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Desarrollo sostenible Ing.

Edwin R Lacayo Cruz


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Desarrollo sostenible
UNIVERSIDAD PAULO FREIRE
PROGRAMA MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
UNI DAD 4 DESARROLLO SOSTENI BLE (MEDI O AMBI ENTE Y SOCI EDAD)
Objetivos
1. Explicar el concepto de desarrollo sostenible, origen e importancia
2. Destacar la importancia de la sostenibilidad económica, ecológica y social del
desarrollo
3. Comprender los aspectos prácticos del concepto de desarrollo sostenible
I ntroducción.
¿Qué es el desarrollo sostenible?
Se llama desarrollo sostenible aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las
necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras
generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aquélla que se puede mantener.
Por ejemplo, cortar árboles de un
bosque asegurando la repoblación es
una actividad sostenible. Por contra,
consumir petróleo no es sostenible
con los conocimientos actuales, ya
que no se conoce ningún sistema para
crear petróleo a partir de la biomasa.
Hoy sabemos que una buena parte de
las actividades humanas no son
sostenibles a medio y largo plazo tal y
como hoy están planteadas.
El término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable. Esta definición es la del
informe de la Comisión Brundlandt. La señora Brundlandt es la primera ministra de
Noruega se aplica al desarrollo socio-económico y fue formalizado por primera vez en
el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la
Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en
Asamblea de las Naciones Unidas en 1983 y el año 1990 recibió el encargo de la ONU
de redactar un primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro
dos años más tarde. Dicha definición se asumiría en el Principio 3.º de la Declaración de
Río (1992).
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Satisfacer las necesidades de las
generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de
las del futuro para atender sus
propias necesidades.


Esquema de los tres pilares del
desarrollo sostenible.

Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión
Brundtland): Nuestro Futuro Común http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenible
El ámbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes:
ambiental, económica y social. Se considera el aspecto social por la relación entre el
bienestar social con el medio ambiente y la bonanza económica. El triple resultado es un
conjunto de indicadores de desempeño de una organización en las tres áreas.
Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentación, ropa, vivienda y
trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estará encaminado a catástrofes de
varios tipos, incluidas las ecológicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social, están
limitados por el nivel tecnológico, los recursos del medio ambiente y la capacidad del
medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana.
Ante esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la organización
social de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es
afectado por la actividad humana.
1. Importancia De La Sostenibilidad Económica:
Desarrollo sostenible
El sistema económico basado en la máxima producción, el consumo, la explotación
ilimitada de recursos y el beneficio como único criterio de la buena marcha económica
es insostenible. Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos
que esta explotación exigiría. Por esto se ha impuesto la idea de que hay que ir a un
desarrollo real, que permita la mejora de las condiciones de vida, pero compatible con
una explotación racional del planeta que cuide el ambiente. Es el llamado desarrollo
sostenible.
La más conocida definición de Desarrollo sostenible es la de la Comisión Mundial
sobre Ambiente y Desarrollo (Comisión Brundtland) que en 1987 definió Desarrollo
Sostenible como:
"El desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer
la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias
necesidades".
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Según este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la vez:
 satisfacer a las necesidades del presente, fomentando una actividad económica
que suministre los bienes necesarios a toda la población mundial. La Comisión
resaltó "las necesidades básicas de los pobres del mundo, a los que se debe dar
una atención prioritaria".
 satisfacer a las necesidades del futuro, reduciendo al mínimo los efectos
negativos de la actividad económica, tanto en el consumo de recursos como en la
generación de residuos, de tal forma que sean soportables por las próximas
generaciones. Cuando nuestra actuación supone costos futuros inevitables (por
ejemplo la explotación de minerales no renovables), se deben buscar formas de
compensar totalmente el efecto negativo que se está produciendo (por ejemplo
desarrollando nuevas tecnologías que sustituyan el recurso gastado)
Características de un desarrollo sostenible.-
Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar
sostenible son:
 Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema
ambiental.
 Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no sólo
de unos pocos selectos.
 Usa los recursos eficientemente.
 Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.
 Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias.
 Restaura los ecosistemas dañados.
 Promueve la autosuficiencia regional
 Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.

Para conseguir un desarrollo sostenible: Un cambio de mentalidad
En la mentalidad humana está firmemente asentada una visión de las relaciones entre el
hombre y la naturaleza que lleva a pensar que:
 los hombres civilizados estamos fuera de la naturaleza y que no nos
afectan sus leyes
 el éxito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la
naturaleza
 la Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposición de los
humanos
Estos planteamientos se encuentran firmemente asentados en el hombre, especialmente
en la cultura occidental que, desde hace unos cuatro siglos, ha visto el éxito de una
forma de pensar técnica y centrada en el dominio de la naturaleza por el hombre.
El punto de vista del desarrollo sostenible pone el énfasis en que debemos plantear
nuestras actividades "dentro" de un sistema natural que tiene sus leyes. Debemos usar
los recursos sin trastocar los mecanismos básicos del funcionamiento de la naturaleza.
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Un cambio de mentalidad es lento y difícil. Requiere afianzar unos nuevos valores. Para
hacerlo son de especial importancia los programas educativos y divulgativos. Tiene
mucho interés dar a conocer ejemplos de actuaciones sostenibles, promover
declaraciones públicas y compromisos políticos, desarrollar programas que se
propongan fomentar este tipo de desarrollo.
En la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en 1992 las NNUU establecieron una
Comisión para el Desarrollo Sostenible que puede tener un importante papel a la hora de
impulsar este cambio de mentalidad. El resultado final principal de esta cumbre fue un
documento titulado Agenda 21 en el que se define una estrategia general de desarrollo
sostenible para todo el mundo, haciendo especial hincapié en las relaciones norte-sur,
entre los países desarrollados y los que están en vías de desarrollo
En la Unión Europea se elaboró en 1992 el V Programa de acción de la Comunidad
en medio ambiente con el título de "Hacia un desarrollo sostenible". En este programa
se decía "No podemos esperar… y no podemos equivocarnos", el medio ambiente
depende de nuestras acciones colectivas y estará condicionado por las medidas que
tomemos hoy. El V Programa reconoce que "el camino hacia el desarrollo sostenible
será largo. Su objetivo es producir un cambio en los comportamientos y tendencias en
toda la Comunidad, en los Estados miembros, en el mundo empresarial y en los
ciudadanos de a pie".
El desarrollo sostenible expresa dos
ideas muy claras: el uso racional de los
recursos naturales y la protección del
ecosistema mundial en las figuras de los
ciudadanos (respeto al medio, cambio de
hábitos), ciencia (conocimientos y
soluciones) y poderes públicos
(legislación y cooperación con otros
países).
El concepto tiene un gran atractivo para
los medios de comunicación y en el
conjunto de la sociedad, ya que es una
idea muy generalizada en todos los
grupos de opinión, y el hecho de tener
tintes solidarios ("no destrozar el planeta
para las generaciones futuras") ha
sobredimensionado este concepto que se
ha añadido a la maquina del marketing
(aspecto muy estudiado por Miren Etxezarreta*)
El Desarrollo Sostenible está articulado en función de 3 variables:
1. Gestión de recursos (conservación y calidad de los suelos, control y calidad del aire)
2. Gestión de la movilidad (ordenación física, gestión del tráfico)
3. Producción y servicios (gestión de residuos industriales, contabilidad ecológica)
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La importancia del concepto en lo que se refiere a su significado y la aplicación por los
diferentes agentes de la sociedad que el V programa de la Agencia Europea del Medio
Ambiente (AEMA) que abarcaba desde el año 1993 hasta el 2000 enunciaba un titulo
bastante claro de la orientación de las políticas medioambientales a desarrollar en los
próximos años en el ámbito europeo; "Hacia un desarrollo sostenible".
2. Definición De Sustentabilidad.
(http://extensionacademica.wordpress.com/2010/03/26/el-concepto-de-sustentabilidad-
y-la-importancia-de-cuidar-el-medio-ambiente/)
Sustentabilidad, es una palabra derivada del vocablo inglés sustentability que tiene una
connotación dinámica positiva “to keep going continuosly, endure without giving way”
es decir, avanzar de forma continua, resistir la marcha sin ceder, preservar en el
esfuerzo.
H. Daly en 1973 afirmaba que las condiciones de sustentabilidad son aquellas que
aseguran la existencia de la raza humana por un periodo lo más prolongado posible, que
estas condiciones pueden alcanzarse mediante un crecimiento poblacional cero y un
estado fijo de la economía o crecimiento económico cero.
Otros autores asocian la sustentabilidad con la capacidad de carga de los geosistemas
para soportar el desarrollo de la humanidad, lo que implica que el sistema económico
debe mantenerse dentro de los márgenes de capacidad de carga del mundo,
entendiéndose la sustentabilidad como desarrollo sin crecimiento o como
perfeccionamiento cualitativo sin aumentos cuantitativos (Bifani, P. 1995).
La sustentabilidad es función de las características naturales del sistema y de las
presiones e intervenciones que sobre el se ejercen, dándole énfasis a la resiliencia del
sistema y reconociendo la artificialización irreversible de los sistemas naturales como
consecuencia de las intervenciones del hombre a lo largo de la historia.
Según otros autores la sustentabilidad es el estado o calidad de la vida, en la cual las
aspiraciones humanas son satisfechas manteniendo la integridad ecológica. Esta
definición, lleva implícito el hecho de que nuestras acciones actuales deben permitir la
interacción con el medio ambiente y que las aspiraciones humanas se mantengan por
mucho tiempo (Mooney, F. 1993).
El concepto de sustentabilidad planteado en la Declaración de Río de 1992, incluyó
tres objetivos básicos a cumplir:
• Ecológicos. Que representan el estado natural (físico) de los ecosistemas, los que no
deben ser degradados sino mantener sus características principales, las cuales son
esenciales para su supervivencia a largo plazo.
• Económicos. Debe promoverse una economía productiva auxiliada por el know-how
de la infraestructura moderna, la que debe proporcionar los ingresos suficientes para
garantizar la continuidad en el manejo sostenible de los recursos.
• Sociales. Los beneficios y costos deben distribuirse equitativamente entre los
distintos grupos, etc.
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Varias medidas han sido propuestas para alcanzar la sustentabilidad, como son: análisis
de costo-beneficio, capacidad de carga y rendimiento sostenible, pero han sido
rechazadas también por la dificultad de obtenerlas así como lo inapropiado para
establecer límites o variables (Liverman et al; 1988).
Forman a propuesto un modelo para medir la sustentabilidad sobre la base de la
Ecología del Paisaje, considerando que sólo puede medirse sobre grandes periodos
de tiempo en los cuales los paisajes permanecen relativamente estables y las
variables básicas varían muy poco, para ello ha propuesto considerar a dos grupos
de variables:
• Variables que caracterizan la integridad ecológica: suelo, productividad biológica,
biodiversidad, agua dulce y océanos.
• Variables que caracterizan las aspiraciones humanas: necesidades humanas básicas
(alimento, agua, salud, vivienda) combustible, cohesión y diversidad cultural.
Forman, plantea que conociendo las aspiraciones humanas podemos construir los
escenarios de las alteraciones posibles sobre el paisaje, ya que las variables suelo,
biodiversidad, etc., cambian más lentamente. Para alcanzar la sustentabilidad entonces
debemos lograr una estabilidad en estas variables básicas y así los paisajes serán
sostenibles a largo plazo (Forman, R. T. T. 1990).
Según el Banco Mundial (1995) la información en los cambios en la sustentabilidad
puede ser registrada por medio de tres grupos de indicadores durante un periodo largo
de tiempo y relacionados entre sí.
En la Estrategia por el futuro de la vida “Cuidar la Tierra” se habla de
sustentabilidad como: “mejorar la calidad de la vida humana sin rebasar la
capacidad de carga de los ecosistemas que lo sustentan” y se plantea que para
alcanzarla, la sociedad debe vivir de conformidad con los principios siguientes:
• Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivos.
• Mejorar la calidad de la vida humana.
• Conservar la vitalidad y diversidad de la Tierra.
• Mantenerse dentro de la capacidad de carga de la Tierra.
• Modificar las actividades y prácticas personales.
• Facultar a las comunidades para cuidar de su medio ambiente.
• Establecer un marco nacional para la integración del desarrollo y la conservación.
• Forjar una alianza mundial (UICN, PNUMA, WWF, 1991).
La sustentabilidad no debe considerarse como un concepto estático, ya que depende no
sólo de las características de los recursos y del medio ambiente, sino también de la
capacidad para desarrollar nuevas tecnologías para la explotación de los recursos y su
conservación.
La meta de la sustentabilidad es el esfuerzo conservativo para mantener el sentido
tradicional y los niveles de ingreso en una era en la cual el capital natural no es ya un
bien ilimitado, al contrario más y más un factor limitante del desarrollo (Goodland, R.
and H. Daly; 1995).
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Según Leff y otros especialistas, en los últimos años en relación al desarrollo
sustentable, y en particular a la sustentabilidad, se han producido importantes
tergiversaciones y la apropiación de estos y otros conceptos por el sistema político-
ideológico dominante para afianzar el modelo neoliberal como solución para los
problemas ambientales y sociales de la humanidad, se busca promover un modelo
económico sostenido, negando las condiciones ecológicas que establecen límites a la
apropiación y transformación capitalista de la naturaleza.
La sustentabilidad para ser real, objetiva y viable, debe convertirse en un parádigma
alternativo en el cual los recursos ambientales, como potenciales capaces de reconstruir
el proceso económico dentro de una nueva racionalidad productiva, promuevan un
proyecto social fundado en las autonomías culturales, en la democracia y en la
productividad de la naturaleza (Leff, E. 1995 y 96).
En la planificación del desarrollo entonces, debemos tomar en cuenta las cinco
dimensiones básicas de la sustentabilidad que son:
• Social. Vista como la equidad de las soluciones propuestas, ya que la finalidad del
desarrollo es siempre ética y social.
• Económica. Referida a la eficiencia económica.
• Ecológica. Relacionada con la prudencia ecológica.
• Cultural. Las soluciones propuestas deben ser culturalmente aceptables.
• Espacial o territorial. Se deben buscar nuevos equilibrios espaciales considerando la
planificación socio-económica y el uso de los recursos conjuntamente (Sachs, I. 1992 y
1994).
La sustentabilidad en relación con la planificación entonces debe ser considerada como
una meta social, nueva e importante para la planificación del espacio y su utilización
racional como espacio de vida del hombre como un todo.
Al mismo tiempo, la planificación debe cambiar enfocándose a crear espacios de vida
para la sociedad en un marco amplio de sustentabilidad tanto ambiental, como social y
económico.
La propia Cumbre de la Tierra celebrada en Río en 1992 estableció como una de las
dimensiones del desarrollo sustentable, la necesidad de alcanzar un nuevo equilibrio
espacial del desarrollo socioeconómico o lo que es lo mismo, el llamado Desarrollo
Espacialmente Sustentable, lo cual sólo es posible mediante un nuevo enfoque de la
planificación.





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3. El desarrollo sostenible en Nicaragua
Una reflexión más allá del desarrollo sostenible.
Nicaragua, un paraíso contaminado
Manuel S. Funes Narváez
meme3fun@yahoo.es
Nicaragua posee muchísimos recursos naturales, eso lo hace un país potencialmente
desarrollado. Sin embargo, el desarrollo sostenible no es tipo de desarrollo que nos
referimos. Se trata de reducir al mínimo nuestras necesidades, porque de mantener las
mismas, aún en armonía con la naturaleza, se produciría un desarrollo casi con las
mismas consecuencias del desarrollo industrial – occidental. Nuestras necesidades hoy
en día son tan grandes que la tierra no puede satisfacer todas nuestras demandas, ojo
algunas necesidades en la actualidad son innecesarias. Tal es el caso del consumo de
electricidad generada con energía no renovable. Incluso si cambiáramos la matriz
eléctrica a energía renovable la necesidad de consumo eléctrico aumentaría
rápidamente. Todos querríamos vivir con aires acondicionados sin importar las
consecuencias ambientales que todavía no las conocemos. Porque mejor no pensamos
en reducir esa necesidad, promoviendo las construcciones domésticas con un mejor
diseño en la ventilación.
El desarrollo sostenible nació en las reuniones ambientales promovidas por la ONU en
1987 en Europa. Y ahí mismo, en Noruega, nació el término de “ecología profunda”,
creado por George Season y Arnes Naes. La Ecología Profunda se diferencia de la poca
profunda por la base filosófica que la sustenta. Hablar de ecología profunda en
Nicaragua es hablar en otro idioma. Pocas personas conocen al respecto, lo cual provoca
pocas mejorías en términos ambientales. Por ejemplo, el reciclar botellas de plástico, es
una práctica ecológica, pero no es lo suficiente. Que me dicen si reducimos el consumo.
Esto provocará que la empresa reduzca también su producción y empiece a elaborar otra
materia prima que éste más acorde a las capacidades de la tierra.
Existen cuatro “R” claves para empezar a trabajar en términos ecológicos, la primera
clave es la más importante, reducir, reusar, reciclar, rearborizar.
Nicaragua cuenta con 21 cuencas, de las cuales 13 drenan hacia el Atlántico y 8 hacia el
Pacífico con características diferentes. Las cuencas que drenan hacia el Pacífico son
relativamente pequeñas y la mayoría de éstas están contaminadas. Esto fue por causa
que durante muchos años en la zona de occidente se mantuvo el monocultivo del
algodón, acompañado por un despale indiscriminado, por lo cual las cuencas quedaron
desprotegidas contra la erosión. De igual forma las prácticas agrícolas inadecuadas,
forzaron el deterioro de las mismas y precisamente esa fue una de las razones por las
cuales impactó mucho el huracán Mitch en este tipo de lugares, facilitando que los
volúmenes de agua corrieran a altas velocidades y provocaran deslaves.
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Hay dos zonas en Nicaragua con alto índice de riesgo ambiental. Por un lado, se
encuentra Managua, la cual concentra la mayor cantidad de industrias y eso ha
provocado el problema de la contaminación de su lago, lagunas, el problema de la
basura, el deterioro de los suelos, el despale a cambio de urbanización, entre otros
problemas.
Por otro lado, la segunda zona de mayor riesgo ambiental es Matagalpa, donde no hay
aguas subterráneas, uno de los mayores riesgos es el cultivo del café que provoca
problemas de contaminación, además de las aguas domésticas urbanas que también
contribuyen a la contaminación de los ríos.
Para controlar y reducir estas zonas de riesgo es necesario empezar con la educación
ambiental, desde el nivel primario, pasando por la secundaria, hasta llegar a la
educación terciaria. Nosotros los nicaragüenses necesitamos una alfabetización
ecológica, pero en términos de ecología profunda a gran escala. Todos los sectores del
Estado se tendrán que involucrar, especialmente el sector de la Empresa Privada, que es
el mayor causante de los problemas ambientales en Nicaragua. A corto plazo exportar
café a Nicaragua le produce ganancias, pero a largo plazo, esto le acarrea consecuencias
ambientales enormes que deberán de controlarse y además se les podría agregar un
impuesto especial por las costas ambientales y sociales.
Todo esto nos llevará a prácticas agrícolas tradicionales, con otro tipo de tecnología y
sin caer en el monocultivo exportador- explotador de la tierra. Hoy se sabe que si se
diversifican los cultivos, existen mínimos riesgos de contraer plagas y por tanto de
necesitar pesticidas, porque la rotación de los cultivos evita la proliferación y migración
de plagas.
Sueño con manejar un carro ecológico en Nicaragua y darle ray a las personas que lo
necesiten para reducir su necesidad de montarse en un carro no ecológico. Con este
ejemplo quiero destacar el sentido de cooperación que deberá de promoverse como
alternativa de cambio al respecto. Todos los seres vivos nacen con este sentido de
cooperación para sobrevivir. Incluso la misma tierra coopera para mantener la vida en el
planeta tierra. Sin embargo, todo parece indicar que nuestra cultura occidental
promueve más el egoísmo y la inseguridad social que la cooperación solidaria. ¿Verdad
que te daría miedo darle ray a un hombre normal que se dirige a su trabajo?.
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