PROCESO ADMINISTRATIVO.

En la construccin intervienen una combinacin de organizaciones, es por

eso que las operaciones de la construccin deben realizarse en el lugar el
proyecto. La construccin es un negocio dinmico, incansable y
compulsivo; hay dos factores bsicos que ayudan a estabilizar a la
industria; hay una demanda de los servicios de los contratistas tanto por
parte del gobierno como por la iniciativa privada. Otro elemento es la
movilidad de la industria, debido a la cual est menos sujeta a las bajas
econmicas repentinas.
Objetivo de la administracin.
Consideraremos a la administracin, como La integracin dinmica y
ptima de las funciones de planeacin, organizacin, direccin y control
para alcanzar un fin grupal, de la manera ms econmica y en el menor
tiempo posible. La funcin principal del empresario es la creacin de un
organismo estable, en continua superacin y tericamente perdurable; por
otra parte el objetivo de todo administrador debera ser, el profundo
desarrollo de grupos y su ordenacin para alcanzar metas comunes, lo
ms rpidamente posible.
Introduccin
La problemtica creciente que se enfrenta en los sistemas de actividad humana
se expresa en que la mayora de ellos presenta un alto nmero de componentes y
de interrelaciones que afectan su funcionamiento global.

Un ejemplo de esta situacin es el medio en el que se desenvuelven las
actividades de la industria de la construccin en nuestro pas. ste se ha ido
complicando no slo por la globalizacin sino adems por el creciente nmero y
diversidad de las empresas constructoras que participan en l y por una demanda
que cambia continuamente y que adems, resulta muy variable en cuanto a su
dimensin.

La evaluacin de los impactos de orden econmico, social, cultural, ambiental y
poltico, as como la implantacin de sistemas para administrar adecuadamente
los recursos, siempre escasos, con que cuentan las empresas de la industria de la
construccin, son tareas que deben realizar los profesionistas que participan en la
administracin de las empresas constructoras, estando conscientes de que la
propia complejidad tcnica ser cada vez mayor.

Gestin de la Construccin
Es la prctica de la gestin de una construccin, en todo o en parte.
Encargados de la construccin, asalariados o por cuenta propia, planificar,
coordinar, y dirigir una amplia gama de proyectos de construccin.
Tambin supervisan la construccin de los supervisores y los trabajadores.
Encargados de la construccin se dividen todas las actividades de
construccin por etapas, el tiempo de presupuestos para cumplir con los
plazos de construccin. Evalan el programa ms rentable para la
terminacin y son responsables de garantizar que todo el trabajo se ha
completado a tiempo.
Tradicionalmente, la construccin ha supuesto la de tres partidos, dos-
relacin del modelo. La primera es la relacin de diseo propietario, en el
que el propietario del proyecto nombra al diseador (generalmente un
arquitecto o ingeniero) para planificar o disear el proyecto. La segunda,
que comienza despus del diseo est listo, es la relacin contratista
propietario. Cuando, al contratista se le da el proyecto a realizar basado
en su presupuesto de costos y gastos. ltimamente sin embargo, este
modelo ha experimentado un cambio radical. La tendencia actual es a
confiar en la gestin de la construccin.
Un administrador de la construccin, que con frecuencia es contratado
casi al mismo tiempo que el diseador del proyecto, debe iniciar su
trabajo al principio del diseo. Los servicios de un administrador de la
construccin incluyen la revisin y el anlisis del programa bsico, la
revisin y evaluacin del diseo, la programacin (CPM y PERT), la
estimacin de los costos, la evaluacin de la ingeniera, el anlisis de las
ofertas de los contratistas, la seleccin del contratista, la inspeccin
detallada de la construccin, la coordinacin de los oficios y de los
contratistas de la construccin independientes, el control de costos y la
administracin del programa.


Al actuar como un agente del propietario, un administrador de la
construccin desempea todas o algunas de estas tareas, con objeto de
dar seguridad al propietario del proyecto y establecer controles
presupuestales. Entre otros servicios del administrador estn: la preparacin
de informes tcnicos, estudios de investigacin como, el levantamiento de
planos de tierras y propiedades con objeto de establecer un ttulo de
propiedad; estudios de evaluacin y clasificacin; tasacin de los valores
de la propiedad y de las edificaciones
Un administrador, a causa de su delegacin de autoridad o posicin en la
Organizacin, puede mejorar la planeacin establecida o hacerla bsica y
aplicable a una mayor proporcin de la empresa que la planeacin de
otro. Sin embargo, todos los administradores desde, los directores hasta
los jefes o supervisores.

Proceso de la construccin

Es el conjunto de tareas necesarias para mantener, de forma permanente
y continua, la operatividad de la accin de proyecto. Representa la
produccin de los bienes y servicios que la Entidad lleva a cabo de
acuerdo a sus funciones y atribuciones, dentro de los procesos y
tecnologas acostumbrados. Es simbolizado mediante una rama de la red
de PERT. La gestin de proyectos se compone de diferentes tipos de
actividades, tales como:

1. Planear el trabajo o los objetivos
2. Analizar y disear los objetivos
3. Evaluar y controlar el riesgo
4. Estimacin de recursos
5. Asignacin de recursos
6. Organizacin del trabajo
7. Adquisicin de recursos humanos y materiales.
8. Asignacin de tareas
9. Direccin de actividades
10. Controlar la ejecucin del proyecto
11. Monitoreo y reporte de avance
12. Anlisis de resultados basado en los hechos alcanzados
13. Definicin de los productos del proyecto
14. Pronstico de tendencias futuras en el proyecto
15. Gestin de la calidad
16. Gestin de incidencias
Importancia del proceso administrativo en la actividad constructora.
Es indudable que los conceptos administrativos son comunes a todas las
empresas y que en la industria de la construccin, sus principios generales
se desarrollan en forma natural. Ante una situacin imprevista, un grupo
de hombres reacciona de muy diferentes maneras; el comn denominador
de aquellos que la superan est constituido por el desarrollo de cuatro
acciones bsicas, planear, organizarse, dirigirse y controlar los resultados.
Un equipo de construccin realiza su trabajo solo una vez en cada sitio;
la siguiente vez su trabajo lo realizar en un nuevo lugar, con un nuevo
patrn y bajo nuevas, aunque, similares especificaciones. Desde el
comienzo de cada proyecto de construccin, el contratista se ve obligado
a trabajar en el lugar en donde se encuentre la obra de una manera
rpida y econmica como sea posible y despus abandonar el lugar.
La industria de la construccin ha diseado estructuras organizativas segn
las cuales operan los contratistas ms competentes con el fin de eliminar
la burocracia organizativa que impide la comunicacin rpida entre la
oficina y la obra, y demora las decisiones, que son vitales para la
administracin.
Ms que en cualquier otro negocio, en la industria de la construccin el
xito o el fracaso est determinado por la calidad de la direccin. La
administracin de la construccin es fundamentalmente la direccin de las
personas, la capacidad para conservar a la gente unida en un grupo
compacto respetando a su jefe y cooperando uno con otro. Para lograr el
respeto y la lealtad de las personas, es necesario que el administrador
sea equitativo en sus negociaciones y en sus relaciones con los
empleados. Cualquier desviacin de esta conducta tiene efecto adverso, y
la administracin se desmiembra con rapidez.
El inters del directivo por sus colaboradores es definitivo para el
incremento de la productividad.
En la construccin existen diversos tipos de procesos constructivos que
pueden ser desde la construccin de una casa hasta para la construccin
de una plataforma o incluso para la construccin de una presa; cada
proceso va a ser diferente y depende de la magnitud de la obra.
Importancia de la programacin y proceso constructivo en una obra
Durante la planeacin de un proyecto se toman en cuenta diferentes
factores, entre ellos estn: el costo, el tiempo y un factor muy importante
es la calidad con la que se realizar el mismo.
Para poder tener una perspectiva de cmo estos factores influyen en el
proyecto es necesario hacer una programacin de obra, que esencialmente
consiste en relacionar las actividades por ejecutar con la disponibilidad de
los recursos.
No slo se relacionan las actividades programadas con los recursos
necesarios, sino tambin estas actividades estn determinadas para el
transcurso de un tiempo, es decir una actividad debe tener una duracin
de principio a fin.
La programacin es muy importante durante la ejecucin de un proyecto
puesto que es la que va a dar la pauta al seguimiento es decir, por medio
de esta programacin de obra se van a poder estimar los tiempos para
dar inicio a una actividad y su duracin total hasta llegar a su
terminacin.
En un proyecto dentro de la industria de la construccin es tambin
importante poner en marcha el programa o programacin de obra, con
base en estos se supervisa el avance de la misma, si est en tiempo o si
est desfasada por tener atraso en la realizacin de ciertas actividades o
por tener un avance en la terminacin de las mismas.
Los avances o atrasos en la obra se pueden identificar comparando lo
planeado con el avance real esto dar un indicador de cmo va la
construccin para tomar decisiones, y tener que emplear acciones
correctivas o no.
Al emplearse acciones correctivas todo proyecto sufre modificaciones las
cuales repercuten en lo que es el tiempo de las actividades, originando
que se tenga que modificar el proyecto por lo que se tiene que hacer un
nuevo programa considerando ya las correcciones pertinentes, una vez
corregido el programa se procede a la puesta en prctica del mismo.
Los cambios realizados en el programa influyen en el proceso constructivo,
ya que al realizarse durante la ejecucin de obra el proceso es alterado,
no es lo mismo haber planeado dar inicio a una actividad en una fecha
determinada sin modificaciones ha empezar esa misma actividad ya con
cambios en el programa. Las modificaciones pueden ser desde la
ampliacin de duracin para una actividad hasta el cambio de la ruta
crtica o inclusive modificaciones en las actividades por hacer, o tambin
pueden incluirse ms actividades u omitirse stas.
No hay que olvidar que los factores de programacin y proceso
constructivo tienen como objetivo ejecutar el proyecto ya planeado y
planificado anteriormente de tal manera que el cliente quede satisfecho.
Universalidad del proceso administrativo
El proceso tiene aplicacin universal y los gerentes lo pueden aplicar, no
importando el tipo de empresa de que se trate.
Es utilizado donde varias personas trabajan juntas para el logro de
objetivos comunes.
La gestion de una empresa , obtendr resultados favorables en la medida que
sistemticamente use e implemente el proceso administrativo como la ejecucin
de ciertas actividades llamadas funciones administrativas, llamase planeacin,
organizacin, direccin y control, que en definitiva constituye un proceso que se
denomina Proceso administrativo
Ventajas del proceso administrativo
- Se ofrece un marco de trabajo conceptual
- Proporciona fundamentos para el estudio de la administracin
promoviendo el entendimiento de lo que es la administracin.
- Se obtiene flexibilidad, si bien es aplicable a una variedad de
situaciones, se da al usuario el margen necesario para adaptarlo a
un conjunto particular de situaciones.
- Se reconoce flexibilidad y arte de la administracin y se fomenta la
mejor manera de utilizarlo en una forma prctica.
- El patrn del proceso hace que el gerente analice y entienda el
problema y lo lleve a determinar los objetivos y los medios para
alcanzarlos.
- Se estimula el desarrollo de una filosofa determinada de la
administracin, cada una de las fases de sus aplicacin requiere
Servirse de valores, convicciones del gerente y el entendimiento de
los objetivos, recursos en torno del cual opera.


Importancia de la planeacin:
- Propicia el desarrollo de la empresa.
- Reduce al mximo los riesgos.
- Maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo.
"Planear es funcin del administrador, aunque el carcter y la amplitud de
la planeacin varan con su autoridad y con la naturaleza de las polticas
y planes delineados por su superior".
El reconocimiento de la influencia de la planeacin ayuda en mucho a
aclarar los intentos de algunos estudiosos de la administracin para
distinguir entre formular la poltica (fijar las guas para pensar en la toma
de decisiones) y la administracin, o entre el directory el administradoro el
supervisor.
Importancia de organizar
* Detallar todo el trabajo que debe ejecutarse para alcanzar las metas de
la organizacin.
* Dividir la carga total de trabajo en actividades que puedan ser
ejecutadas en forma lgica y cmoda una organizacin totalmente formal
o una totalmente informal.


Representan los resultados que la empresa espera obtener, son fines por
Alcanzar, establecidos cuantitativamente y determinados
para realizarse transcurrido un tiempo especfico

IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS
-Deben de ser apropiados y adecuados, ya que si no es as, se puede
retardar el exito de la administracin.
-Dan importantes guias de accin en reas como toma de decisiones,
eficiencia organizacional, consistencia organizacional y evaluacin del
desempeo.
- Es importante tener claros los objetivos organizacionales para que al
coordinar los recursos, estos, sean enfocados hacia el logro de estos y
con ello aumentar la eficiencia que se define en terminos de la cantidad
total de recursos y esfuerzos humanos que una organizacin use para
desplazarse hacia el logro de los objetivos.

Consideraciones
La administracin es un proceso en esencia dinmico y evolutivo, que se
adapta e influye en forma continua en las condiciones sociales, polticas,
econmicas y tecnolgicas, utilizndolas para alcanzar de la manera ms
adecuada los objetivos que persigue.

Procedimientos. Establecen el orden cronolgico y la secuencia de
actividades que deben seguirse en la realizacin de un trabajo repetitivo

PRESUPUESTOS
Es un plan de accin dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en
valores y trminos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo
y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro
de responsabilidad de la organizacin.
Objetivos de los presupuestos
Planear integral y sistemticamente todas las actividades que la empresa
debe desarrollar en un periodo determinado.
Finalidades de los presupuestos
Planear los resultados de la organizacin en dinero y volmenes.
Controlar el manejo de ingresos y egresos de la empresa.
Coordinar y relacionar las actividades de la organizacin.
Lograr los resultados de las operaciones peridicas.



P
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o

d
e

v
e
n
t
a

Presupuesto de
proyecto
Costo directo de
obra
Utilidades de la
empresa
Gastos generales
de obra
Gastos generales
indirectos
Impuestos
Etapas del estudio de presupuesto

Variables que intervienen en un proceso constructivo
Costo: de acuerdo con el presupuesto
Plazo: de acuerdo con el programa (debe ser menor al mximo fijado por
las exigencias de parte de los dueos)
Calidad: De la obra terminada de acuerdo con las especificaciones
tcnicas. Se debe cumplir con los requerimientos especificados por los
encargados del diseo, que deben ser (al menos) los mnimos
contemplados en las leyes y ordenanzas de construccin en vigencia
actualmente.
Seguridad: durante todo el proceso de construccin tanto dentro de la
obra como en el entorno que impacta directamente. Este ltimo es
insustituible.










Modelo conceptual para la relacin costo-calidad-productividad.
PRODUCTIVIDAD
COSTO
AUMENTO PRODUCTIVIDAD
CALIDAD
REDUCCION DE COSTOS

Es importante la gestin de construccin para saber si un proyecto es
factible o no.
Factibilidad de un proyecto de construccin
Un proyecto se considera no factible, en general, si al planificarlo existe
probabilidad de que se sobrepasen los lmites de plazo y recursos para
cumplir la calidad especificada, segn se esquematiza en la sig. Figura











Como componentes bsicos para la administracin de proyectos se
contemplan los puntos observados en la figura siguiente. Y los mecanismos
de interaccin entre los participantes, en un esquema piramidal.


Nivel de recursos mximo
DEMANDA
POR
RECURSOS
Nivel de recursos a
precio normal
Zona no factible
DURACIN
Duracin establecida Atraso permitido
Ingredientes bsicos en la administracin de proyectos

Pirmide de la administracin

Administacin General
Conocimiento
s del rea de
inters
Administacin de proyectos
Disciplinas de
soporte
Predecir
Planificar
Comunicar
Organizar
Controlar
Comunicar
Motivar
Comunicar
Coordinar
LIDERAZGO
ADMINISTRACIN
EJECUCIN
DIRECTORES
ADMINISTRADORES
SUPERVISORES
Sus funciones bsicas se pueden resumir en :
Especificacin de los objetivos del proyecto , incluyendo alcance ,
presupuesto , programa , requerimientos de productividad , participantes.
Maximizacin de los recursos a travs de la obtencin de mano de obra,
materiales y equipo de acuerdo a los planes y programas predeterminados.
Coordinacin y control de la planificacin , presupuesto , contrato y
construccin a travs de todas las etapas del proyecto
Desarrollo de una comunicacin efectiva entre los diversos entes
participantes y elaboracin de mecanismos de resolucin de conflictos.

ESTRUCTURAS
Estructura tradicional
En que el proyecto y la construccin son entregados en contratos
separados , tenindose un solo contratista general, con numerosos
subcontratistas y el proyectista es independiente.

Mandante
Contratista
general
Subcontratista
1
Subcontratista
2
Proyectista
Estructura de administracin de diseo y de construccin











Organizacin por coordinacin

Gerente general
Gerente de
mercados y ventas
Gerente de
produccin
Gerente de
ingenieria y
construccin
Gerente de
personal
Gerente de
finanzas
Coordinador de
proyecto
Mandante
Administrador de diseo y
construccin
Depto. De
Construccin
Depto. de diseo
Contratista
METODOS Y HERRAMIENTAS
o Nudos o sucesos: Es un punto en el tiempo, que puede distinguirse
de otro porque el estado del sistema ha cambiado.
o Red: Estructura construida en base a una trama con tcnica de
nudos. Segn el tipo de nudo, su densidad y la direccin de sus vueltas
existen muchas variedades.
o Ruta: Camino que toma el trfico de la red desde su origen hasta
su destino.
o Red de actividades, Pert, Ruta crtica o Camino crtico: El Mtodo del
Camino Crtico es una parte de la fase administrativa de planeacin que
se encarga de la programacin, ejecucin y control de un proyecto que
deba realizarse con aprovechamiento ptimo de tiempo y costos
destinados al mismo. Tambin se entiende por camino crtico a la
secuencia de actividades que ocupan el mayor tiempo de ejecucin del
proyecto y con lo cual definen la duracin total del mismo.
o Grfica de Gantt: El diagrama de Gantt o carta Gantt es una popular
herramienta grfica cuyo objetivo es el de mostrar el tiempo de dedicacin
previsto para diferentes tareas o actividades a lo largo de un tiempo total
determinado. A pesar de que, en principio, el diagrama de Gantt no indica
las relaciones existentes entre actividades, la posicin de cada tarea a lo
largo del tiempo hace que se puedan identificar dichas relaciones e
interdependencias.
En gestin de proyectos, el diagrama de Gantt muestra el origen y final de
las diferentes unidades mnimas de trabajo y los grupos de tareas
(llamados summary elements en la imagen) o las dependencias entre
unidades mnimas de trabajo (no mostradas en la imagen).
Los diagramas de Gantt se han convertido en una tcnica comn para
representar las fases y actividades de la estructura analtica de un
proyecto, por lo que estn al alcance de una amplia audiencia.
La grfica de Gantt es una herramienta de gran utilidad para la
programacin de la produccin, sin embargo no es la nica manera de
representar grficamente las actividades de la funcin de produccin,
Accin Consultores ha desarrollado un modelo en el cul se incluyen un
mayor nmero de variables que en la grfica de Gantt.