Fuente: Estado Eficiente, Capitulo 8, Clasificadores Presupuestarios de Gastos

Clasificadores
Qu son?
Son instrumentos normativos que agrupando recursos y gastos de acuerdo a determinadas pautas
en funcin de criterios coherentes de igualdad analoga o similitud entre sus distintos elementos
componentes facilitan el desarrollo integral e integrado del sistema de informacin.
Qu permite?
Con los clasificadores se permite conocer e interpretar la incidencia de gastos y recursos sobre
distintos aspectos, facilitando la contabilidad fiscal y permitiendo el control de la ejecucin
presupuestaria.
Objetivos

1) Uniformidad conceptual: proporciona un conocimiento ms cabal de un conjunto nicos
de conceptos, definiciones, y procedimiento de las cuentas del sector pblico.
2) Diseo de un criterio nico de imputacin: recogen en un solo documento las distintas
formas de clasificar los ingresos y gastos orientados a su estudio y aplicacin al proceso
presupuestario.
3) Informacin: facilitan el anlisis de los efectos presupuestarios en relacin al conjunto de
la informacin econmico y social.
Tipos de clasificadores
Desde un punto de vista histrico los clasificadores de gastos se pueden catalogar en
A) tradicionales o de legalidad:
- Instituciones: con el deseo de expresar segn Quin es el organismo responsable de
realizarlo?
- Por objeto: o en que se gasta atendiendo a determinadas caractersticas tecnolgicas de
fabricacin o precedencia de cada insumo necesario para la produccin pblica.
B) Clasificadores Modernos o de gestin: responden a una amplia gama de preguntas:
- Para quin? Funcin
- para qu? Finalidad
- Cmo? Eficiencia




Fuente: Estado Eficiente, Capitulo 8, Clasificadores Presupuestarios de Gastos
Clasificadores Tradicionales
Los clasificadores por objeto comprenden al conjunto de insumos reales y financieros necesarios
para el proceso productivo del sector pblico.
Inc. 1 Gastos en personal
Inc. 2 Bienes de consumo
Inc. 3 Servicio no personal
Inc. 4 Bienes de uso
Inc. 5 Transferencias
Inc. 6 Activos Financieros
Inc. 7 Servicios de la deuda y disminucin de otros pasivos
Inc. 8 Otros Gastos
Inc. 9 Gastos Figurativos

Inc. 1: Gastos en personal: incluye totalidad de retribuciones al personal pblico por tareas
prestadas, as como adicionales y contribuciones previsionales.
Inc. 2: bienes de consumo: Materiales y suministros consumibles incluyendo conservacin y
reparacin de bienes de capital.
Inc. 3: Servicios No personales: provisin de servicios prestados por terceros para el
funcionamiento de los entes estatales y la conservacin y mantenimiento de bienes de capital. Ej.
Servicios de agua, luz, alquileres, etc.
Inc. 4: bienes de uso: provisin de bienes de capital que incrementan el patrimonio del estado de
naturaleza reproductiva de otros bienes y que no se desgastan con el primer uso.
Inc.5: transferencias. Gastos que corresponden a transacciones que no suponen la
contraprestacin de bienes o servicios y cuyos importes no son reintegrados por sus beneficiarios.
Inc. 6: activos financieros: compra de valores pblicos o privados como ttulo de crditos,
acciones, ttulos y bonos, cesiones de prstamos incremento de disponibilidades, cuentas y
documentos a cobrar, activos diferidos y a adelantados a proveedores y contratistas.
Inc. 7 Servicio de la deuda y disminucin de otros pasivos. Gastos destinados a cubrir el servicio de
la deuda pblica y disminucin de otros pasivos contrados por el sector pblico
Inc. 8 Otros Gastos: Intereses de instituciones pblicas financieras, depresaiacion y
amortizaciones.
Inc. 9 Gastos Figurativos: para transacciones correintes, de capitales y para aplicaciones
financieras.

Fuente: Estado Eficiente, Capitulo 8, Clasificadores Presupuestarios de Gastos
El clasificador por institucin
Ordena las transacciones de acuerdo a la estructura organizativa del sector pblico reflejando las
instituciones y reas responsables a las que se asignan los crditos y recursos presupuestarios.
A) Sector Pblico Nacional No Financiero
1- Administracin Nacional
1- Administracin Central
2- Organismos Descentralizados
3- Instituciones de seguridad social
2- Empresas y Sociedades del Estado
1- Empresas y Sociedades Annimas con participacin estatal mayoritarias.
2- Sociedades del Estado
3- Empresas del Estado
4- Sociedades de Economa Mixta
5- Empresas Interestaduales
6- Empresas Binacionales
7- Sociedades Annimas
8- Empresas Residuales
B) Sector Pblico Nacional Financiero
Clasificadores Modernos
1- Clasificacin Econmica
Identifica el gasto pblico desde el punto de vista sobre los componentes de la ecuacin
macroeconmica fundamental: producto igual a consumo ms inversin.
Gastos corrientes: representan erogaciones destinadas al desarrollo de acciones gubernamentales
consumibles en su primer uso, siendo sus subdivisiones:
Gastos de operacin en empresas publicas
Gastos de consumo en la administracin central
Rentas de la propiedad
Prestaciones de seguridad social
Impuestos directos
Otras perdidas
Transferencias corrientes
Gastos de capital: representan a aquellas erogaciones que incrementan el activo estatal sirviendo
como instrumentos reproductivos para la prestacin de bienes y servicios, siendo sus grandes
subdivisiones:
Inversin real directa
Transferencias de capital
Fuente: Estado Eficiente, Capitulo 8, Clasificadores Presupuestarios de Gastos
Inversin financiera
Gastos figurativos de capital
Aplicaciones financieras: representan modificaciones sobre los activos financieros como
incrementos y pasivos como disminuciones del patrimonio estatal
2- Clasificadores por finalidades y funciones
Representan la naturaleza de las prestaciones finales que el sector pblico brinda para la
satisfaccin de las necesidades de bienes y servicios de la comunidad siendo un instrumento
fundamental para la toma de decisiones por parte del poder poltico.
1- Administracin gubernamental
2- Servicios de defensa y seguridad
3- Servicios sociales
4- Servicios econmicos
5- Deuda publica