EVOLUO HISTRICA DA PREVIDNCIA NO BRASIL

1543
1) As primeiras manifestaes da Previdncia Social no Brasil dataram do Imprio, com a
criao de Montepios e Montes de Socorro, em favor dos funcionrios pblicos e seus
dependentes.
2) Montepios so instituies em que, mediante pagamento de cotas, cada membro adquire o
direito penso por morte pagvel a algum de sua escolha.
3) A Previdncia iniciou no Brasil no sculo XVI (1543) com a Fundao da Santa Casa de
Misericrdia de Santos.
1553
As primeiras entidades a atuarem na seguridade social foram as Santas Casas de Misericrdia,
como a de Santos, que, em 1553, prestava servios no ramo da assistncia social.
SANTA CASA DE SANTOS PRESTAVA SERVIOS ASSISTENCIAIS.
1824
A Constituio de 1824 tratou, em seu artigo 179, inciso XXXI, dos socorros pblicos, sendo
este o primeiro ato securitrio com previso constitucional. Este artigo, inclusive j foi alvo
de questionamento pelo CESPE/UNB em duas oportunidades.
1835
Foi criado em 1835 o Montepio Geral dos Servidores do Estado Mongeral primeira entidade
de previdncia privada no pas.
MONTEPIO GERAL, PRIMEIRA ENTIDADE DE PREVIDENCIA PRIVDADA.
1891
A Constituio de 1891 foi a primeira a conter a expresso aposentadoria, a qual era
concedida a funcionrios pblicos em caso de invalidez.
CONSTITUIO ESTABELECEU APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PARA OS
SERVIDORES PBLICOS.
1919
1) A implantao do seguro social se deu com o seguro de acidentes do trabalho.

2) A Previdncia Social no Brasil teve inicio com a Lei n 3.724 de 15/01/1919, que instituiu o
Seguro de Acidentes de Trabalho.
SEGURO OBRIGATRIO DE ACIDENTES DE TRABALHO.
1923
1) O marco inicial da Previdncia Social propriamente dita no Brasil, se deu com a Lei Eloy
Chaves (decreto legislativo 4.682 de 24/01/1923), criando as Caixas de Aposentadorias e
Penso CAPs, para casa empresa ferroviria do pas, mediante contribuio dos
empregadores, dos trabalhadores e do Estado. Os empregados ferrovirios obtiveram,
pela primeira vez os benefcios de aposentadoria por invalidez, aposentadoria ordinria
(equivalente denominada aposentadoria por tempo de contribuio), a penso por morte
e a assistncia mdica. O dia 24 de janeiro foi promulgado/institudo como o dia da
Previdncia Social.

2) Durante a dcada de 20, foi ampliado o sistema de Caixas de Aposentadoria e Penso
CAPs, sendo institudas, em diversas outras empresas, inclusive de outros ramos, como por
exemplo, as dos porturios, dos martimos etc. Note-se que as CAPs eram organizadas por
empresas. Cada empresa possua sua Caixa.

3) Durante a dcada de 30, as 183 CAPs existentes foram reunidas, com a formao de
Institutos de Aposentadorias e Penso IAPs. Tais institutos eram organizados por
categoria profissional, dando mais solidez ao sistema previdencirio, j que os IAPs
contavam com um nmero de segurados superior s CAPs, tornando o novo sistema mais
consistente. A partir da fuso das CAPs das empresas das diversas categorias
profissionais, surgiram, ento os Institutos de Aposentadorias e Penso das seguintes
categorias:
a) IAPM Instituto de Aposentadoria e Penso dos Martimos 1933;
b) IAPC Instituto de Aposentadoria e Penso dos Comercirios 1934;
c) IAPB Instituto de Aposentadoria e Penso dos Bancrios 1934;
d) IAPI Instituto de Aposentadoria e Penso dos Industririos 1936;
e) IAPTEC Instituto de Aposentadoria e Penso dos Empregados em Transporte de
Carga 1938.

O processo de unificao das CAPs perdurou at a dcada de 50, com a criao de
institutos de diversas outras categorias profissionais.
LEI ELOY CHAVES, CRIANDO AS CAPS DAS EMPRESAS FERROVIRIAS. MARCO DA
PREVIDNCIA BRASILEIRA.
1934
A Constituio de 34 foi a primeira a estabelecer a trplice forma de custeio (empregador,
empregado e governo).
Foi, tambm, a primeira Constituio a utilizar a palavra Previdncia, sem o adjetivo social.
1937
1) Esta Constituio volta a usa a expresso seguro social (em vez de previdncia social),
sendo entendido como um retrocesso.

2) A Carta de 1937 utilizou, pela primeira vez, o termo seguro social sem, no entanto,
trazer grandes evolues securitrias.

3) Unificou toda a legislao securitria e ficou conhecida como a Lei Orgnica da Previdncia
Social - LOPS.
1946
Foi a primeira a utilizar a expresso previdncia social, substituindo a expresso seguro
social e contribuio trplice.
CONSTITUIO UTILIZA A EXPRESSO PREVIDNCIA SOCIAL, GARANTINDO A
PROTEO AOS EVENTOS DE DOENA, INVALIDEZ, VELHICE E MORTE.
1960
1) O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social foi criado em 1960.

2) Neste mesmo ano, foi aprovada a Lei Orgnica da Previdncia Social LOPS, que marca a
unificao dos critrios estabelecidos nos diversos IAPs at ento existentes para
concesso de benefcios dos diversos Institutos, persistindo ainda a estrutura dos IAPs. Os
trabalhadores rurais e os domsticos continuavam excludos da previdncia social.
CRIAO DO MINISTRIO DO TRABALHO E DA PREVIDNCIA SOCIAL E APROVAO DA
LOPS LEI ORGNICA DA PREVIDNCIA SOCIAL.
1967
1) Somente em 1967, foram unificados todos os IAPs, com a criao do INPS Instituto
Nacional da Previdncia Social, consolidando-se o sistema previdencirio brasileiro.

2) Neste ano, a Constituio de 1967 criou o auxilio desemprego.
CRIAO DO INPS COM A UNIFICAO DOS IAPS.
1971
Os trabalhadores rurais somente passaram a gozar de direitos previdencirios, a partir de 1971,
com a criao do FUNRURAL pela Lei Complementar 11/71. Os empregados domsticos foram
includos no sistema protetivo, no ano seguinte, em funo da Lei 5.859/72.
FUNRURAL, ESTENDENDO OS DIREITOS PREVIDENCIRIOS AOS RURAIS.
1977
Em 1977, foi institudo o SINPAS Sistema Nacional de Previdncia e Assistncia Social,
responsvel pela integrao das reas de assistncia social, previdncia social, assistncia
medica e gesto das entidades ligadas ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social. O
SINPAS contava com os seguintes rgos:
- INPS instituto nacional de previdncia social autarquia responsvel pela administrao
dos benefcios;
- IAPAS instituto de administrao financeira da previdncia social autarquia responsvel
pela arrecadao, fiscalizao e cobrana de contribuies e demais recursos;
- INAMPS instituto nacional de assistncia medica da previdncia social autarquia
responsvel pela sade;
- LBA fundao legio brasileira de assistncia fundao responsvel pela assistncia
social;
- FUNABEM fundao nacional do bem-estar do menor fundao responsvel pela
promoo de poltica social em relao ao menor;
- CEME central de medicamentos rgo ministerial que distribua medicamentos;
- DATAPREV empresa de processamento de dados da previdncia social empresa pblica
que gerencia os sistemas de informtica previdencirios.
Todas estas entidades foram posteriormente extintas, exceto a DATAPREV que existe at hoje
com a funo de gerenciar os sistemas informatizados do Ministerio da Previdncia Social.
1988
A Constituio de 1988 foi a que reuniu as trs atividades da seguridade social: sade,
previdncia social e assistncia social.
CONSTITUIO UTILIZOU, PELA PRIMEIRA VEZ, A EXPRESSO SEGURIDADE SOCIAL
ABRANGENDO AS REAS DE SADE, ASSISTENCIA SOCIAL E PREVIDENCIA SOCIAL.
1990
Em 1990, a Lei 8.029/90 criou o INSS instituto nacional do seguro social com a juno do
INPS Instituto Nacional de Previdncia Social com o IAPAS Instituto de Administrao
Financeira da Previdncia Social. A criao do INSS deu-se com a fuso do INPS com o
IAPAS.
CRIAO DO INSS, A PARTIR DA FUSO DO INPS COM O IAPAS.