TRABALHO DE CONCLUSÃO DO CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO DE NEGÓCIOS SOCIAIS – FIA-USP CEATS, IPE E ARTEMISIA
JULHO 2013
ORIENTADORA: MAURE PEÇANHA
Original Title
REDE-LIGAR – PROMOVENDO UMA VIDA PLENA E SEGURA PARA MEU PARENTE COM DEFICIÊNCIA
TRABALHO DE CONCLUSÃO DO CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO DE NEGÓCIOS SOCIAIS – FIA-USP CEATS, IPE E ARTEMISIA
JULHO 2013
ORIENTADORA: MAURE PEÇANHA
TRABALHO DE CONCLUSÃO DO CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO DE NEGÓCIOS SOCIAIS – FIA-USP CEATS, IPE E ARTEMISIA
JULHO 2013
ORIENTADORA: MAURE PEÇANHA
REDE-LIGAR PROMOVENDO UMA VIDA PLENA E SEGURA PARA MEU
PARENTE COM DEFICINCIA
THAIS MAGALHES
TRABALHO DE CONCLUSO DO CURSO DE PS-GRADUAO EM GESTO DE NEGCIOS SOCIAIS FIA-USP CEATS, IPE E ARTEMISIA
JULHO 2013
ORIENTADORA: MAURE PEANHA
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1. Sumrio Executivo
S Amor no suficiente
Assim Al Etmanski, criador da metodologia que tentei abrasileirar e modelar como um negcio nesse TCC comea o primeiro captulo de seu livro intitulado Safe & Secure.
Depois de mais de 8 meses estudando a realidade do deficiente adulto no Brasil percebi que h parcas opes de desenvolvimento pessoal e integrao social ofertadas tanto pelo Estado quanto pela sociedade civil.
Entretanto, ao lado do paradigma Mdico (deficiente doente e precisa de tratamento e no tem lugar na sociedade) que ainda impera sobre a pessoa com deficincia no Brasil, o paradigma Social (o deficiente uma pessoa e tem a capacidade de se tornar um cidado, e a sociedade deve ajuda-lo a assim se tornar) vem despontando.
Movimento recente no Brasil, a luta pelos direitos da pessoa com deficincia teve avanos muito interessantes nesses ltimos 15 anos de militncia. Entretanto, a maior parte das iniciativas de ajuda pessoa com deficincia so assistencialistas, isoladas e baseadas no atendimento mdico.
Ao lado desse contexto poltico e social temos a dimenso humana da questo do envelhecimento da pessoa com deficincia. As centenas de famlias com parentes com deficincia com as quais Al conversou ao longo dos anos relatavam a aflio de pensar no futuro desse parente quando eles (os pais ou responsveis) no estivessem mais presentes.
H pelo menos duas emoes que inspiraram pais de todo o Canad e mais recentemente Estados Unidos e Europa a buscarem a metodologia do Al e que chamei em portugus nesse trabalho de Plano Pessoal de Futuro. A primeira o amor. A segunda o medo.
Como todo mundo, voc quer morrer com suas coisas em ordem. Voc quer deixar um documento bem claro descrevendo os desejos com relao aos seus parentes. Num momento de grande stress emocional sua morte- voc quer minimizar o trauma. Voc tambm quer prover um futuro seguro para aqueles que sobreviverem a voc, particularmente seu parente com deficincia. Essa a voz do amor falando. Entretanto, mais de 50% dos Canadenses morre sem um testamento. A maioria dos outros 50% no revisou nem atualizou seu testamento nos ltimos 5 anos. E surpreendentemente, 90% de todos os homens de negcios na Amrica do Norte morrem sem um planejamento do que vai ser feito com suas propriedades. Essa a voz do medo falando. Ento vamos direto ao ponto. Quando pensamos num plano de futuro, s amor no suficiente. 1
Dessa forma a empresa chamada REDE-LIGAR se mostra uma plataforma de servios, vivel economicamente, que a partir da oferta de um produto central chamado Plano Pessoal para o Futuro poder apoiar os brasileiros de diversas classes sociais e nveis de renda a fazer 4 coisas:
1. Inspirar e desafiar o pblico alvo a comear e completar um processo de planejamento futuro para seu parente com deficincia;
2. Guiar as famlias atravs do processo de criao de um Plano Pessoal para o Futuro para seu parente com deficincia. Expandindo sua viso das possibilidades e ajudando-as a escrev-las de forma concreta.
3. Colocar luz nas solues legais/financeiras/tcnicas disponveis para apoiar os pais a assegurar seus ltimos desejos, e trocar dicas prticas de como aplicar essas solues a suas circunstncias especficas.
1 Traduo livre da autora desse trabalho de trecho da introduo do livro Safe & Secure de AL Etmanski 3
4. E finalmente potencializar as iniciativas da sociedade brasileira que empoderam e desenvolvem o indivduo que tem uma deficincia. Pois como escreveu Goethe O jeito com que voc v as pessoas o jeito com que as trata, e como voc as trata o que elas vm a ser. E eu acredito que quem tem uma deficincia to perfeito quanto ns os normais.
Boa leitura!
2. Oportunidade
Pedro, 18 anos e Bia 16 anos, so meus primos e tem sndrome de Down. Seus pais, professores universitrios, cuidam infinitamente bem dessas crianas desde seu nascimento. So os motores e financiadores do desenvolvimento fsico e social e o elo que os possibilita estarem conectados ao mundo, as pessoas e suas dinmicas.
Quando Ana e Reinaldo morrerem Pedro e Bia vo ser cuidados pelos irmos paternos e certamente amparados pela numerosa famlia materna. Entretanto, se os irmos faltarem e os tios, que so bem mais velhos, tambm, o que garantir o bem estar desses, ento, 2 adultos? Alm disso, como se poderia apoiar esses irmos ou outros cuidadores para que os cuidados com Pedro e Bia fossem potencializadores de uma famlia feliz e no um fardo que impedisse o cuidador de tambm ter e criar seus filhos de forma prspera?
Foto 1: Pedro e Beatriz (meus primos) com seus pais (meus tios) Ana e Reinaldo, em Belo Horizonte onde moram.
Dados do Relatrio Mundial sobre a Deficincia lanado pela Organizao Mundial de Sade em 2011 mostram que a expectativa de vida das pessoas vivendo com algum tipo de deficincia fsica ou intelectual est aumentando i e que como consequncia muitas esto sobrevivendo aos seus pais e parentes prximos. Enquanto isso uma mudana muito bem-vinda, ela representa um novo desafio no que tange a poupana para maiores custos de sade no futuro e a segurana das pessoas com deficincia durante seu envelhecimento. O prprio Relatrio mostra que os custos diretos da pessoa com deficincia so de 10% a 40% maiores que o os custos do resto da populao ii . Um estudo brasileiro mostra que os custos familiares com o autismo infantil podem chegar a mais de R$10 mil por ms. iii
Olhando o contexto brasileiro vemos que os benefcios sociais pblicos de repasse de renda tem alcance limitado e insuficiente para atender s demandas da pessoa com deficincia e de sua famlia no sentido de permitir a qualidade de vida e independncia ao longo da vida adulta e na fase do envelhecimento. iv (Tabela 1)
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Tabela 1 - Benefcios de Repasse de Renda Brasileiros v
Benefcio Pblico alvo Renda mensal paga Pessoas com deficincia atendidas Beneficio de Prestao Continuada BPC Pessoa com deficincia, de qualquer idade, entendida como aquela que apresente impedimentos de longo prazo (+ 2 anos) de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas, cuja renda mensal bruta familiar per capita seja inferior a (um quarto) do salrio mnimo vigente. Fonte:http://www.mds.gov.br/cartilha-bpc-2013- beneficio-de-prestacao-continuada-da-assistencia- social 1 salrio mnimo mensal, em 2013 R$ 678,00. No d direito ao 13o salrio. 2 milhes de pessoas. Fonte: http://www.brasil.gov.br/notici as/arquivos/2012/12/05/mais -de-2-milhoes-de-pessoas- com-deficiencia-recebem- beneficio/print Aposentadoria especial - INSS Trabalhadores que, por doena ou acidente, forem considerados pela percia mdica da Previdncia Social incapacitados para exercer suas atividades ou outro tipo de servio que lhes garanta o sustento. No tem direito aposentadoria por invalidez quem, ao se filiar Previdncia Social, j tiver doena ou leso que geraria o benefcio, a no ser quando a incapacidade resultar no agravamento da enfermidade. Fonte:http://www.previdencia.gov.br/conteudoDinamico. php?id=18 A aposentadoria por invalidez aproximadamente a mdia dos 80% maiores salrios de contribuio de todo o perodo contributivo. Se o trabalhador necessitar de assistncia permanente de outra pessoa, atestada pela percia mdica, o valor da aposentadoria ser aumentado em 25% a partir da data do seu pedido. Fonte:http://www.previdencia.gov.br/conteu doDinamico.php?id=429 Apesar das 5 milhes de aposentadorias por invalidez e acidentes pagas em 2011 o valor mdio desses benefcios foi de R$637,00 Fonte: Anurio Estatstico Previdencirio 2011 p.268 e 269. Penso por Morte do genitor INSS Pessoa maior de 21 anos com deficincia que a torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente. Fontes:http://www.previdencia.gov.br/conteudoDinamic o.php?id=26 http://www.previdencia.gov.br/conteudoDinamico.php?i d=87 At R$ 4.159,00 em 2013 (teto da contribuio). Das 6,8 milhes de penses por morte ativas em 2011 aproximadamente 1,2 milhes eram pagas para filhos, filhos adotivos e irmos, grupo em que acreditamos estarem a maior parcela dos deficientes. O valor mdio dos benefcios ativos da previdncia social brasileira em dezembro de 2011 foi de R$ 800,95.
Fonte: Anurio Estatstico Previdencirio 2011 Tabela A3 Total de pessoas com menos de 70 anos com deficincias gravssima ou com grande dificuldade no Brasil segundo o Censo 2010 do IBGE: 11,5 milhes Total de pessoas com deficincia no Brasil segundo o Censo 2010 do IBGE: 45 milhes
A estratgia do Estado Brasileiro em garantir os cuidados bsicos da pessoa com deficincia no Brasil tambm no se mostra efetiva. Apesar de haver alguns avanos na rea da educao, o Estado no atende, com a qualidade nem agilidade necessrias e esperadas, o deficiente adulto. Os aparelhos no so acessveis ou so limitados vi , seus funcionrios e ferramentas no esto preparados e alguns benefcios muito famosos focados no consumo (Iseno IPI, Minha Casa Minha Vida) no so acessveis maioria da populao deficiente cuja renda familiar mensal muito baixa. (Tabela 2)
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Tabela 2 - Pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia, com deficincias graves e gravssimas, segundo as classes de rendimento nominal mensal de todos os trabalhos - Brasil Fonte: IBGE Censo 2010 tabela 1.3.9
Classes de rendimento nominal mensal de todos os trabalhos (salrio mnimo) Nmero de pessoas % do Total Sem rendimento 471.852 14% At 1/2 467.093 14% Mais de 1/2 a 1 955.815 28% Mais de 1 a 2 875.403 26% Mais de 2 a 5 428.076 13% Mais de 5 174.400 5% Total 3.372.638 100%
Alm disso, as polticas pblicas que apoiam a pessoa com deficincia ainda so desconhecidas pela populao em geral e notria a falta de capacidade local dos agentes pblicos para a elaborao e execuo de projetos, capacidade fundamental num pas que escolheu a descentralizao do servio pblico como sua estratgia de assistncia social. vii
Alm da insegurana financeira, outra questo que ronda o deficiente adulto o isolamento. Assunto sensvel na maioria dos casos, a melhor medida de proteo aos filhos deficientes, adotada pelos pais, sua interveno total. Como no h mecanismos sociais instalados que apoiem de forma consistente a integrao e alfabetizao do deficiente para a vida prtica adulta o medo do abuso real, a interveno a sada praticada e o isolamento uma consequncia em muitos casos relatados.
Em resumo o que se oferece hoje pelo Estado Brasileiro est muito aqum do que a maioria de ns gostaria de ter ou proporcionar a um filho deficiente. As solues privadas, providas por empresas e ongs, que garantam a segurana financeira e incluso social do adulto com deficincia, continuam sendo opes almejadas ou procurada pela populao. viii
A viso que temos do deficiente de adequao para a sobrevivncia coisa do passado conforme a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia.
Inspirada pelo trabalho de mais de 20 anos de Al Etmanski e Vicki Carmack, fundadores da PLAN Planned Lifetime Advocacy Network nossa proposta com esse negcio reverter a antiga lgica com a crena de que h a demanda e possvel construir de uma Boa Vida para meu Parente Adulto com Deficincia no Brasil.
Figura 1 - Mudando a Lgica DE=>PARA
PARA O que uma boa vida ? (para meu parente com deficincia) DE Como sobreviver? 6
Figura 2 - Os dois pilares para garantir um boa vida para a pessoa com deficincia segundo a PLAN.
A Experincia Canadense No Canad, aps anos apoiando famlias e pessoas com deficincia a buscarem sua independncia com segurana, a ONG PLAN Planned Lifetime Advocacy Network, fundada pelo fellow da Ashoka AL Etmanski, percebeu que a pergunta mais efetiva e mobilizadora que apoia a quem est pensando o futuro de seu parente com deficincia : O que uma boa vida?
L, a PLAN criou a metodologia de construo do Personal Future Plan pois, para os responsveis de adultos com deficincia, clarear e compartilhar a viso de futuro que tm para essa pessoa: Os apoia a ver o mundo a partir dos olhos de seu parente; Convida ao envolvimento de outros membros da famlia; Encoraja outros a entender o que est em questo e os coloca a pensar em como eles poderiam ajudar; Deixa os cenrios preferidos e desejados em aberto Sugere e facilita a adoo de novas oportunidades Os ajuda a seguir em frente Muda o presente Antes que seja muito tarde!
As famlias canadenses tm identificado nesses 24 anos de atuao da PLAN que, para elas, uma boa vida para seu parente com deficincia deve incluir os seguintes elementos: Relaes de carinho e amor; Um lugar delas e para elas; Escolha; Contribuio e participao; Segurana financeira; E a Metodologia de Construo do Plano leva seus participantes a trabalhar a realizao desses elementos atravs de um Planejamento Social e um Planejamento Financeiro, interconectados, eficientes e seguros. 7
3. Proposta de Valor
A Empresa e seus Produtos
Essa a REDE-LIGAR
O aumento na expectativa de vida da populao com deficincia ento uma oportunidade para a criao de instrumentos financeiros que complementem os atuais mecanismos pblicos de financiamento para esse grupo. Alm disso, a oferta de um mecanismo comprovado de combate ao isolamento da pessoa adulta com deficincia seria um diferencial. ix
A Rede Ligar, atravs de seu produto e dos servios de apoio a opo mais completa para os desafios descritos previamente.
Nosso cliente so os pais, familiares ou responsveis por adultos com deficincias e doenas que gerem dependncia pela urgncia e complexidade que esses casos trazem consigo.
A estratgia de venda da Rede-Ligar vender seu produto diretamente para essas famlias/pessoas e disseminar a metodologia de seu produto por meio de treinamentos e orientao para as famlias de outras faixas etrias ou organizaes da sociedade civil e empresas que atuem junto a esses pblicos.
Figura 3- Proposta de Valor REDE LIGAR
O PROBLEMA As pessoas com deficincia esto sobrevivendo a seus pais. A OPORTUNIDADE Quem vai pagar as contas dessa pessoa? Quem vai proteg-la? A PROPOSTA DE VALOR
REDE LIGAR Plataforma que apoie a famlia do Deficiente a planejar e implementar a viso de futuro que tem para seu filho, garantindo renda e um ecossistema de proteo efetivos. 8
Produto
O Plano Pessoal de Futuro
A construo de um Plano Pessoal para o Futuro uma metodologia nica no Brasil. Desenvolvida pela ONG Canadense Plan foi adaptada pela Rede-Ligar ao contexto e necessidades das famlias brasileiras.
O Plano Pessoal para o Futuro um sumrio escrito dos planos dos pais ou responsveis para o bem- estar social e financeiro do membro adulto da famlia que tem uma deficincia.
A metodologia aplicada atravs de 6 reunies presenciais e com a utilizao de fichas didticas que vo ajudando s famlias a responder esse pergunta para as circunstncias nicas de cada uma entre essas reunies.
As reunies so conduzidas por um coordenador da Rede Ligar que acompanha o progresso do grupo ao longo do processo.
No Passo 4 e no Passo 5, a partir das realidades encontradas no grupo, h a apresentao das polticas pblicas e mecanismos financeiros disponveis que podem ser acessados pelas famlias.
O Passo 5 uma aula de educao e planejamento financeiro fundamental para apoiar os pais a definirem sua estratgia.
O Passo 6 um processo de acompanhamento ao longo de 12 meses para acompanhar a implantao, identificar melhorias para a metodologia, identificar novas necessidades das famlias e pessoas e sobretudo para evitar que as famlias caiam no isolamento. Principalmente no que tange a criao da Rede Pessoal da Pessoa em foco (a criao da Rede Pessoal trabalhada no Passo 2).
Aps o primeiro ano continua-se conectado Rede-Ligar recebendo apoio dos Coordenadores de Redes Pessoais, atravs de uma anuidade, que d direito a benefcios sobre os servios de apoio mas sobretudo apoia a pessoa com deficincia e sua famlia no processo de construo das amizades to importantes para a segurana futura do parente com deficincia.
O processo de Plano pode ser refeito pela famlia quantas vezes for necessrio ao longo da vida, com ou sem a ajuda da Rede Ligar. Alm disso, pais que se interessem podem ser preparados para se tornarem Coordenadores de Redes Pessoais e poderem levar a metodologia para suas regies.
Essa preparao um curso presencial que acontece em So Paulo e funciona como um processo de acreditao de coordenadores e faz parte dos servios de apoio descritos abaixo.
Como a ideia apoiar a famlia e a pessoa com deficincia durante toda a sua vida a ideia que para participar da construo do Plano a famlia deve tornar-se membro da Rede-Ligar. A taxa de adeso d direito a participar desse processo.
Figura 4 Produto Plano Pessoal de Futuro e Servios de Apoio no Tempo
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Servios de Apoio
Acompanhamento do Coordenador de Rede Pessoal Pessoa, em geral parente de uma pessoa com deficiencia, contratada pela Rede-ligar para manter as famlias que passaram pelos 6 passos engajados na implantao dos planos de seus parentes.
Treinamento e sesses de informao Treinamentos focados em disseminar a metodologia para fora de So Paulo, treinamentos focados em apoiar o aperfeioamento dos Planos e sesses de informao para atualizar famlias, redes pessoais e pessoas com planos implementados sobre mudanas de legislao pertinentes.
Venda e divulgao de publicaes a fins Os livros editados pela Plan Canadense e outros que podero ser desenvolvidos localmente so materiais de apoio s pessoas com deficincia em sua jornada de construo e implantao do Plano.
Plataforma virtual para compartilhamento de boas prticas Assim como as publicaes as plataformas virtuais (website, facebook, twitter) so cada vez mais ferramentas importantes para garantir a conexo e informao de nossos pblicos.
Consultoria para Desenvolvimento de Mecanismos Financeiros - Alm de apoiar os clientes a entenderem e acessarem as formas tradicionais de poupana de longo prazo (poupana, planos de previdncia privada, capitalizao,etc.), algumas organizaes tais como empresas privadas ou instituies financeiras poderiam ser apoiadas pela Rede-Ligar para construrem mecanismos de poupana de longo prazo customizados s pessoas com deficincia. O know-how das necessidades dos participantes de nossa Rede nos capacita a apoiar o design de solues de sucesso. Os clientes desses instrumentos financeiros poderiam ento acessar os servios da Rede-Ligar.
Servio Social
Advocacy para criao e implantao de polticas pblicas No Canad a experincia da PLAN apoiou o desenvolvimento de uma poltica pblica chamada RDSP, que incentiva a poupana de longo prazo para gerao de renda da pessoa com deficincia. A REDE-LIGAR quer mobilizar polticas pblicas desse tipo no Brasil.
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Figura 5 - Produto e servios de apoio REDE LIGAR
O REGISTERED DISABILITY SAVINGS PLAN (RDSP) Canadense O RDSP atua como mecanismo de poupana para pessoas com deficincias e doenas moderadas a graves e que requerem amparo e superviso constante. A lgica do plano disponibilizar diretamente os recursos para a pessoa com deficincia e/ou sua famlia. Nesse mecanismo h a transferncia da gesto dos recursos do aparato do governo para as famlias, para que estas tenham autonomia de gastos permitindo a escolha sobre o uso do dinheiro; O dinheiro do RDSP gerido pelo banco de preferncia da pessoa e sua famlia; uma ferramenta poderosa de poupana semelhante a um Registered Education Savings Plan (VGBL Educao), mas desenhado para pessoas com deficincias selecionadas atravs de rgua criada em conjunto com a sociedade civil; O RDSP permite a qualquer pessoa elegvel ao Disability Tax Credit investir ate $200,000 em poupanca (tax-free) at a retirada; Famlia e amigos podem contribuir para o fundo e ajudar a construir a segurana de longo prazo das pessoas com deficincia; O Governo Canadense, atravs do Canada Disability Savings Grants and Bonds, faz uma contribuio de at 3 vezes o valor depositado pela famlia e amigos; Adicionalmente, o governo de algumas provncias faz uma contribuio de CAN$ 1.000/ano por 20 anos, independente do matching da famlia que pode ser direcionado ao RDSP;
Resultados at 2012
Mais de 70,000 RDSPs foram registrados desde Dez 2008 Cerca de 55.000 RDSPs esto recebendo investimentos 5 grandes bancos canadenses & outros oferecem o RDSP Contribuies de Famlias: $126 milhes Contribuies de doaes do Governo: $153 milhes Contribuies de Bonds do Governo: $55 milhes
Adaptado de Fonte: Al Etmanski (PLAN), Tim Draimin (SiG), Clia Cruz (ICE) 11
Organizao e Parceiros
Para constituir a Rede-Ligar propomos a criao de uma empresa privada ou associao controladas por uma instituio de assistncia social, uma instituio financeira e um empreendedor social.
Investidores
Os investidores iniciais poderiam ser a prpria instituio de assistncia social, o banco comercial, fundos de investimento de impacto, doadores, etc. (detalhamento da necessidade de funding nos prximos captulos)
Localizao e Abrangncia
O escritrio central da Rede-Ligar estar localizado na cidade de So Paulo.
Diferenciais Competitivos
O Plano Pessoal de Futuro uma metodologia nica que ser distribudo de forma pioneira para pela Rede-Ligar para o pblico adulto. Sua metodologia estruturada e focada em resultados no encontra concorrentes no Brasil. O pblico adulto com deficincia tambm tem uma demanda urgente que apoia a venda do Plano.
A formao de uma Rede faz com que conhecimento sobre novas polticas pblicas flua para a Rede- Ligar e potencialize o trabalho de Advocacy.
A estratgia de venda da Rede-Ligar vender seu produto diretamente para essas famlias/pessoas e disseminar a metodologia de seu produto por meio de treinamentos e orientao para as famlias de outras faixas etrias ou organizaes da sociedade civil e empresas que atuem junto a esses pblicos. Dessa forma a concorrncia se transforma em parceria.
Alguns dos servios de apoio sero fornecidos por parceiros com comprovada experincia e sucesso tais como os servios de educao e planejamento financeiros. Assim poderemos acessar novos clientes alm de manter os custos operacionais mais baixos.
Publico Alvo e Segmentao
Pais, familiares ou responsveis por adultos entre 20 e 45 anos de idade com deficincias e doenas que requerem algum tipo de apoio ou superviso, localizados no Estado de So Paulo, em qualquer faixa de renda.
Impacto Social
Esse mecanismo busca reduzir a vulnerabilidade das famlias e pessoas com deficincia ao longo de sua vida adulta atravs da gerao de renda mensal na fase de envelhecimento e busca aumentar a rede de contatos e a interao social da pessoa com deficincia e de sua famlia reduzindo seu isolamento e garantindo melhor governana e segurana, alm de mais relaes de afeto e amor.
Outros impactos buscados so:
- Um aparelho de assistncia social percebido como de melhor qualidade pelo beneficirio (mais acessvel, que contribui para a melhora da sade, com custo coerente renda, mais personalizado, perene, mais limpo, mais cuidadoso, etc.); - Um aparelho de assistncia social mais barato para o Estado Brasileiro; - A independncia financeira e social da pessoa adulta com deficincia; - O acesso a polticas pblicas pelas pessoas com deficincia a clientes da Rede-Ligar e dos fundos que ela ajudou a criar; 12
- Oferecer s instituies de assistncia ao deficiente mais uma fonte de renda e mais um produto de apoio. - Oferecer o mesmo mecanismo para outros pblicos tais como os idosos. - Desenvolver solues locais para o apoio ao deficiente evitando desagregao familiar e aumento de vulnerabilidade.
4. Pesquisa de Mercado
O Problema:
Quantas pessoas adultas com deficincias ou doenas incapacitantestemos no Brasil? E no Estado de So Paulo? Qual a renda dessas pessoas e famlias? O planejamento financeiro e social so demandas efetivas e imediatas do pblico deficiente adulto no Estado de So Paulo? Como essas pessoas e suas famlias guardam dinheiro? Para qual horizonte de tempo?
Plano de Pesquisa:
Definio de Pblico Alvo
Utilizando dados secundrios do Censo 2010, da RAIS 2011, do Anurio Estatstico da Previdncia Social 2011 e de Pesquisa por nomes no Google, calcularemos:
1. Pesquisa Quantitativa Pblico Alvo Pessoa Fsica- Quantos so os brasileiros com deficincia mdia e grave, fsica e mental, entre 20 e 45 anos, por faixa de renda existem? Esses dados nos apoiaro a definir uma estratgia para pessoas fsicas e sero calculados a partir das tabelas do Censo 2010 do IBGE.
2. Pesquisa Quantitativa Pblico Alvo Pessoa Jurdica - Olharemos tambm o recorte das pessoas com deficincia em geral e o nmero de organizaes que atendem pessoas com deficincia e doenas Assim podemos dimensionar o mercado de beneficirios que podem ser atendidos por Organizaes que participam da formao para construo do Plano Pessoal de Futuro e o disseminam e que comprar os servios de apoio da REDE-LIGAR.
3. Pesquisa de Preos para Servios Semelhantes/Concorrentes aos da REDE-LIGAR.
4. Pesquisa Qualitativa Fornecedores de Previdncia Complementar - Outros clientes corporativos so as instituies financeiras que oferecem planos de previdncia complementar. Faremos uma pesquisa nos sites dos fornecedores de planos de previdncia complementar para mapear quais so os servios de apoio que oferecem aos cotistas. Focaremos nossa pesquisa nas informaes presentes nos websites dos maiores fundos de previdncia complementar brasileiros conforme dados de Agosto de 2012 da FENAPREVI, Federao Nacional de Previdncia Privada e Vida e totalizando 90% dos recursos aplicados nesse instrumento financeiro. So eles: Bradesco Previdncia, BrasilPrev ,Ita Vida e Previdncia, Caixa Vida e Previdncia e HSBC Vida e Previdncia.
5. Entrevistas em profundidade - Alm disso sero realizadas entrevistas em profundidade com atores da causa da diversidade nos 3 setores da sociedade Brasileira buscando identificar se o Plano Pessoal de Futuro e os Servios de Apoio so percebidos como teis a esses atores.
6. Grupo de pais - E finalmente realizaremos um grupo focal com pais de crianas com deficincias diversas do municpio de Atibaia para entender como o Plano Pessoal de Futuro percebido.
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Resultados Destaques (detalhes apresentados no Anexo 1):
1. Destaques da Pesquisa Quantitativa Pblico Alvo Pessoa Fsica
No Censo 2010, dos 45 milhes de Brasileiros que reportaram terem alguma deficincia (visual, auditiva, motora, mental/intelectual): 9,3 milhes moram no Estado de So Paulo=> 3 milhes tem deficincias que exigem algum acompanhamento/monitoramento (categorias graves e no conseguem de jeito nenhum)=> 690 mil tm entre 20 e 45 anos de idade; A Renda reportada dessas pessoas segue a seguinte distribuio:
O grupo Sem Rendimento poderia ser distribudo conforme a pirmide de renda mdia Brasileira, sendo: 2% sem renda familiar, 13% at 1 salrio mnimo, 59% de 1a 5 salrios mnimos, 21% acima de 5 salrios mnimos, 5% sem declarao. Sendo assim a tabela acima ficaria:
2. Destaques da Pesquisa Quantitativa Pblico Alvo Pessoa Jurdica
No Censo 2010, dos 45 milhes de Brasileiros que reportaram terem alguma deficincia (visual, auditiva, motora, mental/intelectual): 15 milhes tm deficincias que exigem algum acompanhamento/monitoramento (categorias graves e no conseguem de jeito nenhum). Esse pode ser considerado o pblico indireto que se beneficiaria do Produto e Servios da REDE-LIGAR.
Na pesquisa Google de organizaes que cuidam de crianas e adultos com deficincia identificou-se mais de 1000 organizaes que poderiam aprender a metodologia do Plano e se beneficiar dos Servios de Apoio da REDE-LIGAR. Essas organizaes so secretarias de governo, organizaes sociais e empresas privadas. No caso das organizaes sociais e empresas privadas os servios oferecidos so sobretudo cuidados relacionados sade da pessoa com deficincia e processos de apoio insero no mercado de trabalho e alguma preparao para a vida prtica. - No foram identificados de forma explcita programas de apoio ao planejamento financeiro/social da pessoa com deficincia como o que o Plano Pessoal de Futuro prope.
3. Pesquisa de Preos para Servios Semelhantes/Concorrentes aos da REDE-LIGAR.
Total Sem rendimento at 1 salrio 1 a 5 salrios ac ima de 5 salrios Adul tos Estado de So Paul o, 20 - 45 anos com def i ci nci as Graves e No consegue de j ei to nenhum 687.676 219.406 164.924 272.400 30.944 100% 32% 24% 40% 4% Total Sem rendimento at 1 salrio 1 a 5 salrios ac ima de 5 salrios Adul tos Estado de So Paul o, 20 - 45 anos com def i ci nci as Graves e No consegue de j ei to nenhum 687.676 15.358 193.447 401.850 77.020 14
4. Pesquisa Qualitativa Fornecedores de Previdncia Complementar
O mercado de previdncia privada cresceu consistentemente em torno de 25% ao ano nos ltimos 5 anos. A Brasilprev, brao de previdncia privada do Banco do Brasil, aponta que em Agosto de 2012 a classe C 2 era responsvel por 23% dos planos de previdncia da empresa ou 409 mil planos contratados. O critrio utilizado separa clientes com renda inferior a R$ 4 mil ou reservas abaixo de R$ 10 mil, bem acima do corte do IBGE. A contribuio mensal desse grupo para o plano de previdncia foi de R$ 109 e 74% optaram por planos Vida Gerador de Benefcio Livre (VGBL). O montante est 69% abaixo da mdia do mercado, cujo ticket mdio de R$ 355. Nos sites das 5 maiores instituies financeiras de previdncia complementar no h planos especficos para o pblico deficiente mas do total de planos acima, 54% so planos Brasilprev Jnior, voltados para clientes na faixa etria at os 21 anos apontando uma tendncia poupana para os filhos. Esses poupadores, em sua maioria (81%) tem menos
2 A classe C, segundo critrio IBGE com renda entre R$291,00 e R$1019,00, e totalizando 104 milhes de pessoas, est comeando a poupar para o futuro. 15
de 50 anos de idade. Sendo que 44% est na faixa etria dos 31 aos 40 anos, seguidos pelos clientes entre 41 e 50 anos (31% dessa base).x Os bancos oferecem seguros que acompanham os planos que focam os menores de idade. Esses seguros garantem renda vitalcia ou um peclio caso o responsvel venha a faltar. Alm disso, oferecem servios de planejamento financeiro eletrnicos (simuladores), que no atendem a maioria de nosso pblico alvo no so satisfatrios.
Resultado: As empresas que oferecem planos de previdncia complementar parecem ser potenciais clientes da REDE-LIGAR pois poderiam adaptar os planos jnior s necessidades de famlias com parentes com deficincia e oferecer nosso produto e servios de apoio como benefcios aos quotistas.
5. Destaques das entrevistas em profundidade
Ns estvamos justamente pensando em algo assim (mecanismo financeiro) para as pessoas com deficincia fsica. Algo que as ajudasse a ter uma moradia quando seu cuidador principal faltasse. A moradia adaptada e amparada uma questo comum a todas as classes sociais. CEO de organizao focada no atendimento a pessoas com deficincia.
O aumento da renda da pessoa com deficincia est acontecendo. A flexibilizao do BPC ajudou muito. Mas ainda h desafios a serem encarados pelas empresas. A fiscalizao do Ministrio Pblico est sendo muito importante e est transformando o pensamento do empresrio. Hoje j tem empresa que contrata acima da cota. Marta Gil Pesquisadora e ativista
A escola jurdica dominante na Conveno (dos Direitos da Pessoa com Deficincia das Naes Unidas) a busca pela independncia do deficiente, atravs da mobilidade fsica nos ambientes, independncia financeira, participao politica. o movimento global e o Brasil assinou essa conveno com fora de lei. Um Plano que apoie isso vai de encontro ao movimento aqui no Brasil tambm. Stela Reichter Advogada e ativista dos direitos da pessoa com deficincia
Os aparelhos do estado esto desarticulados. As secretarias ainda no se falam plenamente. S ONGs podem cuidar dos aparelhos estatais de assistncia, no h livre concorrncia, saudvel para a inovao e qualidade em servios. Funcionrio da Secretaria Estadual de So Paulo de Assistncia Social
Acredito que um mecanismo que d a escolha no uso dos recursos para a pessoa com deficincia e sua famlia muito mais interessantes para todos. Principalmente com estruturas de governo lentas e burocrticas com as que temos no Brasil. Funcionria da Secretaria Estadual de So Paulo de Assistncia Social
Os custos so mais altos e o planejamento financeiro no existe. Poderia ser uma boa sim. Luzia Zolini Fundadora Famlia Down Belo Horizonte
Os pais dos mais jovens esto preocupados em coloca-los no mercado de trabalho. Essa a demanda inicial. O futuro fica para depois. Henrique Saraiva, Empreendedor social, fundador da Adptsurf
Para rentabilizar a entrada nos mercados de baixa renda precisamos aumentar a carteira de produtos financeiros que oferecemos a esse pblico. A criao de mecanismos financeiros para pessoas com deficincia no seria complicado, j que o produto j existe. Gerente de Instituio Financeira
Polticas pblicas que repassem renda ao deficiente ainda no esto no foco desse governo mas vo vir com o tempo. Talvez um BCP que abranja mais pessoas ou repasse um benefcio maior. De qualquer forma precisa fazer conta. Se provado que h benefcios para as pessoas em foco e reduo de custos para o Estado sempre h chances maiores de aprovao da proposta. 16
Deputado Federal atuante no tema
6. Destaques do Grupo de pais
Agente vive o presente e esquece de planejar o futuro. Uma metodologia que d ritmo para agente fundamental. Quero testar. Pai do grupo focal de Atibaia
Eu no gosto desses grupos de pais pois fica uma lamentao doida! Essa metodologia eu gostei pois agente tem foco e produtivo, positivo, para algo melhor. Me do Grupo focal de Atibaia
Os custos so altos e fechamos o ms apertado mas para o que importante agente se planeja. Pai do grupo focal de Atibaia
realmente, quando minha filha nasceu foi outra me que foi l falar comigo e me ajudar. Os grupos de pais tm muito valor e o que funciona. Pai do grupo focal de Atibaia
5. Marketing e Vendas
Nossos Produtos e Servios em Agosto de 2013 e Canais de Distribuio
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Mercado Alvo e Metas
Produto ou Servio Meta 2018 Mercado Alvo Total Plano Pessoal de Futuro
1100 pessoas com planos concludos 700 mil pessoas Treinamento Disseminao do Plano para Organizaes
300 organizaes treinadas na metodologia 600 pessoas 1000 organizaes Treinamento Formao de Coordenadores de Rede Pessoal
200 pessoas treinadas 700 mil pessoas Livro Uma Boa Vida A Good Life - de Al Etmanski
10000 livros vendidos 3 milhes de pessoas Membership
3 estudos estratgicos realizados para apoiar articulao para as polticas pblicas alvo.
3 polticas pblicas implementadas IBGE adota novas perguntas de mapeamento da condio do brasileiro deficiente para o Censo 2020.
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Estratgia de Comunicao
Anunciaremos nosso produto e servios de apoio atravs de nosso website e pgina facebook e atravs de apresentaes institucionais a organizaes alvo.
6. Modelo Operacional
O centro de tudo a disseminao da metodologia do Plano. Essa disseminao sempre feita atravs de facilitadores prprios. Os cenrios para os custos para o primeiro ano so:
Cenrio 1 Pouca demanda Previso de Custos e Receitas Rede-Ligar Ano 1 Custos
Cargo Salrio mensal Coordenador geral R$ 10.000 Coordenador operaes R$ 5.000 Coordenador da REDE e Consultores de Plano R$ 5.000 Coordenador Contedos R$ 5.000 Consultor Externo - Especialista Jurdico/Financeiro R$ 5.000
Cada Consultor de Plano consegue gerenciar 10 grupos de 10 pessoas por ms. No Cenrio 1 teremos 2 Consultor de Plano a partir do ms 3 e 3 Consultor de Plano ao longo dos 5 anos seguintes. No Cenrio 2 passamos a 4 Consultores de Plano j no Ms 6 e 5 Consultores no Ms 9.
8. Gesto Financeira e Potenciais Financiadores
H algumas estratgias para o financiamento dessa iniciativa. :
1. Contratos corporativos fechados a priori 2. Seed Money 3. Doaes Ex: % de taxa de administrao de VGBL focado no pblico alvo da Rede-Ligar 4. Capital de Giro bancrio
9. Anlise de Riscos
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10. Plano de Implementao
Cronograma de Implantao Ao Responsvel Ms 1 Ms 2 Ms 3 Ms 4 Ms 5 Ms 6 Ms 7 Ms 8 Ms 9 Ms 10Ms 11Ms 12 Abertura da empresa Scio Contratao do coordenador geral Scio Traduo do Livro - A Good Life Coordenador Geral Divulgao Livro Coordenador Geral Formatao de material para venda institucional Coordenador Geral Construo de Website Coordenador Geral Construo de agenda de divulgao Coordenador Geral Identificao de potenciais colaboradores para outros cargos Scio Prospeco Corporativa Scio Divulgao pblico PF Coordenador Geral Contratao Equipe Coordenador Geral Formao Equipe Coordenador de REDE Primeira Turma Plano Coordenador de REDE Incio Atividades de Advocacy Coordenador Geral Contratao de Objetivos e Metas com Funcionrios Coordenador Geral Aprovao dos Planos Operacionais com Coordenadores Coordenador Geral Planejamento estratgico 2015-2018 Coordenador Geral 23
i 2011 Organizao Mundial da Sade - Relatrio Mundial sobre a Deficincia p. 62 http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9788564047020_por.pdf Global Burden Report http://www.healthmetricsandevaluation.org/gbd/visualizations/gbd-2010- patterns-broad-cause-group
ii 2011 Organizao Mundial da Sade - Relatrio Mundial sobre a Deficincia p.http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9788564047020_por.pdf
iii Junior,Walter Camargos. 2010. O custo familiar com autismo infantil. Tese de mestrado em Cincias da Sade. Instituto de Previdncia dos Servidores do Estado de Minas Gerais.
iv Benefcio de Prestao Continuada http://www.pessoacomdeficiencia.sp.gov.br/portal.php/BPC
v Viver sem Limites Plano Nacional da Pessoa com Deficincia http://blog.planalto.gov.br/governo- lanca-plano-nacional-dos-direitos-da-pessoa-com-deficiencia/
vi Exemplo de aparelho estatal -Residncias Inclusivas - http://www.sst.sc.gov.br/home/lernoticia.php?id=809
vii Konrad Adenauer Stiftung - A conveno da onu sobre os direitos das pessoas com deficincia Status de implementao nos pases do G20 http://www.kas.de/brasilien/pt/publications/28650/ viii Tabela ONGs e servios privados de assistncia ao deficiente.
ix Mecanismo Canadense de Apoio ao Deficiente Social - http://plan.ca/ Financeiro - http://www.rbcroyalbank.com/products/rdsp/
x http://www.cnseg.org.br/fenaprevi/ http://www.valor.com.br/financas/previdencia?page=1 http://www.valor.com.br/financas/2939908/classe-c-ja-poupa-para-aposentadoria http://www.valor.com.br/financas/2939912/pmes-usam-planos-para-atrair-talentos
O Direito À Convivência Comunitária Da Criança e Do Adolescente No Ambiente Urbano: o Município e o Ministério Das Cidades Na Institucionalização de Políticas Públicas Urbanas