PREVENCIN DE

DROGODEPENDENCIAS
Ayuntamiento de Bilbao
Memoria 2013
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NDICE.

1.1. Proyecto de asesora y apoyo a Centros educativos del municipio de Bilbao en
materia de drogodependencias... pg.3
1.2. Proyecto de formacin de agentes del mbito educativo-escolar. pg.9
1.3. Programa de prevencin selectiva e indicada con alumnado de centros con
programa de cualificacin profesional inicial (PCPI).. pg. 10
2.1. Escuelas de Padres y Madres.pg. 11
2.2. Sensibilizacin e informacin: Boletn electrnico Gertu pg. 13
2.3. Servicio de orientacin a familias con adolescentes..pg.13
3.1. Encuentros Drogas: riesgos y diversin pg. 14
3.2. IV plan local de drogodependencias del Ayuntamiento de Bilbao. pg. 15
3.3. Formacin de mediadores sociales. pg. 15
3.4. Difusin de informacin en materia de drogodependencias. pg. 17


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1. MBITO EDUCATIVO.
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1.1. PROYECTO DE ASESORA Y APOYO A CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE
BILBAO EN MATERIA DE PREVENCIN DE DROGODEPENDENCIAS


A travs de este proyecto se orienta, apoya y asesora al profesorado de
los centros pblicos y concertados para el diseo y desarrollo de programas de
prevencin de drogodependencias adaptados a las necesidades educativas de su
alumnado. As mismo, se facilitan recursos didcticos y ldicos de apoyo.

Durante el curso 2012-2013 se han implementado las siguientes
actuaciones:

ENSEANZA PRIMARIA: Esta es una parte del proyecto que se ha visto afectada de
una manera significativa desde hace dos cursos escolares debido a las restricciones
presupuestarias. As, hasta el curso 2010-2011, los asesores de la Fundacin
Etorkintza apoyaban directamente el trabajo de los equipos docentes. En el momento
actual, es el equipo Municipal de Prevencin de Drogodependencias el encargado de
asesorar a los centros a demanda mediante vas no presenciales. Este hecho ha
repercutido seriamente en la calidad de la atencin y el seguimiento del trabajo que
previsiblemente se sigue desarrollando, ya que nos consta el arraigo de los programas
que se venan elaborando.
Ofrecemos a continuacin la informacin relativa a los recursos ldicos de apoyo que
han sido solicitados por 17 centros de Enseanza Primaria (5 pblicos y 12
concertados):
2.217 alumnos/as de Educacin Infantil, 1 y 2 de Enseanza Primaria de 15
centros han disfrutado de las representaciones de tteres de En la huerta con
mis amigos, que han sido valoradas con ndice de satisfaccin medio de 8.46
por parte del profesorado (107 profesores/as participantes)
831 alumnos/as de 4 y 5 de primaria de 12 colegios han disfrutado de la
representacin de Sociodrama titulada rase una vez en la granja,
trabajando en el aula el dosier Sociodrama lantzeko jarduerak




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ENSEANZA SECUNDARIA: En esta etapa se combinan las labores de orientacin,
asesora y apoyo al profesorado con intervenciones preventivas directas con el
alumnado. Se interviene, de forma estructurada, a lo largo de la Enseanza
Secundaria Obligatoria y postobligatoria, de manera que todos los aos en sus
centros educativos, el colectivo adolescente escolarizado de Bilbao recibe
informacin y formacin en materia de drogodependencias adaptada a sus
necesidades y momento evolutivo.

El objetivo de este programa consiste en dotar a los y las adolescentes de
habilidades personales y recursos que les permitan tomar decisiones y asumir un
comportamiento responsable en relacin al uso de drogas y les posibilite manejarse
adecuadamente en situaciones de contacto con estas sustancias.

Durante el curso 2012/13 han tomado parte en el Programa de Asesora para
Enseanza Secundaria 43 centros (18 pblicos y 25 concertados), participando en las
actividades programadas, directa o indirectamente, un total de 7.679 alumnos y
alumnas.

Adems, particularmente en el Segundo ciclo de Enseanza Secundaria
Obligatoria y en Enseanza Secundaria Postobligatoria, se han puesto en marcha
diversos recursos de apoyo que han complementado la labor realizada por el
profesorado en el aula en relacin a las drogodependencias:

18 centros (4 pblicos, 11 concertados y 3 de Iniciacin profesional)
han participado en el Programa de Educacin para la Salud Zineskola 2012/13,
alcanzando la cifra de 1.518 los chicos y chicas participantes: alumnado de 4 de la
ESO, Bachillerato y Ciclos Formativos (947 personas) e Iniciacin Profesional (571
personas) ha asistido a un total 12 proyecciones y trabajado en el aula las siguientes
pelculas: Los nios salvajes, Las nieves del Kilimanjaro, Bypass e Intocable. Tanto las
pelculas, como las unidades didcticas han sido valoradas muy positivamente por el
profesorado implicado.

La finalidad del proyecto es construir con los y las adolescentes habilidades
personales que les ayuden a afrontar sus conflictos, activar soluciones creativas a los
mismos y facilitar un desarrollo integral como personas responsables, autocrticas y
autnomas, es decir, no dependientes

El vaciado de los cuestionarios de evaluacin por parte del profesorado
implicado indica lo siguiente:
El 100% de los y las educadoras considera que los largometrajes son adecuados para
la consecucin de los objetivos propuestos.
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Un 90% considera que los filmes disponen de una alta calidad, al igual que las
unidades de trabajo con cine frum.
El grado de satisfaccin con el programa por parte de los adultos responsables
alcanza en el 100% la categora de muy satisfactorio o satisfactorio, mientras que le
alcanza el percibido por parte de los adolescentes se sita en un 85%.

El anlisis individualizado de cada uno de los largometrajes refleja que todos
los filmes son valorados como bastante adecuados o muy adecuados,
sobresaliendo Intocable que llega al 100% de satisfaccin. Tambin destaca Bypass y
Los nios salvajes (90%), resultando ser la que se indica como menos adecuada Las
nieves del Kilimanjaro.

Talleres de Informacin y Formacin sobre Drogodependencias: se
han llevado a cabo talleres participativos adaptados a los distintos niveles
educativos, estando implicados en este proyecto 4.661 adolescentes.

- Talleres de Prevencin en 3 y 4 de la ESO.

La finalidad del proyecto Talleres de Prevencin de Drogodependencias consiste en
posibilitar instrumentos que faciliten la toma de decisiones y la asuncin de un
comportamiento responsable en relacin al uso de drogas.
Los objetivos perseguidos son los siguientes:
Trabajar sobre las expectativas que los y las adolescentes presentan respecto al
consumo de drogas, relacionndolas con los mitos y estereotipos que manejan
y contrastndolas con informacin objetiva y veraz.
Reflexionar sobre sus usos de drogas, valorando crticamente las circunstancias
en que se producen y especialmente las presiones grupales hacia los mismos.
Buscar alternativas adecuadas frente a aqullas circunstancias de consumo de
las que puedan derivarse consecuencias negativas, con especial incidencia en
conductas de afrontamiento de la presin grupal.

Los 80 talleres se han desarrollado a lo largo de dos sesiones de hora y media cada
uno, tanto en 3 como en 4 de la Enseanza Secundaria:
En 3 de la ESO, 1.326 alumnos/as de 28 centros, 16 pblicos y 12 concertados, han
participado en las sesiones.
En 4 de la ESO, 1.300 alumnos/as de 26 centros, 15 pblicos y de 11 concertados
han tomado parte en los talleres.
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El alumnado ha evaluado las sesiones formativas globalmente de forma muy
satisfactoria, calificando la formacin recibida con una media de notable, tanto en lo
relativo a los contenidos analizados, como a la aplicabilidad de lo trabajado, la
capacitacin de la persona que ha dirigido el taller o la metodologa empleada.

- Talleres Riesgo-Drogas y Talleres Riesgo-Alcohol:
Adems, 2.035 chicos y chicas de 31 centros educativos de Bachillerato (1.054
personas), Ciclos Formativos (709 alumnos/as) e Iniciacin Profesional (272
adolescentes) han participado en talleres de Riesgo-Alcohol (51 grupos) o Riesgo-
Drogas (64 grupos). En estos espacios se facilita un espacio de reflexin en el que
tomar conciencia sobre los posibles riesgos asociados al consumo de alcohol y otras
drogas, potenciando la responsabilizacin en relacin a los consumos y reforzando
conductas de auto-cuidado.

Los objetivos perseguidos son los siguientes:
Analizar los niveles personales de consumo de alcohol y/o otras drogas de
manera individualizada teniendo en cuenta el peso, la edad, la cantidad, el
gnero, la frecuencia, las posibles mezclas, el estado emocional y el tipo de
drogas consumidas.
Reconocer las circunstancias que favorecen la aparicin de efectos
desagradables y prdida de control en el consumo de alcohol y/o de otras
drogas.
Conocer y analizar las consecuencias negativas que pueden aparecer cuando se
produce un consumo abusivo de alcohol y/u otras drogas para poder
prevenirlas: accidentes, sanciones y lesiones.
Incorporar pautas de autocontrol en el consumo.
La valoracin global de los talleres es muy positiva, habiendo destacado el alumnado
pertinencia de la informacin elaborada sobre daos y riesgos y las pautas de auto-
cuidado propuestas. El vaciado de los cuestionarios de evaluacin refleja los
siguientes datos:

Valoracin de los contenidos de las sesiones: el 60,5% afirma que la calidad de
lo aportado ha resultado interesante y el 33,4% lo valora como muy
interesante. Es decir, prcticamente la totalidad de los y las adolescentes que
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han asistido a los talleres evala de forma muy satisfactoria la materia
abordada en los talleres.
En cuanto a la duracin del curso, un 65,5% considera que es apropiada,
frente a un 24,6% que cree que debera de prolongarse ms en el tiempo. Se
puede conjeturar con que uno de cada cuatro participantes deseara continuar
indagando en relacin a la gestin de los riesgos, mientras que casi tres de cada
cuatro estima suficiente lo trabajado en relacin al tiempo dedicado.
La metodologa se califica como muy interesante en el 32,3% de los casos y
como interesante en el 61,6%; un 5,8% opina que resulta poco interesante.
Las personas que han impartido el taller son, tambin en este caso, valoradas
muy positivamente: un 86,4% de entrevistados defiende que el/la profesional
que dinamiza el curso lo hace de forma adecuada, frente a un 11,4% que cree
que lo hace regular. Esta tendencia es observable en la mayor parte de los
talleres implementados, indicando la magnfica capacitacin de los
profesionales en la direccin de los grupos y en los conocimientos sobre las
drogas.

Teatro Puestos a elegir

La finalidad de esta actividad ldica de refuerzo consiste en consolidar los
conocimientos y reafirmar las actitudes positivas sobre las que se ha trabajado en los
talleres, siempre desde el prisma de la responsabilizacin del alumnado en relacin a
sus comportamientos.

Los objetivos perseguidos por la obra de teatro son los siguientes:
Que los y las adolescentes participantes reflexionen sobre los riesgos
relacionados con la sustancias, con las personas y con el entorno, as las
consecuencias de los consumos de alcohol y cannabis.
Que conozcan e incorporen estrategias de gestin de los riesgos planteados.

Los centros participantes han sido 12 (8 pblicos y 4 concertados), acudiendo
un total de 1.115 alumnos y alumnas de 4 ESO (442 personas), de 1/2Bachillerato
(445) y de ciclos o formacin profesional (228 personas).

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Han sido alumnos y alumnas que previamente haban participado en los
Talleres quines han tomado parte en esta actividad, de la que se destaca
especialmente su calidad dramtica y la labor de los actores (se explican muy
claramente, son divertidos), as como la apuesta por la interaccin con el pblico.
El nmero de obras de teatro implementadas ha sido de doce.

La obra ha sido modificada en algunos aspectos que se proponan como
mejorables; as, se ha limitado el tiempo de la parte inicial de la actuacin, que se
refera como excesivamente pausada en la valoracin.

En general, el contenido de Puestos a elegir ha sido interpretado conforme a
lo previsto en los objetivos, siendo capaz el colectivo asistente de recordar y
reelaborar conjuntamente el argumento del espectculo. En cuanto a la captacin del
mensaje central, las interpretaciones -aunque todas ellas hacen referencias ajustadas
al contenido- han sido ms variadas (fumar y beber con precaucin, hemos visto una
obra de teatro donde nos mostraban los efectos del alcohol y del cannabis y cmo
debemos actuar ante el consumo propio, el consumo de los dems, los efectos
nocivos..., hablaban de drogas. Avisaban de lo que pasaba si se consume...)

Asimismo, se valoraron una serie de pautas especficas relacionadas con la
gestin de los riesgos del consumo de drogas, con resultados variados (en algn grupo
se haca referencia explcita a todos los criterios considerados, en otros se recogan
unos pocos...), pero podemos reflejar que, de manera genrica, los y las adolescentes
recogen de manera ajustada los mensajes concretos aportados en la representacin,
en especial los contenidos relacionados con el consumo de alcohol (alcohol y
conduccin, medidas a tomar ante un consumo abusivo de alcohol con alteracin de la
consciencia...)






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1.2. PROYECTO DE FORMACIN DE AGENTES DEL MBITO EDUCATIVO-ESCOLAR

Curso de Formacin para Equipos directivos Situaciones relacionadas con los
consumos de drogas en los centros. Cmo abordarlas

El objetivo general de este proyecto consiste en capacitar a los Equipos
Directivos de los Centros pblicos y concertados de Bilbao para el abordaje de
situaciones problemticas de consumos de drogas por parte del alumnado (en el
interior del centro escolar, en los alrededores, con ocasin de actividades
programadas en el exterior, etc).

Han sido 24 las personas participantes en el Curso de ocho horas de duracin,
de las que nueve pertenecen a colegios concertados y quince a centros pblicos. De
ellas, 8 se adscriben al departamento de orientacin, 5 son coordinadores/as de ciclo,
4 trabajan en la jefatura de estudios, 3 son directores/as y 4 pertenecen al equipo de
profesorado.

La evaluacin del Curso refleja un alto grado de satisfaccin general calificado
con una media de 8,2/10: entre los aspectos relacionados con el desarrollo del
proceso formativo se destaca la valoracin de la ponente (4.6/5), as como la
metodologa empleada (4.4/5) y los contenidos expuestos (4.3/5), considerando las
personas participantes la aplicabilidad del proceso formativo al trabajo diario (4.1/5)

Otras actividades formativas en centros educativos:

Formacin en drogodependencias para el alumnado de Integracin
Social del I.B. Botikazar: 100 alumnos y alumnas del centro han acudido a tres
sesiones formativas los das 12, 13 y 19 de noviembre destinadas a tres grupos de
alumnado de Integracin Social del I.B. Botikazar e impartidas por el Equipo municipal
de prevencin de drogodependencias.
El objetivo de las sesiones ha consistido en facilitar al alumnado informacin
sobre las intervenciones en prevencin de drogodependencias desarrolladas
desde el rea, as como explorar su papel como agente preventivo.

Drogas y poblacin desfavorecida del colegio Artatse: se ha impartido
una sesin de dos horas, celebrada el 20 de noviembre y dirigida al personal docente
y de apoyo del CEIP Artatse. Se han implicado 18 personas.



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El objetivo del taller se ha centrado en proporcionar algunas claves para
comprender las especificidades del consumo de drogas entre la poblacin gitana.

Sesiones informativas con estudiantes en la Universidad de Deusto: Se
han implementado dos sesiones de trabajo de dos horas y media de duracin con
estudiantes universitarios que estn cursando Psicologa, Educacin social y Trabajo
social en la Universidad de Deusto, a demanda del Servicio de Salud del centro.
El objetivo trabajado ha consistido en incrementar las competencias de los y
las estudiantes para abordar situaciones cotidianas relacionadas con las
drogodependencias con adolescentes desde una perspectiva preventiva.

Se han celebrado dos sesiones de dos horas de duracin impartidas por el
equipo de prevencin de drogodependencias del ayuntamiento; en la primera han
participado 27 alumnos/as y en la segunda 15. Los resultados de la evaluacin
reflejan un alto grado de satisfaccin con el recurso: se han evaluado los contenidos,
la metodologa, la utilidad de lo aprendido, la calidad de la ponente y la valoracin
global.


1.3. PROGRAMA DE PREVENCIN SELECTIVA E INDICADA CON ALUMNADO DE
CENTROS CON PROGRAMA DE CUALIFICACIN PROFESIONAL INICIAL (PCPI)

Este proyecto incluye las siguientes acciones:
Apoyo y orientacin para la inclusin integrada del Programa de prevencin
en el proyecto Educativo del Centro.
Elaboracin de protocolos de control de uso de drogas en los centros.
Talleres de Formacin sobre Drogas y otros recursos didcticos grupales.
Asesora para la atencin individualizada a alumnado con consumos
problemticos.
Mediacin entre el centro y la familia ante situaciones presentadas por el
alumno/a relacionadas con las drogas. Atencin directa a las familias.
Formacin del profesorado al objeto de mejorar su cualificacin.

Dentro del marco de estas acciones se ha desarrollado el Proyecto de
Supervisin con profesorado de Pcpis, por el que 98 profesores (42) y profesoras (56)
agrupados en 9 equipos pedaggicos de los centros Dario de Areitio, Centro Formativo
Otxarkoaga, Montao, Margotu, Belategi y Boluetaberri y que atienden a un total de
1.032 chicos (835) y chicas (197), de los cules el 46% son inmigrantes, han
participado en sesiones mensuales de dos horas de duracin supervisadas por los
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siguientes profesionales: Alicia Cabrejas, Josu Gago, Iaki Garca Maza y M Jess
Irastorza. Este proyecto tiene como objetivos: a) Capacitar al profesorado de Pcpi
para el abordaje individualizado, desde su papel y con una perspectiva educativa, de
los factores de riesgo que puedan estar incidiendo en los consumos problemticos de
drogas de su alumnado. b)Favorecer, mediante la unificacin de criterios, el trabajo
coordinado entre los miembros del equipo docente a la hora de trabajar con
alumnado altamente vulnerable c)Ofrecer un espacio de supervisin que permita
analizar conjuntamente desde una perspectiva crtica las intervenciones que se
desarrollan, proponiendo alternativas ms adecuadas al objeto de movilizar los
recursos del alumnado consumidor.

Los supervisores, coordinadores y el profesorado participante valoran
positivamente el logro de los objetivos, los contenidos, la metodologa empleada, la
utilidad de las sesiones, el clima de participacin y la pertinencia de la continuidad del
proyecto. La media de satisfaccin con las sesiones de los docentes participantes
oscila entre 7,2 y 9,6 segn el equipo.

Por otra parte y en el contexto de las acciones formativas destinadas al alumnado
se han implementado, adems de los talleres Riesgo-Drogas dirigidos a todo el
alumnado de Pcpis, los Talleres de Prevencin de Drogodependencias con poblacin
magreb del municipio de Bilbao. En total han participado 92 chicos de entre 15 y 20
aos en 6 talleres en los centros de Montao, Centro Formativo Otxarkoaga,
Boluetaberri y Peascal. Estos talleres, realizados en castellano y con la intervencin
de un mediador de origen magreb, han permitido la adecuacin de los talleres
formativos a la realidad y necesidades de este colectivo, incidiendo particularmente
en los riesgos asociados al alcohol, cannabis e inhalantes y en las repercusiones de los
consumos desde una perspectiva legal.



2. MBITO FAMILIAR
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2.1. ESCUELAS DE PADRES Y MADRES.

Mediante este proyecto se facilita al colectivo destinatario un lugar de
encuentro y formacin en el que un nmero reducido de padres y madres (entre doce
y veinte), liderados por un/a profesional, se dotarn de recursos para mejorar su
capacitacin como agentes educativos en general y de prevencin de
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drogodependencias en particular. Se trata de informar y formar a los padres y madres
con hijos/as adolescentes en materia de educacin para la salud y prevencin de las
drogodependencias.

Durante el curso 2012/13 han sido 1.260 padres y madres de 36 centros
educativos quines han participado en un total de 410 sesiones formativas. Estas
cifras revelan una reduccin mantenida a lo largo de los ltimos aos en el nmero
de padres y madres que acceden a formacin, dato que se justifica por las
restricciones presupuestarias que impiden que se pueda acceder a un porcentaje
mayor de personas usuarias.

Centros pblicos
Se han realizado Escuelas de Padres y Madres en 22 colegios pblicos del
municipio (16 de Enseanza Infantil/Primaria y 6 de Enseanza Secundaria): CP
Arangoiti, CP Basurto, CP Birjinetxe, Deusto Ikastola, CP Intxixu, CP Iruarteta, CP Luis
Brias, CP Maestra Isabel Gallego Gorria, CP Maestro Garca Rivero, CP Pagasarribide,
CP Siete Campas, CP Viuda de Epalza, CP Uribarri, CP Zorrotza-Fray Juan, CP Zurbaran,
CP Zurbaranbarri, IES San Adrin, IES San Ignacio, IES Txurdinaga-Behekoa, IES
Zorrotza, IES Ellakuria-Zurbaran, Deusto IK.

Se han desarrollado 320 sesiones de noventa minutos de Escuelas de Padres y
Madres, en las que ha participado 700 padres y madres (90% mujeres y 10%
hombres).
Las etapas educativas en las que se han implementado las actividades
formativas son las siguientes: Enseanza Primaria (58%), Educacin Infantil (21%) y de
Enseanza Secundaria (21%).
Los temas sobre los que han versado los talleres pivotan, entre otros, en
torno a la Comunicacin en la Familia, Modelos Educativos, Resolucin de Conflictos,
Normas y Lmites, Educacin emocional...
Los cuestionarios de evaluacin cumplimentados por las personas
participantes reflejan un alto grado de satisfaccin global (9,28), con el formador/a
(9,40), con la percepcin de utilidad (9.08), con la metodologa (9,10) y con la
documentacin entregada (9.26).

Centros concertados
Han participado 14 colegios: CO Pureza de Mara, Ikastola Ikasbide, CO El
Salvador maristas, EPO Otxarkoaga, Artxandape Ikastola, CO Berriotxoa, CO Sagrado
Corazn, Kirikio Ikastola, CO Madre de Dios, Urretxindorra ikastola, CO Trueba, CO El
Pilar, CO La Salle, CO Nuestra Sra. de la Caridad.

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Han sido 560 los padres y madres participantes (83%mujeres y 17%hombres),
ascendiendo a 90 las sesiones de hora y media implementadas.

Los niveles en los que se han desarrollado las actividades formativas han sido
los siguientes: Educacin Infantil (32,2%), Enseanza Primaria (14.4%) y Enseanza
Secundaria (8.9%), adems de otros espacios ms genricos que agrupan Enseanza
Primaria y Secundaria (44.5%).

Los contenidos sobre los que han versado las escuelas de padres y madres han
estado relacionados con las normas y lmites, educacin afectivo sexual, prevencin
de drogodependencias, resolucin de conflictos y nuevas tecnologas.

El grado de satisfaccin de las personas asistentes a las sesiones ha sido muy
elevado (8,1 de media), apreciando positivamente la utilidad de los contenidos
trabajados (8,3), la metodologa terico-prctica empleada (8,4) y la capacitacin y
buen hacer de los y las formadoras (8,6).

2.2. SENSIBILIZACIN E INFORMACIN: BOLETN ELECTRNICO GERTU

Las limitaciones presupuestarias han obligado a suprimir la difusin de la
revista Mara Mara, y en su lugar se ha establecido otro espacio de informacin sobre
pautas y criterios de actuacin en relacin a la prevencin de drogodependencias.

As, en febrero de 2012 se inici un nuevo proyecto, el boletn electrnico
Gertu, dirigido a familias con hijos e hijas entre 13 y 18 aos.

Se han publicado 9 artculos a lo largo del ao 2013, ascendiendo a 6.889 las
visitas realizadas en la pgina web.

2.3. SERVICIO DE ORIENTACIN A FAMILIAS CON ADOLESCENTES.

La desaparicin del boletn trimestral Mara Mara debido a la eliminacin del
presupuesto destinado a este tipo de publicaciones, en la que se haca referencia
expresa al Servicio de Orientacin, ha provocado que las demandas atendidas hayan
quedado reducidas a un porcentaje testimonial.

As, las familias que han requerido informacin y asesora telefnica sobre
consumos de drogas de sus hijos e hijas adolescentes han ascendido a diez, mientras
que el nmero de familias atendidas de manera presencial ha sido de seis.


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3. MBITO COMUNITARIO.
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3.1. ENCUENTROS DROGAS: RIESGOS Y DIVERSIN

A lo largo de los das 12 y 13 de junio de 2013 se han desarrollado los
encuentros denominados Drogas: Riesgos y Diversin, organizados desde el rea de
Salud y Consumo, con la colaboracin de la UPV/EHU.

La finalidad de esta actividad ha consistido en facilitar un marco en el que
revisar el pasado, reflexionar sobre el presente y hacer propuestas de futuro en el
mbito de la gestin de riesgos asociados a los usos de drogas en los espacios de ocio.

Los objetivos que han regido las lneas a seguir han sido los siguientes:
Posibilitar un espacio formal y puntual de intercambio y difusin de diferentes
experiencias relacionadas con la gestin de los riesgos asociados a los
consumos de sustancias, en el que participen tanto jvenes en formacin en el
mbito como profesionales interesados.
Difundir las experiencias que en la materia se han desarrollado en los ltimos
aos.
Avanzar en la gestin de nuevas ideas y propuestas para un futuro en esta
materia.

Han sido 150 las personas inscritas, en su mayora profesionales del mbito de
las drogodependencias, socioeducativo, juventud as como alumnado universitario
y de ciclos superiores en proceso de formacin en materias relacionadas con lo social
y lo psicopedaggico.

Los cuestionarios de evaluacin cumplimentados desvelan un interesante
nivel de satisfaccin global con los Encuentros, que han sido puntuado con una
calificacin de notable, destacando de forma sobresaliente la mesa redonda Las TICs
(Tecnologas de la informacin y la comunicacin) y la gestin de los riesgos, as
como la ponencia presentada por Josep Rovira Hacia dnde se dirige la gestin de
los riesgos? Anlisis de las propuestas planteadas y reflexiones sobre el futuro de las
polticas en esta materia.

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La organizacin y coordinacin de los encuentros ha sido calificado como muy
adecuado, de la misma manera que el local en el que han tenido lugar, la sala
Mitxelena del Bizkaia Aretoa de la UPV/EHU.

3.2. IV PLAN LOCAL DE DROGODEPENDENCIAS DEL AYUNTAMIENTO DE BILBAO.

La Junta de Gobierno aprob el 22 de marzo de 2011 el IV Plan Local de
Drogodependencias que recoge los compromisos del Ayuntamiento de Bilbao en
materia de Drogodependencias para el perodo 2011-2014.
El Plan incluye 95 acciones articuladas en torno a los colectivos de infancia,
adolescencia, juventud y poblacin adulta, de las cules, 90 estaban comprometidas
para el ao 2012. Adems contempla la obligacin de elaborar un informe anual el
que se d cuenta de la marcha de dichas acciones.

Entre los meses de febrero y septiembre de 2013 se recopil la informacin
correspondiente a las reas de Accin Social; Cultura y Educacin; Euskera, Juventud
y Deporte; Seguridad y Salud y Consumo. Se solicitaron datos sobre el desarrollo de
las acciones y, en caso positivo, sobre los indicadores asignados; tambin, sobre los
motivos de la no ejecucin y las posibles acciones alternativas.

Del total de acciones previstas el 90% se haban implementado tal y como
estaban previstas. El resto, 8 acciones, no se han desarrollado al verse afectadas por
las reducciones presupuestarias. Durante el primer cuatrimestre del ao 2014 se
recoger la informacin correspondiente al ao 2013.

3.3. FORMACIN DE MEDIADORES SOCIALES.

Adolescencia, familia y drogas: potenciar los recursos familiares para
abordar los consumos problemticos de drogas en adolescentes en riesgo

El proyecto Adolescencia, Familia y Drogas: Potenciar los recursos familiares
para abordar los consumos problemticos de drogas en adolescentes en riesgo se
dirige a profesionales de atencin directa adscritos a los programas de intervencin
con menores y familias del Ayuntamiento de Bilbao (Trabajadores Sociales,
Educadores Sociales y Psiclogos del SAT).

El objetivo general de estas sesiones es reflexionar sobre algunos factores
relacionados con las drogodependencias que pueden interferir gravemente en el
desarrollo y bienestar de los menores, tales como, los consumos problemticos de
drogas en la adolescencia, las familias cuyas funciones parentales estn deterioradas
a causa de alguna dependencia y/o aqullas otras en las que determinadas
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caractersticas y estilo educativo favorecen la instauracin de comportamientos
abusivos de riesgo.

Esta ha sido la 4 y ltima edicin de un programa de colaboracin conjunto
en el que ha participado un total de 81 profesionales de los Servicios Sociales
municipales.

Durante el ao 2013 se ha desarrollado un curso de 13 horas de duracin,
distribuido en dos sesiones de seis horas y media, impartidos por M Jess Irastorza,
Mdico-psiquiatra del Centro de Salud Mental Julin de Ajuriaguerra (Osakidetza) y
terapeuta especializada en adolescentes. Dichas sesiones han tenido lugar los das 28
de febrero y 1 de marzo 2013 en el Centro Municipal Bidarte.

Han participado 15 profesionales las cules han puntuado positivamente todos
los tems considerados en la evaluacin. La puntuacin media relativa al grado global
de satisfaccin ha sido de 9,2 destacando sobre todo el amplio conocimiento de los
temas tratados que posee la ponente, su capacidad de comunicacin y la dimensin
prctica.

Intervencin preventiva con adolescentes inmigrantes consumidores de
drogas

El seminario Intervencin preventiva con adolescentes inmigrantes
consumidores de drogas se dirige a profesionales de recursos educativos, psico
educativos y teraputicos del municipio de Bilbao que intervienen con menores
vulnerables. Su finalidad consista en mejorar la capacidad de respuesta de los-as
asistentes en relacin con la prevencin y el abordaje del consumo de drogas con los
adolescentes a los que atienden, desde una perspectiva intercultural, contemplando
los siguientes contenidos:

Las especificidades del fenmeno del consumo de drogas entre adolescentes
inmigrantes.
Los modelos explicativos y factores especficos relacionados con el fenmeno
migratorio y la interculturalidad.
Los significados particulares del consumo de drogas asociados a grupos
especficos (latinos, magrebes, europeos del este, MENAs, etc.)
Las estrategias de prevencin y afrontamiento de los consumos de drogas
desde la perspectiva intercultural.
Fue impartido por Gorka Moreno Arnedillo (Direccin de la Fundacin Proyecto
Hombre Navarra) durante los das 8 y 15 de noviembre, con una duracin total de 10
horas.
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En total, participaron 26 profesionales pertenecientes a las entidades: Heber,
Bitartekari, Kaledorkayiko, Margotu, Gaztegune de Deusto, Urgatzi, Landalan, Peascal
SCOOP, Centro Formativo Otxarkoaga y la Unidad de Acogimiento Residencial de la
DFB.
El grado de satisfaccin general con las sesiones ha sido de 9, ponindose de
manifiesto la elevada capacitacin y competencia del ponente as como la metodologa
empleada. Se ha destacado especialmente la utilidad del seminario, al proporcionar
herramientas tiles para trabajar con los menores ante distintas problemticas,
adems de los consumos problemticos de drogas.

Gua de los recursos psico-educativos y teraputicos que intervienen en
Bilbao con adolescentes con consumos problemticos de drogas

Con el objetivo de favorecer dinmicas de intercambio y complementariedad
entre los recursos psico-educativos y teraputicos que intervienen en Bilbao con
adolescentes con consumos problemticos de drogas (o que por su situacin de
vulnerabilidad individual, familiar y/o social poseen un mayor riesgo de desarrollar
dichos consumos), se convocaron una serie de reuniones con representantes de las
siguientes entidades: Adin txikikoak, Berritzeguneak, Berriztu, Equipo Psicosocial
judicial, Erain, U.P.I Ercilla, Fundacin Etorkintza, EVNTF, Hirusta, CSM Julin de
Ajuriaguerra, CSM Infanto- Juvenil Julin de Ajuriaguerra Haurrentzat, Lagungo y
Negociado de Infancia, Familia y Discapacidades del Ayuntamiento de Bilbao. El
resultado de dichas reuniones celebradas durante los meses de mayo y junio fue la
elaboracin, en versin electrnica, de una gua de recursos coordinada por el Equipo
municipal de prevencin, que ha sido distribuida entre los y las profesionales bilbanos
que atienden al citado colectivo.


3.4. DIFUSIN DE INFORMACIN EN MATERIA DE DROGODEPENDENCIAS.

Servicio de Informacin sobre gestin de riesgos asociados al
consumo de drogas en Macroconciertos y Fiestas patronales

El objetivo general de este programa es el de concienciar e informar en
contextos de ocio a los usuarios y usuarias de drogas mayores de edad sobre los
riesgos asociados a su conducta, proponindoles la asuncin de pautas de consumo
ms seguro y responsable. Especficamente, se persigue ofrecer informacin y
orientacin personalizada mediante comunicacin verbal y soportes documentales, a
las personas interesadas sobre efectos de las drogas, dosis activas, margen de
seguridad, tolerancia, riesgos e informacin sobre su gestin, cuidados previos y
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posteriores al consumo, respuesta ante reacciones indeseables as como sobre los
recursos asistenciales del municipio.

Durante el ao 2013 se ha actuado en el BBK Live Festival y en las Fiestas
Patronales, Aste Nagusia.

Intervencin en BBK Live Festival
A lo largo de dos das, la ONG Ai Laket! ha mantenido un Servicio de
Informacin y Testado de sustancias que ha atendido a 443 personas en el recinto de
la entidad, adems de haber contactado con 280 en los alrededores del punto
informativo. El 47% de quienes han acudido en busca de informacin han sido
varones, y la media de edad asciende a 25 aos.

Asimismo, 49 personas han accedido a la zona de testado de sustancias,
habiendo sido analizadas 37 muestras, de las que el 75% correpsonden a derivados
anfetamnicos y cocana.

Intervencin en Aste Nagusia.
Durante tres das de las Fiestas Patronales, el colectivo Hegoak atendi a 400
personas que precisaron informacin sobre gestin de riesgos asociados a los usos de
drogas, siendo la edad media de 28 aos.

Se efectuaron 42 etilometras y se analizaron 40 muestras de sustancias, de las
que los derivados cannbicos fueron las de mayor peso, seguidas del speed y cocana.
Tambin se distribuyeron alrededor de 556 folletos informativos entre las personas a
las que se les facilit informacin.


Campaa de alcohol en fiestas. Aste Nagusia 2013.

A lo largo de cinco jornadas de la Aste Nagusia y en colaboracin con el
Gobierno Vasco se ha desarrollado una campaa de sensibilizacin sobre consumo
abusivo de alcohol mediante la realizacin de una prueba-test de alcoholemia e
informacin personalizada adaptada a los resultados obtenidos.

El nmero de personas atendidas y de test de alcohol realizados ha sido 1903.
La poblacin a la que se ha llegado ha sido principalmente masculina, un 71% de la
poblacin atendida, resultando el grupo etario de mayor presencia el de 18 a 20 aos
(27%), seguido del de 21 a 25 (20%).
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La positividad del test se ha producido en un 55,12% (igual o mayor a 0,5gr/l
de sangre en la prueba de alcoholemia). De estas 1049 personas, 770 eran hombres y
279 mujeres.

En cuanto a los desplazamientos: el 19.34% de los controles realizados fue a
personas que iban a coger el coche para desplazarse. De estas, 161 personas
presentaban niveles de alcoholemia que los haca no aptos para la conduccin y que,
tras la informacin al respecto facilitada, manifestaron que pospondran la
conduccin o la evitaran.

Punto de Informacin sobre sustancias en espacios de ocio de fin de semana.
El programa se ha iniciado este ao, en respuesta al objetivo contemplado en
el Plan Local que propone sensibilizar, informar y formar a las personas usuarias de
drogas de los riesgos asociados a sus conductas y proponer pautas de auto-cuidado y
consumo responsable. A tal efecto se ha contemplado en el citado plan la estrategia
de instalar espacios en los que, con tendencia a la permanencia, se facilite
informacin personalizada sobre gestin de los riesgos asociados a los consumos.

As pues, a lo largo de ocho fines de semana entre noviembre y diciembre, en
horario de 10:30 a 2:00, se ha colocado una carpa en el Casco Viejo de la ciudad que
hace funciones de Punto de Informacin sobre Drogas. Mediante este recurso se ha
accedido a 956 personas, de las que seis de cada diez tienen entre 18 y 30 aos,
alcanzado el 78% el porcentaje de personas menores de 35 aos atendidas. Es
interesante sealar que el 62.6% son varones, situndose la media de edad en los 28
aos, mientras que la moda est en los 20 aos, seguida de los 19 y los 25.

En cuanto las sustancias sobre las que se consulta, casi el 80% de las
intervenciones se vinculan al alcohol y un 5% al tabaco, mientras que las relacionadas
con el cannabis constituyen un 8%, resultando testimonial las demandas relacionadas
con otras sustancias. Sin embargo, cuando quien solicita informacin es preguntado
acerca de sus consumos, un 98% afirma ingerir alcohol, mientras que un 14% refiere
que fuma cannabis, alcanzando el 2.5% el porcentaje de usuarios de speed y el 2% de
cocana.

En cuanto a las cuestiones sobre las que se solicita informacin, el 80% de las
cuestiones se relacionan con la situacin legal de los consumos (de alcohol y por
tenencia y consumos de drogas ilegales); un 52% pregunta sobre los efectos de
determinadas sustancias y la gestin de los riesgos asociados a stos; un 51% sobre
reduccin de riesgos no asociados directamente a los efectos de las drogas, y un 8%
inquiere concretamente sobre los peligros de los policonsumos.

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En cuanto a los resultados de las alcoholemias practicadas, que han
constituido un incentivo de captacin de usuarios, algo ms de la mitad de las
pruebas efectuadas han resultado negativas o inferior a la permitida para la
conduccin de vehculos; es decir, han presentado una tasa de 0mg/l o menor de
0.25mg/l o 0.15gr/l en el caso de conductores noveles o profesionales. De las
positivas (46.5%), el 35.5% presentaban una tasa de entre 0.25 y 0.50mg./l. en aire
espirado, un 4.6% de entre 0.50 y 0.60, y un 6.4% superior a 0.60mg/l.

Programa Aclarando mitos sobre drogas: adolescentes que informan a sus
iguales en espacios de ocio
Mediante este programa se ha intervenido con adolescentes de entre 15 y 18
aos que se encuentran en grupos de tiempo libre: se han analizado los mitos y
expectativas que manejan en relacin al cannabis y al alcohol, se les ha facilitado
formacin ajustada al respecto as como estrategias mediante las que acceder a
otros/as adolescentes con los que se relacionan para, finalmente, ser capaces de
difundir entre sus amigos/as informacin objetiva adaptada a las necesidades de sus
iguales.

Se ha contactado con varias entidades que trabajan con adolescentes en
tiempo de ocio y cinco de ellas se han incorporado al proyecto (Itaka, Gazte Leku,
Gaztetxoak, Uribarriko Gaztegunea y Deustuko Gaztegunea).

Se ha accedido a 130 adolescentes distribuidos en ocho grupos, que han
recibido formacin grupal en materia de drogodependencias; cada uno de ellos/as ha
facilitado informacin a una media de 7 pares, as que el nmero de adolescentes a
los que se ha alcanzado es de 910.