comit de vias,transporte y movilidad del rea Metropolitana con la actual mesa de concertacin del POT para el futuro seguimiento de este plan.

ESPACIO PBLICO

Resumen Diagnstico
CLASIFICACIN DEL SUELO Suelo Urbano Suelo de Expansin Total SUELOS DE PROTECCIN Suelo de proteccin dentro de SU Suelo de proteccin dentro de SE Total

Dficit Cuantitativo
%
ESPACIO PBLICO EFECTIVO EN SUELO URBANO Espacio Pblico Efectivo en SU 61 Has. EPE en SU sobre SP 8 Has. 65% CESIONES ESPACIO PBLICO EN SUELO DE EXPANSIN 35% Cesiones EP en SE 51 Has. 100% Cesiones EP en SE sobre SP 14 Has. INDICADOR 23% 15% 20% 2% 12% 3% 28%

SUELO

REA
2.862 Has. 1.542 Has. 4.404 Has. 651 Has. 225 Has. 877 Has.

ESPACIALIZACIN DEL DFICIT

INDICADOR Poblacin Comunas 2012* Indicador EPE en SU DFICIT Estndar Buscado Dficit Actual Dficit en rea

383.626 Hab. 1,60 m2EPE/hab 15,00 m2EPE/hab 13,40 m2EPE/hab 514 Has.

11% 100% 89%

Resumen Diagnstico
RADIO DE APROXIMACIN

Dficit Distributivo
Ejemplo de la metodologa utilizada.

1.000 m

ANLISIS ESCALA ZONAL (Ms de 2 Has.) En la escala municipal se destacan los parques y plazas del Centro Tradicional, y los parques el occidente: El Oso y Gamma. En general es pobre la oferta de parques municipales pblicos de ms de dos hectreas, situacin que se vuelve compleja por la compleja obtencin de suelo en el rea urbana.

Resumen Diagnstico

Dficit Cualitativo

Del inventario actual de EPE apenas el 40% se encuentra en buenas condiciones, no obstante la mayora no cuenta con unas mnimas especificaciones que garanticen la funcionalidad, diversidad, durabilidad y accesibilidad en su dotacin para el disfrute de todos los ciudadanos, incluyendo las personas con movilidad reducida.

Resumen Diagnstico

Espacio Pblico Rural

Fuente: Elaboracin propia. Origen de los datos: Registro de Bienes Inmuebles y Predios del Municipio de Pereira.

Del total de los predios que conforman los elementos constitutivos naturales del espacio pblico en la zona rural, slo el 18% son de propiedad del Municipio de Pereira (5.872,4 ha). La informacin sobre el EP en centros poblados es escasa.

Resumen Diagnstico

Conclusiones

El indicador actual en suelo urbano de 1,60 m2 El desarrollo de los corredores ambientales es de EPE por habitante pone en evidencia el mnimo. Los suelos de proteccin no han sido acentuado dficit en el suelo ms difcil de integrados al espacio pblico, ni garantizan obtener por falta de espacio. conexiones del suelo rural con los parques urbanos. Se deben fortalecer los parques barriales en los extremos oriental y occidental, y en sectores Es indispensable formular el Plan Maestro de Espacio Pblico que profundice en los temas como la comuna Villavicencio. deficitarios. La mayor deficiencia de parques zonales se presenta en el extremo oriental de la ciudad: Se debe revisar el tema de cesiones Villa Santana, Las Brisas y los barrios procurando un equilibrio entre el estndar pericentrales: San Jorge, Primero de Febrero, deseado y la viabilidad del desarrollo San Nicols, entre otros. inmobiliario. Como parques pblicos municipales, de ms de Es necesario perfeccionar los instrumentos que dos hectreas, la oferta es muy limitada. Slo permitan regular el aprovechamiento hay cobertura en la parte occidental de la econmico de los espacios pblicos ciudad. (vendedores informales, ocupacin de andenes, publicidad exterior, etc.)

SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO AVANCE FORMULACION

Avances Formulacin
QUE SEAN EFECTIVAMENTE PBLICOS. La privatizacin de los parques va en contrava de su esencia como espacios pblicos. Si se vuelve absolutamente necesario generar un cobro se debe generar un sistema tarifario preferencial para la poblacin de escasos recursos. QUE SEA UNA RED Y CONFORME UN SISTEMA. Un sistema se compone de nodos (parques) y conectores (ejes ambientales o de movilidad). QUE SEA UNA RED JERARQUIZADA, debe contemplar diversas escalas de parques: municipales, zonales y barriales.

Modelo Conceptual
QUE SATISFAGA UNA DEMANDA CUANTITATIVA, se debe proponer cmo alcanzar el indicador de EPE por habitante (15 m2). QUE SEA UNA RED BIEN DISTRIBUIDA, debe ofrecer cubrimiento a los diferentes sectores de la ciudad. QUE SE ARTICULE A LOS OTROS SISTEMAS DE LA CIUDAD: movilidad, sistema ambiental y equipamientos colectivos. QUE TENGAN CALIDAD DE DISEO Y CONSTRUCCION. De esta manera se garantiza pertinencia, funcionalidad y durabilidad.

Qu caractersticas debe poseer una red de parques pblicos?

Avances Formulacin
Zona de Aprovechamiento Eje Ambiental Parques Zonales Ejes de Movilidad Secundarios

Modelo Conceptual
Ejes de Movilidad Primarios Ejes ambientales

Ejes de Movilidad Alternativa (Peatonales)

Parques Barriales

Parques Municipales

Zona de Aprovechamiento Eje Ambiental

MODELO CONCEPTUAL RED DE ESPACIOS PBLICOS

Avances Formulacin
ESPACIO PBLICO EFECTIVO ACTUAL ESPACIO PBLICO EFECTIVO POTENCIAL Espacios factibles de incorporar del inventario actual Total segn inventario En suelo de proteccin Suelo de proteccin habilitable Vacos urbanos por reubicacin de usos existentes o apropiaciones de equipamientos recreativos Batalln Crcel de Varones Parque Metropolitano del Caf Parque El Vergel Zoolgico Matecaa Lotes (estimativo) Zonas de renovacin urbana Cesin para EP Parques obtenidos por declaratoria de utilidad pblica TOTAL Dficit Actual Diferencia SUELO URBANO ACTUAL SIN SP SUELO DE PROTECCIN ACTUAL 61 Has. 65 Has. 254 Has. 190 Has. 98 Has. 40 Has. 60 Has. 2 Has. 17 Has. 11 Has. 9 Has. 10 Has. 120 Has. 30 Has. 10 Has. 242 Has. 514 Has. 272 Has. 2.210 Has. 651 Has.

Posibles fuentes de suelo

100,00% 74,60% 15,00%

30,00% 50,00% 30,00% 30,00% 30,00%

25,00%

An considerando todas las posibles fuentes de EPE, seguiran faltando ms de 270 Has para alcanzar el estndar. Esto podra compensarse parcialmente con la inclusin de grandes parques fuera del permetro urbano (zonas de expansin o incluso zonas rurales bien articuladas). En suelo de expansin tendran que considerarse de forma adicional a sus cesiones locales. (Necesidad de planes zonales?).

Los datos an son preliminares.

EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS RESUMEN DIAGNOSTICO

Resumen Diagnstico
PREMISAS METODOLGICAS 1.

Coberturas Territoriales

Los anlisis de cobertura dan una visin estrictamente territorial por radios que garanticen un rea aferente poblacional asociada a unos umbrales y/o unas distancias mximas de aproximacin al equipamiento o espacio. Se debe dar prelacin, tanto en el diagnstico como en la formulacin, a la funcin pblica de los equipamientos. Los servicios privados sesgan el anlisis y no representan realmente la naturaleza del servicio de los equipamientos. DEFINICIONES DENSIDAD Medicin de habitantes por metro cuadrado discriminada por comuna. UMBRAL RADIO Poblacin mxima de cobertura de un equipamiento Radio de una circunferencia que corresponda el rea aferente de un umbral de poblacin o una distancia mxima de aproximacin.

2.

Resumen Diagnstico

Coberturas Territoriales

EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS AVANCE FORMULACION

Avances Formulacin
EQUIPAMIENTO COLECTIVO

Definiciones

Conjunto de edificaciones destinadas a proveer a los ciudadanos de los servicios que satisfacen las necesidades colectivas. (Acuerdo 23 de 2006) Se propone circunscribir el trmino de EQUIPAMIENTO COLECTIVO a aquellos bienes fiscales de carcter pblico y como tal seran los nicos elementos que se mapificaran en el POT. Los equipamientos privados seran clasificados como SERVICIOS, ya sean educativos, de salud, recreativos etc. que por su naturaleza privada pueden ser temporales y reemplazados por otros usos. Esta diferenciacin responde a categorizar, priorizar y proteger los equipamientos pblicos al servicio de toda la poblacin.

CENTRALIDAD

Las centralidades son ncleos urbanos configurados alrededor del centro y la periferia del Municipio, que hacen parte de la estructura urbana y rural; tienen como finalidad ordenar funcionalmente el territorio, permitiendo la descentralizacin de actividades y la generacin de nuevos subcentros. (Acuerdo 23 de 2006)

Avances Formulacin

Revisin Cesiones

Avances Formulacin

Revisin Cesiones

El resultado del modelo actual de cesiones en suelo de expansin (desarrollo) es una desproporcionada relacin entre las bajas y altas densidades. Las primeras dan unas cesiones nfimas y las segundas pueden generar una eventual inviabilidad financiera.

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN GESTIN Y FINANCIACIN

De los Instrumentos de Planificacin

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT). PLANES Y ACUERDOS DE MANEJO (AM). PLANES MAESTROS (PM). PLANIFICACION INTERMEDIA: 1.UNIDADES DE PLANIFICACIN URBANA (UP). 2.UNIDADES DE PLANIFICACION ZONAL (UPZ). 3.UNIDADES DE PLANIFICACION RURAL (UPR). 4.PLANES PARCIALES (PP). 5.UNIDADES DE MANEJO ESPECIAL (UME). 6.PLANES LOCALES (PL). MACROPROYECTOS (MAC). PROYECTOS INTEGRALES DE DESARROLLO URBANO (PIDU). PLANES DE IMPLANTACIN. PLANES DE REGULARIZACIN. PLANES DE MITIGACIN DE IMPACTOS.

RESUMEN PLAN DE OBRAS 2005-2007 VALORIZACIN

PROYECTO Avenida Villa Olimpica (Doble Calzada Villa Olimpica Expofuturo) Va Pereira Cerritos a Colegio La Salle I Etapa Primera Etapa va Idema-Nuevo Sol Rehabilitacin Pavimento Barrio Belmonte Avenida Ciudad Boquia Pavimentacion vas Barrio Corales Conexin Guayacanes - Cardal Conexin 2500 Lotes, Monte Libano - Va Altagracia Villa Olimpica - Avenida de las Amricas Va Llano Grande - Pital de Combia Calle 50 Avenida La Independencia Acceso ciudadela del Caf TOTAL VALOR DE LAS INVERSIONES
$3.145.368.890 $2.977.488.222 $1.082.230.772 $601.671.961 $813.822.161 $340.990.644 $1.087.764.918 $2.479.299.295 $1.280.229.008 $4.016.080.135 $11.088.861.866 $36.029.970.552 $15.750.458.897

VALOR RESOLUCION 1268/06

$3.651.956.000 $2.941.617.000 $2.950.654.000 $464.166.000 $667.651.000 $273.550.000 $698.303.000 $2.773.411.000 $1.266.813.000 $3.163.632.000 $9.478.166.000 $23.442.267.000 $9.438.471.000

$80.694.237.321

$61.210.657.000

PLUSVALA
Tributo reglamentado en diciembre del ao 2008, razn por la cual el 2009 presenta una diferencia tan notable con respecto al ao inmediatamente anterior. La cada progresiva de este recaudo en los aos siguientes es el resultado, entre otros, de la falta de implementacin de un proceso claro de liquidacin, clculo, fiscalizacin y cobro del mismo.
1600 1.397

AO 2008 2009 2010 2011 2012

V/R PLUSVALIA 424.572.725

Millones $

1400 1200 1000 800 600 400 200 0

1.397.324.502 682.068.424 467.130.939 253.726.126

682 425 467 254

V/R PLUSVALIA

TOTAL

3.224.822.716

Fuente: Secretara de Hacienda

2008

2009

2010

2011

2012

PLUSVALA

Fuente: Secretaria de Planeacin Municipal

PRINCIPALES PROBLEMATICAS IDENTIFICADAS EN EL DIAGNOSTICO

Poca utilizacin de los instrumentos de gestin y financiacin del suelo en el municipio. Ineficiente recaudo de las tasas y contribuciones generadas por el desarrollo urbano. Limitada aplicacin del mecanismo de Aprovechamiento Urbanstico Adicional como instrumento de financiacin de las cargas. Bajo desarrollo de las unidades de actuacin de los planes parciales debido a: valor del suelo desfasado segn la norma, inadecuada conformacin predial al interior de las unidades dificultando la gestin, debilidad en el reparto de cargas. Planes Parciales desarticulados y baja gestin para su desarrollo. Fondos de compensacin para el desarrollo urbano con baja planificacin para su inversin.

PROPUESTAS Y PLANTEMIENTOS PARA EL TEMA DE FORMULACIN

APROVECHAMIENTO URBANSTICO ADICIONAL (AUA)

El AUA se entiende como la superficie mxima construible por encima del ndice bsico de construccin de acuerdo a lo definido en el Plan de Ordenamiento Territorial y el pago se efectuar en proporcin sobre los m2 construidos que estn por encima del ndice Bsico.

Reglamentar este Instrumento para regular el desarrollo urbano del municipio, beneficiando el desarrollo del suelo en tratamiento de Renovacin.

Propuesta

CARGAS URBANSTICAS
Suelos de Expansin
Suelo Planificado (Planes Parciales Se respetan hasta su plazo final de adopcin, y se establecern medidas para los que caduquen. Y medidas para los que se acojan a la nueva norma Cargas generales por m2 Se establecern parmetros e intervalos de densidad.

Suelo sin planificar

Declaratoria de desarrollo prioritario

ejecucin, se identifican los predios por decreto posterior. Objetivo: Enfrentar la retencin especulativa, 2. garantizar la disponibilidad de suelo para vivienda VIS y VIP y la consolidacin urbana. Declaratoria en suelo de expansin, con plazo de 4,5 aos a partir de su declaratoria. Criterios Cercana con la malla urbana y con las redes de servicios pblicos domiciliarios (SPD) Fecha de adopcin del plan parcial Calidad del hbitat para destinar a VIS o VIP

Fase 2. Vencido el plazo, venta Lo establece el POT y el programa de forzosa en pblica subasta
- Primera subasta precio base: 70% avalo comercial menos plusvalas producidas desde la declaratoria

Fase 1. Declaratoria

- Segunda subasta: 70% avalo catastral. Si no hay posturas en ninguna de las dos subastas podr ser expropiado por va administrativa al 70% del avalo catastral.

Derechos transferibles de Construccin y Desarrollo

Adquirir terrenos privados necesarios para la ejecucin de obras publicas

Plusvala
La operatividad de este instrumento fue compilado a travs del Acuerdo 41 de 2012 Estatuto Tributario Municipal. Sobre el mismo no se plantean mayores cambios. La decisin preliminar es limitar la aplicacin de la plusvala al suelo de expansin y suburbano, de modo que para el hecho generador mayor edificabilidad en suelo urbano el instrumento a aplicar sera el AUA.

GRACIAS