La habilidad de BID para apoyar el desarrollo de conocimiento, polticas e institu-
ciones defnir hasta qu punto permanecer como un socio relevante para los pases de la regin. Para ello es necesario que se fortalezca como una institucin que aprende continuamente de su experiencia y del contacto con sus clientes, profundi- zando el vnculo entre la produccin de conocimiento y el programa de operaciones. Dando respuesta a este desafo, la Estrategia Institucional de Conocimiento y Aprendizaje del BID 20082010 (GN-2479), tiene por objetivo promover la creacin, diseminacin, intercambio y uso de conocimiento necesario para aumentar la efec- tividad en el desarrollo. Esta estrategia estipula que el mandato de la Divisin de Gestin del Conoci- miento (KNL/KNM) consiste en facilitar y mejorar, tanto dentro del Banco como con clientes y contrapartes en la Regin, el fujo y uso del conocimiento proveniente de la experiencia operacional del Banco. Parte de esta experiencia operacional se mani- festa en Lecciones Aprendidas y Buenas Prcticas. El propsito de este documento es: (i) compartir una defnicin de Lecciones Aprendidas y Buenas Prcticas, e ii) proponer un marco de anlisis y refexin apropiado para su identifcacin, documentacin y diseminacin mediante Notas de Lecciones Aprendidas. Qu entendemos por Lecciones Aprendidas? La documentacin de Lecciones Aprendidas contribuye a convertir el conoci- miento tcito (aquel que se encuentra en la mente y deriva de la experiencia de las Contactos en el Sector de Conocimiento y Aprendizaje Elba Luna elbalu@iadb.org Lorena Rodrguez Bu lorenar@iadb.org Lina Salazar linas@iadb.org Vicepresidencia de Sectores y Conocimiento Sector de Conocimiento y Aprendizaje Octubre 2008 Notas de Lecciones Aprendidas Banco Interamericano de Desarrollo: Lecciones Aprendidas y Buenas Prcticas personas), en conocimiento explcito (aquel contenido en documentos, archivos electrnicos u objetos), facilitando su difusin. Las Lecciones Aprendidas pueden defnirse como el conocimiento o entendimiento ganado por medio de la refexin sobre una experiencia o proceso, o un conjunto de ellos. Esta expe- riencia o proceso puede ser positivo o negativo (Ej.: fortalezas y debilidades en el diseo o implementacin de un proyecto). Para que las Lecciones Aprendidas sean pertinentes y tiles, stas deben ser: Aplicables , porque tienen impacto real o potencial en las operaciones o procesos Vlidas , porque se basan en hechos verdaderos Signifcativas , porque identifcan procesos o decisiones que reducen o eliminan fallas o refuerzan un resultado positivo Estas Lecciones pueden extraerse de las operaciones de prstamo, cooperaciones tcnicas o productos de conocimiento y de fortalecimiento de capacidades dirigidos a los pases miembros prestatarios, o de iniciativas corporativas en reas de gestin organizacional, polticas y procedimientos operacionales y capa- citacin del personal, entre otros. Las Lecciones Aprendidas permiten: Identifcar factores de xito (efcacia, efciencia, sostenibilidad) Identifcar defciencias ( shortcomings) en polticas, estrategias, programas, proyectos, procesos, mtodos y tcnicas Identifcar y resolver problemas a travs de nuevos cursos de accin Mejorar la toma de decisiones futura y servir de modelo para otras intervenciones. Las Buenas Prcticas pueden defnirse como soluciones efcientes para resolver un problema. Estas prcticas han sido validadas mediante su uso extensivo y la obtencin de resultados positivos en contextos diversos, los cuales son confrmados por evaluaciones. En sntesis, las Buenas Prcticas son aquellas que: se han ejecutado con comprobada efec- tividad pueden ser replicadas y aplicadas en otros contextos arrojando resultados similares han cumplido o sobrepasado los objetivos trazados, y han entregado los productos esperados son sostenibles en el tiempo Qu entienden por lecciones aprendidas otras organizaciones internacionales? Para el Banco Asitico de Desarrollo (ADB) lecciones aprendidas son descripciones concisas de conoci- miento derivado de la experiencia que pueden ser comunicadas a travs de mtodos y tcnicas tales como storytelling o reportes breves o sistematizadas en bases de datos. Estas lecciones frecuentemente refejan qu fue hecho bien, qu debera haber sido hecho de otra manera, y cmo debera ser mejorado el proceso para ser ms efectivo en el futuro. 1 Segn la OECD/DAC, se trata de generalizaciones basadas en las experiencias de evaluacin de proyectos, programas o polticas en circunstancias especfcas, que se aplican a situaciones ms amplias. Con frecuencia, las enseanzas destacan los puntos fuertes o dbiles en la preparacin, el diseo y la puesta en prctica que afectan al desempeo, los resultados y el impacto de los proyectos, programas o polticas. 2 1 Asian Development Bank, Learning Lessons in ADB. Phillipines, 2007 2 OECD-DAC (2002) Glosario de los principales trminos sobre evaluacin y gestin basada en resultados http://www.oecd.org/dataoecd/29/21/2754804.pdf 2 Sector de Conocimiento y Aprendizaje Octubre 2008 La documentacin de Lecciones Aprendidas es un primer paso para la identifcacin y vali- dacin de Buenas Prcticas. Mientras las Lecciones Aprendidas pueden originarse en uno o varios proyectos o iniciativas, las Buenas Prcticas surgen del conocimiento y lecciones acumuladas en mltiples prcticas, con el fn de dar origen a estndares. Cmo identicar Lecciones Aprendidas? Existen diversas metodologas que pueden ser utilizadas para identifcar Lecciones Aprendidas, que permiten una refexin sistemtica y colec- tiva. Este proceso de refexin tiene por objetivo plantear recomendaciones prcticas, con el fn de mejorar la experiencia presente o futura e identifcar las nuevas contribuciones que realiza esa experiencia, y que avanzan sobre el conoci- miento existente. Entre las metodologas propuestas por KNL con ste fn, se incluyen: After Action Review Estudios de Caso Observatorios de Experiencias La eleccin entre diversas metodologas depender de los propsitos que se quieran lograr, la audiencia objetivo, la complejidad analtica y el tiempo y recursos disponibles. Mayores detalles sobre estas herramientas meto- dolgicas se encontrarn en http://knl/. La caracterstica comn y fundamental de todos estos mtodos radica en la naturaleza colectiva de su proceso de refexin. En general el proceso de recopilar datos y percepciones para proponer lecciones aprendidas debe invo- lucrar a los diversos actores relevantes. Es importante que las lecciones identi- fcadas sean validadas mediante un peer review u opiniones de expertos en el tema, antes de una difusin ms amplia. Cmo documentar Lecciones Aprendidas? Para documentar Lecciones Aprendidas es importante defnir previamente: Cul es el conocimiento o leccin aprendida que se quiere documentar A quin se quiere transmitir y con qu propsito Qu evidencias sustentan el nuevo conoci- miento o leccin aprendida De qu forma este nuevo conocimiento o leccin aprendida contribuye al conoci- miento existente sobre el tema y hasta qu punto lo valida, complementa y/o refuta Bajo qu contexto especfco este nuevo conocimiento o leccin aprendida es pertinente Hay varias maneras de documentar las Lecciones Aprendidas: la Ayuda memoria de After Action Review; la narracin y anlisis del Estudio de Caso y el Informe de Observatorio de Expe- riencias, a manera de ejemplos. Las guas para la preparacin de estos textos (incluyendo la especifcacin de las Lecciones Aprendidas) se encontrarn en http://knl/. Con el fn de consolidar un conjunto amigable y accesible de Lecciones Aprendidas, KNL propone una serie de Notas de Lecciones Aprendidas que podrn ser publicadas en formato impreso y electrnico y recopiladas en una base de datos searchable. La Nota de Lecciones Aprendidas que se propone consiste en un documento analtico breve, que presenta las lecciones derivadas de un proceso de refexin colectiva en el cual participan los involucrados en la experiencia o conjunto de experiencias analizadas. 3 Banco Interamericano de Desarrollo: Lecciones Aprendidas y Buenas Prcticas KNL recomienda que la Nota de Lecciones Aprendidas incluya las siguientes secciones: Antecedentes (breve descripcin de la expe- riencia analizada y del contexto en el cual sta tiene lugar) Resultados alcanzados ( outputs, outcomes e impacto logrado a la fecha) Costos y otros recursos fnancieros y no fnancieros involucrados Lecciones identifcadas y factores crticos para la obtencin de resultados (ej: elementos que facilitan y obstaculizan, riesgos identifcados y estrategia de atencin a los mismos) Supuestos para la implementacin de estas lecciones en otros contextos Referencias (datos de contacto, bibliografa del proyecto, experiencias similares) Adems, es importante: Elaborar la Nota en lenguaje conversacional, utilizando verbos activos Minimizar el uso de acrnimos Incluir citas y referencias cuando sea pertinente Reconocer la participacin y esfuerzo de los equipos que hicieron posible el anlisis y documentacin de su experiencia Una Nota de Lecciones Aprendidas no debe exceder las 5 pginas (2500 palabras). KNL propone apoyar a las unidades organi- zacionales del Banco y las unidades ejecutoras en la preparacin, publicacin y diseminacin de las Notas de Lecciones Aprendidas. Invitamos al personal interesado a contactar a cualquiera de los Ofciales de KNL/KNM identifcados en este texto como puntos de contacto. Recursos de consulta sobre Lecciones Aprendidas Banco Interamericano de Desarrollo, Knowledge and Learning Sector (KNL), Knowledge Management Division http://knl/
Asian Development Bank (2007) Learning lessons in ADB, Philipines http://www.adb.org/Documents/Reports/Learning-Lessons-ADB/Strategic-Framework-2007-2009.asp
Ramalingan, Ben (2006) Tools for Knowledge and Learning: A Guide for Development and Humanitarian Organizations. London: ODI http://www.odi.org.uk/resources/odi-toolkits.asp
Sistema Regional de Informacin sobre Buenas Prcticas en Gestin Pblica en Amrica Latina (SIPAL) http://www.sipalonline.org/
Society for Efective Lessons Learned Sharing (SELLS) (2003) Lessons Learned Writing Tips, Factsheet http://www.hss.energy.gov/CSA/Analysis/ll/sells/faqs/sells.pdf 4