META:

Implementar la disposicin final segura de residuos

slidos recolectados por el servicio municipal de
limpieza pblica

Ing. Karla Bolaos Crdenas
Coordinadora Nacional del Programa de Segregacin en la Fuente, Recoleccin Selectiva y
Disposicin Final de Residuos Slidos
Ministerio del Ambiente

Lima 2014
PRESENTACION DE LAS METAS 2014 DEL PLAN DE INCENTIVOS A LA
MEJORA DE LA GESTIN Y MODERNIZACIN MUNICIPAL
PROBLEMTICA RESIDUOS SLIDOS
Econmico
Social
Sanitario
Ambiental
MODELO DE CONSUMO INADECUADO
GESTIN LOCAL POCO COMPROMETIDA
RECURSOS HUMANOS INSUFICIENTES
RECURSOS ECONMICOS INSUFICIENTES
FALTA DE EDUCACIN AMBIENTAL
EN LA POBLACIN
BAJA CULTURA DE COBRO Y/O PAGO
EXCESIVOS TRMITES BUROCRTICOS
GESTIN SECTORIAL INSUFICIENTE
RESIDUOS SLIDOS: ORIGEN DEL
PROBLEMA

19, 734.75 Ton/da
Fuente: Cuarto Informe Nacional de Residuos Slidos Municipales y No Municipales, gestin 2010-2011.
80% Reaprovechable

(52% Orgnico y 28% Inorgnico)
Un botadero es el lugar donde se disponen
los residuos slidos sin ningn tipo de
control.
El relleno sanitario es una alternativa
comprobada para la disposicin final de los
residuos slidos:
Tcnica de ingeniera para el confinamiento de los RS;
comprende el esparcido, acomodo y compactacin de los
residuos, su cobertura con tierra u otro material inerte
diariamente, el control de los gases, lixiviados y la
proliferacin de vectores, con el fin de evitar la contaminacin
del ambiente y proteger la salud de la poblacin (BID).
Diferencia entre botadero y relleno
sanitario
Infraestructura de Residuos
Slidos en Operacin
N NOMBRE IDF SIMBOLO
01 Relleno Sanitario El Zapallal
02 Relleno Sanitario Portillo Grande
03 Relleno Sanitario Huaycoloro
04
Planta de tratamiento y
Disposicin Final de Residuos
Slidos
05
Relleno Sanitario Manual Santa
Cruz
06 Relleno Sanitario Carhuaz
07 Relleno Sanitario Pampaya
08
Recuperacin, Tratamiento y
Disposicin Final de Cajamarca
09
Relleno Sanitario El Treinta,
Maynas, Loreto
10
Relleno Sanitario Manual y Planta
de Reaprovechamiento de la
ciudad de Nauta
D.L. N 1065, art. 10 del 28 de Junio de 2008
Son responsables por la
gestin de los residuos
slidos de origen domiciliario,
comercial y de aquellas
actividades que generen
residuos similares a stos, en
todo el mbito de su
jurisdiccin. ..
COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
D.L. N 1065, art. 10 del 28 de Junio de 2008
Prestacin de los servicios de
recoleccin.
Transporte de los residuos
slidos municipales.
Limpieza de vas, espacios y
monumentos pblicos.
Facilita su
reaprovechamiento.
Asegura su disposicin final
diferenciada y tcnicamente
adecuada.
COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
D.L. N 1065, art. 10, numeral 12 del 28 de Junio de 2008
Implementar
progresivamente programas
de segregacin en la fuente y
la recoleccin selectiva de los
residuos slidos en todo el
mbito de su jurisdiccin,
facilitando su
reaprovechamiento y
asegurando su disposicin
final diferenciada y
tcnicamente adecuada.
COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL / DISTRITAL
El Plan de Incentivos Municipales (PI) es un instrumento del
Presupuesto por Resultados (PpR) y consiste en un sistema de
transferencias condicionada de recursos financieros,
adicionales al presupuesto institucional de los gobiernos
locales, por el cumplimiento de metas que estas deben
alcanzar en un perodo de tiempo determinado.

Permite articular esfuerzos entre gobiernos locales y gobierno
nacional, para el trabajo coordinado en la polticas pblicas
priorizadas.

De acuerdo a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
N29951 para el ao Fiscal 2013, el PI tiene un financiamiento
de MIL CIEN MILLONES DE NUEVOS SOLES (S/1 100 000 000)
PLAN DE INCENTIVOS
Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A
Municipalidades de Ciudades Principales Tipo B
Municipalidades no consideradas ciudades
principales, con 500 o ms viviendas urbanas
Municipalidades no consideradas ciudades
principales, con menos de 500 viviendas urbanas
40
209
555
1034
CLASIFICACIN DE MUNICIPALIDADES PARA
PRIORIZACIN DE INCENTIVOS
Simbolo
Nmero de
Municipalidades
Distritales
Fuente: MEF
0 80 160 240 320 400 480
Km
1:5,500,000 Escala:
Sistema de coordenadas GCS WGS 1984
MAPA DE CLASIFICACIN DE DISTRITOS
SEGN CARACTERISTICAS DEMOGRFICAS
LEYENDA
Paises Limtrofes
Lmite Departamental
Lmite Departamental

LORETO
UCAYALI
PUNO
CUSCO
LIMA
JUNIN
ICA
AREQUIPA
PIURA
MADRE DE DIOS
ANCASH
SAN MARTIN
AYACUCHO
HUANUCO
PASCO
AMAZONAS
CAJAMARCA
TACNA
APURIMAC
LA LIBERTAD
HUANCAVELICA
MOQUEGUA
LAMBAYEQUE
TUMBES
CALLAO
Brazil
Ecuador
Colombia
Bolivia
Chile
700'0"W
700'0"W
750'0"W
750'0"W
800'0"W
800'0"W
0
0
' 0
"
0
0
' 0
"
5
0
' 0
" S
5
0
' 0
" S
1
0
0
' 0
" S
1
0
0
' 0
" S
1
5
0
' 0
" S
1
5
0
' 0
" S
556
1033

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA
GESTIN Y MODERNIZACIN MUNICIPAL

Nombre de
la Meta
2011 2012 2013 2014


Implementar
un programa
de
segregacin
en la fuente y
recoleccin
selectiva de
residuos
slidos en
viviendas
urbanas del
distrito (PSF)
5% (Tipo A y
B)
7% (Tipo A
y B)

12% (Tipo A)
10% (Tipo B)

25% (Tipo A)
20% (Tipo B)
Plan de
Modernizaci
n Municipal






(D.S. 190-
2010-EF)

Plan de
Incentivos a
la Mejora
de la
Gestin y
Modernizaci
n
Municipal

(D.S. N
004-2012-
EF)
Plan de
Incentivos a la
Mejora de la
Gestin y
Modernizacin
Municipal



(D.S. N 002-
2013-EF)
Plan de
Incentivos a la
Mejora de la
Gestin y
Modernizacin
Municipal



(D.S. N 015-
2014-EF)



Disposicin
final segura
de residuos
slidos
recolectados
por el
servicio
municipal de
limpieza
pblica
(DFS-
RRSSM)

- - - - -

- - - - -
Informe de
identificacin
del rea
seleccionada
para DFS-
RRSSM para
ciudades
(Tipo C)
Informe de
Opinin
Tcnica
Favorable de
Seleccin de
rea, emitido
por la
DIRESA.
(Tipo C)




- - - - -




- - - - -
Plan de
Incentivos a la
Mejora de la
Gestin y
Modernizacin
Municipal

(D.S. N 002-
2013-EF)
Plan de
Incentivos a la
Mejora de la
Gestin y
Modernizacin
Municipal

(D.S. N 015-
2014-EF)
La Meta se cumple cuando la Municipalidad, desarrolle e implementen los
Pasos N 01, 02, 03 y 04
PASOS PARA EL CUMPLIMIENTO
DISPOSICION FINAL SEGURA DE RRSS
PASOS DESCRIPCIN
PRIMER
PASO
Suministrar y registrar en el Sistema de Informacin
para la Gestin de Residuos Slidos (SIGERSOL),
informacin correspondiente a la gestin del ao 2013.
SEGUNDO
PASO
Presentar el Estudio de Caracterizacin de Residuos
Slidos Domiciliarios y/o Municipales (EC-RS) del rea
urbana del distrito, con una antigedad no mayor de 2
aos, contada a partir del mes de enero de 2012, segn
lo establecido en los Anexos N 03, 04, 05, 06, 07.
TERCER
PASO
Presentar el Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos (Provincias) o Plan de Manejo de
Residuos Slidos (Distritos), actualizado y aprobado,
segn lo establecido en el Anexo N 08.
CUARTO
PASO
Presentar el estudio de seleccin de rea, as como la
copia del cargo de ingreso por mesa de partes ante la
autoridad de salud correspondiente o el documento
que acredite que el municipio dispone los residuos
slidos en un relleno sanitario autorizado.
Las municipalidades deben cumplir
con implementar esta meta hasta el
31 de diciembre de 2014.
Relleno Sanitario
CUADRO DE INDICADORES Y NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
CUADRO DE INDICADORES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO
INDICADORES DE EVALUACIN ESPECIFICACIONES PUNTAJE
Suministrar y registrar en el Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos
Slidos (SIGERSOL), informacin correspondiente a la gestin del ao 2013.
Hasta el 31 de Julio. 07
Presentar el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios y/o
Municipales (EC-RS) del rea urbana del distrito, no anterior a enero de 2012.
Presenta Estudio de Caracterizacin de
Residuos Slidos Domiciliarios.
10
Presentar el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (Provincias) o
Plan de Manejo de Residuos Slidos (Distritos), actualizado y aprobado.
Incluye Plan de Accin. 28
Disposicin Final segura de residuos slidos recolectados por el servicio municipal de
limpieza pblica.
Presentar el estudio de seleccin de rea, as
como la copia del cargo de ingreso por mesa de
partes ante la autoridad de salud
correspondiente o el documento que acredite
que el municipio dispone los residuos slidos en
un relleno sanitario autorizado).
40
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META 85 puntos
Suministrar y registrar en el Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos
Slidos (SIGERSOL), informacin correspondiente a la gestin del ao 2013.
Hasta el 30 de Abril. 10
Presentar el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios y/o
Municipales (EC-RS) del rea urbana del distrito, no anterior a enero de 2012.
Presenta Estudio de Caracterizacin de
Residuos Slidos Municipales
(Incluye domiciliarios)
15
Presentar el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (Provincias) o
Plan de Manejo de Residuos Slidos (Distritos), actualizado y aprobado.
Incluye Plan de Accin y Presupuesto. 30
Disposicin Final segura de residuos slidos recolectados por el servicio municipal de
limpieza pblica.
Presentar Informe de Opinin Tcnica
Favorable de Seleccin de rea, emitido por la
Direccin de Salud de su jurisdiccin

45
PUNTAJE MXIMO PARA CUMPLIR LA META 100 puntos
TALLERES DE CAPACITACION Y REUNIONES 2013
VISITAS DE VERIFICACIN INOPINADAS 2013
Limpieza de Espacios
Pblicos
Generacin
Almacenamiento
Tratamiento y
Reciclaje
Transferencia
Relleno Sanitario
Recoleccin y
Transporte
EL RETO: GESTIN INTEGRAL DE RRSS
"Por un PER Limpio , Sano y
Sostenible Segrega tus Residuos Ya!"
Muchas Gracias...


Ing. Karla Bolaos Crdenas
kbolanos@minam.gob.pe
Coordinadora Nacional del Programa de Segregacin en la Fuente, Recoleccin
Selectiva y Disposicin Final de Residuos Slidos
Ministerio del Ambiente

Lima 2014