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NTP 686: Aplicacin y utilizacin de la ficha de datos de seguridad en la empresa

Application et utilisation des fiches de donnes de scurit dans I'entreprise Application and use of chemical safety data sheets in the company

Las NTP son guas de buenas prcticas. Sus indicaciones no son obligatorias salvo que estn recogidas en una disposicin normativa vigente. A efectos de valorar la pertinencia de las recomendaciones contenidas en una NTP concreta es conveniente tener en cuenta su fecha de edicin.

Redactores: Jos Bartual Snchez Dr. en Ciencias Qumicas M Jos Berenguer Subils Lda. en Ciencias Qumicas CENTRO NACIONAL DE CONDICIONES DE TRABAJO La informacin que suministran las Fichas de datos de seguridad (FDS) tiene un gran inters para la empresa, al permitir conocer los riesgos que presenta la utilizacin, real o en proyecto, de los productos qumicos y, en consecuencia, establecer las medidas necesarias de prevencin y estimar sus requerimientos y repercusiones tcnicas, econmicas o de otra ndole. Este inters justifica que la utilizacin de las FDS se integre en el sistema general de gestin de la empresa. En la presente Nota Tcnica de Prevencin se exponen una serie de criterios que pueden facilitar una eficaz gestin y utilizacin de las FDS.

Introduccin
De acuerdo con la normativa sobre comercializacin de productos qumicos peligrosos, el responsable de la comercializacin de un agente qumico clasificado como peligroso, envasado o a granel, debe facilitar al usuario profesional una ficha de datos de seguridad (FDS) relativa al producto suministrado, segn contenido y modelo definido en los RRDD 363/1995 y 255/2003. Tambin, el suministrador de un preparado deber facilitar, previa solicitud del usuario profesional, una ficha de datos de seguridad en el caso de que el preparado no est clasificado como peligroso pero que contenga al menos una sustancia que sea peligrosa para la salud o para el medio ambiente, o una sustancia para la que existan lmites de exposicin comunitarios en el lugar de trabajo, en una concentracin individual a 1 % en peso, para los preparados que no sean gaseosos, y a 0,2 % en volumen, para los preparados gaseosos. El objetivo de la FDS es informar de forma efectiva y suficiente al usuario profesional de la peligrosidad del producto para la salud, la seguridad y el medio ambiente. Esta informacin es esencial para un anlisis efectivo de los peligros asociados a un producto determinado y es bsica para gestionar los riesgos debidos a la presencia de agentes qumicos en los puestos de trabajo. En efecto, el RD 374/2001 sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo indica en su artculo 3 que la principal fuente de informacin que tiene el empresario para averiguar las propiedades peligrosas de los agentes, con objeto de realizar la evaluacin de los riesgos derivados de su utilizacin, es "la informacin que deba facilitar el proveedor, o que pueda recabarse de ste, y que deber incluir la FDS". As mismo, el artculo 9 del citado RD dispone que "el empresario deber facilitar a los trabajadores o a sus representantes, en la forma adecuada, teniendo en cuenta su volumen y complejidad, informacin sobre los agentes qumicos peligrosos presentes en el lugar de trabajo, tales como su denominacin, los riesgos para la seguridad y la salud, los valores lmite de exposicin profesional y otros requisitos legales que les sean de aplicacin", aunque tambin deber facilitarles "acceso a toda ficha tcnica facilitada por el proveedor, conforme a lo dispuesto en la normativa sobre clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos". Las disposiciones de este artculo, relativas a la obligacin del empresario de informar a los trabajadores sobre los riesgos debidos a los agentes qumicos, insisten en identificar las FDS como la principal fuente de informacin sobre peligrosidad de los productos qumicos, pero sealan la conveniencia de seleccionar la informacin importante en cada caso y de explicar los datos contenidos en las FDS que puedan ser de difcil comprensin para los trabajadores. Por otra parte, legislaciones ms especficas, como la dispuesta en el RD 665/1997 modificado, sobre proteccin de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposicin a agentes cancergenos o mutgenos, obligan a aplicar sus disposiciones cuando los productos presentes en el lugar de trabajo reciban determinadas clasificaciones segn los RRDD 363/1995 y 255/ 2003. Estas informaciones tambin puede obtenerlas el usuario consultando las correspondientes FDS, ya que forma parte de los datos contenidos en las mismas. Finalmente, se debe destacar que el contenido de las FDS no slo informa sobre las propiedades peligrosas de los

productos sino que tambin incluye recomendaciones esenciales para su manipulacin, almacenamiento, transporte y eliminacin, as como medidas que conviene tomar en diversas situaciones de riesgo. Todo ello confiere a las FDS un importante papel como fuente de informacin til para la empresa en el doble aspecto de ayuda para realizar la evaluacin de los riesgos debidos a la utilizacin de agentes qumicos e informar eficazmente sobre los mismos, y para la seleccin e implantacin de las condiciones de manipulacin y trabajo ms adecuadas, justificndose de este modo una gestin de las FDS que permita su ptimo aprovechamiento.

Conocimiento y comprensin de las FDS

El conocimiento de la importancia y distribucin (desglose) de la informacin que contienen las FDS de los agentes qumicos y la comprensin de los diversos datos que figuran en las mismas (sobre propiedades fisicoqumicas, toxicolgicas, adversas para la salud o para el medio ambiente, etc.) son premisas indispensables para utilizarlas eficazmente. Algunos de estos datos pueden ser sencillos y de interpretacin inmediata, pero otros se refieren a conceptos que precisan un conocimiento previo para poder ser interpretados. Es el caso, a ttulo de ejemplo, de los cdigos numricos para la identificacin de sustancias, de datos fisicoqumicos como el punto de inflamacin o el pH, de datos toxicolgicos como la dosis letal DL 50 o la concentracin letal CL 50, o de las categoras de peligrosidad de un producto y su significado segn la normativa vigente, entre otros. La comprensin de estos datos por el personal de la empresa puede ser muy variable. Por este motivo la legislacin establece que se debe informar de forma adecuada a los trabajadores de las propiedades peligrosas de los agentes qumicos a los que estn expuestos, adems de poner a su disposicin las FDS. Pero tambin puede suceder que el personal de la empresa con competencia para decidir o proponer acciones con repercusin sobre las condiciones de trabajo, y por ello en situacin de aprovechar la informacin contenida en las FDS, tenga dificultades de comprensin de los datos que figuran en las mismas y no pueda obtener de stas, a pesar de tenerlas a su disposicin, toda la utilidad posible. Por esta razn conviene, como primer paso en la utilizacin de las FDS, que la empresa asegure, si es preciso mediante una breve formacin sobre el tema, que el personal con las competencias citadas comprenda y sea capaz de interpretar la informacin contenida en las FDS que pueda tener relacin con su participacin en las actividades laborales. Con esta finalidad puede ser til disponer de las Notas Tcnicas de Prevencin n 635 Clasificacin, envasado y etiquetado de las sustancias peligrosas, n 649 Clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos: RD 255/2003, n 650 y 651 Clasificacin de preparados peligrosos para la salud y el medio ambiente. Mtodo convencional, n 663 Propiedades fisicoquimicas relevantes en la prevencin del riesgo qumico, as como del Documento divulgativo del INSHT Gua para la interpretacin y utilizacin de las fichas de seguridad qumica.

Aplicacin de la informacin contenida en las FDS

Para poder cumplir con los objetivos ya indicados anteriormente de informar sobre la peligrosidad de un producto y facilitar informacin sobre las condiciones de manipulacin del mismo, las FDS contienen una extensa informacin que se presenta, siguiendo un modelo definido en la normativa, agrupada en los 16 apartados siguientes: 1. Identificacin de la sustancia/preparado y de la sociedad o empresa. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Composicin/informacin sobre los componentes. Identificacin de los peligros. Primeros auxilios. Medidas de lucha contra incendios. Medidas en caso de vertido accidental. Manipulacin y almacenamiento. Controles de la exposicin/proteccin individual. Propiedades fsicas y qumicas. Estabilidad y reactividad. Informacin toxicolgica. Informacin ecolgica. Consideraciones relativas a la eliminacin. Informacin relativa al transporte. Informacin reglamentaria. Otra informacin.

Cada uno de estos apartados responde a diferentes tipos de informacin relativa al producto objeto de la ficha. En la prctica, la utilizacin de las FDS, de acuerdo con los objetivos anteriormente citados, suele precisar la reunin de datos contenidos en diferentes apartados de la ficha. As, por ejemplo, en el cuadro 1 se expone un esquema con la relacin entre diversas aplicaciones y los datos contenidos en los apartados que se indica. Cuadro 1 Aplicacin de la Ficha de Datos de Seguridad INFORMACIN GENERAL Nombre del producto, del fabricante y del suministrador Composicin qumica Apartado 1 2

 Propiedades fisicoqumicas, estabilidad y reactividad Fuentes de los datos UTILIZACIN Utilizaciones recomendadas y restricciones Manipulacin y almacenado Proteccin del usuario y del medio ambiente Valores lmite de exposicin Limitaciones de comercializacin y de empleo TRANSPORTE Precauciones y consejos. Peligrosidad para el transporte PELIGROS Seguridad: Inflamabilidad, explosividad, reactividad Salud: toxicidad Medio ambiente: ecotoxicidad ELIMINACIN Residuos / desechos, reciclado EMERGENCIAS Telfono de urgencias Primeros auxilios Incendio Fugas /vertidos

9Y10 16 Apartado 1 y 16 7 y 15 8 8 15 Apartado 14 14 Apartado 2, 3, 9, 10, 15 y 16 2, 3, 11, 15 y 16 2, 3, 12, 15 y 16 Apartado 13 Apartado 1 4 5 6

En la prctica, la informacin que proporcionan las FDS es til para la evaluacin de riesgos y la adopcin de medidas de prevencin tanto respecto a situaciones laborales existentes como respecto a situaciones an en fase de proyecto. En este ltimo caso, la consulta de las FDS de los productos qumicos peligrosos cuya utilizacin forme parte del proyecto permite establecer las condiciones de manipulacin y utilizacin que seran ms adecuadas para la prevencin de los posibles riesgos debidos a su presencia en los puestos de trabajo. Este conocimiento es importante ya que permite incorporar las medidas preventivas en la fase inicial de diseo y, por tanto, con menor coste y mayor eficacia, al tiempo que proporciona una mejor estimacin del coste global del proyecto y de sus requerimientos en temas tales como formacin, vigilancia de la salud u otros. Dado el importante papel de las FDS como fuente de informacin sobre las caractersticas peligrosas de los agentes qumicos, la disponibilidad y utilizacin en la empresa de las fichas de todos los productos en uso es tambin una premisa indispensable para cumplir, en relacin con los riesgos debidos a estos agentes, con lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, modificada por la Ley 54/ 2003: "El empresario desarrollar una accin permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacin, evaluacin y control de los riesgos que no se haya podido evitar y los niveles de proteccin existentes". En lgica consecuencia, la utilizacin de las FDS deber formar parte del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales dispuesto en el artculo 16 de la citada Ley e integrarse en el sistema general de gestin de la empresa.

Gestin y utilizacin de las FDS en la empresa

La inclusin de la gestin y utilizacin de las FDS en el sistema general de gestin de la empresa deber asegurar la asignacin especfica a esta actividad de las responsabilidades, los procedimientos y los recursos necesarios en funcin de la complejidad de la organizacin de la empresa y de su sistema productivo. Como acciones principales que debe incluir la gestin y utilizacin de las FDS destacan:
G

Crear y mantener un registro actualizado de las FDS correspondientes a los diversos productos qumicos utilizados en la empresa y los productos que figuren en proyectos de nuevas actividades. A este efecto se debe mantener un fluido contacto con los proveedores, incluso para recabar informacin necesaria sobre productos de los cuales no se dispone de FDS. En general, conviene conseguir las FDS de los productos qumicos con antelacin a su primer suministro al objeto de poder decidir las mejores condiciones para su recepcin, almacenado y manipulacin. Comprobar la coherencia entre las FDS y la etiqueta del producto y contrastar la informacin que contiene con las condiciones de utilizacin del mismo en la empresa, en cualquier caso siempre que se trate de una nueva FDS o una nueva versin de FDS. Utilizar la informacin que proporcionan las FDS para efectuar las evaluaciones de riesgos en el lugar de trabajo, mediante un anlisis cruzado entre las propiedades de los productos y las condiciones de trabajo con los mismos, y para decidir las acciones ms convenientes relativas a:

Sustitucin de productos Manipulacin y almacenado H Medidas de control H Formacin de los trabajadores H Instrucciones de trabajo y seguridad H Informacin de los trabajadores H Procedimientos de eliminacin H Procedimientos para emergencias (incluida la informacin conveniente para los servicios exteriores de auxilio) Analizar la informacin contenida en las FDS de los productos cuya utilizacin est prevista en proyectos de nuevas actividades o modificacin de las existentes, al objeto de utilizar estos datos para decidir, en las fases de concepcin y diseo de las actividades, las medidas preventivas que deberan aplicarse o, si se plantea, la posible sustitucin o seleccin de productos, as como para estimar los requerimientos tcnicos, econmicos o de otra naturaleza y las repercusiones posibles de la aplicacin de estas medidas. Poner las FDS a disposicin de los servicios de medicina del trabajo para su utilizacin en relacin con las evaluaciones de riesgos y la vigilancia de la salud y con su posible consejo sobre procedimientos para emergencias. Tener siempre las FDS a disposicin para su consulta por los trabajadores o sus representantes.
H H

En el cuadro 2 se presenta un esquema de las diferentes acciones que puede comportar una adecuada gestin y utilizacin de las FDS en la empresa. El mantenimiento del registro y actualizacin de las FDS conviene que se lleve a cabo de forma asociada a la gestin de los suministros en la empresa, para asegurar de este modo el mejor contacto con los proveedores. La unidad encargada del registro de las FDS deber facilitar la circulacin de las mismas en la empresa, principalmente al Servicio de Prevencin y a las unidades responsables de proyectos e iniciativas, al tiempo que puede tramitar las solicitudes de informacin sobre los agentes qumicos que dichas unidades le formulen. De este modo, la actuacin de esta unidad puede ser la base para una gestin eficaz de la informacin y comunicacin del riesgo qumico en la empresa. Cuadro 2 Gestin y utilizacin de la ficha de datos de seguridad

Adaptado de UNION DES INDUSTRIES CHIMIQUES/DT 62

Legislacin de Referencia
1. Ley 31/1995 de 8.11. (Jef. Est., BOE 10.11.1995). Ley de prevencin de riesgos laborales, modificada por ley 54/2003 de 12.12. (Jef. Est., BOE 13.12.2003). 2. Real Decreto 363/1995 de 10.3. (M. Presid., BOE 5.6.1995). Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, modificado por: Real Decreto 99/2003 de 24.1. (M. Presid., BBOOE 4.2. rect. 28.3.2003). 3. Real Decreto 665/1997 de 12.5. (M. Presid., BOE 24.5.1997), modificado. Proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. 4. Real Decreto 255/2003 de 28.2. (M. Presid., BBOOE 4.3.2003, rect. 5.3.2004). Aprueba el reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos.

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