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AFA
CONSEJO FEDERAL DEL FTBOL ARGENTINO
TRIBUNAL DE DISCIPLINA DEPORTIVA DEL INTERIOR
BOLETN OFICIAL N 43/14 22/05/2014


EXPEDIENTE N 2518/14 TORNEO ARGENTINO A 2013/14


APELLIDO Y NOMBRES LIGA CLUB SANCION ART
AGUIRRE, MAURO N. SAN LUIS *J. U. UNIVERSITARIO (S.L.) 1 208
CABRERA, MARCOS SAN LUIS *J. U. UNIVERSITARIO (S.L.) 2 208 48 A 1
SERI, MARTIN TUCUMN *SAN MARTIN 1 208
QUIROGA, FACUNDO SAN LUIS *ESTUDIANTES S.LUIS 1 208
BARRIENTOS, HUGO COMODORO RIVADAVIA *C.A.I. 1 208
RINAUDO, FRANCISCO MATIAS TUCUMN *SAN MARTIN 1 207
BERGESE, MARCELO RAUL SAN LUIS *J. U. UNIVERSITARIO (S.L.) 1 186


NOTA: Las sanciones aplicadas a los directores tcnicos y auxiliares pueden ser sustitudas por su equivalente en valor entradas (Art.
260, segundo prrafo del RTP).

Buenos Aires, 22/05/2014

EXPEDIENTE N 2519/14 TORNEO ARGENTINO B 2013/14


APELLIDO Y NOMBRES LIGA CLUB SANCION ART
POMBO, RODRIGO ALBERTO ANDALGAL **UNION ACONQUIJA 1 208
ERCORECA, FACUNDO COMODORO RIVADAVIA **HURACAN C.R. 1 208
MACHADO, DIEGO FABIAN LUJN **CAMIONEROS LUJAN 1 208
ALONSO SOSA, GENARO OSCAR MENDOZA **PALMIRA 2 208 48 A 1
ARANDA, ADRIAN RO CUARTO **ESTUDIANTES R.C. 1 208
TAMALET, EMANUEL BAHA BLANCA **TIRO FEDERAL B.B. 1 208
GOMEZ, RAUL E. RIVADAVIA **FC TRES ALGARROBOS 1 208
TORRES, ROBINSON ANDRES RO GALLEGOS **BOCA R.G. 1 208
ZARATE FAGIVOLI, JUAN P. SANTIAGO DEL ESTERO **SARMIENTO LA BANDA 1 287 5
MANSILLA, MAURICIO OSCAR TRELEW **DEP. MADRYN 1 287 5
LOPEZ, EUSTAQUIO JOSE SANTIAGO DEL ESTERO **SARMIENTO LA BANDA 1 207
PETRUCCI, GASTON NICOLAS PARANA **AT. PARANA 1 207
CECCANI, CRISTIAN GASTON E. BAHA BLANCA **TIRO FEDERAL B.B. 1 204
GRASSI, ADRIAN VICTOR BAHA BLANCA **TIRO FEDERAL B.B. 2 204 48 A 1
ALVAREZ, ALEJANDRO ESTEBAN FORMOSA **SOL DE AMERICA 1 204
LUNA, MARIO ALBERTO FORMOSA **SOL DE AMERICA 1 207
CANO, ADAN JAVIER FORMOSA **SOL DE AMERICA Susp.Prov. 22
GIMENEZ, VIVIANO DANIEL JUJUY **ALTOS H. ZAPLA 1 204
FORMIGO, RAMIRO E. RO CUARTO **ESTUDIANTES R.C. 1 207
GONZALEZ BARON, JORGE SANTIAGO DEL ESTERO **MITRE S.ESTERO 1 207
DOPAZO, MARTIN RO CUARTO **ESTUDIANTES R.C. 2 186 48 A 1

NOTA: En las sanciones que anteceden se aplic el Art. 220 del Reglamento de Transgresiones y Penas.


VISTAS:
PARTIDO N 04: CLUB AT. TALLERES (Jujuy);
PARTIDO N 06: ADAN JAVIER CANO - CLUB SOL DE AMERICA (Formosa).

Buenos Aires, 22/05/2014


EXPEDIENTE N 2458/14 TORNEO ARGENTINO A 2013/14

Buenos Aires, 22 de mayo de 2014.

Autos y Vistos:

Para resolver la presente causa iniciada ante la denuncia
interpuesta por el Representante del Consejo Federal Escribano
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Carlos Esteban De Giacomi, contra el Club Centro Juventud
Antoniana y los seores Antonio Palopoli, Juan Bravo y Hugo
Jorge, simpatizantes del club demandado; y

Considerando:

1) Se present ante el Tribunal el Escribano De Giacomi
denunciando que en el partido disputado el da 8 de abril pasado,
entre los de Centro Juventud Antoniana y Central Norte, ambos de
la Provincia de Salta, en el que oficiaba de Representante Auditor y
Representante Oficial del Consejo Federal (en adelante el
Representante), fue amenazado e insultado con extremada
violencia y amenazas injuriantes por simpatizantes del club local.
En la denuncia el Representante del Consejo Federal, expres que
debido a una decisin adoptada por el rbitro, que consisti en
anular un gol para el Club Juventud Antoniana, se desat una
enrgica protesta generalizada de la parcialidad del club local que
se encontraban cerca del palco donde cumpla su funcin.
Esos reclamos vehementes por la actuacin del rbitro, se
transformaron en agresin verbal y personal contra el
Representante.
La desmesura de los ataques inferidos, provocaron una grave
descompensacin que deriv finalmente en su internacin en una
Clnica de la Ciudad de Salta.
Adjunt como prueba documental de sus dichos: oficio de
designacin de representante (fs. 4); notas periodsticas (fs 5 y 6);
fotos e imgenes del partido disputado (fs 7, 8 y 9) y estudios
mdicos (fs. 14 a 20).
En el informe periodstico agregado a fs. 5, bajo el titulo Juventud
corre riesgo de perder puntos, puede leerse que De Giacomi fue
agredido por gente identificada con el santo a tal punto que debi
ser asistido en un sanatorio privado.
En otra nota que se adjunt a fs. 7, tambin puede leerse que en
Juventud no estn todos tranquilos. Es como una manchita para la
A.F.A. y todo por unos cuantos desubicados.
A pedido del Tribunal, y por escrito, brindaron su declaracin los
seores Hugo Resina y Jos Rivella, quienes acompaaron en
nombre de la Liga al representante y a fin de que pudiera cumplir
sus funciones. Los nombrados, a fs 12 y 13, manifestaron que el
partido se desarrollaba en forma normal hasta los 40 minutos del
segundo tiempo cuando el rbitro anul un gol .al club Juventud
Antonianaen ese instante el doctor Hugo Jorge comienza a
insultar con palabras de grueso calibre y en forma irrespetuosa
desde la platea al palco donde estaban De Giacomi. Acto seguido
se puede escuchar los reclamos airados del Dr. Juan Bravo
delegado suplente del club mencionado ante la Liga Saltea, el cual
recriminaba en viva voz el arbitraje y responsabilizaba al Consejo
Federal por la designacin.
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Luego continan declarando es en ese momento que entra en
accin el seor Antonio Palopoli el cual comienza a golpear el vidrio
que separa la platea del palco donde se encontraba el veedor y le
deca textual vos tens la culpa de todo lo que esta pasando viejo
hde pacusando de ladrones a todo el Consejo Federal.-
Hacen constar los declarantes que si no hubiera estado el
Representante en un lugar protegido y con una separacin vidriada,
ese seor podra haber llegado a la agresin fsica. Adems
explican toda la prestacin mdica y asistencial brindada, para
atender la descompensacin sufrida por el escribano De Giacomi.-
El rbitro del partido inform que De Giacomi ingres al vestuario
nervioso y tensionado, que le manifest que fue agredido en el
sector platea; y que luego de su ingreso al vestuario lo hizo el
mdico del club local para atenderlo, hasta que se recuper.
2) Con las constancias detalladas en el acpite anterior el Tribunal
orden se de traslado al Club Juventud Antoniana, a los imputados
Antonio Palopoli, Hugo Jorge y Juan Bravo.
A fs 34 se present el Club Centro Juventud Antoniana, aclarando
que el club repudi pblica y periodsticamente los sucesos
acaecidos el da martes 8 del corriente.-
Que los incidentes ocurridos manchan el perfil que pretenden
imponer al club, mxime si los agravios son dirigidos hacia un
dirigente amigo de la casa como lo es el Escribano De Giacomi.-
Finaliza su descargo, ofreciendo las disculpas por los incidentes
ocurridos.-
El seor Palopoli a fs. 28 y 29 se present y expres que de su
parte hubo una agresin verbal al representante y que, en ningn
momento, hubo la ms mnima intencin de que el hecho pasara a
mayores, pero que se trat de una muy desafortunada accin de su
parte.
Expone, en su presentacin, un profundo arrepentimiento por lo
sucedido y hace saber que ya le ofreci sus disculpas en forma
personal al escribano, quien se las acept.-
El ciudadano Hugo Jorge, se present informando que estaba
ubicado a 10 metros del palco donde estaba el Representante del
Consejo Federal, que las seas que efectu eran para solicitar
rbitros idneos.
Se defiende expresando que no es tcnico de ninguna divisin, ni
allegado ni dirigente.
Que los hinchas y simpatizantes pueden expresar su
disconformismo como hace cualquier hincha del mundo y hasta
algunos exabruptos pueden proferir; que en ningn momento
intent agredir al Representante.
El restante individuo imputado Juan Bravo, se present y expres
en primer lugar que no es dirigente del Centro Juventud Antoniana,
pues la institucin est intervenida y que slo es un colaborador
que concurre a la Liga.
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En segundo trmino, seala que estuvo a 40 metros de los palcos
vidriados.
Seala que por la mala actuacin del rbitro al finalizar el partido
los platestas de Juventud Antoniana, descargaron su ira contra la
terna arbitral y tambin contra el Escribano De Giacomi en su
carcter de representante del Consejo Federal, y fue en ese estado
de cosas que se dio vuelta y le seal al escribano que informar lo
acontecido pero no que profiri insultos, amenazas ni improperios
contra el Representante.
3) Se encuentra acreditado en autos con la denuncia de fs 1,2;
informes de prensa de fs 5 y 6; 7/9, informe de fs 12 y 13; informe
de fs 27 que el Representante del Consejo Federal, Escribano
Carlos De Giacomi, fue insultado y agredido verbalmente por su
calidad de tal, al finalizar el partido que disputaron los equipos de
Centro Juventud Antoniana y Central Norte de Salta.-
El hecho debe calificarse como incidentes graves provocados por
simpatizantes, socios y allegados al Club Centro Juventud
Antoniana de Salta, previstos en los artculos 80 y 287 del R.T.P.-
La norma infringida establece que corresponde: Multa de dos a seis
fechas, de valor entrada reales (precio de venta al pblico) de 50 a
500, segn la gravedad del hecho, al club cuyos socios, parcialidad
o pblico partidario ubicado en los sectores asignados a dicha
institucin, en oportunidad de partidos de divisin superior en
certamen de cualquier categora, que:
a) Promuevan desrdenes.-
b) Arrojen cualquier clase de proyectiles o de otros elementos que
se utilicen como tales.-
c) Agredan por cualquier medio al rbitro, rbitro asistente,
asistente deportivo, personal tcnico, jugadores o pblico en
general, siempre que el hecho pueda atribuirse a una consecuencia
inmediata de la disputa de aqul (se dispute o no el partido) o un
partido anterior.
f) Incurran en hechos graves y generalizados que impliquen
desobediencia o resistencia a la autoridad.-
Si como consecuencia de los supuestos indicados anteriormente, u
otra causa imputable, se impidiere la iniciacin del encuentro o su
prosecucin, se aplicar al/los club/s responsables una deduccin
de 9 a 30 puntos acreditadas que sean las responsabilidades
pertinentes, pudiendo decidirse la prdida de la categora o, incluso,
la desafiliacin por el trmino de un ao con prdida de la
categora.-
No obstante lo dispuesto en los prrafos precedentes, el Tribunal
de Disciplina podr declarar perdido el partido al equipo del club
responsable, o a los dos equipos si existiera culpa concurrente,
cualquiera sea el tiempo jugado y la cantidad de goles sealados.-
Las sanciones previstas en este artculo, se aplicarn a cualquier
hecho producido antes, durante o despus del partido, dentro o
fuera del estadio.-
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El artculo 287 establece que debe sancionarse : Cualquier hecho
inmoral o reprobable o acto que signifique indisciplina, no previsto
en este Reglamento, ser reprimido con la pena adecuada a su
naturaleza, gravedad y circunstancias, pudiendo aplicarse las
siguientes sanciones:
1) A Club o Equipo: Amonestacin, multa y multas segn lo
dispuesto por el Art. 83 de valor entrada real, (precio de venta al
pblico), hasta tres fechas; y clausura de cancha limitada a equipo
de hasta tres fechas, prdida de partido, deduccin en la tabla de
posiciones hasta seis puntos.
4) A Socio: Amonestacin; suspensin o inhabilitacin hasta cinco
aos o inhabilitacin permanente.
6) A toda persona que de alguna manera est vinculada a la Liga o
a sus clubs afiliados: Amonestacin; multa; suspensin o
inhabilitacin hasta cinco aos o expulsin de la Liga.
El Club Centro Juventud Antoniana ha reconocido la produccin del
hecho y no ha discutido su autora por parte del de su pblico
partidario, ubicado en el lugar asignado.
El agravio al Representante del Consejo Federal fue
particularmente grave, puesto que fue una expresin en masa
especficamente dirigida a quien saban autoridad del Consejo
Federal.-
Esos insultos y descalificaciones no pueden aceptarse como
pretende el Dr. Jorge, quien con llamativo arrebato, justifica que sus
expresiones y las del resto de los simpatizantes, estn
comprendidas dentro derecho de manifestacin sin crticas a los
lmites que deberan tener esas descalificaciones o exabruptos que
justifica.
Y en respuesta a ello debe indicarse que todo derecho tiene su
limitacin en la afectacin de las normas, en este caso
disciplinarias, y que los socios estn obligados a respetarlas.
Se tiene el derecho de reprobar la actuacin de jugadores y rbitros
y tambin el de no asistir a un espectculo deportivo a dar rienda
sueltas a conductas violentas y exaltadas, pero al concurrir a un
espectculo organizado por cualquier organizacin, individualmente
y en su conjunto, los socios y allegados deben respetarlas en el
marco que establece la reglamentacin.
El Tribunal debe determinar si corresponde la quita de puntos al
Club Centro Juventud Antoniana por el accionar de su parcialidad y
de los allegados directamente acusados.-
Y la respuesta a esa pregunta debe ser negativa; en primer lugar,
pues los hechos antirreglamentarios graves no interrumpieron el
encuentro como lo prev la normativa del artculo 80 segundo
prrafo, que es de aplicacin restrictiva. Adems, el hecho de que
el club local ubicara al Representante en un lugar cerrado y que
impidi el contacto fsico con la hinchada, persuade a este Cuerpo
de que se adopt una medida de seguridad pasiva que quita
responsabilidad directa del club.
6
Ese es el sentido que indica el fallo de la Cmara de Apelaciones
de AFA causa Racing c/ Estudiantes y causa 44.488 Estudiantes
vs. Almirante Brown.-
All, en un meduloso y didctico fallo el Tribunal de Alzada dijo
Entonces si no est probado en la situacin concreta la culpa y
lgicamente la responsabilidad pertinente no corresponde aplicar
la deduccin de puntos siguiendo la escala predispuesta del art. 80
por el principio de inocencia. y ese sentido debe darse a la norma
en el apartado que establece la quinta de puntos.-
El mismo Tribunal de Alzada en causa 38.216 del 24 de mayo de
2005 (Nueva Chicago vs. Huracn) dispuso dar por perdido el
partido al Club Nueva Chicago sin prdida de puntos, porque no se
daba en concreto el supuesto del segundo prrafo del art. 80
(inexistencia de causa imputable y de responsabilidad pertinente
del club organizador en la produccin de los actos injustos de la
hinchada concurrente).
S debe sancionarse al Club Juventud Antoniana con multa de valor
entradas 500 (quinientas) por 6 (seis) fechas por los incidentes que
sus hinchas provocaron en las plateas.-
Adems el club denunciado ser sancionado con la clausura de
cancha por tres fechas, y cuando juegue en el Estadio Ernesto
Martearena lo deber hacer sin pblico partidario por igual cantidad
de fechas.
La falta cometida por los simpatizantes del club local, como ha
quedado dicho, es sumamente grave pues fue una agresin dirigida
directamente a quien se conoca como representante del Consejo
Federal, en una accin provocadora y despectiva de la autoridad.
Las agresiones verbales de los simpatizantes individualizados
hacen que a ellos deba aplicrseles el Reglamento de
Transgresiones y Penas, segn lo previsto en el Art. 287 nmero 4
y 6.-
Y ello es as pues no puede aplicarse a los imputados el artculo
248 del R.T.P. pues el mismo sanciona actos antideportivos de
insultos o amenazas cuando estn dirigidos a los rbitros y no para
casos, como el presente, cuando las amenazas e injurias son
destinadas a dirigentes o autoridad de Liga.-
Es por ello que para dar respuesta a este tipo de acciones,
repudiables y reprobables, debe recurrirse al artculo 287 (nmero 4
y 6) que prev la sancin para toda persona, socios o allegados,
que est vinculada a la Liga o sus clubes afiliados.
Los socios (estas personas lo son segn inform la Liga Saltea) y
esa calidad no slo hace responsable al club de sus acciones sino
que ellos mismos deben responder por su comportamiento en la
platea.
El seor Juan Bravo, adems de su calidad de socio y allegado
junto con los otros imputados, es delegado suplente ante la Liga por
el Club Juventud Antoniana.
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En este sentido detenta una funcin a la que le debera imponer
otras normas de conducta en la cancha pues no es ejemplo de
dirigencia y por ello ser sancionado con inhabilitacin por un
ao para ejercer cualquier funcin en representacin del Club
Juventud Antoniana, con la prohibicin de ingreso al estadio
por el trmino de un ao cuando el equipo juegue partido
oficial, ya sea organizado por la Liga Saltea de Ftbol, el
Consejo Federal o A.F.A.-
El seor Jorge, ser sancionado con prohibicin de ingreso al
estadio por el trmino de un ao cuando el equipo Juventud
Antoniana juegue partido oficial, ya sea organizado por la Liga
Saltea de Ftbol, el Consejo Federal o A.F.A.-
El Seor Palopoli, quien es el nico de los imputados que ha
mostrado sincero arrepentimiento y esa circunstancia hace que el
Tribunal al momento de individualizar la sancin a imponer lo
inhabilite y prohba el ingres por un trmino de cuatro meses
al estadio cuando juegue Juventud Antoniana en partido oficial
organizado por la Liga Saltea, el Consejo Federal o A.F.A.
Por aplicacin de lo normado en los artculos 32, 33 y 287 nmero 4
y 6 del R.T.P. con su accionar, cada uno de ellos deben ser
sancionados cuando son perfectamente individualizados y han
reconocido su participacin en los hechos.

Por ello el Tribunal

RESUELVE:

1) Sancionar al Club Centro Juventud Antoniana de Salta con
multa de valor entradas 500 (quinientas) por 6 (seis) fechas y la
clausura de su cancha por tres fechas; para el caso de la
utilizacin de estadio ajeno se impone la prohibicin de
ingreso de publico partidario por igual nmero de fechas (arts.
32, 33, 80 y 287 del R.T.P.).-

2) Sancionar a Juan Bravo con un ao de inhabilitacin para
representar en cualquier cargo al Club Centro Juventud
Antoniana, con la prohibicin de ingreso al estadio por el
trmino de un ao cuando el equipo juegue partido oficial o
amistoso, ya sea organizado por la Liga Saltea de Ftbol, el
Consejo Federal o A.F.A. (art. 287, 4 y 6).-

3) Sancionar a Hugo Jorge con inhabilitacin por un ao de
ingreso al estadio donde juegue Centro Juventud Antoniana en
partido oficial o amistoso, ya sea organizado por la Liga
Saltea de Ftbol, el Consejo Federal o A.F.A.-. (Art. 287, 4 y 6
del R.T.P.).-

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4) Sancionar a Antonio Palopoli con cuatro meses de
inhabilitacin para el ingreso al estadio donde juegue Centro
Juventud Antoniana. (Art. 32, 33 y 287 del R.T.P.).

5) Publquese, notifquese y archvese.-


EXPEDIENTE N 2515/14

Palmieri, Sergio s/ Apelacin.

Buenos Aires, 22 de mayo de 2014.

Vistos y Considerando:

Para resolver la presente causa llegada a conocimiento del Tribunal
en virtud del recurso de apelacin interpuesto por el Seor Sergio
Omar Palmieri, Coordinador de la Unin Regional Seis Ligas,
contra la resolucin adoptada por el Tribunal de Disciplina de la
Liga Deportiva de Chacabuco, quien le aplic una sancin de dos
aos de suspensin cuando se haba expedido sobre ese hecho la
Unin Regional Deportiva Seis Ligas.
El recurso ha sido interpuesto intempestivamente. Sin embargo, de
las constancias arrimadas al Tribunal emergen irregularidades
procesales que no deben soslayarse, pues menoscaban los
derechos deportivo y humano del afectado.
Es doctrina de este Tribunal que su jurisdiccin se encuentra
circunscripta al conocimiento de los motivos materia del agravio,
que es el lmite de su propia competencia (arts. 60 y 65 del
Reglamento del Consejo Federal).
Pero tambin es dable reflexionar, con apoyo en la jurisprudencia
de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, que constituye un
requisito previo emanado de su funcin jurisdiccional el control, an
de oficio, cuando revisa decisiones de procedimiento en donde se
encuentran involucrados aspectos que ataen al orden pblico
(mutatis mutandi, ver Fallos 229:803; 240:149; 308:1972 y 312:579,
entre otros). Es que la eventual existencia de un vicio capaz de
provocar una nulidad absoluta y que afecta una garanta
constitucional, no podra ser confirmada (Fallos 183:173 y 189:34).
En este sentido, hemos dicho en la causa Turletti, en expediente
N 1024/10 y por Resolucin del 28 de septiembre de 2010, que
debe evaluarse si es correcto a la luz de la sana lgica, del
derecho y del principio del deporte, mantener la sancin apegados
al formalismo de encontrarse firme el fallo.
Hacer cesar los efectos de una infraccin es imprescindible ..
evidente justicia interrumpir su ejecucin cuando es injusta, an
cuando aparezca dictada conforme a derecho y a las constancias
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de la causa hoy resulta determinante como causal de una
sentencia arbitraria; y a ello el Tribunal debe resolver la cuestin
planteada, segn las normativas reglamentarias para hacer cesar lo
que aparece como indebido. Esto es, asegurar el valor justicia
sobre la seguridad jurdica.
Que los principios del derecho reconocidos en la Constitucin
nacional, deben asistir a un hombre para no ser castigado por un
hecho que no ha cometidoEl art. 32 del R.T.P establece que el
Tribunal debe resolver con sujecin a la letra y espritu del Estatuto
y/o Reglamento y en lo no prescripto, de acuerdo a los principios
del deporte, la equidad y el derecho. El art. 33 del mismo plexo
normativo, dispone que la apreciacin de los hechos ha de quedar
confiada a la libre conviccin del Tribunal.
Y emerge claramente que Palmieri fue sancionado con 90 das de
suspensin por una infraccin por l cometida en el partido entre el
Club Atltico Argentino y el Club 9 de Julio, ambos de la Liga de
Chacabuco, por la dcima cuarta fecha del Torneo Unin Regional
Deportiva Seis Ligas.-
El Reglamento General del Torneo de la Unin Regional Seis Ligas,
en su art. 41 del Captulo Juzgamiento de Infracciones establece
que el Tribunal de la Unin Regional juzgar y resolver de las
denuncias, transgresiones y/o infracciones que se cometan en el
marco del certamen.
No se comprende cmo si en el Comit que se constituy como
Tribunal y sancion a Palmieri (ver copias de actas de fs 4/7),
estando integrado por el seor Presidente de la Liga de Chacabuco
y luego, contemporneamente y por el mismo hecho, el Tribunal de
la Liga de Chacabuco lo volvi a sancionar.-
En efecto, la lectura del expediente pone al descubierto una
trasgresin a las garantas constitucionales de la defensa en juicio y
el debido proceso de tal entidad, superadora del motivo original a
travs del cual se habilit la competencia de este tribunal, y que
afecta la validez misma de su pronunciamiento, circunstancia que
debe ser atendida y declarada con antelacin a cualquier otra
cuestin (causa n. 489 "Silberstein, Eric y Losil S.A. s/rec. de
casacin" reg. n. 109/96 rta. el 15/4/96; causa n. 278 "Vejo
Rodrguez, Isidoro s/rec. de queja" reg. n. 209/94 rta. el 23/12/94 y
causa 761 "Navalle, Pedro I. y otra s/rec. n. 117/96 rta. 25/4/96).
Que la situacin creada en torno a la sancin de Palmieri, resulta
particularmente grave desde dos puntos de vista. El primero de
ellos, porque implic un apartamiento del Reglamento que la misma
Liga de Chacabuco integra y que establece la competencia del
Tribunal de la Unin Regional de Seis Ligas y no del Tribunal de la
Liga, para el Torneo que organiza aqulla. Y segundo, pues
sancion a alguien ya penado por el mismo hecho.
Las disposiciones reglamentarias de los torneos deben lealmente
ser acatadas tanto por las partes cuanto por los organismos
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jurisdiccionales, que intervienen en las causas. Este principio no
pudo ser obviado, pues en el caso o no del acierto de las
sentencias el resguardo de su integridad interesa
fundamentalmente al orden deportivo cuanto a la estabilidad de sus
instituciones.
El Tribunal de la Unin Regional Seis Ligas es el competente, y se
manifiesta un inusitado desconocimiento de ello por parte del
Tribunal de la Liga de Chacabuco, por lo cual ese fallo resulta nulo.
El principio non bis in dem, que proscribe la doble persecucin
judicial a un individuo por el mismo hecho e idntica causa, se
inscribe como un complemento de las dems garantas que
protegen la libertad individual, convirtindose en principio bsico y
previo al proceso, regulador de la estructura procesal y constituye
una norma constitucional reglamentada a travs de los cdigos de
forma locales (art. 18 de la CN. y 1 del CPPN.) (causa n. 1250
"Vielmetti, Roque A. y Salas, Justina C. s/rec. de casacin" reg. n.
456/97, rta. el 28/10/97). Y a ellos debe remitirse los reglamentos
administrativos, de naturaleza punitiva.
Sentado ello, es menester tambin sealar que el principio de
progresividad impide que el juicio se retrotraiga a etapas ya
superadas, porque tambin debe considerarse axiomtico que los
actos procesales se precluyen cuando han sido cumplidos, siempre
y cuando se hayan observado las formas que la ley establece y en
este casos las formas las observ el Tribunal de la Unin Regional
de las Seis Ligas.
Adems, la sancin que le impuso el Tribunal de Disciplina de las
Seis Ligas fue cumplida por Palmieri; por ende, se decretar la
nulidad del fall que dict el Tribunal de la Liga de Chacabuco y dar
por cumplida la sentencia impuesta al recurrente.
La nulidad decretada en este fallo se debe a la inobservancia de las
formas sustanciales del juicio, en la especie la imposibilidad del
tribunal de dictar sentencia en una causa en la que no era
competente y sobre un hecho ya juzgado
No puede pues convalidar este Cuerpo la circunstancia que la
causa haya sido juzgada dos veces, ni retrogradar el juicio a etapas
ya superadas con evidente violacin del principio del non bis in
dem.
En conclusin, advirtindose en la especie una clara violacin a las
garantas constitucionales consagradas en el art. 18 de nuestra
Carta Magna, corresponde dejar sin efecto lo actuado por el
Tribunal de Penas de la Liga de Chacabuco y de todos aquellos
actos que de ella emanaron.
Por ello el Tribunal
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RESUELVE:
1) Decretar la nulidad del fallo dictado por el Tribunal de
Disciplina de la Liga de Chacabuco y que sancion a Sergio
Omar Palmieri, con dos aos de suspensin (art. 18 de la C.N.
y arts. 32, 33 del R.T.P.).
2) Dar por cumplida la sancin que impuso la Unin Regional
Seis Ligas a Sergio Omar Palmieri (arts. 32, 33 del R.T.P. y 41
del Reglamento de la Unin Regional Seis Ligas.).
3) Publquese, notifquese y archvese.




MIEMBROS PRESENTES: Esc. Carlos E. De Giacomi; Dr. Miguel Rossi;
Dr. Roberto Torti; Dr. Edgardo Moroni y Dr. Hugo Molina.-