procedimentos a serem observados pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, com o fim de garantir o acesso a informaes. Prof. Cosme Sergio (cosmesergio@gmail.com) 1 Subordinam-se ao regime desta Lei I - os rgos pblicos integrantes da administrao direta dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Judicirio e do Ministrio Pblico; II - as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, s entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realizao de aes de interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou mediante subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congneres. A publicidade a que esto submetidas as entidades citadas aqui refere-se parcela dos recursos pblicos recebidos e sua destinao, sem prejuzo das prestaes de contas a que estejam legalmente obrigadas. Prof. Cosme Sergio (cosmesergio@gmail.com) 2 Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de acesso informao e devem ser executados em conformidade com os princpios bsicos da administrao pblica e com as seguintes diretrizes: I - observncia da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceo; II - divulgao de informaes de interesse pblico, independentemente de solicitaes; III - utilizao de meios de comunicao viabilizados pela tecnologia da informao; IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparncia na administrao pblica; V - desenvolvimento do controle social da administrao pblica. Prof. Cosme Sergio (cosmesergio@gmail.com) 3 Para os efeitos desta Lei, considera-se: I - informao: dados, processados ou no, que podem ser utilizados para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato; II - documento: unidade de registro de informaes, qualquer que seja o suporte ou formato; III - informao sigilosa: aquela submetida temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a segurana da sociedade e do Estado; IV - informao pessoal: aquela relacionada pessoa natural identificada ou identificvel; Prof. Cosme Sergio (cosmesergio@gmail.com) 4 Para os efeitos desta Lei, considera-se: V - tratamento da informao: conjunto de aes referentes produo, recepo, classificao, utilizao, acesso, reproduo, transporte, transmisso, distribuio, arquivamento, armazenamento, eliminao, avaliao, destinao ou controle da informao; VI - disponibilidade: qualidade da informao que pode ser conhecida e utilizada por indivduos, equipamentos ou sistemas autorizados; VII - autenticidade: qualidade da informao que tenha sido produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivduo, equipamento ou sistema; VIII - integridade: qualidade da informao no modificada, inclusive quanto origem, trnsito e destino; IX - primariedade: qualidade da informao coletada na fonte, com o mximo de detalhamento possvel, sem modificaes. Prof. Cosme Sergio (cosmesergio@gmail.com) 5 Importante!!! Assim, a Lei de Acesso Informao regulamenta o direito constitucional de os cidados acessarem as informaes pblicas e o dever da Administrao, de ofcio, de promover as divulgaes mnimas para a sociedade. Perceba que a transparncia tanto ATIVA [iniciativa do Poder Pblico, como, por exemplo, disponibilizao de informaes na WEB (folha de pagamento dos servidores)] e PASSIVA [so os pedidos de informaes dos cidados]. Segundo a Presidente, A Lei de Acesso Informao (Lei n 12.527/2011) determinou que o acesso agora a regra e o sigilo passou a ser a exceo. E nenhum cidado precisa explicar os motivos da solicitao para que a informao seja prestada. Esse atendimento o que a Lei denomina transparncia passiva. Mas h tambm a transparncia ativa, que a divulgao espontnea de informaes de interesse geral da sociedade, principalmente por meio da internet, o que tambm j est sendo feito. O acesso da populao informao pblica um dos grandes avanos da democracia brasileira. Prof. Cosme Sergio (cosmesergio@gmail.com) 6 Exemplo de transparncia ativa: Art. 8 o dever dos rgos e entidades pblicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgao em local de fcil acesso, no mbito de suas competncias, de informaes de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. 1 o Na divulgao das informaes a que se refere o caput, devero constar, no mnimo: I - registro das competncias e estrutura organizacional, endereos e telefones das respectivas unidades e horrios de atendimento ao pblico; II - registros de quaisquer repasses ou transferncias de recursos financeiros; III - registros das despesas; Prof. Cosme Sergio (cosmesergio@gmail.com) 7 Exemplo de transparncia ativa: 1 o Na divulgao das informaes a que se refere o caput, devero constar, no mnimo: IV - informaes concernentes a procedimentos licitatrios, inclusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os contratos celebrados; V - dados gerais para o acompanhamento de programas, aes, projetos e obras de rgos e entidades; e VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade. 2 o Para cumprimento do disposto no caput, os rgos e entidades pblicas devero utilizar todos os meios e instrumentos legtimos de que dispuserem, sendo obrigatria a divulgao em stios oficiais da rede mundial de computadores (internet). Prof. Cosme Sergio (cosmesergio@gmail.com) 8