ANLISIS DE SITUACIN DE

LOS SISTEMAS DE SERVICIOS

DE EMERGENCIAS MDICAS
EN LA REGIN DE AMRICA
LATINA Y EL CARIBE.
2009-2011
Las lesiones aportan
>5.000.000 de muertes y >
100 millones de
discapacitados
Las enfermedades crnicas no
transmisibles y lesiones remplazan
a las transmisibles
Un nmero importante de
urgencias medicas son
atribuibles a otras causas de
enfermedad
En los ltimos 10 aos, al
menos 20 grandes desastres
naturales han afectado a
ms de 17 millones de
habitantes
WHA57.10 - Fortalecer los servicios de emergencia
y rehabilitacin () no slo la atencin de las
lesiones violentas y las no intencionales, sino
adems los sistemas de atencin prehospitalaria y
comunitaria
a) Anlisis contextual y la planificacin,
b) La integracin intersectorial,
c) El desarrollo del sistema y
d) Su sostenibilidad futura
OBJETIVO GENERAL
Describir crtica y propositivamente, la situacin de
los Servicios de Emergencia Mdica de los pases de
Amrica Latina y del Caribe.
Marco legal,
Organizacin y gestin atencin pre-hospitalaria,
Organizacin y gestin hospitalaria,
Recursos humanos,
Equipamiento,
Preparacin y Respuesta en casos de desastre.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir para cada pas, el marco legal y de polticas de salud asociadas con los
servicios de emergencias mdicas.
Caracterizar la organizacin de las redes de urgencia y gestin de los servicios de
emergencias mdicas dentro de los servicios de salud de cada pas.
Describir la organizacin de la gestin de la atencin prehospitalaria y la atencin
hospitalaria en cada pas.
Establecer la oferta y demanda de recursos humanos en los pases y su nivel de
formacin para dar respuesta a los servicios de emergencias mdicas.
Establecer el nivel de equipamiento para la atencin de emergencias y urgencias
de cada pas.
Describir cmo est definida la gestin del riesgo, la preparacin y respuesta en
casos de desastres para cada pas.
Valorar los resultados obtenidos, en trminos de alternativas de mejoramiento y
fortalecimiento de los servicios de emergencias mdicas para la regin.
DISEO METODOLGICO
Tipo de estudio: descriptivo transversal.
Unidad de anlisis: Sistema de Servicios de emergencias
mdicas de los pases que componen Amrica Latina y El
Caribe.
Poblacin y muestra: Los 33 pases miembros de la OPS en
Amrica Latina y El Caribe.
CATEGORAS - VARIABLES
ORGANIZACIN Y
GESTIN
HOSPITALARIA
MARCO
LEGAL
ORGANIZACIN Y
GESTIN DE LA
ATENCIN PRE
HOSPITALARIA
RECURSOS
HUMANOS
EQUIPAMIENTOS
PREPARACIN Y
RESPUESTA EN
CASOS DE
DESASTRE
CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM
CATEGORAS - VARIABLES
CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM
Generalidades del pas: gobierno, territorio,
poblacin, economa, IDH, indicadores
bsicos de salud.
Sistema de salud: Estructura - financiacin
CATEGORAS - VARIABLES
MARCO
LEGAL
Existencia de un marco legal y/o poltico
Aplicacin del marco legal y/o poltico
Tiempo de aprobacin y /o implementacin del
marco legal y/o poltico
Control vigilancia del marco legal y/o poltico
Elementos centrales del marco legal y/o poltico,
diferenciando mbitos (centro regulador,
organizacin en red, lnea nica y procesos de
formacin y educacin de los recursos humanos
y de la comunidad).
Niveles de intervencin del marco legal y/o poltico (comunitario, pre
hospitalario, hospitalario).
Caractersticas del marco legal y/o poltico: rectora, financiacin,
aseguramiento y provisin.
Existencia de sistema de vigilancia epidemiolgica de los SEM
Organizacin de redes
Actores involucrados en la rectora, financiacin, aseguramiento y provisin.
CATEGORAS - VARIABLES
ORGANIZACIN Y
GESTIN DE LA
ATENCIN PRE
HOSPITALARIA
ORGANIZACIN Y
GESTIN DE LA
ATENCIN PRE
HOSPITALARIA
Existencia (nmero, si aplica), denominacin y definicin de la atencin pre
hospitalaria.
Actores: Administracin, financiacin, ejecucin, vigilancia
Principales caractersticas: estructura, tipo de personal, cobertura, principales
acciones.
Existencia y caractersticas de CRU o similares
Existencia y caractersticas de protocolos (triage, semiologa telefnica,
referencia)
Existencia y caractersticas de sistemas de informacin.
Existencia de vinculo con la comunidad para la atencin prehospitalaria
(describir)
CATEGORAS - VARIABLES
ORGANIZACIN Y
GESTIN
HOSPITALARIA
Principales caractersticas: estructura, tipo de
personal, cobertura, principales acciones,
nmero (si aplica).
Existencia y caractersticas de redes y sistemas
de referencia y contra referencia.
Actores: Administracin, financiacin,
ejecucin, vigilancia
Existencia y caractersticas de sistemas de
informacin.
Existencia de vinculo con la comunidad
(describir)
Existencia y caractersticas de protocolos
Integracin red pblica y privada.
CATEGORAS - VARIABLES
RECURSOS
HUMANOS
Oferta de formacin de recurso humano:
rea (gestin, clnica, pre hospitalaria,
otra) nivel (tecnolgico, profesional,
especializacin, maestra),
caractersticas.
Oferta de recurso humano: rea, nivel,
nmero
Demanda de recurso humano: rea,
nivel, numero
Indicadores de recurso humano
habitantes
Marco legal normativo especfico
CATEGORAS - VARIABLES
EQUIPAMIENTOS
Marco legal normativo especfico
Tipo de equipamiento disponible para prehospitalaria
hospitalaria
Administracin pblica privada
Relacin intersectorial
Sistemas de regulacin
CATEGORAS - VARIABLES
PREPARACIN Y
RESPUESTA EN
CASOS DE
DESASTRE
Marco legal normativo especfico
Hospitales seguros
Manejo del riesgo
Respuesta en situaciones de
emergencia eventos masivos:
Prevencin, Mitigacin, Preparacin,
Respuesta, Rehabilitacin y
Reconstruccin.
Existencia y caractersticas de redes de
respuesta
Relacin intersectorial
Sistemas de vigilancia
CATEGORAS - VARIABLES
ORGANIZACIN Y
GESTIN
HOSPITALARIA
MARCO
LEGAL
ORGANIZACIN Y
GESTIN DE LA
ATENCIN PRE
HOSPITALARIA
RECURSOS
HUMANOS
EQUIPAMIENTOS
PREPARACIN Y
RESPUESTA EN
CASOS DE
DESASTRE
CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM
FASES DE EJECUCIN
FASE 1
EXPLORATORIA
FASE 2
DESCRIPTIVA
FASE 3
VALORATIVA - PROPOSITIVA
FASE 4
DIFUSIN
1 informe - Diciembre de 2009
TERCERA REUNIN DE EXPERTOS - SEM
Nodo
regional
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Nodo
Pas
Informacin - instrumentos
Datos
Informes - resultados
Nodo
central
FASES DE EJECUCIN
Grupo de
expertos
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LOS SISTEMAS DE SERVICIOS
DE EMERGENCIAS MDICAS
EN LA REGIN DE AMRICA
LATINA Y EL CARIBE.
2009-2011