NUESTROS HIDROCARBUROS

Recuperamos los hidrocarburos para todos los bolivianos

ndice
Presentacin ...................................................................................... 4 Qu son los hidrocarburos? .............................................................. 5 Dnde se encuentra el gas y el petrleo? .......................................... 6 Estudios Geolgicos y Geofsicos ....................................................... 7 Perforacin y bombeo de Pozos ......................................................... 8 Clasificacin del petrleo en el mundo . ............................................ 9 El Mercado . ..................................................................................... 10 Internacional ................................................................................... 10 El Petrleo ....................................................................................... 11 El Gas Natural .................................................................................. 13 Transporte de Hidrocarburos ........................................................... 14 La cadena de produccin o upstream y downstream ................... 15 La Refinacin ................................................................................... 16 La Comercializacin de Hidrocarburos en Bolivia ............................. 18 Bolivia, segundo productor de gas natural de la regin .................... 19 Empresas Nacionalizadas . ................................................................ 20 La nacionalizacin un beneficio para todos ...................................... 21 Regalas e impuestos por la explotacin de hidrocarburos ............... 22

Staff
Direccin y Supervisin General: Selva Camacho Gonzales Redaccin: Ever Teran Flores Diseo y Diagramacin: Mauricio Encinas Ilustraciones: Julio Guachalla

Presentacin

La presente cartilla pretende brindar informacin bsica sobre el funcionamiento de la industria petrolera y la comercializacin de hidrocarburos contextualizada en el tiempo histrico del paso de la capitalizacin/privatizacin a la nacionalizacin de los hidrocarburos.

naturales, que estaban hasta hace poco en manos privadas, la industria petrolera experiment dramticas y necesarias modificaciones, secundando el inters colectivo y el bienestar de las mayoras. El gobierno del presidente Evo Morales, acat el

Los bolivianos tenemos el derecho a opinar sobre el funcionamiento y administracin de nuestra principal industria y conocer cmo se manejan los procesos bsicos para la obtencin de los carburantes para el consumo interno y los mercados de exportacin. Menos del 10 por ciento de la poblacin nacional conoce el funcionamiento de la empresa petrolera que concita la atencin de expertos, polticos y empresarios que opinan sobre el proceso de la nacionalizacin de los hidrocarburos y la reforma en el funcionamiento de la cadena de produccin. Despus del 1 de mayo de 2006, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) adopta el monopolio estatal, interviniendo en la industria petrolera. A tres aos de la nacionalizacin de los hidrocarburos y de la recuperacin de nuestros recursos

mandato del pueblo boliviano en dos referendos de consulta nacional que autorizaron el proceso de nacionalizacin y su consolidacin en la nueva Constitucin Poltica del Estado que resguarda el patrimonio nacional. El gas y el petrleo son una fuente de riqueza y un asunto de vivo inters nacional que debe motivar el debate con el objetivo de depurar polticas energticas perfectibles, eficientes y transparentes. Los hidrocarburos son la herramienta que apuntala el desarollo nacional y el bienestar de varias generaciones. Es necesario concretar el circuito virtuoso de la nacionalizacin.

Carlos Villegas Quiroga

Presidente Ejecutivo - YPFB Corporacin

Qu son los

hidrocarburos?

Son

recursos naturales no

El petrleo esta compuesto por tomos de carbono e hidrgeno, por eso se denominan, hidrocarburos. Los hidrocarburos se presentan de manera slida, lquida y gaseosa, su color va del negro, mbar, al verde amarillento. El petrleo se halla mezclado con gases y agua en yacimientos

de roca sedimentaria porosa que actan como esponjas, retenindolo. Cuando hace contacto con el aire puede tornarse en gas o sustancias semislidas como la cera. A partir del 1 de mayo de 2006, los hidrocarburos son de propiedad de los bolivianos y su administracin es ejercida por YPFB.

renovables que se encuentran en yacimientos o reservorios bajo tierra, producto de la descomposicin de los restos de animales prehistricos, plantas y plancton marino, que vivieron hace millones de aos. La palabra petrleo significa piedra de aceite o carbn de piedra.

Dnde se encuentra

el gas y el petrleo?
Los reservorios del gas natural y el petrleo se encuentran bajo la tierra y el mar en estructuras subterrneas, que son denominadas yacimientos. Al estar enterrados a miles de metros, los reservorios pueden contener petrleo y gas natural, separados o juntos. Debido a los movimientos de la tierra, se forman tres clases de yacimientos: estratigrficos, anticlinales y fallas. La industria petrolera busca estos reservorios a travs de tcnicas exploratorias como la ssmica y perforaciones experimentales en la tierra e incluso bajo el mar. Las exploraciones petroleras se iniciaron hace ms de cien aos (en 1859, Edwin Drake inici una nueva poca cuando encontr petrleo en Pensilvania, a una profundidad de slo 69 pies), cuando las perforaciones se efectuaban cerca de filtraciones de petrleo las cuales indicaban que el petrleo se encontraba bajo la superficie. Hoy da, se utilizan tcnicas sofisticadas, como mediciones ssmicas, de microorganismos e imgenes de satlite. Potentes compuEn Bolivia, los yacimientos se encuentran a una profundidad de 600 a 6.700 metros y se utilizan equipos de perforacin con trpanos de diferentes caractersticas para perforar las capas de la tierra hasta alcanzar el yacimiento. tadoras asisten a los gelogos para interpretar sus descubrimientos. Se han clasificado dos zonas de explotacin de hidrocaburos en el pas: la zona tradicional al sur, en el chaco boliviano y la zona no tradicional que comprende el resto del pas (centro, norte y occidente). Se explotan hidrocarburos en Bolivia hace ms de un siglo, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos incursion hace 73 aos. Ilustracin de la ubicacin del gas y petrleo Petrleo Gas

Estudios

Geolgicos y Geofsicos

Hallar el petrleo

requiere

mucho trabajo y complejos estudios geolgicos o geofsicos, segn el tipo de terreno. El geolgico es la bsqueda de estructuras de rocas porosas que retienen el petrleo para establecer su profundidad y perforar. El mtodo geofsico, consiste en estudiar slo el subsuelo, diseando un mapa que permite ubicar dnde es ms probable que exista petrleo. Con esta tcnica se perfora entre 500 a 900 metros, encontrndose otros a 800 metros. Entre los aparatos que se utilizan para explorar, tenemos el gravmetro y el magnetmetro, que detectan la disposicin interna de los estratos de tierra. Adems, se usa la prospeccin ssmica. Mediante una explosin, se crea una onda que atraviesa diversos terrenos, la que es refractada (desviada) por algunos tipos de roca y es reflejada (devuelta) por otros que la registran. Estas ondas son medidas en la superficie por sismgrafos. La presencia del petrleo no se demuestra hasta que no se perfora un pozo. Antes de 2006, esta actividad estaba a cargo de las empresas petroleras, ahora YPFB aplica una agresiva poltica de exploracin petrolera. Ilustracin de proceso de perforacin

Perforacin

y bombeo de Pozos

La perforacin de pozos es posible mediante tubos acoplados que son impulsados por un motor a presin que gira una broca y se introduce en la tierra quebrando capas y rocas.

Llega un momento en que la presin interna del reservorio baja y por eso el petrleo deja de ascender, lo que hace necesario inyectar agua o vapor. La inyeccin de vapor se utiliza cuando el pe-

Para que el peso de la tierra y rocas no sepulte la perforacin, se colocan en la misma tubos de acero de hasta 12 milmetros de grosor. Cuando la broca o trpano alcanza un reservorio, resta la presin al yacimiento y, si existe gas, ste se torna lquido y sube a la superficie.

trleo es muy viscoso, similar a la cera. En el caso del mar, se inyecta lodo en las perforaciones de 6.400 metros de profundidad. Un yacimiento, declarado comercial, no se explota en su totalidad, solamente se extrae entre 25 y 50 % de su capacidad.

Clasificacin
En el mundo, el petrleo es clasificado en tres grupos: Petrleo condensado Petrleo crudo Petrleo bitumen Condensado: Es una mezcla de hidrocarburo en estado gaseoso, pero por la temperatura y presin se vuelve lquido cuando sale a la superficie. Crudo: Es una mezcla de hidrocarburo que permanece lquida cuando es extrada. Tambin se llama crudo al petrleo sin refinar. El petrleo crudo a su vez se clasifica en: Liviano (30 a 39 API*) Mediano (22 a 29 API*) Extrapesado (< 10 API*) El API es una medida que sirve para calcular la densidad del petrleo: cuando es menor, el crudo es considerado ms pesado, cuando es mayor, el petrleo es considerado liviano. El API es una medida elaborada por el American Petroleum Institute. El mejor petrleo es el pesado por que de l se extraen ms combustibles. En el caso del petrleo boliviano, este es liviano (su ndice API promedio es 40-50), de l se produce diesel, gasolina, jet fuel, gasolina de aviacin (AVGas), Kerosene, GLP y crudo residual. La mezcla de gasolina blanca y crudo residual se denomina crudo reconstituido (recon). Bitumen: Es el nombre de la mezcla de hidrocarburo en estado semislido. Es ms viscoso por que contiene sulfuro, metales y otros compuestos.

del petrleo en el mundo

Reservas comprobadas de pases productores de petrleo (en barriles) 1 Arabia Saud 266,800,000,000 2 Canad 178,800,000,000 3 Irn 132,500,000,000 4 Iraq 115,000,000,000 5 Kuwait 104,000,000,000 6 Emiratos rabes Unidos 97,800,000,000 7 Venezuela 79,730,000,000 8 Rusia 60,000,000,000 9 Libia 39,130,000,000 10 Nigeria 35,880,000,000 11 Estados Unidos 21,760,000,000 12 Qatar 15,210,000,000 13 Mxico 12,880,000,000 14 China 12,800,000,000 15 Argelia 11,350,000,000 16 Brasil 11,240,000,000 17 Kazajistn 9,000,000,000 18 Noruega 7,705,000,000 19 Azerbaiyn 7,000,000,000 20 Sudn 6,400,000,000 21 India 5,848,000,000 22 Omn 5,506,000,000 23 Angola 5,412,000,000 24 Ecuador 4,630,000,000 25 Indonesia 4,301,000,000 26 Reino Unido 4,029,000,000 27 Yemen 4,000,000,000 28 Egipto 3,700,000,000 29 Malasia 3,000,000,000 30 Siria 2,500,000,000 31 Gabn 2,499,000,000 32 Argentina 2,320,000,000 33 Birmania; Myanmar 1,963,000,000 34 Colombia 1,542,000,000 35 Congo 1,506,000,000 36 Chad 1,500,000,000 37 Australia 1,437,000,000 38 Bruni 1,350,000,000 39 Dinamarca 1,328,000,000 40 Rumania 955,600,000 41 Per 929,600,000 42 Cuba 750,000,000 43 Italia 621,700,000 44 Trinidad y Tobago 605,800,000 45 Vietnam 600,000,000 46 Uzbekistn 594,000,000 47 Guinea Ecuatorial 563,500,000 48 Guatemala 526,000,000 49 Turkmenistn 500,000,000 50 Bolivia 440,500,000 51 Camern 400,000,000 52 Ucrania 395,000,000 53 Alemania 367,200,000 54 Tnez 307,600,000

El Mercado
Internacional
El petrleo se mide en barriles. El barril, es el referente del precio del petrleo en los mercados internacionales. Un barril equivale a 35 galones imperiales (Reino Unido), 42 galones (Estados Unidos) o 159 litros. La cantidad de petrleo que se debe producir y el precio son fijados por cotizaciones en las bolsas, mercados y organizaciones petroleras mundiales, como la Organizacin de Pases Exportadores (OPEP). La OPEP, con sede en Viena, fue creada en 1960, por Irn, Kuwait, Arabia Saud, Qatar, Irak, Venezuela, Libia e Indonesia. Luego ingresaron Argelia, Nigeria, Emiratos rabes, Estados Unidos, Ecuador y Gabn. La OPEP controla casi dos tercios de la exportacin mundial de petrleo. El referente europeo del preHay otros pases productores de petrleo llamados independientes entre los que se encuentran: Reino Unido, Noruega, Mxico, Rusia y Estados Unidos. Este ltimo es el mayor consumidor de El precio de referencia en el mercado de Estados Unidos (WTI), es dado por la bolsa de Texas. El cio del barril de petrleo es el Brent. petrleo, pero tambin es uno de los grandes productores. incremento o volatilidad de los precios del petrleo en el mundo no slo es producto del comercio, sino tambin de factores especulativos (guerras, epidemias, etc.). En los ltimos meses los precios del crudo internacional fueron muy variables. de Petrleo

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El Petrleo
Es tambin conocido como crudo no es un producto nico o uniforme, sus caractersticas y el lugar de extraccin, determinan su valor comercial y uso. El petrleo es una mezcla compleja de hidrocarburos lquidos, compuesto en mayor medida de carbono e hidrgeno, con pequeas cantidades de nitrgeno, oxgeno y azufre. Tipos de petrleo La presencia de diversas cantidades de cada uno de los elementos qumicos, orgnicos e inorgnicos, que componen esta sustancia, determinan sus caractersticas como color, densidad y viscosidad, entre otras, las que permiten clasificarlo de la siguiente manera: - Petrleo parafnico: Compuesto principalmente por parafina, es una sustancia muy fluida y de color claro, sta proporciona una mayor cantidad de nafta (usada para obtener solventes, productos de lavado al seco o gasolinas y lubricantes) - Petrleo naftnico: Compuesto por naftenos e hidrocarburos aromticos, es un producto muy viscoso y de coloracin oscura. - Petrleo mixto: Este tiene presencia de parafinas y naftenos. Petrleo de referencia En el mundo existen alrededor de 161 zonas petroleras, cada una de ellas produciendo petrleo de diferentes caractersticas, sin embargo, existen dos tipos de petrleo referenciales en el mundo que son el West Texas Intermediate (WTI) y el Brent Blend (Brent), el primero es producido en norteamerica y el segundo en el mar del norte. WTI es usado como referencia en Bolivia. Es un promedio en cuanto a calidad se refiere del petrleo producido en los campos occidentales, de Texas, Estados Unidos, es un producto ligero (39.6 de gravedad API) y dulce (0.24% de contenido sulfuroso). Su alta calidad lo hace ideal para la produccin de Ilustracin de la ubicacin del petrleo Petrleo

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gasolinas y es usado como valor de referencia sobre todo el mercado norteamericano. En el caso de Bolivia, este crudo de referencia, se utiliza para determinar los precios de exportacin del gas natural que se enva a Argentina y Brasil. Por su contenido de azufre La presencia de azufre implica la necesidad de mayores procesos de refinamiento o, por ende, un mayor costo final, razn por la cual la presencia de este compuesto qumico es tambin un determinante de su valor comercial.

Petrleo dulce (sweet crude oil): Contiene menos de 0.5% de contenidos sulfuros, es decir, con presencia de azufre. Es petrleo de alta calidad y ampliamente usado para ser procesado y obtener gasolina. Petrleo agrio (Sour crude oil): Tiene menos de 1% de contenido sulfuroso. Debido a la mayor presencia de azufre su costo de refinacin es mayor, razn por la cual es usado mayormente en productos destilados como el diesel, dado su menor costo de tratamiento. El petrleo se origin aproxi-

Hay dos teoras sobre el orgen del petrleo: una afirma que el petrleo se origin a partir de materia inorgnica a altas temperaturas y la otra sostiene que se origin a partir de materia orgnica a bajas temperaturas. El petrleo en el pas se halla en menores cantidades que el gas natural. La produccin de gas por lo general est asociada a condensado que es un especie de petrleo liviano del cual se extraen algunos derivados. Por este motivo, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos Corporacin prioriza la bsqueda y explotacin de nuevos yacimientos de petrleo.

Segn esta clasificacin, el petrleo puede ser:

madamente entre 150 y 80 millones de aos al igual que el carbn.

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El Gas Natural
Es un recurso natural no renovable, es una mezcla de gases y lquido. Se parece mucho al aire por que no se puede oler ni sentir. El gas natural produce energa limpia y no contamina el medio ambiente. Este recurso sirve para producir calor y electricidad pues es de uso industrial y domstico. El gas natural est compuesto por grandes proporciones de gases como el metano y etano; pequeas proporciones de gases licuables, butano, propano y contenidos lquidos como el pentano y exano. Del gas natural se extrae el propano y el butano para producir Gas Licuado de Petrleo (GLP) para uso domestico. Es importante diferenciar el Gas Licuado de Petrleo que viene en garrafas para consumo domstico del gas natural que se distruye por ductos y redes. MEDICIN DEL GAS NATURAL El gas natural se mide por su volumen, peso y como fuente de energa. La unidad de volumen del gas es el pie cubico o su equivalencia en metros cbicos. La produccin del gas natural se mide en millones de pies cbicos por da (MMmcd). Por ejemplo, durante el 2008 en Bolivia se produjo 41 millones de metros cbicos por da (MMmcd). Las reservas de gas ocupan mucho espacio bajo la tierra, por ello se mide tambin en (TCF), que equivale a trillones de pies cbicos. El gas natural no solo tiene valor por su volumen, sino tambin por su cualidad energtica, es decir, por cuanta energa produce cuando se quema. Para medir el valor calrico (energtico) del gas, se utiliza la Unidad Trmica Britnica (BTU por sus siglas en ingls), que equivale aproximadamente 1.055 julios (unidad calrica). Un BTU representa la cantidad de energa que se requiere para elevar la temperatura del agua en condiciones atmosfricas normales. Un pie cubico de gas natural despide un promedio 1.000 BTU. El gas natural boliviano, supera los 1.300 BTU por pie cubico, lo que demuestra su poder energtico.

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Transporte
de Hidrocarburos
Una vez extrados del subsuelo y procesados, los hidrocarburos son transportados por oleoductos, poliductos, gasoductos y barcos petroleros y metaneros que pueden llevar hasta medio milln de toneladas de carga. Construir uno de estos ductos implica costosos estudios tcnicos, de mercado y financieros para que sea eficiente y no dae el medio ambiente. Un oleoducto es una tubera que transporta petrleo o productos refinados. El sistema de transporte Incluye depsitos de almacenamiento, estaciones de bombeo, Los tubos son protegidos contra la corrosin antes de ser enterrados en el subsuelo. Un poliducto permite el traslado tanto de crudo, gas o lquidos ms densos. Un oleoducto puede tener un dimetro de 10 centmetros a un metro. Un gasoducto, como dice su nombre, sirve para el transporte de gas natural o derivados gaseosos. El transporte de hidrocarburos es vital para pases, productores y no productores de hidrocarburos, pues la seguridad energtica es inherente a la industrializacin y el desarrollo. Desde 2008, la empresa YPFB Transportes se hizo cargo de la administracin del sistema de transporte de hidrocarburos que antes estaba a cargo de la empresa Transredes que adquiri los activos estratgicos en el periodo de la capitalizacin. conexiones, distribuidores, equipos de limpieza, control medioambiental etc. Tambin se utilizan vagones o camiones cisternas para la distribucin de derivados del petrleo.

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La cadena de produccin
o upstream y downstream
La actividad petrolera y su industria se divide en dos fases denominadas: upstream (corriente arriba en ingls) y downstream (corriente abajo). UPSTREAM: Se refiere a todo el trabajo de extraccin, es decir: exploracin, explotacin, hasta su entrega en las refineras. Con el Decreto Supremo N DOWNSTREAM: Es un proceso que se inicia cuando el petrleo y el gas natural son refinados para extraer 28701, del 1 de mayo de 2006, el Estado boliviano toma el control y la direccin de la produccin, transLa industria petrolera en el mundo incluye procesos globales de exploracin, extraccin, refino, transporte y mercadotecnia de productos del petrleo. Los productos de mayor volumen en la industria son combustibles (fueloil) y gasolina que se almacenan. El petrleo es la materia prima de muchos productos qumicos, incluyendo los farmacuticos, disolventes, fertilizantes, pesticidas y plsticos. combustibles, aceites y lubricantes, que luego son transportados, distribuidos y comercializados. porte, refinacin, almacenaje, distribucin, comercializacin e industrializacin de hidrocarburos en el pas. O sea, el control de la cadena productiva de los hidrocarburos.

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La Refinacin

Ilustracin del proceso de refinacin

El petrleo y el gas no pueden ser utilizados tal como son extrados de los pozos. Ambos productos requie-

Se conoce como refinacin a la transformacin del petrleo en productos derivados como ser: combustibles, aceites, lubricantes y asfaltos. Mientras que del gas natural se extrae gas licuado (GLP), gasolinas y otros insumos industriales. Destilacin: La destilacin es la operacin fundamental para

el refino del petrleo. Su objetivo es conseguir, mediante el calor la separacin de los diversos componentes del petrleo. Cuando el crudo llega a la refinera es sometido a un proceso denominado destilacin fraccional. Mediante este proceso, el petrleo es calentado en una colum-

ren procesos fsico qumicos para obtener combustibles convencionales que son de uso domstico, industrial y dinamizan el mundo moderno.

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na, llamada tambin torre de fraccionamiento o de destilacin. El petrleo pasa primero por un calentador que alcanza una temperatura de 370 grados centgrados y posteriormente es introducido en una torre, donde comienza a circular y a evaporarse. De esta forma se separan los productos ligeros y los residuos. Una refinera media procesa entre 15.000 y 30.000 metros cbicos (m3) de petrleo cada da. El Centro Refinador Paraguan es uno de los complejos refineros ms grandes del mundo, situado en Venezuela, que llega a procesar ms de 100.000 m3 al da. En Bolivia existen dos refineras de YPFB que procesan el petrleo y proveen prcticamente todos los combustibles que se consumen diariamente en el pas, estas son Guillermo Elder Bell ubicada en Santa Cruz de la Sierra y Gualberto Villarroel, establecida en el departamento de Cochabamba, entre otras pequeas plantas privadas. Ambos complejos de refino fueron transferidos durante el proceso de capitalizacin de YPFB. Petrobras Bolivia Refinacin, subsidiaria de la brasilea Petrobras administr la produccin y provisin de carburantes para el mercado interno. El gobierno del Presidente Evo Morales Ayma recuper ambas empresas estratgicas del Estado el 26 de julio de 2007, y restituy el patrimonio histrico de YPFB. Actualmente, las refineras La falta de inversiones por parte de las capatalizadas privada bustibles que demanda el mercado interno, razn por la cual YPFB prev realizar las inversiones necesarias para ampliar las capacidades e inclusive construir un tercer complejo de refino de gran capacidad. nacionalizadas trabajan al lmite de su capacidad para proveer los comque tuvo en sus manos la responsabilidad de mejorar las condiciones de infraestructura para el abstecimiento de combustibles en Bolivia, provoc un equilibrio riesgoso entre la oferta y la demanda de carburantes. YPFB garantiza la seguridad energtica interna y trabaja para revertir esta problemtica. Ilustracin del proceso de refinacin

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La Comercializacin
de Hidrocarburos en Bolivia
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es la principal empresa de Bolivia, el brazo operativo del Estado que ejerce el derecho de propiedad de los recursos hidrocarburferos nacionales. Regula, controla, supervisa y fiscaliza todas las actividades de la cadena productiva del sector. La estatal petrolera trabaja los 365 das del ao para asegurar el abastecimiento del mercado interno y garantizar la seguridad energtica. Si esta empresa dejara de operar, el pas se paraliza. Bolivia requiere todos los das una cantidad de combustibles para poner en funcionamiento el transporte y la industria. El 50 % del personal de YPFB moviliza un gigantesco aparato de logstica para llevar por tierra y ros, los carburantes necesarios hasta el consumidor final, en los nueve departamentos y los ms 300 municipios del pas. Las refineras de YPFB, Guillermo Elder Bell de Santa Cruz y Gualberto Villarroel de Cochabamba procesan el 90 % de los carburantes que se consumen en Bolivia, o sea lquidos esenciales como gasolina, diesel, kerosene y Gas Licuado de Petrleo (GLP), y combustibles de aviacin. El producto sale de las refineras a las plantas de almacenaje de 23 zonas comerciales que existen en el pas. De estas, se distribuyen a travs de ductos y cisternas a cientos de surtidores dispuestos en todo el territorio boliviano. La produccin nacional de gasolina, kerosene y GLP es suficiente para cubrir la demanda interna. En el caso del diesel, el 50 % es produccin nacional pero no alcanza para satisfacer todos los requerimientos internos, por lo cual YPFB se ve obligada a importar este producto.

El disel importado ingresa por el occidente del pas a los departamentos de Oruro y La Paz, otros volmenes vienen por oriente a Santa Cruz y por el sur al departamento de Tarija. En el contexto de la nacionalizacin de los hidrocaburos, YPFB Corporacin ejerce el monopolio de la comercializacin de carburantes en el pas.

Combustibles para el mercado interno por da

Combustible Diesel oil Gasolina Especial Gasolina Premium Kerosene GLP Jet Fuel AVGas Cantidad 3.800.000 Lts. 2.900.000 Lts. 10.000 Lts. 35.000 Lts. 105.000 garrafas 500.000 Lts. 20.000 Lts.

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Bolivia

segundo productor de gas natural de la regin

Segn los estudios de la empresa certificadora De Golyer & McNaughton, entre 1996 y 2004, las reservas de petrleo y condensado, subieron de 200,9 a 856,6 millones de barriles. Las reservas probadas aumentaron de 116 a 465 millones y las probables ascendieron de 84,8 a 391,4 millones. Sin embargo, en el mbito internacional no existe la categora reservas certificadas, si no slo las probadas y las probables. Fue el presidente Hugo Banzer Suarez, quien en 1999, a travs del decreto supremo No 24419, estableci el concepto reservas certificadas, que incluye: reservas probadas, probables y posibles. Cada pas que posee petrleo y gas natural debe certificar la cantidad de sus reservas que dispone para su consumo y para su venta.La cifra de reservas de gas natural que utiliza el Estado boliviano es de 48,7 trillones de pies cbicos por da (TCF), las segundas ms importantes de la regin, despus de Venezuela. El 23 de mayo de 2006, YPFB, rescindi contrato con la empresa certificadora De Goyer & McNaughton porque sta inform que las reservas de gas natural eran de 48,7 TCF (diciembre de 2004), sin embargo con la nacionalizacin de los hidrocarburos, estas se redujeron abruptamente hasta 38,6 TCF. Es decir, cuando los campos gasferos estaban en manos de las empresas petroleras, las reservas se incrementaban ao tras ao, pero cuando se nacionalizaron, disminuyeron. Por este motivo YPFB, est en proceso de contratacin de una empresa para que realice la certificacin de reservas a travs de una licitacin internacional. Las empresas petroleras extranjeras que controlaban la mayor parte de la reservas bolivianas de hidrocarburos eran: Petrobras, Repsol, Total, Chaco y Andina. En Sudamrica, Venezuela y Bolivia son los mayores productores de gas natural de la regin. En el caso de Venezuela sus reservas estn asociadas principalmente al petrleo; en Bolivia son fundamentalmente de gas. Ilustracin de la quema de gas

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Empresas

Nacionalizadas

Ilustracin de tanques de almacenaje

Como resultado de la nacionalizacin de los hidrocarburos, el Estado boliviano recuper seis empresas que fueron privatizadas y/o capitalizadas por decisin de anteriores gobiernos que dividieron el patrimonio de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos. El presidente Evo Morales, devolvi el derecho propietario sobre el patrimonio petrolero: El 26 de julio de 2007, se nacionalizaron las refineras Guillermo Elder Bell de Santa Cruz y Gualberto Villarroel de Cochabamba, que estaban en poder de la empresa Petrobras Bolivia Refinacin. - YPFB Refinacin: es la empresa estatal que se encarga de refinar

o destilar mayores cantidades de petrleo y condensado para producir combustibles, aceites y lubricantes. El 1 de mayo de 2008, el Estado recuper las empresas petroleras Andina y Chaco, del mismo modo anunci la nacionalizacin de la transportadora Transredes y la Compaa Logstica de Hidrocarburos Boliviana (CLHB). - YPFB Chaco y YPFB Andina: son las dos empresas estatales que operan ms de 40 campos en produccin y controlan los megacampos ms grandes de Bolivia, San Alberto y San Antonio. - YPFB Transporte: es la empresa encargada de administrar los

sistemas de distribucin de gas natural y petrleo a travs de gasoductos, oleoductos y poliductos. - YPFB Logstica: tiene la responsabilidad de aumentar la infraestructura de transporte y almacenaje de hidrocarburos para extender y facilitar la distribucin y el consumo interno de carburantes. - YPFB Aviacin: El 1 de mayo de 2009, el gobierno nacional complement la poltica de rescate de negocios estratgicos para el Estado, al nacionalizar la empresa Air BP que se encarga del aprovisionamiento de combustibles de aviacin en los aeropuertos.

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La nacionalizacin
un beneficio para todos
Grfico del incremento de la Renta Petrolera

2000

2001

2002

2003

2004

2005
TOTAL ESTADO

2006

2007

2008

OTROS IMPUESTOS (5) TOTAL IDH (4) TOTAL PATENTES (3) TOTAL PARTICIPACIN YPFB (2) TOTAL REGALAS Y PARTICIPACIONES TGN (1)
FUENTE: Ministerio de Hidrocarburos y Energa

En los ltimos siete aos, los ingresos de la renta petrolera se multiplicaron gracias a la aplicacin de la Ley de Hidrocarburos N 3058 y el Decreto Supremo N 28701 de Nacionalizacin, medidas impulsadas por el gobierno del Presidente Evo Morales Ayma. De este modo, las recaudaciones nacionales por los hidrocaburos se elevaron de 188,2 millones de dlares, en 2002, a ms de $us 1.721,7 millones, en 2008.

El mayor rubro de las recaudaciones en 2008 fue el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) con ms de $us 911,5 millones de dlares, a ste le sigue las regalas y participaciones superiores a los $us 313 millones, otros impuestos con $us 340,7 millones, adems de las participaciones a YPFB de $us 382,4 millones como resultado de la aplicacin de los contratos de operacin. Progresivamente se fueron in-

mentos del pas, ms de 327 municipios, adems de todo el sistema universitario de educacin pblica. Los hidrocarburos multiplicaron los beneficios para aproximadamente nueve millones de habitantes que accedieron a mayores y mejores sistemas de salud, educacin, y otras obras de infraestructura social que se extendieron a lo largo y ancho de todo el territorio nacional.

Fue la gestin de mayores ingresos histricos en una coyuntura de precios internacionales ptimos para el pas.

crementando, los ingresos del Estado boliviano por la exportacin de gas natural y crudo reconstituido, beneficiando a los nueve departa-

De este modo, el gobierno nacional revirti el proceso de capitalizacin y/o privatizacin de la industria petrolera.

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Regalas e impuestos
por la explotacin de hidrocarburos
Con la nacionalizacin, la participacin del Estado en los negocios de hidrocaburos creci ostensiblemente, hasta conseguir los mayores ingresos de toda la historia al establecer un parmetro del 50% (32% de Impuesto Directo a los Hidrocarburos, y el 18% de regalas departamentales), adems de otras participaciones adicionales por efecto de la aplicacin de los 43 contratos de operacin que firmaron empresas petroleras con el Estado boliviano en 2006.

Distribucin de Regalas 11% a favor de cuatro departamentos productores: Tarija, Santa Cruz, Chuquisaca y Cochabamba 6% de la produccin nacional fiscalizada a favor del Tesoro General de la Nacin (TGN). 1% de la produccin nacional de hidrocarburos en favor de Beni y Pando por la regala nacional compensatoria. Distribucin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) - 16% a departamentos productores: Tarija, Santa Cruz, Chuquisaca y Cochabamba. - 10 % a departamentos no productores. - 6% al tesoro general de la nacin. Los departamentos ms beneficiados con impuestos y regalas son Tarija, Santa Cruz , Chuquisaca y Cochabamba que duplicaron y hasta triplicaron sus ingresos departamentales por la explotacin de hidrocarburos. Beni y Pando se beneficiaron con el IDH y la denominada regala nacional compensatoria del 1% de la produccin nacional. Una parte de los ingresos por impuestos y regalas est destinada al Tesoro General de la Nacin (TGN), pero las ltimas reformas legales no estipularon una participacin para YPFB y sus obligaciones. En tanto, que La Paz, Oruro y Potos slo accedieron a una participacin moderada como departamentos no productores.

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