UNIVERSIDAD CENTRAL

ESCUELA DE DERECHO
CATEDRA: DERECHO ECONOMICO
PROFESORA: CAROLINA VENEGAS LEON
AO LECTIVO 2013
CONSIDERACIONES PREVIAS
El problema econmico
Por antonomasia el problema econmico, se traduce en la existencia de recursos
econmicos escasos frente a necesidades humanas ilimitadas. Este problema es de carcter
universal, o sea, es un problema que afecta a todas las sociedades, en mayor o menor medida,
atendido sus niveles de desarrollo econmico.
El problema econmico por tanto, supone siempre una eleccin, esto es, que necesidades
se van a satisfacer con los bienes escasos con los que se cuenta.
La ciencia econmica, ciencia social y emprica es la que se ocupa de estudiar como se
administran los recursos escasos susceptibles de uso alternativo, mediante el establecimiento de
modelos que son el resultado de la observacin de la actividad econmica, con el propsito de
explicar y predecir los fenmenos observados, como asimismo de elaborar proposiciones, sobre la
base de las polticas econmicas adoptadas.
La ciencia econmica, para el estudio del problema econmico, utiliza como obeto de
observacin! por un lado la macroeconoma, rama de la economa que estudia las relaciones
existentes entre variables a"re"adas que estn referidas a la economa como un todo, tales como
el in"reso, el producto nacional, el consumo, el ahorro, la inversin, la tasa de inter#s, la oferta
monetaria, el nivel de empleo, etc. $ sea, la macroeconoma nos da una visin inte"ral del
funcionamiento de la economa en su conunto, de manera que permite conocer y actuar sobre el
nivel de actividad econmica de un pas determinado o de un conunto de pases. La
microeconoma por su parte, como rama de la teora econmica estudia las acciones y reacciones
individuales de los a"entes econmicos, es decir, estudia las unidades individuales de decisin
tales como la empresa, el consumidor, el trabaador y el capitalista.
El principio de escasez %ee del problema econmico& ha sido resuelto histricamente en
funcin de tres interro"antes! 'qu# producir(, 'cmo producir( ) 'para qui#n producir(
Estas interro"antes han sido resueltas de diversa manera se"*n sea el sistema econmico
imperante.
Ello nos lleva a hacer una peque+a reflexin en torno a los sistemas econmicos.
Los sistemas econmicos
El sistema econmico puede ser definido como el conjunto de instituciones y de
relaciones entre las personas que permiten a una sociedad enfrentar el problema econmico.
Los diversos sistemas econmicos se diferencian unos de otros, por el carcter de las
relaciones econmicas entre las personas y por la naturaleza de las instituciones que en ellos han
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existido. Por eemplo, bao el capitalismo la principal relacin econmica entre las personas es el
reconocimiento de la propiedad privada y de los medios de produccin, y las instituciones que en #l
existen operan en el mercado independientemente unas de otras buscando maximizar sus
beneficios. En cambio, bao el sistema socialista no se reconoce la propiedad privada de los
medios de produccin, los que son controlados por el Estado, y los a"entes econmicos deben
austar sus conductas a los planes trazados por la autoridad econmica.
El sistema econmico no debe ser confundido con el concepto de r#"imen econmico. El
primero abarca a la vez, los cuadros urdicos -derecho p*blico y derecho privado. de la actividad
econmica y su cuadro "eo"rfico, las formas de esta actividad, los procedimientos t#cnicos
utilizados, sus modos de or"anizacin y por *ltimo, un factor psicol"ico, esto es, el mvil
dominante que nima a los a"entes de la produccin.
El rgimen econmico en consecuencia, no es ms que un elemento del sistema
econmico y puede ser definido como el conjunto de reglas legales que, en el seno de un sistema
econmico dado, rigen las actividades econmicas de las personas, es decir, sus hechos y
acciones en materia de produccin y cambio.
Estas re"las pueden tener un doble obeto!
- Por un lado las relaciones de los hombres con los bienes! el r#"imen de los bienes plantea
el problema de la propiedad.
- Las relaciones de los hombre entre s! el r#"imen de las personas plantea el problema de
la libertad econmica.
Por *ltimo, tenemos la nocin de estructura econmica, que se encuentra a mitad de
camino entre la de sistema y r#"imen econmico. La definicin clsica de Perroux nos dice que
estructuras econmicas! son las proposiciones y relaciones que caracterizan a un conjunto
econmico localizado en el espacio y en el tiempo, es decir, las particularidades que dan su
fisonoma propia a una unidad econmica determinada.
Estos elementos estructurales son sumamente compleos y variados, as encontramos!
elementos fsicos o "eo"rficos tales como el clima, relieve, la riqueza del suelo, etc., elementos
demo"rficos, como el nivel de poblacin, distribucin por edad, sexo, profesin, etc., elementos
institucionales, econmicos, etc.
/e acuerdo a la respuesta que se decida dar a cada una de las premisas que enunciamos
ms arriba, podemos identificar tres sistemas econmicos!
0.& Sistema capitalista liberal (o economas de mercado)
1.& Sistema colectivista socialista (o economas centralmente planificadas)
2.& Sistema mito o dual. (o neoliberal de economa social de mercado)
El sistema capitalista o liberal resuele las tres interrogantes as!! producir lo que el
mercado demande a trav#s de empresas privadas destinadas a consumidores que ten"an poder
de compra. En este sistema el Estado y derecho se limitan a prote"er el libre desenvolvimiento de
orden econmico privado, sus acciones son de "aranta, su t#cnica de actuacin es de polica
-estado "endarme. y su subsistema urdico es individualista y privado.
El sistema colectio socialista, respon"e a "ic#as premisas as!! producir para el
consumo interno normal, producir a trav#s de empresas estatales inscritas en planes econmicos
quinquenales y destinados a toda la sociedad que supone y a quien "arantiza consumos mnimos
"lobales. El Estado aqu suplanta totalmente al mercado, ocupando su lu"ar el plan imperativo. El
/erecho se expande en su vertiente or"nica -derecho p*blico. y se limita en su vertiente
inor"nica -derecho privado..
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El sistema mi$to o "ual respon"e a las interrogantes "e la siguiente manera!
Produce para el mercado y para la colectividad, acepta simultneamente la existencia de empresas
estatales y privadas y sus destinatarios son, tanto los consumidores reales como los sectores
mar"inados con limitado poder de compra. El Estado participa en la vida econmica, la ordena y la
re"ula. 3u accin es de prestacin y sus instrumentos son la empresa p*blica y los planes
indicativos. Por su parte, el derecho se bifurca en dos campos diferenciados. El derecho p*blico y
el derecho privado coexisten reconociendo "arantas individuales y sociales a los inte"rantes del
cuerpo social.
Reg!menes "e propie"a" % actii"a" econmica
Los re"menes de propiedad sur"en de la definicin que el sistema econmico hace de las
relaciones entre los individuos y los bienes.
Lo que distin"ue a los sistemas econmicos no es la existencia de la propiedad %que todos
reconocen& sino ms bien!
- La funcin que ella cumple dentro del sistema.
- El tipo de bienes sobre los qu# pueden recaer.
- 4ui#n puede ser su titular.
- 5ul es la extensin de las facultades que el Estado est dispuesto a amparar a dichos
titulares.
6odos los sistemas reconocen y amparan la propiedad personal o privada de los bienes de
consumo, aunque es corriente encontrar limitaciones a su adquisicin -racionamientos. o la
imposicin de car"as -impuestos. a quienes los detentan.
Profundamente distinto es el caso de los bienes de capital, cuya finalidad es crear otros
bienes, ya que quien los detenta no est satisfaciendo una necesidad personal, sino una que
corresponde a toda la sociedad.
Para el sistema liberal la propiedad de bienes de capital cumple dos obetivos centrales!
- 7arantizar la autonoma o independencia de las unidades productivas que concurren al
mercado.
- Posibilitar una esfera de libertad de la persona frente a la autoridad estatal.
- 8dicionalmente, la propiedad se concibe como un poderoso incentivo para el
funcionamiento de la libre iniciativa y como el fundamento de la responsabilidad que
necesariamente sur"e de la libertad de contratacin.
Por su parte el socialismo "e Esta"o atribuye una importancia no menor a la propiedad
de bienes de capital, pero por motivos radicalmente distintos. La predominante titularidad
estatal de los derechos sobre los bienes productivos "arantiza al Estado el derecho de
disposicin de los excedentes que se destinan a la reinversin, de acuerdo con el Plan.
LA IN&ERACCION ECONO'IA DEREC(O
Intro"uccin
La primera "uerra mundial, trao como resultado la elaboracin de un derecho excepcional,
esto es, de un conunto de normas urdicas que presentaban como ras"o caracterizador una
ruptura con los principios liberales, ordenadores hasta entonces de la actividad econmica. Las
nuevas exi"encias derivadas del conflicto b#lico, no podan ya ser satisfechas por un orden
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econmico asentado sobre las bases del laissez faire, laissez passer, confiado de modo absoluto a
la libre iniciativa de los a"entes econmicos privados.
En este momento suele situarse la aparicin del derecho econmico o derecho de la
economa y a*n cuando sur"e como un derecho excepcional, como derecho de "uerra, -090:&
090;., va a pervivir a las concretas circunstancias histricas, ya que la nueva re"ulacin se
presenta como una oportunidad para la ordenacin de la actividad econmica de pos"uerra.
/ebe tenerse en cuenta adems, que en tal momento el sistema econmico -liberal. haba
experimentado notables transformaciones. La ima"en de un orden econmico autorre"ulado sobre
la base de leyes naturales inmanentes a la propia actividad econmica y en donde el papel de los
poderes p*blicos se reduca al de mero "endarme, "arante de la libre iniciativa individual, no era ya
sostenible. El Estado empieza a confi"urarse de un modo cada vez ms creciente como un a"ente
de primer orden en el acaecer econmico, y consecuentemente en el marco de relaciones urdico&
privadas a trav#s de las cuales se desarrolla la actividad econmica.
El intervencionismo, nombre con el cual suele ser desi"nado este fenmeno se traduce en
la creciente intervencin del Estado en la actividad economa, tanto a nivel constitucional como a
nivel de la concreta accin administrativa que incide sobre las relaciones de produccin, cambio y
consumo.
3in embar"o, la presencia de los poderes p*blicos en la actividad econmica, no puede
considerarse consustancial al derecho econmico. Ello implica confundir la esencia con la
existencia! en un momento histrico determinado el derecho econmico se manifiesta a trav#s del
intervencionismo estatal, pero no puede reducirse a #ste.
El obeto propio del "erec#o econmico es la or"enacin "e la actii"a" econmica, y
esta ordenacin se ha llevado a cabo de muy distintas maneras en las etapas de la historia. <aste
recordar la si"nificacin del mercantilismo durante los si"los =>?? y =>???, manifestado en una
detallada y prolia re"lamentacin de la actividad econmica, al que sucede %tras la revolucin
francesa& una ordenacin de la economa caracterizada por el abstencionismo de los poderes
p*blicos, que se limitan a velar para que la actuacin econmica de los individuos se desenvuelva
libremente de modo que el ue"o de las leyes del mercado conduzca, cual @mano invisibleA a la ms
ptima solucin de los problemas econmicos.
Pues bien, el intervencionismo se introduce en el modo de ordenacin econmica,
sustituyendo o al menos modificando el orden econmico liberal. El derecho econmico en cuanto
derecho de la ordenacin econmica se expresa a partir del primer cuarto del si"lo ==, en la
re"ulacin de los medios a trav#s de los cuales se realiza la actividad de los entes p*blicos en el
mbito econmico.
En suma, el derecho econmico no nace con el intervencionismo del Estado, que se hace
patente con la primera "ran "uerra y a+os posteriores, sino que, a consecuencia del mismo, adopta
una nueva y concreta fisonoma.
3in embar"o, no cabe duda, que es en estos momentos que @la doctrina toma conciencia
de la "ran cantidad de disposiciones intervencionistas en la economaA y, si del campo de la
doctrina pasamos al derecho positivo, @lo realmente nuevo es la nueva posicin del Estado ante el
funcionamiento del sistema econmico, que de un rol pasivo y de mero "endarme pasa a tener un
rol preponderante.
Estas consideraciones de carcter histrico, ponen de relieve la dependencia del derecho
econmico, del concreto sistema econmico sobre el que se proyecta. $bviamente, si se acepta
que el derecho de la economa es el derecho de la ordenacin econmica, #ste estar en funcin
del sistema econmico adoptado, ya se trate de economas de mercado o centralizada.
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L"icamente que su contenido no ser homo"#neo, no slo por el diferente sistema econmico,
sino tambi#n por la diferente sistematizacin del ordenamiento urdico.
Bemos visto que el sistema econmico es el conunto de estructuras, relaciones e
instituciones compleas que resuelven la contradiccin presente en las sociedades humanas, ante
las ilimitadas necesidades individuales y colectivas, y los limitados recursos materiales disponibles
para satisfacerlas.
Por otra parte, hemos dicho que el r#"imen urdico, conforma aquel subsistema de control
social, que dimana del Estado en forma de normas urdicas y disciplina el cuerpo social en base a
una ideolo"a de aceptacin.
El derecho como conunto de normas coactivas que el Estado impone a la sociedad,
constituye un fenmeno histrico en constante evolucin y cambio.
En su tarea re"uladora el Estado democrtico recurre al /erecho para!
- Ce"lamentar las relaciones econmicas.
- /efinir la or"anizacin de la sociedad y del propio Estado y,
- 5rear los mecanismos que resuelvan los conflictos y controversias de intereses dentro de
un contexto de paz social.
En dicho contexto es posible discernir las relaciones que se dan entre el sistema
econmico y las instituciones urdicas, en cualquier sociedad, operando una interaccin dial#ctica
entre el /erecho y la Economa.
/e esta forma se puede se+alar que!
- 8 sistemas econmicos liberales han correspondido sistemas urdicos individualistas y
privatistas.
- 8 sistemas econmicos socializados corresponden sistemas urdicos administrativistas y
p*blicos.
- 8 sistemas econmicos mixtos, corresponden sistemas urdicos or"nicos e inor"nicos
- o sea coexistencia de derecho p*blico y privado..
El derecho econmico nace en los sistemas socializados y mixtos, como instrumento que
re"ula disciplina y sanciona la poltica econmica y la planificacin del desarrollo. 8s, la mano
eecutora es la poltica econmica y el "uante que la cubre es el derecho econmico.
3e suele se+alar el carcter instrumental del derecho econmico, lo que implica sostener
que est en funcin de los principios informadores del sistema econmico, para cuya realizacin
pone a disposicin, los instrumentos urdicos apropiados. En su carcter instrumental y
subordinado al Estado planificador, re"istra, sistematiza y eval*a el prolifero universo de normas
que por su propia naturaleza son creadas en forma emprica, coyuntural y no codificada.
Esta instrumentalidad, que no convierte a las instituciones urdicas en instituciones
econmicas, da lu"ar a una fructfera relacin entre economa y derecho, que pone de relieve la
correspondencia entre realidad econmica y ordenacin normativa de la misma, y que en definitiva
hace posible el avance del derecho, en cuanto obli"a a las pertinentes reformas o, en su caso, a la
formacin de las instituciones urdicas correspondientes.
8hora bien, esta instrumentalidad no debe conducir a reducir el derecho de la economa a
la mera condicin de servidor de la economa. El derecho econmico no puede renunciar a la
realizacin de la idea de usticia y consi"uientemente, a influir en la conformacin de las relaciones
sociales, en este caso de la ordenacin de la economa. 3us normas han de interpretarse y
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aplicarse con criterios urdicos, y no con criterios econmicos, lo que no debe ser obstculo para
tener plena conciencia de los intereses en ue"o y de la funcin econmica de las mismas, pero sin
que esta funcin econmica constituya el criterio prevalente.
Concepto "e Derec#o Econmico
La conceptualizacin del derecho econmico como derecho de la ordenacin econmica
requiere precisar su mbito o contenido y, en este sentido, la doctrina muestra dos lneas de
pensamiento totalmente diver"entes! por un lado se le concibe desde una perspectiva
metodolgica, en cambio la otra corriente le atribuye un contenido material determinado.
5onforme a la primera de ellas, con el derecho econmico nos encontraramos ante @un
modo nuevo y ms adecuado de analizar urdicamente la problemtica econmica de nuestro
tiempoA, ante un modo no tradicional. 3e trata de concepciones que prescinden del obeto o del
contenido y atienden slo a criterios adetivos, tales como el espritu de una #poca dominada por
el peso de lo econmico o la percepcin del derecho econmico como la tensin entre libertad
econmica y las limitaciones impuestas a la misma por el Estado de modo creciente, en aras de
una mayor usticia social e i"ualdad entre los ciudadanos.
Esta corriente suscita importantes obeciones! @si lo econmico impre"na toda nuestra era,
toda norma urdica estar impre"nada de ello en mayor o menor medida.
La se"unda lnea de pensamiento que fia un determinado contenido material al derecho de
la economa, no presenta un carcter unitario. Es posible distin"uir!
- 8quellas posiciones que atribuyen al derecho econmico un contenido amplio. /e acuerdo
a esta postura y en forma muy simplificada, podemos reducirla a la afirmacin de que el
derecho de la economa inte"rara en s todas las normas, tanto de derecho p*blico como
de derecho privado, en cuanto referidas a la vida econmica.
- 8quellas que sostienen un contenido ms restrin"ido. Ceducen el mbito del derecho de la
economa al conunto de normas urdicas, a trav#s de las cuales el Estado lleva a cabo la
direccin de la actividad econmica.
Dayor aceptacin ha merecido esta se"unda acepcin que conduce a la identificacin del
derecho econmico, con el derecho administrativo econmico, complementado con la temtica
relativa a la constitucin econmica. Por el contrario, la atribucin de un contenido amplio suscita
importantes reservas, por dos razones! por una parte implica una amal"ama en la cate"ora del
derecho de la economa, de re"las urdicas pertenecientes a muy diversos sectores del
ordenamiento urdico, por otra parte, tal amplitud implicara que el derecho mercantil sera
absorbido por la nueva cate"ora.
<ao estas observaciones subyace un dato que en *ltimo t#rmino las explica. La ciencia
del derecho se ordena tradicionalmente por medio de cate"oras sistemticas, cuyo conunto
pretende constituir un sistema urdico cerrado. 8s, aparece la divisin derecho&p*blico, derecho&
privado, piedra an"ular del edificio de la ciencia del derecho, en cuyo marco se sit*an las distintas
ramas del ordenamiento urdico, delimitadas en funcin de criterios convencionales.
3i"uiendo al profesor Eor"e FitGer, podemos definir el derecho econmico como el
@Conjunto de principios y de normas de diversas jerarquas sustancialmente de derecho
pblico, que inscritas en un orden pblico econmico plasmado en la Carta Fundamental,
facultan al Estado para planear indicativa o imperativamente el desarrollo econmico y
social de un pas.
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5ualquiera que sea la definicin de derecho econmico, en ellas encontramos un conunto
de elementos implcitos que le son comunes!
0.& $r"anizar la economa macrourdicamente.
1.& 8si"nar al Estado un poder de direccin.
2.& 3on normas "eneralmente de derecho p*blico.
:.& Persi"uen prote"er los sectores d#biles de la sociedad.
H.& 3on normas que tienen un carcter nacional.
)*EN&ES )OR'ALES + 'A&ERIALES DEL DEREC(O ECONO'ICO
Las fuentes formales estn representadas por las formas de expresin de las normas
urdicas de contenido econmico, por eemplo, la constitucin, leyes, re"lamentos, decretos,
circulares, etc., que permiten, prohiben o describen comportamientos a eecutar por los a"entes
econmicos.
Las fuentes formales, que conforman el marco constitucional al cual deben responder las
leyes, re"lamentos y dems expresiones urdicas que facultan al Estado para diri"ir y planificar el
desarrollo econmico, no son neutras o imparciales, desde el punto de vista de los "rupos de
inter#s o de presin que cercan al Estado en todo momento, se habla as de las fuentes reales o
materiales, que en determinadas circunstancias inclinan la aplicacin estatal haca un sentido u
otro.
El Estado al ser rbitro en el maneo de la poltica econmica y en consecuencia del
derecho econmico, recibe la influencia y mediatizacin de variables no necesariamente urdicas.
8s, el problema pasa de lo normativo a lo poltico, sociol"ico o econmico, e incluso a la presin
o autonoma internacional de intereses aenos al Estado y su comunidad.
Entre las fuentes reales nacionales tenemos a los "rupos de presin internos, tales como
empresarios, sindicatos, consumidores, usuarios, etc.
Las fuentes reales extraneras las constituyen los or"anismos financieros internacionales,
los inversionistas, banqueros extraneros e incluso "obiernos extraneros con intereses en el pas
en cuestin.
El estudio de las fuentes formales lo abordaremos en las diversas unidades de este curso.
S*,E&OS DEL DEREC(O ECONO'ICO
El concepto de sueto como centro de imputacin de derechos y obli"aciones, para el
derecho econmico son los a"entes econmicos en "eneral, sea cual fuere su forma urdica o
naturaleza patrimonial, que actu# en la produccin, distribucin, circulacin y consumo de los
bienes y servicios. Es decir, las personas urdicas estatales, las personas urdicas privadas y los
particulares en cuanto partcipes del mercado, incluidos los consumidores, considerados en los
intereses difusos prote"idos, y a los cuales se les ubica en situacin de desequilibrio ante los
dems a"entes econmicos del mercado.
6#cnicamente los suetos del derecho econmico son el Estado, como rector del proceso
econmico, unto a diversos a"entes eecutores de actividades econmicas que se re"istran en el
circuito de un pas. 3e trata entonces, de a"entes que estn en el sector de las empresas p*blicas
y privadas y el sector de los consumidores, pero insertos en el circuito "eneral del sistema
econmico. Esto es, como oferentes o como consumidores econmicos.
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NA&*RALE-A ,*RIDICA DEL DEREC(O ECONO'ICO
3i el derecho econmico, es el instrumento normativo que ri"e la poltica econmica del
Estado, no cabe duda que adscripcin est circunscrita al rea del derecho p*blico. Es decir, se
trata de normas erarquizadas que permiten, limitan o prohiben determinadas conductas sociales,
orientndolas a fines de desarrollo econmico&social que el Estado democrtico se ha marcado
como posibles, convenientes y adems necesarias.
3in embar"o, no todas las normas de derecho econmico responden a esta vertiente
or"nica. Por eemplo, el derecho opcional que tiene un empresario para inte"rar su actividad
econmica al plan indicativo, cae dentro del mbito privado, sin que impon"an relaciones or"nicas
erarquizadas. Por esta razn, al"unos autores sostienen, que el derecho econmico es un
derecho mixto, interdisciplinario y de sntesis entre lo p*blico y lo privado.
En resumen, el derecho econmico se adscriben al mbito del derecho p*blico en "eneral,
conteniendo relaciones urdicas privadas optativas, fronterizas a otras normas del derecho,
especialmente de naturaleza mercantil.
CARAC&ERIS&ICAS DEL DEREC(O ECONO'ICO
0.& nstrumental! 3us normas disciplinan la conducta del Estado en el mbito del sistema
econmico. Io posee vida autnoma, si no existe una poltica econmica a elaborar y eecutar.
1.& Finalista! Persi"ue obetivos macrourdicos que apuntan al equilibrio econmico y a
una meor distribucin de la riqueza "enerada por la sociedad en su conunto. 3u finalidad
protectora de los sectores d#biles del cuerpo social se hace relevante en las normas que re"ulan el
consumo, salva"uardando los intereses bsicos de la mayora de los ciudadanos que, de otro
modo se veran en "ran desventaa ante el poder de los oferentes.
2.& "umanista! 8l sur"ir del intervencionismo estatal, arbitrando conductas econmicas
con fines de equilibrio social entre los "rupos humanos, su principal preocupacin es el hombre
mismo, merecedor de una vida di"na y de que su b*squeda de pro"reso individual y social se d#
en condiciones sociales y polticas potencialmente i"uales, ante los dems suetos que inte"ran
esa sociedad.
:.& #in$mico! Por su vocacin transformadora y de usticia social, el derecho econmico
es cambiante, austable a la equidad y por consi"uiente fluido. 3i bien su fuente "eneradora reside
en el mundo constitucional, su instrumentacin emana, ms que de la ley propiamente tal, de las
facultades re"lamentarias y administrativas del poder p*blico. 3us m#todos se estn vinculando a
decisiones individualizadas del poder p*blico, diferencias por especialidad -decretos, re"lamentos,
instructivos, etc.. y que tendrn que armonizar permanentemente un dinamismo acorde a los
cambios de coyuntura de los sistemas econmicos -decretos de control de cambios, fiacin de
precios mximos, cuotas de importacin, etc..
H.& Complejo! La compleidad de la poltica econmica re"uladas por el derecho
econmico, afecta a la naturaleza de este orden normativo diferenciado. El carcter de derecho
p*blico le confiere su calidad or"nica, erarquizada y sancionadora de conductas econmicas
ilcitas que atetan contra la convivencia social y sana y el orden p*blico econmico. 3u
composicin colinda con otras ramas del derecho! mercantil y especial administrativo y lo torna
difuso, complicando su encuadre metodol"ico., lo cual lo vuelve impermeable a un tratamiento
formalista.
J.& Criterio de especialidad! 5omo parte del derecho p*blico, es decir, de las normas
or"nicas que estructuran al Estado, el derecho econmico conforma su arsenal normativo en
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relacin a la poltica econmica estatal. Es decir, el criterio de especializacin no es estrictamente
urdico, sino econmico, lo que hace compleo su acercamiento metodol"ico.
O.,E&O DEL DEREC(O ECONO'ICO
El derecho econmico actual, al decir del profesor FitGer, se presenta como disciplina
mnima de re"ulacin que tiene como obeto normas urdicas que enmarcan los comportamientos
econmicos de a"entes y operadores especialmente privados, tutelando intereses "enerales con
criterio de economicidad y simplificacin.
8simismo, en esta nueva etapa de subordinacin del Estado al mercado, el perfil del
nuevo derecho econmico es de facilitador y estimulador de la actividad econmica, sin mandatos
burocrticos ni decisiones discrecionales, promoviendo la autorre"ulacin y la intersubetivdad de
las personas morales o fsicas que operan el qu#, el cmo y para qui#n producir.
8"re"uemos a esto, que actualmente la actividad normativa del derecho econmico, se
centra con especial importancia en todas aquellas relaciones econmicas en las cuales se ve
involucrada la fe p*blica.
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