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LAS PERSONAS JURDICAS1

Patricia Ros Rojas Profesora Universidad de la Frontera

NOCIONES GENERALES Nuestro ordenamiento jurdico no slo reconoce como personas a los seres humanos, sino que tambin da categora de personas a otros seres ideales, ciertas asociaciones de hombres o de bienes jurdicamente organizados a las cuales el Estado reconoce y la ley eleva a la categora de sujetos de derecho. Se trata de entidades colectivas que tienen una personalidad propia, independiente de la personalidad individual de los seres que los componen. Estos entes son los que reciben el nombre de personas jurdicas. Su existencia se hace necesaria, ya que hay fines que el individuo no puede alcanzar por s solo, porque superan las fuerzas y los lmites de la vida individual. Esto lleva a varios individuos a unirse o a destinar de un modo permanente un conjunto de bienes para la consecucin de ese fin. CONCEPTO: La expresin ms utilizada es la patrocinada por Savigny es de Persona Jurdica, sin embargo tambin suele llamrseles personas colectivas, civiles, morales, ficticias, incorporales etc. Se critica la expresin de persona moral, pues no seala la esencia de esos entes ficticios que no tienen nada de comn con las relaciones morales y que aplicada a los individuos denota la oposicin moralidad-inmoralidad, que indica rdenes de ideas totalmente distintos. Por otra parte persona civil, limita la nocin al Derecho Privado, y como la persona jurdica es una institucin ser de derecho pblico y privado habra que extender en exceso la expresin llegando a desfigurar el concepto. La define el art 545 del CC, definicin que ha sido criticada por la doctrina, ya que no expresa la esencia de la institucin, y se limita a enumerar los atributos que ella lleva consigo. Por esto, Alessandri y Somarriva, la definen como todo ente abstracto que persigue fines de utilidad colectiva y al cual, como medio para la consecucin de stos, la ley le reconoce capacidad de goce y de ejercicio Se concluye, que los requisitos bsicos para la existencia de una persona jurdica son: Que la persona surja como una entidad distinta e independiente de los individuos que la componen. Que esta entidad sea reconocida por el Estado como sujeto de derecho, esto es, titular de derechos y obligaciones. NATURALEZA JURIDICA Tanto para la ciencia del derecho como para nuestra legislacin positiva, resulta evidente que lo que se encuentra detrs de la personalidad natural es el hombre, esto es, un individuo de la especie humana, segn los trminos del artculo 55, como tambin es evidente
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Apuntes redactados en base a Bibliografa Obligatoria establecida en el Programa del Curso de Derecho Civil I, carrera de Derecho, Universidad de la Frontera de Temuco. Ao 2013-enero 2014.

que no puede desprenderse del hombre o de sus intereses, para construir el estatuto jurdico que reglara todos los atributos de la personalidad natural y todos los derechos que aseguran al hombre el goce de esa personalidad. Sin embargo, en lo que respecta a las personas jurdicas no es claro lo que se encuentra detrs de ellas, en definitiva, lo que constituye su sustrato; y en la hiptesis que exista, tampoco resulta evidente que ste deba ser considerado para construir el estatuto jurdico que reglar sus atributos y la forma de relacionarse. Las respuestas a la problemtica planteada son abundantes en la doctrina, pues el asunto no se refiere a una mera discusin terica carente de contenido real, es una de las discusiones con ms efectos prcticos que haya tenido lugar en la ciencia del derecho, por lo que a continuacin se analizarn algunas teoras entre sacadas de las muchas que intentan explicar el sustrato de las persona jurdicas. 1. Teora de la Ficcin (Savigny) Parte del supuesto que el derecho subjetivo es un poder atribuido a una voluntad, y que en tal sentido, slo el hombre puede ser naturalmente sujeto de derecho en cuanto es el nico entre que puede tener razn y voluntad. Por ello la capacidad de goce y la consiguiente aptitud de titularidad de derecho, le pertenece naturalmente a l, y slo a l. Sin embargo, el derecho positivo puede modificar esta regla natural y conceder la capacidad jurdica a estos seres ficticios, los cuales son llamados Persona Jurdica, es decir, personas que no existen sino para fines jurdicos, y que aparecen al lado del individuo como sujetos de las relaciones de derecho. Estos entes ficticios a los cuales la ley atribuye personalidad, no descansan ni en alguno de sus miembros individualmente considerados, ni an en todos sus miembros, sino en un conjunto ideal, es decir, an el total de los miembros que la componen difiere esencialmente de la corporacin misma. Se concluye que la persona jurdica slo tiene por sustrato algo que no existe ms que en la imaginacin, pues, para Savigny, este no es ni uno de sus miembros ni el total de sus miembros juntos. En realidad, el sustrato o es el fin que le est asignado a la persona jurdica o, simplemente es la nada. De esta teora se concluye: a) El nacimiento y la extincin de las personas jurdicas depende de la voluntad o autorizacin del Estado. b) Como la persona jurdica es distinta de los miembros que la componen, es inadmisible sostener que ella muere por la falta de todos ellos, pues descansa sobre un inters pblico y permanente. c) La propiedad, al igual que los derechos de otra naturaleza pertenecen a la persona jurdica considerada como unidad y los miembros no tienen parte alguna considerados individualmente. d) Si la persona jurdica es un ser ficticio, que slo descansa en el fin o en los miembros presentes o futuros, procede la devolucin al Fisco del patrimonio de la persona jurdica extinguida. e) Por ser un artificio, carecen de la posibilidad de actuar por s mismas. Es necesario que acten por representantes, por lo que an la voluntad de todos los miembros de la corporacin reunidas en asamblea, no sera la voluntad de la corporacin. f) Las personas jurdicas son incapaces de responsabilidad criminal, por los actos ilcitos responden criminalmente las personas naturales que directamente hayan intervenido en ellos. g) En cuanto a la responsabilidad contractual, los derechos y obligaciones que nacen de los actos y contratos, le son imputadas en virtud de su capacidad de goce y de la actuacin de sus representantes dentro de sus facultades.

h) Carecen de responsabilidad civil por los delitos o cuasidelitos civiles y criminales que hubieren cometido sus representantes u rganos de administracin, an cuando ellos manifiesten que obraban en su representacin. Esta teora ha sido durante criticada. Savigny concluye el carcter artificial de las personas jurdicas del hecho que en realidad, el hombre es nico sujeto de derecho, porque es el nico que puede tener voluntad. Francisco Ferrara seala que si admitiramos este postulado procedera negar la subjetividad de los nios y de los locos, puesto que estos seres por no tener voluntad no deberan tampoco tener derechos La teora de la ficcin no determina quien est detrs de la persona jurdica y ni siquiera confiesa su existencia. Adems, esta teora crea un falso concepto de reconocimiento legal de las personas jurdicas, llegando a la consecuencia que en materia de asociaciones el legislador tiene un arbitrio ilimitado en la concesin o denegacin de la personalidad y puede caprichosamente suprimirlas. Por otro lado, acenta marcadamente el divorcio entre este ente colectivo y sus miembros. 2. Teora de los patrimonios de afectacin (Brinz y Bekker) Estiman que los derechos y obligaciones no tienen necesariamente por base a las personas. Existiran patrimonios sin dueo, en que todos los bienes que forman parte de ellos estaran afectados a un fin nico. En consecuencia, habran dos clases de patrimonios, los que pertenecen a una persona determinada, que reciben el nombre de patrimonios de persona; y los que no pertenecen a ninguna persona, sino que son atribuidos a un fin ideal o a un destino cualquiera, llamados patrimonios de afectacin. Esta afectacin no implica el nacimiento de un nuevo sujeto de derecho. Bekker distingue entre la disposicin y el goce de un derecho. La disposicin supone actos de voluntad y por lo tanto slo una persona natural puede ser el sujeto activo de ellos. Pero el beneficio o goce de un derecho no requiere voluntad, un nio, un loco o una cosa inanimada pueden recibir los beneficios de utilidad de un patrimonio, y no por eso constituyen distintos sujetos de derecho. Esta sera la situacin de las personas jurdicas, y no hay que preocuparse de ver en ellas un sujeto de derecho. El mrito de esta teora es haber acentuado la idea de fin, que es el punto central en torno el cual viene a constituirse un patrimonio, pero la afectacin de un patrimonio, no explica por s el sustrato de la persona jurdica. Es ms, el fin no es una especialidad de ningn patrimonio, sino el carcter general de todos, incluso el patrimonio de una persona natural est destinado a la consecucin de los fines que el individuo se propone. 3. Teora normativa de Kelsen Segn este autor la nocin de persona designa un haz de obligaciones, de responsabilidades y de derechos subjetivos, un conjunto de normas. El hombre no es una nocin jurdica que expresa una funcin especfica del derecho, es una nocin biolgica, fisiolgica y psicolgica La persona fsica designa el conjunto de normas que regulan la conducta de un individuo. La persona jurdica designa un conjunto de normas que regulan la conducta de una pluralidad de individuos. Sus deberes, sus responsabilidades y derechos subjetivos no son otra cosa que los deberes, responsabilidades y derechos subjetivos de ciertos individuos, pero conferidos o impuestos de manera colectiva.

La persona jurdica se convierte, as, en un punto de imputacin de actos, derechos y obligaciones, es decir, una entidad a la cual deben ser referidas las acciones y omisiones reguladas por las normas jurdicas. 4. Teoras de la realidad. Sostienen en trminos generales que la persona jurdica es una realidad, no una ficcin, en consecuencia, tiene voluntad propia o que se basan en el inters de la institucin, que no necesariamente es el mismo que el de los individuos que la componen. Aqu tenemos dos principales tendencias: 1).- La Teora Organicista (ms referidas y explicadas en Derecho Pblico y Filosofa Jurdica, en especial para entender el concepto de sociedad y la diferencia con el hombre), que se basa en la voluntad propia de la persona jurdica, bastndose slo de los individuos como el medio para manifestarse. 2).- La Teora de la Institucin (tambin ms considerada de Derecho Poltico) entendiendo a las personas jurdicas como sinnimos de del concepto institucin o establecimiento que nace de una idea de varios individuos que se organizan, creando rganos con poder y direccin, y que permiten incluir a ms individuos que quieran participar y colaborar de la idea comn. Ambas tendencias, no obstante entender a la persona jurdica como un ente real, con voluntad propia, a diferencias de las teoras precedentes, trata de manera muy superficial los dems aspectos y especiales caractersticas de las personas jurdicas, los que no resuelve, porque se trata de elaboraciones o teoras referidas ms al estudio del derecho pblico, poltico y de filosofa jurdica.

Postura que adopta el Cdigo Civil Chileno Por los antecedentes que nos entrega el proyecto de 1853 y por haber seguido Andrs Bella a Savigny y Pothier en esta materia, adems de la propia definicin de persona jurdica que da el artculo 545, podemos concluir que el Cdigo Civil sigue la teora de la ficcin. Sin embargo se aparta de ella en algunas consecuencias como: - La teora negaba la voluntad de las personas jurdicas, en cambio el cdigo les reconoce voluntad (art 550) - Las personas jurdicas responden de los daos que provoquen los delitos o cuasidelitos cometidos por sus representantes, tanto civiles como penales, siempre que obraren dentro de la esfera de sus atribuciones (art 58 CPP) - Por regla general no son responsables penalmente. Excepcionalmente la ley 20.393, establece que las personas jurdicas son responsables penalmente por 3 delitos: Lavado de dineros, financiamiento del terrorismo y cohecho a un funcionario pblico nacional e internacional, precisando que slo pueden cometer estos ilcitos las personas jurdicas de derecho privado y las empresas del Estado (y para estos efectos el artculo 58 del CPP no es aplicable) Las personas jurdicas slo sern responsables de estos delitos: 1. Hayan sido cometidos directa e inmediatamente en su inters o para su provecho 2. Hayan sido cometidos por sus dueos, controladores, responsables, ejecutivos y principales, representantes o quienes realicen actividades de administracin y supervisin 3. Que sea consecuencia del incumplimiento de los deberes de direccin y supervisin. 4. Es autnoma de la responsabilidad penal de las personas naturales. 5. Las penas que les son aplicables son las sealadas en el artculo 8 y 13 de la misma ley Como presuncin simplemente legal para eximirla de responsabilidad, el inciso 3 del art 3 seala que se entiende que se han cumplido esos deberes cuando, con anterioridad de la

comisin del delito, la persona jurdica hubiere adoptado e implementado modelos de organizacin, administracin y supervisin para prevenir delitos como el cometido (modelo de prevencin de los delitos art 4.)

CLASIFICACION DE LAS PERSONAS JURDICAS A) PERSONAS JURDICAS DE DERECHO PBLICO (art 547 inciso 2) B) PERSONAS JURDICAS DE DERECHO PRIVADO 1) CON FINES DE LUCRO - SOCIEDADES CIVILES - SOCIEDADES COMERCIALES COLECTIVAS O COMPAIAS DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EN COMANDITA: SIMPLE O POR ACCIONES ANONIMAS: ABIERTAS O CERRADAS 2) SIN FINES DE LUCRO - CORPORACIONES - FUNDACIONES - ESPECIALES O MIXTAS Segn su funcin las personas jurdicas pueden clasificarse en personas jurdicas de derecho pblico y personas jurdicas de derecho privado. A su vez, las personas jurdicas de derecho privado, atendiendo a sus fines, pueden clasificarse en personas jurdicas con fines de lucro y sin fines de lucro. Las entidades sin fines de lucro pueden ser corporaciones, fundaciones y personas jurdicas especiales o mixtas. Las que persiguen fines de lucro pueden ser en atencin a su objeto, civiles o comerciales. Sern comerciales cuando estn destinadas a realizar actos de comercio, en los trminos del artculo 3 del C Com. stas ltimas, segn la forma jurdica que adoptan, pueden ser sociedades colectivas o compaas, sociedades de responsabilidad limitada, en comandita, o annimas, las que a su turno pueden ser abiertas o cerradas.
Este criterio de distincin entre personas jurdicas de derecho privado y derecho pblico, adolece de inters en la doctrina. Nuestra jurisprudencia ha adoptado diversos criterios: 1) INICIATIVA PARA LA CREACIN DEL ENTE: las personas jurdicas de derecho pblico obtienen su existencia en virtud de resoluciones de la autoridad, mientras que las de derecho privado emanan directamente de la iniciativa de los particulares. POTESTAD PBLICA: las personas jurdicas de derecho pblico estn dotadas de potestades pblicas, vale decir, gozan de imperio, en virtud del cual pueden dictar normas de carcter obligatorio. NATURALEZA DEL FIN: las personas jurdicas de derecho pblico tienen por objeto servir fines pblicos, mientras que las de derecho privado cumplen con los objetivos sealados por los asociados o fundadores o persiguen la obtencin del lucro.

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3)

4)

FUENTE DE RECURSOS: en el caso de las personas jurdicas de derecho pblico provienen por lo general de todos los habitantes de la nacin; en cambio, en las de derecho privado, provienen de aportes, donaciones, cuotas sociales, etc.

PERSONAS JURDICAS DE DERECHO PBLICO Son aquellas destinadas a satisfacer necesidades pblicas y cuya creacin corresponde a la constitucin o la ley. Segn el art 547 pueden ser corporaciones y fundaciones. En la doctrina del derecho pblico moderno esta clasificacin es inadecuada y sustituida por otras, por ejemplo: establecimientos pblicos nacionales, regionales y locales. Estn excluidas de la regulacin del Ttulo XXXIII del Libro I del CC, rigindose por sus propias leyes y reglamentos especiales, lo que no implica que no le sean aplicables otras normas del CC, en cuanto a los actos que les son plenamente aplicables. Art. 2497. La jurisprudencia ha reconocido que cuando el Estado acta en la rbita del Derecho Privado se rige por las normas del Derecho Privado. Es as, como la Corte Suprema, ha sealado que el Fisco en sus relaciones contractuales con los particulares, sta sujeto como cualquier otra persona, a las normas del derecho civil relativas a la validez de los contratos. Para distinguir entre actividad privada y pblica de estas personas jurdicas, es decir, en qu circunstancias se entiende que actan en uno u otro carcter, hay que atender a la posicin de los sujetos en la relacin pblica: Si los sujetos estn entre s en una relacin de igualdad, con similares derechos y deberes, y obran fundndose en declaraciones de voluntad libremente aceptadas, nos encontramos en la esfera del Derecho Privado. La enumeracin de las personas jurdicas de derecho pblico que hace el artculo 547 es slo ilustrativa.
1) LA NACION Y EL FISCO: Al hablar de Nacin se refiere al Estado, como lo prueba una nota de Andrs Bello. El Estado representa la organizacin poltica, jurdica y econmica de la sociedad nacional y constituye la fuente de todo el derecho (salvo la costumbre); por ello es la persona jurdica por excelencia y se fija a s misma las condiciones para el desarrollo de su actividad y aquellas para el desarrollo de toda actividad pblica o privada. Cuando el Estado interviene como titular de potestades pblicas, mantiene su denominacin, y cuando interviene como titular de derechos subjetivos privados, se le denomina Fisco. 2) LAS MUNICIPALIDADES: son corporaciones autnomas de derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio y cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participacin en el progreso econmico, social y cultural de las respectivas comunas (Ley nmero 18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades). 3) IGLESIAS Y COMUNIDADES RELIGIOSAS: a pesar de que el Cdigo Civil habla en forma general y sin distinguir el tipo de culto de que se trata, muchos autores concluyen que se refiere exclusivamente a la Iglesia Catlica, Apostlica y Romana, por una razn muy simple: era la nica que poda existir, conforme a la Constitucin de 1833, vigente a la promulgacin del Cdigo Civil en 1857. Sin embargo, entendiendo que la Constitucin Poltica de la Repblica asegura a todas las personas la libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico (artculo 19 N 6); debemos hoy mediante una interpretacin sistemtica, que actualmente debe referirse a cualquier comunidad, confesin o institucin religiosas que profese una determinada fe, ya que el Estado por mandato constitucional debe reconocerlas, sin discriminacin. Es as como se

dict la ley 19.638, que aplicando el criterio de especialidad de interpretacin, deberamos entender extensivo el artculo 547 inciso segundo, en su referencias a las iglesias y comunidades religiosas, a todas aquellas que constituidas conforme a las reglas que all se indican. 4) ESTABLECIMIENTOS QUE SE COSTEAN CON FONDOS DEL ERARIO: sin embargo, del artculo 547 no debe desprenderse que todo establecimiento que se costea con fondos del erario es una persona jurdica de derecho pblico. Las hay que carecen de personalidad jurdica; por otra parte, hay instituciones privadas que reciben auxilio fiscales o municipales y no por ello tienen personalidad jurdica de derecho pblico. En realidad, son personas jurdicas de derecho pblico los establecimientos pblicos. Estos son ramas de los servicios generales del Estado o municipios, que se han desprendido del conjunto para erigirse en rganos dotados de vida propia. Ejemplo: Hospitales Pblicos, Escuelas, siempre que tengan personalidad jurdica.

PERSONAS JURDICAS DE DERECHO PRIVADO Son aquellas destinadas o afectas a la realizacin de un fin de inters comn para las personas que las crean o constituyen. Atendido a sus fines se clasifican en personas jurdicas con fines de lucro y sin fines de lucro. PERSONAS JURDICAS CON FINES DE LUCRO Es aquella que persigue una ganancia pecuniaria o material que aumenta la fortuna de los socios, es decir, hay fin de lucro cuando la persona jurdica reparte las utilidades que haya obtenido entre sus miembros. Pueden ser civiles o comerciales, segn la naturaleza del objeto social, diferencindose unas de otras por la realizacin o no de actos de comercio, consignados en el artculo 3 del C Com. El Cdigo Civil reglamenta las sociedades civiles en el ttulo XXVIII del Libro IV a propsito del contrato de sociedad, el artculo 2053 la define como un contrato en que dos o ms personas estipulan poner algo en comn con la mira de repartir entre s los beneficios que de ello provengan. Las sociedades comerciales estn reguladas por el Cdigo de Comercio, y la ley que crea las sociedades de responsabilidad limitada y la de sociedades annimas.

PERSONAS JURDICAS SIN FINES DE LUCRO Son aquellas que no reparten las utilidades obtenidas de su actividad entre sus distintos miembros. Pueden ser corporaciones o asociaciones, fundaciones y personas jurdicas mixtas o especiales. El Cdigo no las define, sin embargo de las disposiciones que las reglamentan podemos desprender algunos elementos para definirlas. Dice que la Asociacin o Corporacin se forma por una reunin de personas en torno objetivos de inters comn de los asociados. Son colectividades de personas asociadas para conseguir un fin no lucrativo y comn, que incluso puede ser de ayuda a sus miembros, con medios propios y dotadas de personalidad jurdica. Dice el Cdigo que la Fundacin se forma mediante la afectacin de bienes a un fin determinado de inters general. Son establecimientos y obras creadas por una persona, habindoseles dotado de un patrimonio destinado al cumplimiento de un objeto no lucrativo, y conformndose en su accin a un estatuto establecido en el acta de constitucin. De lo que concluimos:

Lo que determina la corporacin es la reunin de personas. En la fundacin, la existencia de bienes es indispensable a su existencia. El patrimonio de la corporacin es suministrado por los miembros. En la fundacin, viene del fundador. La voluntad de los miembros de la corporacin es decisiva para el desenvolvimiento de ella, en cambio, en la fundacin, el fin del patrimonio est determinado por la voluntad del fundador.

El inciso final del 545 dice que hay unas que participan de uno y otro carcter. Por lo que pueden existir: 1) Corporaciones de tipo fundacional: tienen la base de una corporacin, pero por las funciones que ejercen no es slo un grupo de interesados que persigue un fin comn o propio, sino que persiguen un fin ms elevado y trascendente, y acumulan con el tiempo un patrimonio significativo. Adquieren de este modo un sello fundacional Ejemplo: Universidad Austral de Chile (Estatutos de la Universidad Austral de Chile, aprobados por la Junta General de Socios de esta corporacin, con fecha 25 de noviembre de 2004 y 26 de abril de 2005, respectivamente cita en su artculo n5 que la Universidad se organiza jurdicamente como una corporacin de derecho privado sin fines de lucro, reconocida por el Estado y que goza de autonoma acadmica, administrativa y financiera en conformidad con la ley.) 2) Fundaciones de tipo corporativo: en su estructura constituyen una fundacin, pero el gobierno y administracin reside en un cuerpo electivo en el seno de los mismos interesados, o es gobernada o administrada por terceros. Beneficia a los destinatarios que contribuyen con sus expensas, a conseguir esta ventaja. Ejemplo Universidad Tcnica Federico Santa Mara. (Fundada en Valparaso, el 27 abril de 1926, al dictarse el Decreto Supremo N 996 del Ministerio de Justicia, por el que se concedi la personalidad jurdica a la Fundacin Federico Santa Mara, de acuerdo a los estatutos presentados en escritura pblica, dando vida al legado del visionario y emprendedor empresario porteo, Federico Santa Mara Carrera, quien so para el pas y el mundo una Institucin que liderase en el campo de la Ingeniera, Ciencia y Tecnologa, para contribuir al desarrollo y mejoramiento humano.)

CONSTITUCION DE LAS CORPORACIONES Y FUNDACIONES


Antes de la dictacin de la ley 20.500, publicada en el Diario Oficial el 16 de febrero de 2011 y con vigencia desde el 17 de febrero de 2012, la obtencin de personalidad jurdica la daba el Presidente de la Repblica a travs de unos trmites ante el Ministerio de Justicia. Hoy con esta ley, se pasa a un Regimen de Registro, debiendo tramitarse ante el Municipio del domicilio de la persona jurdica en formacin, constituyndose como tal por el solo ministerio de la ley por la Inscripcin en el Registro Nacional de Personas Jurdicas Sin Fines de Lucro en el Servicio de Registro Civil. Esto porque se constat que la formacin de estas personas jurdicas eran una manifestacin del derecho de asociacin consagrado en el artculo 19 nmero 15 de la CPR. (artculos 1 a 7 ley 20.500) No obstante haberse eliminado el requisito de ser obtenidas a travs del Poder Ejecutivo, el Ministerio de Justicia mantiene el rol importante de fiscalizar a estas personas jurdicas para que no se aparten de sus fines propios. Articulo 557 CC. El acto constitutivo de una persona jurdica con base corporativa contiene la declaracin comn de voluntad de sus miembros en orden a unirse en una asociacin para formar un todo colectivo, al cual cada uno se declara pertenecer como miembro subordinado.

Este acto constitutivo es un acto jurdico plurilateral, unilateral complejo o asociativo, que tiene como caracterstica el hecho que, generalmente, participan ms de dos partes, y aunque haya dos se mantiene siempre la posibilidad de aumentar el nmero de ellas. Debe cumplir con todos los requisitos de existencia y validez de los actos jurdicos. La fundacin es creada por la voluntad de una o varias personas mediante el acto jurdico unilateral de fundacin o acto fundacional.

FORMALIDADES DEL ACTO CONSTITUTIVO Es Solemne. Art. 548 inciso 1. Se realiza por Escritura Pblica o privada suscrita ante Notario Pblico, Oficial de Registro Civil o funcionario municipal autorizado por el Alcalde. En la que deben (art. 548-1): - Individualizarse a quienes otorgan la escritura. - Expresar que es la voluntad de quienes la otorgan el constituir una persona jurdica. - Aprobarse los estatutos. - Designarse las autoridades que inicialmente la dirigirn. DEPOSITO DEL ACTO CONSTITUTIVO Artculo 548 inciso 2 y ss. Copia del acto constitutivo, autorizada por el ministro de fe o funcionario ante el cual fue otorgado, debe depositarse en la secretara municipal del domicilio de la persona jurdica en formacin, dentro de los 30 das, contados desde el otorgamiento del acto constitutivo. Plazo que no regir para las fundaciones que se constituyan conforme a disposiciones testamentarias (esto porque lo usual ser que en ese caso, el acto constitutivo de la fundacin se realice despus de transcurridos 30 das desde el fallecimiento del testador). Del estudio de los antecedentes por el secretario municipal, y en particular si se cumplieron o no los requisitos que la ley o el reglamento sealen, puede resultar que ste formule una objecin o que apruebe el acto constitutivo: - Objecin al acto constitutivo: deber ser fundada y realizarse dentro de los 30 das siguientes a la fecha del depsito. Advierte la ley que no se podrn objetar las clusulas de los estatutos que reproduzcan los modelos aprobados por el Ministerio de Justicia. La objecin ser notificada al solicitante por carta certificada (inciso 3 del artculo 548). La persona jurdica en formacin deber subsanar las observaciones formuladas, dentro del plazo de 30 das, contado desde su notificacin. Los nuevos antecedentes se depositarn en la secretara municipal, procedindose conforme al inciso 2 del artculo 548. El rgano directivo de la persona jurdica en formacin, se entender facultado para introducir en los estatutos las modificaciones que se requieran para estos efectos (inciso 4 del artculo 548). - Aprobacin del acto constitutivo: si transcurriere el plazo de 30 das contado desde el depsito del acto constitutivo sin que el secretario municipal hubiere notificado observacin alguna, se entender por el solo ministerio de la ley que no objeta la constitucin de la organizacin. Lo mismo ocurrir cuando se hubieren presentado nuevamente y en forma oportuna los antecedentes subsanando las objeciones planteadas por el secretario municipal. En ambos casos, el secretario municipal, de oficio y dentro de quinto da, archivar copia de los antecedentes de la persona jurdica y los remitir al Servicio de Registro Civil e Identificacin, a menos que el interesado solicitare formalmente hacer la inscripcin Inscripcin del acto constitutivo y obtencin de personalidad jurdica. Recibidos los antecedentes por el Servicio de Registro Civil e Identificacin, ste proceder a realizar la pertinente inscripcin en el Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro, Servicio que carece de la facultad para objetar el acto constituido, debiendo limitarse a llevar a cabo la inscripcin. La asociacin o fundacin gozar de personalidad jurdica a partir de esta inscripcin. CONTENIDO DE LOS ESTATUTOS Artculos 548-2 y 553

Contenidos comunes: 1) El nombre y domicilio de la persona jurdica. El artculo 548-3, dispone que el nombre deber hacer referencia a la naturaleza, objeto o finalidad de la persona jurdica. No podr coincidir o tener similitud susceptible de provocar confusin con ninguna otra persona jurdica u organizacin vigente, sea pblica o privada, ni con personas naturales, salvo con el consentimiento expreso del interesado o sus sucesores, o salvo si hubieren transcurrido veinte aos desde su muerte. El domicilio es relevante, pues determina el municipio ante el cual debe practicarse el depsito de los estatutos. 2) La duracin, a menos que la persona jurdica que constituya por tiempo indefinido, lo que habr que declarar. 3) La indicacin de los fines a que estar destinada la persona jurdica. 4) Los bienes que forman al patrimonio inicial, si los hubiere (en realidad, esto slo podra ocurrir tratndose de una corporacin o asociacin, pues una fundacin no puede constituirse sin bienes), y la forma en que se aportan. 5) Las disposiciones que establezcan los rganos de administracin, cmo sern integrados y las atribuciones que les correspondan. 6) Las disposiciones relativas a la reforma de estatutos y a la extincin de la persona jurdica, indicndose la institucin sin fines de lucro a la cual pasarn sus bienes en este ltimo evento. Contenidos especiales para las Asociaciones: 1. Determinar los derechos y obligaciones de los asociados. 2. Sealar las condiciones de incorporacin 3. Sealar las formas y motivos de expulsin. 4. Indicar los aportes ordinarios y extraordinarios que deban efectuar los asociados ( que deber fijar la Asamblea) Articulo 556 inicios 2. Contenidos especiales para las Fundaciones: 1. Sealar los bienes que aporta el fundador al patrimonio. 2. Sealar las reglas bsicas para la aplicacin de recursos al cumplimiento de los fines fundacionales y para la determinacin de los beneficiarios. MODIFICACIN DE LOS ESTATUTOS Requisitos comunes: Articulo 548 por remisin del inciso final del artculo 558. Requisitos de las Asociaciones. Articulo 558 inciso 1 Debe ser acordada por la Asamblea citada especialmente para ese propsito.(Reunin extraordinaria artculo 550 inciso 2) Requisitos de las Fundaciones. Articulo 558 inciso 2. - Acuerdo del directorio - Previo informe favorable del Ministerio de Justicia (inciso 3 articulo 558) - Debe resultar conveniente al inters fundacional. - No debe haber sido prohibida expresamente por el fundador. RGANOS DE LAS ASOCIACIONES (Aplicable a las Fundaciones de acuerdo al articulo 563) ASAMBLEA Artculo 550 La constituyen la mayora de los miembros de la corporacin que tengan voto deliberativo segn los estatutos. La voluntad de la mayora de la Asamblea es la voluntad de la Corporacin. Se constituye en:

Reuniones Ordinarias: al menos una vez al ao. Reuniones extraordinarias: cuando las necesidades lo exijan. DIRECTORIO Artculo 551 - Es el encargado de la direccin y administracin de la corporacin. - Se compone de al menos 3 miembros, cuyo mandato puede extenderse hasta por 5 aos. Lo ejercen gratuitamente, sin perjuicio de los reembolsos a que tengan derecho (articulo 551-1) Excepcin: inciso 2 articulo 551-1, que no es tan excepcin). Y responden solidariamente hasta culpa leve (articulo 551-2) - El Presidente del Directorio es tambin el Presidente de la Asociacin, y tiene la representacin judicial y extrajudicial de la misma (articulo 552) - Sesiona con la mayora absoluta de sus miembros. - Los acuerdos se adoptan por la mayora absoluta de los asistentes, y en caso de empate decide quien lo preside. - Debe rendir cuenta ante la Asamblea de la inversin de los fondos y de la marcha de la Asociacin. DISOLUCIN ASOCIACIN artculos 559 y 561 FUNDACIN articulo 564

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