CUADRO DE

ASIGNACION
DE PERSONAL - CAP
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
ROSA
AO 2009

...
DECRETO SUPREMO N 043-2004/PCM
CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SANTA ROSA
I.- INTRODUCCION
El Cuadro de Asignacin de Personal CAP, es un documento tcnico
normativo de gestin institucional que contiene los cargos necesarios que la
alta Direccin Institucional prev como necesarios para el normal
funcionamiento de la entidad, en base a su estructura organizacional
Asimismo en el numeral !! del Art !" de la #e$ %" &'()* +#E, -A.C/ DE
-/DE.%I0ACI/% DE #A 1E23I/% DE# E23AD/ PE.4A%/5 Prescribe que
el Estado Peruano en Proceso de -odernizacin en sus diferentes Instancias,
Dependencias, Entidades, /rganizaciones $ Procedimientos, con la finalidad
de me6orar la 1estin Publica $ construir un Estado Democr7tico,
Descentralizado, $ al 2ervicio del Ciudadano, en tanto que el ob6etivo de esta
#e$ es establecer los principios $ la base para iniciar el proceso de
-odernizacin de la 1estin del Estado en todas sus Instituciones e Instancias
II.- ANTECEDENTES
#a -unicipalidad Distrital de 2anta .osa, con /rdenanza -unicipal %" &'!8
&99:8-D2. de fec;a 9< de -a$o del &99:, aprueba el /rganigrama
Estructural $ el .eglamento de /rganizacin $ =unciones >./=?, teniendo
como fundamentos los pro$ectos del cuadro /rg7nico Estructural del
.eglamento de /rganizacin $ =unciones >./=? que ;a requerido cambios
sustanciales para la adecuacin de la Estructura /rg7nica en bases a la %ueva
#e$ /rg7nica de -unicipalidades +le$ &':'&5, que deroga a la #E, &@*)@,
E23AA#ECIE%D/ B4E #A2 /rganizaciones de las -unicipalidades se
deber7n definir conforme a lo dispuesto en la %ueva #e$ /rg7nica, a travs de
1erencias, Creas $ Departamentos
III.- BASE LEGAL
#e$ %" &':'& +#e$ /rg7nica de -unicipalidades5
#e$ %" &'()* +#e$ -arco de -odernizacin de la 1estin Publica5
#e$ %" &'!') +#e$ -arco del Empleo Publico5
#e$ %" &:&*: +#e$ Anual del Presupuesto 1eneral de la .epDblica para
el AEo &99:5
#e$ %" &*<!! + #e$ 1eneral del 2istema %acional de Presupuesto
Publico5
Decreto #egislativo %" &'( +#e$ de Aases de la Carrera Administrativa5
Decreto 2upremo %" 99)8:98PC- +.eglamento del Decreto #egislativo
%" &'(5
Decreto #egislativo %" '&* +#e$ de =omento del Empleo .gimen de la
Actividad Privada donde se encuentran incluidos los /breros
-unicipales de los 1obiernos #ocales5
Decreto #egislativo %" !9)' +Contrato Administrativo de 2ervicio5
Decreto 2upremo %" 9')8&99*8PC- +.eglamento del D# %" !9)'5
Decreto #egislativo %" ()9 +#e$ de Compensacin por 3iempo de
2ervicio del PE.2/%A# /brero del 2ector Privado 5
Decreto 2upremo %" 9<@8&99<8PC-, que aprob los lineamientos para
la elaboracin $ aprobacin del cuadro de Asignacin de Personal CAP
IV.- FINALIDAD
Adecuar el cuadro de Asignacin de Personal >CAP? $ el Presupuesto AnalFtico
de Personal >PAP?, dentro de los lineamientos establecidos en el Decreto
2upremo %" 9<@8&99<GPC- $ generar que su aprobacin contenga una
correcta definicin de los cargos, acorde con la Estructura /rg7nica de la
Entidad $ con los criterios de diseEo $ estructura de la Administracin Publica
que establece la #e$ &'()*, con el ob6eto de priorizar $ optimizar el uso de los
recursos pDblicos, que sea con criterios de racionalidad, uniformidad,
fleHibilidad $ dinamismo
V.- RESPONSABILIDAD
#os 6efes de las /ficinas de Personal de cada entidad publica, con los
responsables del cumplimiento de la presente Aase #egal los que deber7n
efectuar $Go disponer las acciones de coordinar necesarias, especialmente con
las /ficinas de .acionalizacin, Presupuesto, o las que ;agan sus veces $ con
los Iefes Programados o equivalentes, para la Elaboracin de los documentos
de 1estin en materia de Personal
#a 1erencia de Planificacin $ Presupuesto brindara la asesorFa que requiera
el casoJ asimismo, efectuara la elaboracin, revisin, evaluacin, $ seguimiento
de los PAP, CAP $ su aplicacin
VI.- DISPOSICIONES GENERALES
#a -unicipalidad Distrital de 2anta .osa ;a formulado su respectivo CAP de
conformidad con lo establecido en los lineamientos seEalados en el Decreto
2upremo %" 9<@8&99<GPC-
Del mismo modo la c onduccin del proceso de elaboracin, aprobacin o
-odificacin del CAP, e6ecutara progresivamente actividades orientadas a
impulsar el proceso de modernizacin de la 1estin Publica conforme a los
siguientes criteriosK
a? /rientarse en =uncin a las %ecesidades Contempladas en el Plan
Estratgico Institucional PEI $ el Plan /perativo Institucional P/I
b? .ealizar una adecuada clasificacin $ calificacin de sus Lrganos $
=unciones, asF como de sus cargos $ sus requisitos, evaluando de forma
permanente su actualizacin
c? Encuadrarse dentro de criterios de 1estin que agilicen la toma de
decisiones supervisando el uso racional de los recursos del Estado $
promoviendo la generacin de ingresos propios
d? -e6orar la eficiencia de las entidades de la Administracin Publica en
trminos de costos $ calidad de los servicios $ de productos
VII.- DE LA ELABORACION Y APROBACION DEL CAP
El Cuadro de Asignacin de Personal es un documento de 1estin Publica
Institucional que contiene cargos clasificados de la Entidad en base a la
Estructura /rg7nica vigente prevista en el .eglamento de /rganizacin $
=unciones >./=?
Del mismo modo los cargos contenidos en el CAP son clasificados $ aprobados
por la propia entidad
#a clasificacin de los cargos debe contar con los requisitos de los cargos $ se
realiza de conformidad con las normatividad vigente
#os cargos contenidos en el >CAP? son independientes de la plaza contenida
en el Presupuesto AnalFtico de Personal PAP, a eHcepcin de aquellos cargos
que corresponda al primer nivel organizacional de la entidad, los dem7s cargos
contenidos en el CAP podr7n ser asignados a personal de diferente nivel
remunerativo o grupos ocupaciones, de acuerdo a la necesidad de la entrada,
siempre que sea cumpla con los requisitos eHigidos para el cargo, la asignacin
de cargos de personal de diferente nivel .emunerativo, en ningDn caso
conlleva una afectacin del aspecto remunerativo
VIII.- DISPOSICIONES ESPECFICAS
De los criterios para la elaboracin del CAP #a -unicipalidad deber7 de seguir
los criterios $ disposiciones que detallan en el Decreto 2upremo %" 9<@8
&99<GPC-, de acuerdo a lo siguienteK
a? El CAP se formula a partir de la Estructura /rg7nica debidamente por el
./= de la Entidad
b? Debe de observarse las disposiciones sobre la clasificacin de cargos
que se encuentren vigentes
c? 2e permite incluir cargos previstos >%o Cubiertos? en un lFmite de !9M
del total de cargos cubiertos contenidos en el CAP
d? #os cargos correspondientes a los Lrganos de Asesoramiento $ de
Apo$o no deben de eHceder del &9M del total de cargos contenidos en el
CAP
e? Deben consignar los cargos de confianza de conformidad con las
Disposiciones #egales Nigentes
f? #a clasificacin $ nDmero de cargos asignados al Lrgano de Control
Institucional son determinados por el titular de la Entidad por la opinin
de la ContralorFa 1eneral de la .epDblica en caso de variacin
g? Deben de incluirse todos los cargos de la 2ede u Lrgano
desconcentrados de la Entidad
;? El CAP debe ser presentado en el formato que se inclu$e en los aneHos
ad6unt7ndose el resumen cuantitativo que consigna la clasificacin de
grupos ocupacionales
DISPOSICIONES FINALES
En cuanto a la modificacin este se ;a llevado a cabo de acuerdo a los
dispuestos en el Art!(" del Decreto 2upremo %" 9<@8&99<8PC-, teniendo en
cuenta que el ./= de la -unicipalidad ;a sufrido cambios sustanciales en su
Estructura /rganizacional por el .eordenamiento de cargos previstos
En cuanto a la Estructura del CAP esta se ;a formulado de acuerdo a los
procedimientos anteriormente seEalados $ en base a los formatos que se
ad6unta al presente informe que forma parte de la presente eHposicin de
motivos
Del mismo modo el PAP, tambin ;a re querido de un cambio sustancial, sobre
todo el .gimen laboral de los /breros que traba6an en los 1obiernos #ocales,
conforme a lo dispuesto en el Art @'" de la #e$ &':'& +#e$ /rg7nica de
-unicipalidades5, en la que Establece que el .gimen #aboral de los
3raba6adores /breros de la -unicipalidad estos se encuentran comprendidos
dentro del .gimen Privado del Decreto #egislativo %" '&* +#e$ del =omento al
Empleo5 $ .eglamento Decreto 2upremo %" 99!8:'G3., $ Decreto 2upremo %"
99@8:'G3. +#e$ de Competividad $ Productividad #aboral5