DESCENTRALIZACION

CAPTULO XIV de la Constitucin Poltica del Per,

modificado por la Le !"#$% se tu&o el si'uiente te(to)
DESCENTRALIZACION
CAPTULO XIV de la Constitucin Poltica del Per, antes de
la reforma de este capitulo se tu&o el si'uiente te(to)
Art. 188 La descentralizacin es una forma de organizacin
democrtica y constituye una poltica permanente de Estado,
de carcter obligatorio, ue tiene como ob!eti"o fundamental el
desarrollo integral del pas. El proceso de descentralizacin se
realiza por etapas, en forma progresi"a y ordenada conforme a
criterios ue permitan una adecuada asignacin de
competencias y transferencia de recursos del gobierno
nacional #acia los gobiernos regionales y locales.
Los $oderes del Estado y los %rganismos Autnomos as
como el $resupuesto de la &ep'blica se descentralizan de
acuerdo a ley.
Art. 188 La descentralizacin es un proceso permanente ue
tiene como ob!eti"o el desarrollo integral del pas.
Como se puede observar este artculo es modificado
conceptualmente pues se a!re!a "ue esta
descentrali#aci$n es una forma de or!ani#aci$n
DE%OCRATICA& "ue se reali#a por etapas en forma
pro!resiva ' ordenada para la asi!naci$n de recursos por
parte del !obierno nacional (acia los !obiernos
RE)IONALES * LOCALES+
Art. 18( El territorio de la &ep'blica est integrado por
regiones, departamentos, pro"incias y distritos, en cuyas
circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a ni"el
nacional, regional y local, en los t)rminos ue establece la
*onstitucin y la ley, preser"ando la unidad e integridad del
Estado y de la +acin.
El mbito del ni"el regional de gobierno son las regiones y
departamentos. El mbito del ni"el local de gobierno son las
pro"incias, distritos y los centros poblados.
Art. 18( El territorio de la &ep'blica se di"ide en regiones,
departamentos, pro"incias y distritos, en cuyas circunscripciones
se e!erce el gobierno unitario de manera descentralizada y
desconcentrada.
Como se observa en este artculo se se,ala "ue se
preserva la unidad e inte!ridad del ESTADO * DE LA
NACION como la mas resaltante diferencia "ue se encuentra
en esta comparaci$n+
Art. 1(, Las regiones se crean sobre la base de reas
contiguas integradas #istricas, culturales, administrati"a y
econmicamente, conformando unidades geoeconmicas
sostenibles.
El proceso de regionalizacin se inicia eligiendo gobiernos en
los actuales departamentos y la pro"incia constitucional del
*allao. Estos gobiernos son gobiernos regionales.
-ediante refer)ndum podrn integrarse dos o ms
circunscripciones departamentales contiguas para constituir
una regin, conforme a ley. .gual procedimiento siguen las
pro"incias y distritos contiguos para cambiar de circunscripcin
regional.
La ley determina las competencias y facultades adicionales, as
como incenti"os especiales, de las regiones as integradas.
-ientras dure el proceso de integracin, dos o ms gobiernos
regionales podrn crear mecanismos de coordinacin entre s.
La ley determinar esos mecanismos.
Art. 1(, &egiones se constituyen por iniciati"a y mandato de las
poblaciones pertenecientes a uno o ms departamentos
colindantes. Las pro"incias y los distritos contiguos pueden
asimismo integrarse o cambiar de circunscripcin.
En ambos casos procede el refer)ndum, conforme a ley.
Se a!re!an incisos "ue se,alan el inicio de los -ROCESOS
DE RE)IONALIZACION& su manera de como se inte!ran & asi
como la forma con la "ue interact.an los !obiernos
re!ionales entre si+
Art. 1(1 Los gobiernos regionales tienen autonoma poltica,
econmica y administrati"a en los asuntos de su competencia.
*oordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y
atribuciones.
La estructura orgnica bsica de estos gobiernos la conforman
el *onse!o &egional como rgano normati"o y fiscalizador, el
$residente como rgano e!ecuti"o, y el *onse!o de
*oordinacin &egional integrado por los alcaldes pro"inciales y
por representantes de la sociedad ci"il, como rgano consulti"o
y de coordinacin con las municipalidades, con las funciones y
atribuciones ue les se/ala la ley.
El *onse!o &egional tendr un mnimo de siete 012 miembros y
un m3imo de "einticinco 0452, debiendo #aber un mnimo de
uno 012 por pro"incia y el resto, de acuerdo a ley, siguiendo un
criterio de poblacin electoral.
El $residente es elegido con!untamente con un "icepresidente,
por sufragio directo por un periodo de cuatro 062 a/os, y puede
ser reelegido. Los miembros del *onse!o &egional son
elegidos en la misma forma y por igual periodo. El mandato de
dic#as autoridades es re"ocable e irrenunciable, conforme a
ley.
La ley establece porcenta!es mnimos para #acer accesible la
representacin de g)nero, comunidades nati"as y pueblos
originarios en los *onse!os &egionales. .gual tratamiento se
aplica para los *once!os -unicipales.
Art. 1(1 Las municipalidades pro"inciales y distritales, y las
delegadas conforme a ley, son los rganos de gobierno local.
7ienen autonoma poltica, econmica y administrati"a en los
asuntos de su competencia.
*orresponden al *once!o las funciones normati"as y
fiscalizadoras8 y a la alcalda, las funciones e!ecuti"as.
Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un
perodo de cinco a/os. $ueden ser reelegidos. 9u mandato es
re"ocable pero irrenunciable. :ozan de las prerrogati"as ue
se/ala la Ley.
Se modificaci$n se,ala "ue los !obiernos re!ionales
coordinan con las municipalidades sin interferir en sus
funciones ' atribuciones+ En el capitulo anterior se refiere
solo a las atribuciones de las municipalidades& para nada se
(abla de !obiernos re!ionales+
Asimismo& a!re!an la forma de inte!raci$n de los miembros
del Conse/o Re!ional& asi como la forma de eleccion de sus
miembros+
Art. 1(4 Los gobiernos regionales promue"en el desarrollo y la
economa regional, fomentan las in"ersiones, acti"idades y
ser"icios p'blicos de su responsabilidad, en armona con las
Art. 1(4 Las municipalidades tienen competencia para;
1. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto.
ALU*+A) CA,LA -O*.+ICA LO/A+O 01+C23/4
-.CI*O CICLO CU,0O -3 03*I+A,IO -3
,35IO+ALI/ACI6+4