LA HISTORIOGRAFA SOBRE

LA ESPAA DE FRANCO.
PROMESAS Y DEBILIDADES
Julio Arstegui
Universidad Complutense de Madrid
La produccin historiogrfica sobre la Espaa de la poca de Franco es
en estos momentos uno de los campos de investigacin ms frecuentados en
nuestra disciplina, de los ms prometedores y, desde luego, de los ms proble-
mticos tambin. Las razones de ello espero poder mostrarlas con suficiente
claridad en este texto que recoge, con alguna reelaboracin y simplificacin.
la conferencia ofrecida en San Sebastin. en un curso de la Universidad del
Pas Vasco, al que fui amablemente invitado, en julio de 1991. Mi posicin
al respecto no es optimista en exceso, como podr verse. No creo que la in-
vestigacin histrica sobre el perodo de Franco est correctamente orienta-
da en nuestras universidades, ni que los temas ms frecuentados y el carc-
ter de las investigaciones sean realmente los que interesan.
Quiero tambin destacar desde el principio que el anlisis historiogrfi-
co que aqu se pretende ha sido cuidadosamente diferenciado de un anlisis
bibliogrfico y as lo justifico lneas ms abajo. Ni parece fcil poder dar
una idea de la literatura historiogrfica producida sobre el franquismo en los
ltimos veinte aos -que parece el perodo pertinente a tratar- ni yo me
creo en condiciones para ello. Lo que aqu se ofrece es, sobre todo. un jui-
cio sobre el trabajo que se hace y no una crtica de libros. aunque natural-
mente sta no se encuentre enteramente excluida ni aqul pueda hacerse sin
lecturas suficientes. La crtica de la produccin es. desde luego. una parte
del anlisis o balance historiogrfico, pero no debe ser confundida con l.
Espero por ello que la modesta contribucin de estas pginas sea encontrada
ms en la crtica y las sugerencias que en la erudicin.
l. Historiografa y anlisis historiogrfico
El contenido exacto que debe poseer lo que habitualmente conocemos
como un anlisis historiogrfico es algo sobre lo que convendra ponerse de
acuerdo antes de abordar aqu, precisamente, el estudio de lo que la produc-
Hisroria COnfempornea 7. 77-99
78 Julio Arstegui
cin historiogrfica ms reciente muestra en sus grandes lneas generales
acerca de Espaa bajo el rgimen de Franco. No es dudoso que un anlisis
historiogrfico puede ser emprendido y culminado con arreglo a criterios
dispares. Ahora bien, lo que parece tambin innegable, y la advertencia no
es ociosa, es que el estudio de la actividad creativa de una disciplina o la
noticia sobre el estado actual de nuestros conocimientos acerca de determi-
nado tema, no debera limitarse a ser un mero digesto de la bibliografa
existente. Es bien sabido que la edicin no recoge siempre el campo entero
de lo investigado, mxime con una industria editorial como la nuestra, y
que ni siquiera recoge lo mejor. El anlisis bibliogrfico, pues, es una parte,
pero no la totalidad de la crtica historiogrfica. Nos gustara entender por
anlisis historiogrfico una tarea algo ms completa.
El anlisis historiogrfico vlido, creemos, debe ser una tarea eminente-
mente crtica. En modo alguno podra prescindir de un juicio crtico acerca
del estado de los trabajos, de las investigaciones que sobre una determinada
parcela histrica tienen suficiente relevancia. Este convencimiento preside
las pginas que siguen en las que se intentar hacer un balance de la produc-
cin historiogrfica sobre la poca de Franco. Los trabajos historiogrficos
en este campo se prestan, sin duda, a diversos tipos de clasificacin para su
anlisis y son susceptibles de enjuiciamiento desde enfoques no coincidentes.
En definitiva, qu debe significar un anlisis de la cuestin historiogr-
fica? Si he conseguido expresarme correctamente en los prrafos anteriores,
he debido dejar claro que la historiografa referente a algn objeto histrico
lo primero que ha de hacer es definir correctamente tal objeto, definir su
campo: ha de entenderse elfranquismo como un perodo histrico sin mas?,
o conviene establecer criterios menos triviales en su caracterizacin como
fenmeno cualitativamente definible?, qu significa elfranquismo, fuere lo
que fuere, en la historia espaola del siglo xx? En cualquier caso, la primera
funcin, pues, de una historiografa madura es establecer con claridad su ob-
jeto y la primera del anlisis de la cuestin historiogrfica es, a su vez, la de
juzgar sobre el grado en que ese enfoque de los estudios en curso es cumpli-
do. Ese es el primer objetivo de un anlisis de la produccin historiogrfica
sobre el franquismo: determinar hasta qu punto la historiografa que se est
produciendo establece con propiedad el proceso del franquismo como algo
ms que un mero perodo cronolgico de la historia espaola, el del gobierno
del general Franco, y que con ese rtulo -si bien con clara inadecuacin-
estamos aludiendo a unos contenidos histricos peculiares. Algo distinto de
esas cautelas nos llevar a las inevitables equivocidades y rutinas en las que
hoy la historiografa sobre nuestro tema se encuentra inmersa, como veremos.
Un segundo aspecto del presente trabajo procede del hecho de que atri-
buye a todo juicio historiogrfico el carcter de anlisis crtico, es decir, va-
lorativo, de las producciones concretas de la historiografa. La historia se ex-
presa en el mundo acadmico y en el editorial y de mercado en textos,
como es obvio. Tales textos, en forma de libros, artculos, trabajos colecti-
La historiografa sobre la Espaa de Franco... 79
vos, etc., deben ser considerados, sometidos a una taxonoma adecuada. y
valorados con arreglo a criterios contrastados y reconocidos. En el sentido en
que ya lo hemos expuesto, un anlisis de la historiografa es tambin una cr-
tica bibliogrfica, aunque slo en segundo trmino. Las pretensiones de ex-
haustividad sern aqu relativamente vanas. Es por ello que la explicitacin
previa de los criterios analticos es siempre una garanta de objetividad.
El meollo de nuestro anlisis en concreto no va a ser. por tanto, la bi-
bliografa en s misma. aunque tambin haya algo de ello. Este texto que si-
gue pretende sobre todo poner en evidencia algunas carencias muy claras de
la bibliografa histrica que se produce en estos aos sobre lo que podra-
mos llamar nuestro ltimo perodo histrico concluso. Y es que una de las
deformaciones tpicas del anlisis histrico es el de creer que slo puede
ejercerse sobre perodos conclusos. El llamado franquismo -o de mane-
ra al menos ms correcta formalmente el perodo del rgimen de Fran-
co- tiene ya la ventaja de constituir justamente un perodo cerrado, 1939
-o 1936, si se quiere-,1975. Hasta ahora, la produccin historiogrfica se
cie mucho ms al tiempo del primer franquismo, al lapso de tiempo que
abarca ms o menos hasta los aos cincuenta por razones que parecen estar
mucho ms ligadas a la posibilidad de encontrar apoyos documentales ar-
chivsticos que a la racionalidad misma de una divisin de ese tipo de la
historia del rgimen. Ello constituye una de estas graves carencias de la his-
toriografa del perodo a la que venimos aludiendo.
Los problemas ms comunes de la historiografa del ji-anquismo"
En consecuencia, antes de referirnos a produccin concreta alguna. nos
parece de inters presentar algunas observaciones sobre lo que de manera
poco afortunada y proclive a todo gnero de equvocos se ha generalizado
llamar franquismo. que atendern a dar un marco preciso para el recuento
posterior y el comentario de los problemas que la investigacin plantea, las
direcciones que hasta ahora se muestran ms potentes y las indudables ca-
rencias que el trabajo historiogrfico ha hecho evidentes.
Podramos afirmar que actualmente la literatura sobre aspectos diversos
cientfico-sociales de la vida espaola en la poca de Franco empieza a te-
ner ya un volumen importante l. Sin embargo, es patente que no contamos
I No existe. que sepamos, un repertorio bibliogrfico actualizado de las publicaciones de carcter
histrico o de otro tipo sobre el perodo. Existen, sin embargo, algunas bibliografas ms antiguas de
inters. E. GIRALT (dir.): El franquisme i l' oposici: una hihliograjTa critica (1939-19751. Barcelo-
na. Enciclopedia Catalana, 1981,885 pp., que slo recoge obras publicadas hasta 1975. B. OLTR-\:
Materiales bibliogrficos para el estudio de la dictadura. en Papers, Revista de Sociologa (Barce-
lonal.8, 1978. Ylonogrfico sobre El rgimen franquista. Sobre las publicaciones extranjeras hasta
1971 existe un trabajo de J.W. CORTADA: A selected bibliography of materials published outside of
Spain on the Franco Period of Spanish History. 1939-1971 (poseo un texto mecanografiado del tra-
bajo, aparecido en Cuademos de Hisloria Econmica de Calalua). Por supuesto, se contienen esti-
mables repertorios bibliogrficos en obras como las de Payne, Tusell, Carr-Fusi, Tun-Biescas, etc.
80 Julio Arstegui
con precedentes completos para un intento como el que aqu se emprende.
No existe an un balance de la produccin historiogrfica sobre la Espaa
de Franco que pudiera ser til hoy como referencia sobre el estado de las in-
vestigaciones y presentara una informacin bibliogrfica aceptablemente
completa. Los trabajos crticos de Angel Vias
2
parecen lo ms cualificado
que puede aducirse, pero estamos en este asunto ante una comprobacin no
dudosa de lo desorientadora que puede ser la confusin entre valoracin
historiogrfica y bibliografa comentada, siendo esto segundo lo que real-
mente contienen no pocos intentos analticos de conjunto. Las publicaciones
sobre aspectos de la poca tales como el rgimen poltico, los problemas cul-
turales, la oposicin, el movimiento de la economa, las proyecciones inter-
nacionales, etc., son y van siendo cada vez ms numerosas. La bibliografa
que, por el contrario, todava muestra el mayor nmero de carencias es la de-
dicada a la sociologa y la evolucin social general en el perodo. Pero este
panorama editorial no transcribe, en modo alguno, como hemos advertido,
los verdaderos problemas que el conocimiento histrico del perodo presenta.
Hasta el momento presente, a nuestro modo de ver, el anlisis de la produc-
cin historiogrfica sobre la Espaa del perodo franquista tiene que constatar
algunas curiosas peculiaridades que importa destacar ante todo. La primera
de ellas a la que haremos alusin se refiere al carcter mismo que historiogr-
ficamente concedemos al franquismo, en la lnea de comentarios que hemos
hecho ya antes. Considerar que cuando decimos franquismo nos estamos refi-
riendo a un perodo cronolgico, an cuando en l pueda detectarse la presen-
cia de alguna realidad histrica cualitativamente describible, constituye un
error bastante comn. Tener al franquismo, en la rutina del lenguaje histo-
riogrfico cotidiano, por algo as como una nueva dcada moderada resulta
ridculo. Entender en esencia que puede llamarse franquismo al perodo de
la historia espaola del siglo xx que transcurre entre 1939 y 1975 amenaza
con banalizar el anlisis en profundidad de uno de los fenmenos esenciales,
claro est, de esa historia, pero en las divisiones convencionales que hacemos
en la vida escolar este asunto es ya hoy algo ms que una amenaza.
El tiempo de existencia del rgimen del general Franco no debe triviali-
zarse en su estudio como poca del franquismo. El nombre de franquismo
en modo alguno debe servir para nombrar una poca y menos una divisin
cronolgica en los manuales universitarios
3
. El establecimiento de una con-
2 Nos referimos a dos en concreto: A. VIAS: La historia de la contemporaneidad espaola y
el acceso a los archivos del franquismo, en Sistema (Madrid), 78, mayo, 1987, YA. VIAS: Por
una historiografa del franquismo desde dentro... , en VV.AA.: Estudios de Historia de Espaa.
Homenaje a Manuel Tun de Lara. Madrid, UIMP, 1981, vol. 2.
3 En realidad, los manuales ms conocidos emplean la terminologa ms variada. Desde la era
de Franco que fue la denominacin que le dio Tamames, hasta la ms comn de dictadura de
Franco o dictadura franquista que dicen autores como Tusell o Tun-Biescas. Payne dice r-
gimen de Franco. Hay que tener en cuenta que en la fecha en que apareci la primera versin delli-
bro de Tamames en la coleccin Historia de Espaa Alfaguara no era posible titularle dictadura...
La historiografa sobre la Espaa de Franco... 81
vencin de este tipo es ms un obstculo que otra cosa para una exploracin
histrica del contenido del franquismo. An convergiendo en sus objetivos
con el resto de las ciencias sociales, es preciso que la exploracin historio-
grfica centre bien su punto de mira. El anlisis histrico supone el poIito-
lgico, econmico o sociolgico pero no se confunde con ellos ni. desde
luego, equivale a su suma. Hasta el momento presente. sin embargo, bastan-
tes cuestiones que importan al anlisis histrico han sido analizadas por
otros tipos de cientficos. La Historiografa de la Espaa reciente no acaba
de centrar bien su punto de mira.
Al problema terminolgico, que no oculta la existencia Qe uno de mayor
calado, el de conceptuacin, acompaa una peculiaridad tcnica especfica:
la que se deriva de la disponibilidad de fuentes de informacin archivstica.
Algunas cosas se han escrito sobre los archivos utilizados y utilizables per-
tinentes para la historia espaola posterior a 1939
4
Si el estado de las fuen-
tes utilizables para la informacin histrica es siempre esencial en cualquier
estudio historiogrfico, la cosa constituye una circunstancia claramente de-
terminante en el caso de la historia recienteS y en el caso del estudio de un
perodo histrico de la anormalidad que caracteriza la dictadura de Franco.
Los archivos utilizables para la historia del perodo franquista estn sujetos
a varios tipos de limitaciones. La primera de ellas es la procedente de lo es-
tablecido legalmente sobre documentacin que se refiere a personas vivas.
de la que nada hay que opinar aqu
6
. La segunda es la grave cuestin de la
4 No faltan las publicaciones sobre archivos y guas de los ms importantes de los existentes.
en el caso de los pblicos. si bien hay que hacer una excepcin con el ms importante para la his-
toria de la poca de Franco, el de la Administracin Central del Estado. en Alcal de Henares.
que carece de una gua general, pero cuya catalogacin de fondos tiene ya un ni\el aceptable para
el investigador. J. Tusell, siendo director general del patrimonio artstico. convoc unas sesiones
de estudio sobre los archivos para la historia del siglo xx. A. Vias. en su paso como asesor por
el de Asuntos Exteriores, ha tenido una brillante intervencin en la apertura de los ar-
chivos del a la investigacin. Puede verse tambin Minisll'l'io de ClIlrura Gua de los
archi\'Os esralales espaoles. Gua del illlesli:ador. 2.' ed.. Madrid.
s Cuando hablamos de hisloria reciellle se emplea la expresin en una doble acepcin. Como
constatacin meramente cronolgica: en el caso espaol se trata. por ahora. del proceso histrico
posterior a 1939, que incluye la poca de Franco y la que atravesamos actualmente de \Ionarqua
constitucional. despus de otro perodo que va teniendo ya tambin su propia cristalizacin hist-
rica e historiogrfica. el de la lransicin posji-anquisla. Pero hisloria reciellle tiene tambin una
connotacin conceptual y de mtodo: es una manera de acceso cientfico a la realidad social pre-
sente. En este sentido. cfr. J. AROSTEGLI: La hisloria recienle o el acceso hisllrico a realidades
sociales aclllales. En J. Rodrguez Frutos (ed.): Ensear Hisloria. Barcelona. Laia. 1989. Y tam-
bin del mismo, Sociologa e Historiografa en el anlisis del cambio social reciente. en Hislo-
ria Colllempornea (Bilbao). 1990. 145-172. Vase, adems. D. PESCH.\\;5KI y otros: "Le
temps prsent, une dmarche historienne al'preuve des sciences sociales .. , en Hwoire Poliliqlle
el Sciences Sociales. Les Cahiers de I'IHTP. 18, juin. 1991. Paris. C:"JRS.
6 La actualmente vigente Ley del Patrimonio Histrico Artstico tiene en cuenta el patrimonio
archivstico documental y las formas de su uso pblico. Por desgracia, no han sido elaborados los
correspondientes reglamentos.
82 Julio Arstegui
destruccin de ciertos tipos de archivos polticos o policiales, de lo que hay
noticias, pero no suficientes ni contrastadas. La tercera, la sustraccin ilegal
al dominio pblico de documentaciones oficiales, de lo que puede ser un
ejemplo claro lo que sucede con la documentacin emanada de la Jefatura
del Estado durante el perodo, que se encuentra actualmente de forma ilegal
en manos privadas.
Para perodos de la historia reciente como el que tratamos una cuestin de
mtodo bsica es el sistema de informacin empleado, puesto que el historia-
dor, por las razones que sean, tiene limitado el uso de la documentacin de ar-
chivo. Aqu acusa una pesada presencia lo que yo llamara el mito del docu-
mento, es decir, la versin actual de aquel mito clebre positivista de que la
historia se hace con documentos. Pero el historiador de la vida reciente tiene
que asumir el hecho de que hay que hacer la historia sin documentos, sin eso
que convencionalmente se llaman documentos, es decir, sin documentacin
de archivo. La clave de un buen trabajo histrico no reside, desde luego, slo
en la calidad de la documentacin empleada, sino, sobre todo, en los recursos
de conceptuacin y mtodo. Con referencia a ciertos perodos, la Historia ha
de ser establecida a partir de informaciones de prensa, de escritos de circuns-
tancias, de publicaciones oficiales, de noticias guardadas en archivos privados
o de informaciones orales. Y esa historia no es como conocimiento inferior a
la clsica construida, pretendidamente, en el archivo. Y la historia de la Espa-
a de la poca de Franco encaja perfectamente dentro de este tipo.
Angel Vias ha sealado los cuatro tipos de fuentes ms comnmente
empleados por los investigadores de la historia de este perodo que l consi-
dera de escasa validez. Seran stas, la prensa, las obras escritas en el ex-
tranjero -obras sin censura-, las fuentes legislativas y la literatura de
oposicin al rgimen
7
. La historia del franquismo desde dentro, segn Vi-
as, no era posible con este tipo de informaciones. En los momentos actua-
les, en mi opinin, el problema de las fuentes no deriva esencialmente de
los requisitos legales, aunque s se encuentra ligado en parte a ciertos com-
portamientos discrecionales de los custodios de los fondos que a veces pro-
ceden sin mayor fundamento legal. Las prdidas de documentacin son
asunto desgraciadamente nada infrecuente. Durante dcadas en la mentali-
dad de los hombres pblicos espaoles ha estado muy arraigada la idea de
que la documentacin derivada de su funcin era de su propiedad. Ciertos
pretendidos archivos privados son en realidad el resultado de la apropiacin
indebida de documentos pblicos. As, puede sealarse que a cierto ex-jefe
de gobierno reciente se le enviaron a casa dos camiones con sus docu-
mentos poco despus del cese en el cargo...
7 En el primero de los artculos citados, en Sistema, 1978. Disiento del criterio de Vias en
relacin a la validez de estas fuentes. El problema no son las fuentes sino la forma en que se in-
sertan en un programa de investigacin.
La historiografa sobre la Espaa de Franco...
2. La conceptuacin del franquismo y su reflejo historiogrfico
83
Ha sido tambin Angel Vias el introductor, a propsito del tratamiento
histrico de la Espaa posterior a 1939. de una interesante distincin entre
una HisToria conTempornea y una HisToria de la Alu-
da con ello a una cuestin que con posterioridad ha dado lugar a desarro-
llos de mayor generalidad y amplitud en la lnea de la conceptuacin de la
historia reciente de la que hemos hablado antes. En efecto. ahora pensa-
mos que debe hablarse de una historia coeTnea. una historia del presente o
bien un presente cuyo anlisis puede y debe ser abordado histricamente.
En ese convencimiento, en la historiografa actual han surgido propuestas
metodolgicas especficas e, incluso, propuestas acadmicas institucionales
como son la creacin de institutos especiales de investigacin de esta Histo-
ria reciente, segn ocurre en los casos francs y alemn, al menos
9
.
En Alemania o Francia, tambin en Italia. esa historia de la contempora-
neidad arrancara de las experiencias fascistas o de la 11 Guerra Mundial.
Tales experiencias histricas son. en el campo historiogrfico de esos pases
objeto de investigaciones y de instituciones de investigacin especficas. En
Espaa la experiencia reciente anloga es la del rgimen de Franco a partir
de una guerra civil y la del nacimiento de un panorama histrico y social
como el que representa el franquismo. En todos estos casos, la historia de la
contemporaneidad debe ser abordada con una dotacin adecuada de nuevos
instrumentos metodolgicos. Para Angel Vias. en suma. en Espaa la tal
contemporaneidad coincide con la historia del perodo de Franco.
En lneas generales, la posicin de Vias es perfectamente asumible y
susceptible de ser tenida como base de lo que, a mi juicio, puede constituir
la visin historiogrfica correcta del significado del franquismo como pe-
rodo de la Historia espaola reciente y como fenmeno histrico peculiar.
Posiciones cercanas a las de este autor he mantenido yo mismo en diversas
ocasiones, y corresponde a l el mrito de haber situado por vez primera al
franquismo en un enfoque histrico nuevo y no meramente cronolgico.
La historia posterior a 1939 constituye hoy. en los aos noventa. el arranque
de nuestra coetanidad, el fundamento de ella si no ella misma -cosa sta
que hay ya que situar ms bien en la situacin histrica que se abre con la
transicin posrfranquista, cuyo balance historiogrfico ya nos situara ante
otros problemas-, y la Historiografa contemporanesta ha de aprestarse no
a hacer un nuevo perodo sino a ensayar una nueva manera de explicacin.
La cuestin tiene, pues, una vertiente distinta, de mucho ms inters. y
no abordada, que sepamos, por la historiografa disponible sobre la poca.
, En La hisroria de la conremporaneidad espaola.... o.c., Sistema, 1978.
9 Se trata dellnstitllt d' Histoire dll temps prsenr. en Francia. y dellnstitllt fr Zeitgeschichte,
en Alemania.
84 Julio Arstegui
La historia espaola posterior a la gran crisis de los aos treinta es en algn
sentido otra historia, la historia, hemos dicho, de nuestra coetanidad, la
historia reciente. Pero, sin duda, el fundamento de su explicacin tiene tam-
bin unas races que han de ser abordadas histricamente, es decir, entendi-
das tambin, entre otras perspectivas, en el largo plazo. Los anlisis sobre
historia reciente en modo alguno estn divorciados de las visiones a largo
plazo. Ms bien todo lo contrario. Pues bien, uno de los problemas del an-
lisis y de la investigacin histrica actual sobre la poca de Franco es el
sesgo que ciertos autores han introducido que desprecia absolutamente su
ubicacin en una visin histrica a largo plazo. El largo plazo significa
aqu colocar el desenlace de la crisis de los aos treinta, y el perceptible sal-
to histrico decisivo de nuestro pas en la segunda mitad del siglo xx, en el
contexto histrico global de nuestra historia contempornea, la historia de
los dos siglos de desarrollo capitalista en el mundo occidental. Ello nos per-
mitira, ahora s, referirnos a algunos perodos histricos desde los que
emprender la exploracin de lo reciente en un marco adecuado. La historia
espaola en su desarrollo que llamamos contemporneo -no coetneo, ha-
ciendo buena la distincin sutil que en su momento introdujo tambin Orte-
ga-muestra bien el paso de unas formaciones sociohistricas a otras.
Nuestra propuesta podra formularse en los trminos que siguen. La his-
toria del pas, desde la quiebra de las viejas formas estamentales, desde la
ruptura decisiva que se opera en el trnsito entre los siglos XVIII y XIX, que
llamamos convencionalmente crisis del Antiguo Rgimen, atraviesa un pro-
ceso complicado, objeto de pronunciamientos historiogrficos muy dispa-
res, y en el que pueden observarse sin mucha dificultad algunas etapas bien
definidas l0. Al menos, podra hablarse de la existencia de tres grandes ci-
clos, o tres grandes modelos o sistemas de formacin social, desarrolladas
en una secuencia continua, en una secuencia cronolgica pero que represen-
ta tambin una secuencia de maduracin modernizadora en la Historia con-
tempornea de Espaa.
El primer ciclo, o primera etapa, de nuestra edad contempornea, que
podemos fijar entre el comienzo del siglo XIX, con la crisis de la invasin
francesa, y el destronamiento de la reina Isabel 11, en 1868, y el proceso r-
pido de cambio poltico que se opera bajo el nombre de revolucin de se-
tiembre, es el de remocin de las relaciones sociales preexistentes, el de
10 Conviene advertir que aceptar que la Historia Contempornea de Espaa, segn enseamos
en la Universidad, comienza con la Guerra de la Independencia, significa aceptar una convencin
cmoda que nos permite aqu desarrollar nuestro argumento sin entrar en la discusin, pertinente,
sin duda, pero no ahora, sobre la naturaleza de las transformaciones contemporneas, sobre el
asunto de la revolucin burguesa u otros tipos de fenmenos que estn implicados en la mo-
dernizacin en sentido capitalista de la formacin social espaola en los dos ltimos siglos. Da-
mos por aceptado que esa transformacin es el hecho histrico bsico pero no entramos aqu en
la discusin de su ritmo y procedimiento.
La historiografa sobre la Espaa de franco... 85
creacin de una clase gobernante que refleja la transformacin tambin de
las bases socioeconmicas del Antiguo Rgimen. No entraremos aqu en la
caracterizacin ms complicada y completa de ese primer perodo de unos
sesenta aos en el que, cuando menos, el sistema liberal pasa a ser el arma-
zn poltico del Estado espaol. Pero el perodo acaba en una crisis profun-
da que la historiografa acadmica ha rotulado de manera significativa: el
sexenio revolucionario. El sexenio constituye la primera de nuestras crisis
dinmicas una vez emprendido el proceso transformador en sentido capi-
talista. crisis de acelerado ensayo de soluciones sociales y polticas ante el
agotamiento de un sistema en el que no acaban de actuar en paralelo las
nuevas situaciones sociales y la representacin poltica de las gentes. La cri-
sis de 1868-1874 tiene, a nuestro modo de ver, en ese sentido de ensayo de
nuevas soluciones una llamativa semejanza con lo que ocurrir otros sesenta
aos despus: la crisis de los aos treinta de nuestro siglo. 1931-1939. dicho
esto con todas las cautelas recomendadas en los juicios sobre repeticiones
histricas.
Entre ambas crisis dinmicas, las de 1868-1874 y 1931-1939. trans-
curre un nuevo perodo largo, un segundo ciclo de nuestra Historia contem-
pornea, en el que se establece una formacin social caracterstica con un
cierto grado de estabilidad que da lugar a lo que llamamos la Espaa de la
Restauracin. la del rgimen que funda Antonio Cnovas. los reinados de
Alfonso XII y Alfonso XIII, la Espaa. en definitiva. del pacto entre la oli-
garqua agraria creada en el perodo anterior y las nuevas y an dbiles
fuerzas sociales y polticas emergentes que aceptan integrarse en el sistema.
Es la fase del capitalismo agrario y de la estabilizacin oligrquica. con
ciertos islotes dentro de la Monarqua -incapaces, sin embargo. de hege-
monizar la situacin-, de formas econmico-sociales mucho ms moder-
nas. El caso tpico es Catalua y su burguesa industrial.
La crisis de esa Espaa de la Restauracin arranca del impacto en el
pas de la Gran Guerra de 1914. Hay un punto de ruptura con los sucesos de
1917. Yla primera solucin a la crisis desde dentro del sistema es la que
pone en marcha la dictadura del general Primo de Rivera. Pero la crisis se
hace definitiva y arrastra a la proclamacin de la Repblica en 1931. La II
Repblica espaola, entre 1931 y 1939 -la guerra civil debe ser tenida
para su justa interpretacin como la ltima fase de la vida de la Repblica
espaola-, significa hasta hoy la ms profunda situacin de ruptura social
vivida por el pas. Es en esa crisis. sin duda. donde ha nacido el j'ranquismo.
La palabra franquismo es claramente inadecuada para expresar esa com-
plejidad histrica; para rotular el tercer f,?rall ciclo de nuestra historia contem-
pornea y el primero, como dira Angel Vias, de nuestra contemporaneidad.
El franquismo correctamente entendido como la etapa del rgimen que presi-
dir el general Franco desde 1936 hasta su muerte en 1975; pero tambin el
franquismo si con esa palabra queremos caracterizar una especial secuencia
de la formacin social espaola en la edad contempornea. si queremos ex-
86 Julio Arstegui
presar las consecuencias especficas espaolas de esa crisis del primer tercio
del siglo xx que afecta de hecho a todo el mundo occidental y si queremos ex-
presar, incluso, nuestra particular y prolongada versin de las soluciones del
fascismo. Por franquismo entenderamos as un tipo peculiar de proceso y de
formacin social, un tipo de opresin poltica, pero tambin ha de tenerse en
cuenta que en el franquismo se ha operado en Espaa el ms profundo
cambio histrico que conocemos: el del paso a una sociedad industrializada
con las caractersticas plenas de tal modelo en sus indicadores esenciales.
Pero lo peor no es la inadecuacin de la palabra, sino que hasta el mo-
mento, en nuestra opinin, la historiografa producida sobre el franquis-
mo se muestra incapaz de conceptualizar lo que ese rgimen poltico de
casi cuarenta aos de duracin significa tambin, en la lnea de lo que veni-
mos diciendo, de etapa ms o menos clara en la historia de las formaciones
sociales espaolas contemporneas. Y establecer una conceptuacin de ese
tipo es bsico, como decimos, para que la variedad de las investigaciones
sectoriales o de las monografas de carcter local o regional se enmarquen
en un cuadro preciso, suficiente, cannico y susceptible de ms desarro-
llos. La falta de una conceptuacin de esas caractersticas hace de la mayo-
ra de las monografas existentes, sectoriales o territoriales sobre la Espaa
de la poca, descripciones episdicas bastante pedestres.
Uno slo de los aspectos que afectan a esa conceptualizacin global de
nuestra tercera fase histrica contempornea parece haber merecido una
atencin preferente: el de la caracterizacin poltica, como rgimen y como
sistema de poder, del franquismo. Y en ese mismo terreno an no pode-
mos hablar de conclusiones slidas. Posiblemente porque no es factible que
las haya. Pero lo que la poca tiene de Estado de excepcin, en lo poltico
y en las caractersticas de la transformacin econmico-social experimenta.,
da, no ha sido plenamente desarrollada por los estudios existentes. Estado de
excepcin que visto en el desarrollo en perspectiva de la historia espaola
contempornea resulta nico, pero que presenta tambin caractersticas cla-
ramente homologables con historias externas de la misma poca. El rgimen
poltico franquista tiende ahora a caracterizarse sin ambages de dictadura.
Como dictadura este trozo de la historia espaola no es nada singular. Javier
Tusell ha sealado la abundancia de las dictaduras en este mismo perodo
histrico
ll
. La excepcionalidad reside en que se trata de un modelo histrico
que ha propiciado un cambio de fondo. As se ha hablado de dictadura de
desarrollo, o de dictadura de acumulacin, mientras que en el terreno polti-
co se ha hablado de una dictadura de derechas o dictadura autoritaria12.
Sin duda, la poca espaola del rgimen de Franco aparece como el mo-
mento de un Estado de excepcin en una fase crtica del desarrollo capita-
II J. TUSELL: La dictadura de Franco. Madrid, Alianza Editorial, 1989.
12 Estas ltimas expresiones aparecen en Tusell, a.c., especialmente en el cap. 4.
La historiografa sobre la Espaa de Franco... 87
lista. La dictadura de Franco ha acabado volcada al desarrollo capitalista
aunque cabe pensar que no voluntariamente. Un estado de excepcin a lo
largo del proceso de acumulacin. En el estricto sentido de su carcter
como modelo de una determinada formacin social, los orgenes de la Espa-
a de Franco se encuentran en el ohjeti'o restaurador que los vencedores
de la guerra ci vil pretenden en principio. El trmino restaudador se presta
habitualmente a equvocos aplicado en este contexto. pero es. precisamente,
el ms apropiado. Despojada de cualquier connotacin poltica inmediata,
una restauracin de la vieja formacin social agraria y oligrquica. puesta
en sumo peligro por la crisis republicana. es lo que el primitivo franquismo
persigue con el costo de una guerra civil.
Claro est que dentro de unos moldes polticos enteramente distintos.
puesto que se basan en el rechazo de todo el aparato liberal. Ya un agudo
observador de la Espaa del tiempo de la guerra civil, Franz Borkenau. in-
clua en sus conclusiones el convencimiento de que <da derecha espaola
comprende que la vieja pandilla [la de los polticos de la Restauracin] no
servir, que algo nuevo tiene que ser introducido e intentan imitar al fas-
cismoI3. Es imposible decir en menos palabras y con mayor luminosidad
cul era la verdadera posicin de los alzados contra la supuesta revolu-
cin republicana. Las bases estructurales de la formacin social que quie-
ren construir los sublevados son las antiguas. el rechazo de la modernidad.'
La necesidad de adaptarse a un mundo distinto. en esencia. es lo que ha de-
rivado al rgimen de Franco hacia un camino de cambio inevitable.
Lo que la historiografa del franquismo, en definitiva. no nos ha pro-
curado an, enmaraada como est en la perspectiva del corto plazo y en
los entresijos polticos, es una perspecti\'G sociohistrica convincente de
la significacin del rgimen y una valoracin del cambio espectacular de la
formacin social espaola entre los aos cincuenta y sesenta. Los aos se-
senta han significado la ruptura decisiva del viejo modelo anterior a la
guerra civil. Convertir el franquismo. por tanto. en un perodo cronolgico
convencional que se basa en el perfil y la continuidad de un rgimen pol-
tico --que, por lo dems. bien observado resulta mucho menos homog-
neo de lo que parece- significa un error notable de apreciacin. De he-
cho, en la Espaa del franquismo se produce esa gran ruptura que hemos
sealado. La vieja Espaa restaurada en 1939 quiebra definitivamente en
los aos sesenta y el nuevo modelo implantado contina en su vigencia
hasta bastante despus de la muerte del creador del rgimen en 1975. La
transicin posfranquista debe verse iluminada tambin. entre otras, por
esta luz. La ruptura industrializadora de los aos sesenta sigue siendo la
base hoy, en los noventa, de la formacin social existente en sus dimen-
siones y en sus problemas.
IJ F. BORKE"AL: El re/lidero espwlo/. Pars. Ruedo Ibrico. 1971. pp. 224-225.
88 Julio Arstegui
El franquismo aparece as, y la historiografa actual debera recoger-
lo, como una especie de superestructura que se impone o, cuando menos,
que acompaa a un proceso de fondo que entraa el paso del capitalismo
agrario oligrquico a la sociedad de renta industrial con hegemona de una
burguesa de nuevo cuo mientras aparecen tambin unas nuevas clases asa-
lariadas, mucho ms en consonancia, aunque an lejos, de los pases de
nuestro entorno geopoltico. La crisis de los aos treinta es la del viejo mo-
delo, el segundo de los ensayados en la edad contempornea y es el naci-
miento de la tercera formacin social contempornea. De esa crisis no ha
surgido un nuevo sistema sino a un terrible costo social, con un dcalage
notable, y tras una etapa de restauracin previa. Una vez ms, el sistema
mundial, al que hay que someterse, ha impuesto condiciones decisivas a
partir de los aos sesenta. Tanto en su origen histrico como en las mani-
festaciones de su desembocadura en una nueva formacin poltica caracte-
rizada por el parlamentarismo, la poca de Franco no puede ser considera-
da un perodo cerrado, en modo alguno, aunque considerarlo as resulte
operativamente cmodo. La historiografa acerca de la poca tiene que bus-
car nuevas perspectivas de anlisis.
3. La bibliografa sobre la Espaa de Franco. Principales direcciones
La parte final de este comentario va a concentrarse precisamente en
una exposicin crtica pero breve de la bibliografa historiogrfica recien-
te sobre la Espaa de Franco a la luz de las consideraciones que preceden.
La bsqueda de la mayor coherencia posible de nuestras notas justifica
una divisin del anlisis por sectores y obliga a que la historiografa del
perodo sea enfocada en una escala desde lo general a lo particular. La bi-
bliografa histrica sobre el perodo es ya amplia, lo que supone inevita-
blemente una dispersin temtica notable y un aumento de las dificultades
de establecer taxonomas tiles. La poca en que los mejores libros sobre
la Espaa reciente se componan en el extranjero -los libros referentes al
perodo que transcurre desde el comienzo de la guerra civil hasta ahora-
parece haber pasado, como parece haber pasado tambin el momento de
los intentos de sntesis ms o menos apresuradas pero convenientes para
establecer puntos de partida. La tendencia cuando comienza la dcada de
los noventa es, justamente, hacia la elaboracin de monografas con las
caractersticas a las que despus nos vamos a referir. Intentemos, pues,
mostrar el panorama.
Existe hoy una sntesis aceptable de la Historia del perodo? Esta pre-
gunta tiene, como cabe suponer, una respuesta difcil. Intentos de esa snte-
sis hay muchos, emprendidos, incluso, antes del fin real del rgimen, dentro
y fuera de Espaa. Ah estn los trabajos de Tamames, Seco Serrano, Max
La historiografa sobre la Espaa de Franco... 89
Gallo. Abad de Santilln que prueban este ltimo aserto
l4
. Luego han apare-
cido esos intentos de panorama general producidos por La Cierva, Tun-
8iescas, Tusell, Sueiro-Daz Nosty, Espadas-Ferrando-Tusell y otros, hasta
llegar al voluminoso libro de Payne. Y no faltan curiosos y rocambolescos
intentos como los firmados, por ejemplo. por S. Pozharskaya, una autora so-
vitica autora de una Breve Historia del Franquismo. cuyas fuentes preferidas
son Marx y Lenin o de Luis Ramrez (seudnimo) en la lnea de la literatura
de oposicin. No faltan tampoco ciertos libros colectivos con intencin de
evaluacin global de los que seran ejemplo los dirigidos por Fontana o
Prestan. Libro mucho ms sesgado es. sin duda. el de Luis Surez Femn-
dez producto a medias entre la propaganda ideolgica y el aprovechamiento
de materiales histricos sustrados al dominio pblico
J5
Todas estas obras
tienen uno u otro punto dbil. lo que no obsta para que haya entre ellas abis-
males diferencias de calidad. Pero es posible sealar que en todas ellas la
historia de la sociedad espaola del perodo es verdaderamente el gran pun-
to flaco. Se ha hecho mucho ms trabajo sobre lo que fue el rgimen que
sobre <<la sociedad que lo disfrut o padeci. En definitiva. no existe toda-
va. en nuestra opinin, una sntesis de gran calidad sobre el perodo.
Con el panorama de las visiones globales del perodo. tienen estrecha
relacin un conjunto de temticas y de orientaciones de investigacin que
de alguna forma son el producto de la vocacin por las visiones globales.
intersectoriales. As. aparecen, aunque con menor frecuencia, los tratamien-
tos de etapas parciales, siendo la ms socorrida generalmente la del primer
franquismo. en libros que tratan sobre todo de los aos cuarenta y cincuen-
ta. Las monografas temporales sobre la historia del perodo no rebasan hoy
los aos sesenta. en una muestra de que las disponibilidades archivsticas si-
guen pesando de forma decisiva. El libro editado por Jos L. Garca Delgado,
producto de uno de los Coloquios de Cuenca sobre Historia Contempornea
de Espaa, es un ejemplo de ello. No son escasos ya los estudios sobre el
perodo en determinados mbitos territoriales especficos espaoles. de los
que resultaron pioneros el de E. Nicols sobre Murcia o el ms reciente ci-
tado ya sobre Catalua. En ellos nos encontramos ante una direccin de la
investigacin, es decir, la historia global de los primeros tiempos del rgi-
men en espacios territoriales limitados. que es hoy el objeto de multitud de
tesis doctorales que se van beneficiando del gusto actual por. y de la relativa
14 Para facilitar la lectura del texto que sigue y hacer asequible la cita de todas las obras que
sern citadas. presentamos al final del trabajo una lista bibliogrfica completa de las obras co-
mentadas y evitamos aqu las notas a pie de pgina con citas bibliogrficas.
l' En una muestra de su apresuramiento habitual. 1. Tusell atribuye la obra de Luis SUAREZ
FER!\A"DEz: Francisco Franco y su tiempo. Madrid. Fundacin Francisco Franco. 1984. 8 vols.. a
Luis Surez Verdeguen>, con lo que funde en un mismo personaje a dos conocidos especialistas
de talante parecido, Luis Surez Femndez y Federico Surez Verdaguer, pero de temtica distin-
ta. Un tributo a lo subliminal, sin duda...
90 Julio Arstegui
comodidad de los trabajos de mbito local y de las mayores disponibilida-
des documentales. Bastantes de estas tesis pennanecen inditas, pero pue-
den sealarse como ejemplos las realizadas sobre Albacete, localidades va-
lencianas como Alcira, Madrid, etc.
Pero tales sntesis generales de tiempo parcial y estos tratamientos de
vocacin global encajan con claridad dentro de la problemtica que hemos
caracterizado lneas arriba. El tratamiento global del perodo de Franco ca-
rece de un sufiente trabajo de encuadre sociohistrico y de elaboracin de
conceptos explicativos. Algunos de los trabajos de los historiadores ms j-
venes no pasan de ser realmente simples recuentos de sucesos locales, sin
arquitectura explicativa alguna. Y es una realidad que no puede dejar de
preocupar desde el punto de vista de la solidez de la disciplina.
Es sabido que la natudraleza del rgimen es probablemente el asunto
que mayor inters ha despertado siempre. La naturaleza del franquismo
es el ttulo de un antiguo e impresentable libro de Sergio Vilar. Los estudios
politolgicos sobre el rgimen ocupan, pues, un lugar privilegiado en la bi-
bliografa existente. Es, sin duda, la naturaleza poltica del franquismo lo
que ms ocup tambin a los propios idelogos engendrados por el rgi-
men. Desde Francisco Javier Conde a Gonzalo Fernndez de la Mora y des-
de Manuel Fraga a Rodrigo Fernndez Carvajal. El locus classicus hoy de
los estudios politolgicos sobre el franquismo lo constituye el pronuncia-
miento de Juan Jos Linz en un ensayo reiteradamente reeditado cuya pri-
mera formulacin fue de 1964 bajo el ttulo de Un rgimen autoritario: el
caso de Espaa. La posicin de Linz, definiendo el rgimen como autori-
tario con pluralismo poltico limitado, se ha difundido mucho, pero ha sido
tambin discutido, especialmente desde las posiciones del, o cercanas al,
marxismo. Pronunciamientos distintos han sido los de Salvador Giner,
Eduardo Sevilla y Manuel Prez Yruela, Juan Martnez Alier, Manuel Pas-
tor, Amando de Miguel, Manuel Ramrez, Guy Hermet, etc. El ms reciente
es el de J. Tusell en su libro La dictadura de Franco, tan prometedor en sus
puntos de partida y completo en su repaso de las posiciones existentes como
insatisfactorio, por obvio, en sus conclusiones. Pero la verdad es que el
tema, incluso en lo que respecta a la utilidad de su tratamiento, parece hoy
enteramente agotado.
Pero existe una dimensin distinta, e importante, de este asunto en el
hecho de que los tratamientos de la naturaleza del rgimen suelen olvidar en
sus anlisis las posiciones de los propios tericos polticos del rgimen a los
que hemos aludido. Especialmente en los aos de profascismo, ciertos autores
espaoles elaboraron teoras explicativas del carcter del nuevo Estado, en
la rbita, en general, de las versiones suavizadas del fascismo. Probable-
mente el ms importante de ellos es Francisco Javier Conde, el terico del
caudillaje, primer director del Instituto de Estudios Polticos, Jess Fueyo,
Luis Legaz, etc., e, incluso, algunos polticos activos, como Arrese, con tra-
bajos y materiales que tienen su lugar especfico en el Instituto de Estudios
La historiografa sobre la Espaa de Franco... 91
Polticos y la Revista de Estudios Polticos. La propia doctrina del rgi-
men no suele ser tenida en cuenta en los modelos explicativos de los polit-
logos. De una segunda etapa en el apuntalamiento terico del rgimen puede
considerarse obras como las de Juan Beneyto o Rodrigo Fernndez Carvajal.
En todo caso, ningn tratamiento de la naturaleza poltica del franquismo,
que prescinda de la evolucin misma del rgimen o de todos los elementos
no propiamente polticos -como los apoyos sociales. por ejemplo- que
contribuyeron a su estabilidad podrn ser considerados visiones completas.
En la bibliografa habitual sobre el perodo otro de los aspectos ms vi-
sitados por los estudios recientes es el del contexto o panorama mundial en
el que el rgimen apareci y se desenvolvi y sus relaciones exteriores. Las
relaciones internacionales de la Espaa de Franco constituye el enfoque
ms comn en este campo. Existen el trabajo pionero de Jos Mario Armero
y el reciente intento de sntesis general de Manuel Espadas, el curioso tex-
to de Luis Surez sobre la URSS y el rgimen y tratamientos de asuntos es-
pecficos como los de Marquina. Pereira o Portero. El tema tiene algunos
extremos necesitados de atencin especial para producir estudios satisfac-
torios. Debera atenderse, primero, a elaborar una correcta periodizacin de
la evolucin del campo de la poltica internacional en el que se mueve el
rgimen y, por tanto, de las posiciones de ste mismo. El libro de Espadas
carece de ello. El papel internacional de la oposicin exterior no dispone
tampoco de suficientes estudios, porque el asunto ha sido especialmente enfo-
cado desde el mbito de sus relaciones con el rgimen o de las pugnas entre
las corrientes y partidos.
A propsito de ello, puede decirse que el exilio espaol carece. pese a
las apariencias y pese a la abundancia de ttulos, de obras de calidad y, so-
bre todo. de conjunto sobre su amplia problemtica. La obra de sntesis que
dirigi Abelln tiene ms insuficiencias y lagunas que aciertos. Carece. por
lo pronto, de cualquier intento de cuantificacin de la poblacin exiliada y
carece, sobre todo. de cualquier anlisis unitario. Pese a su sesgo ideolgico
profranquista, en el terreno demogrfico y poltico es superior la obra de Ja-
vier Rubio. Falta, en definitiva, un gran estudio de la poltica general de los
grupos de la emigracin y de las mismas luchas y problemas en que esa dis-
persa oposicin se vio inmersa. Hay algunos proyectos interesantes de estu-
dios de tal tipo, como los de Jos Borrs, Jos ~ del Valle. Csar Tcach.
etc., pero ninguna obra definitiva.
En el terreno poltico, el ltimo de los grandes temas es justamente el
de la oposicin al rgimen en el exterior e interior. Se trata, como puede
comprenderse, de un elemento esencial de la historia del perodo que suele
aparecer enlazado con el estudio de los sistemas y aparatos represivos del
propio rgimen frente a sus contradictores. En los ltimos aos, es decir, en
los aos de especial movilizacin poltica que signific la transicin hacia
el sistema constitucional despus de la muerte de Franco, la historia de las
luchas frente al franquismo ha devenido casi en un tema estrella. El estudio
92 Julio Arstegui
de la oposicin al rgimen ha dado lugar por s mismo incluso a la celebra-
cin de reuniones cientficas como la celebrada por la UNED, en 1988, re-
sultado de la cual ha sido la publicacin de tres gruesos volmenes de po-
nencias y comunicaciones sobre el tema. Obras pioneras sobre el asunto
como las de Malherbe, Reine, Tusell, se han visto luego acompaadas con
la publicacin en Espaa y fuera de ella de abundantes textos testimoniales,
de origen anarquista, comunista o socialista y estudios ms monografizados
sobre guerrillas -Romeu, Serrano, Sacaluga, entre otros-, sobre partidos
polticos en la clandestinidad, entre los que destaca el interesante y desigual
libro de Gregorio Morn sobre los comunistas, oposicin en el exilio e insti-
tuciones como las del gobierno republicano, y la historia, o los materiales
para hacerla, de la oposicin desde grupos sociales especficos, como el es-
tudiantil o el obrero, acerca del cual se han producido trabajos prometedo-
res como los de Abdn Mateas o Pieiro.
Lo que resulta problemtico, no obstante, en este sector de los estudios,
es decir, el concreto de la oposicin al rgimen, es la pertinencia misma de su
mantenimiento. La oposicin como tal, como entidad, como proyecto,
como proceso, no puede ser definida sino en negativo. Se trata de una historia
de grupos polticos y sociales particulares, de algunas instituciones unitarias
-desde las primeras en el exilio, la UNE o la ANFD, hasta las de fechas tar-
das como Junta o Coordinacin Democrtica-, a las que sera conveniente
enfocar ms por sus propios proyectos polticos que como contrapartida del
rgimen. La oposicin, adems, tiene que ser entendida siempre en relacin
con los propios instrumentos e ideologizaciones del rgimen acerca del con-
trol social y poltico. Queremos decir con ello que una temtica tan compleja y
especial como oposicin y lo contrario, apoyo al rgimen, forman parte ms
bien de un grupo de problemas de ndole conceptual ms genrico: el de las
relaciones sociedad-rgimen que como tal no ha sido objeto hasta ahora tam-
poco de un tratamiento unitario. La oposicin al rgimen es un tema que
est inevitablemente enlazado con otros, como el de la represin, sustancial-
mente, tema tambin que ocupa hoya muchos jvenes investigadores a escala
regional o local, y que presenta una acusada heterogeneidad en su captacin.
En el sentido que aqu lo presentamos entiende esta problemtica el in-
teresante libro colectivo Franquisme. Sobre resistencia i consens a Catalun-
ya (1938-1959), en el que el profesor Borja de Riquer escribe: un deIs
principals defectes de bona part de la producci historiografica que ha trac-
tat el tema de l'oposici al franquisme s el fet d'haver-se centrat quasi ex-
clusivament en 1'estudi deIs grups poltics i sindicals, defugint, de fet, tata
analisi sobre les actituds i sentiments polticis de la majoria de la pobla-
ci16. Independientemente de la validez de ese aserto, una majoria de la po-
blaci sustentante del franquismo, que yo desde luego comparto, el inters
16 p. 179.
La historiografa sobre la Espaa de Franco... 93
del texto en su conjunto reside en la denuncia de la imposibilidad de divor-
ciar oposicin y apoyo, cosa que olvidan prcticamente todos los estudios
sobre oposicin. Riquer contina sealando eso mismo, la deformacin de
la realidad de la relacin rgimen-sociedad al enfocar en exclusiva la oposi-
cin. La oposicin fue siempre, en lo fundamental, producto de minoras
concienciadas, de activistas preparados y de grupos sociales minoritarios
progresivamente politizados. En la vida del rgimen, hasta posiblemente sus
muy ltimos momentos, nunca hubo una oposicin en modo alguno pareci-
da a la de masas.
Sea cual sea' el juicio ideolgico que ello merezca, parece claro que una
observacin histrica an superficial, en espera de estudios ms serios.
muestra que los apoyos sociales del franquismo constituyeron un elemento
bsico del rgimen, inclusive en Catalua y el Pas Vasco. Tales apoyos per-
manecen sin conceptualizar adecuadamente y sin estudiar de forma emprica.
pero sin su presencia difcilmente puede explicarse la verdadera naturale-
za del franquismo. En la obra del profesor Ruiz Rico sobre el papel de la
Iglesia Catlica en el franquismo se hace uso de los conceptos conocidos
del politlogo David Easton sobre apoyos sociales de un rgimen polti-
co, en una lnea de trabajo que puede ser ahondada.
Sin duda. con el franquismo no nos encontramos ante una dictadura
pretoriana. una imposicin de la corporacin militar a la masa de la pobla-
cin al estilo de las dictaduras suramericanas. La clave de la dominacin
franquista es otra. de la que no se excluye un cierto tipo de consenso. El
asunto est por estudiar. En nuestro caso personal, podemos dar cuenta del
intento de emprender una investigacin sobre la sociedad espaola de la
poca en relacin con los apoyos del rgimen. Los organismos pblicos
que dirigen la poltica de investigacin en Espaa negaron la subvencin
imprescindible para un trabajo de ese gnero. Las razones de ello distan de
estar claras
l7
. Los estudios en este camino s que representan. a mi juicio.
el futuro verdadero del conocimiento de la sociedad espaola bajo el rgi-
men de Franco.
l' A la peticin de una subvencin de 10 millones de pesetas. de los que una parte importante
era para adquisicin de algn material de trabajo -informtico y de otro tipo-- y para sufragar
los gastos de desplazamiento de un equipo de ocho investigadores durante tres aos. fundamen-
talmente al Archivo de la Administracin del Estado, en Alcal de Henares, una ponencia evalua-
dora annima. naturalmente respondi con tan explcito y comprometido texto como el siguiente:
"La Ponencia ha propuesto la denegacin del provecto en su formulacin actual por cOI/side-
ral' que la amplitud del mismo hace prcticamellte illl'iahle su reali:acin en los pla:os prel'is-
tos. /\10 parece prohahle que este equipo, ni ningln otro. pueda responder a las preguntas gloha-
les que se plantea en tres aos de trahajo.,,, Existe la fundada sospecha de que esta evaluacin
cuyos fundamentos no se expresan obedeciera ms que nada a la incompatibilidad de una peti-
cin de ese tipo con la poltica cientfica mantenida. Se trata de muchos millones para una inves-
tigacin de letras. Las peticiones de una fundamentacin de la evaluacin no han dado resulta-
do hasta ahora.
94 Julio Arstegui
En fin, otro de los grandes temas de la historia de la sociedad del pero-
do, ms que de la historia del rgimen, es el que podramos llamar de la
transformacin socioeconmica del pas en esta segunda mitad del siglo,
uno, o el que ms, de los fenmenos histricos espaoles trascendentes en
la historia contempornea. La relacin de tal transformacin con el rgimen
mismo es, como puede comprenderse, un asunto de especial relevancia
cientfico-social e ideolgica. Como problemtica de conjunto no es, sin
embargo, la que mayor expectacin ha despertado. La Historia social de la
Espaa de la poca de Franco est realmente por hacer, a causa, tal vez, de
los mismos espejismos que la excepcionalidad, persistencia y caractersticas
del rgimen y sus orgenes han deportado. La historia econmica de la
transformacin espaola es bien conocida en sus lneas generales. La evolu-
cin de ciertos grupos sociales, especialmente los corporativos, Iglesia,
Ejrcito -a los estudios clsicos de Busquets y otros tratadistas militares
habra que sumar el reciente de Juan Carlos Losada-, pero menos en el
caso del nuevo obrerismo o del campesinado, cuenta, en todo caso, con al-
gunos estudios bsicos, entre los que destaca el de Sevilla Guzmn. Carece-
mos, sin embargo, de obras importantes sobre el panorama integrado de la
transformacin de la sociedad. Y la llamada sociologa del franquismo,
tema tampoco muy frecuentado pero donde hay obras bsicas de Jos Mara
Maravall o Jos Cazarla y algunos trabajos empricos de campo como los
preparados para FESSA por el equipo de Amando de Miguel, slo en par-
te incide en el tema que proponemos.
La bibliografa sobre economa es, probablemente, la que mejores resul-
tados cientficos ha aportado, la que ms ha evolucionado y la ms completa,
y sera absolutamente imposible dar cuenta aqu cabalmente de su importan-
cia. Son ineludibles en este terreno la particular y reeditadsima obra de Ta-
mames, Estructura Econmica de Espaa, acompaada de otras conocidas
sntesis como las de Gonzlez, Ros Hombravella, Roldn-Muoz-Serrano,
el colectivo Arturo Lpez Muoz, Moya, las referidas a la evolucin de
la agricultura, la industria o el comercio, de las que por poner meros ejemplos
podra aludirse a las de Leal-Leguina-Naredo-Terrafeta, Garca Delgado,
Martnez Serrano y otros, las referentes al Instituto Nacional de Industria,
las ms recientes de Albert Carreras -o los colectivos editados por este
autor-, Comn, Fuentes Quintana, o la dirigida por Vias sobre el comer-
cio exterior, etc. Nada semejante podra decirse en el caso de la evolucin
social. El terreno que pisamos ah es muy distinto.
Un comentario final
A la vista de lo que al comienza de la dcada de los aos noventa pode-
mos presentar como balance de la historiografa sobre el franquismo en al-
rededor de veinte aos, 1970-1990 -incluyendo, por tanto, algunas obras y
temticas que ya empezaron a tratarse en lo que era posible antes del final
La historiografa sobre la Espaa de Franco... 95
del rgimen- creo yo que un moderado y esperan:ado pesimismo. aunque
resulte paradjico, una cierta posicin de expectativa crtica, sera la actitud
que mejor podra responder a lo que el estado actual de los estudios refleja
y lo que mejor podra servir a propuestas de nuevos empeos. Una imagen
tal vez explicativa de las dificultades de la situacin sera la de que la histo-
riografa actual sobre la Espaa de Franco est prendida en sus propias re-
des. Algunos colegas han hecho uso ya de esta imagen.
La Espaa de Franco es un campo historiogrfico en apariencia claro y
sencillo, bien delimitado cronolgica y temticamente. del que puede con
facilidad hacerse un perodo sin mayores necesidades de construccin
conceptual. Un perodo que, en apariencia, decimos, poco tiene que envidiar a
los ms clsicos y rutinarios de nuestra Espaa contempornea: dcada mo-
derada. sexenio rnolucionario. dictadura de Primo de Rivera. son ilustres
precedentes de esto mismo. La Espaa de la poca de Franco, elfranquismo
en el lenguaje que, por desgracia, se ha hecho convencional, es susceptible.
parece. de una subdivisin de sus enfoques prcticamente inagotable: estu-
dios territoriales y locales, adems de los generales. estudios de poltica.
economa, cultura
l8
, oposicin, represin. relaciones internacionales. etc..
adems de los propios tratamientos de los medios de difusin de la poca
que son tambin nuestros instrumentos de trabajo: la prensa. la radio. la
propaganda, etc. La documentacin tiene en gran medida todava. es cierto.
dificultades legales para su utilizacin y otros tipos de dificultades tambin
para su acceso. Pero hay conciencia de que son dificultades temporales
cuyo panorama, por lo dems. tiende a mejorar. El franquismo parece a to-
dos los respectos un altamente prometedor campo en cualquier aspecto de
las ciencias sociales. aunque aqu nos limitamos ahora a comentar el pano-
rama historiogrfico. Campo. en fin. este del franquismo, con inmensas po-
sibilidades de roturacin para todo tipo de historiografas.
Todo ello es en buena parte. ya lo hemos dicho. la apariencia que se
muestra a una mirada superficial desde posiciones dentro de la disciplina
historiogrfica bastante poco perspicaces. La aparente facilidad del estudio
y la abundancia de fuentes de informacin hacen. a nuestro modo de ver.
que buena parte de los nuevos estudios sobre franquismo estn al borde de la
trivialidad ms absoluta, del mero hilvn de las informaciones extradas de
esas fuentes abundantes, de la repeticin de temas tpicos sin ms que cam-
biar las perspectivas y el mbito territorial del estudio -as la represin
franquista en ... >l. X en el franquismo ... ". siendo X lugar, persona, grupo,
actividad o institucin-o La relativa contaminacin entre los meros comen-
tarios polticos de la vida reciente y el riguroso anlisis histrico o histri-
co-politolgico a que el estudio de una situacin como la de la Espaa de
l' Tema ste que. como otros varios. ni siquiera hemos comentado en la conferencia y en el
texto de ella por razones comprensibles de espacio y tiempo.
96 Julio Arstegui
Franco se presta, con tantos supuestos y heroicos protagonismos, ha pro-
piciado el que no pocos autores en la historiografa del franquismo preten-
dan hacer pasar por estudios serios cosas que son poco ms que conjuntos
de opiniones, de observaciones polticas superficiales y remembranzas per-
sonales. Esto explica que los estudios polticos sobre el franquismo pri-
men sobre cualesquiera otros.
De la poca conocemos ya mltiples minucias y siguen sin existir ideas
claras sobre los procesos realmente claves que interesan a la historia cons-
tructiva y explicativa: la intensa transformacin social, a todas las escalas;
los apoyos y los rechazos en un estudio de su dialctica, los problemas y los
mitos de una cultura dirigida y reprimida; la significacin histrica de
la evolucin de algunos grupos precisos y mximamente relevantes para la
historia interna, desde dentro, como dijo Angel Vias, del perodo: el
pequeo campesinado propietario, la poblacin campesina desposeda anda-
luza, el nuevo movimiento obrero -sobre el que sorprendentemente existe
tan poca bibliografa-, etc. El perodo se presta, desde luego, a excelentes
estudios a la escala de la vida local. Pero los estudios locales sobre la vida
espaola de la poca son, salvo alguna relevante excepcin, decepcionantes,
faltos de mtodo y de perspectivas explicativas claras y formuladas. En nin-
gn terreno como ste de la historia reciente son visibles hoy las debilida-
des de la formacin de los jvenes historiadores. Y es precisa alguna forma
de remedio.
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