Introduccin

Desde hace al menos una dcada, el mundo se enfrenta a una poca de

cambios conmocionantes, veloces y tumultuosos, que han modificado la forma de
vida de las personas, el desarrollo de sus actividades diarias, sus prioridades, as
como sus necesidades, las cuales cada da son ms diversas.
La globalizacin como proceso ha trado consigo una serie de ventajas para
las personas, entregndoles herramientas que permiten facilitar sus labores
diarias. Lo mismo ocurre con los mercados que han sido los principales
beneficiarios de los procesos globalizadores, permitindoles desarrollarse de
manera supranacional. Para los Estados, tambin ha permitido generar redes de
apoyo, de transferencia de conocimiento, ha permitido desarrollar oportunidades
de accin que anteriormente por dificultades de diversa ndole no eran posibles.
Pero por otra parte, la globalizacin tambin ha trado una serie de nuevas
problemticas que solucionar, nuevas concepciones de la realidad, del diario vivir,
de poltica, de sociedad, de mercado frente a las cuales el Estado ha debido
adaptarse ya que tienen directa relacin con la forma en que se conforman y
priorizan sus decisiones, la solucin de problemas, y los temas que son relevantes
a tratar, ya no se puede concebir al Estado del siglo XX como el modelo a seguir
hoy en da, se necesita una nueva concepcin de ste, una nueva forma de
conducir a una nacin.
Las nuevas tecnologas, los avances de los medios de comunicacin, la
forma de comunicacin interpersonal ha cambiado completamente la forma de ver
la vida, la forma de establecer relaciones y el cmo la sociedad se enfrenta a una
nueva forma de desarrollo, ms rpida y difcil de controlar, esto se suma a
mercados que da a da aumentan su participacin en los ms diversos aspectos
de lo poltico y lo social. Es por esto que los Estados se encuentran en una etapa
de cambios, de replantearse frente esta nueva forma de desarrollo social, poltico
y econmico, de definir que Estado se requiere en los procesos evolutivos del
siglo XXI, que permitan un desarrollo sostenible en todos los aspectos
relacionados con lo pblico.
Para poder entender estos procesos, es necesario identificar cuales son los
factores que condicionan y/o inciden en la conformacin del Estado en el siglo
XXI, para de esta manera reconocer por qu ste debe adaptarse a los nuevos
tiempos, por qu la antigua concepcin de ste ya no esta funcionando y a qu se
debe enfrentar en esta nueva poca en la bsqueda de cumplir con su objetivo. A
estas interrogantes pretende responder este trabajo, identificando las
mencionadas variables.
Del Estado del Siglo XX al Estado del Siglo XXI
En el siglo XX termina de implementarse el concepto de Estado-Nacin a lo
largo del planeta, concepto que comienza a surgir en el siglo XIX pero se asienta
totalmente en la primera dcada del primero. Este Estado se caracteriza por ser
la mxima expresin institucional de las relaciones de poder (Fernandez,
2009), lo cual con el pasar del tiempo comienza a cambiar, el Estado deja de ser
quien concentra gran parte del poder ya que el mercado se inserta fuertemente en
esta frmula anteriormente conformada por el Estado y la Sociedad Civil como un
ente diferente a esta ltima. Para contextualizar un poco, en el siglo XX la principal
preocupacin del Estado era satisfacer las demandas y necesidades que la
sociedad civil presentara, entendindose ste como un Estado de Bienestar, que
tal como su nombre lo menciona, tena por objetivo entregar todas los servicios y
herramientas necesarias para el desarrollo nacional, en lo poltico, social y
econmico.
Con la entrada del Siglo XXI y junto con l el proceso de globalizacin este
concepto se ve alterado, el Estado comienza a enfrentarse a una nueva forma de
problemticas, las cuales dejan de ser locales y pasan a ser globales,
especialmente en lo que respecta a problemas de carcter econmico, la
economa toma un carcter global, el cual hace que las problemticas econmicas
que se desarrollen en un lugar de una u otra forma afecten a los Estados, esto
porque en la actualidad los Estados necesitan de otros para poder desarrollarse,
se generan redes de apoyo entre ellos, especialmente en aquellos que se
encuentran en vas de desarrollo o que se encuentran subdesarrollados, se
comienza a desarrollar el concepto de interdependencia.
Por otra parte, el mercado, que antiguamente se entenda como parte de la
sociedad civil y hoy en da se presenta separado de sta puesto que tiene
mecanismos propios de relacin con el Estado, comienza a tomar fuerza y a incidir
directamente en las decisiones polticas, haciendo patente sus propias demandas
y de cierta manera forzando al Estado a actuar de acuerdo a stas. El Estado y su
funcin reguladora, se ve fuertemente afectado por la economa que comienza a
jugar un rol de carcter supranacional frente a un Estado-Nacin soberano que
tiene potestad dentro de un territorio determinado y que comienza a ver afectada
la forma en que se concibe y realiza sus funciones.
Adems de lo anterior se presenta una sociedad civil que comienza a
individualizar sus demandas, generando heterogeneidad en las mismas,
dificultando la labor del Estado relacionada con la respuesta a estas, no se
observa una sociedad empoderada que concentre y priorice sus demandas y las
haga llegar a los niveles de decisin para que sean resueltas. Al Estado se le hace
cada vez ms difcil priorizar las demandas y satisfacer las necesidades de todos.
Dentro de la evolucin del estado desde el siglo XX al siglo XXI, hay
muchas variables que se conjugan en la conformacin de este en la actualidad, ya
se mencionaron algunas generales, pero es importante profundizar en ellas y
agregar otras que se entremezclan en el desarrollo del Estado-Nacin
Variables que condicionan el Estado del Siglo XXI
En primer lugar, el concepto de democracia que se aplica mayoritariamente
mediante el sufragio ya no es suficiente, la sociedad civil est cada da ms
pidiendo ser parte de la toma de decisiones que la afecten, la participacin en los
ms diversos mbitos de lo pblico se hace cada vez ms necesaria para lograr
un Estado eficiente que legitime sus decisiones mediante el apoyo ciudadano.
En segundo lugar, la economa tambin juega un rol fundamental en la
ecuacin Estado, Sociedad, Mercado, tomando un carcter de supranacional, que
limita las atribuciones del Estado en cuanto a regulacin se trata. Los Estados ven
cada das ms condicionadas sus decisiones por un mercado creciente y veloz,
que realiza sus actividades a tiempo completo y que sobrepasa lo territorial. Los
estados compiten por la localizacin de la produccin y las multinacionales tienen
cada vez ms poder, por lo que la soberana de los estados se hace vulnerable a
los deseos de las multinacionales. (Smith, Martin, & gregory, 1994)
Como tercer factor no menos importante, las comunicaciones son
fundamentales en la conformacin del Estado de hoy, son las encargadas de
poner en la agenda pblica los temas relevantes que la sociedad impone, tienen la
capacidad de en tiempo real, formar parte de la priorizacin de temticas que
afectan directamente las prioridades gubernamentales. Si se compara la forma de
comunicacin de hoy con la de 10 o 20 aos atrs, nos encontramos tanto en lo
que respecta medios tradicionales, como nuevos medios un cambio rotundo, por
su parte la televisin, la radio y la prensa escrita, a lo largo del da va plasmando
ideas, opiniones y actitudes respecto de los temas de relevancia pblica y por otra
parte las comunicaciones interpersonales, que distan mucho de lo que fueron, hoy
la comunicacin entre personas es casi inmediata, lo que pasa en un momento
determinado en algn lugar especfico es fcilmente distribuido a lo largo del
mundo mediante el uso de la telefona y en mayor forma del internet.
Como cuarto punto a tratar, se observa una evolucin en lo que respecta a
las demandas ciudadanas, que tienden a ser cada vez ms heterogneas.
Crisis de legitimidad poltica
Prdida de autonoma











Principales problemas que deben enfrentar los Estados Globalizados
Inequidades y exclusin
Desigual distribucin de capital educacional y cultural. Desigual distribucin de
tecnologa y de inversin en I+D.
Volatilidad financiera y su impacto en sectores vulnerables.
Gobiernos bypaseados por flujos de capital y tecnologa.
Desarrollo de la economa en contexto de crisis y pobreza deslegitima a los
Gobiernos y crea condiciones para la corrupcin y problemas sociales de distinto
orden.
Migraciones masivas e irrupcin de nuevos problemas sociales, de salud y
educacin que afecta a los menos protegidos
Crisis de identidad















Conclusiones
Bibliografa
Fernandez, R. (Noviembre de 2009). Rebelin.org. Recuperado el 01 de Mayo de 2012, de
Rebelion.org: http://www.rebelion.org/docs/95826.pdf