a fala que nele fala

outras vozes
arrasta em alarido.
(estamos todos ns
cheios de vozes
que o mais das vezes
mal cabem em nossa voz)
Ferreira Gullar
Avance preliminar: Situacin territorial
Existen en Misiones ms de de 150 mil has de superficie en conflicto tipificado
como ocupacin ilegal o intrusin de algn grado en tierras privadas, ue involucran
a !500 familias" En este promedio se encuentran tam#i$n incluidas las %0 mil has de
la &e' de Expropiacin
1
"
En relacin a la posesin estatal, uedan unas !00 mil has de tierras fiscales,
la ma'or(a de las cuales se encuentran efectivamente ocupadas por familias de
productores
!
" Muchos de esos casos se encuentran comprendidos en el r$gimen de
las le'es %)0 ' !*+5, pero muchos ms constitu'en casos de ocupacin espontnea"
,on una superficie de !"*)0"100 has ' con el *0- de su territorio lindando con
pa(ses extran.eros, la /rovincia de Misiones en la actualidad posee un nueve por
ciento 0*-1 de su territorio en manos extran.eras" &a empresa celulsica 2lto /aran
del 3rupo 2rauco, conformada por capitales chilenos, con !++"000 has"4 la firma
5osues del /lata, perteneciente al 3rupo Mate, de capitales tam#i$n chilenos, con
!0"000 has" ' la empresa 6an7er 8orestaciones, del 3rupo 6an7er de capitales
sui7os, con 1%"000 has son propietarias de un total !9:"000 has ocupadas '
explotadas en forestaciones
+
"
,omo se;ala un informe de elevado a la ,amara de diputados de la <acin la
situacin de las tierras en jurisdiccin nacional y provincial vari ostensiblemente, y
hoy ya no se oculta la cruda realidad, la del aumento incesante de la desigualdad e
injusticia en el acceso a la tenencia y uso de la tierra.
En este contexto de irregularidad en lo referente a la legalidad de la tierra
constitu'en un h#ito ampliamente desarrollado la venta de me.oras sin
consentimiento de la 6ireccin 3eneral de =ierras ' ,oloni7acin del Ministerio del
rea respectiva, la aduisicin de tierras a #a.o costo para toda clase de transacciones
inmo#iliarias il(citas, la p$rdida de #osues ' recursos naturales por explotacin
indiscriminada de las mismas ' adems, la total ausencia de controles fehacientes '
regulares de la administracin provincial. "
el estado provincial es dueo de miles de has sobre las que ejerce un poder
netamente administrativo (dando, quitando, adjudicando e inspeccionando), pero que
no se encuentran incorporadas al tr!fico jur"dico, econmico ni comercial
#

1
Informe del subsecretario de tierras a la Comisin de Asuntos Constitucionales
2
Idem
3
Cmara de Diputados de la Nacin ,Proyecto de resolucin .Pedido de informes al poder eecuti!o
nacional sobre las tierras suetas a las restricciones de "ona de se#uridad e$istentes en la Pcia de
%isiones, y otras cuestiones cone$as, N& de '$pediente (()*+D+2,,-, .rmite Parlamentario 13/
02(1,/12,,-2
*
fundamento proyecto de ley de 3o!ira Carlos ele!ado a la Comisin de Desarrollo 4orestal
8rente a esta situacin el go#ierno de la provincia refiere a trav$s de la
>u#secretar(a de =ierras ' ,oloni7acin ha#er entregado !00 t(tulos de propiedad, !1:
contratos de ad.udicacin ' )00 permisos de ocupacin ' prrrogas" >egn ?aime
&edesma a la fecha se conclu'eron planos de mensuras por *"!!0 hectreas, trmite
ue permitir avan7ar en la ad.udicacin de tierras en el mediano pla7o
5
"
En total existen )0 mil hectreas de tierras ocupadas en la provincia ue estn
en proceso de regulari7acin en la >u#secretar(a de =ierras ' ,oloni7acin del
Ministerio del 2gro ' la /roduccin" Estos ncleos estn locali7ados en los municipios
de @#er, El >o#er#io, !5 de Ma'o, >an Aicente, >an /edro, 5ernardo de Brigo'en,
>an 2ntonio, Bgua7 ' /osadas" &a >u#secretaria lleva adelante la e.ecucin de la
expropiacin de tierras ue esta#lece la &e' /rov" <C +1%1 del /lan de 2rraigo '
,oloni7acin, ue involucra una superficie %0")9) hectreas en propiedades de
/uente 2lto >2 05ernardo de Brigo'en14 6istri#uidora Eldorado ' ,oloni7adora
Misionera 0>an /edro14 8er#uel ' ,ato >2 0>an Aicente1" 2dems, el organismo
provincial interviene en otras %0 mil hectreas en conflicto en tierras fiscales 0&e' /rov"
<C %)01 ' propiedades privadas 0&e' /rov" <C +1%1 de regulari7acin de ocupacin de
tierras1"
&a actual gestin de go#ierno refiere ha#er invertido ms de dos millones de
pesos en el proceso de regulari7acin de tierras, as( como en la actualidad se
presume ue dispone de los planos de mensuras de *"!!0 hectreas, para lo cual el
Estado invirti ms de +00 mil pesos ">in em#argo, la pol(tica de =ierra del go#ierno
no parece disponer de un plan de acceso a la tierra regular ' seguro para las familias
ue ha#itan ' tra#a.an en este territorio
actualmente en disputa"
Datos generales de El Soberbio:
&a superficie total del municipio de El >o#er#io es de 155"000 has o 1555 Dm!
En el municipio existen aproximadamente 5900 lotes de diferentes tama;os
&a ma'or(a de los lotes corresponden a extensiones de 1 a !00 has
Latifundios en el municipio:
&aharrague, Earriet, Mocona >2 FFFFFFFFFFF 9!*** has
02ctualmente gran parte corresponde a la reserva
#iosfera Ga#ot'1
/apel Misionero FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF 10000 has
H<2M FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF %)00 has
B/> FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF 5%00 has
/IEMB6B2 FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF 11%*: has
(
5aime 6edesma subsecretario de tierras y coloni"acin de la pro! de %isiones fuente %isiones on line
1/121,7
/irolo, >alvatori, 3imene7 ' 8lia FFFFFFFFFFFF +900 has
El >o#er#io >"2 FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF 19000 has
0,orresponde a lotes 1)J1*J!1 los cuales 'a estn mensurados,
en las %000 restantes se encuentra el parue 3uaran#oca ' el
resto an no esta mensurado1

Datos relevamiento situacin de tenencia de tierras OPPES:
Zona sur Zona norte Zona ruta 13 Situacin de
propiedad
otal OPPES
%% ) +1 ,on titulo de
propiedad
51 -
1! %1 !% /oseedor con
animo de
due;o
%) -
&os datos en relacin a posesin ' titularidad de la tierra en la ma'or(a son
escasos dispersos ' no oficiales, as( como los datos de catastro provincial virtualmente
inaccesi#les al momento de escritura de este documento"
Easta el !00% exist(an 19%) familias , caracteri7adas como peue;os
productores, asentadas en tierras privadas, las superficies ue ha#itan son de una
extensin de 1 a 10 ha como mximo, algunos poseen una peue;a extensin de
monte de 0,1 a 5 ha como mximo
9
"
En el territorio en el ue esta comprendido el municipio de El >o#er#io cu'a
po#lacin es de +1000 ha#itantes aproximadamente, en ue el ma'or porcenta.e
vive en 7onas rurales 0:0 - estimativamente1, existe un alto (ndice de familias
asentadas en tierras privadas ' fiscales ue fundamentalmente viven de la explotacin
de los minifundios #a.o la modalidad de unidad familiar de tra#a.o, 'a sea en
agricultura ' cr(a de animales para autoconsumo o de la produccin exclusiva de
ta#aco como monocultivo para la venta"
>egn lo informado por la @//E>, casi la mitad de las familias ue componen
la organi7acin carecen de titulo de propiedad so#re las tierras en ue viven '
tra#a.an, segn relatan dirigentes de la organi7acin se han esta#lecido conflictos en
el municipio en relacin a la demanda de propiedad so#re tierras ocupadas segn la
visin de uienes esgrim(an ser herederos de leg(timos poseedores, llegando incluso a
producirse algunos desalo.os de familias asentadas en auellas tierras"
En el caso de las tierras donde estn asentadas la familias de /ara(so se trata
de una ex reserva privada con una superficie de 1! mil hectreas Jue limitan con la
Ieserva de 5iosfera Ga#ot(J ' estn ocupadas por )00 familias, en tierras ue
corresponden patrimonialmente a la empresa /IBMB6B2"
>egn la informacin de la su#secretaria de =ierra 2rraigo ' ,oloni7acin
$st!n avanzadas las conversaciones con los ocupantes y propietarios para llegar a
una solucin. $l $stado avanz en una propuesta de compra de la propiedad y
esperamos llegar a un acuerdo en el corto plazo. %on tr!mites lentos, en esto no hay
plazos
&
.
-
2,,3+2,,* Censo de ocupantes de tierras pri!adas 0C8.2
En las entrevistas reali7adas hasta el momento los colonos ue se
encuentran ha#itando en tierras sin titulo de propiedad, refieren no ser molestados en
la actualidad por funcionarios p#licos ni por particulares ue se reclamen como
poseedores leg(timos de las tierras ue ha#ita la familia4 del mismo modo no se ha
producido un reclamo o protesta generali7ado ni articulado en relacin a ue se
titularice el estado de las familias ue tra#a.an ' viven en esas tierras 0en muchos
casos hace ms de cincuenta a;os1" 6el mismo modo las organi7aciones
campesinas ue tra#a.an en la 7ona tampoco han articulado una demanda ni accin
pol(tica concreta en relacin a esta temtica, todas las acciones se han limitado a
arrestos individuales en el plano .udicial, donde la gran ma'or(a de las acciones han
sido est$riles e inconducentes" &as llamadas @rgani7aciones de peue;os
productores segn el modelo de caracteri7acin estipulado por B<=2 ' />2, han sido
creadas en su ma'or(a por estos mismos organismos estatales, de modo tal ue la
operatoria de los t$cnicos ue tra#a.an en las @rgani7aciones empleados por la
>u#secretaria de 2gricultura 8amiliar, producen ' orientan acciones difusas, en la
ma'oria de los casos contradictorias generando cierta confusin ' disuasin en
t$rminos reales de accin colectiva
de esa manera el regimen se asegura a los t$cnicos inconcientemente idneos para
detener, #a.o pretexto de integracin ' control de tensiones todo proceso ue tenga un
fundamento aut$nticamente transformador
)

&as organi7aciones en el departamento de 3uaran( no han instalado de modo
central esta temtica en el escenario pol(tico, es decir el reclamo efectivo por la
titulari7acin de tierras" >i #ien no se han producido situaciones de desalo.o o intento
de desalo.os masivos, existe un alto grado de precariedad so#re la tenencia de las
tierras, especialmente auellas ue son propiedades privadas donde si #ien las
empresas due;as de las mismas hace mucho tiempo no e.ercen control ni pago de
impuesto alguno so#re las mismas, mantienen en la 7ona apoderados ' e.ercen
influencia en la pol(tica local para o#tener #eneficios de una futura venta 'a sea por
compra estatal para transformarlas en tierras privadas o para la venta directa a los
ocupantes 0o ms ha#itualmente1 para la venta a un tercero ue esta#le7ca una
negociacin con los ocupantes" =al es el caso de &a Bguana, una propiedad privada
con +000 hectreas ocupadas" El proceso se inicio en !00% ' termin en !009 con un
acuerdo entre ocupantes, propietarios ' el Estado como facilitador" &a persona ue
compro al propietario, esta#leci un r$gimen de pago en cuotas para los ocupantes '
acord con el Estado el acceso al titulo de propiedad para las familias ue finali7aran
el plan de pago, segn datos oficiales 'a se entregaron cuatro t(tulos de propiedad '
ha' otras 15 familias estn avan7adas en o#tenerlo"
Hn convenio, apro#ado por 6ecreto !"9:!K0:, propone regular todo el
procedimiento de mensura de su#divisin, compraventa ' escrituracin de los
inmue#les caracteri7ados como &otes 2, 5, , ' 6, su#divididos del &ote 1
0propiedad &isandro 3im$ne71, de la colonia El >o#er#io del municipio homnimo"
>in em#argo, ninguno de estos procesos mencionados tiene una forma de
resolucin concreta #a.o una forma colectiva de acuerdo entre todos los actores
sociales"

7
5aime 6edesma subsecretario de tierras y coloni"acin de la pro! de %isiones en 9%isiones on line:
1/121,7
)
3oberto Carri, Isidro ;el"<ue" 4ormas Prere!olucionarias de la ;iolencia , 2,,1
&a figura evanescente en ue uedan enmarcadas las familias ue no poseen
titulo de propiedad es la de poseedor con nimo de due;o, situacin ue prolonga su
estado de indefinicin ' dificulta su futura titulari7acin" En lo dialogado a trav$s de las
entrevistas, se pone de manifiesto ue para las familias ue estn en esta situacin, la
no inminencia aparente de un posi#le desalo.o no atena de modo alguno su
preocupacin ' angustia en relacin a la carencia de toda legitimacin legal esta#le '
slida en relacin a las tierras ue representan su vivienda, espacio de tra#a.o ' nica
fuente de sustento"
=eniendo en cuenta el estado legal en ue se encuentran algunas tierras
privadas en el municipio, la situacin de las familias esta en gran parte su#ordinada a
la decisin estatal4 tal es el caso de el latifundio en posesin de la familia @nga', una
propiedad privada de 1"0)0 hectreas con aproximadamente )0 familias donde El
Estado est negociando la compra de la propiedad" El propietario tiene gran inter$s en
resolver el tema ' esto facilita el proceso
*
ms all de las gestiones entre el
propietario ' el go#ierno de la provincia, 'a pesa una sentencia de desalo.o, so#re las
familias ue all( ha#itan"
&a primera necesidad se;alada en las entrevistas por la ma'or(a de las familias
en relacin a su situacin conflictiva de posesin de la tierra, es sin duda la demanda
de esta#lecer un proceso claro ' transparente de mensura de esas tierras, para lo cual
parece no existir disposicin administrativa ni voluntad pol(tica en ningn nivel estatal"
&a ausencia de implementacin de una &e' de ,atastro en la /cia, ue se a.uste a la
norma a nivel nacional referida al tema, 0apro#ada por unanimidad en el ,ongreso de
la <acin hace ms de dos a;os1, ue segn expresa los profesionales del rea
permitir(a una correcta georeferenciacin, proporcionar(a una adecuada ' exacta
u#icacin de en coordenadas de las parcelas 'a ue los planos de agrimensura con
los ue cuenta la pcia datan del siglo pasado
10
, es una muestra ms ue contundente
de la falta de disposicin gu#ernamental en resolver esta cuestin"
Este nivel de irresolucin perpeta una sensacin de amena7a latente so#re
las familias ue ha#itan estas tierras, ue virtualmente podr(a ser e.ecutada en
cualuier momento, varia#le ue opera de forma constante como elemento disuasivo o
deslegitimador frente a cualuier reclamo es#o7ado" &a perpetuacin de esta
situacin es una forma de violacin flagrante a lo expresado en la ,arta de la =ierra
esta#lecer el acceso .usto ' euitativo de la tierra, los recursos naturales, la
capacitacin, el conocimiento, el cr$dito, para ue toda persona pueda o#tener un
medio de vida seguro ' sosteni#le
11
"
&a dolorosa estigmati7acin de intrusos ue pesa so#re las espaldas de los
moradores de estas tierras es un s(m#olo claro de lo ue su#.etivamente conlleva esta
situacin,
mi padre naci y trabajo en esta tierra, yo nac" trabajo y cri a mis hijos en esta
misma tierra y tengo que soportar que me llamen de intruso
as( refiere un ha#itante de ,olonia /ara(so al tratamiento ue reci#en algunos
campesinos en distintos foros cuando se ha#la en relacin a su situacin territorial
parecer(a ue para cierta gente, ciertos propietarios de grandes extensiones de tierra,
esta gente, los ue llaman intrusos, es gente ue molesta4 ue no de#er(a existir" Lue
no existe"
1!

/
5aime 6edesma en Primera 'dicin
1,
'ncuentro del cole#io de a#rimensores en .erritorio Di#ital 2,,/
11
Carta de la .ierra punto 1,
12
8bispo Pi=a, Plenario de la .ierra, >an Pedro 2,,1
Este conflicto en estado de latencia sin aparente pronta resolucin, encuentra
una fuerte #ase pol(tica interesada en sostener ' prolongar esta situacin patrimonial
irresuelta" &a alternancia constante entre la inaccin ' la promesa de efectuar un
proceso de titulari7acin 0especialmente en v(speras de tiempos electorales1 ha
llegado incluso al paroxismo de la pantomima pol(tica de montar escenarios de
ostensi#les falsas mensuras en algunas colonias" >egn lo expuesto en la campa;a
de estas ltimas elecciones legislativas han desaparecido las promesas en relacin a
tierras, incluso de la nefanda agenda preelectoral , relegando a una 7ona de oscuridad
ms intensa la discusin p#lica acerca de la posesin legitima de las tierras"
>e de#e tener en cuenta ue la #ase de sustento fundamental de legitimidad
pol(tica del actual go#ierno municipal, se #asa en el caudal de votantes de sectores
rurales4 este consenso, aunue precario en su contenido ' alcance, permite disponer
de un cierto rango de control personalista depositado en las figuras de los pol(ticas de
peso local ue logran ser receptoras de diversas demandas, an en relacin a
temticas en ue los partidos pol(ticos ue representan estos funcionarios ha'an
operado negativamente en relacin a los intereses de las comunidades rurales en
dichas pro#lemticas" 'analizar las demandas de los grupos campesinos a trav(s de
los partidos, es una manera de defender la situacin e)istente y articularla en un
complejo que no ponga efectivamente en peligro la distribucin del poder
*+

Hna de las dificultades adicionales relacionadas a la ilegalidad en lo referente
a la propiedad de la tierra, se manifiesta en la imposi#ilidad de parte de las familias
ue ha#itan en estas tierras de conseguir cr$ditos o formas de apo'o financiero
alternativo, 'a ue se topan con el impedimento reuisitorio de presentar un titulo de
propiedad ue no poseen, del mismo modo muchos emprendimientos autnomos o
autogestivos uedan truncos al no poder superar ciertas #arreras relacionadas a
reuisitorias legales en lo ue respecta al espacio donde se desarrollar(an las
actividades" &a imposi#ilidad de acceso a estos recursos es un escollo en t$rminos
prcticos casi imposi#le de so#rellevar, la inmensa ma'or(a de tra#a.adores rurales
desarrolla sus actividades con medios productivos mu' o#soletos ' en condiciones de
gran precariedad, apenas un tercio de los ocupantes posee euipamiento productivo
m(nimo para agricultura de su#sistencia 0'unta de #ue'es, carro ' motosierra1, solo 5
- de los ocupantes posee euipamientos mecani7ados 0camin, trilladora, tractor, picD
up, etc"1 solo un:- posee algn tipo de moto o automvil
1%
" 6e tal modo ue la falta de
cr$ditos para inversiones m(nimas en materia productiva su#sume a estos
tra#a.adores en procesos de endeudamiento irreversi#les o en procesos productivos
cada ve7 ms empo#recidos ue apenas logran cu#rir la #sica econom(a de
autosustento familiar recibimos buenas capacitaciones del ,%- y de otros lugares,
pero si no tenemos ayuda y cr(ditos no tenemos condicin de mejorar la
produccin
*.
.
Estos procesos de endeudamiento son parte central de los procesos de
opresin ' aprovechamiento de las grandes empresas ta#acaleras, pero tam#i$n de
amplios sectores de la #urguesia ur#ana comerciante cuando compran art(culos los
explotan los comerciantes4 cuando venden sus productos agr(colas, los estafan los
comerciantes4 cuando piden dinero, los explotan los usureros
19


13
>olari Aldo, >ociolo#ia 3ural 6atinoamericana, 1/-)
1*
2,,3+2,,* Censo de ocupantes de tierras pri!adas 0C8.2
1(
Palabras de un trabaador inte#rante de la 8PP'> del Parae Naranales 0'l >oberbio2, en el marco de
una reunin sobre el proyecto de comerciali"acin de la or#ani"acin.
1-
%ao .se+tun#, Informe sobre una in!esti#acin del mo!imiento campesino en 5unan, 1/73
=al es el caso de las cooperativas ue para lograr reci#ir cr$ditos o su#sidios,
encuentran grandes inconvenientes a causa de la precariedad legal en relacin a las
tierras donde ha#itan ' tra#a.an sus integrantes4 uedando as( su#ordinados a las
manio#ras espurias de las redes clientelares locales ue a sa#iendas de estos
impedimentos legales operan con ma'or fluide7 exigiendo diversos tri#utos para
enmarcar institucionalmente algunos de los pro'ectos ue los tra#a.adores rurales
intentan presentar"
&a ma'or(a de las familias ocupantes, no slo sufren las consecuencias de
un proceso de falta de legalidad en relacin a la tierra en ue ha#itan, sino ue su
condicin de ha#itantes en condiciones de ilegalidad no deseada, en cuanto a lo
patrimonial, los somete a diversas formas de precariedad estructural, por e.emplo slo
el )- de las familias dispone de electricidad , solo el 19- posee algn sistema de
agua corriente en sus hogares ' tan slo el +- dispone de #a;o instalado
1:
" >u
condicin de ocupantes ilegales prolonga la irresolucin de estas necesidades
insatisfechas 'a ue las familias ue se encuentran en esta situacin no pueden
convertirse en po#lacin #eneficiaria de programas estatales ue servir(an de paliativo,
como por e.emplo el /I@>@82 0 programa de desarrollo social en reas fronteri7as
del noroeste ' noreste argentinos con <5B1 B/I@6E2 0 Bnstituto provincial de
desarrollo ha#itacional1, /rograma >istema de 2#astecimiento de 2gua"

@tra de las caracter(sticas ue rigen este esuema de precariedad legal, es la
modalidad de venta de tierras sin titulo, en ue los colonos venden las me.oras
reali7adas en esas tierras ue ocuparon, dada la imposi#ilidad de venta real de la
tierra por la ausencia de la posesin legal de las mismas" Es decir una torsin del
lengua.e ' del mercado inmo#iliario ue #urdamente encu#re un gran negocio donde
uienes viven ' tra#a.an en las tierras se ven o#ligados a vender, generalmente
asediados por deudas 0muchas de las cuales contraen en la misma lgica de la
produccin ta#acalera1 a valores mu' inferiores de las valuaciones reales de esas
tierras 'a su#valuadas a causa de la no posesin de t(tulos ue garanten su condicin
de due;o " >i estuviera enmarcado dentro de la le', cuando el go#ierno provincial
negocia por la compra de una propiedad ' despu$s la transfiere a los ocupantes, cada
cual pagar(a por la tierra el valor de mercado ue pag la /rovincia, segn la
negociacin" Este valor ue logra el Estado se esta#lece por medio del =ri#unal de
=asacin a.ustado a &e', al no intervenir el estado para legali7ar la situacin de los
ocupantes permite operatorias ue #enefician en la gran ma'or(a de los casos al
comprador ue fi.a un valor en relacin a la necesidad econmica de la familia
ocupante4 como manifiesta una ha#itante de ,olonia /ara(so
muchos vecinos mal vendieron la chacra por las deudas y aparte nosotros no
tenemos papeles para vender"
Esta modalidad comercial introduce lgicas de reproduccin diferenciales
vinculadas a la tierra" ,omo el caso mu' extendido de una transaccin entre un
antiguo ocupante ue viv(a con su familia en una unidad de tra#a.o domestica ligada a
la agricultura ue cede sus derechos so#re una parcela de tierra a un comprador ue
pretende instalar un pro'ecto de explotacin mu' diferente al tipo de tra#a.o ue
efectua#an los antiguos moradores, especialmente los ue se ligan a actividades
tur(sticas.
Estas situaciones de compraJventa sin titularidad de la tierra, so#re tierras
privadas sin posesin actual del antiguo propietario , si #ien, no esta regido por marco
legal alguno ms ue como un contrato privado entre partes, no contempla el esp(ritu
de la legislacin vigente en relacin al concepto .ur(dico arraigo ' coloni7acin, para
este tipo de aduisicin de tierras de#er(a de existir una legislacin espec(fica ue
17
2,,3+2,,* Censo de ocupantes de tierras pri!adas 0C8.2
#eneficie a los agricultores ' fi.es tasas superiores a otros tipos de explotacin de esas
tierras en consonancia con ciertos art(culos de legislaciones existentes"
'onstituir!n condiciones especiales del r(gimen de adjudicacin de tierras dentro del
,lan de -rraigo y 'olonizacin/
la subdivisin de las tierras en parcelas constitutivas de unidad econmica de
produccin a fin de que las futuras e)plotaciones que en ellas se constituyan resulten
capaces de producir en condiciones econmicas y de asegurar la prosperidad de la
regin
la posibilidad del acceso a la propiedad de la tierra a hijos de productores
agropecuarios
el mejoramiento del nivel sociocultural y capacitacin t(cnica de la poblacin
*0
En el otro extremo de la transaccin se encuentra un comprador con
disposicin de capital, ue efecta la compra de un solo pago, para disminuir an ms
el magro precio de venta, ' o#tiene sin gran dificultad grandes lotes para diferentes
emprendimientos comerciales 0actualmente en la ma'or(a de los casos se destina a
emprendimientos tur(sticos1 o eventualmente para una reventa de ma'or precio" ,a#e
decir ue como ominoso corolario de esta operatoria previamente descrita, en muchos
casos acontecidos en esta localidad, los nuevos ocupantes de las tierras o tan slo
los flamantes ad.udicatarios de las me.oras reali7adas en auellas tierras 0tal como la
transaccin lo se;alara1 , en #reve lapso o#tienen la legali7acin ' su respectivo titulo
de propiedad, condicin ue ha#(a resultado inaccesi#le a la familia ue ha#ita#a
desde hacia a;os esas mismas tierras, cerrando una par#ola donde funcionarios,
autoridades .udiciales , pol(ticos locales ' provinciales no ocupan tan solo el
destacado rol de meros espectadores"
Estos fenmenos, descritos en los prrafos antecedentes, se manifiestan en
las diferentes ,olonias ' para.es rurales de la localidad de El >o#er#io" En este mismo
sentido de los datos o#tenidos a trav$s de los diversos encuentros 0entrevistas,
reuniones, visitas a las chacras, charlas en diversos espacios1 con los hom#res '
mu.eres ue ha#itan en la ,olonia /ara(so se pueden comen7ar a reali7ar algunos
aportes preliminares a la lgica de conformacin socio territorial de esta comunidad"
En /ara(so existe un alto porcenta.e de ha#itantes de larga data en la colonia,
con varias familias de ms de tres generaciones nacidas ' criadas en las chacras de la
tierra ue ocupan" /ese a ser compuesta por mltiples oleadas migratorias, existe
un ncleo de familias ue ha#itan en la ,olonia desde largo tiempo, segn datos
aportados por el actual 6irector de la escuela < %90 de /ara(so Dm! ,donde viven
actualmente :0 familias un ncleo importante de vecinos ue permanecen hasta la
actualidad formo parte de la creacin de la escuela, cu'a fecha de inauguracin fue el
!5 de octu#re de 1*5*" Es decir ue en principio ha#r(a muchas familias ue como
m(nimo tienen cincuenta a;os de ha#itar ' tra#a.ar estas tierras, como refiere el
testimonio de una de las ha#itantes de /ara(so
mis hermanos y yo fuimos a la escuela all! cerca del r"o cuando el camino era todo
picada, antes de que la escuela se cambiara por la inundacin ,
segn los datos ue figuran en documentos de la memoria de la Escuela %90 este
esta#lecimiento fue reu#icado en 1*95 de las orillas del I(o Hrugua' a causa de la
inundacin del antiguo edificio"

>i #ien la ,olonia esta constituida por diversas corrientes migratorias de diferentes
colectividades 0polacos, alemanes, ucranianos, suecos, espa;oles1 la gran ma'or(a
proviene del 5rasil, aunue no se trata de una corriente migratoria homog$nea ni en
lapso temporal, ni en condiciones en ue sucedi el proceso migratorio" 2unue
1)
6ey N& *,/3 de '$propiacin Arrai#o y Coloni"acin, art?culo 3, inciso @, A y 5
diversos estudios se;alan ue a partir de la d$cada de los 90 ingresan a la 7ona del
2lto Hrugua' agricultores de los Estados vecinos de 5rasil 0>anta ,atarina, I(o
3rande do >ul ' /aran1 expulsados por la moderni7acin agr(cola ' luego otra oleada
a partir de los )0 ue coincide con la expansin masiva de la ocupacin de tierras
privadas, dado el escaso nmero de parcelas fiscales sin ocupar " En cuanto a las
diferentes oleadas migratorias #rasileras es mu' dif(cil estipular corrientes temporales
en la po#lacin de la colonia, con los datos o#tenidos, 'a ue se ha producido en
muchos casos un constante fenmeno de migraciones ' retornos o constantes idas '
vueltas alternando actividades entre los dos pa(ses
yo nac" en 1rasil y vine de crian2a para -rgentina , despu(s me fui a estudiar a 1rasil
y me case y volvi para ac!3
se trata de una situacin ue se repite en muchas circunstancias dependiendo en gran
medida de las oportunidades ue se presenten en cada pa(s" Hna de las explicaciones
referidas a la ocupacin de tierras por migrantes #rasileros en la ,olonia /ara(so se
relaciona a la posi#ilidad en la d$cada del :0 del pasado siglo, de una condicin de
ocupar tierras con ms facilidad del lado argentino del Hrugua', en ese periodo se
puede esta#lecer un momento de migracin ms numeroso" >in em#argo, tam#i$n a
este per(odo se hace referencia entre los colonos #rasileros ms antiguos como el
peor momento en cuanto conflicto de permanencia en el territorio ' de asedio por parte
del e.ercito ' la polic(a argentina
em tempos da ditadura sim voc4 n5o tinha documento argentino eles prendiam e
jogavam fora
En Misiones por un decreto nacional de 1*:! se esta#lece como rea de
frontera una 7ona ue comprende los departamentos provinciales de 3ral 5elgrano '
>an /edro, en 1*)0 son incluidos los departamentos de 3uaran(, !5 de Ma'o ' una
parte de Bgua7, este territorio se caracteri7a segn este decreto como con falta de
integracin f(sica ' espiritual con el resto de la <acin ' por la irradiacin e
infiltracin de los pa(ses lim(trofes, esta definicin esclarece la preocupacin estatal,
la tipificacin de 7ona de seguridad de frontera ' el accionar represivo, por parte de
polic(as ' gendarmes a los campesinos #rasileros ue intenta#an asentarse en
territorio argentino durante la d$cada del :0 ' principios del )0, del pasado siglo"
6el mismo modo en esta etapa se hace referencia a la presencia de
co#radores de impuestos, supuestos representantes de los poseedores legales de
las tierras en ue las familias viv(an ' tra#a.a#an, situacin ue a posteriori no volvi a
suscitarse" 6e todos modos en los casos ue se negocia una transformacin de tierras
privadas en fiscales, uien negocia la venta es la figura del apoderado de la firma
titular de las tierras, es decir la desaparicin de la figura del co#rador, en ningn caso
supone la desaparicin a#soluta de los intereses de estas firmas so#re los territorios
ocupados"
En relacin a la migracin #rasilera ' la toma de tierras, segn relatos de los
ha#itantes de /ara(so Dm!, en la ocupacin de tierras cercana a la Ieserva Ga#ot'
acontecieron episodios de conflicto ms lgidos con los nuevos ha#itantes
provenientes de 5rasil, llegando incluso al desalo.o de varios familias" En la actualidad
muchos de los hi.os de migrantes #rasileros nacidos en la colonia estn retornando a
5rasil en #usca de empleos en centros ur#anos en general como operarios de
empresas, 'a ue las condiciones actuales de vida ' tra#a.o en la chacra resultan
poco menos ue de supervivencia
todos nuestros hijos est!n fuera porque ac! no ten"an posibilidades , solo nos
quedamos nosotros dos que estamos viejos y no podemos hacer mucho en la chacra
&os .venes en la ,olonia tienen un escaso acceso a posi#ilidades de
tra#a.o, a la ve7 ue las dificultosas condiciones de explotacin de la Hnidad
/roductiva 8amiliar no permiten ue los hi.os continen desarrollando el tra#a.o de
agricultores, el ciclo de reproduccin familiar pasa por una fase en la que la chacra, en
tanto unidad econmica,no puede albergar a los hijos de los colonos en condiciones normales
de explotacin producindose la salida de los mismos;
1/
por lo tanto se ven expulsados a
ncleos ur#anos donde acceden a mercado la#oral mu' hostil, donde les es
dificultoso o#tener un empleo o se de#en exponer a reali7ar tra#a.os ue suponen un
alto nivel de explotacin ' a lidiar con la adaptacin a condiciones de vida ue
culturalmente le son extra;as 6os trabajadores del monte, no pueden volver a sus
lugares de origen y deambulan por la provincia en busca de trabajo. 6os m!s audaces
van hacia a las ciudades cercanas o al sur a engrosar la poblacin de las villas
miseria. $sta ,oblacin que ha dejado de ser rural, todav"a no se ha incorporado a la
actividad econmica urbana, forma un semiproletariado flotante de car!cter semirural
y semiurbano a la vez
78

En este sentido, muchos colonos #rasileros ue regulari7aron su situacin en
2rgentina como residentes legales, en los ltimos tiempos han tenido ue reali7ar
trmites en 5rasil para lograr documentacin #rasilera para integrantes de su familia o
con'ugues, con el o#.etivo de lograr acceder ' go7ar por completo de la atencin
p#lica del vecino estado de I(o 3rande do >ul, ue segn lo manifestado por todos
los colonos, posee una me.or ' ms completa atencin, ue a la ue se puede
acceder en la salud pu#lica argentina en la provincia de Misiones"
En sentido es necesario aclarar ue esta interaccin de espacio de frontera
internacional, ue recorre topogrfica ' socialmente el territorio donde ha#itan las
familias de la ,olonia /ara(so, es un espacio de circulacin material ' sim#lica
polisemico con caracter(sticas regionales de una gran heterodoxia, 'a ue como se ha
advertido en el transcurso de diversas entrevistas se trata de un intercam#io de
experiencias de vida ' transcursos familiares en am#os pa(ses4 lo cual no impide
afirmar ue la presencia ms slida, con me.ores (ndices de desarrollo del pa(s ' la
regin vecina del 5rasil 0I(o 3rande do >ul1, .unto a la predominancia de sus medios
masivos de comunicacin, han acentuado an ms la penetracin e influencia
#rasilera so#re la comunidad de la ,olonia" Estas caracter(sticas han contri#uido a la
generacin de un sentido comn deslegitimante de la po#lacin de esta regin, #a.o
acusaciones de falta de arraigo nacional o para construir una tipolog(a de migrante
#rasile;o sindicado como un ocupante ue devasta recursos naturales ' se apropia del
territorio nacional4 de esta clase de caracteri7aciones su#'acen operatorias
instrumentales ue imputan responsa#ilidad a los sectores ue detentan menor capital
sim#lico, para introducir pol(ticas sociales ms duras a estos sectores ' mantener
fuera de cualuier interpelacin la responsa#ilidad de los grandes capitales ue actan
en la regin"

En esta #reve e inconclusa descripcin de situacin territorial, desde la
perspectiva de una indagacin en proceso focali7ada en la ,olonia /ara(so, ampliada
en el aporte contextual necesario, permite promover un anlisis de las relaciones entre
las estructuras determinadas por el espacio f(sico ' la lgica de formacin ' despliegue
del espacio social" &a caracteri7acin de una topograf(a social precisa, se encuentra
severamente amena7ado ante un frondoso espacio de creacin ' recreacin altamente
polis$mico" >e trata de a#ordar un fenmeno territorial ue es al mismo tiempo una
convencin y una confrontacin
7*
, los l(mites esta#lecidos por una construccin
geopol(tica entre pa(ses, o las esta#lecidas por una legalidad .ur(dica son colocados en
instancias de interpelacin por las dinmicas sociales ue se desarrollan,
transformando el territorio en un espacio de conflicto"
1/
IN.A, sistemati"acin 9PB>a6i:
2,
3oberto Carri, Isidro ;el"<ue" 4ormas Prere!olucionarias de la ;iolencia , 2,,1
21
@ernardes
/artiendo del presupuesto de ue el espacio es uno de los lugares donde se da
de hecho el e.ercicio ' la reproduccin del poder, en el caso de la ,olonia /ara(so, tal
como es el caso de todas las familias asentadas so#re tierras privadas ' fiscales en la
provincia de Misiones, se introduce la varia#le de diferenciacin respecto de otros
ha#itantes ue estn dentro del marco de la legalidad, lo cual representa una
varia#le fundamental para e.ercer diferentes tipos de violencia so#re esta po#lacin"
En esta porcin territorial se constru'e una topograf(a social determinada
diferenciada de otras, inmersa en una sociedad opresiva ' por tanto inherentemente
.erruica en la cual no ha' espacio ue no este .erarui7ado ' no exprese las
.eraru(as ' las distancias sociales
!!
, la construccin histrica hegemnica exclu'e la
dimensin de diferenciacin estructurada segn la posicin de poder de los actores
sociales, e.erce una ponderacin de posiciones segn un orden de meritos ahistricos
' esta#lece una distri#ucin de legitimidades en relacin por e.emplo a la posesin de
la tierra" >lo de este modo puede comprenderse ue familias ue hace ms de 50
a;os viven ' tra#a.an su tierra, sean catalogados como intrusos ' ue las empresas
ue a#andonaron sus actividades productivas 0#a.o diferentes formatos figuras
legales1 de.ando a#andonadas, sin las retri#uciones exigidas por le', a cientos de
familias en un territorio en el ue la patronal los ha#(a instalado, ue luego de
d$cadas sin e.ercer actividad econmica alguna ni pagar los impuestos ' tasas
correspondientes a tales extensiones, sean reconocidos como los leg(timos
propietarios ' negocien como parte central con el estado la venta de sus tierras,
exclu'endo de toda la negociacin a los ocupantes"
&a capacidad de dominio del espacio, de este escenario de confrontacin, se
encuentra sostenida hegemnicamente en gran parte por la depreciacin sim#lica de
la ma'or(a de los ha#itantes de /ara(so, la distancia, el cerco sim#lico te.ido por la
exu#erante desigualdad de recursos econmicos, culturales, sociales, ue posee la
alian7a dominante, en su forma deM red clientelar local, empresarios, polic(a, fuer7as
armadas, .ueces, funcionarios estatales, grupos religiosos, etc"
&a distancia ue opera en este espacio de confrontacin social, genera ue
para el campesino, se trate de un universo ininteligi#le, es decir en una carencia de
capital 0sim#lico, cultural, social, econmico1 ue le permita construir un
posicionamiento reflexivo ' praxis consecuente, el vaciamiento de su capacidad para
afrontar una disputa de este cali#re, no se de#e a su ausencia de capacidad
ontolgica 0como la operatoria del sentido comn pregona en relacin a los colonos1
sino al proceso de expropiacin al ue han sido sometidos" Esta ausencia de capital
los mantiene a distancia, los condena a ser intrusos en su propia tierra, los o#liga a
mantener relaciones de sumisin frente a los reci$n llegados, uienes aduieren las
tierras de sus vecinos en costos irrisorios, con las mismas condiciones de ilegalidad
ue el resto de los ha#itantes las han pose(do, claro esta ue con otras
legitimidades"
/ara exponer slo un e.emplo puntual de una situacin estructural, en /ara(so
' dentro de las 11000 has estipuladas #a.o la propiedad de /rimidia un inversionista
privado ue compr un lote de varias has para reali7ar un emprendimiento tur(stico,
cerr el camino comunal ' coloc all( una tranuera impidiendo el acceso ' li#re
circulacin por el mismo4 con el ominoso agravante de encontrarse all( en ese mismo
tra'ecto del camino el vie.o cementerio de la ,olonia, donde descansan los
antepasados de muchas familias vecinas4 as( como tam#i$n el paso a otras chacras '
22
@ourdie Pierre, 6a miseria del mundo, 1///
la #a.ada al vie.o puerto de la ,olonia donde desem#oca el arro'o /ara(so en el I(o
Hrugua'"
Esta situacin pone de manifiesto la existencia de una topograf(a social
altamente .erruica, donde los actores ue all( conviven por ms ue est$n en una
misma situacin patrimonial en relacin a la tenencia de la tierra, poseen una
diferenciada posicin en cuanto a su legitimidad en relacin a la acumulacin de
diversos tipos de capital ue detentan" 2u( se produce un choue sim#lico de
legitimidades ' las acciones concretas en el espacio social de estos actores
ostensi#lemente diferenciados, ponen en relieve la matri7 de ordenamiento '
su#ordinacin ue rige el acceso ' la distri#ucin de la tierra en esta 7ona geogrfica"
2uello ue su#'ace #a.o la displicente accin gu#ernamental ' la precariedad
.ur(dica, ue caracteri7a las transacciones sin t(tulos patrimoniales, es la posi#ilidad de
fcil acceso a la compra de tierras de actores con disponi#ilidad de capital econmico,
ue si #ien no o#tienen la tenencia legal de la tierra cimientan una legitimidad en el
espacio social sustentado en la capacidad de despliegue de capital social, en relacin
con funcionarios locales ' provinciales4 as( como en la supuesta capacidad
transformadora de ese territorio en relacin a la inversin ' a la promesa de crear un
nuevo foco de empleo para los ha#itantes de la 7ona" &a com#inacin de am#as
varia#les, genera una distancia sim#lica entre este nuevo actor altamente
capitali7ado 0en las diferentes formas de capital1 ' los antiguos ocupantes cercanos
territorialmente a la nueva propiedad, el nuevo ocupante se transforma en un actor
diferenciado ue se rige, ' a la ve7 es regido, por otras reglas sociales en el mismo
espacio social" >u diferenciacin se vuelve en la operatoria territorial, en una
prevalencia dominante de la topograf(a frente a una comunidad ,en muchas casos
desarticulada en sus la7os de resistencia e incapa7 de limitar, las acciones de este
nuevo actor ue e.erce un uso a#usivo del territorio en relacin a la comunidad"

El supuesto #eneficio econmico ue plantea la llegada de estos nuevos
actores, ue por lo general desarrollan inversiones en materia tur(stica, oculta la
inaccesi#ilidad para los ha#itantes de la ,olonia, a las fuentes de empleo ue el nuevo
emprendimiento plantea4 'a ue los empleos ue se reuieren precisan de una
calificacin en tareas para las ue un ha#itante del medio rural por lo general no es
apto, en este sentido todas las tareas de atencin al p#lico receptor de esta oferta
tur(stica precisan de la disposicin de un uso del cuerpo ' del lengua.e mu' distante
del exis corporal ue circula en un espacio regido por el tra#a.o rural" =am#i$n de#e
de se;alarse ue en el caso de las tareas a las ue eventualmente podr(an acceder
los ' las ha#itantes de la ,olonia, desde la ptica de este tipo de empleador, tales
como servicio de limpie7a, mantenimiento, peones, etc", ser tam#i$n materia de
o#tencin de escasos #eneficios para los tra#a.adores ' tra#a.adoras ue all(
desempe;en funciones4 pues ante una visi#le falta de capacidad de o#tencin de
empleos de los ue se o#tenga alguna forma de salario ' la gran dificultad de ingreso
para los .venes al mercado la#oral, tiene como resultante 0tal como lo se;alan las
entrevistas1 una enorme disposicin de mano de o#ra a #a.(simo costo para el
empleador ' su consecuente utili7acin como tra#a.adores en condiciones la#orales
de precari7acin e indefensin legal ' gremial"
El caso concreto ue se produce en /ara(so es una muestra flagrante de la
constitucin efectiva de un accionar ue desmantela las reglas #sicas de la
convivencia comunitaria4 el cierre de un camino comunal, el impedimento a la li#re
circulacin ' el acceso a el antiguo cementerio, no es ms ue la puesta en escena
topogrfica de la apropiacin sim#lica ue de#e de existir para ue familias ue
ha#itan hace ms de 50 a;os en la ,olonia soporten el cercenamiento de derechos
#sicos en el rea p#lica del territorio ue ha#itan, dispensada por un nuevo actor
ue a priori posee los mismos derechos ue el resto de los vecinos de la ,olonia" >lo
el temor infundido por la .eraru(a social ' las an d$#iles capacidades de accin
colectiva, producen la avan7ada de estos nuevos actores ' su permanencia en
espacios sociales en los cuales su presencia le.os de estimular factores de
crecimiento, reproducen una lgica extractiva de utilidad ' ganancia ue no aporta de
ninguna manera al desarrollo de las comunidades ue all( ha#itan"
&a distri#ucin ineuitativa de la tierra ' la tenencia precaria es slo una arista
0es cierto ue la ms pun7ante1 de una pro#lemtica en relacin a la condicin de
opresin ue viven los hom#res ' mu.eres de /ara(so" /or todo lo expuesto
anteriormente es inelucta#le ue la condicin de ilegalidad en relacin a la tierra es un
pro#lema nodal de la po#lacin en ue se reali7a la investigacin, sin em#argo
coexisten en estado de superposicin una serie de pro#lemticas igualmente
insosla'a#les en relacin a la tierra4 ue o#tiene un campesino po#re ocupando una
tierra inculta o mal cultivadaNO, sin muinas, sin una casa, sin tra#a.os para esperar la
cosecha, sin instituciones cooperativas ue compren esa cosecha
!+
, au( se plantea
entonces la adicin de nuevas varia#les de comple.idad, planteando un estado de
situacin en la cual si #ien la titulari7acin de las tierras ue poseen los actuales
ocupantes representar(a un gran paso adelante ' la atencin efectiva a un reclamo
histrico no saciar(a las necesidades ms acuciantes de la comunidad campesina"
>e podr(a decir, a riesgo de avan7ar en un terreno de varia#les hipot$ticas, ue
la resolucin patrimonial de las tierras a favor de los ocupantes constituir(a un
fenmeno de afirmacin sim#lica para estas familias, as( como una v(a de solucin
en relacin a algunos pro#lemas concretos ue o#tura#a la situacin de ilegalidad" >e
puede aventurar, ue la mera tenencia legal de la tierra sin la implementacin de otras
l(neas de accin, no lograr modificar las condiciones de falta de desarrollo de este
espacio territorial" &os alarmantes (ndices de precariedad ue caracteri7an a las 7onas
en ue ha#itan las familias ocupantes, no parecer(an encontrar su v(a de resolucin en
la tenencia legal sin la aplicacin planificada ' efectiva de medidas pertinentes en los
diferentes niveles gu#ernamentales"
&a situacin de tendencia a la #a.a de los productos agr(colas, sumado a la
falta de acceso a la innovacin tecnolgica ue sufren los agricultores, constitu'en una
situacin de alta vulnera#ilidad para las comunidades ue viven del tra#a.o rural en
estas tierras" ,omo se ha se;alado en algunas entrevistas con ha#itantes de la
,olonia /ara(so, la ausencia de su#sidios o l(neas de cr$dito accesi#le son un
limitante fundamental para me.orar la calidad ' cantidad de produccin de las unidades
de tra#a.o dom$stico rural4 la imposi#ilidad de me.orar sus medios de produccin
condena a los campesinos de esta 7ona a procesos de produccin manuales con los
mismas herramientas de la#ran7a ue hace 50 a;os las herramientas de tra#a.o son
las mismas ue usa#a mi padre hace 50 a;os, la ma'or(a de gente de la ,olonia
todav(a pasa el arado a mano
!%
ue son llevados adelante mediante un gran esfuer7o
f(sico, para lo cual se precisa en las la#ores de la chacra de la presencia de los
miem#ros ms .venes de la familia, uienes a su ve7 se constitu'en en la actualidad
como un fuerte grupo migratorio hacia 7onas ur#anas por falta de tra#a.o rural '
escasa renta#ilidad en la chacra, circunstancias ue condicionan an ms la
estructura productiva de la unidad de tra#a.o dom$stica, mis dos hi.os ma'ores se
uieren ir el a;o ue viene al e.ercito, pero 'o no esto' mu' convencido ' si se van me
rompen las piernas
!5
"
&a antigua com#inacin de tra#a.o en la chacra sumada a empleos
estacionales como tra#a.ador de alguna empresa en 7onas agrarias, tiende a ser cada
ve7 ms infrecuente antes ha#(a empresas ue ven(an a #uscar gente, ahora ha' una
23
Cramsci Antonio Del 8rdine Nuo!o
2*
'ntre!ista Dabitante de la Colonia Para?so 2,,/
2(
'ntre!ista Dabitante de la Colonia Para?so 2,,/
de 'er#a ue vino a #uscar gente, pero se volvieron antes porue no les paga#an
!9
, si
#ien an existen algunos casos aislados como el ue se refiere en la entrevista la
ma'or(a de los ha#itantes de la ,olonia /ara(so se dedican exclusivamente al tra#a.o
en sus chacras, de modo tal ue la ausencia de una fraccin de clase campesinos de
semiproletari7ados
!:
, ' la virtualmente inaccesi#le tecnificacin productiva , instala
como central la dificultad de sostener un modelo de tra#a.o rural sustenta#le para los
campesinos minifundistas en las condiciones actuales"
,omo se puede apreciar a trav$s de lo expuesto en los prrafos antecedentes
' lo manifestado en las entrevistas por los ' las ha#itantes de la ,olonia /ara(so, gran
parte de las dificultades ' necesidades estructurales con ue de#en lidiar en su
tra#a.o ' vida cotidiana, encarnan visi#les reas de inaccin o desproteccin estatal"
&a confluencia de actores en un espacio territorial en disputa, en algunos casos
expuesto expl(citamente ' en otros casos de modo su#'acente, coloca en el centro de
la escena un conflicto en el ue el Estado a trav$s de sus funcionarios no duda en
posicionarse ofensivamente, ha' ue separar claramente la situacin de ocupacin
en tierras privadas, donde la pcia tiene intervencin ' esta avan7ando en la
regulari7acin de tierras, con auella pro#lemtica de intrusin repentina" Esto ltimo
ha' ue frenar ' el estado esta tra#a.ando en ello
!)
" &as pol(ticas ue podr(an
catalogarse como ofensivas en com#inacin con otras de carcter de inaccin u
omisin, como podr(a ser la falta de pol(ticas p#licas en relacin al acceso a derechos
#sicos de salud ' educacin, slo por nom#rar dos reas cr(ticas, instalan el clsico
conflicto de un criterio de ciudadan(a ue en el plano real se encuentra
ostensi#lemente restringida"
&a ausencia de presencia estatal en la efectivi7acin de derechos #sicos, se
com#ina con la operatoria de violencia institucional en la e.ecucin de las escasas
reas de tra#a.o estatal " Iepasando la r#ita de accin estatal operante en este
espacio social, se puede comprender rpidamente, a trav$s del tra#a.o en el territorio,
ue si #ien es nota#le la ausencia de presencia estatal en pro#lemticas especificas,
existe a la ve7 un fuerte mecanismo coercitivo dispuesto so#re este mismo espacio
territorial"


!ibliograf"a
5ar#ero ?", &a comunicacin pluralM alteridad ' socialidad
5arangar, 6", <i;o 8", >imonetti E", ,onstruccin de una tipolog(a de los ocupantes
de tierras privadas en Misiones
5aranger 6, >chiavoni 3" ,enso de de @cupantes de tierras privadas en Misiones,
Bnforme 8inal, /osadas, 8acultad de Eumanidades ' ,iencias >ociales, !00+"
5ourdie /" , Efectos de &ugar en la &a Miseria del Mundo, 8ondo de ,ultura
Econmica de 2rgentina >"2, 5s 2s,1***"
5ourdie /", &os investigadores ' el moviendo social
,arri, I", Bsidro Ael7ue7 formas prerrevolucionarias de la violencia, ,olihue, 5s 2s,
!001"
2-
'ntre!ista Dabitante de la Colonia Para?so 2,,/
27
Cate#or?a utili"ada por 6enin 9
2)
4uente >ubsecretario de .ierras y Coloni"acin, 5aime 6edesma en 9%isiones on line: -1*12,,/
,outinho ,", 3ramsci un estudo so#re seu pensamento pol(tico I(o de ?aneiro,
,ampus, 1*)*"
8anon 8", &os condenados de la tierra, Ed" 2u( ' 2hora, Montevideo, 1*:!
8reire /",/edagog(a de la tolerancia, 8ondo de ,ultura Econmica, 5s 2s, !00:
8reire /",/edagog(a de la autonom(a Ed" >iglo PPB, 5s 2s, !00+
3ramsci 2", <ecesidad de una preparacin ideolgica de la masa,en &o >tato
@peraio Mar7oJ 2#ril de 1*+1, Marxist Bnternet 2rchive, !000"
3ramsci 2", Espontaneidad ' direccin consciente,en Escritos /ol(ticos, Marxist
Bnternet 2rchive, !00!"
@tero <", 6e la chacra al corte" &os dirigentes de la Hnin ,ampesina ' la lucha por la
tierra e el nordeste de Misiones
ManQano 8ernandes 5", ,uestin 2grariaM conflictualidad ' desarrollo territorial
ManQano 8ernandes 5", Movimientos socioterritoriales ' Movimientos
socioespaciales, contri#ucin terica para una lectura geogrfica de los movimientos
sociales
Mariategui ,", &a gran propiedad ' el /oder /ol(ticoen & $nsayos de interpretacin
de la realidad peruana, 5i#lioteca 2mauta, &ima, !000
Marx R", &a nacionali7acin de la tierra, en peridico Bnternacional Eerald <C 11 .unio
de 1):!, Marxists Bnternet 2rchive, !00+"
Melucci, 2", 2ccin ,olectiva, vida cotidiana ' democracia, ,entro de estudios
sociolgicos, ,olegio de M$xico, M$xico, 1***"
<u;e7 2", &as dos mil hectreas, =esis de grado 2ntropolog(a H<2M, /osadas,
!00:"
Ia'nal 3", >istemati7acin de la /ol(tica Municipal frente a la @cupacin de =ierras
=esis de grado =ra#a.o >ocial H<2M, /osadas, !00%
>chiavoni 3" ,olonos ' ocupantes" /arentesco, reciprocidad diferenciacin social en
la frontera agraria de Misiones, Ed Hniversitaria de Misiones, /osadas, 1**5
>chiavoniB 3"M @rgani7acin dom$stica ' apropiacin de tierras fiscales en la
/rovincia de Misiones 02rgentina1, 6esarrollo Econmico, Aol" +%, <C 1+9, 5*5S90),
1**5"
>chiavoniB 3" &a construccin de los Tsin tierraT en Misiones
>chiavoniB 3 &ecturas para agricultores" Eerramientas intelectuales '
representaciones de la agricultura familiar en Misiones 02rg"1