Profesorado Superior Universitario Facultad de Derecho y Ciencias Sociales del Rosario

(P.U.C.A.)
Poltica y Legislacin Educativa
Por Nicols A. !enedetto

Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria (CONEAU)

I. La evaluacin como oltica y la creacin de CONEAU.
"a evaluaci#n de la calidad en la educaci#n universitaria constituye uno de los
te$as claves en la a%enda de refor$as &ue se co$ien'an a i$ple$entar en este sector
hacia $ediados de la d(cada del )*+ en casi todas las re%iones del $undo. ,-isten
entidades dedicadas a la evaluaci#n de instituciones y carreras universitarias $ucho $s
anti%uas radicadas en ,stados Unidos e .n%laterra/ la novedad &ue se se0ala es la
%enerali'aci#n de la evaluaci#n en la pol1tica universitaria no solo en pa1ses centrales
co$o Francia sino ta$2i(n en pa1ses latinoa$ericanos.
"a nueva a%enda de la educaci#n universitaria ha sido el producto de distintos
factores pol1ticos3 sociales y econ#$icos &ue $otivaron revisar el v1nculo entre el ,stado3
las universidades y la sociedad civil. "a evaluaci#n se present# co$o un instru$ento
adecuado para esta2lecer una for$a de re%ulaci#n de las instituciones universitarias
orientada a $e4orar la calidad de la for$aci#n proporcionada por ellas.
"a apro2aci#n de la "ey 56.758 de ,ducaci#n Superior esta2leci# en Ar%entina un
$arco re%ulatorio &ue $odific# el tradicional control 2urocrtico &ue e4erc1a el ,stado
so2re las instituciones universitarias al introducir la evaluaci#n y el ase%ura$iento de la
calidad co$o nuevo e4e de la pol1tica universitaria.
,n el conte-to de las tendencias internacionales3 durante la 9lti$a d(cada y en casi
todos los pa1ses latinoa$ericanos han sur%ido a%encias p92licas o privadas de evaluaci#n
cuyos o24etivos %enerales son ase%urar y $e4orar la calidad de la for$aci#n universitaria.
,n el caso de la Ar%entina3 la le%islaci#n prev( el funciona$iento de a$2os tipos de
a%encias. "a C:N,AU3 co$o a%encia del ,stado3 tiene intervenci#n en la autori'aci#n de
las de$s a%encias.
"a Co$isi#n Nacional de ,valuaci#n y Acreditaci#n Universitaria (C:N,AU) es
un or%anis$o descentrali'ado &ue funciona en 4urisdicci#n del ;inisterio de ,ducaci#n de
la Naci#n3 creada por la "ey N< 56.758 de ,ducaci#n Superior pro$ul%ada en 8==7 y
re%la$entada por el Dec. 8>?@=A (B.:. >+7@=> y *A*@==) del Poder ,4ecutivo Nacional.
Sus funciones han sido deter$inadas en el art1culo 6A de dicha "ey. ,s el 9nico or%anis$o
p92lico nacional de evaluaci#n y acreditaci#n universitaria.
Su $isi#n institucional es ase%urar y $e4orar la calidad de las carreras e
instituciones universitarias &ue operan en el siste$a universitario ar%entino por $edio de
actividades de evaluaci#n y acreditaci#n de la calidad de la educaci#n universitaria.
"a C:N,AU ha institucionali'ado las funciones &ue le corresponden le%al$ente
co$en'ando a funcionar en 8==A en la evaluaci#n de proyectos institucionales/ desde
8==>3 eval9a infor$es anuales de instituciones universitarias con autori'aci#n provisoria3
reali'a evaluaciones e-ternas y acredita pos%rados/ desde 8===3 eval9a solicitudes de
reconoci$iento definitivo y de a%encias privadas de evaluaci#n y acreditaci#n de carreras
de %rado.
II. Integracin

"a C:N,AU est inte%rada por doce $ie$2ros de reconocida 4erar&u1a acad($ica
y cient1fica3 con e-periencia en la %esti#n universitaria. ,4ercen sus funciones a t1tulo
personal3 con independencia de criterio y sin asu$ir la representaci#n de nin%una
instituci#n.
"os $ie$2ros de la C:N,AU son desi%nados por el Poder ,4ecutivo Nacional a
propuesta de los si%uientes or%anis$os y en la cantidad &ue en cada caso se indicaC
Bres por el Conse4o .nteruniversitario Nacional
Uno por el Conse4o de Rectores de Universidades Privadas
Uno por la Acade$ia Nacional de ,ducaci#n
Bres por el Senado de la Naci#n
Bres por la C$ara de Diputados de la Naci#n
Uno por el ;inisterio de ,ducaci#n de la Naci#n
"os $ie$2ros de la C:N,AU son desi%nados por cuatro a0os3 con renovaci#n
parcial cada dos. Su Presidencia3 Dicepresidencia y Secretar1a Eeneral son e4ercidas por
tres de sus $ie$2ros ele%idos entre ellos durante un a0o. Fuincenal$ente3 la Co$isi#n se
re9ne en sesi#n plenaria.
Para desarrollar las funciones de evaluaci#n y acreditaci#n &ue la "ey de
,ducaci#n Superior N< 56.758 le asi%na3 la Co$isi#n se or%ani'a en su2co$isiones3 las
cuales tienen pro%ra$as y supervisan las tareas de su e&uipo t(cnico per$anente y elevan
propuestas para las sesiones plenarias.
,l e&uipo t(cnico de la C:N,AU est co$puesto por profesionales universitarios
con diversos perfiles disciplinarios &ue se especiali'an en la ela2oraci#n de
procedi$ientos y t(cnicas de evaluaci#n de instituciones y carreras universitarias.
Actual$ente dicho e&uipo est or%ani'ado en las si%uientes reasC
Grea de ,valuaci#n y Proyectos .nstitucionales
Grea de Acreditaci#n de Carreras de Erado
Grea de Acreditaci#n de Pos%rados
Grea de Desarrollo y Relaciones .nstitucionales
"a or%ani'aci#n se co$pleta con la Direcci#n de Ad$inistraci#n3 el Grea de
Re%istro de ,-pertos y !i2lioteca y el Grea de Siste$as.
"as evaluaciones se reali'an con la participaci#n de $ie$2ros destacados de la
co$unidad acad($ica y cient1fica de las distintas reas disciplinarias3 convocados con
fines espec1ficos3 la cual se concreta $ediante la constituci#n de co$isiones asesoras3
co$it(s de pares y consultor1as.
"os dict$enes de los co$it(s de pares constituyen la 2ase so2re la &ue se asientan
las decisiones de la Co$isi#n.
"os inte%rantes de co$isiones asesoras y de co$it(s de pares act9an con
independencia de criterio3 sin asu$ir representaci#n al%una y se a2stienen de intervenir
cuando e-iste la posi2ilidad de un conflicto de intereses.
"a C:N,AU posee un C#di%o de (tica.
III. !unciones de la CONEAU.
"a C:N,AU es el 9nico or%anis$o p92lico nacional de evaluaci#n y acreditaci#n
universitaria. Sin e$2ar%o3 la "ey de ,ducaci#n Superior (",S) autori'a la creaci#n de
entidades privadas de evaluacin y acreditacin (EPEAUs)3 reconocidas por el ;, previo
dicta$en de la C:N,AU. "as entidades privadas pueden cu$plir funciones si$ilares a la
C:N,AU3 e-cepto en lo &ue respecta a los dict$enes re&ueridos para la puesta en
$archa de universidades nacionales3 el reconoci$iento de instituciones universitarias
provinciales o la autori'aci#n de instituciones universitarias privadas.
"a C:N,AU tiene $andato le%al para reali'ar las acciones &ue se detallan a
continuaci#n3 a%rupadas en cuatro t1tulos principalesC ,valuaci#n e-terna3 Proyectos
institucionales3 Acreditaci#n de %rado3 Acreditaci#n de pos%rado.

a) Evaluacin e"terna
1. Evaluaciones externas (artculo 44 de la LES)C consisten en el anlisis de las
di$ensiones y lo%ros de las instituciones universitarias en el $arco de sus $isiones y
o24etivos. Se hacen co$o $1ni$o cada seis a0os3 y son co$ple$entarias de las
autoevaluaciones &ue las instituciones disponen para anali'ar sus lo%ros y dificultades y
para su%erir $edidas relativas al $e4ora$iento de la calidad universitaria. "as
evaluaciones e-ternas tienen co$o o24etivo principal asistir a las instituciones en las
propuestas de $e4oras de la calidad y conducen a e$itir reco$endaciones p92licas a este
respecto.
Fueron concluidas 51 evaluaciones externas, 3 se estn llevando a cabo en la actualidad y 1 se encuentran
en proceso de autoevaluacin y dilo!o t"cnico con la #$%EAU.
#) Proyectos institucionales
1. Autorizaciones de nuevas instituciones universitarias. "os infor$es &ue ela2ora la
C:N,AU consisten en pronuncia$ientos3 so2re la 2ase de evaluaciones de las solicitudes
respectivas3 acerca de la consistencia y via2ilidad de los proyectos institucionales para &ue
el ;, autorice la puesta en &arc'a de nuevas instituciones universitarias nacionales
previa&ente creadas por ley nacional3 para el reconoci&iento de nuevas instituciones
universitarias provinciales creadas por ley provincial y para el otor!a&iento de
autori(acin provisoria de nuevas instituciones universitarias privadas) "as resoluciones
de la C:N,AU3 elevadas al ;,3 son vinculantes cuando reco$iendan no autori'ar
instituciones.
Instituciones Universitarias Privadas
"a ley 56.758 esta2lece en sus art1culos A5< y A?< &ue la autori'aci#n provisoria
para el funciona$iento de nuevas instituciones universitarias privadas &ue otor%a el Poder
,4ecutivo re&uiere de un infor$e favora2le previo de la C:N,AU. ,l dicta$en favora2le
no o2li%a al ;, a otor%ar la autori'aci#n cuando (ste tuviera ra'ones fundadas para no
hacerlo. ,l Decreto 7>A@=A re%la$enta las previsiones para la creaci#n3 se%ui$iento y
fiscali'aci#n de instituciones universitarias privadas.
*esde a!osto de 1++, 'asta la actualidad 'an in!resado + solicitudes de autori(acin provisoria de
nuevas instituciones privadas) En +- casos se 'a cul&inado su anlisis, 11 'an sido .avorables, 3+ 'an sido
des.avorables, 3 'an sido retirados por las entidades peticionantes y 3 'an sido devueltos al /E, en tanto
casos se encuentran en anlisis)
Instituciones Universitarias Nacionales
"a ley 56.758 en su art1culo 6=< esta2lece &ue el ;, desi%nar un rectoro
or%ani'ador &ue conducir el proceso de for$ulaci#n del proyecto institucional y del
proyecto de estatuto provisorio y los pondr a consideraci#n del ;, en el pri$er caso
para su anlisis y re$isi#n a la C:N,AU y en el se%undo a los fines de su apro2aci#n y
posterior pu2licaci#n. Producido el infor$e de la C:N,AU y adecundose el proyecto de
estatuto a las nor$as de la ",S3 el ;, proceder a autori'ar la puesta en $archa de la
instituci#n3 la &ue de2er &uedar nor$ali'ada en un pla'o no superior a los cuatro a0os a
partir de su creaci#n.
*esde 1++, 'asta la actualidad 'an in!resado solicitudes de puesta en &arc'a de instituciones
universitarias nacionales) En los casos se 'a cul&inado la evaluacin)
0nstituciones Universitarias Provinciales
Instituciones Universitarias Provinciales
"a ley 56.758 en su art1culo A=< esta2lece &ue H"os t1tulos y %rados otor%ados por
las instituciones universitarias provinciales tendrn los efectos le%ales previstos en la
presente ley cuando tales institucionesC
I Jayan o2tenido el correspondiente reconoci$iento del Poder ,4ecutivo Nacional3 el &ue
podr otor%arse previo infor$e de la Co$isi#n Nacional de ,valuaci#n y Acreditaci#n
Universitaria$ si%uiendo las pautas previstas en el art1culo A?<.
I Se a4usten a las nor$as de los cap1tulos 83 53 ? y 6 del t1tulo .D3 en tanto su aplicaci#n a
estas instituciones no vulnere las autono$1as provinciales y confor$e a las
especificaciones &ue esta2le'ca la re%la$entaci#n.K
*esde 1++, 'asta la actualidad 'an in!resado 5 solicitudes de reconoci&iento de instituciones
universitarias provinciales) En los 5 casos se 'a cul&inado el anlisis)
2. El seguimiento de instituciones universitarias privadas con autorizacin provisoria !
su reconocimiento de"initivo (artculos #4 ! #$ de la LES)
"a C:N,AU produce indicaciones al ;, para &ue (ste realice el se%ui$iento de
las instituciones universitarias privadas con autori'aci#n provisoria3 el cual se reali'a a
trav(s de los in.or&es &ue (stas de2en presentar anual&ente y en los cuales de2e refle4arse
el %rado de desarrollo respecto del plan de acci#n contenido en la solicitud de autori'aci#n
provisoria y su adecuaci#n al proyecto institucional. Asi$is$o3 toda $odificaci#n al plan
de acci#n ori%inal (incorporaci#n de carreras3 unidades acad($icas3 etc.) de2er ser
autori'ado por el ;, y re&uerir de un infor$e por parte de la C:N,AU.
1as instituciones universitarias con autori(acin provisoria podrn solicitar su
reconoci&iento de.initivo una ve' transcurridos A a0os de funciona$iento con
autori'aci#n provisoria. ,n estos casos3 la C:N,AU ela2ora infor$es3 so2re la 2ase de
evaluaciones de las solicitudes respectivas3 acerca de la consistencia y via2ilidad de los
proyectos institucionales para &ue el ;, las recono'ca definitiva$ente. ,l tr$ite
cul$ina en un infor$e &ue se eleva al ;,3 el cual es vinculante cuando reco$ienda no
reconocer instituciones.
*esde 1++, 'asta la actualidad se 'an e&itido resoluciones en relacin con 15, in.or&es anuales de
instituciones universitarias privadas con autori(acin provisoria, en tanto 2 se encuentran en anlisis) #on
respecto al reconoci&iento de.initivo de instituciones universitarias privadas, la #$%EAU se 'a
pronunciado en 12 casos, en tanto 3 casos se encuentran en anlisis)
%. &ronunciamiento so're nuevas o"ertas de instituciones universitarias e instalacin de
sedes de instituciones extran(eras en el pas.
"a C:N,AU e$ite pronuncia&ientos a solicitud del #onse3o de Universidades
sobre las propuestas de apertura de o.ertas de !rado y pos!rado de instituciones
universitarias .uera del &bito del #onse3o 4e!ional de Plani.icacin de la Educacin
5uperior (#P4E5) al 6ue pertenecen, para 6ue las &is&as sean reconocidas (*ecreto
1-27++))
Asi$is$o3 prepara los in.or&es correspondientes a solicitudes de reconoci&iento
de o.ertas educativas en el pa8s de instituciones universitarias extran3eras (*ecreto
9,7++), previo reconoci$iento le%al de la personer1a 4ur1dica de las $is$as y teniendo en
cuenta los resultados de procesos de evaluaci#n efectuados por a%encias de reconocido
presti%io3 as1 co$o los antecedentes nacionales e internacionales de la instituci#n
solicitante.
*esde 1++, a la actualidad, la #$%EAU 'a e&itido opinin en 3 oportunidades en relacin con la
apertura de nuevas o.ertas universitarias .uera del #P4E5 de ori!en) En cuanto a instalacin de sedes de
instituciones universitarias extran3eras, la #$%EAU 'a evaluado 9 solicitudes.

4. Entidades privadas de evaluacin ! acreditacin.
"a C:N,AU e$ite los dict$enes correspondientes a solicitudes de creaci#n de
entidades privadas de evaluacin y acreditacin (EPEAUs)3 para &ue el ;, pueda
reconocerlas. Ca2e se0alar &ue las funciones hasta a&u1 descriptas no pueden ser
reali'adas por ,P,AUs.
*esde 1++, a la actualidad 'an in!resado a #$%EAU 3 solicitudes de reconoci&iento de EPEAUs, en 9
casos se 'a cul&inado el anlisis y la restante solicitud se encuentra en anlisis)
c) Acreditacin de grado
1. Acreditacin peridica de carreras de gradoC
"a "ey de ,ducaci#n Superior N< 56.758 asi%na a la C:N,AU la $isi#n de
acreditar peri#dica$ente las carreras de %rado cuyos t1tulos corresponden a profesiones
re%uladas por el ,stado y cuyo e4ercicio pudiera co$pro$eter el inter(s p92lico poniendo
en ries%o de $odo directo la salud3 la se%uridad3 los derechos3 los 2ienes o la for$aci#n de
los ha2itantes (art1culo 6?< de la ",S). ,l ;, deter$ina3 en acuerdo con el Conse4o de
Universidades (&ue re9ne a los rectores de todas las universidades del pa1s)3 la n#$ina de
t1tulos &ue afectan el inter(s p92lico y &ue3 por lo tanto3 estn su4etos a acreditaci#n. A la
fecha los t1tulos incluidos en dicha n#$ina son los de $edicina3 diecisiete especialidades
de in%enier1a3 a%rono$1a3 veterinaria3 far$acia3 2io&u1$ica3 ar&uitectura3 odontolo%1a3
psicolo%1a3 ciencias econ#$icas y derecho.
,l Decreto Re%la$entario 6==@=A i$pone a la acreditaci#n co$o condici#n
necesaria para otor%ar valide' al t1tulo (art1culo ><) y esta2lece una periodicidad de seis
a0os para la reali'aci#n de los procesos de acreditaci#n (art1culo A<).
"a acreditaci#n de carreras de %rado por parte de la C:N,AU re&uiere &ue el
;inisterio3 en acuerdo con el Conse4o de Universidades esta2le'ca las actividades
reservadas al t8tulo, la car!a 'oraria &8ni&a3 los contenidos curriculares bsicos3 la
intensidad en la .or&acin prctica y los estndares de acreditaci#n (art1culos 65<3 6?< y
6A< de la ",S). Jasta ahora3 el ;inisterio ha dictado las resoluciones &ue esta2lecen
dichos par$etros para las carreras de $edicina3 diecisiete especialidades de in%enier1a
8
3
a%rono$1a3 far$acia y 2io&u1$ica. ,l dictado de estas resoluciones $arca el rit$o de
incorporaci#n de carreras a los procesos de acreditaci#n.
Una ve' dictadas las resoluciones $inisteriales3 la C:N,AU or%ani'a los procesos
de acreditaci#n a trav(s de convocatorias &ue involucran a todas las carreras de la
disciplina en cuesti#n. "a evaluaci#n para la acreditaci#n es reali'ada por co$it(s de pares
for$ados por e-pertos disciplinarios de destacada trayectoria acad($ica y profesional e
incluye una visita a las sedes de las carreras. "a la2or de los co$it(s concluye con un
dicta$en de2ida$ente fundado de acreditaci#n o no de la carrera y3 en los casos en &ue lo
consideren necesario pueden re&uerir a la instituci#n la ela2oraci#n de planes de
$e4ora$iento cuya i$ple$entaci#n per$itir &ue la carrera alcance3 en un pla'o
ra'ona2le y deter$inado3 los estndares de calidad fi4ados. ,n estos casos la acreditaci#n
se otor%a por un pla'o de ? a0os. Por ello3 cada tres a0os se reali'an se%undas
evaluaciones de las carreras acreditadas en estas condiciones. Si la carrera satisface lo
8
"os t1tulos son los si%uientesC .n%eniero Aeronutico3 .n%eniero en Ali$entos3 .n%eniero A$2iental3
.n%eniero Civil3 .n%eniero ,lectricista3 .n%eniero ,lectro$ecnico3 .n%eniero ,lectr#nico3 .n%eniero en
;ateriales3 .n%eniero ;ecnico3 .n%eniero en ;inas3 .n%eniero Nuclear3 .n%eniero en Petr#leo3 .n%eniero
Fu1$ico. Con posterioridad se incluyeron el de .n%eniero .ndustrial y el de .n%eniero en A%ri$ensura y
reciente$ente los de .n%enier1a ;etal9r%ica e .n%enier1a !io$(dica o !ioin%enier1a.
esta2lecido por resoluci#n $inisterial correspondiente3 la acreditaci#n se otor%a por A
a0os. Si as1 fuera pero la carrera no ha co$pletado un ciclo co$pleto de dictado3 la
acreditaci#n se otor%a por ? a0os.
1a #$%EAU inici la acreditacin de carreras de !rado en el a:o 9--- y 9--1 con las carreras de
&edicina (92 carreras))
En el a:o 9--9 se inici la acreditacin de trece especialidades de las carreras de in!enier8a (923
carreras), tarea 6ue continu durante los a:os 9--3 y 9--2 y6ue concluy en 9--5)
En 9--2 se inici la acreditacin de otras dos especialidades de in!enier8a (industrial y a!ri&ensura) y de
las carreras de a!rono&8a (,, y 9; carreras respectiva&ente))
1a acreditacin de las carreras de a!rono&8a concluy en 9--5) 1a acreditacin de in!enier8a 0ndustrial y
a!ri&ensura se dividi en dos etapas, la pri&era ya 'a concluido y la se!unda concluir entre .ines de
9--, y co&ien(os del a:o prxi&o)
<a&bi"n en 9--2 se reali(aron las reuniones de co&it"s de pares para la 'o&olo!acin de carreras de la
acreditacin /E=A con la acreditacin nacional de carreras de a!rono&8a) En 9--5 se dictaron las
resoluciones)
Por otro lado, en 9--3 venci el pla(o de acreditacin de las carreras de &edicina acreditadas por un
pla(o de tres a:os en el 9--- y se instru&ent una convocatoria para evaluar el cu&pli&iento de los planes
de &e3ora&iento elaborados oportuna&ente por las instituciones y conceder, si correspond8a, la extensin
de la acreditacin por otros tres a:os) 5e dict resolucin para + carreras) *urante 9--5 se reali( la
evaluacin de las carreras cuya acreditacin venci en 9--1 y en 9--5 se dictaron las resoluciones de
acreditacin correspondientes)
A partir de la acreditacin de las in!enier8as la #$%EAU incorpor al proceso una prueba deno&inada
Anlisis de contenidos y co&petencias 6ue los estudiantes disponen e.ectiva&ente (A##E*E), cuyo ob3etivo
es aportar in.or&acin de resultados sobre los estndares de .or&acin previstos en las respectivas
resoluciones &inisteriales) Participaron en esta prueba 9)1, estudiantes de los trece t8tulos de in!enier8a
cuya evaluacin co&en( en el a:o 9--9 (el 29> de a6uellos 6ue estaban en condiciones de 'acerlo), ;2
estudiantes de a!rono&8a (2-> del universo posible) y 53 estudiantes de
in!enier8a industrial y a!ri&ensura (3> del total en condiciones de rendir)) En el dise:o y correccin de
las pruebas intervinieron 9, expertos de las di.erentes especialidades involucradas)
A co&ien(os de 9--, se puso en &arc'a el proceso de acreditacin de las carreras de Far&acia y
?io6u8&ica (32 carreras)) En lo 6ue resta de 9--, se reali(ar la visita de los co&it"s de pares) Este
proceso .inali(ar en la pri&era parte del a:o prxi&o)
En novie&bre de 9--, se dar co&ien(o a la se!unda .ase de acreditacin de carreras de !rado de
0n!enier8a 6ue 'an sido acreditadas por tres a:os y cuyo venci&iento se produce entre novie&bre y
dicie&bre de 9--, y se reali(ar una nueva convocatoria para todas las carreras no acreditadas en el
&arco de la &is&a resolucin)
En las acreditaciones de carreras de !rado e.ectuadas 'asta a'ora por la #$%EAU participaron 3;3 pares
evaluadores)

5. Acreditacin en el marco del )ercosur.
"a C:N,AU participa en el ;ecanis$o e-peri$ental de acreditaci#n (;,LA) a
trav(s del cual se llevan a ca2o acreditaciones con4untas de carrera de %rado en los pa1ses
del ;,RC:SUR3 !olivia y Chile.
"a i$ple$entaci#n del ;,LA fue decidida en la LL.. Reuni#n de ;inistros de
,ducaci#n de los pa1ses del ;,RC:SUR3 !olivia y Chile3 cele2rada en !uenos Aires el
86 de 4ulio de 5++53 en la cual se apro2# el ;e$orandu$ de ,ntendi$iento &ue esta2lece
los principios y nor$as re%ulatorias del ;,LA.
,n la acreditaci#n ;,LA las a%encias nacionales de acreditaci#n3 co$o la
C:N,AU3 conducen el proceso en sus respectivos pa1ses. "a acreditaci#n se reali'a de
acuerdo con par$etros de calidad co$unes3 previa$ente definidos para el ;,RC:SUR
en el docu$ento MDi$ensiones3 Co$ponentes3 Criterios e .ndicadoresM. "os co$it(s de
pares evaluadores de2en estar constituidos por al $enos ? inte%rantes e incluir al $enos 5
representantes de los estados parte o asociados al ;,RC:SUR distintos del pa1s al &ue
pertenece la carrera.
"a Reuni#n de ;inistros esta2leci# &ue el $ecanis$o e-peri$ental co$prendiera
a las carreras de a%rono$1a3 in%enier1a y $edicina.
En el a:o 9--3 se reali( el proceso de acreditacin de a!rono&8a, para el cual se previ la participacin
de 5 carreras por pa8s) En Ar!entina se seleccionaron, se!@n el criterio de anti!Aedad, las carreras de la
Universidad de ?uenos Aires, la de la Universidad %acional de #uyo, la de la Universidad %acional de 1a
Plata , la de la Universidad %acional de <ucu&n y la de Universidad %acional del %ordeste) En la
evaluacin de estas carreras participaron 1- pares ar!entinos y 1- extran3eros) En las 99 carreras
acreditadas de todo los pa8ses participantes del /E=A intervinieron ,- pares evaluadores, 6ue .ueron
capacitados en talleres nacionales y re!ionales reali(ados al e.ecto)
A .ines de 9--2 se reali( la acreditacin /E=A de carreras de in!enier8a, la cual incluy , carrerasB
0n!enier8a Cu8&ica de la Universidad %acional del 1itoral y de la Universidad %acional de 48o #uarto,
0n!enier8a 0ndustrial del 0nstituto <ecnol!ico de ?uenos Aires y de la Universidad %acional de #uyo e
0n!enier8a Electrnica de la Universidad %acional de 1a Plata y de la Universidad <ecnol!ica %acional D
Facultad 4e!ional #rdoba)
En el se!undo se&estre de 9--5 se reali( la acreditacin /E=A de las carreras de &edicina de la
Universidad %acional de <ucu&n, Universidad %acional de #uyo y del 0nstituto Universitario #E/0#)
Easta el &o&ento, cuentan con acreditacin re!ional 1; carreras de a!rono&8a, 9 de in!enier8a y de
&edicina)
En A!osto de 9--, se reali( el <aller nacional de evaluacin de la experiencia del /E=A en Ar!entina y
est previsto concluir y evaluar el /ecanis&o Experi&ental en el <aller re!ional, a reali(arse en Porto
Ale!re (?rasil) en octubre de 9--,)
d) Acreditacin de osgrado
1. Acreditacin de carreras de posgrado.
"a "ey de ,ducaci#n Superior N< 56.758 en su art1culo ?=< esta2lece &ue las
carreras de pos%rado (sean de especiali'aci#n3 $aestr1a o doctorado) de2en ser acreditadas
por la C:N,AU3 o por entidades privadas &ue se constituyan con ese fin y &ue est(n
de2ida$ente reconocidas co$o ,P,AUs.
,l art1culo 6A< de la "ey de ,ducaci#n Superior dispone &ue los procesos de
acreditaci#n se desarrollarn se%9n los estndares &ue esta2le'ca el ;inisterio de Cultura
y ,ducaci#n previa consulta con el Conse4o de Universidades. ,stos fueron esta2lecidos3
so2re la 2ase del acuerdo plenario de este Conse4o3 por la Resoluci#n NN 88A*@=> del
;,CyB (;inisterio de ,ducaci#n3 Ciencia y Becnolo%1a). ,sta resoluci#n prev( asi$is$o
la acreditaci#n de proyectos de carreras de pos%rado3 entendi(ndose por tales los &ue han
sido for$al$ente creados por la instituci#n universitaria &ue los presenta3 pero &ue no
iniciaron sus actividades acad($icas.
"os o24etivos del proceso de acreditaci#n de las carreras de pos%rado son los
si%uientes (:rdenan'a C:N,AU N< ++6@==)C
I Propiciar la consolidaci#n y calificaci#n del siste$a de pos%rado confor$e a criterios
de e-celencia reconocidos internacional$ente.
I Pro$over el $e4ora$iento de la calidad de la oferta de pos%rados.
I Pro$over la for$aci#n de recursos hu$anos alta$ente calificados3 tanto para las
actividades acad($icas de docencia e investi%aci#n3 cuanto para la especiali'aci#n
profesional.
I :frecer a la sociedad infor$aci#n confia2le acerca de la calidad de la oferta educativa de
pos%rado3 a fin de a$pliar su capacidad de elecci#n.
"a evaluaci#n de las carreras y proyectos se efect9a so2re la 2ase de las
reco$endaciones de co$it(s de pares3 inte%rados por e-pertos y or%ani'ados por reas
disciplinarias o profesionales. "os pares evaluadores aplican en cada caso los estndares
de acreditaci#n y los procedi$ientos esta2lecidos por la C:N,AU so2re los &ue son
de2ida$ente instruidos3 se%9n lo esta2lece el art1culo 87 del Decreto del P,N NN 8>?@=A.
Cuando la C:N,AU considera &ue corresponde acreditar la carrera3 dicta la
correspondiente resoluci#n de acreditaci#n3 fi4a el t(r$ino de su vi%encia3 la notifica y la
pu2lica/ y para el caso de los proyectos ela2ora un dicta$en con reco$endaci#n favora2le
al ;,.
Cuando el co$it( de pares reco$ienda la no acreditaci#n de la carrera o no hacer
lu%ar a la solicitud de reconoci$iento oficial provisorio del t1tulo del proyecto3 la
C:N,AU da vista del infor$e del co$it( a la correspondiente instituci#n universitaria
para &ue (sta $anifieste lo &ue considere oportuno antes de dictarse la resoluci#n o
ela2orarse el dicta$en definitivo.
Easta el &o&ento se reali(aron 3 convocatorias para la acreditacin de carreras de pos!rado) 1a pri&era
se desarroll en 3 etapas entre los a:os 1++ y 9--1) 1a se!unda convocatoria se lan( en el 9--9 y se
encuentra en este &o&ento en su etapa .inal, 6uedando pendientes de resolucin 9 carreras y
aproxi&ada&ente 1- recursos de reconsideracin)
Actual&ente se est desarrollando la pri&era etapa de la tercera convocatoria 6ue abarca ,2 pos!rados de
#iencias ?sicas y 1;3 de #iencias Eu&anas) Ade&s, se 'an recibido por parte del /E 1,+ proyectos)
Easta la .ec'a se 'an presentado en total 9);9, pos!rados (carreras y proyectos), de los cuales se 'a
resuelto o dicta&inado sobre 9)3- casosF los restantes estn siendo evaluados) 5e prev" reali(ar la
se!unda etapa de la tercera convocatoria para acreditacin de carreras de pos!rado en el transcurso de
9--,, para la cual se espera la presentacin de aproxi&ada&ente 95- carreras de pos!rado)
*esde el punto de vista del i&pacto de la acreditacin de pos!rados, puede a.ir&arse 6ue la respuesta del
siste&a universitario a las convocatorias .ue &asivaB la totalidad de las instituciones 6ue tienen o.erta de
pos!rado y alrededor del ;5 > del universo de carreras 'an participado en los procesos de acreditacin)
1a cobertura alcan(ada es un lo!ro si!ni.icativo y puede ser considerada co&o un indicador de la
le!iti&idad del accionar de la #$%EAU en el siste&a) Eay ta&bi"n otros indicadores) En pri&er lu!ar, las
a!encias de pro&ocin del desarrollo cient8.ico y tecnol!ico (por e3e&plo, #$%0#E<, F$%#G< y &s
reciente&ente el 0%<A) consideran los resultados de la acreditacin para otor!ar becas y subsidios) En
se!undo lu!ar, 'ay indicios de 6ue los alu&nos to&an en cuenta la acreditacin en el &o&ento de decidir
cursar una carreraB las consultas a #$%EAU sobre este te&a son .recuentes (se reciben en pro&edio ;
consultas diarias sobre este aspecto)) Por @lti&o, se observa 6ue en la publicidad 6ue 'acen las
instituciones de sus pos!rados, los resultados obtenidos son re&arcados especial&ente cuando se trata de
carreras cate!ori(adas A o ?)