Desarrollo sostenible UNIVERSIDAD PAULO FREIRE PROGRAMA MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO UNI DAD 4 DESARROLLO SOSTENI BLE (MEDI O AMBI ENTE Y SOCI EDAD) Objetivos 1. Explicar el concepto de desarrollo sostenible, origen e importancia 2. Destacar la importancia de la sostenibilidad econmica, ecolgica y social del desarrollo 3. Comprender los aspectos prcticos del concepto de desarrollo sostenible I ntroduccin. Qu es el desarrollo sostenible? Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas. El trmino desarrollo sostenible, perdurable o sustentable. Esta definicin es la del informe de la Comisin Brundlandt. La seora Brundlandt es la primera ministra de Noruega se aplica al desarrollo socio-econmico y fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983 y el ao 1990 recibi el encargo de la ONU de redactar un primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro dos aos ms tarde. Dicha definicin se asumira en el Principio 3. de la Declaracin de Ro (1992). Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz
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Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades.
Esquema de los tres pilares del desarrollo sostenible.
Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisin Brundtland): Nuestro Futuro Comn http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenible El mbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ambiental, econmica y social. Se considera el aspecto social por la relacin entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza econmica. El triple resultado es un conjunto de indicadores de desempeo de una organizacin en las tres reas. Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentacin, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estar encaminado a catstrofes de varios tipos, incluidas las ecolgicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social, estn limitados por el nivel tecnolgico, los recursos del medio ambiente y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana. Ante esta situacin, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnologa y la organizacin social de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la actividad humana. 1. Importancia De La Sostenibilidad Econmica: Desarrollo sostenible El sistema econmico basado en la mxima produccin, el consumo, la explotacin ilimitada de recursos y el beneficio como nico criterio de la buena marcha econmica es insostenible. Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos que esta explotacin exigira. Por esto se ha impuesto la idea de que hay que ir a un desarrollo real, que permita la mejora de las condiciones de vida, pero compatible con una explotacin racional del planeta que cuide el ambiente. Es el llamado desarrollo sostenible. La ms conocida definicin de Desarrollo sostenible es la de la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisin Brundtland) que en 1987 defini Desarrollo Sostenible como: "El desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades". Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz
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Segn este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la vez: satisfacer a las necesidades del presente, fomentando una actividad econmica que suministre los bienes necesarios a toda la poblacin mundial. La Comisin resalt "las necesidades bsicas de los pobres del mundo, a los que se debe dar una atencin prioritaria". satisfacer a las necesidades del futuro, reduciendo al mnimo los efectos negativos de la actividad econmica, tanto en el consumo de recursos como en la generacin de residuos, de tal forma que sean soportables por las prximas generaciones. Cuando nuestra actuacin supone costos futuros inevitables (por ejemplo la explotacin de minerales no renovables), se deben buscar formas de compensar totalmente el efecto negativo que se est produciendo (por ejemplo desarrollando nuevas tecnologas que sustituyan el recurso gastado) Caractersticas de un desarrollo sostenible.- Las caractersticas que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible son: Busca la manera de que la actividad econmica mantenga o mejore el sistema ambiental. Asegura que la actividad econmica mejore la calidad de vida de todos, no slo de unos pocos selectos. Usa los recursos eficientemente. Promueve el mximo de reciclaje y reutilizacin. Pone su confianza en el desarrollo e implantacin de tecnologas limpias. Restaura los ecosistemas daados. Promueve la autosuficiencia regional Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.
Para conseguir un desarrollo sostenible: Un cambio de mentalidad En la mentalidad humana est firmemente asentada una visin de las relaciones entre el hombre y la naturaleza que lleva a pensar que: los hombres civilizados estamos fuera de la naturaleza y que no nos afectan sus leyes el xito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la naturaleza la Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposicin de los humanos Estos planteamientos se encuentran firmemente asentados en el hombre, especialmente en la cultura occidental que, desde hace unos cuatro siglos, ha visto el xito de una forma de pensar tcnica y centrada en el dominio de la naturaleza por el hombre. El punto de vista del desarrollo sostenible pone el nfasis en que debemos plantear nuestras actividades "dentro" de un sistema natural que tiene sus leyes. Debemos usar los recursos sin trastocar los mecanismos bsicos del funcionamiento de la naturaleza. Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz
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Un cambio de mentalidad es lento y difcil. Requiere afianzar unos nuevos valores. Para hacerlo son de especial importancia los programas educativos y divulgativos. Tiene mucho inters dar a conocer ejemplos de actuaciones sostenibles, promover declaraciones pblicas y compromisos polticos, desarrollar programas que se propongan fomentar este tipo de desarrollo. En la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro en 1992 las NNUU establecieron una Comisin para el Desarrollo Sostenible que puede tener un importante papel a la hora de impulsar este cambio de mentalidad. El resultado final principal de esta cumbre fue un documento titulado Agenda 21 en el que se define una estrategia general de desarrollo sostenible para todo el mundo, haciendo especial hincapi en las relaciones norte-sur, entre los pases desarrollados y los que estn en vas de desarrollo En la Unin Europea se elabor en 1992 el V Programa de accin de la Comunidad en medio ambiente con el ttulo de "Hacia un desarrollo sostenible". En este programa se deca "No podemos esperar y no podemos equivocarnos", el medio ambiente depende de nuestras acciones colectivas y estar condicionado por las medidas que tomemos hoy. El V Programa reconoce que "el camino hacia el desarrollo sostenible ser largo. Su objetivo es producir un cambio en los comportamientos y tendencias en toda la Comunidad, en los Estados miembros, en el mundo empresarial y en los ciudadanos de a pie". El desarrollo sostenible expresa dos ideas muy claras: el uso racional de los recursos naturales y la proteccin del ecosistema mundial en las figuras de los ciudadanos (respeto al medio, cambio de hbitos), ciencia (conocimientos y soluciones) y poderes pblicos (legislacin y cooperacin con otros pases). El concepto tiene un gran atractivo para los medios de comunicacin y en el conjunto de la sociedad, ya que es una idea muy generalizada en todos los grupos de opinin, y el hecho de tener tintes solidarios ("no destrozar el planeta para las generaciones futuras") ha sobredimensionado este concepto que se ha aadido a la maquina del marketing (aspecto muy estudiado por Miren Etxezarreta*) El Desarrollo Sostenible est articulado en funcin de 3 variables: 1. Gestin de recursos (conservacin y calidad de los suelos, control y calidad del aire) 2. Gestin de la movilidad (ordenacin fsica, gestin del trfico) 3. Produccin y servicios (gestin de residuos industriales, contabilidad ecolgica) Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz
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La importancia del concepto en lo que se refiere a su significado y la aplicacin por los diferentes agentes de la sociedad que el V programa de la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA) que abarcaba desde el ao 1993 hasta el 2000 enunciaba un titulo bastante claro de la orientacin de las polticas medioambientales a desarrollar en los prximos aos en el mbito europeo; "Hacia un desarrollo sostenible". 2. Definicin De Sustentabilidad. (http://extensionacademica.wordpress.com/2010/03/26/el-concepto-de-sustentabilidad- y-la-importancia-de-cuidar-el-medio-ambiente/) Sustentabilidad, es una palabra derivada del vocablo ingls sustentability que tiene una connotacin dinmica positiva to keep going continuosly, endure without giving way es decir, avanzar de forma continua, resistir la marcha sin ceder, preservar en el esfuerzo. H. Daly en 1973 afirmaba que las condiciones de sustentabilidad son aquellas que aseguran la existencia de la raza humana por un periodo lo ms prolongado posible, que estas condiciones pueden alcanzarse mediante un crecimiento poblacional cero y un estado fijo de la economa o crecimiento econmico cero. Otros autores asocian la sustentabilidad con la capacidad de carga de los geosistemas para soportar el desarrollo de la humanidad, lo que implica que el sistema econmico debe mantenerse dentro de los mrgenes de capacidad de carga del mundo, entendindose la sustentabilidad como desarrollo sin crecimiento o como perfeccionamiento cualitativo sin aumentos cuantitativos (Bifani, P. 1995). La sustentabilidad es funcin de las caractersticas naturales del sistema y de las presiones e intervenciones que sobre el se ejercen, dndole nfasis a la resiliencia del sistema y reconociendo la artificializacin irreversible de los sistemas naturales como consecuencia de las intervenciones del hombre a lo largo de la historia. Segn otros autores la sustentabilidad es el estado o calidad de la vida, en la cual las aspiraciones humanas son satisfechas manteniendo la integridad ecolgica. Esta definicin, lleva implcito el hecho de que nuestras acciones actuales deben permitir la interaccin con el medio ambiente y que las aspiraciones humanas se mantengan por mucho tiempo (Mooney, F. 1993). El concepto de sustentabilidad planteado en la Declaracin de Ro de 1992, incluy tres objetivos bsicos a cumplir: Ecolgicos. Que representan el estado natural (fsico) de los ecosistemas, los que no deben ser degradados sino mantener sus caractersticas principales, las cuales son esenciales para su supervivencia a largo plazo. Econmicos. Debe promoverse una economa productiva auxiliada por el know-how de la infraestructura moderna, la que debe proporcionar los ingresos suficientes para garantizar la continuidad en el manejo sostenible de los recursos. Sociales. Los beneficios y costos deben distribuirse equitativamente entre los distintos grupos, etc. Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz
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Varias medidas han sido propuestas para alcanzar la sustentabilidad, como son: anlisis de costo-beneficio, capacidad de carga y rendimiento sostenible, pero han sido rechazadas tambin por la dificultad de obtenerlas as como lo inapropiado para establecer lmites o variables (Liverman et al; 1988). Forman a propuesto un modelo para medir la sustentabilidad sobre la base de la Ecologa del Paisaje, considerando que slo puede medirse sobre grandes periodos de tiempo en los cuales los paisajes permanecen relativamente estables y las variables bsicas varan muy poco, para ello ha propuesto considerar a dos grupos de variables: Variables que caracterizan la integridad ecolgica: suelo, productividad biolgica, biodiversidad, agua dulce y ocanos. Variables que caracterizan las aspiraciones humanas: necesidades humanas bsicas (alimento, agua, salud, vivienda) combustible, cohesin y diversidad cultural. Forman, plantea que conociendo las aspiraciones humanas podemos construir los escenarios de las alteraciones posibles sobre el paisaje, ya que las variables suelo, biodiversidad, etc., cambian ms lentamente. Para alcanzar la sustentabilidad entonces debemos lograr una estabilidad en estas variables bsicas y as los paisajes sern sostenibles a largo plazo (Forman, R. T. T. 1990). Segn el Banco Mundial (1995) la informacin en los cambios en la sustentabilidad puede ser registrada por medio de tres grupos de indicadores durante un periodo largo de tiempo y relacionados entre s. En la Estrategia por el futuro de la vida Cuidar la Tierra se habla de sustentabilidad como: mejorar la calidad de la vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que lo sustentan y se plantea que para alcanzarla, la sociedad debe vivir de conformidad con los principios siguientes: Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivos. Mejorar la calidad de la vida humana. Conservar la vitalidad y diversidad de la Tierra. Mantenerse dentro de la capacidad de carga de la Tierra. Modificar las actividades y prcticas personales. Facultar a las comunidades para cuidar de su medio ambiente. Establecer un marco nacional para la integracin del desarrollo y la conservacin. Forjar una alianza mundial (UICN, PNUMA, WWF, 1991). La sustentabilidad no debe considerarse como un concepto esttico, ya que depende no slo de las caractersticas de los recursos y del medio ambiente, sino tambin de la capacidad para desarrollar nuevas tecnologas para la explotacin de los recursos y su conservacin. La meta de la sustentabilidad es el esfuerzo conservativo para mantener el sentido tradicional y los niveles de ingreso en una era en la cual el capital natural no es ya un bien ilimitado, al contrario ms y ms un factor limitante del desarrollo (Goodland, R. and H. Daly; 1995). Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz
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Segn Leff y otros especialistas, en los ltimos aos en relacin al desarrollo sustentable, y en particular a la sustentabilidad, se han producido importantes tergiversaciones y la apropiacin de estos y otros conceptos por el sistema poltico- ideolgico dominante para afianzar el modelo neoliberal como solucin para los problemas ambientales y sociales de la humanidad, se busca promover un modelo econmico sostenido, negando las condiciones ecolgicas que establecen lmites a la apropiacin y transformacin capitalista de la naturaleza. La sustentabilidad para ser real, objetiva y viable, debe convertirse en un pardigma alternativo en el cual los recursos ambientales, como potenciales capaces de reconstruir el proceso econmico dentro de una nueva racionalidad productiva, promuevan un proyecto social fundado en las autonomas culturales, en la democracia y en la productividad de la naturaleza (Leff, E. 1995 y 96). En la planificacin del desarrollo entonces, debemos tomar en cuenta las cinco dimensiones bsicas de la sustentabilidad que son: Social. Vista como la equidad de las soluciones propuestas, ya que la finalidad del desarrollo es siempre tica y social. Econmica. Referida a la eficiencia econmica. Ecolgica. Relacionada con la prudencia ecolgica. Cultural. Las soluciones propuestas deben ser culturalmente aceptables. Espacial o territorial. Se deben buscar nuevos equilibrios espaciales considerando la planificacin socio-econmica y el uso de los recursos conjuntamente (Sachs, I. 1992 y 1994). La sustentabilidad en relacin con la planificacin entonces debe ser considerada como una meta social, nueva e importante para la planificacin del espacio y su utilizacin racional como espacio de vida del hombre como un todo. Al mismo tiempo, la planificacin debe cambiar enfocndose a crear espacios de vida para la sociedad en un marco amplio de sustentabilidad tanto ambiental, como social y econmico. La propia Cumbre de la Tierra celebrada en Ro en 1992 estableci como una de las dimensiones del desarrollo sustentable, la necesidad de alcanzar un nuevo equilibrio espacial del desarrollo socioeconmico o lo que es lo mismo, el llamado Desarrollo Espacialmente Sustentable, lo cual slo es posible mediante un nuevo enfoque de la planificacin.
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3. El desarrollo sostenible en Nicaragua Una reflexin ms all del desarrollo sostenible. Nicaragua, un paraso contaminado Manuel S. Funes Narvez meme3fun@yahoo.es Nicaragua posee muchsimos recursos naturales, eso lo hace un pas potencialmente desarrollado. Sin embargo, el desarrollo sostenible no es tipo de desarrollo que nos referimos. Se trata de reducir al mnimo nuestras necesidades, porque de mantener las mismas, an en armona con la naturaleza, se producira un desarrollo casi con las mismas consecuencias del desarrollo industrial occidental. Nuestras necesidades hoy en da son tan grandes que la tierra no puede satisfacer todas nuestras demandas, ojo algunas necesidades en la actualidad son innecesarias. Tal es el caso del consumo de electricidad generada con energa no renovable. Incluso si cambiramos la matriz elctrica a energa renovable la necesidad de consumo elctrico aumentara rpidamente. Todos querramos vivir con aires acondicionados sin importar las consecuencias ambientales que todava no las conocemos. Porque mejor no pensamos en reducir esa necesidad, promoviendo las construcciones domsticas con un mejor diseo en la ventilacin. El desarrollo sostenible naci en las reuniones ambientales promovidas por la ONU en 1987 en Europa. Y ah mismo, en Noruega, naci el trmino de ecologa profunda, creado por George Season y Arnes Naes. La Ecologa Profunda se diferencia de la poca profunda por la base filosfica que la sustenta. Hablar de ecologa profunda en Nicaragua es hablar en otro idioma. Pocas personas conocen al respecto, lo cual provoca pocas mejoras en trminos ambientales. Por ejemplo, el reciclar botellas de plstico, es una prctica ecolgica, pero no es lo suficiente. Que me dicen si reducimos el consumo. Esto provocar que la empresa reduzca tambin su produccin y empiece a elaborar otra materia prima que ste ms acorde a las capacidades de la tierra. Existen cuatro R claves para empezar a trabajar en trminos ecolgicos, la primera clave es la ms importante, reducir, reusar, reciclar, rearborizar. Nicaragua cuenta con 21 cuencas, de las cuales 13 drenan hacia el Atlntico y 8 hacia el Pacfico con caractersticas diferentes. Las cuencas que drenan hacia el Pacfico son relativamente pequeas y la mayora de stas estn contaminadas. Esto fue por causa que durante muchos aos en la zona de occidente se mantuvo el monocultivo del algodn, acompaado por un despale indiscriminado, por lo cual las cuencas quedaron desprotegidas contra la erosin. De igual forma las prcticas agrcolas inadecuadas, forzaron el deterioro de las mismas y precisamente esa fue una de las razones por las cuales impact mucho el huracn Mitch en este tipo de lugares, facilitando que los volmenes de agua corrieran a altas velocidades y provocaran deslaves. Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz
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Hay dos zonas en Nicaragua con alto ndice de riesgo ambiental. Por un lado, se encuentra Managua, la cual concentra la mayor cantidad de industrias y eso ha provocado el problema de la contaminacin de su lago, lagunas, el problema de la basura, el deterioro de los suelos, el despale a cambio de urbanizacin, entre otros problemas. Por otro lado, la segunda zona de mayor riesgo ambiental es Matagalpa, donde no hay aguas subterrneas, uno de los mayores riesgos es el cultivo del caf que provoca problemas de contaminacin, adems de las aguas domsticas urbanas que tambin contribuyen a la contaminacin de los ros. Para controlar y reducir estas zonas de riesgo es necesario empezar con la educacin ambiental, desde el nivel primario, pasando por la secundaria, hasta llegar a la educacin terciaria. Nosotros los nicaragenses necesitamos una alfabetizacin ecolgica, pero en trminos de ecologa profunda a gran escala. Todos los sectores del Estado se tendrn que involucrar, especialmente el sector de la Empresa Privada, que es el mayor causante de los problemas ambientales en Nicaragua. A corto plazo exportar caf a Nicaragua le produce ganancias, pero a largo plazo, esto le acarrea consecuencias ambientales enormes que debern de controlarse y adems se les podra agregar un impuesto especial por las costas ambientales y sociales. Todo esto nos llevar a prcticas agrcolas tradicionales, con otro tipo de tecnologa y sin caer en el monocultivo exportador- explotador de la tierra. Hoy se sabe que si se diversifican los cultivos, existen mnimos riesgos de contraer plagas y por tanto de necesitar pesticidas, porque la rotacin de los cultivos evita la proliferacin y migracin de plagas. Sueo con manejar un carro ecolgico en Nicaragua y darle ray a las personas que lo necesiten para reducir su necesidad de montarse en un carro no ecolgico. Con este ejemplo quiero destacar el sentido de cooperacin que deber de promoverse como alternativa de cambio al respecto. Todos los seres vivos nacen con este sentido de cooperacin para sobrevivir. Incluso la misma tierra coopera para mantener la vida en el planeta tierra. Sin embargo, todo parece indicar que nuestra cultura occidental promueve ms el egosmo y la inseguridad social que la cooperacin solidaria. Verdad que te dara miedo darle ray a un hombre normal que se dirige a su trabajo?. Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz