El documento presenta un recurso de apelación contra la denegación de una solicitud de información pública realizada al RENIEC. El recurso argumenta que la información solicitada, que incluía nombres, números de DNI y direcciones de residentes de un distrito, no constituye información confidencial según la ley. El recurso cita varias normas legales para sustentar que la dirección domiciliaria de las personas ya no es considerada información reservada, y que ese tipo de datos se proporcionan a través de otros procedimientos del propio REN
El documento presenta un recurso de apelación contra la denegación de una solicitud de información pública realizada al RENIEC. El recurso argumenta que la información solicitada, que incluía nombres, números de DNI y direcciones de residentes de un distrito, no constituye información confidencial según la ley. El recurso cita varias normas legales para sustentar que la dirección domiciliaria de las personas ya no es considerada información reservada, y que ese tipo de datos se proporcionan a través de otros procedimientos del propio REN
El documento presenta un recurso de apelación contra la denegación de una solicitud de información pública realizada al RENIEC. El recurso argumenta que la información solicitada, que incluía nombres, números de DNI y direcciones de residentes de un distrito, no constituye información confidencial según la ley. El recurso cita varias normas legales para sustentar que la dirección domiciliaria de las personas ya no es considerada información reservada, y que ese tipo de datos se proporcionan a través de otros procedimientos del propio REN
Mediante el presente escrito, y dentro del plazo previsto en el Apartado 27 del
TUPA del RENIEC, interpongo recurso de apelacin contra el Oficio N 193E-2014- JR2TRU/GOR/RENIEC de fecha 11 de marzo de 2014, mediante la cual se deneg nuestro pedido de informacin pblica, a fin de que el rgano Superior revoque la resolucin impugnada, y se declare fundada nuestra solicitud de acceso a la informacin pblica, disponiendo se nos entregue la informacin solicitada a travs de nuestro de fecha 07.03.2014
ERRORES QUE AFECTAN LA RESOLUCIN QUE IMPUGNADMOS: El haber considerado informacin confidencial -datos personales cuya publicidad constituye una invasin de la intimidad personal y familiar , cuando en realidad la informacin solicitada a travs nuestro escrito de fecha 07.03.2014, no est considerada expresamente como tal en norma legal alguna.
FUNDAMENTOS DE NUESTRO RECURSO: 1. Con fecha presentamos nuestra Solicitud de Acceso a la Informacin Pblica solicitando lo siguiente: Relacin de ciudadanos mayores de 18 aos pertenecientes al Distrito de Vctor Larco Herrera, con inclusin de sus nombres, nmero de DNI y direccin.
2. Sin embargo, mediante Oficio N 193E-2014-JR2TRU/GOR/RENIEC de fecha 11 de marzo de 2014, la Jefatura Regional Trujillo nos deniega nuestro pedido en virtud del siguiente argumento: le damos la misma respuesta que se le dio con la Carta N 827-2013-GOR/JR2TRU/RENIEC de fecha 23.12.2013.
A travs de la Carta antes citada se deneg nuestro pedido bajo el argumento: la informacin adicional solicitada por el ciudadano Luis Felipe Morales Carbonel (direccin exacta de ciudadanos anterior y posterior a la variacin de domicilio) no se encuentra dentro de los parmetros de aplicacin de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, por cuanto esta constituye informacin confidencial y por ende no es posible atender su pedido.
En sntesis, se ha denegado nuestro pedido porque, segn la Jefatura Regional, la direccin, DNI y nombre de los residentes del Distrito de Vctor Larco Herrera es confidencial, de acuerdo al artculo 15.B de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
3. El derecho de acceso a la informacin pblica es un derecho fundamental consagrado en el numeral 5 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, cuyo ejercicio est regulado por la Ley N 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica-. Por tanto, al ser un derecho fundamental las limitaciones o excepciones son restrictivas y deben estar expresamente previstas en normas legales.
4. En nuestro caso, en el inciso 5) del artculo 15.B de la Ley N 27806 se establece lo siguiente: Artculo 15-B.- Excepciones al ejercicio del derecho: Informacin confidencial El derecho de acceso a la informacin pblica no podr ser ejercido respecto de lo siguiente: () 5) La informacin referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasin de la intimidad personal y familiar. () En este caso, slo el juez puede ordenar la publicacin sin perjuicio de lo establecido en el inciso 5 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado.
5. Ahora bien, en mbito del Sistema Registral a cargo del RENIEC Registros de Identificacin y Registros Civiles- slo existe una norma que regula informacin reservada vinculada al mbito familiar o personal, como es al artculo 4 del D. S. N 015-98-PCM Reglamento de Inscripciones-, donde se establece: Artculo 4.- Cualquier persona puede solicitar certificaciones de las inscripciones efectuadas, de los ttulos archivados que las sustentan, as como de los Archivos Personales, las que sern expedidas de acuerdo a lo establecido en la Seccin Segunda del Captulo IV de este Reglamento. La informacin reservada que contienen dichos documentos slo se entregar al titular o a su representante con poder especial, al representante legal en el caso de menores de edad o incapaces, o a aquellas personas autorizadas por resolucin judicial firme. Al respecto llmese informacin reservada a la siguiente: a) A la sealada en los incisos b), c), d) y e) del Artculo 22 del presente Reglamento, as como la referente a la filiacin de la persona. b) Causales de invalidez del matrimonio, de divorcio y de separacin de cuerpos. c) Causales de interdiccin de las personas. d) Causales de inhabilitacin de las personas. e) Causas de la declaratoria de quiebra. f) Cualquier referencia al domicilio de las personas, salvo disposicin legal en contrario.* * Dejado sin efecto por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 022-99- PCM, publicado el 11-06-99.
Este tipo de informacin reservada tambin est recogida en el ANEXO 10 del TUPA del RENIEC. Sin embargo, en ninguna de las causales citadas consta que la direccin domiciliaria de las personas sea o constituya informacin reservada con confidencia. Por el contrario, a partir del ao 1999, por D.S. N 022-99-PCM, dej de ser reservada.
6. De otro lado, en el mismo TUPA del RENIEC existen procedimientos donde se da a conocer a cualquier persona que lo solicite todos los datos registrados de los ciudadanos, incluido domicilio, como son: - Apartado 34: Certificados Referidos a la Identidad. Certificados de Inscripcin, de Nombre Iguales. En este caso no hay restriccin alguna. - Apartado 37: Expedicin de copias de documentos registrales archivados. Todo tipo de documentos, salvo la prohibicin del ANEXO 10 del TUPA del RENIEC antes citado. - Apartado 38: Constancia de Informacin Histrica, salvo la prohibicin del ANEXO 10 del TUPA del RENIEC antes citado.
Entonces, existe una contradiccin. En estos procedimientos s se puede brindar la informacin referida a datos de identidad de las personas, pero cuando se solicita a travs del procedimiento previsto en el Apartado 27 del mismo TUPA del RENIEC, referido a la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, se nos deniega.
7. Finalmente, en el TUPA del RENIEC tambin se ha previsto un procedimiento denominado IMPUGNACON DE DOMICILIO DURANTE PROCESOS ELECTORALES Apartado 25-. En este caso se puede impugnar el domicilio por motivacin electoral desde la fecha de convocatoria hasta 15 das calendarios despus del Cierre del Padrn Electoral. Entonces, si el RENIEC nos deniega nuestro pedido, que tiene adems la calidad de derecho constitucional, cmo podramos ejercer nuestro derecho previsto en el procedimiento regulado en el Apartado 25 del TUPA del RENIEC???.
8. En consecuencia, teniendo en cuenta los fundamentos expuestos, se ha demostrado que la informacin solicitada no constituye informacin confidencial, por el contrario, no slo la Entidad la expide a travs de otros procedimientos previstos en el mismo TUPA, sino que no existe norma legal que considere que nuestro pedido es informacin confidencial.
FUNDAMENTOS JURDICOS DE NUESTRO RECURSO. - Apartado 27 del TUPA del RENIEC. - Ley N 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - D.S. n 015-98-PCM Reglamento de Inscripciones del RENIEC.
POR TANTO: A la Gerencia de Operaciones solicitamos se sirva revocar la resolucin impugnada, y se ordena nos expidan la informacin solicitada.