TRABAJ O PRCTICO

RIO DE LA PLATA

Profesor: Guillermo Marin

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INDICE
Ubicacin geogrfica y lmites 3
Caractersticas generales 3
Principales rasgos geomorfolgicos 3
Breve Historia 6
Reglamentaciones 11
Situacin Actual 12
Social y cultural 12
Pesca 13
Contexto Poltico 14
Contexto Ambiental 15
Proyeccin y conclusin 17
Anexos 18
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Ubicacin geogrfica y lmites

El Ro de la Plata:

Zonas del Ro de la Plata de acuerdo
a sus caractersticas batimtricas y
sedimentolgicas (Ottmann y Urien, 1966)

El Ro de la Plata constituye el umbral sobre el
Ocano Atlntico de la segunda cuenca fluvial
de Amrica del Sur: la Cuenca del Plata (cerca
de 3,1 millones de km2).
Ms del 97 % del ingreso de agua dulce al Ro de la Plata proviene de los ros
Paran y Uruguay. Una veintena de ros menores y ms de un centenar de
arroyos aportan sus aguas a lo largo de ambas mrgenes del ro.
El Ro de la Plata tiene altas concentraciones de sedimentos en suspensin,
una zona de turbidez mxima pronunciada, corrientes de marea, una
circulacin gravitacional en dos estratos, y en la regin intermedia presencia de
corrientes transversales al eje del Ro.

Zona 1 - Regin interna o superior
Al oeste de la lnea Colonia Buenos Aires: corresponde al delta fluvial, donde
se depositan los sedimentos ms gruesos
Zona 2 Regin intermedia
Entre las lneas Colonia Buenos Aires y Montevideo Punta Piedras:
predominan sedimentos finos y se produce el transporte de los sedimentos en
suspensin
Zona 3 Regin exterior o inferior
Al Este de la lnea Montevideo Punta Piedras y hasta el lmite exterior del Ro
de la Plata (Punta del Este Punta Rasa del Cabo San Antonio): se caracteriza
por un arco de sedimentos pelticos limitando un importante cuerpo arenoso

Caractersticas Generales
Superficie =30.362 km2
Ancho en la desembocadura =230 km
Profundidad media =10 metros
Caudal promedio de ingreso=22.000 m3/s
Mareas =semidiurnas con grandes desigualdades diurnas
Rango de mareas semidiurnas = 0,3 - 1,0 m
Gradiente de salinidad =0 - 34 ups.
Concentracin de material en suspensin =50 a 300 mg/lt.

Principales rasgos geomorfolgicos del Ro de la Plata
Los bancos, que actan encauzando la descarga fluvial y al mismo tiempo
atrapando y dispersando sedimentos,
Las cuencas erosivas, que actan alternativamente como receptores
temporarios y como fuentes de aporte de sedimentos, y los canales, que
constituyen la ruta de la descarga fluvial.
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Los sedimentos finos se encuentran confinados al Ro de la Plata superior e
intermedio, mientras que las arenas cubren la mayor parte del Ro de la Plata
exterior y la plataforma continental adyacente.

El rea de estudio corresponde al rea del Tratado del Ro de la Plata y su
Frente Martimo.


reas de jurisdiccin en el Ro de la Plata y su Frente Martimo




Franja de jurisdiccin exclusiva (1) Franja adyacente a la costa de cada
una de las Partes, en el Ro de la Plata. El sector de la misma entre el paralelo
de Punta Gorda y una lnea recta imaginaria que une Colonia (Uruguay) con
Punta Lara (Argentina), tiene una anchura de dos millas marinas.
Franja de jurisdiccin exclusiva (2) Franja adyacente a la costa de cada
una de las Partes, en el Ro de la Plata. El sector de la misma entre una lnea
recta imaginaria que une Colonia (Uruguay) con Punta Lara (Argentina) y el
lmite exterior del Ro de la Plata, tiene una anchura de siete millas marinas.
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Lmite exterior del Ro de la Plata Lnea recta imaginaria que une Punta
del Este (Repblica Oriental del Uruguay) y Punta Rasa del Cabo San Antonio
(Repblica Argentina).
Mar Territorial Franja adyacente al litoral martimo de cada pas con un
ancho de 12 millas medidas a partir de las respectivas lneas de base.
Zona contigua Franja contigua al mar territorial y que se extiende 24 millas
marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la
anchura del mar territorial.
Zona econmica exclusiva rea martima situada ms all del mar territorial y
adyacente a ste, sujeta al rgimen jurdico especfico establecido en la
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y que se
extiende hasta las 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.
Zona de prohibicin de acciones contaminantes Zona delimitada en el
Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo (Art. 78) donde se prohbe
cualquier accin capaz de tener efectos contaminantes. El Art. 78 hace
referencia a la zona comprendida entre las siguientes lneas:
a) partiendo de Punta del Este (ROU) hasta
b) un punto de latitud 36 14 Sur, longitud 53 32 Oeste; de aqu hasta
c) un punto de latitud 37 32 Sur, longitud 55 23 Oeste de aqu hasta
d) Punta Rasa del Cabo San Antonio (RA) y finalmente desde este punto hasta
el inicial en Punta del Este
Zona comn de pesca Zona establecida en el Tratado del Ro de la Plata y
su Frente Martimo (Art. 73). Segn ste "Las Partes acuerdan establecer una
zona comn de pesca, mas all de las doce millas marinas medidas desde las
correspondientes lneas de base costeras, para los buques de su bandera,
debidamente matriculados. Dicha zona es la determinada por dos arcos de
circunferencia de doscientas millas marinas de radio, cuyos centros de trazado
estn ubicados respectivamente en Punta del Este (ROU) y en Punta Rasa del
Cabo San Antonio (RA).
Lmites lateral martimo y lmite de la plataforma continental El lmite lateral
martimo y el de la plataforma continental entre la Republica Oriental del
Uruguay y la Republica Argentina, est definido por la lnea de equidistancia
determinada por el mtodo de costas adyacentes, que parte del punto medio
de la lnea de base constituida por la recta imaginaria que une Punta del Este
(ROU) con Punta Rasa del Cabo San Antonio (RA) (Artculo 70 del Tratado del
Ro de la Plata y su Frente Martimo).


El Ro de la Plata y su Frente Martimo reciben aguas de la Cuenca del Plata, la
segunda cuenca ms grande de Sudamrica. El 97% de agua dulce que se
introduce en la cuenca proviene de los ros Paran y Uruguay.
Es un sistema poco profundo de agua salobre y dulce, con gran flujo y con una
carga considerable de sedimentos y material particulado.






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Breve Historia

LA PRIMERA FUNDACION

En 1516, J uan Daz de Sols fue el primer europeo que avist el ro de la Plata,
al que bautiz Mar Dulce. Adems de un paso al Mar del Sur (ocano Pacfico),
crey ver en sus fangosas aguas una va de acceso a las fabulosas riquezas
de los reinos de Tarsis, Ofir y Cipango, que, segn las leyendas desbordantes
de oro y plata, se levantaban hacia el Noroeste. Su intento de desembarcar en
la margen oriental del ro le cost la vida a manos de los indios charras.

Cuatro aos ms tarde, los expedicionarios al mando de Hernando de
Magallanes incursionaron por el entonces rebautizado Mar de Sols y
comprobaron que el ro de la Plata no conduca al pacfico ni a ningn futuro
ureo. No obstante, en 1526, con renovado optimismo, Sebastin Gaboto
volvi a estas mrgenes y estableci el que sera nombre definitivo de las
aguas: ro de la Plata. Retorn a Espaa convencido de que este ro era la va
segura hacia la mtica Ciudad de los csares. Unas pocas muestras de oro y
plata que obtuvo de los indgenas y que llev consigo bastaron para convencer
a la Corona espaola de que el ro de la Plata no llevara este nombre en vano.

La monarqua espaola envi entonces a Pedro de Mendoza, con el ttulo de
adelantado del Ro de la Plata, con la orden de hacer pie en estas tierras, cosa
que hizo el 2 de febrero de 1536, Riachuelo de los Navos, un asiento
fortificado al que denomin Puerto de Nuestra Seora Santa Mara de Buenos
Ayres.

La tranquila convivencia de los primeros das con los querandes pronto se
transform en creciente hostilidad. El 24 de junio, la primitiva Buenos Aires fue
sitiada por miles de indgenas. Ulrico Schmidel, soldado bvaro y primer
cronista de la ciudad, recuerda que la gente no tena qu comer y se mora de
hambre". La situacin fue tan terrible y el hambre tan desastroso que no
bastaron ni ratones, vboras y otras sabandijas; tuvimos que comer hasta los
zapatos y cueros...

El cerco se extendi durante dieciocho meses. Finalmente, en 1537, enferm
de sfilis, Mendoza decidi regresar a Espaa, dejando en Buenos Aires una
guarnicin de 100 hombres. En alta mar lo sorprendi la muerte y su cuerpo fue
arrojado al agua.

Los que quedaron en Buenos Aires lograron inclinar la situacin a su favor.
Francisco Ruiz Galn, al mando del asentamiento, hasta realizcon sus
propias manos la primera siembra de maz. Sin embargo, por rdenes del
capitn Domingo Martnez de Irala, a mediados de junio de 1541, Buenos aires
fue deshabitada. Bajo el renovado acoso de los indmitos indgenas, sus
pobladores se trasladaron a Asuncin.

Dentro de una calabaza forrada en cuero, que fue enterrada al pie de la cruz de
madera, Irala dej claras instrucciones para quienes intentasen otra vez
asentarse a orillas del ro de la Plata: Si hiciesen pueblo, hazlo de cercar de
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palizada o cerca, de manera que no puedan quemarlo de noche los enemigos o
no los coman los tigres, que hay muchos.




LA SEGUNDA FUNDACION


En 1580, el vasco J uan de Garay, con el cargo de alguacil mayor, 64 hombres
y una mujer llamada Ana Daz, ms mil caballos, quinientas vacas y otros
ganados menudos, descendi desde Asuncin por el Paran; donde hoy es
Plaza de Mayo, el 11 de junio, plant el rbol de la justicia y, sobre un cuero
de vaca, traz el plano de la nueva Buenos Aires a la que llam Santsima
Trinidad, conservando para el puerto el antiguo nombre de Buenos Aires. Ocho
das ms tarde, la carabela San Cristbal de Buenaventura, zarp de la ciudad
rumbo a Espaa para dar cuenta de la nueva fundacin. El 17 de octubre de
ese ao, fueron asignados los ejidos a los nuevos pobladores de la ciudad,
cuya planilla cubra 250 manzanas (40 para viviendas y el resto para huertas),
de 140 varas por lado cada una, y separadas por calles de 11 varas de ancho.


MONOPOLIO Y CONTRABANDO

Con la mirada fija en Per, fuente de materiales y piedras preciosas, para la
corona espaola Buenos Aires no revesta gran importancia.

Por lo tanto, durante dos siglos, la ciudad estuvo regida por una severa
legislacin que prohiba el libre comercio, dentro y fuera del puerto. Las
mercancas, que eran enviadas desde Espaa a Buenos aires pasaban primero
por el Caribe hasta Panam; de ah por tierra llegaban hasta el Pacfico para
ser trasladas por barco hasta Lima, y, finalmente, tras recorrer miles de
kilmetros en carretas tiradas por bueyes, llegaban al Ro de la Plata. Por
supuesto, la mercanca, costaba en la ciudad mucho ms cara que en Espaa.
Adems, los ataques de los indios a los transportes que bajaban desde el Per,
dejaban a Buenos Aires sometida a largos periodos de desabastecimiento.

La respuesta lgica fue el contrabando. Se encargaron de fomentarlo los
portugueses, rivales histricos del Imperio espaol, y constituy un negocio,
que luego capitaliz Inglaterra, la nueva potencia emergente en Europa. Entre
tanto, la sociedad colonial, que iba enriquecindose a espaldas de la
legislacin vigente, estaba regida por los espaoles y los criollos blancos, clase
que se superpona a otros segmentos ms amplios de la poblacin, integrados
por mestizos que en general eran artesanos y agricultores. Las condiciones
sanitarias eran ms que deficientes. En 1605 tuvo lugar la primera gran
epidemia que asol a Buenos Aires. Un contingente de tropas comandadas por
Antonio Mosqueras, trajo el virus de la viruela, y lo propag a los porteos. En
contados das, sucumbieron ms de 500 personas, en su mayora mestizos e
indios, hasta tal punto que la ciudad qued desprovista de sirvientes y mano de
obra. Segn un cronista, las esposas e hijas de los espaoles, deban ir por s
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misma a buscar agua al ro. Las dos grandes plagas de la ciudad eran las
hormigas y los ratones: por obra de las primeras, se venan abajo las paredes
de adobe, y los segundos, eran un castigo incontrolable.

Pese a todo, en 1680, al cumplirse el centenario de su fundacin, Buenos Aires
ya estaba habitada por unas 5.000 personas y termin de levantar su primer
edificio de ladrillo; el resto segua siendo de adobe, madera y paja. La
educacin estaba en manos de la Iglesias, y la vida diaria pautada por las
celebraciones religiosas, transcurra entre misas, siestas, paseos vespertinos,
corridas de toros, partidas de billar y rias de gallos. Ms all de las huertas,
comenzaba el mundo hostil del indio.

Todos los recursos que implement Espaa para controlar el comercio ilegal no
impidieron que, al promediar el siglo XVII, buenos Aires se convirtiese gracias
al contrabando en uno de los grandes centros comerciales de Amrica del Sur.

La fundacin por parte de los portugueses de Colonia del Sacramento, en la
margen oriental del ro, en 1680, se convirti en otra va de trfico para el
contrabando.

Las artimaas de los porteos y de los barcos no espaoles para burlar el
control eran numerosas: muchos navos holandeses, franceses e ingleses,
pretextaban accidentes ocasionados por las engaosas vas de aguas del Ro
de la Plata para atracar cerca del puerto; por la noche, el desembarco de las
mercancas era intenso. Era habitual que los funcionarios del puerto, de
acuerdo con los capitanes de los barcos, confiscaran una parte de la carga
para luego revenderla. Buenos Aires se convirti en un importante centro del
trfico de esclavos, que eran alojados en galpones en lo que hoy es Retiro.

Pero el espaldarazo econmico definitivo fue la venta de cueros a una Europa
que, embarcada en interminables guerras, necesitaba de la piel de vacuno
criollo para equipar a sus soldados. As se fue perfilando una insipiente
burguesa local, cuyo sueo, por supuesto, era desembarazarse de la colonia
espaola.
El Virreinato del Ro de la Plata se cre en 1776, con el objeto de explotar y
defender mejor las posesiones de los espaoles. Fue creado por orden del rey
Carlos III.
Pedro de Ceballos es encargado por la corona de la creacin excepcional de
un Virreinato de la Plata, con sede en Buenos Aires, para lo cual se toma para
s la Cdula Real de San Ildefonso el 1 de agosto de 1776. Se le enviaba con
la intencin de "tomar satisfaccin de los portugueses por los insultos
cometidos en el Ro de la Plata", de modo que su administracin sobre el
territorio platense y las ciudades cuyenses incorporadas tendran en principio
un fuerte carcter militar.
El virreinato abarcaba los territorios que hoy pertenecen a Argentina, Uruguay,
Paraguay, Bolivia, parte de Chile (La Provincia de Cuyo) y parte de Brasil. La
enorme superficie que abarcaba el Virreinato del Per, dificultaba las tareas del
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gobierno, por ese motivo parte de su territorio pas a formar parte del Virreinato
del Ro de la Plata.
Otros motivos que influyeron en la decisin de efectuar esta separacin fueron:
los avances de los ingleses
la presin de los portugueses sobre Colonia del Sacramento
la creciente importancia que iba cobrando Buenos Aires como centro
comercial
las sucesivas expediciones inglesas y francesas sobre las costas
patagnicas que pretendan esas zonas. Ver: Patagonia.
Un hecho decisivo fue uno de los ms apremiantes factores para la creacin de
este virreinato, y tal hecho sucedi a miles de kilmetros de sus fronteras: el 21
de noviembre de 1739, los ingleses capturaban, saqueaban y destruan la
ciudad de Portobelo, en la costa caribe de lo que es hoy Panam.
En efecto, la ruta oficial ("La Ruta del Galen") de remesas de plata, oro,
esmeraldas, etc. que desde el Per y Alto Per llegaba a Espaa, sala
regularmente hasta la toma de Portobelo, desde los puertos peruanos,
haciendo escala en la antigua Ciudad de Panam, desde all los cargamentos
de riquezas eran llevados a Portobelo y desde Portobelo armadas de galeones
surcaban el Caribe y el Seno Mexicano (Golfo de Mxico) hasta La Habana,
para luego alcanzar el puerto espaol europeo de Cdiz. Portobelo era, con
Cartagena de Indias y La Habana uno de los baluartes principales del glacs
que resguardaba tal ruta del galen, su destruccin por los ingleses demostr
paladinamente a las autoridades espaolas que convena oficializar una ruta
ms segura y hasta entonces usada para el "contrabando ejemplar": la que
desde el Alto Per "bajaba" las riquezas por el "Camino Real", pasando por
Salta, Crdoba hasta llegar al puerto de Buenos Aires, puerto que haba
crecido precisamente con el estraperlo o "contrabando ejemplar".
La creacin del Virreinato del Ro de la Plata se hizo con la fusin de los
antiguos territorios del Alto Per, el de La Guayr y Paraguay , el Tucumn y la
gobernacin de Buenos Aires, incluyendo la Patagonia al este de los Andes ( El
territorio de la patagonia y su fusin al virreinato es tema de debate entre
historiadores de Argentina y Chile.), ms el Cuyo que hasta entonces era
dependiente de la Capitana General de Chile.
Chile solo aport con la Provincia de Cuyo, segn una nueva Real Cdula
dictada en San Lorenzo el 27 de octubre de 1777, esta da por definitivamente
constituida la administracin virreinal y termina con su mero carcter
excepcional, asignndole por territorio:
"...mi Virrey, Gobernador y Capitn General de Buenos Aires, Paraguay,
Tucumn, Potos, Santa Cruz de la Sierra, Charcas y todos los corregimientos,
pueblos y territorios que se extiende la jurisdiccin de aquella Audiencia...
comprendindose asimismo bajo vuestro mando y jurisdiccin los territorios de
las ciudades de Mendoza y San Juan del Pico que estaban a cargo de la
gobernacin de Chile".
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Para su mejor administracin, en 1782 se dividi en ocho intendencias y
cuatro gobernaciones, en donde las segundas dependan de las primeras.
Santa Mara de los Buenos Aires fue elegida como capital del virreinato, porque
su puerto abasteca un amplio mercado. Con el Reglamento de Libre
Comercio de 1778, el puerto de Buenos Aires tuvo vinculaciones con Espaa y
con casi toda Amrica.
11
Reglamentaciones
TRATADO DEL RO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARITIMO

Fue firmado entre la Repblica Argentina y la Repblica Oriental del Uruguay el
19 de noviembre de 1973 por los Presidentes J uan Domingo Pern y J uan
Mara Bordabherry.
El Consejo Argentino lo aprueba por ley N 20.645 el 31 de enero de 1974. Se
efecta el canje de instrumentos de Ratificacin entre los dos pases el 12 de
febrero de 1974 entrando en vigor el 12 de febrero de1974.
El tratado consta de cinco partes. La primera est dedicada al Ro de la Plata,
la segunda al frente Martimo, la tercera a la defensa, la cuarta parte a la
solucin de controversias y la quinta a las disposiciones transitorias y finales.



12
Situacin actual

El rea de estudio del Proyecto tiene una gran importancia social y
econmica para la Repblica Argentina y la Repblica Oriental del
Uruguay.

El litoral del Ro de la Plata es habitado por alrededor de 16 millones de
personas, incluyendo los centros urbanos densamente poblados de Buenos
Aires y Montevideo. En esa zona se encuentran las principales concentraciones
industriales, la mayor parte de la actividad portuaria y las principales
actividades econmicas de ambos pases.





En la ribera argentina del Ro de la Plata, el eje metropolitano se extiende 180
Km., desde las localidades de Zrate y Campana, sobre el ro Paran de las
Palmas, hasta la ciudad de La Plata. Este eje, concentra el 45% de toda la
actividad industrial (especialmente qumica y petroqumica) y un 35% de la
poblacin de la Repblica Argentina. La ciudad de Buenos Aires y sus
localidades suburbanas concentran el 40% de la poblacin del eje
metropolitano sobre una ribera de poca longitud.





En la ribera uruguaya del Ro de la Plata, la mayor concentracin poblacional e
industrial se encuentra en el departamento de Montevideo y, cada vez ms, en
el litoral del departamento de Canelones. Alrededor del 50 % de la poblacin
del pas - y la mayor parte de su actividad portuaria, econmica e industrial - se
concentra sobre una franja costera de unos 50 Km. entre el Ro Santa Luca y
el Arroyo Pando. Tambin existe una concentracin importante de poblacin
durante la temporada turstica en el litoral del departamento de Maldonado,
principalmente en la ciudad de Punta del Este.

El rea es utilizada como cuerpo receptor de aguas residuales e industriales de
los centros urbanos de ambos pases. Las ciudades vierten sin tratamiento
aguas cloacales y efluentes industriales con escaso tratamiento.

13




El Ro de la Plata y su Frente Martimo conforman una de las principales rutas
de navegacin mundial y constituyen una de las vas de acceso al Mercosur.
Este mercado comn emergente cubre ms de 13 millones de km2 y tiene una
poblacin de aproximadamente 200 millones de habitantes. Todo indica que el
proceso de integracin de la Cuenca del Plata y del MERCOSUR, impulsar el
desarrollo econmico regional y causar un incremento de la navegacin fluvial
y martima en el rea.

En las reas prximas al Frente Martimo la pesca y el turismo figuran entre las
principales fuentes de sustento.





Pesca
El rea del Proyecto incluye importantes caladeros donde se pescan especies
fluviales y marinas.
En 1997 la pesca en el Ro de la Plata y su frente Martimo fue, en conjunto, de
323,000 toneladas por un valor estimado de 120 millones de dlares.


Principales especies de importancia comercial en la zona superior del Ro de la
Plata


Pejerrey (Odontesthes bonariensis)
Sbalo (Prochilodus lineatus)
Boga (Leporinus obtusidens)
Pat (Luciopimelodus pati)
Dorado (Salminus maxillosus)


Estas especies sustentan pesqueras de importancia local para pescadores
comerciales y deportivos de ambos pases. Aguas arriba, en los ros Paran y
Uruguay, son aprovechadas por pesqueras artesanales.

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Principales especies de importancia comercial en la zona exterior del Ro y en
la Zona Comn de Pesca (Frente Martimo)



Corvina (Micropogonias furnieri)
Merluza (Merluccius hubbsi)
Pescadilla (Cynoscion striatus)
Anchota (Engraulis anchoita)
Calamar (Illex argentinus)





Contexto Poltico

Los dos pases han desarrollado polticas y programas nacionales destinados a
la proteccin y administracin de los cuerpos de agua.

Como consecuencia del Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo se
crearon en 1976 dos Comisiones binacionales: la Comisin Administradora del
Ro de la Plata (CARP) y la Comisin Tcnica Mixta del Frente Martimo
(CTMFM), que han trabajado para mejorar la administracin de los recursos
dentro de sus respectivas reas.

Los programas de accin ambiental de Argentina y Uruguay tienen como
propsito la conservacin y la rehabilitacin de los ecosistemas costeros del
Ro de la Plata y del Ocano Atlntico, as como la administracin de los
recursos compartidos y reas fronterizas a travs de las Comisiones
binacionales existentes
Plan de Accin Ambiental aprobado por la Repblica Oriental del Uruguay
(1992)
Reporte Ambiental elaborado por la Repblica Argentina (1992)


Las autoridades con competencias en materia de medio ambiente de ambas
Partes (en los niveles nacional, provincial, departamental y local) han aprobado
normas referentes a las evaluaciones de impacto ambiental (EIA) a ser
ejecutadas antes de la realizacin de obras de infraestructura costera.

En el Ro de la Plata se han realizado importantes obras binacionales de
infraestructura, como por ejemplo el dragado y administracin del Canal de
Martn Garca

Ambos pases son signatarios del Tratado de la Cuenca del Ro de la Plata y
miembros del MERCOSUR

15
Argentina y Uruguay han firmado un instrumento bilateral con el objeto de
intensificar la cooperacin entre ambos pases en materia de prevencin de
incidentes de contaminacin y lucha contra sus consecuencias en el medio
acutico comprendido en el Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo y
en el Tratado de Lmites del Ro Uruguay: el Convenio de Cooperacin entre la
Repblica Argentina y la Repblica Oriental del Uruguay para prevenir y luchar
contra los incidentes de contaminacin del medio acutico producidos por
hidrocarburos y otras sustancias perjudiciales.

Ambos pases son Parte de los siguientes Tratados Internacionales:
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Convenio sobre Diversidad Biolgica

Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna
y Flora Silvestres

Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional,
especialmente como Hbitat de Aves Acuticas (RAMSAR)


Contexto Ambiental
Lnea de base del proyecto: Amenazas actuales y futuras
Las condiciones ambientales del Ro de la Plata y su Frente Martimo estn
amenazados por una multiplicidad de causas antropognicas dentro de la
Cuenca del Ro de la Plata, las reas costeras y de la zona comn de pesca.
Principales problemas transfronterizos
Contaminacin de aguas y sedimentos
Desperdicios urbanos, agrcolas e industriales
Pesticidas, hidrocarburos y metales pesados en el agua, sedimentos y
organismos en la parte baja del Ro, que reflejan la proximidad de zonas
urbanas e industriales
El sistema es de productividad media a alta, con el riesgo de transformarse
hacia condiciones eutrficas
Introduccin de especies exticas
Procesos hidrolgicos alterados por la construccin de numerosas represas en
la cuenca
Amenazas actuales y sus causas
No hay sistemas de separacin de trfico ni rutas de navegacin obligatorias
en la zona exterior del Ro de la Plata y su Frente Martimo
En las zonas media y superior del Ro de la Plata los barcos utilizan un canal
de navegacin que pasa cerca de importantes hbitat de desove, alimentacin
y criaderos de recursos pesqueros
Las zonas costeras concentran los centros urbanos, industriales y de turismo
ms importantes, as como los puertos de ambos pases, lo que acelera las
presiones de desarrollo
Los centros urbanos costeros descargan efluentes domsticos e industriales en
el Ro de la Plata, en el Frente Martimo y en pequeos afluentes. Algunos de
ellos sufren contaminacin crnica que es tambin un problema en las zonas
cercanas a puertos y boyas petroleras, adems del uso comn de emisarios
submarinos para descargar desechos urbanos fuera de la costa.
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La escasa profundidad del Ro de la Plata hace necesario el dragado continuo
de los canales de acceso a los puertos. El dragado tiene sus efectos sobre las
comunidades bentnicas en el ro y vuelve a poner en suspensin sedimentos
y contaminantes.
Las pesqueras de agua dulce en el Ro de la Plata superior han decado,
probablemente debido a la combinacin de factores tales como la
contaminacin, el efecto de construccin de represas en los ros Paran y
Paraguay, y Uruguay y la sobre pesca.
Los bivalvos exticos pueden haber sido introducidos por el agua de lastre de
los buques, colonizando estructuras del Ro de la Plata y desplazndose hacia
el Ro Paran.
Las mareas rojas txicas son frecuentes y ms duraderas en la parte exterior
del Ro de la Plata y Frente Martimo.
Amenazas futuras
Las amenazas ambientales transfronterizas surgirn como consecuencia del
Tratado de la Cuenca del Ro de la Plata y del MERCOSUR, cubriendo ms de
13 millones de Km2 y 200 millones de personas.
La operacin de la Hidrova Paran-Paraguay incrementar el transporte de
mercaderas.
En 1996 un total de 47.2 millones de toneladas de carga fueron transportadas a
travs del Ro de la Plata y esta zona est sujeta a gran trfico de barcos
petroleros.
La demanda de servicios portuarios se incrementar sustancialmente en los
prximos aos, obligando a la expansin del uso de las terminales existentes y
al desarrollo de nuevas instalaciones.
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PROYECCION Y CONCLUSION

Histricamente el Ro de la Plata fue disputado por Argentina, Uruguay y
Brasil. El Ro de la Plata es, fue y ser por mucho tiempo el centro econmico
de esta regin, que se encuentra muy alejada de los mercados centrales.
El tratado del Ro de la Plata permite, frente a diferencias que puedan
llegar a existir entre Argentina y Uruguay, hallar una verdadera cooperacin y
administracin sobre el ro, consiguiendo un buen aprovechamiento del mismo
por ambos pases, finalizando problemas de soberana en la mencionada
regin.
Por lo que finalmente concluimos que el Ro de la Plata seguir siendo un
centro social, cultural, econmico de los pases del cono sur (Argentina, Brasil,
Uruguay, Paraguay, Bolivia). Por la importancia de los puertos que se ubican
en el mismo que por la cantidad de movimientos que hay son los centros de
exportacin e importacin de casi los dos pases (Argentina y Uruguay) y la
salida al mar y a mercados extranjeros, gracias a la Hidrovia Paran Paraguay,
de una forma econmica de mercaderas de Bolivia, Paraguay y sur de Brasil.
Si bien en el caso argentino, puertos como los del ro Paran fueron
creciendo, los puertos platenses siguen siendo los que se llevan la mejor parte
(Puerto de Bs. As., Dock Sud, etc) y el puerto de Montevideo esta creciendo
notablemente en comparacin al pasado aprovechando que el puerto de
Buenos Aires esta catalogado como puerto sucio.




18

ANEXOS
19
Dos pases y una historia en comn

Los acontecimientos en la Argentina y en Uruguay han repercutido con
frecuencia sobre la otra margen del Ro de la Plata. Hubo conflictos desde
1810, pero siempre se encontr la manera de solucionarlos.

Flix Luna. HISTORIADOR.
Los vnculos entre las dos bandas del Plata fueron muy fuertes desde antes de
1810, y se profundizaron an ms despus de la creacin del Estado oriental
en 1828. Desde que J uan Manuel de Rosas se involucra abiertamente en la
poltica del pas vecino, apoyando a Oribe y a su Partido Blanco, cada hecho
ocurrido en la Argentina o en el Uruguay repercuti necesariamente en el
otro pas.

Los colorados de Uruguay lucharon al lado de los unitarios argentinos y
prolongaron su amistad con Bartolom Mitre y con los liberales porteos. Aos
ms tarde, los blancos de Aparicio Saravia y los radicales del caudillo Hiplito
Yrigoyen mantuvieron una virtual alianza.

Tambin hubo encontronazos, como no poda ser de otro modo tratndose
de dos pases con riberas comunes sobre el Ro de la Plata. Estanislao
Zeballos mantuvo la absurda y prepotente teora de que la soberana argentina
sobre el estuario llegaba hasta donde llegaban sus aguas, con lo que una
seora que se baara en la playa montevideana de Pocitos estara mojndose
en aguas argentinas.

El presidente Agustn P. J usto rompi relaciones con el Uruguay por un breve
lapso acusando al pas vecino de complicidad con conspiradores de la Unin
Cvica Radical. Y el presidente J uan Domingo Pern no dej de incordiar a los
gobiernos de Montevideo cada vez que pudo, pensando que los "contras"
argentinos hacan un baluarte en la tierra oriental.

Pero fue el mismo Pern, en su tercer mandato como presidente, quien firm el
tratado que estableci la jurisdiccin de ambos pases sobre el ro comn, as
como el presidente Arturo Frondizi haba promovido el instrumento que fijaba
los lmites en el ro Uruguay.

Cualquier conflicto de la Argentina con el Uruguay es artificial, menor y
solucionable. Como dijo Gabriel del Mazo cuando era embajador en
Montevideo, "argentinos y orientales son un mismo pueblo expresado en dos
naciones".

Ni el exabrupto de un presidente, como sucedi esta vez con el uruguayo J orge
Batlle, ni un problema econmico, ni siquiera un partido de ftbol pueden
degradar o desgarrar nuestra comunidad de vivencias, afectos e intereses.
Esta es una ley histrica que no podr violar nadie en ningn tiempo.
20
Contaminacin en el Ro de La Plata
Por Omar Medina Soca
A pesar de su enorme caudal, y de ser el ms ancho del mundo, el Ro de
La Plata o " Mar Dulce" no escapa al fenmeno de la contaminacin
hdrica.
Cerca de quince millones de personas que habitan en sus riberas dependen de
sus aguas cada vez ms turbias.

Viejos libros de historia nos dicen que los marinos del siglo pasado que
llegaban a sus latitudes confiaban en llenar sus pipas con el agua dulce que
podan recoger en la costa uruguaya.
La geografa todava nos recuerda con sus expresivos nombres la poca
dorada del Mar Dulce, de la ensenada de Aguas Dulces, las restingas de las
Pipas o de Los Manantiales del Este, la playa de la Aguada y tantos otros
lugares que se refieren al agua de aquellos tiempos.
En el mismo puerto de Montevideo, pozos abiertos a la vera de la baha ?de los
cuales todava existen algunos, como el de la Casa de los Gimnez- provean
de agua potable a los veleros anclados en ese lugar. Lentas carretas tiradas
por bueyes llenaban en el ro sus barriles de madera, armados aqu por
aquellos hbiles carpinteros de ribera con duelas y flejes importados de
Espaa.
Las carretas recorran apenas una cuadra internndose en el mar,
amadrinando a los lanchones o descargando en los viejos muelles de madera
los barriles que seran transportados a los veleros de ultramar.
Pero todo eso ya es historia; el Ro de la Plata, en toda su extensin, sufre una
contaminacin de los ms variados orgenes.
La agricultura extensiva practicada en Brasil desde los aos cincuenta, para
producir astronmicas cifras en millones de toneladas de granos, fue causa
directa de la devastacin de millones- tambin- de hectreas en las zonas
costeras de los ros, al buscar tierra frtil y aguas cercanas para los regados.
Se eliminaron vastas regiones de selva virgen, quemando y arrancando
rboles, para poder labrar el suelo. Se usaron miles de toneladas de los ms
diversos productos qumicos, en forma de sofisticados herbicidas y plaguicidas,
para erradicar la maleza y los insectos naturales.
Las lluvias produjeron una inmediata erosin, arrastrando a los ros lo mejor de
la capa frtil del suelo, junto con el humus centenario.
21
Desaparecieron especies de aves, insectos, microorganismos y reptiles que
conformaban la cadena natural del ecosistema.
Para suplir la falta de fertilidad de la castigada tierra, el hombre us fertilizantes
artificiales, producto de frmulas qumicas, que jams podrn sustituir a la
naturaleza.
Tambin hubo que adecuar la semilla al extrao suelo, pero la ingeniera
gentica todo lo resuelve, y el tercer mundo pas a depender del primer mundo
para poder alimentarse en su propia tierra.
Los enormes volmenes de materia arrastrada por la corriente de los ros
terminaban siempre su lento viaje en el Ro de la Plata, convertido en filtro
decantador natural, pequeo si lo comparamos con la vastedad del Ocano
Atlntico.
El fondo del ro, profundo y rocoso, de aguas claras en siglos anteriores, se ha
venido llenando de detritus, no solo de tierras de labranza sino tambin de
residuos industriales y de la descarga de miles de toneladas diarias de
obsoletos sistemas sanitarios que utilizan poblaciones costeras de millones de
habitantes.
El hombre no quiso entender la gravedad del problema; la ignorancia sobre el
tema fue oficial y privada, generalizndose el desinters hasta que el peligro se
hizo presente.
El gasto necesario por parte de las industrias para evitar la contaminacin se
supona superfluo, mientras que el mar, resignadamente, todo lo aceptaba.
Mientras se levantaban palacios, se gastaban en intiles armamentos o en
lujosos edificios pblicos, no se atenda para nada el problema de la
contaminacin del ro.
Miles de barcos cargueros limpiaron sus bodegas, al entrar o salir de nuestros
puertos, ante la pasividad de autoridades que ignoraban el dao causado.
El Riachuelo y el Pantanoso son hermanos testigos, ahora mudos, de esa
indolencia que los llev a su muerte fsica.
Las ciudades gemelas de Buenos Aires y Montevideo, creciendo
desmesuradamente, acunaron poblaciones marginadas, que se apretujaron
contra sus orillas, viendo en sus riberas la solucin final para su elemental
calidad de vida.
Los arroyos proporcionan agua gratis y cercana, al alcance de una cuerda y un
balde, para higiene y coccin de alimentos, a la vez que esa misma corriente
facilitaba la eliminacin de residuos hogareos, incluidos los sanitarios.
Los industriales tambin aprovecharon sus corrientes de aguas dulces gratuitas
para los procesos de enfriamiento, fabricacin o limpieza de sus
22
establecimientos, devolviendo a los arroyos no solo detritus contaminados,
degradables o no, sino tambin elevando la temperatura del caudal, hecho
suficiente para modificar la existencia de toda la fauna y flora.
Los graneros de Buenos Aires y Rosario, instalados en los muelles de atraque,
colaboran con miles de toneladas anuales, desbordadas de las cargas de
centenares de barcos, robando el oxgeno del agua al descomponerse en su
fondo.
La supuesta prdida de agua pesada de Atucha caus temor en las
poblaciones costeras, despus de que Greenpeace la denunciara
pblicamente, pero todo qued rodeado del mayor silencio. La existencia de
usinas nucleares cercanas a los ros, por su necesidad de enormes cantidades
de agua para refrigeracin, no deja de ser una espada de Damocles colgada
sobre nosotros y una razn suficiente para vivir alertas ante la posibilidad de un
Chernobyl argentino.
Como marino profesional cuento con una larga experiencia de navegacin por
los ros Paran, Uruguay y de la Plata, y he sido actor directo en cien casos de
contaminacin por petrleo, restos de cargas qumicas, fertilizantes, metales de
toda clase y, en fin, de todo lo que la industria extranjera nos han vendido en
los ltimos cincuenta aos.
Hoy en da gracias al cambio operado en los transportes martimos, se ha
limitado la cantidad de residuos arrojados al mar. Sin embargo, tenemos la
firme conviccin de que, durante el manipuleo de esas cargas en muelles o
fbricas, seguirn habiendo prdidas causadas por negligencia o accidente,
que ahora irn a los depsitos de basura de las ciudades y no directamente al
ro.
Esta nueva situacin pone en peligro las capas freticas que cobijan el agua
que todos bebemos. El lixiviado de esos enormes montones de basura
penetrar en la tierra, yendo a contaminar, inexorablemente, los cauces
subterrneos de agua potable cercanos a las ciudades.
Las bahas de Montevideo y Buenos Aires reciben an los residuos fecales de
millones de seres humanos que habitan en ambas ciudades, mediante
sistemas sanitarios construidos en el siglo pasado,- hecho que contribuye, da
a da, a la descomposicin del agua- sin que los gobiernos tomen medidas
adecuadas.
Famosas playas, en ambas orillas, han sido vedadas al uso pblico debido a su
alto grado de contaminacin.
Somos conscientes de que son necesarias obras de ingeniera de elevados
costos, pero teniendo en cuenta que el fin sera mejorar la calidad de vida de
las poblaciones, estas obras sanitarias deberan tener prioridad ante la
construccin de faranicos puentes, edificios pblicos de ofensivo confort para
la burocracia estatal o gastos militares en tanques, aviones y barcos que estos
pases no necesitan.
23
Pero el dao producido en nuestros ros ha sido producido solamente por los
nacionales, sino que algunos puertos de esta regin han sido utilizados por
barcos extranjeros para descargar sus detritus contaminantes directamente al
mar o desembarcndolos con camuflaje de materiales inofensivos.
Seguramente que el nuevo sistema de Zonas Francas y ?containers? alentar
la llegada de desechos desde Europa y Estados Unidos, que podran quedar
aqu depositados por aos hasta que las autoridades resolvieran, mediante
complicados expedientes, investigar qu contienen los conteiners abandonados
por sus dueos.
Es de pblico conocimiento que la basura de Nueva York se intent llevar a
alas costas de Centroamrica y Mxico mediante pago a los gobiernos, y que,
ante la frrea oposicin de los ecologistas, se evit el peligro. Pero a cambio
han creado barcos incineradores que la queman en medio del Atlntico, en
?aguas de nadie?
Se dice que hasta las materias fecales de los parisinos se intentaron importar a
la Argentina bajo la marca de abonos naturales. Desgraciadamente, en frica
todava hay gobernantes que han negociado la descarga de miles de barriles
de materia contaminantes en sus costas, previo pago de dinero que fue a sus
cuentas en los bancos de Suiza.
El Ro de la Plata ha sufrido modificaciones morfolgicas que han alterado su
constitucin fsica en forma casi irrecuperable. Sus fondos se han venido
aterrando en forma progresiva, y solo a fuerza de un costoso dragado se
mantienen abiertos los canales que permiten el trnsito de los barcos que
transportan nuestras producciones.
Felizmente ambos gobiernos, conocedores y conscientes del dao ya causado,
toman medidas para salvar nuestra fuente de vida que es ese espejo de agua,
combatiendo la depredacin de la riqueza ictiocola, los derrames de petrleo,
modernizando los sistemas sanitarios de las ciudades costeras, tratando de
recuperar las riberas erosionadas y prohibiendo su uso como basurero sin
control.
El Pantanoso y el Riachuelo sern testigos de la voluntad de los actuales
gobernantes de escuchar el reclamo de sus pueblos.
24
Bs. As. 31/01/1974
Ro de la Plata y su frente martimo, suscripto entre la Repblica Argentina y la
Repblica Oriental del Uruguay en Montevideo, el 19 de noviembre de 1973 y
las notas reversales que lo complementan. RELACIONES EXTERIORES-
CONVENIOS INTERNACIONALES-INTERESES MARITIMOS Y FLUVIALES-
LIMITES INTERNACIONALES-LIMITES CON URUGUAY-Aprobacin del
Tratado del Ro de la Plata.
ARTICULO 1.- Aprubase el "Tratado del Ro de la Plata y su frente Martimo",
suscripto entre la Repblica Argentina y la Repblica Oriental del Uruguay en la
Ciudad de Montevideo el 19 de noviembre de 1973, y las notas reversales
complementarias del mismo, cuyos textos forman parte de la presente ley.
ARTICULO 2.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
FIRMANTES: ALLENDE - BUSACCA - Cantoni - Lavia
ANEXO A:
PARTE PRIMERA
Ro de la Plata (artculos 1 al 69)
CAPITULO I J urisdiccin (artculos 1 al 6)
ARTICULO 1 El Ro de la Plata se extiende desde el paralelo de Punta Gorda
hasta la lnea recta imaginaria que une Punta del Este (Repblica Oriental del
Uruguay) con Punta Rasa del Cabo San Antonio (Repblica Argentina), de
conformidad a lo dispuesto en el Tratado de Lmites del Ro Uruguay del 7 de
abril de 1961 y en la Declaracin Conjunta sobre el Lmite Exterior del Ro de la
Plata del 30 de enero de 1961.
ARTICULO 2 Se establece una franja de jurisdiccin exclusiva adyacente a las
costas de cada Parte en el Ro. Esta franja costera tiene una anchura de siete
millas marinas entre el lmite exterior del Ro y la lnea recta imaginaria que une
Colonia (Repblica Oriental del Uruguay) con Punta Lara (Repblica Argentina)
y desde esta ltima lnea hasta el paralelo de Punta Gorda tiene una anchura
de dos millas marinas. Sin embargo, sus lmites exteriores harn las inflexiones
necesarias para que no sobrepasen los veriles de los canales en las aguas de
uso comn y para que queden incluidos los canales de acceso a los puertos.
Tales lmites no se aproximarn a menos de quinientos metros de los veriles de
los canales situados en las aguas de uso comn ni se alejarn ms de
quinientos metros de los veriles y la boca de los canales de acceso a los
puertos.
ARTICULO 3 Fuera de las franjas costeras, la jurisdiccin de cada Parte se
aplicar, asimismo, a los buques de su bandera. La misma jurisdiccin se
aplicar tambin a buques de terceras banderas involucrados en siniestros con
buques de dicha Parte. No obstante lo establecido en los prrafos primero y
segundo, ser aplicable la jurisdiccin de una Parte en todos los casos en que
se afecte su seguridad o se cometan ilcitos que tengan efecto en su territorio,
cualquiera fuere la bandera del buque involucrado. En el caso en que se afecte
la seguridad de ambas Partes o el ilcito tenga efecto en ambos territorios,
privar la jurisdiccin de la Parte cuya franja costera est ms prxima que la
franja costera de la otra Parte, respecto del lugar de aprehensin del buque.
ARTICULO 4 En los casos no previstos en el artculo 3 y sin perjuicio de lo
establecido especficamente en otras disposiciones del presente Tratado, ser
aplicable la jurisdiccin de una u otra Parte conforme al criterio de la mayor
proximidad a una u otra franja costera del lugar en que se produzcan los
hechos considerados.
25
ARTICULO 5 La autoridad interviniente que verificara un ilcito podr realizar la
persecucin del buque infractor hasta el lmite de la franja costera de la otra
Parte. Si el buque infractor penetrara en dicha franja costera, se solicitar la
colaboracin de la otra Parte, la que en todos los casos har entrega del
infractor para su sometimiento a la autoridad que inici la represin.
ARTICULO 6 Las autoridades de una Parte podrn apresar a un buque de
bandera de otra cuando sea sorprendido en flagrante violacin de las
disposiciones sobre pesca y conservacin y preservacin de recursos vivos y
sobre contaminacin vigentes en las aguas de uso comn, debiendo
comunicarlo de inmediato a dicha Parte y poner el buque infractor a disposicin
de sus autoridades.
CAPITULO II
Navegacin y obras (artculos 7 al 22)
ARTICULO 7 Las Partes se reconocen recprocamente, a perpetuidad y bajo
cualquier circunstancia, la libertad de navegacin en todo el Ro para los
buques de sus banderas.
ARTICULO 8 Las Partes se garantizan mutuamente el mantenimiento de las
facilidades que se han otorgado hasta el presente, para el acceso a sus
respectivos puertos.
ARTICULO 9 Las Partes se obligan recprocamente a desarrollar en sus
respectivas franjas costeras las ayudas a la navegacin y el balizamiento
adecuados y a coordinar el desarrollo de las mismas en las aguas de uso
comn, fuera de los canales, en forma tal de facilitar la navegacin y garantizar
su seguridad.
ARTICULO 10 Las partes tienen derecho al uso, en igualdad de condiciones y
bajo cualquier circunstancia, de todos los canales situados en las aguas de uso
comn.
ARTICULO 11 En las aguas de uso comn se permitir la navegacin de
buques pblicos y privados de los pases de la Cuenca del Plata, y de
mercantes, pblicos y privados, de terceras banderas, sin perjuicio de los
derechos ya otorgados por las Partes en virtud de Tratados vigentes. Adems,
cada Parte permitir el paso de buques de guerra de terceras banderas
autorizados por la otra, siempre que no afecte su orden pblico o su seguridad.
ARTICULO 12 Fuera de las franjas costeras las Partes, conjunta o
individualmente, pueden construir canales u otros tipos de obras de acuerdo
con las disposiciones establecidas en los artculos 17 a 22. La Parte que
construye o haya construido una obra tendr a su cargo el mantenimiento y la
administracin de la misma. La Parte que construya o haya construido un canal
dictar, asimismo, la reglamentacin respectiva, ejercer el control de su
cumplimiento con los medios adecuados a ese fin y tendr a su cargo la
extraccin, remocin y demolicin de buques, artefactos navales, aeronaves,
restos nufragos o de carga o cualesquiera otros objetos que constituyan un
obstculo o peligro para la navegacin y que se hallen hundidos o encallados
en dicha va.
ARTICULO 13 En los casos no previstos en el artculo 12, las Partes
coordinarn, a travs de la Comisin Administradora, la distribucin razonable
de responsabilidades en el mantenimiento, administracin y reglamentacin de
los distintos tramos de los canales, teniendo en cuenta los intereses especiales
de cada Parte y las obras que cada una de ellas hubiese realizado.
ARTICULO 14 Toda reglamentacin referida a los canales situados en las
26
aguas de uso comn y su modificacin sustancial o permanente se efectuar
previa consulta con la otra Parte. En ningn caso y bajo ninguna circunstancia,
una reglamentacin podr causar perjuicio sensible a los intereses de la
navegacin de cualquiera de las Partes.
ARTICULO 15 La responsabilidad civil, penal y administrativa derivada de
hechos que afecten la navegacin de un canal, el uso del mismo o sus
instalaciones, estar bajo la competencia de las autoridades de la Parte que
mantiene y administra el canal y se regir por su legislacin.
ARTICULO 16 La Comisin Administradora distribuir entre las Partes la
obligacin de extraer, remover o demoler los buques, artefactos navales,
aeronaves, restos nufragos o de carga, o cualesquiera otros objetos que
constituyan un obstculo o peligro para la navegacin y que se hallen hundidos
o encallados, fuera de los canales, teniendo en cuenta el criterio establecido en
el artculo 4. y los intereses de cada Parte.
ARTICULO 17 La Parte que proyecte la construccin de nuevos canales, la
modificacin o alteracin significativa de los ya existentes o la realizacin de
cualesquiera otras obras, deber comunicarlo a la Comisin Administradora, la
cual determinar sumariamente y en un plazo mximo de treinta das, si el
proyecto puede producir perjuicio sensible al inters de la navegacin de la otra
Parte o al rgimen del Ro. Si as se resolviere o no se llegase a un acuerdo al
respecto, la Parte interesada deber notificar el proyecto a la otra Parte a
travs de la misma Comisin. En la notificacin debern figurar los aspectos
esenciales de la obra y, si fuere el caso, el modo de su operacin y los dems
datos tcnicos que permitan a la Parte notificada hacer una evaluacin del
efecto probable que la obra ocasionar a la navegacin o al rgimen del Ro.
ARTICULO 18 La Parte notificada dispondr de un plazo de ciento ochenta
das para expedirse sobre el proyecto, a partir del da en que su Delegacin
ante la Comisin Administradora haya recibido la notificacin. En el caso de
que la documentacin mencionada en el artculo 17 fuera incompleta la Parte
notificada dispondr de treinta das para hacrselo saber a la Parte que
proyecta realizar la obra, por intermedio de la Comisin Administradora. El
plazo de ciento ochenta das precedentemente sealado slo comenzar a
correr a partir del da en que la Delegacin de la Parte notificada haya recibido
la documentacin completa. Este plazo podr ser prorrogado prudencialmente
por la Comisin Administradora si la Complejidad del Proyecto as lo requiriese.
ARTICULO 19 Si la Parte notificada no opusiera objeciones o no contestara
dentro del plazo establecido en el artculo 18, la otra Parte podr realizar o
autorizar la realizacin de la obra proyectada. La Parte notificada tendr,
asimismo, derecho a optar por participar en igualdad de condiciones en la
realizacin de la obra, en cuyo caso deber comunicarlo a la otra Parte, por
intermedio de la Comisin Administradora, dentro del mismo plazo a que se
alude en el prrafo primero.
ARTICULO 20 La Parte notificada tendr derecho a inspeccionar la obras que
se estn ejecutando para comprobar si se ajustan al proyecto presentado.
ARTICULO 21 Si la Parte notificada llegare a la conclusin de que la ejecucin
de la obra o el programa de operacin puede producir perjuicio sensible a la
navegacin o al rgimen del Ro, lo comunicar a la otra Parte por intermedio
de la Comisin Administradora, dentro del plazo de ciento ochenta das fijados
en el artculo 18. La comunicacin deber precisar cules aspectos de la obra o
del programa de operacin podrn causar un perjuicio sensible a la navegacin
27
o al rgimen del Ro, las razones tcnicas que permitan llegar a esa conclusin
y las modificaciones que sugiera al proyecto o al programa de operacin.
ARTICULO 22 Si las Partes no llegaran a un acuerdo dentro de los ciento
ochenta das contados a partir de la comunicacin a que se refiere el artculo
21, se observar el procedimiento indicado en la Parte Cuarta (Solucin de
Controversias).
CAPITULO III
Practicaje (artculos 23 al 26)
ARTICULO 23 La profesin de prctico en el Ro slo ser ejercida por los
profesionales habilitados por las autoridades de una u otra Parte.
ARTICULO 24 Todo buque que zarpe de puerto argentino o uruguayo tomar
prctico de la nacionalidad del puerto de zarpada. El buque que provenga del
exterior del Ro tomar prctico de la nacionalidad del puerto de destino. El
contacto que el buque tenga, fuera de puerto, con la autoridad de cualquiera de
las Partes, no modificar el criterio inicialmente seguido para determinar la
nacionalidad del prctico. En los dems casos no previstos anteriormente el
prctico podr ser indistintamente argentino o uruguayo.
ARTICULO 25 Terminadas sus tareas de pilotaje, los prcticos argentinos y
uruguayos podrn desembarcar libremente en los puertos de una u otra Parte a
las que arriben los buques en los que cumplieron su cometido. Las partes
brindarn a los mencionados prcticos las mximas facilidades para el mejor
cumplimiento de su funcin.
ARTICULO 26 Las Partes establecern, en sus respectivas reglamentaciones,
normas coincidentes sobre practicaje en el Ro y el rgimen de exenciones.
CAPITULO IV
Facilidades portuarias, alijos y complementos de carga (artculos 27 al 32)
ARTICULO 27 Las Partes se comprometen a realizar los estudios y adoptar las
medidas necesarias con vistas a dar la mayor eficacia posible a sus servicios
portuarios, de modo de brindar las mejores condiciones de rendimiento y
seguridad, y ampliar las facilidades que mutuamente se otorgan en sus
respectivos puertos.
ARTICULO 28 Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 27 la tareas de alijo
y complemento de carga se realizarn, exclusivamente, en las zonas que fije la
Comisin Administradora de acuerdo con las necesidades tcnicas y de
seguridad en materia de cargas contaminantes o peligrosas. Habr siempre un
nmero igual de zonas situadas en la proximidad de las costas de cada Parte,
pero fuera de las respectivas franjas costeras.
ARTICULO 29 Las zonas a que se refiere el artculo 28 podrn ser utilizadas
indistintamente por cualquiera de las Partes.
ARTICULO 30 En las operaciones de alijo intervendrn las autoridades de la
Parte a cuyo puerto tenga destino la carga alijada.
ARTICULO 31 En las operaciones de complemento de carga intervendrn la
autoridades de la Parte de cuyo puerto provengan la carga complementaria.
ARTICULO 32 En los casos en que los puertos de destino y de procedencia de
la carga pertenezcan a terceros Estados, las operaciones de alijo y de
complemento de carga sern fiscalizadas por las autoridades argentinas o
uruguayas segn se realicen respectivamente en las zonas situadas ms
prximas a una u otra franja costera, de conformidad con lo que establece el
artculo 28.
CAPITULO V
28
Salvaguardia de la vida humana (artculos 33 al 37)
ARTICULO 33 Fuera de las franjas costeras, la autoridad de la Parte que inicie
la operacin de bsqueda y rescate tendr la direccin de la misma.
ARTICULO 34 La autoridad que inicie una operacin de bsqueda y rescate, lo
comunicar inmediatamente a la autoridad competente de la otra Parte.
ARTICULO 35 Cuando la magnitud de la operacin lo aconseje, la autoridad de
la Parte que la dirige podr solicitar a la de la otra el concurso de medios,
reteniendo el control de la operacin y obligndose a su vez a suministrar
informacin sobre su desarrollo .
ARTICULO 36 Cuando por cualquier causa la autoridad de una de las Partes
no pueda iniciar o continuar una operacin de bsqueda y rescate, solicitar a
la de la otra que asuma la responsabilidad de la direccin y ejecucin,
facilitndole toda la colaboracin posible.
ARTICULO 37 Las unidades de superficie o areas de ambas Partes que se
hallen efectuando operaciones de bsqueda y rescate, podrn entrar o salir de
cualquiera de los respectivos territorios, sin cumplir las formalidades exigidas
normalmente.
CAPITULO VI
Salvamento (artculos 38 al 40)
ARTICULO 38 El salvamento de un buque de la bandera de una de las Partes,
fuera de las franjas costeras, podr ser efectuado por la autoridad o las
empresas de cualquiera de ellas a opcin del capitn o armador del buque
siniestrado, sin perjuicio de lo que respecto de esa opcin dispongan las
reglamentaciones internas de cada Parte. Sin embargo, la tarea de salvamento
de un buque de bandera de cualquiera de las Partes, siniestrado en un canal
situado en las aguas de uso comn, se efectuar por la autoridad o las
empresas de la Parte que lo administra cuando el buque siniestrado constituya
un obstculo o peligro para la navegacin en dicho canal.
ARTICULO 39 El salvamento de un buque de tercera se efectuar por la
autoridad o las empresas de la Parte cuya franja costera est ms prxima al
lugar en que se encuentre el buque que solicita asistencia. No obstante, la
tarea de salvamento de un buque de tercera bandera siniestrado en un canal
situado en las aguas de uso comn se efectuar por la autoridad o las
empresas de la Parte que administra dicho canal.
ARTICULO 40 Sin perjuicio de los establecido en los artculos 38 y 39, cuando
la autoridad o las empresas de la Parte a la que corresponda la tarea de
salvamento desistan de realizarla, dicha tarea podr ser efectuada por la
autoridad o las empresas de la otra Parte. El desistimiento a que se refiere el
prrafo primero ser notificado de inmediato a la otra parte.
CAPITULO VII
Lecho y subsuelo (artculos 41 al 43)
ARTICULO 41 Cada parte podr explorar y explotar los recursos del lecho y del
subsuelo del Ro en las zonas adyacentes a sus respectivas costas, hasta la
lnea determinada por los siguientes puntos geogrficos fijados en las cartas
confeccionadas por la Comisin Mixta Uruguayo Argentina de Levantamiento
Integral del Ro de la Plata publicadas por el Servicio de Hidrografa Naval de la
Repblica Argentina, que forman parte del presente Tratado: NOTA DE
REDACCION: (CUADRO) NO MEMORIZABLE Carta H-118 2. Edicin 1972
ARTICULO 42 Las instalaciones u otras obras necesarias para la exploracin o
explotacin de los recursos del lecho y del subsuelo no podrn interferir la
29
navegacin en el ro en los pasajes o canales utilizados normalmente.
ARTICULO 43 EL yacimiento o depsito que se extienda a uno y otro lado de la
lnea establecida en el artculo 41, ser explotado de forma tal que la
distribucin de los volmenes del recurso que se extraiga de dicho yacimiento o
depsito sea proporcional al volumen del mismo que se encuentre
respectivamente a cada lado de dicha lnea. Cada Parte realizar la explotacin
de los yacimientos o depsitos que se hallen en esas condiciones, sin causar
perjuicio sensible a la otra Parte y de acuerdo con las exigencias de un
aprovechamiento integral y racional del recurso, ajustado al criterio establecido
en el prrafo primero.
CAPITULO VIII
Islas (artculos 44 al 46)
ARTICULO 44 Las islas existentes o las que en el futuro emerjan en el Ro,
pertenecen a una u otra Parte segn se hallen a uno u otro lado de la lnea
indicada en el artculo 41., con excepcin de lo que se establece para la Isla
Martn Garca en el artculo 45.
ARTICULO 45 La Isla Martn Garca ser destinada exclusivamente a reserva
natural para la conservacin y preservacin de la fauna y flora autctonas, bajo
jurisdiccin de la Repblica Argentina, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 63.
ARTICULO 46 Si la Isla Martn Garca se uniera en el futuro a otra isla, el lmite
correspondiente se trazar siguiendo el perfil de la Isla Martn Garca que
resulta de la carta H-118 a la que se refiere el artculo 41. Sin embargo, los
aumentos por aluvin de Martn Garca, que afecten sus actuales accesos
naturales a los canales de Martn Garca (Buenos Aires) y del Infierno,
pertenecern a esta Isla.
CAPITULO IX
Contaminacin (artculos 47 al 52)
ARTICULO 47 A los efectos del presente Tratado se entiende por
contaminacin la introduccin directa o indirecta, por el hombre, en el medio
acutico, de sustancias o energa de las que resulten efectos nocivos.
ARTICULO 48 Cada Parte se obliga a proteger y preservar el medio acutico y,
en particular, a prevenir su contaminacin, dictando las normas y adoptando las
medidas apropiadas, de conformidad a los convenios internacionales aplicables
y con adecuacin, en lo pertinente, a las pautas y recomendaciones de los
organismos tcnicos internacionales.
ARTICULO 49 Las Partes se obligan a no disminuir en sus respectivos
ordenamientos jurdicos: a) Las exigencias tcnicas en vigor para prevenir la
contaminacin de las aguas, y b) las severidad de las sanciones establecidas
para los casos de infraccin.
ARTICULO 50 Las Partes se obligan a informarse recprocamente sobre toda
norma que prevean dictar con relacin a la contaminacin de las aguas.
ARTICULO 51 Cada Parte ser responsable frente a la otra por los daos
inferidos como consecuencia de la contaminacin causada por sus propias
actividades o por las de personas fsicas o jurdicas domiciliadas en su
territorio.
ARTICULO 52 La jurisdiccin de cada Parte respecto de toda infraccin
cometida en materia de contaminacin se ejercer sin perjuicio de los derechos
de la otra Parte a resarcirse de los daos que haya sufrido, a su vez, como
consecuencia de la misma infraccin. A esos efectos, las Partes se prestarn
30
mutua cooperacin.
CAPITULO X
Pesca (artculos 53 al 56)
ARTICULO 53 Cada Parte tiene derecho exclusivo de pesca en la respectiva
franja costera indicada en el artculo 2. Fuera de las franjas costeras, las Partes
se reconocen mutuamente la libertad de pesca en el Ro para los buques de
sus banderas.
ARTICULO 54 Las Partes acordarn las normas que regularn las actividades
de pesca en el Ro en relacin con la conservacin y preservacin de los
recursos vivos.
ARTICULO 55 Cuando la intensidad de la pesca lo haga necesario, las Partes
acordarn los volmenes mximos de captura por especies como asimismo los
ajustes peridicos correspondientes. Dichos volmenes de captura sern
distribuidos por igual entre las Partes.
ARTICULO 56 Las Partes intercambiarn, regularmente, la informacin
pertinente sobre esfuerzos de pesca y captura por especie as como sobre la
nmina de buques habilitados para pescar en las aguas de uso comn.
CAPITULO XI
Investigacin (artculos 57 al 58)
ARTICULO 57 Cada Parte tiene derecho a realizar estudios e investigaciones
de carcter cientfico en todo el Ro, bajo condicin de dar aviso previo a la otra
Parte, indicando las caractersticas de los mismos, y de hacer conocer a sta
los resultados obtenidos. Cada Parte tiene, adems, derecho a participar en
todas las fases de cualquier estudio o investigacin que emprenda la otra
Parte.
ARTICULO 58 Las Partes promovern la realizacin de estudios conjuntos de
carcter cientfico de inters comn y, en especial, los relativos al
levantamiento integral del Ro.
CAPITULO XII
Comisin administradora (artculos 59 al 67)
ARTICULO 59 Las Partes constituyen una comisin mixta que se denominar
Comisin Administradora del Ro de la plata, compuesta de igual nmero de
delegados por cada una de ellas.
ARTICULO 60 La Comisin Administradora gozar de personalidad jurdica
para el cumplimiento de su cometido. Las Partes le asignarn los recursos
necesarios y todos los elementos y facilidades indispensables para su
funcionamiento.
ARTICULO 61 La Comisin Administradora podr constituir los rganos
tcnicos que estime necesarios. Funcionar en forma permanente y tendr su
correspondiente Secretara.
ARTICULO 62 Las Partes acordarn, por medio de notas reversales, el
Estatuto de la Comisin Administradora. Esta dictar su reglamento interno.
ARTICULO 63 Las Partes acuerdan asignar como sede de la Comisin
Administradora la Isla Martn Garca. La Comisin Administradora dispondr de
los locales y terrenos adecuados para su funcionamiento y construir y
administrar un parque dedicado a la memoria de los hroes comunes a ambos
pueblos, respetando la jurisdiccin y el destino convenidos en el artculo 45. La
Repblica Argentina dispondr de los locales, instalaciones y terrenos para el
ejercicio de su jurisdiccin. En el acuerdo de sede correspondiente se incluirn
disposiciones que regulen las relaciones entre la Repblica Argentina y la
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Comisin, sobre la base de que la sede asignada de conformidad con el
prrafo primero est amparada por la inviolabilidad y dems privilegios
establecidos por el Derecho Internacional.
ARTICULO 64 La Comisin Administradora celebrar, oportunamente, con
ambas Partes, los acuerdos conducentes a precisar los privilegios e
inmunidades reconocidos por la prctica internacional a los miembros y
personal de la misma.
ARTICULO 65 Para la adopcin de las decisiones de la Comisin
Administradora cada Delegacin tendr un voto.
ARTICULO 66 La Comisin Administradora desempear las siguientes
funciones: a) Promover la realizacin conjunta de estudios e investigaciones de
carcter cientfico, con especial referencia a la evaluacin, conservacin y
preservacin de los recursos vivos y su racional explotacin y la prevencin y
eliminacin de la contaminacin y otros efectos nocivos que puedan derivar del
uso, exploracin y explotacin de las aguas del Ro; b) Dictar las normas
reguladoras de la actividad de pesca en el Ro en relacin con la conservacin
y preservacin de los recursos vivos: c) Coordinar las normas reglamentarias
sobre practicaje; d) Coordinar la adopcin de planes, manuales, terminologa y
medios de comunicacin comunes en materia de bsqueda y rescate; e)
Establecer el procedimiento a seguir y la informacin a suministrar en los casos
en que las unidades de una Parte que participen en operaciones de bsqueda
y rescate ingresen al territorio de la otra o salgan de l: f) Determinar las
formalidades a cumplir en los casos en que deba ser introducido,
transitoriamente, en territorio de la otra Parte, material para la ejecucin de
operaciones de bsqueda y rescate; g) Coordinar las ayudas a la navegacin y
el balizamiento; h) Fijar las zonas de alijo y complemento de carga conforme a
lo establecido en el artculo 28; i) Transmitir en forma expedita, a las Partes, las
comunicaciones, consultas, informaciones y notificaciones que las mismas se
efecten de conformidad a la Parte Primera del presente Tratado: j) Cumplir las
otras funciones que le han sido asignadas por el presente Tratado y aquellas
que las Partes convengan otorgarle en su Estatuto o por medio de notas
reversales u otras formas de acuerdo.
ARTICULO 67 La Comisin Administradora informar peridicamente a los
Gobiernos de cada una de las Partes sobre el desarrollo de sus actividades.
CAPITULO XIII
Procedimiento conciliatorio (artculos 68 al 69)
ARTICULO 68 Cualquier controversia que se suscitare entre las Partes con
relacin al Ro de la Plata ser considerada por la Comisin Administradora, a
propuesta de cualquiera de ellas.
ARTICULO 69 Si en el trmino de ciento veinte das la Comisin no lograra
llegar a un acuerdo, lo notificar a ambas Partes, las que procurarn solucionar
la cuestin por negociaciones directas.
PARTE SEGUNDA
Frente martimo (artculos 70 al 86)
CAPITULO XIV
Limite lateral martimo (artculos 70 al 71)
ARTICULO 70 El lmite lateral martimo y el de la plataforma continental, entre
la Repblica Oriental del Uruguay y la Repblica Argentina; est definido por la
lnea de equidistancia determinada por el mtodo de costas adyacentes, que
parte del punto medio de la Lnea de base constituida por la recta imaginaria
32
que une Punta del Este (Repblica Oriental del Uruguay) con Punta Rasa del
Cabo San Antonio (Repblica Argentina).
ARTICULO 71 El yacimiento o depsito que se extienda a uno y otro lado del
lmite establecido en el artculo 70, ser explotado en forma tal que la
distribucin de los volmenes del recurso que se extraiga de dicho yacimiento o
depsito sea proporcional al volumen del mismo que se encuentre
respectivamente a cada lado de dicho lmite. Cada Parte realizar la
explotacin de los yacimientos o depsitos que se hallen en esas condiciones
sin causar perjuicio sensible a la otra Parte y de acuerdo con las exigencias de
un aprovechamiento integral y racional del recurso, ajustado al criterio
establecido en el prrafo primero.
CAPITULO XV Navegacin
ARTICULO 72 Ambas Partes garantizan la libertad de navegacin y sobrevuelo
en los mares bajo sus respectivas jurisdicciones ms all de las doce millas
marinas medidas desde las correspondientes lneas de base y en la
desembocadura del Ro de la Plata a partir de su lmite exterior, sin otras
restricciones que las derivadas del ejercicio, por cada Parte, de sus potestades
en materia de exploracin, conservacin y explotacin de recursos; proteccin
y preservacin del medio; investigacin cientfica y construccin y
emplazamiento de instalaciones y las referidas en el artculo 86.
CAPITULO XVI
Pesca (artculos 73 al 77)
ARTICULO 73 Las Partes acuerdan establecer una zona comn de pesca, ms
all de las doce millas marinas medidas desde las correspondientes lneas de
base costeras, para los buques de su bandera debidamente matriculados.
Dicha zona es la determinada por dos arcos de circunferencias de doscientas
millas marinas de radio, cuyos centros de trazado estn ubicados
respectivamente en Punta del Este (Repblica Oriental del Uruguay) y en Punta
Rasa del Cabo San Antonio (Repblica Argentina).
ARTICULO 74 Los volmenes de captura por especies se distribuirn en forma
equitativa, proporcional a la riqueza ictcola que aporta cada una de las Partes,
evaluada en base a criterios cientficos y econmicos. El volumen de captura
que una de las Partes autorice a buques de terceras banderas se imputar al
cupo que corresponda a dicha Parte.
ARTICULO 75 Las reas establecidas en los permisos de pesca que la
Repblica Argentina y la Repblica Oriental del Uruguay expidan a buques de
terceras banderas en sus respectivas jurisdicciones martimas, no podrn
exceder la lnea fijada en el artculo 70.
ARTICULO 76 Las Partes ejercern las correspondientes funciones, de control
y vigilancia a ambos lados, respectivamente, de la lnea a que se refiere el
artculo 75 y las coordinarn adecuadamente. Las partes intercambiarn la
nmina de los buques de sus respectivas banderas que operen en la zona
comn.
ARTICULO 77 En ningn caso las disposiciones de este captulo son aplicables
a la captura de mamferos acuticos.
CAPITULO XVII Contaminacin
ARTICULO 78 Se prohbe el vertimiento de hidrocarburos provenientes del
lavado de tanques, achique de sentinas y de lastre y, en general, cualquier otra
accin capaz de tener efectos contaminantes, en la zona comprendida entre las
siguientes lneas imaginarias: a) Partiendo de Punta del Este (Repblica
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Oriental del Uruguay) hasta b) un punto de latitud 36 14' Sur, longitud 53 32'
Oeste; de aqu hasta c) un punto de latitud 37 32' Sur, longitud 55 23' Oeste; de
aqu hasta d) Punta Rasa del Cabo Antonio (Repblica Argentina) y finalmente
desde este punto hasta el inicial en Punta del Este.
CAPITULO XVIII Investigacin
ARTICULO 79 Cada Parte autorizar a la otra a efectuar estudios e
investigaciones de carcter exclusivamente cientfico en su respectiva
jurisdiccin martima dentro de la zona de inters comn determinada en el
artculo 73, siempre que le haya dado aviso previo con la adecuada antelacin
e indicado las caractersticas de los estudios o investigaciones a realizarse, y
las reas y plazos en que se efectuarn. Esta autorizacin slo podr ser
denegada en circunstancias excepcionales y por perodos limitados. La Parte
autorizante tiene derecho a participar en todas las fases de esos estudios e
investigaciones y a conocer y disponer de sus resultados.
CAPITULO XIX
Comisin Tcnica Mixta (artculos 80 al 84)
ARTICULO 80 Las Partes, constituyen una Comisin Tcnica Mixta compuesta
de igual nmero de delegados por cada Parte, que tendr por cometido la
realizacin de estudios y la adopcin y coordinacin de planes y medidas
relativas a la conservacin, preservacin y racional explotacin de los recursos
vivos y a la proteccin del medio marino en la zona de inters comn que se
determina en el artculo 73.
ARTICULO 81 La Comisin Tcnica Mixta gozar de personalidad para el
cumplimiento de su cometido y dispondr de los fondos necesarios a esos
efectos.
ARTICULO 82 La Comisin Tcnica Mixta desempear las siguientes
funciones: a) fijar los volmenes de captura por especie y distribuirlos entre las
Partes, de conformidad a lo establecido en el artculo 74, as como ajustarlos
peridicamente; b) promover la realizacin conjunta de estudios e
investigaciones de carcter cientfico, particularmente dentro de la zona de
inters comn, con especial referencia a la evaluacin, conservacin y
preservacin de los recursos vivos y su racional explotacin y a la prevencin y
eliminacin de la contaminacin y otros efectos nocivos que puedan derivar del
uso, exploracin y explotacin del medio marino; c) formular recomendaciones
y presentar proyectos tendientes a asegurar el mantenimiento del valor y
equilibrio en los sistemas bioecolgicos; d) establecer normas y medidas
relativas a la explotacin racional de las especies en la zona de inters comn
y a la prevencin y eliminacin de la contaminacin; e) estructurar planes de
preservacin, conservacin y desarrollo de los recursos vivos en la zona de
inters comn, que sern sometidos a la consideracin de los respectivos
Gobiernos; f) promover estudios y presentar proyectos sobre armonizacin de
las legislaciones de las Partes respectivas a las materias que son objeto del
cometido de la Comisin; g) transmitir, en forma expedita, a las Partes las
comunicaciones, consultas e informaciones que las mismas se intercambien de
acuerdo con lo dispuesto en la Parte Segunda del presente Tratado; h) cumplir
las dems funciones que las Partes le asignen en su Estatuto, o por medio de
notas reversales u otras formas de acuerdo.
ARTICULO 83 La Comisin Tcnica Mixta tendr su sede en la Ciudad de
Montevideo, pero podr reunirse en los territorios de ambas Partes.
ARTICULO 84 Las Partes acordarn, por medio de notas reversales, el
34
Estatuto de la Comisin Tcnica Mixta. Esta dictar su reglamento interno.
PARTE TERCERA
Defensa (artculos 85 al 86)
CAPITULO XX (artculos 85 al 86)
ARTICULO 85 Las cuestiones relativas a la defensa de toda el rea focal del
Ro de la Plata son de competencia exclusiva de las Partes.
ARTICULO 86 En ejercicio de su propia defensa ante amenaza de agresin,
cada Parte podr adoptar las medidas necesarias y transitorias para ello en
dicha rea focal, fuera de las respectivas franjas costeras de jurisdiccin
exclusiva en el Ro de la Plata y de una franja de doce millas marinas a partir
de las respectivas lneas de base costeras del mar territorial, sin causar
perjuicios sensibles a la otra Parte.
PARTE CUARTA SOLUCION DE CONTROVERSIAS CAPITULO XXI
ARTICULO 87 Toda controversia acerca de la interpretacin o aplicacin del
presente Tratado, que no pudiere solucionarse por negociaciones directas,
podr ser sometida, por cualquiera de las Partes, a la Corte Internacional de
J usticia. En los casos a que se refieren los artculo 68 y 69, cualquiera de las
Partes podr someter toda controversia sobre la interpretacin o aplicacin del
presente Tratado a la Corte Internacional de J usticia cuando dicha controversia
no hubiese podido solucionarse dentro de los ciento ochenta das siguientes a
la notificacin aludida en el artculo 69.
PARTE QUINTA DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES (artculos 88
al 91)
CAPITULO XXII Disposiciones transitorias (artculos 88 al 91)
ARTICULO 88 Hasta tanto la Comisin Administradora fije las zonas de alijos y
complementos de carga referidas en el artculo 28, se establecen, a esos
efectos, las siguientes zonas: Zona A: entre los paralelos de latitud Sur 35.04' y
35.08' y entre los meridianos de longitud Oeste 56.00' y 56.02'; Zona B: entre
los paralelos de latitud Sur 35.30' y 35.33' y entre los meridianos de longitud
Oeste 56.30' y 56.36'.
ARTICULO 89 La Comisin Administradora se constituir dentro de los sesenta
das siguientes al canje de los instrumentos de ratificacin del presente
Tratado.
ARTICULO 90 Las Partes publicarn oportunamente, en las cartas marinas
correspondientes, el trazado del lmite lateral martimo.
ARTICULO 91 La Comisin Tcnica Mixta se constituir dentro de los sesenta
das siguientes al canje de los instrumentos de ratificacin del presente
Tratado.
CAPITULO XXIII Ratificacin y entrada en vigor
ARTICULO 92 El presente Tratado ser ratificado de acuerdo con los
procedimientos previstos en los respectivos ordenamientos jurdicos de las
Partes y entrar en vigor por el canje de los instrumentos de ratificacin que se
realizar en la Ciudad de Buenos Aires. En fe de lo cual, los Plenipotenciarios
arriba mencionados firman y sellan dos ejemplares del mismo tenor en la
Ciudad de Montevideo a los diecinueve das del mes de noviembre de mil
novecientos setenta y tres.
FIRMANTES: ALBERTO J. VIGNES. JUAN CARLOS BLANCO.
ANEXO B:
artculo 1:

35
Seor Ministro:
Tengo a honra dirigirme a Vuestra Excelencia con relacin al "Tratado del Ro
de la Plata y su Frente Martimo" suscripto entre nuestros Gobiernos en el da
de la fecha. A este respecto, coincido con Vuestra Excelencia en manifestar
que los "canales de acceso a los puertos", a que hace referencia el artculo 2
del mencionado Tratado, son los siguientes: Canales Argentinos de acceso a:
1.- Ro Paran de las Palmas (Canal Emilio Mitre). 2.- Ro Lujn (Canal
Costanero). 3.- Puerto de Buenos Aires. 4.- Puerto de La Plata.
A su Excelencia el Seor Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica
Oriental del Uruguay,
Doctor D. J uan Carlos Blanco.
artculo 2:
Canales Uruguayos de acceso a: 1.- Puerto del Carmelo. 2.- Puerto de
Conchillas. 3.- Barra de San J uan. 4.- Puerto de Colonia. 5.- Puerto Sauce. 6.-
Puerto de Montevideo. 7.- Puerto de Piripolis. 8.- Baha de Maldonado.
Asimismo, con respecto a la "libertad de sobrevuelo", mencionada en el artculo
72, sta deber entenderse con las limitaciones que le imponen las
convenciones internacionales vigentes en la materia.
La presente nota y la de Vuestra Excelencia, de la misma fecha e idntico
tenor, constituyen acuerdo entre nuestros dos Gobiernos.
Hago propicia la oportunidad para reiterar a Vuestra Excelencia las expresiones
de mi ms alta consideracin.
FIRMANTES: ALBERTO J. VIGNES. JUAN CARLOS BLANCO.
ANEXO C:
artculo 1:

Seor Ministro:
Tengo a honra dirigirme a Vuestra Excelencia con relacin al "Tratado del Ro
de la Plata y su Frente Martimo" suscripto entre nuestros Gobiernos en el da
de la fecha. A ese respecto, coincido con Vuestra Excelencia en manifestar que
los "canales de acceso a los puertos", a que hace referencia el artculo 2 del
mencionado Tratado, son los siguientes: Canales Uruguayos de acceso a: 1.-
Puerto de Carmelo. 2.- Puerto de Conchillas. 3.- Barra de San J uan. 4.- Puerto
de Colonia. 5.- Puerto de Sauce. 6.- Puerto de Montevideo. 7.- Puerto de
Piripolis. 8.- Baha de Maldonado.
A su Excelencia el Seor Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la
Repblica Argentina
Embajador D. Alberto J . Vignes.
Canales Argentinos de acceso a: 1.- Ro Paran de las Palmas (Canal Emilio
Mitre). 2.- Ro Lujn (Canal Costanero). 3.- Puerto de Buenos Aires. 4.- Puerto
de la Plata.
Asimismo, con respecto a la "libertad de sobrevuelo", mencionada en el artculo
72, sta deber entenderse con las limitaciones que le imponen las
convenciones internacionales vigentes en la materia.
La presente nota y la de Vuestra Excelencia, de la misma fecha e idntico
tenor, constituyen acuerdo entre nuestros dos Gobiernos.
Hago propicia la oportunidad para reiterar a Vuestra Excelencia las expresiones
de mi ms alta consideracin.