SOBERANIA ALIMENTARIA ES POSIBLE VOLVER A NUESTRAS RACES AUTOR: MARIANA ROSERO LPEZ

INTRODUCCIN Con el presente texto se espera realizar un anlisis sobre las consecuencias que implica desarrollar de manera prctica los conceptos de soberana alimentaria y seguridad alimentaria: en el primer instante de este trabajo, se procede a relacionar como la presencia de gobiernos que han aplicado de manera radical las recetas impuestas por organismos financieros internacionales con quienes han prevalecido las diferentes polticas neoliberales, como Firmas de tratados de comercio que han debilitado el agro lo que se ha evidenciado a simple vista, manifestndose en el abandono de las tierras por parte de los campesino, trayendo varias consecuencias negativas la migracin de las personas del campo hacia la ciudad incrementando el porcentaje de pobreza en la misma, conjuntamente con la migracin se produce como consecuencia un dficit de productos de primera necesidad por lo cual el precio en dicha demanda supera los establecidos, encareciendo cada vez ms la canasta familiar para las personas que se encuentran dentro de la urbe, adems nuestros agricultores, son bombardeados por alimentos trados de otros pases como frutas, leguminosas, tubrculos entre otros; a menor precio, lo que obliga al productor local a disminuir el precio final del producto. En los ltimos aos, las relaciones econmicas internacionales se han intensificado. Las empresas, los gobiernos y los organismos internacionales actan cada vez ms bajo la perspectiva de un mercado mundial y de una economa globalizada, pretendiendo que los pases de amrica firmen tratados donde van a tener que regirse segn sus normativas establecidas para poder realizar exportaciones de los agrcolas y pecuarios. Como segundo momento tenemos las polticas de desarrollo agrcola en las cuales se fundamentan en lo que es la soberana y seguridad alimentaria en el Ecuador. La soberana alimentaria es un concepto ciudadano que concierne al conjunto de la sociedad, por eso, el dilogo social debe abrirse a todos los sectores sociales implicados", declar en La Habana, el Foro Mundial sobre soberana alimentaria realizado all en reconocimiento a un pas pobre, que a pesar de sufrir por ms de 40 aos un bloqueo econmico, ha sido capaz de garantizar con una poltica de Estado coherente, la alimentacin de su poblacin.

DESARRROLLO Los pases industrializados desde hace varios aos atrs han querido vendernos la idea del beneficio de los tratados de libre comercio colocando como solucin a los problemtica alimenticia de la cada vez ms creciente poblacin mundial, hecho que tiene como nico objetivo la debilitacin del agro nacional, desembocando en dificultades ms grandes que se evidencia a simple vista cuando el campesino ha abandonado el campo, esas tierras que con las estrategias necesarias realmente se convertiran en el granero de nuestro pas e incluso de algunos pueblos de la querida Amrica. El proceso de un nuevo neocolonialismo puede estar en marcha, hay voces que incesantemente hacen llamadas a ser parte de la globalizacin por parte de las grandes empresas multinacionales, que ingresan a los pases pequeos para compra tierras destinadas a la produccin de alimentos o para biocombustibles crendose la pregunta Los alimentos deben encaminarse para los seres humanos o para las mquinas? Obviamente hay un hecho evidente, estas empresas estn pensando en el crecimiento de sus cuentas bancarias y no trabajar a favor de la ciudadana. Aqu se puede detectar otro inconveniente, que es una situacin vital para la humanidad, las fuentes de agua se puede cultivar alimentos sin agua?, claro que no, es por eso que la produccin est ligada con la administracin eficiente de este recurso. El presidente de la multinacional alimentaria Nestl, Peter Brabeckh Letmathe, dice con la tierra viene el derecho de extraer el agua ligada a ella; en muchos pases, es esencialmente una ganga, que en forma creciente puede llegar a ser la parte ms valiosa del negocio. Sirva como ejemplo, que Nestl es el lder mundial del agua embotellada (el negocio ms lucrativo del mundo) que tiene marcas como Pure Life, Perrier, S Pellegrino y otras. Nestl ha sido acusada de extraccin ilegal y de destruccin de aguas subterrneas, obteniendo miles de millones de dlares de ganancias con aguas a bajo costo, mientras que los desastres ecolgicos y sociales que genera lo sufren las comunidades indgenas. Los economistas neoliberales argumentan, que el comercio internacional de productos agrcolas es la manera ms eficiente de ahorrar agua, pues dicen que los cultivos pueden crecer en los lugares donde los requerimientos de agua son menores, porque llueve mucho. Esta es una teora errnea, porque sera un lugar el que se encargara de producir estos bienes lo que con los aos llevara al desplazamiento de las comunidades el abandono del campo y las tierras bajen de valor y sea ms fcil que las empresas alimenticias compren a precios irrisorios y puedan explotar todos los recursos y as veremos pasar los alimentos por nuestras narices y sin poder consumirlas. Esta ideologa destructiva esta en boga vemos ya en prctica al acercarnos al mercado y cosas que podamos conseguir en otrora producidos en nuestro pas baratos y en grandes cantidades hoy en da en su gran mayora son extranjeros, caros y pocos, hecho que deja como nica consecuencia hambre y desesperacin en los hogares. Las sociedades nos encontramos frente a una realidad muy notable la caresta de los alimentos producto de la escases en los mercados y la imposibilidad de que sean estos asequible por todos quienes conformamos un estado, lo que buscan los pases es dar soluciones a la interrogante cmo alimentar a sus pobladores? Respuestas que quieren dar en la prctica con la importacin de vveres que ha dejado como efecto que el campesino migre a centros urbanos incrementando los cinturones de miseria que ms tarde se convertirn en fuente de proliferacin de la delincuencia.

La globalizacin es un problema a nivel mundial las grandes empresas estn a la cacera de tierras en los pases llamados pobres en donde manifiestan que en estos sectores el negocio agrario es rendidor, para explicar este planteamiento explicamos cmo se maneja en uno de los sectores ms deprimidos econmicamente como lo es frica, se dice que ah el agua es abundante y prcticamente gratis. Parten del principio de que los recursos hdricos africanos estn considerablemente subutilizados y dispuestos a ser explotados por megaproyectos de regados para la produccin de alimentos destinados a la exportacin, sin que los africanos los disfruten. Ven pasar por sus narices los alimentos mientras ellos se mueren de hambre. En estas tierras lo que se plantea es una agricultura industrial a gran escala, sin la preocupacin de la afeccin al medio, los niveles de consumo de agua se elevan no importa nada ms que y adems crece la contaminacin, debido al empleo de grandes cantidades de productos qumicos, lo cual crea un fuerte perjuicio a las poblaciones autctonas que no se ven beneficiadas de estos proyectos. Una investigacin del canadiense Devlin Kuyel plantea, que la inversin en frica forma parte de la nueva poltica de alimentacin de los pases ricos, dice los pases ricos estn mirando a frica como una pliza de seguros. La escasez de alimentos y los disturbios en 26 pases en el ao 2008, la disminucin del agua en el mundo, el cambio climtico y el enorme crecimiento demogrfico han hecho atractivas estas tierras. Y en frica en comparacin con otros continentes es barata. Se calcula, que ya se han vendido en los ltimos cinco aos ms de 50 millones de hectreas, suponiendo ms del doble del territorio de Gran Bretaa. Esta fiebre se ha provocado por la debilidad de alimentos en el mundo a partir de 2008, la creciente escasez de agua y la insistencia de la Unin Europea de conseguir un 10% de su consumo energtico a travs de los biocombustibles para el transporte. Esta poltica sobre los agrocombustibles es uno de los errores ms graves que ha cometido la Unin Europea y conllevar graves consecuencias medioambientales y sobre todo agotar el agua. A ello hay, que unirle los costes sociales en los pases pobres. El Fondo de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, FAO, con sede en Roma, declar: "una sptima parte de la poblacin mundial, 800 millones de personas, padece hambre, de esta cantidad, una cuarta parte son nios", de esto estos datos se desprende que han existido o aun estn presentes polticas que no han priorizado el desarrollo de metodologas alimenticias para que la poblacin pueda mantener satisfecha sus necesidades alimenticias, que viene a ser un factor preponderante en el avance de la sociedad. En la actualidad, se dice que hay trescientos millones de africanos, que pasan hambre. Las hambrunas africanas son una realidad del da a da, que pretende ser silenciada ocultada en el stano de las billeteras engrosadas con el dolor de la gente frica un ejemplo de malas decisiones gubernamentales donde se tienen muchsimas dificultades para acceder a los alimentos. Las hambrunas tienen sus causas y sus responsabilidades polticas. No se puede cultivar sin agua. En frica, una de tres personas sufren escasez de agua y el cambio climtico empeorar la situacin. A pesar de la poca informacin sobre la afeccin de la liberacin de la importacin de bienes agrcolas, algunos datos pueden entregarnos evidencias de cmo pueden estos tratados afectar a los sectores rurales, principalmente en los productos tradicionales que

se transforman en menos ingresos para los agricultores, la liberalizacin del comercio, despus de todo, forma parte de una serie ms amplia de reformas a las polticas, los principales productos agrcolas que se considera y para la economa rural. Los cultivos son: cebada, maz, sorgo, soya y trigo el segundo grupo de productos lo conforman las verduras y las frutas de mayor exportacin, la mayora de los productores comerciales de granos y oleaginosas an no tienen las condiciones para producirlos competitivamente o para sustituirlos por cultivos de exportacin; para ello requieren del cambio tecnolgico, reducir sus costos y tener acceso al crdito, o de los subsidios gubernamentales. El problema con lo ltimo es que la permanencia o crecimiento de los apoyos del gobierno enfrenta restricciones presupuestales, magnificadas por los gastos pblicos necesarios para que este cumpla con sus propsitos de combatir la pobreza y de invertir en educacin y en ciencia y tecnologa, y limitadas por la ausencia de una reforma fiscal. Paralelamente, las familias de los productores de cultivos bsicos son las ms pobres de de las regiones, y una de las opciones para que salgan de ella es que encuentren empleo remunerativo fuera del sector agropecuario. Los fenmenos de la globalizacin y del neoliberalismo aparecen en el mundo para convertirse en protagonistas de los ltimos aos del siglo, siendo estos argumentos impuestos por los pases ms desarrollados, que intentaron y lograron durante muchas dcadas que ese era el camino a seguir si los pases tercermundistas queran progresar De esta manera la globalizacin busca desarrollar un nuevo proceso dentro del interior de la economa mundial, mediante la universalizacin de los medios de comunicacin, de algunos valores culturales, siempre enfocados hacia ellos. De esta forma el neoliberalismo es un programa de reformas econmicas que pretende hacer que algunos pases no se rezaguen en su proceso de acoplamiento y resurgimiento al mundo globalizado, pretendiendo que todos los pases logren la estabilidad y beneficio econmico tan buscado para sus exportaciones, vindose esto reflejado en un mayor ingreso per cpita. El proyecto del neoliberalismo nace en los aos ochenta en Estados Unidos, en donde se crea un nuevo modelo econmico, apoyados por profesionales de la economa, el mismo que terminara por extenderse al mundo Luego de crisis que sufri Europa cerca de la dcada de los ochenta, y con el surgimiento del proyecto neoliberal, la anterior quedo entredicho. Al parecer este nuevo sistema implementado es el nuevo paradigma que los Estados Unidos planteando, siendo esta la mejor alternativa para lograr un crecimiento econmico. Este nuevo proyecto era visto o mejor dicho fue vendido como el salvador de todos los problemas econmicos de los pases, sin embargo, los problemas aparecen al descubrirse que no todos los pases tienen capacidad para competir de igual manera en el mundo globalizado, como al principio pareca, los pases tercermundistas denominados as por ellos se encontraban dentro de una jerarqua que se encontraban ampliamente marcadas. Sumado a ello se evidencio que este proyecto salvador, pretenda excluir al Estado de la participacin y del control sobre el mercado, ya que de lo contrario no podran llevarse a cabo los siguientes puntos: Dany R. Dufour (Le Divin March, 2007) dice que el neoliberalismo es un nuevo orden econmico mundial que se ha manifestado drsticamente en las ltimas dcadas, aunque

comenz a gestarse con la Revolucin Industrial. Se rige por una lgica cuya premisa bsica es El mximo beneficio econmico para unos cuantos al mnimo costo, en perjuicio de millones de personas. El orden socio-econmico nacional y mundial pareciera no tomarse mucho en cuenta cuando se trata de considerar el sufrimiento de las personas desde una perspectiva psicolgica. Como si fuera un asunto slo de su historia, de su familia, o de su actitud ante la adversidad. Pero hoy en da la complejidad de este orden mundial que es llamado neoliberalismo ha producido nuevas manifestaciones psicolgicas a gran escala, que son visibles por todas partes Es as que podemos analizar que lo que realmente busca el neoliberalismo es encontrar el camino para que las naciones con menos posibilidades de exportacin y con una capacidad mnima de participacin en el mercado no sufran tanto en el proceso de acoplamiento al mundo globalizado; algo justo verdad?, sin embargo, hoy en da, el problema al cual se enfrenta este modelo continua, ya que no es un secreto que la mayora del capital que circula en el mundo queda en manos de las potencias mundiales como son. Estados Unidos o de algunos pases europeos. Pero ni Centro amrica ni sur Amrica estn en condiciones para competir con grandes potencias por lo tanto nos volvemos nuevamente dependientes y pedidoras de limosnas de las grandes potencias, la misma que nos impondr una economa aplastante con sus propias reglas que solo beneficia a las grandes potencias. Una evidencia ms, miremos el caso de Mxico en donde es sorprendente pensar que era el pas ms desarrollado de Latinoamrica, y que en los ltimos aos se ha visto rebasado por la economa de Chile, de Brasil y hasta de Colombia, donde privatizaron ms de 200 empresas y E.E. U:U continua manejando su economa a su antojo, entonces cabe la pregunta realmente el neoliberalismo y la globalizacin son el nico camino adecuado para poder surgir?, claro que no, pues queda evidenciado que no ha existido progreso alguno progreso alguno, al contrario, ha habido un estancamiento de las condiciones de vida, esto podra ser nuestra sentencia de muerte en pocos aos, si no rompemos dicho paradigma impuesto. La polticas neoliberales Tambin tienen injerencia sobre la soberana y seguridad alimentaria en los pases siendo ellos los que nos indique que consumir, realizando manipulaciones genticas a los productos de primera necesidad, desencadenando una serie de conflictos dentro de los pases.

Uno de los desafos no solo tericos, sino de coherencia de la estrategia de desarrollo y compromiso poltico, no debe estar centrado con las poblaciones indgenas sino con toda la sociedad, para dar respuestas y de alguna manera alternativas para terminar con la problemtica ms antigua que aqueja a la humidad, como el hambre, la desigualdad, la concentracin de la riqueza, la explotacin de la naturaleza. En resumen, todo va de mal en peor, la tesis del neoliberalismo estn quedando sin legitimidad con los pueblos, y el hecho de que las instituciones financieras internacionales estn mostrando su incapacidad de administrar la crisis, sin embargo, como toda crisis, genera oportunidades., esta es una de ellas para los movimientos sociales; creando la oportunidad para eliminarlos y construir otras instituciones de regulacin de la economa global que sirven otros intereses, el rgimen mundial de alimentos controlados por las empresas transnacionales, no son capaces de alimentar a la gran masa de personas en

esta planeta, mientras que la soberana alimentara basada en la agricultura campesina local es ms imperioso que nunca. Polticas de desarrollo agrcola En nuestro pas se legisl con un solo objetivo que es el precautelar la alimentacin en todas las esferas de nuestra sociedad, al ser la alimentacin uno de los derechos fundamentales del ser humano manifestado en la constitucin art. 281, 282, al ser este un proceso que asiente dos momentos para el ser humano: en primer lugar la regulacin y el mantenimiento de las funciones metablicas de las personas lo que le permite gozar de buena salud, y en segunda parte ayuda a mantener un nivel psicolgico al brindar satisfaccin emocional. Es as que los pases a travs de sus gobiernos son los llamados a desarrollar polticas como objetivo central que puedan garantizar suministros para sus ciudadanos, esto no como una asistencia para ellos, sino como un derecho de los pueblos de contar con alimentos de calidad y nutritivos. El Art. 281 de la Constitucin de la Repblica seala: La soberana alimentaria constituye un objetivo estratgico y una obligacin del Estado para garantizar que las personas () alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente. No cabe duda que el rgimen alimentario de nuestros antepasados era ms sostenible y de gran contenido vitamnico ya que provenan de suelos fertilizados orgnicamente y sus resultados alcanzaban elevados niveles de vida entre 70, 80, y 110 aos de edad; por qu? simple y llanamente porque sus productos an no conocan la insercin de qumicos durante la siembra, deshierba de plantas y la cosecha. El artculo 282, en cambio, faculta al Estado normar el uso y acceso a la tierra bajo principios sociales y ambientales; prohbe el latifundio y la concentracin de la tierra, as como el acaparamiento o privatizacin del agua y sus fuentes. (Constitucin, Ecuador 2008) "La soberana alimentaria es un concepto ciudadano que concierne al conjunto de la sociedad, por eso, el dilogo social debe abrirse a todos los sectores sociales implicados", declar en La Habana, el Foro Mundial sobre soberana alimentaria realizado all en reconocimiento a un pas pobre, que a pesar de sufrir por ms de 40 aos un bloqueo econmico, ha sido capaz de garantizar con una poltica de Estado coherente, la alimentacin de su poblacin. La soberana alimentaria, juega un papel principal en el desarrollo de las sociedades es as como en los pases ricos como es USA a la alimentacin la ha tomado parte de la seguridad nacional Segn las declaraciones de George W. Bush, entonces Presidente de los Estados Unidos, la soberana de las naciones depende de la capacidad de cada pas para producir los alimentos que satisfagan la demanda de su poblacin. Posteriormente, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) desarroll ampliamente los conceptos de seguridad alimentaria y derecho a la alimentacin, a fin de combatir el hambre y la desnutricin en el mundo El nombre de soberana alimentaria fue introducido a Ecuador por las organizaciones campesinas indgenas y algunas ONG de desarrollo social en el primer quinquenio del 2000. La seguridad alimentaria ha sido enfocada desde la disponibilidad de alimentos en un pas determinado, pero tambin desde el acceso, consumo y educacin nutricional. Por su parte, las organizaciones campesinas e indgenas de Centro Amrica desarrollaron en la

segunda mitad de los aos 90, su propuesta de poltica de soberana alimentaria como respuesta a los impactos desarticuladores de las economas campesinas a consecuencia de la ayuda internacional de alimentos dada con ocasin de los desastres naturales (huracanes, terremotos, etc.) Esta nocin de seguridad alimentaria fue procesada por las organizaciones campesinas e indgenas de los tres continentes americanos, articuladas en el proyecto regional Va Campesina, y apoyada por algunas ONG de desarrollo y redes internacionales como Agricultura Campesina y Mundializacin, una alianza apoyada por la Fundacin Charles Lopold Maye. Finalmente, su concepto fue acuado en el Foro Mundial de Soberana Alimentaria reunido en La Habana en el ao 2001. Soberana alimentaria es el derecho de los pueblos a definir sus propias polticas y estrategias sustentables de produccin, distribucin y consumo de alimentos, capaces de garantizar el derecho a la alimentacin para toda la poblacin, en base a la pequea y mediana produccin, con respeto a sus propias culturas y a la diversidad de los modos de produccin agropecuaria, de comercializacin y de gestin de los espacios rurales de campesinos, pescadores e indgenas, en los cuales la mujer desempea un papel fundamental La soberana alimentaria es la va para erradicar el hambre y la desnutricin, y garantizar la seguridad alimentaria duradera y sustentable para todos los pueblos. Seguridad Alimentaria: Existe seguridad alimentaria "Cuando todas las personas tienen en todo momento acceso fsico, social y econmico a los alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus necesidades energticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida sana y activa". De esta manera podemos conocer, una amplia literatura con conceptos relacionados al derecho a la alimentacin, seguridad alimentaria, soberana alimentaria y nutricional. Porque topamos este ltimo, ya que la desnutricin es resultado del hambre oculta, y que sta es, a su vez, producto del desarrollo inequitativo, es decir, una construccin social perfectamente evitable. Dentro de esta perspectiva todo va quedando solo en palabras bien estructuradas para realizar un concepto; el desarrollo inequitativo no es culpa de los pueblos sino de las polticas y las medidas que adoptan los gobiernos, desconociendo que la alimentacin es un derecho que tiene toda persona desde el momento que nace, o ser que los gobiernos de turnos se encuentran tan enmarcados dentro de ese paradigma en la cual debe existir la diferenciacin de las clases sociales, siendo el valor monetario el que rija la seguridad, nutricin y soberana alimentaria de cada familia, es decir entre ms dinero posea puedo elegir como y con que alimentarme, siendo siempre los estratos ms pobres los que son afectados y cambiado la palabra derecho por clamor. El fracaso Neoliberal hizo posible que el paradigma se fragmente en varios pases de Latinoamrica, y en este caso Ecuador, mediante el acceso al poder de otra tendencia poltica, nuevos actores sociales, se dej de ver a la agricultura tradicionalmente enfocada desde el desarrollo agrcola, el desarrollo rural integral y el fomento de las exportaciones, mas no desde la soberana nacional Uno de los desafos no solo tericos, sino de coherencia de la estrategia de desarrollo y compromiso poltico, no debe estar centrado con las poblaciones indgenas sino con toda la sociedad, para dar respuestas y de alguna manera alternativas para terminar con la problemtica ms antigua que aqueja a la humidad, como el hambre, la desigualdad, la concentracin de la riqueza, la explotacin de la naturaleza.

En nuestro pas, el sistema agrcola es multifuncional a pequea escala, con menos de dos hectreas que da una mayor produccin por unidad de superficie, Los sistemas agroecolgicos son ms resientes que los convencionales, que dependen casi en su totalidad de insumos externos, como los transgnicos que son costosos y dainos para el ambiente y estn controlados por un puado de corporaciones a lo largo de toda la cadena alimentaria, lo que permite un modelo defectuoso, que no reduce la pobreza, limita la biodiversidad y degrada el ambiente, y no c ontribuye al efecto de la soberana alimentaria. Un punto relevante de la Carta Magna es la regulacin del Estado sobre el uso y manejo del agua de riego para la produccin de alimentos bajo principios de equidad, eficiencia y sostenibilidad ambiental. Para la presidenta de la Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberana Alimentaria, (Wilma Surez). Al ser la soberana y seguridad alimentaria un proceso que asiente dos momentos para el ser humano: en primer lugar la regulacin y el mantenimiento de las funciones metablicas de las personas lo que le permite gozar de buena salud, y en segunda parte ayuda a mantener un nivel psicolgico al brindar satisfaccin emocional. Es as que los pases a travs de sus gobiernos son los llamados a desarrollar polticas como objetivo central que puedan garantizar suministros para sus ciudadanos, esto no como una asistencia para ellos, sino como un derecho de los pueblos de contar con alimentos de calidad y nutritivos. Las polticas neoliberales y de globalizacin ha provocado que los productos sean tratados genticamente en el laboratorio alterando su estructura de AD, produciendo la perdida de frutos, hortalizas y dems que antes eran propios de nuestras zonas Andina, costera, y amaznicas, adems ello la introduccin de productos que ingresan a nuestro pas a un costo menor a producido en los campesinos un profundo sufrimiento, al ver que el esfuerzo de la cosecha no se encuentra reflejado, debido a la escasez de productos lo que las familias buscan es que al momento de comprar estas no afecten de gran manera al bolsillo de la familia prefiriendo de esta forma productos que son introducidos a precios inferos, sin tomar en cuenta que nos encontramos desplazando la gran diversidad de productos con los que cuenta Ecuador, (Brack Egg, 1999) La prdida y marginacin de esta riqueza sera una de las tragedias de la humanidad y reducira paulatinamente la seguridad alimentaria a unas pocas especies y a un marco empobrecido de recursos genticos" Los procesos de domesticacin, seleccin, adaptacin y acumulacin de conocimientos han permitido al ser humano utilizar una enorme diversidad de especies domesticadas, quizs ms de siete mil plantas y decenas de animales, segn la FAO (1996). Esta gran diversidad de especies y cultivos permiti el desarrollo de centenas de alimentos variados en diversas partes del mundo (Sthapit et l., 2008). Ms importante que esto, la seguridad alimentaria de la humanidad entera depende del cultivo de las plantas y la crianza de animales domesticados. La Soberana y Seguridad Alimentara que debera alcanzar un estado es mediante el desarrollo sustentable y sobre todo privilegiando la produccin agropecuaria interna. La produccin de alimentos es de inters nacional y fundamental para el desarrollo econmico y social y emocional de la colectividad dentro de la nacin, fomentando normativas, proyectos que puedan brindar al campesino la posibilidad de mejorar su producto mediante la transferencia de tecnologas apropiadas, la utilizacin de abonos orgnicos descartando de esta forma poco a poco la utilizacin de qumicos que causan daos a la salud del productos y de las personas que lo consumen. Estas poltica

permiten que el agricultor valorice ms lo que se encuentra haciendo y aprovechando todos los recursos que poseemos. La soberana alimentaria mediante la agricultura campesina alimenta a los pueblos, mientras que el agro negocio produce productos de exportacin y agro combustibles para alimentar a los automviles en lugar de los seres humanos. Dentro de esta perspectiva podemos identificar que mediante la nuevas reformas que se realizaron en la constitucin, en la cual garantiza a todos los ecuatorianos gozar del privilegio de tener seguridad alimentaria, soberana alimentaria y el acceso a productos sanos e inocuos; Luego de varios aos de tratar de perseguir el rgimen impuesto por las grandes naciones el gobierno de la revolucin ciudadana elabor el plan del buen vivir. El plan del Buen Vivir en los territorios rurales se sustenta en recuperar la produccin nacional de alimentos, principalmente campesina, para garantizar la reproduccin social de la poblacin rural y articular el desarrollo rural equitativo al desarrollo nacional. Para llevar el desarrollo endgeno a los territorios rurales se debe avanzar hacia un modelo de agro-produccin sobre la base de la asociatividad, mediante la identificacin de unidades de produccin agrcola ptimas para cada caso que permitan eficiencia econmica de la produccin agropecuaria incluyendo generacin de empleo, ingresos y riqueza (valor agregado neto) (Brassel, 2008: 11). Para que este modelo pueda prosperar se requiere de un contexto de soporte bsico al desarrollo y el buen vivir en los territorios rurales que tiene que ver con: la democratizacin de los medios de produccin, la promocin de cadenas cortas, la diversificacin de la produccin; la asociatividad; la disponibilidad de infraestructura de movilidad adecuados, entre otros. Cada territorio rural de cada provincia requiere de un anlisis especfico de sus potencialidades pro ductivas y de las condiciones estructurales en las cuales se ha desenvuelto la poblacin rural, incluyendo las especificidades en cuanto a capacidades humanas, incentivos y apoyos. (Alberto Acosta 2008) define el Sumak Kawsay como condicin para alcanzar una verdadera calidad de vida, trascendiendola sobrevivencia, dejando a un lado la opulencia y el consumismo insaciable, del que, como es conocido, se aprovechan unos pocos y que tiene como fundamento el respeto y el reconocimiento del otro. Sumak Kawsay / Buen vivir y cambios civilizatorios econmica y productiva, en interaccin con los derechos de la naturaleza, las personas y las colectividades, marca un hito sin precedentes para reorientar la relacin del conjunto de la sociedad con la Pacha mama (Madre Tierra) y por ende para afianzar una visin holstica de la tierra.
(Irene Len) Se trata, entonces, de una reubicacin integral de referentes, en una

coyuntura propicia al brote de profundas transformaciones socioeconmicas, de gnero, de los sentidos y proyectos colectivos. En esa perspectiva, resultan sustantivos: - la re significacin de la tierra desde de una multiplicidad de interrelaciones vitales, diferentes de las signadas por la disputa en torno a su apropiacin y usufructo -que llego incluso a acuar en el periodo neoliberal el concepto de mercado de tierras; Todas esas formas de entender la vida, sin embargo, no son posibles sin la base de su origen: la Naturaleza - la re significacin del campo como espacio sociocultural y de vida, que no se constrie solo a lo productivo, ni solo a lo agrcola o a lo pecuario;

- la re significacin del campo como una parte de la tierra, no como su nica sntesis, y por ende tambin la re significacin de lo urbano, que no puede ms proyectarse solo desde el consumo. Quien pudiera imaginar que en una constitucin de un pas se nombre a la naturaleza, y , que esta se encuentre enmarcada dentro de lo legal con derechos, es por ello que es importante adoptar polticas que logren, que exista una congruencia con lo que se menciona en la constitucin, convirtindonos en parte de la naturales y no en duea de ella. Se trata entonces de visualizar ms bien la reintegracin de la tierra y no sus desmembraciones. Todos estos nuevos cambios que propone la constitucin tienen que darse en directa armona garantizando la sostenibilidad de la vida, generando cambios de visin y perspectivas sobre cmo debemos realizar la economa, que significa tener acceso a soberana y seguridad alimentaria. Estos nuevos cambios de estructura no fciles de llegar, debemos dejar a tras los fantasmas del neoliberalismo y de la globalizacin, sistemas capitalista que no funcionaron. (Constitucin Art. 57pueblos y nacionalidades indgenas, y territorios intangibles, ahora Visibilizadas y reconocidas constitucionalmente como inalienables, inembargables e indivisibles, de adjudicacin gratuita y de propiedad colectiva), cuya gestin depende de las distintas formas ancestrales de organizacin territorial (Constitucin Art. 60). La apropiacin colonial de la tierra, el latifundio postcolonial y la liberalizacin mercantil En el sistema del neoliberalismo, unas de las polticas primordiales era la apertura comercial y la agra exportacin, de igual manera el manejo de la reforma agraria as conllevaron a una dependencia de las relaciones mercantiles, produciendo los desplazamientos migratorios del campo hacia la ciudad y a otros pases, los latifundistas encontraron mayor apoyo en la utilizacin de tierras, desembocando todo esto en un aumento descontrolado de la pobreza; ante tal situacin se hace imperiosa la necesidad de buscar nuevas vas de salida ante tanta crueldad, es as que: (Asamblea Nacional 2009) Se crea la Ley Orgnica del Rgimen de Soberana Alimentaria, que formula entre sus cometidos inmediatos el desarrollo de: - una poltica de redistribucin de tierras y medios de produccin; - mecanismos de financiamiento preferencial a pequeas/os y medianas/os productores; - medidas para la preservacin y recuperacin de la agro biodiversidad y de los saberes ancestrales; - la conservacin e intercambio libre de semillas. Ahora que Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad La diversificacin de la produccin agroalimentaria: soberana, sana, eficiente La produccin primaria o rural deber considerar tres principales mercados, en el siguiente orden: el consumo interno que permita garantizar la soberana alimentaria, la produccin para la industria nacional con miras a un encadena miento productivo, propendiendo la generacin de empleo y valor agregado a la produccin; y, la exportacin considerando la insercin inteligente y soberana en el mundo mediante la ubicacin de mercados alternativos de productos y destinos.

La Diversificacin de la produccin es un eje importante para asegurar las cadenas cortas y el retorno de los flujos de riqueza a los espacios rurales. Adems de ello diversificar las fuentes de ingresos, haciendo que la economa local sea menos dependiente de flujos de mercados locales, nacionales e internacionales. Al mismo tiempo introduce conceptos de eficiencia que van ms all de la produccin agrcola misma, incorporando todo el ciclo hasta el consumo porque reduce costos e impactos de transacciones, de transporte eliminando los intermediarios que son los que abarcan la mayor cantidad de ganancia en los productos. Finalmente, contribuye a un desarrollo sustentable y en armona con la naturaleza porque utiliza un espacio de produccin diversificada ocupando menos fertilizantes o pesticidas, y generando nuevas alternativas de produccin controlando sus cultivos en base a prcticas agro-ecolgicas, garantizando adems de la gratitud con la naturales productos ms sanos para el consumidor final, y valorizando sus prcticas agrcolas. Adicionalmente, desde los territorios rurales se generan las condiciones de base para la soberana alimentaria, la misma que se sustenta en el reconocimiento del derecho a la alimentacin suficiente, sana, nutritiva y culturalmente apropiada, para lo cual es necesario incidir tanto en las condiciones de produccin, como de distribucin y consumo de alimentos. El Programa Soberana y Seguridad Alimentara tiene como objetivo elevar el nivel de desarrollo cientfico-tecnolgico para contribuir a aumentar la independencia del sector agrcola nacional, tanto en lo relativo a la produccin de rubros bsicos, como para el procesamiento, conservacin y disponibilidad de alimentos que aseguren niveles ptimos de alimentacin y nutricin de la poblacin por medio de la transferencia de tecnologas a los agricultores. Fomentar mediante la investigacin un esfuerzo sostenido de desarrollo de tecnologas para la produccin y transformacin de alimentos, haciendo nfasis en las nuevas tecnologas agrcolas y en esquemas de transferencia de tecnologas que garanticen que los resultados de tales investigaciones lleguen a los agricultores, vindose reflejado en productos inocuos Para ello es necesario que el gobierno auspicie y genere la formacin de talento humano asociado a lneas de investigacin y desarrollo, aprovechando la capacidad endgena y las relaciones y convenios para el intercambio con centros de investigacin y desarrollo de alto nivel mundial. Realzar y potenciar la capacidad cientfica y tcnica de profesionales dentro de las instituciones que les permita explorar, conocer, investigar, valorar, conservar y desarrollar sosteniblemente los recursos naturales como un patrimonio altamente productivo en lo ecolgico, social y econmico. Consolidar un sistema institucional, que propicie un estilo de desarrollo tecnolgico agrcola fundamentado en procesos de libre concurrencia, descentralizacin y participacin social, con el fin de mejorar y transferir tecnologa para el desarrollo del sector agrcola y en particular de los pequeos y medianos productores, en armona y con criterios de sostenibilidad y equidad. Es decir todo lo contrario que se vena realizando en gobiernos anteriores. Sabiendo que un ser humano para producir y desarrollar sus capacidades fsicas, mentales e intelectuales debe este consumir grandes recursos energticos y estos solo se los puede obtener a travs de una buena alimentacin de los seres humanos. Los

alimentos son los portadores energticos y de otros nutrientes necesarios para la vida. De este modo podremos obtener mejores resultados dentro de todos los mbitos en los que queramos desarrollarnos. La Ley protege a las personas en el acceso a alimentos inocuos, es decir sin ningn riesgo nocivo para la salud, y de calidad, determinando parmetros y sistemas de rastreabilidad, con el fin de mejorar los procesos productivos y adecuarlos a las nuevas tecnologas. Uno de los pasos ms importantes en la construccin del Sumak Kawsay propuesto en la Constitucin de 2008, es alcanzar la Soberana Alimentaria. Sin esta no puede haber Buen Vivir y, en este sentido, una poltica agropecuaria verdaderamente transformadora ser una de nuestras prioridades de gobierno. Es inconcebible que en un pas como Ecuador, el mismo que es considerado como uno de los pases ms megadiversos, que cuenta con tantos recursos naturales, con una tierra agrcola bendecida, con un clima nico y con especies agrcola y pecuarias adaptadas a nuestra zona, y productos que garantizan un adecuada nutricin para nuestros nios; la prevalencia de desnutricin crnica supere el 30% en ms de la mitad de las provincias del pas (con 52.6% en Chimborazo). Una poltica real de soberana alimentaria consiste en un apoyo real a la agricultura campesina y familiar, as como de los pequeos y medianos agricultores, que actualmente es el pilar sobre el cual reposa la soberana alimentaria del pas. Adems, la soberana alimentaria no se limita a producir ms alimentos sino a producir alimentos sanos, culturalmente apropiados. (Alberto Acosta y Marcia Caicedo) El ecuador se encuentra atravesando uno de sus mayores retos, al romper con las prcticas tradicionales de los antiguos gobiernos y promover nuevas tendencias y paradigmas Esta visin antropolgica sustentada en un anlisis bajo el modelo de la ecologa cultural bajo el contexto histrico nos destaca como el desarrollo natural y biolgico en el que se desempea y adapta el hombre dentro de la sociedad. Esta se convierte en un factor determinante e importante para la apropiada sustentabilidad, el detentar un equilibrio en un su hbitat o entorno, es esta una muestra de la salvedad e inteligencia del ser humano por sobrevivir y trascender a travs del tiempo en su desarrollo y evolucin como sociedad lo cual se ha convertido en algo caracterstico de l. Sin embargo a travs de los tiempos las fusiones y expansiones culturales en este caso el de nuestras culturas generaron que los criollos que no contaban con una identidad propia solo mantenan sus intereses econmicos y privilegios basados en la tan repudiable explotacin de los indgenas y de negros. Esto ocasiono el que los indios ya no contaran con una cultura propia y de tradicin por lo cual se present como un grupo impotente para emerger en una alternancia a la corona espaola. Destaca en la historia que la conquista implant instituciones, religin, monarqua y cultura por la fuerza en base a las transformaciones e intercambios, esta sinergia tambin trajo desequilibrios y enfermedades. Nuestro pas Ecuador es uno de los primeros del mundo que incorpor en su texto constitucional el concepto Soberana Alimentaria, La soberana alimentaria no es ms que el derecho de los pueblos a saber que consumimos en nuestras dietas diarias, desde luego, pero a medida que avanza la Globalizacin, se va perdiendo el concepto de soberana alimentaria, porque no es solo asegurar suficiente cantidad alimentaria, a

travs de productos , puesto que para eliminar el hambre, no basta con aumentar la produccin de alimentos; sino en la distribucin equitativa de estos. Sin embargo, sostuvo que lo alcanzado en ese marco no es suficiente para concretar el proceso de redistribucin y de justicia que anhelamos. Para el efecto, se refiri a la necesidad de contar con un mayor nivel de organizacin local, regional y nacional para vigilar que se cumplan los articulados de las leyes construidas participativamente con la ciudadana y reforzar la soberana alimentaria y el Buen Vivir. En su opinin, ese modelo es una pretensin viable, como respuesta al sistema de produccin basada en la revolucin verde, que trae una serie de problemas a la salud y el ambiente. Lo ms grave dijo- es que estamos perdiendo la biodiversidad de cultivos que conforman la dieta alimentaria de la poblacin ecuatoriana. Surez asegura que el tema exige a los Estados el establecimiento de polticas agrarias dirigidas a los pequeos y medianos agricultores, para asegurar la produccin de alimentos destinados al autoabastecimiento. Por lo tanto, la soberana alimentaria reconoce una agricultura con campesinos, indgenas y comunidades pesqueras, vinculada al territorio, prioritariamente, orientada a la satisfaccin de las necesidades de los mercados locales, nacionales e internacionales; una agricultura que tome como preocupacin central al ser humano que preserve, valore y fomente la multifuncionalidad de los modos campesinos e indgenas de produccin y gestin del territorio rural; y valorice las ventajas econmicas, sociales, ambientales y culturales para los pases que cuentan con agriculturas en pequea y mediana escala, sobre todo, las familiares, campesinas e indgenas. Por su parte, el derecho de los consumidores se sustenta en la decisin de qu es lo que ellos quieren consumir; enmarcado dentro de nuestra soberana, los pases, en cambio, a protegerse de las importaciones agrcolas; y, el pueblo, a participar en la definicin de las polticas agrarias. Un ao despus de aprobada la Constitucin, entr en vigencia la Ley Orgnica de Rgimen y Soberana Alimentaria (Lorsa) que reglamenta una produccin sana, con inocuidad de los alimentos reforzando de esta forma la soberana alimentaria, introduce la agroecologa como nueva matriz tecnolgica para el campo ecuatoriano y recupera la agro biodiversidad y las propias semillas, como clave para mejorar la produccin alimenticia. Esto se ve reflejado cuando el estado invierte otorgando becas para que profesionales salgan fuera del pas y vayan generando conocimiento cientfico y realizando investigaciones para poder realizar la transferencia de tecnologa hacia los productores. La ley consagra la participacin del Estado en la cadena de produccin y calidad de alimentos. Se crea el Sistema Nacional de Comercializacin y se establecen mecanismos de apoyo a la negociacin directa entre productores y consumidores, este tipo de negociacin disminuye a los intermediarios produciendo que el costo de la canasta familiar sea menor. Dentro de este escenario, los gobiernos autnomos descentralizados de cada provincia proveern de la infraestructura necesaria para el intercambio y comercializacin directa entre pequeos productores y consumidores, realizndose de este modo un mutuo beneficio, como una nueva relacin de economa social y solidaria. Entre tanto, una adecuada sanidad e inocuidad alimentaria promovern una adecuada nutricin y proteccin de la salud de las personas, al tiempo de prevenir, eliminar o reducir la incidencia de enfermedades que se puedan causar o agravar por el consumo de alimentos contaminados.

Las estrategias por buscar el rescate de productos propios se da con mayor fuerza promoviendo de esta manera la biodiversidad con productos ancestrales que no tienen la necesidad de ser manipulados genticamente mediante laboratorio. Dentro de este contexto el estado participa con la entrega de crdito y polticas que incentivan el consumo de alimentos nutritivos, de preferencia, de origen agroecolgico y orgnico. De igual forma, prohbe la comercializacin de productos con bajo valor nutricional en los establecimientos educativos, as como su distribucin en programas de alimentacin dirigidos a grupos de atencin prioritaria. Siendo un primer paso el que se dio aos atrs, cuando el Gobierno mediante decreto dispuso que los bares de los colegios, escuela, jardines, y pre quinder se releven de vender las tradicionales papas fritas y salchichas, las mismas que traan afectaciones a la salud de los nios, nias y jvenes, produciendo obesidad a la obesidad y diabetes, adems de daos psicolgicos. Luego de analizar las polticas sobre soberana y seguridad alimentaria se quiere promover desde las aulas el cambio de dieta al que por dcadas hemos estado consumiendo reemplazando las colaciones y dietas de nuestros nios de gaseosas y comida denominada chatarra por otras ms saludables y que proporciones los nutrientes adecuados al organismo como chochos, tostado, galletas de soya, quinua, frutas y jugos naturales. En nuestro pas, la mayor parte de la superficie de tierra cultivable se destina a pastos cultivados, seguido por los pastos naturales, los cultivos permanentes, y los transitorios y barcbecho. Un alto porcentaje del suelo corresponde a montes y bosques, tendencia presente en todas las regiones de la nacin. Lo cual conlleva a otro problema de carcter social y natural, mediante la expansin de la frontera agrcola, donde los campesinos dejan sus tierras abandonadas y se expanden hacia los pramos y otros sitios protegidos; con la finalidad de encontrar tierras vrgenes que le garanticen que sus productos son de buena calidad, mediante la quema y tala de bosque disminuyendo de esta forma la diversidad de especies con la que contamos. No podemos culpar de esta expansin de la frontera agrcola a los campesinos sino a la mala distribucin de las tierras y a las polticas que adoptaron gobiernos que se encontraban encaminados dentro del proceso neoliberal, ya que nuestros productores no contaban con crditos ni tecnologa que les permitiera recuperar la tierra cultivada de una mejor manera, mediante prcticas sencillas como el abandono de los monocultivos y la produccin qumica. Hugo Dutn, diferenci lo que significa seguridad y soberana alimentaria. La seguridad, dice, da cuenta de la cantidad necesaria de alimentos sanos e inocuos que requiere la poblacin para alimentarse y nutrirse en un tiempo sustentable. En cambio, la soberana se relaciona con el control de los factores que intervienen en el cadena de produccin de los alimentos. Es decir segn esta teora, ella implica controlar los procesos tecnolgicos, genticos y las condiciones productivas. Para el personero, la soberana no es solamente disponer de los bienes sino controlarlos. Puso como ejemplo el caso de semillas que, para poder producir, hay un nivel de dependencia que hace perder el concepto de soberana. Lo mismo sucede con los equipos y maquinarias que se emplean para la mecanizacin agrcola. En un proceso social complejo y a la par realmente participativo, en Ecuador y Bolivia, los paradigmas del Buen Vivir y de la Soberana Alimentaria, como ejes de un nuevo texto constitucional, se plantea el desafo de releer, reinterpretar, problemticas estructurales agrarias dentro del pas, lo que algunos autores tambin llaman deudas histricas, como el acceso, la propiedad, la distribucin de los recursos naturales, entre ellos, la tierra,

incorporando los aportes de estos conceptos para definir nuevas propuestas de cambio para la ruralidad. Para Surez, Ecuador es uno de los pases con mayor ndice de inequidad en el acceso a la tierra. Dicha situacin afecta al desarrollo nacional y condena a la pobreza y hambre a la mayora de los campesinos pequeos y minifundistas. Un tanto pesimista, la funcionaria seal que el proceso de redistribucin de tierras y agua, probablemente, quiera ser bloqueado, a pesar de su prescripcin constitucional. A pesar de encontrarnos dentro del renacimiento de nuevos paradigmas, en el cual se busca el bienestar comn y no el individual, existen ciudadanos que se resan a compartir lo que por aos estuvo en sus manos sin merecerlo; an pretenden verse como los dueos indiscutibles de la tierra, el agua e incluso de las personas. Esta tendencia se convierte en un desafo no solo terico, tambin de la coherencia de la estrategia de desarrollo y del compromiso poltico, de y con, los movimientos campesinos e indgenas, e incluso ms all, con el conjunto de la sociedad para dar respuesta a problemticas muy antiguas, como el hambre, la desigualdad, la concentracin de la riqueza, la destruccin de la naturaleza, debajo de las cuales se encuentran estructuras terriblemente poderosas, que mantienen intactos estos problemas sociales. El reto de este gobierno es avanzar hacia transformaciones mucho ms profundas, precisamente asumiendo perspectivas innovadoras como la soberana alimentaria, el buen vivir y otros temas claves como plurinacionalidad e interculturalidad. Sin embargo los acontecimientos de esta primera dcada demuestran que las evoluciones que se demandan, no van desde arriba, sino que implican movilizacin social unida, y presin desde abajo. El problema alimentario en nuestro pas es una punzante realidad consecuencia de un patrn pasando por las fases bananera y petrolera, tierra, apropindose de los suelos con mayor produccin a los mercados externos. amenaza de un futuro incierto, es una de acumulacin primario exportador, ha ido concentrando a su favor la potencialidad agrcola, destinando su

Una resolucin profunda del problema del hambre atraviesa por enfrentar al patrn de acumulacin primario exportador, que organiza el desarrollo de agricultura en el sentido de la renta del gran capital, en lugar de orientar las evoluciones de la agricultura en el sentido de satisfacer las necesidades bsicas del conjunto de la poblacin, tanto urbana como rural. Por lo tanto la soberana alimentaria propende a brindar nuevas guas para disear y emprender en polticas pblicas con un nuevo sentido, ms amplio que los clsicos de productividad o desarrollo rural. En este sentido tiene un horizonte ms integral que el concepto de la seguridad alimentaria, cuyo foco es la provisin de alimentos para la poblacin, pero ello no garantiza no la sustentabilidad de la poblacin campesina y familiar, de sus territorios, y una alimentacin sana del conjunto de una regin y pas. Por lo cual Ecuador, reinterpreta el concepto de la soberana alimentaria, al colocarlo inserto en la visin de derechos y rgimen de desarrollo, como eje principal para reconstruir un nuevo modelo de agricultura dentro de una propuesta de nuevo modelo de desarrollo, orientado hacia los seres humanos y ya enfocado al mercado.

Para poder analizar cmo se fue dando el proceso de la ruptura del paradigma, debemos recordar cuales fueron las reformas que tuvo Ecuador, queriendo realizar leyes para reformar la tenencia de tierras, con una distribucin supuestamente ms equitativa, empezando por la reforma agraria 1964 y 1973 que se produjeron en perodos de dictadura militar. Interviniendo directamente el Estado conjuntamente con los gremios de los grandes propietarios de la tierra, dejando a un lado la participacin de los grupos campesinos. Desechando ms tarde toda pretensin desarrollista, mediante la expedicin de la Ley de Desarrollo Agrcola de 1994, fiel copia ecuatoriana de su homnima mexicana de 1992; en donde se incluy la autorizacin de la venta de los terrenos comunales a particulares, y la creacin de condiciones favorables para el agronegocio, destacando la agricultura por contrato mediante la cual los pequeos productores subsidian a los grandes. Varios aos tuvieron que pasar para que la pobreza extrema que viven los pueblos de Ecuador y Latinoamrica haga cambiar de mentalidad a los gobernantes y, comience la creacin de un nuevo paradigma, mediante la Elaboracin de la Constitucin de 2008 se produjo en un escenario diferente, caracterizado por la presencia de un gobierno comprometido con el cambio y en el espacio de la Asamblea Nacional Constituyente instalada en Montecristi en el 2007. Donde inicio el debate entre las propuestas de seguridad alimentaria y el nuevo paradigma de soberana alimentaria Cuando hablamos o nos referimos a la soberana alimentaria, nos enfocamos al papel del Estado Nacional, su responsabilidad como elaborador de las polticas pblicas denominadas Polticas de Estado, en todo caso el gobierno es el brazo ejecutor de esas polticas. Dentro de todo lo que cubre soberana alimentaria se encuentra priorizar la produccin agrcola local para alimentar a la poblacin, el acceso de los campesinos y campesinas a la tierra, al agua, a las semillas y al crdito. De ah la necesidad de reformas agrarias, iniciando la lucha para garantizar el libre acceso a las semillas, y de mantener el agua en su calidad de bien pblico a repartir de una forma sostenible. El derecho que tienen los campesinos a producir alimentos y el derecho de los consumidores a poder decidir lo que quieren consumir, y cmo y quin se los produce. Una produccin campesina sostenible y que controlen la produccin en el mercado interno para evitar excedentes estructurales, Precios agrcolas ligados a los costos de produccin; La participacin de los pueblos en la definicin de la poltica agraria. El reconocimiento de los derechos de las campesinas que desempean un papel esencial en la produccin agrcola y en la alimentacin. Las polticas neoliberales destruyen la soberana alimentaria, ya que estas priorizan el comercio internacional ante la alimentacin de los pueblos. Y esto se evidencia ya que no se a logrado la erradicacin del hambre en el mundo. Al contrario, han incrementado la dependencia de los pueblos de las importaciones agrcolas, y han reforzado la industrializacin de la agricultura, poniendo as en peligro el patrimonio gentico, cultural y medioambiental del planeta, as como la salud de su poblacin. Finalmente, han empujado a millones de campesinos y campesinas a abandonar sus prcticas agrcolas tradicionales, y a la emigracin. Los pueblos al tener derecho a la alimentacin, tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos, preferentemente producidos a

nivel local y en correspondencia con sus diversas culturas, es parte sustancial de los derechos del buen vivir. He aqu uno de los desafos: la articulacin de la tierra y la propuesta de convivir mutuamente en armona entre los seres humanos y la naturaleza, los propios pueblos originarios dieron ya algunas de las respuestas, la tierra concebida como base de la vida y de su reproduccin, la madre tierra o pacha mama, individual, familiar y colectiva, integrando estos tres niveles de sociabilidad, siendo uno solo con la naturaleza; la tierra no es un objeto inerte a ser depredado, es un sujeto con vida y que sustenta la reproduccin de los seres humanos y la naturaleza, no como entes separados, sino como una unidad en diversidad. Es decir la naturaleza no nos pertenece sino que nosotros somos parte de ella. Y al explotarla estamos devastndonos nosotros mismos Desde este concepto rescatamos el debate del buen vivir con las concepciones clsicas del desarrollo, los cuales adoptan como horizonte el capitalismo central y sus instituciones, el crecimiento material sin lmites, el mercado como realizador del inters general, la economa reducida a una racionalidad de fines y medios. El planteamiento del Buen Vivir colocado en la Constitucin se plantea como una oportunidad para construir otra sociedad, sustentada en una convivencia ciudadana en diversidad y armona con la Naturaleza, a partir del reconocimiento de los diversos valores culturales existentes en el pas y el mundo. El Buen Vivir resulta es un proyecto de futuro para el conjunto de la sociedad, en esa construccin de buen vivir como proyecto de nueva sociedad, sus debates contemporneos se confrontan tanto con las antiguas tendencias neoliberales, con el nuevo socialismo. Dentro de este contexto que es lo que los ciudadanos buscamos un Ecuador distinto donde el acceso a la tierra sea la base para la equidad, que este repartida con equilibrio, sin los abismos actuales, para que todos quienes habitan la sociedad rural puedan sustentar su vida, en especial quienes no tienen tierra, o tan poca, que torna imposible vivir de lo que produce la tierra. Pero no solo hablamos de equidad sino tambin de democracia, que esos campesinos, indgenas, afro descendientes y mestizos sean actores sociales y polticos de ese nuevo modelo de la tierra en la agricultura y el desarrollo, que tengan voz y voto, peso real en las instancias que gobiernan la tierra a nivel local, regional y nacional, afirmando sus organizaciones de reivindicacin social y poltica. Donde haya espacio para la reproduccin y crecimiento de las economas populares, la inequidad solo se recuerde como un concepto que nunca deba haber sido habierta, que requieren la redistribucin de la tierra para afirmar las agriculturas campesinas y familiares, en contextos de procesos de acumulacin descentralizada y desconcentrada. El querer mirar un Ecuador distinto, del de aos a tras el que, asuma esa diversidad que fue negada por el colonialismo, esto significa equiparar el acceso a la tierra con las demandas respecto de Plurinacionalidad e Interculturalidad de nuestro pas lo cual nos va llevando hacia las relaciones entre tierra y territorios, no solo tnicos, sino tambin sociales, promoviendo su capacidad de participar en los proceso de gobierno, cultura y acceso a los recursos La agricultura campesina y prcticas tradicionales, que se realizaron hace cientos de aos cuando el hombre formaba parte de la naturaleza, complementndose entre s, por ello es preciso devolverle a la agricultura, de lo que fue despojada por el modelo de agricultura industrial. Dentro de esto, tambin es preciso, retomar el modelo de agricultura tradicional

fundado en el uso de abonos e insecticidas naturales, controles biolgicos y rotacin de cultivos dejando a un lado los monocultivos que tanto dao hicieron a la madre tierra. La historia se remota hace varios siglos a tras, donde a partir de ese momento, vendra a enmarcar todas las expresiones concernientes a la vida de todos los seres humanos. El misterio y fascinacin, que tenan nuestros antepasados al profesar al sol, a las lluvias y al crecimiento y reproduccin de los animales y las plantas, volcanes, la luna etc.; se fue pasando poco a poco, a una adecuacin e interaccin inevitable con el medio natural. Desde esta visin ancestral la agricultura debi, influir, en el inicio, de desarrollo y justificacin, de todas las nociones mgicas-religiosas que los pueblos precolombinos fueron forjando y transmitiendo de generacin a generacin, a lo largo de todas sus civilizaciones. Podemos decir entonces que, la agricultura no se limit a ser la base para cubrir las necesidades bsicas relacionadas con la alimentacin, la provisin de medicinas, combustibles, ornamentos y materiales de construccin; sino fue la base para fundamentar una cosmovisin religiosa. De ese modo, forjaron tanto en la agricultura como en la religin, a dos importantes legados culturales. La agricultura, que hizo posible adelantar explicaciones elementales mediante un conjunto de ceremonias, que evocaban a dioses que representaban al sol, la lluvia, la tierra, la fertilidad, los vientos y las cosechas. (Popol Vuh). Manifiesta toda esta cosmovisin religiosa que naci y se ampar en armnica relacin con la naturaleza sustentndose con las prcticas y fines de la agricultura indgena, en pocas ms recientes, ha ido desapareciendo y en su lugar se ha venido imponiendo, una agricultura, en donde se prioriza el mercado, para privatizar las semillas, los animales y las cosechas; consecutivamente a esto la destruccin de los recursos y las bases fundamentales que hacen posible la actividad agrcola; primando la satisfaccin comerciales y lucrativas, antes que las necesidades humanas ms apremiantes. Por efecto, en la actualidad la visin holstica que se manejaba al principio, donde no vean ninguna separacin entre lo natural y lo humano, asumiendo de esta manera la interaccin hombre-naturaleza la agricultura que hoy impera en nuestro planeta se encuentra en conflicto con los mismos recursos de los que depende para su existencia. En el plano medioambiental las amenazas son palpaples; en el corto plazo se seguirn produciendo ciclos estacionales inestables (sequas, lluvias intensas), el despale indiscriminado y sus consecuencias (erosin acelerada de los suelos, traslado de agro txicos y otros contaminantes hacia los cuerpos de agua superficiales y subterrneos) y la permanencia de prcticas productivas agresivas (tumba-roza-quema) son entre otros algunos de los factores que limitarn en el futuro cercano las capacidades productivas del pas. El consumo de alimentos han pasado de ser un derecho de todos y todas que desde que nacemos, a convertirse en una mercanca ms. Tratando de homogenizar nuestras dietas en todo el mundo, mediante el consumo de alimentos que son malos para la salud, con precios fuera del alcance de la gente, y superando a las tradiciones culinarias de nuestros pueblos. Los diferentes argumentos sobre las crisis energticas y climticas han hecho que Los pueblos rurales y el medio ambiente hayan sido agredidos. Por varios cientos de aos, La siembra de agro combustibles en grandes monocultivos industriales es parte de este despojo, es por ello que la misma crisis financiera y las crisis de alimentos estn

vinculadas por la especulacin que hace el capital financiero con los alimentos y la tierra, y lo ms trgico de todo es el hambre en el mundo sigue su ritmo de crecimiento. Y nuevamente aparecen los mismos que fueron los causantes de este gran dao a querer salvarnos

No nos encontramos en contra del intercambio de productos, sino de la prioridad dada a las exportaciones. El acceso a los mercados internacionales no es una solucin para los campesinos, cuyo problema viene desde mucho ms abajo a la falta de acceso a sus propios mercados locales invadidos de productos importados a bajos precios, destruyendo la agricultura campesina tanto en el Norte como en el Sur. La soberana alimentaria plantean un marco para la gobernanza de las polticas agrcolas y alimentarias que incorpora una amplia serie de temas, tales como la reforma agraria, el control del territorio, los mercados locales, la biodiversidad, la autonoma, la cooperacin, la deuda, la salud, y otros relacionados con la capacidad de producir alimentos localmente.

CONCLUSIONES La soberana alimentaria, encauza al papel que tienen los Estados, de tener su responsabilidad al elaborar las polticas de estado al tener que priorizar la produccin agrcola suficiente para satisfacer a la poblacin de manera segura, nutritiva y culturalmente apropiada, para lo cual es necesario incidir tanto en las condiciones de produccin, como de distribucin y consumo de alimentos, adems que pueda ser asequible a toda la poblacin, de igual manera las leyes deben garantizar a la gente que desee trabajar la tierra a su acceso, al agua, al crdito y a todos los insumos suficientes para producir. La produccin de alimentos debe estar encaminada al consumo interno que permita garantizar la soberana alimentaria, diversificando la produccin para asegurar las cadenas cortas y el retorno de los flujos de riqueza a los espacios rurales, diversificando de esa manera las fuentes de ingresos, lo que lograr entregar una vida digna al campesinado, Los alimentos deben pasar a ser un derecho de todos y todas desde que nacemos, y no ser considerados como una mercanca ms, de esta manera los alimentos deben estar a precios al alcance de la gente. La soberana alimentaria rompe la dualidad de la agricultura a quien debe estar orientado a las personas o las mquinas, dejando la prioridad de la agricultura campesina para alimentas a los pueblos y no a los automviles, lo que desemboca en El Buen Vivir

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