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SECRETARIA DE PORTOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA SEP/PR

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA - UFSC


FUNDAO DE ENSINO DE ENGENHARIA DE SANTA CATARINA FEESC
LABORATRIO DE TRANSPORTES E LOGSTICA LABTRANS






COOPERAO TCNICA PARA APOIO SEP/PR NO PLANEJAMENTO DO
SETOR PORTURIO BRASILEIRO E NA IMPLANTAO
DOS PROJETOS DE INTELIGNCIA LOGSTICA PORTURIA






PLANOS MESTRES
SUMRIO EXECUTIVO










MARO/2012


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 3
Ficha Tcnica
Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica
Ministro Jos Lenidas de Menezes Cristino
Secretrio Executivo Mrio Lima Jnior
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Porturio Rogrio de Abreu Menescal
Diretor de Sistemas de Informaes Porturias e Gestor da Cooperao Luis Claudio
Santana Montenegro
Universidade Federal de Santa Catarina
Reitor lvaro Toubes Prata
Vice-Reitor Carlos Alberto Justo da Silva
Diretor do Centro Tecnolgico Edison da Rosa
Chefe do Departamento de Engenharia Civil Antonio Edsio Jungles
Laboratrio de Transportes e Logstica LabTrans
Coordenao Geral Amir Mattar Valente
Superviso Executiva Jece Lopes
Coordenao do PNLP
Danilo Ramos
Andr de Fazio Neto
Jonas Mendes Constante

Equipe Tcnica
Andr Macan
Cludia de Souza Domingues
Fernando Goyano
Flvio Rigaud Jnior
Galeno de Sena Lima
Jervel Jannes
Jussara Barros Martins
Luciano Ricardo Menegazzo
Mariana Cir de Toledo
Marlia Pereira Alves
Mauricio Back Westrupp
Mnica Braga Crtes Guimares
Pablo de Almeida da Fonseca
Ricardo Sproesser

4 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Roger Bittencourt
Rodrigo Paiva
Srgio Grein Teixeira
Silvio dos Santos
Soraia Cristina Ribas Fachini Schneider
Vinicius Ferreira de Castro

Bolsistas
Fernanda Faust Gouveia
Lucas de Oliveira Rafael
Renata Duarte de Borja
Samuel Sembalista Haurelhuk

Apoio Administrativo
Andr Ricardo Dutra
Dieferson Moraes
Diva Helena Teixeira Silva
Leila Cristina Weiss
Luisa Helena Marcelino
Luiz Almeida
Rildo Andrade

Master Plans
Coordenao Fabiano Giacobo
Responsvel Tcnico Tiago Buss
Bruno Henrique Figueiredo Baldez
Bruno Luiz Savi
Cristhiano Zulianello dos Santos
Daniele Sehn
Fabiane Mafini Zambon
Hudson Chaves Costa
Juliana da Silva Tiscoski
Larissa Berlanda
Lvia Segadilha
Luiza Peres
Mateu Henrique Schuhmacher Valrio

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 5
Natlia Tiemi
Mayara Luz da Silva
Pala Tatiana Filippi Tom
Raphael Costa Ferreira
Samuel Teles de Melo
Simara Halmenschlager
Yuri Triska

Base de Dados e Sistemas do PNLP e Master Plans
Coordenao Antnio Vencius dos Santos
Alexandro Costa
Caroline Helena Rosa
Edsio Elias Lopes
Emanuel Espindola
Jos Ronaldo Pereira Jnior
Luiz Claudio Duarte Dalmolin
Natlia Bortols
Srgio Zarth Jnior
Tiago Lima Trinidade

Grupo Executivo de Apoio (GEA)
Coordenao Carlos Fabiano Moreira Vieira
Antnio Nilson Craveiro Holanda
Carla Celicina David Sampaio Neves
Daniele Moreira Carneiro Azevedo
Edgardo Ernesto Cabrera Chamblas
Heider Augusto da Silva Gomes
Joo Affonso Dntice
Marcus Jos de Oliveira Borges
Mayhara Monteiro Pereira Chaves
Milva Pinheiro Capanema

Apoio Administrativo
Anny Karem Amorim de Paula
Fabiana de Oliveira Barbosa
Isabella Cunha Martins Costa

6 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Marcelo Azevedo da Silva

Porto de Roterd
Adje Vermeer
Alan Driks
Duna Gondim Uribe
Elly da Conceio
Gerard Eijkelenboom
Joan Spee
Joop Smits
Niels Janssen
Marc Evertse
Maurits Schuylenburg
Peter de Langen
Ronald Voogt
Williem Dedden
Willem Hoebee

Consultores
Camila Mendes Vianna
Cludio Bonomi
Eduardo Greco de Moraes
Evandro Madeira
Felipe Portugal
Fernando Seabra
caro Aranovich da Cunha
Jos Di Bella
Marinez Scherer
Milton Lafourcade Asmus
Nelson Luiz Carlini
Reynaldo Macedo

Equipe de Campo
Coordenao Gertrudes Luz
ngelo Augusto Negro Silva
Fernando Fernandes

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 7
Gustavo Natale Castro
Helena Carolina Medeiros Valverde
Rodrigo Nascimento Paz
Rodrigo Santos Viteli
Srgio Jerolamo
Yuri Vtor Remgio Guedes

Produo Grfica Editorial
Coordenao Gasto Cassel
Direo de Arte Audrey Schmitz
Assistente de Arte Tas Massaro
Assistente Administrativa Olga Bastos
Fotografia Snia Vill



8 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 9
Lista de Figuras
Figura 1 - Localizao geogrfica e movimentao total dos portos pblicos organizados em 2010 (em
toneladas) ............................................................................................................................... 17
Figura 2 - Caractersticas Gerais Porto de Santarm ............................................................................. 21
Figura 3 - Infraestrutura de Acostagem do Porto de Santarm ............................................................... 22
Figura 4 - Acessos Terrestres ao Porto de Santarm ............................................................................... 22
Figura 5 - Movimentao do Porto de Santarm (2001 2009), em Tonelada por Natureza de Carga . 23
Figura 6 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Santarm - ContineresErro! Indicador no definido.
Figura 7 - Capacidade do Porto de Santarm Granis Slidos ............................................................... 24
Figura 8 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Santarm Graneis Lquidos........... 25
Figura 9 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Santarm Graneis Carga Geral ..... 25
Figura 10 - Caractersticas Gerais Porto de Vila do Conde .................................................................... 27
Figura 11 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Vila do Conde ...................................................... 28
Figura 12 - Acessos terrestres ao Porto de Vila do Conde ....................................................................... 28
Figura 13 - Movimentao do Porto de Vila do Conde (2001 2009), em tonelada por natureza de
carga ....................................................................................................................................... 29
Figura 14 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vila do Conde Graneis Slidos ... 30
Figura 15 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vila do Conde Graneis Slidos ... 31
Figura 16 Comparao entre demanda e dapacidade do Porto de Vila do Conde Carga Geral ........ 31
Figura 17 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vila do Conde - Contineres .......... 31
Figura 18 - Caractersticas Gerais Porto do Itaqui ................................................................................. 33
Figura 19 - Infraestrutura de acostagem do Porto do Itaqui ................................................................... 34
Figura 20 - Acessos terrestres ao Porto do Itaqui .................................................................................... 34
Figura 21 - Movimentao no Porto do Itaqui (2001 2009), em tonelada por natureza de carga ....... 35
Figura 22 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Itaqui Carga Geral ...................... 37
Figura 23 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Itaqui Graneis Slidos ................ 37
Figura 24 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Itaqui Carga Geral ...................... 37
Figura 25 - Caractersticas Gerais Porto do Mucuripe .......................................................................... 39
Figura 26 - Infraestrutura de acostagem do Porto do Mucuripe ............................................................. 40
Figura 27 - Acessos terrestres ao Porto do Mucuripe .............................................................................. 40
Figura 28 - Movimentao do Porto do Mucuripe (2001 2009), em tonelada por natureza de carga . 41
Figura 29 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Mucuripe Contineres ............... 42
Figura 30 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Mucuripe Graneis ................... 43
Figura 31 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Mucuripe Graneis Lquidos ....... 43
Figura 32 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Mucuripe Carga Geral ............... 43
Figura 33 - Caractersticas Gerais Terminal Porturio do Pecm .......................................................... 45
Figura 34 - Infraestrutura de acostagem do Terminal Porturio do Pecm ............................................ 46

10 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Figura 35 - Acessos terrestres ao Terminal Porturio do Pecm ............................................................. 46
Figura 36 - Movimentao do Terminal Porturio do Pecm (2002 2009), em tonelada por natureza
de carga .................................................................................................................................. 47
Figura 37 Comparao entre demanda e capacidade do Terminal Porturio do Pecm Graneis
Lquidos .................................................................................................................................. 48
Figura 38 Comparao entre demanda e capacidade do Terminal Porturio do Pecm Graneis
Slidos .................................................................................................................................... 49
Figura 39 Comparao entre demanda e capacidade do Terminal Porturio do Pecm Carga Geral49
Figura 40 - Comparao entre demanda e capacidade do Terminal Porturio do Pecm - Contineres 49
Figura 41 - Caractersticas Gerais Porto de Suape ................................................................................ 51
Figura 42 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Suape ................................................................... 52
Figura 43 - Acessos terrestres ao Porto de Suape .................................................................................... 52
Figura 44 - Movimentao do Porto de Suape (2001 2009), em tonelada por natureza de carga ....... 53
Figura 45 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Suape Contineres ..................... 54
Figura 46 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Suape Graneis ............................ 55
Figura 47 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Suape Graneis Lquidos ............. 55
Figura 48 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Suape Contineres ..................... 55
Figura 49 - Caractersticas Gerais Porto de Salvador ............................................................................ 57
Figura 50 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Salvador ............................................................... 58
Figura 51 - Acessos terrestres ao Porto de Salvador................................................................................ 59
Figura 52 - Movimentao do Porto de Salvador (2001 2009), em tonelada por natureza de carga ... 59
Figura 53 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Salvador - Contineres .................. 61
Figura 54 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Salvador Graneis Slidos ........... 61
Figura 55 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Salvador Carga Geral ................. 61
Figura 56 - Caractersticas Gerais Porto de Aratu ................................................................................. 63
Figura 57 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Aratu .................................................................... 64
Figura 58 - Acessos terrestres ao Porto de Aratu .................................................................................... 64
Figura 59 - Movimentao do Porto de Aratu (2001 2009), em tonelada por natureza de carga........ 65
Figura 60 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Aratu Graneis Lquidos ............... 66
Figura 61 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Aratu Graneis Slidos ................ 67
Figura 62 - Caractersticas Gerais Porto de Vitria ............................................................................... 69
Figura 63 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Vitria .................................................................. 70
Figura 64 - Acessos terrestres ao Porto de Vitria ................................................................................... 70
Figura 65 - Movimentao do Porto de Vitria (2001 2009), em tonelada por natureza de carga ...... 71
Figura 66 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vitria Contineres .................... 73
Figura 67 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vitria Graneis Slidos .............. 73
Figura 68 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vitria Graneis Lquidos ............ 73
Figura 69 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vitria Carga Geral .................... 74

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 11
Figura 70 - Caractersticas Gerais Porto do Rio de Janeiro ................................................................... 75
Figura 71 - Infraestrutura de acostagem do Porto do Rio de Janeiro ...................................................... 76
Figura 72 - Acessos terrestres ao Porto do Rio de Janeiro ....................................................................... 76
Figura 73 - Movimentao do Porto do Rio de Janeiro (2001 2009), em tonelada por natureza de
carga ....................................................................................................................................... 77
Figura 74 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio de Janeiro Contineres ........ 78
Figura 75 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio de Janeiro Carga Geral ........ 79
Figura 76 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio de Janeiro Carga Geral ........ 79
Figura 77 - Caractersticas Gerais Porto de Itagua ............................................................................... 81
Figura 78 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Itagua .................................................................. 82
Figura 79 - Acessos terrestres ao Porto de Itagua .................................................................................. 83
Figura 80 - Movimentao do Porto de Itagua (2001 2009), em tonelada por natureza de carga...... 83
Figura 81 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Itagua Contineres ................... 85
Figura 82 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Itagua Graneis Slidos .............. 85
Figura 83 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Itagua Carga Geral .................... 85
Figura 84 - Caractersticas Gerais Porto de Paranagu ......................................................................... 87
Figura 85 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Paranagu ............................................................ 88
Figura 86 - Acessos terrestres ao Porto de Paranagu ............................................................................ 88
Figura 87 - Movimentao do Porto de Paranagu (2001 2009), em tonelada por natureza de carga 89
Figura 88 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Paranagu Contineres ............. 90
Figura 89 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Paranagu Graneis Slidos ........ 91
Figura 90 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Paranagu Graneis Lquidos ...... 91
Figura 91 - Caractersticas Gerais Porto de Itaja .................................................................................. 93
Figura 92 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Itaja ..................................................................... 94
Figura 93 - Acessos terrestres ao Porto de Itaja ..................................................................................... 94
Figura 94 - Movimentao do Porto de Itaja (2001 2009), em tonelada por natureza de carga ........ 95
Figura 95 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Itaja - Contineres ........................ 96
Figura 96 - Caractersticas Gerais Porto de Rio Grande ........................................................................ 99
Figura 97 - Infraestrutura de acostagem do Porto do Rio Grande......................................................... 100
Figura 98 - Acessos terrestres ao Porto do Rio Grande ......................................................................... 101
Figura 99 - Movimentao do Porto de Rio Grande (2001 2009), em tonelada por natureza de carga101
Figura 100 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio Grande Graneis Lquidos . 103
Figura 101 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio Grande Graneis Slidos ... 104
Figura 102 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio Grande Carga Geral ......... 104
Figura 103 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio Grande Contineres ........ 104
Figura 104 - Caractersticas Gerais Porto de Santos ........................................................................... 107


12 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 13
Lista de Tabelas
Tabela 1 - Matriz SWOT do Porto do Itaqui ........................................................................................... 35
Tabela 2 - Comparao entre Demanda e Capacidade .......................................................................... 36
Tabela 3 - Cronograma de Investimento Porto do Itaqui .................................................................... 38
Tabela 4 - Matriz SWOT do Porto do Itaqui ........................................................................................... 23
Tabela 5 - Comparao entre demanda e capacidade ........................................................................... 24
Tabela 6 - Cronograma de Investimentos Porto de Santarm ............................................................ 26
Tabela 7 - Matriz SWOT do Porto de Vila do Conde .............................................................................. 29
Tabela 8 - Comparao entre demanda e capacidade ........................................................................... 30
Tabela 9 - Cronograma de Investimentos Porto de Vila do Conde ..................................................... 32
Tabela 10 - Matriz SWOT do Porto do Mucuripe ................................................................................... 41
Tabela 11 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 42
Tabela 12 - Cronograma de Investimentos Porto do Mucuripe .......................................................... 44
Tabela 13 - Matriz SWOT do Terminal Porturio do Pecm .................................................................. 47
Tabela 14 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 48
Tabela 15 - Cronograma de Investimentos Terminal Porturio do Pecm ......................................... 50
Tabela 16 - Matriz SWOT do Porto de Suape ......................................................................................... 53
Tabela 17 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 54
Tabela 18 - Cronograma de Investimentos Porto de Suape ............................................................... 56
Tabela 19 - Matriz SWOT do Porto de Salvador ..................................................................................... 60
Tabela 20 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 60
Tabela 21 - Cronograma de Investimentos Porto de Salvador ........................................................... 62
Tabela 22 - Matriz SWOT do Porto do Aratu .......................................................................................... 65
Tabela 23 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 66
Tabela 24 - Cronograma de Investimentos Porto de Aratu ................................................................ 67
Tabela 25 - Matriz SWOT do Porto de Vitria ........................................................................................ 72
Tabela 26 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 72
Tabela 27 - Cronograma de Investimentos Porto de Vitria ............................................................... 74
Tabela 28 - Matriz SWOT do Porto do Rio de Janeiro ............................................................................ 77
Tabela 29 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 78
Tabela 30 - Cronograma de Investimentos Porto do Ri de Janeiro ..................................................... 80
Tabela 31 - Caractersticas dos Beros do Porto de Itagua ................................................................... 82
Tabela 32 - Matriz SWOT do Porto de Itagua ........................................................................................ 84
Tabela 33 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 84
Tabela 34 - Cronograma de Investimentos Porto de Itagua .............................................................. 86
Tabela 35 - Matriz SWOT do Porto de Paranagu .................................................................................. 89

14 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Tabela 36 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 90
Tabela 37 - Cronograma de Investimentos Porto de Paranagu ........................................................ 92
Tabela 38 - Matriz SWOT do Porto do Itaja ........................................................................................... 95
Tabela 39 - Comparao entre demanda e capacidade ......................................................................... 96
Tabela 40 - Cronograma de Investimentos Porto de Itaja ................................................................. 97
Tabela 41 - Matriz SWOT do Porto do Rio Grande ............................................................................... 102
Tabela 42 - Comparao entre demanda e capacidade ....................................................................... 102
Tabela 43 - Cronograma de Investimentos Porto do Rio Grande ..................................................... 105
Tabela 44 - Comparao entre demanda e capacidade ....................................................................... 107
Tabela 45 - Cronograma de Investimentos Porto de Santos ............................................................. 109



PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 15
SUMRIO
1. Introduo ................................................................................................................. 17
2. Principais Resultados dos Planos Mestres ................................................................... 19
3. Resumos dos 15 Planos Mestres ................................................................................. 21
3.1. Porto de Santarm .................................................................................................. 21
3.2. Porto de Vila do Conde ........................................................................................... 27
3.3. Porto do Itaqui ........................................................................................................ 33
3.4. Porto do Mucuripe.................................................................................................. 39
3.5. Terminal Porturio do Pecm ................................................................................. 45
3.6. Porto de Suape ....................................................................................................... 51
3.7. Porto de Salvador ................................................................................................... 57
3.8. Porto de Aratu ........................................................................................................ 63
3.9. Porto de Vitria ...................................................................................................... 69
3.10. Porto do Rio de Janeiro .......................................................................................... 75
3.11. Porto de Itagua ...................................................................................................... 81
3.12. Porto de Paranagu ................................................................................................ 87
3.13. Porto de Itaja ......................................................................................................... 93
3.14. Porto do Rio Grande ............................................................................................... 99
3.15. Porto de Santos .................................................................................................... 107
4. Concluses ............................................................................................................... 111



16 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO



PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 17
1. Introduo
O Plano Nacional de Logstica Porturia PNLP, o mais completo estudo sobre o setor
porturio do Brasil, evidenciou a necessidade de um olhar especfico sobre as unidades porturias,
como se fosse um zoom em cada porto, que desse vigor localizado viso sistmica sobre o setor. A
elaborao dos Planos Mestres veio suprir esta necessidade. O escopo desses planos prev a anlise
pormenorizada dos aspectos de operao, gesto e infraestrutura porturia, com o intuito de revelar
suas restries e potencialidades, bem como identificar seus gargalos operacionais. Das anlises
decorrem planos de ao estruturados porto a porto nos quais constam os investimentos e iniciativas
fundamentais para que os portos possam atender sua demanda com bons nveis de servio e
contribuir para o desenvolvimento do sistema logstico nacional. Por fim os Planos Mestres devem
servir SEP/PR como norteadores para decises sobre investimentos a serem priorizados.
Com essa viso foram desenvolvidos Planos Mestres para as seguintes unidades: Porto do Rio
Grande, Porto de Itaja, Porto de Paranagu, Porto do Rio de Janeiro, Porto de Itagua, Porto de
Vitria, Porto de Salvador, Porto de Aratu, Porto de Suape, Porto do Mucuripe, Terminal Porturio do
Pecm, Porto do Itaqui, Porto de Vila do Conde e Porto de Santarm, bem como a atualizao do
Plano de Mestre do Porto de Santos, cujas localizaes esto ilustradas na Figura 1.

Figura 1 - Localizao geogrfica e movimentao total dos portos pblicos organizados em 2010 (em toneladas)
Fonte: ANTAQ (2010), Elaborado por LabTrans
Os Planos Mestres foram elaborados seguindo metodologia aprovada pela SEP/PR, contando
com as seguintes etapas:
Levantamento das informaes disponveis em bibliografia especializada bem como junto
fontes representativas do setor
Levantamento de campo

18 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Levantamento e anlise de estatsticas e informaes setoriais
Anlise e diagnstico da situao porturia
Desenvolvimento dos estudos de demanda e capacidade
Validao dos resultados dos estudos de demanda e capacidade
Levantamento e anlise das alternativas de expanso
Definio do plano de aes.

A etapa de levantamento de campo consistiu em visitas tcnicas a todos os portos
analisados, nas quais foi realizado o levantamento das informaes bsicas sobre cada porto que
embasaram todo o estudo. O objetivo do levantamento de campo foi, justamente, o contato dos
profissionais que desenvolveram os Planos Mestres com as caractersticas de cada porto, bem como
a captura da viso do prprio porto em relao sua situao atual e suas perspectivas para o
futuro.
Em outra frente de ao foi realizado levantamento e anlise das estatsticas e informaes
setoriais para caracterizar os portos no que diz respeito sua movimentao de cargas, histrico
operacional e outros indicativos que permitem observar tendncias de comportamento futuro.
Foram consultadas diversas fontes representativas do setor porturio, rgos intervenientes, bem
como dados dos prprios portos cuja confiabilidade pde ser verificada. Os dados coletados nessa
etapa subsidiaram, principalmente, as etapas de estudo da demanda e da capacidade, bem como no
que se refere ao diagnstico operacional desenvolvido para cada um dos portos.
A partir desses levantamentos foi elaborado um diagnstico da situao porturia que
abordou as mais diferentes reas do porto, desde sua caracterizao, atravs da apresentao de sua
localizao, caractersticas de sua infraestrutura, aspectos inerentes operao, questes ambientais
e de gesto administrativa.
Em paralelo ao diagnstico da situao porturia, foram realizados os estudos de demanda e
de capacidade para cada um dos portos, desenvolvidos por especialistas. Suas metodologias,
desenvolvidas especialmente para a elaborao dos Planos Mestres, permitiram a incorporao das
particularidades inerentes a cada porto. A anlise da demanda abordou tanto as tendncias do
mercado interno quanto do mercado internacional, considerando, tambm, as diretrizes
estabelecidas no PNLP. J o clculo da capacidade modelou a dinmica operacional dos portos tendo
em vista a infraestrutura existente, as cargas movimentadas e os indicadores operacionais. Aps a
obteno dos resultados preliminares de demanda e capacidade, os valores foram levados
discusso junto s autoridades porturias, cumprindo a etapa de validao dos resultados inerentes
demanda e capacidade.
A comparao entre capacidades e demandas projetadas permitiu visualizar os momentos,
ao longo do perodo de anlise, em que haver dficit de capacidade. Este foi o ponto de partida
para a anlise dos investimentos necessrios para que o porto possa fazer frente demanda
projetada. As alternativas de investimento, em primeira instncia, foram obtidas junto ao prprio
porto, que indicou seu plano de investimento. A partir disso, considerando os resultados do
cruzamento entre a demanda e a capacidade, foi definido o plano de aes que, alm de contemplar
os investimentos em superestrutura e infraestrutura, elencou aes relacionadas s melhorias na
gesto porturia, eficincia operacional e vias de acessos.
Por fim, para cada um dos portos analisados foi gerado um plano especfico, edificado sobre
as concluses dos estudos citados, apontando as aes necessrias para que cada unidade consiga se
aproximar de sua viso de futuro, harmonizada com o PNLP, em todos os patamares, incluindo as
melhorias de gesto, operao e de infraestrutura necessrias. Com o conjunto de Planos Mestres a
SEP/PR est provida de dados e informaes que a habilitam a fazer opes seguras e articuladas em
termos de prioridades.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 19
2. Principais Resultados dos Planos Mestres
Os 14 Planos Mestres realizados e a atualizao do Plano Mestre do Porto de Santos, com
base nos procedimentos e metodologias descritos anteriormente tiveram como principal resultado a
elaborao de um Plano de Aes para cada um dos portos analisados, contemplando desde
questes operacionais que necessitam de melhorias, passando pela parte de gesto e chegando aos
investimentos fsicos necessrios para que cada um dos portos possa fazer frente demanda
projetada para o horizonte de 20 anos, oferecendo nveis de servio satisfatrios e, assim,
contribuindo para a reduo do custo logstico brasileiro.
No que tange aos prazos estipulados nos Planos de Aes, importante mencionar que
foram estabelecidos de acordo com trs horizontes de planejamento principais, a saber:
Plano Emergencial: cujas melhorias visam atender os principais gargalos j existentes no
porto dentro de um prazo mximo de cinco anos;
Plano Operacional: consiste em melhorias que venham por sanar gargalos vislumbrados
atualmente, mas que s tero seus efeitos sentidos num prazo de 10 anos;
Plano estratgico: refere-se s melhorias de longo prazo, estabelecidas de modo a manter
os nveis de servio alcanados aps a implementao das melhorias de curto e mdio
prazo.

Por fim, conhecidas as necessidades de investimento dos portos, foi possvel estimar qual sua
grandeza monetria, seja por oramentos aproximados, seja por consulta s fontes que j tinham
orado as obras sugeridas, tais como PAC, Sistema EVTE da ANTAQ, dentre outros. Somando-se as
necessidades de investimentos levantadas para os 15 portos analisados, o montante chega a R$ 20,6
bilhes de reais, dos quais mais de 70% tem a necessidade de serem investidos nos prximos cinco
anos.
As principais caractersticas dos portos analisados, bem como os resultados alcanados e,
principalmente, o Plano de Aes definido para cada porto podem ser observados nas prximas
sees.



20 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 21
3. Resumos dos 15 Planos Mestres
3.1. Porto de Santarm
O Porto de Santarm um porto pblico situado na margem direita do Rio Tapajs, prximo
confluncia com o Rio Amazonas, na localidade conhecida como Ponta da Caieira, rea a montante
da cidade de Santarm, no Estado do Par. Entrou em operao efetivamente a partir de fevereiro de
1974. Possui uma rea total de 62,4 km de infraestrutura, com uma rea de armazenagem
equivalente a 5.510 m.
A Figura 2 a seguir apresenta as principais informaes referentes ao Porto de Santarm.

Figura 2 - Caractersticas Gerais Porto de Santarm
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Santarm dispe de uma extenso acostvel de 525 m, com 385 m de per,
podendo receber navios de at 60.000 TPB. O Per 100, com formato de L composto por dois
beros: um externo, com 200 m de comprimento e com uma variao de 14 m a 22 m de
profundidade, e um interno, com 185 m de comprimento e tendo profundidade mnima de 8 metros.
No mesmo alinhamento do Per 100, h quatro dlfins que atualmente so utilizados no auxlio para
atracao de navios. O atendimento s embarcaes fluviais feito no cais marginal (Bero 503).
Alm disso, o porto conta com plataformas para movimentao de granis lquidos (TGL) e com o
Per 300, arrendado Cargill. A Figura 3 ilustra a infraestrutura de acostagem do Porto de Santarm.
Porto de Santarm
Santarm - PA

Autoridade Porturia: CDP
Acessos
Rodovirio BR -163
Ferrovirio N/A
Hidrovirio Rio Tapajs
Acostagem 520m
Principais Produtos Movimentados Soja, Combustvel, Milho e Continer






22 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 3 - Infraestrutura de Acostagem do Porto de Santarm
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Santarm possui acessos terrestres que o conectam com sua rea de influncia
primria bem como com o restante do pas. A Figura 4 ilustra a localizao desses acessos e traz
maiores informaes a seu respeito.

Figura 4 - Acessos Terrestres ao Porto de Santarm
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 23
O Porto de Santarm conta com quatro terminais destinados movimentaes especficas. A
Sociedade Fogs que opera atravs do Terminal de Granis Lquidos (TGL) movimenta GLP. Atravs
do TGL tambm operam os terminais Equador e Razen, que se dedicam movimentao de
combustveis. J o Terminal de Graneis Slidos arrendado Cargill e destina-se movimentao de
gros (milho e soja), realizados atravs do Per 300.
O porto caracteriza-se por sua vocao predominantemente exportadora tanto de granis
slidos quanto de carga geral solta e conteinerizada. Destacam-se tambm as madeiras em
amarrados. Observando-se a evoluo da movimentao desde 2001, o volume total de carga
movimentado no Porto Organizado cresceu cerca de 380% nos ltimos nove anos, tendo
apresentado, nesse perodo, um crescimento mdio anual de 21,7%. A Figura 5 ilustra o panorama
comentado, bem como mostra a representatividade das diferentes naturezas de carga frente
movimentao total do porto.

Figura 5 - Movimentao do Porto de Santarm (2001 2009), em Tonelada por Natureza de Carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
A movimentao de granis slidos cresceu de forma marcante a partir de 2003, quando foi
inaugurado o Terminal da Cargill, enquanto que a movimentao de carga geral retrocedeu de 390
mil toneladas, em 2007, para 130 mil em 2009, em parte pela entrada em operao do Terminal da
Bertolini.
Considerado os principais resultados do diagnstico do Porto de Santarm, foi realizada uma
anlise estratgica que teve o objetivo de elencar os seus principais pontos positivos e negativos no
que diz respeito ao seu ambiente interno, bem como as ameaas e oportunidades presentes no
ambiente competitivo em que o porto est inserido. Os resultados dessa anlise foram reunidos em
uma Matriz SWOT apresentada a seguir:
Tabela 1 - Matriz SWOT do Porto do Santarm
Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Boas condies do acesso aquavirio Situao financeira deficitria
Instalaes adequadas do Terminal da Cargill Custo operacional - aumento de
dispndio com servios de terceiros
Captao de recursos Localizao de difcil acesso terrestre
Atraes tursticas para navios de cruzeiro Embarcaes de pequeno porte na
movimentao de carga geral
Defasagem dos equipamentos
de cais e baixa produtividade
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o

Deslocamento da fronteira agrcola Acessos terrestres restritos
Acesso rodovirio BR-163 em finalizao Ausncia de ligao ferroviria
Perspectiva de crescimento da demanda Existncia de competidores na
movimentao de gros
Fonte: Elaborado por LabTrans
10%
85%
6%
Carga Geral
Granis Slidos
Granis Lquidos
Santarm

Ano Carga Geral Granis Slidos Granis Lquidos Soma
2001 189.058 0 89.884 278.942
2002 167.105 20.456 58.451 246.012
2003 167.550 678.709 54.520 900.779
2004 213.734 1.146.081 57.745 1.417.560
2005 223.781 1.581.564 52.870 1.858.215
2006 311.520 1.819.067 63.173 2.193.760
2007 389.780 1.774.739 75.613 2.240.132
2008 226.147 942.213 32.604 1.200.964
2009 128.319 1.134.764 77.195 1.340.278

24 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Conhecidos os principais gargalos que o porto enfrenta, bem como as potencialidades que
tem tanto para fazer frente s dificuldades impostas pelo mercado como pelas prprias condies da
infraestrutura existentes, a etapa seguinte consistiu na anlise da demanda e capacidade futuras do
Porto de Santarm. A comparao entre as duas variveis mencionadas ao longo do tempo permite
uma visualizao clara dos investimentos necessrios para fazer frente aos dficits de capacidade
que podero se manifestar ao longo do horizonte de anlise, como pode ser observado na Tabela 2.
Tabela 2 - Comparao entre Demanda e Capacidade
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Como pode ser observado, haver dficit de capacidade no ano de 2020. O mais expressivo
durante o horizonte de estudo o dficit de capacidade para movimentao de soja, que pode
chegar a mais de 5 milhes de t/ano. Na movimentao de milho tambm se pode observar dficit
de capacidade, em proporo menor que, no entanto compromete o nvel de servio oferecido. As
Figura 66 a 9 apresentam os dficits referidos por natureza de carga, para todo o horizonte de
anlise, bem como indica como esses dficits devem ser supridos.

Figura 6 - Capacidade do Porto de Santarm Granis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Soja (t) 1.850.000 698.959 4.224.848 5.360.075 6.350.707 7.297.499
Combustveis (t) 900.000 131.593 173.869 201.345 228.193 255.064
Milho (t) 570.000 121.894 332.231 603.221 920.689 1.360.014
Madeira (t) 118.000 50.286 67.406 86.007 109.879 134.151
Fertilizantes (t) - - 431.090 759.577 1.055.990 1.368.828
Continer (TEUs) 16.000 5.350 10.332 17.260 24.011 30.960
TOTAL (t) 3.438.000 1.002.732 5.229.444 7.010.225 8.665.458 10.415.556
TOTAL (TEUs) 16.000 5.350 10.332 17.260 24.011 30.960

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 25

Figura 7 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Santarm Graneis Lquidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 8 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Santarm Graneis Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans
As cargas para as quais esto previstos esses dficits, tendo em vista as condies atuais de
operao do porto so: soja, milho, madeira e contineres.
Para fazer frente aos dficits de capacidade identificados, so importantes:
Aumento da produtividade na movimentao do Per 300;
Adequao de rea para estacionamento da frota de caminhes, oriunda da BR-163, que
chegar ao porto aps a concluso da mesma;
Aumento da produtividade na movimentao do Per 100 (aquisio de novos
equipamentos);
Aumento da retrorea para contineres;
Construo de um bero para movimentao de soja ou de milho ;
Adequao do Per 200 para a movimentao de graneis slidos.

A Tabela 3, por sua vez, apresenta o cronograma de investimento previsto para que o Porto
de Santarm consiga fazer frente demanda projetada e melhorar os nveis de servios
apresentados atualmente.

26 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Tabela 3 - Cronograma de Investimentos Porto de Santarm

Fonte: Elaborado por LabTrans
De forma resumida, pode-se destacar que sero necessrios investimentos em mais um
bero para suprir a demanda projetada de soja e milho. Por outro lado, a adequao do Per 200,
atualmente composto por dlfins, para a movimentao de graneis slidos eliminar o dficit de
capacidade de movimentao desse tipo de carga.

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9
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3
0
1 Melhoria dos equipamentos do Per 300 (soja/milho)
2 Instalao de duas novas balanas rodovirias
3 Reserva de rea para estacionamento de caminhes
4 Aquisio de equipamentos para o Per 100 (MHCs)
5 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
6 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
7 Construo de beros para movimentao de granis slidos agrcolas (soja/milho)
8 Construo do Per 200 (movimentao de fertilizantes)
9 Ampliao da retrorea do Per 100 (ptio para continer)
10 Reestruturao do balano contbil do porto
11 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
12 Atualizao da tarifa porturia
13 Programa de treinamento de pessoal
14 Finalizao da BR-163
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Investimentos que afetaro o porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE SANTARM
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Descrio da Ao Item
Emergencial Operacional Estratgico
Gesto porturia

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 27
3.2. Porto de Vila do Conde
O Complexo Porturio Industrial de Vila do Conde, caracterizado por ser fluvio-martimo
pblico, administrado pela Companhia Docas do Par (CDP). Encontra-se localizado no municpio de
Barcarena, Estado do Par. Situa-se margem direita do Rio Par, no local denominado Ponta
Grossa, a cerca de 3,3km a jusante da Vila Murucupi, nova denominao da antiga Vila do Conde, em
frente baa de Maraj, formada pela confluncia dos rios Tocantins, Guam, Moju e Acar, dentre
outros.
A Figura 9 apresenta as principais informaes referentes ao Porto de Vila do Conde.

Figura 9 - Caractersticas Gerais Porto de Vila do Conde
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Vila do Conde dispe atualmente de 3 terminais de atracao de embarcaes: o
Terminal de Mltiplo Uso (TMU1), o Terminal de Granis Lquidos (TGL) e o Terminal Hidrovirio de
Cargas (THC).
O TMU1 constitudo por um cais de acostagem formado por 8 beros. Na esquerda do cais
situa-se o Per 100 com 2 beros paralelos, o 101 e o 102. direita, no mesmo alinhamento, existem
os peres 200 e 300 com beros tambm paralelos, 201/202 e 301/302, com 254 metros de
comprimento e 51,95 metros de largura. J esto em andamento as obras para a construo do per
400, com dois beros paralelos tambm 401/402 e a duplicao da ponte de acesso.
O TGL (per 500) constitudo por um cais de acostagem com 2 beros: o bero 501,para
navios, que possui comprimento de 285m, e o bero 502, para barcaas, com comprimento total de
125m.
A Figura 10 ilustra a infraestrutura de acostagem do Porto de Vila do Conde.
Porto de Vila do Conde
Barcarena - PA

Autoridade Porturia: CDP
Acessos
Rodovirio BR -316
Ferrovirio N/A
Hidrovirio Rio Par
Acostagem 2.295 m
Principais Produtos Movimentados Bauxita, Alumina, Soda Custica





Porto de Vila do Conde
Barcarena - PA

Autoridade Porturia CDP
Acessos
Rodovirio BR 316
Ferrovirio N/A
Hidrovirio Rio Par
Acostagem 450m
Principais Produtos Movimentados Bauxita, Alumnio, Soda Custica






28 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 10 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Vila do Conde
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Vila do Conde conta com acessos terrestres somente atravs de rodovias. A
Figura 11 a seguir ilustra os acessos existentes ao porto em questo

Figura 11 - Acessos terrestres ao Porto de Vila do Conde
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 29
Outro fator que merece destaque evoluo da movimentao do Porto de Vila do Conde.
Quando se considera o Porto Organizado de Porto de Vila do Conde houve movimentao, em 2009,
de 16,3 milhes de toneladas. A Figura 12 apresenta em nmeros a evoluo da movimentao do
porto entre 2001 e 2009.

Figura 12 - Movimentao do Porto de Vila do Conde (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
Atravs da anlise da figura anterior, evidencia-se que o Porto de Vila do Conde
caracterizado pela movimentao de granis slidos, sobretudo alumina e bauxita, sendo os granis
lquidos o segundo grupo responsvel pela movimentao de combustveis, leos minerais e soda
custica
Considerado os principais resultados do diagnstico do Porto de Vila do Conde, foi realizada
uma anlise estratgica que teve o objetivo de elencar os seus principais pontos positivos e negativos
no que diz respeito ao seu ambiente interno, bem como as ameaas e oportunidades presentes no
ambiente competitivo em que o porto est inserido. Os resultados dessa anlise foram reunidos em
uma Matriz SWOT apresentada a seguir:
Tabela 4 - Matriz SWOT do Porto de Vila do Conde

Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Baixo custo operacional em relao aos demais
portos da regio
Baixas receitas de arrendamentos
Canal de acesso aquavirio adequado Tarifa porturia defasada
Boa profundidade para atracao
Atracao no TGL interrompida nos finais de
tarde, devido a ventos e mars.
No h filas de espera de navios para atracar
Necessidade de dragagem nos beros internos do
TMU1
Boa rea de armazenagem Equipamentos de cais antigos e defasados
Prximo de centros industriais e afastado de
grandes centros urbanos.
Equipamentos de ptio antigos e defasados
Apresenta autossuficincia financeira
Necessidade de aumento na quantidade e
qualificao dos funcionrios
Atraca navios de grande porte
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o
Boa perspectiva de crescimento da demanda Necessidade de ampliao do modal terrestre
Grande atuao de empresas verticalizadas junto
ao porto
No dispe de ligao ferroviria
Proximidade com Canal do Panam, EUA e Europa
O acesso rodovirio ao porto de via simples, o
que dificulta a movimentao das cargas
Sem competidores potenciais Baixa atividade industrial regional
Distncia de grandes centros consumidores
Fonte: Elaborado por LabTrans
6%
82%
12%
Carga Geral
Granis Slidos
Granis Lquidos
Vila do Conde

Ano Carga Geral Granis Slidos Granis Lquidos Soma
2001 339.493 5.345.787 753.203 6.438.483
2002 432.931 5.422.535 816.063 6.671.529
2003 454.372 7.673.919 1.048.219 9.176.510
2004 776.287 8.216.061 1.110.544 10.102.892
2005 1.121.870 8.487.905 1.101.767 10.711.542
2006 1.119.663 13.093.122 1.658.233 15.871.018
2007 1.291.082 12.722.848 1.848.822 15.862.752
2008 1.675.904 14.456.437 2.067.784 18.200.125
2009 1.019.421 13.387.906 1.911.207 16.318.534

30 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Conhecidos os principais gargalos que o porto enfrenta, bem como as potencialidades tem
tanto para fazer frente s dificuldades impostas pelo mercado como pelas prprias condies da
infraestrutura existentes, a etapa seguinte consiste na anlise da demanda e capacidade futuras do
Porto de Vila do Conde. A comparao entre as duas variveis mencionadas ao longo do tempo
permite uma visualizao clara dos investimentos necessrios para fazer frente aos dficits de
capacidade que podero se manifestar ao longo do horizonte de anlise, como pode ser observado
na Tabela 5.
Tabela 5 - Comparao entre demanda e capacidade
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
O dficit de capacidade do Porto de Vila do Conde at 2030 poder chegar a 21 milhes. As
Figura 164 a 17 apresentam os dficits referidos por natureza de carga.

Figura 13 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vila do Conde Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Bauxita (t) 7.370.000 6.727.201 7.230.892 7.664.799 8.098.706 8.532.614
Alumina (t) 4.100.000 4.812.471 7.165.866 7.570.285 7.859.545 8.149.301
Soda Custica (t) 1.428.00 1.268 1.559.808 1.647.839 1.710.545 1.773.874
Combustveis (t) 952.000 845.122 1.199.749 1.649.977 2.258.542 3.365;157
Alumnio (t) 960.000 381.618 460.339 460.339 460.339 460.339
Mangans (t) 1.019.000 404.887 609.485 852.670 1.198.658 1.551.304
Carvo (t) 1.675.000 665.970 2.741.786 4.806.691 7.365.894 9.927.062
Animais Vivos (t) 773.000 307.429 389.360 508.245 644.801 821.435
Coque de Petrleo (t) 330.000 387.866 467.509 509.715 560.049 612.493
Produtos Siderrgicos (t) - - 3.475.000 6.768.598 10.937.500 15.109.950
Continer
(TEUs)
152.672 33.861 82.380 149.838 215.567 283.234
TOTAL (t) 18.400.376 14.804.720 19.742.048 33.637.862 42.819.115 49.204.244

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 31

Figura 14 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vila do Conde Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans


Figura 15 Comparao entre demanda e dapacidade do Porto de Vila do Conde Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 16 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vila do Conde - Contineres
Fonte: Elaborado por LabTrans
Dentre as cargas que necessitam de investimentos, cita-se a Bauxita, Soda Custica, Alumina,
Combustveis, Mangans, Coque de Petrleo, Animais Vivos, Carvo e Fertilizantes.
Para fazer frente aos dficits de capacidade identificados, so importantes:
Ampliao do per TGL existente, construo de um novo bero constitudo de dlfins, e a
ampliao dos dutos para movimentao das cargas;
Aquisio de novos equipamentos para movimentao futura de bauxita.
Construo do TMU2 que ser constitudo por dois terminais especializados o Terminal de
Carvo e o Terminal de Placa e Bobinas.

32 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
A Tabela 6 mostra o cronograma de investimentos previstos para o Porto de Vila do Conde.
Os investimentos so necessrios para que o porto consiga fazer frente demanda projetada e
melhorar seus respectivos nveis de produtividade.
Tabela 6 - Cronograma de Investimentos Porto de Vila do Conde

Fonte: Elaborado por LabTrans
Em resumo, para superar o dficit tanto de granis slidos como o de granis lquidos,
necessrio a ampliao do TGL e a construo do TMU2.
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2
9
2
0
3
0
1 Aquisio de equipamento novos para o TMU1
2 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
3 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
4 Finalizao da construo do Per 400 (TMU1)
5 Construo de novo bero no TGL
6 Construo do TMU2
7 Reestruturao do balano contbil do porto
8 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
9 Atualizao da tarifa porturia
10 Programa de treinamento de pessoal
11 Derrocagem na Hidrovia Tocantins
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Investimentos que afetaro o porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE VILA DO CONDE
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Descrio da Ao Item
Emergencial Operacional Estratgico
Gesto porturia

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 33
3.3. Porto do Itaqui
O Complexo do Porto do Itaqui um porto martimo pblico localizado na Baa de So
Marcos, no municpio de So Lus, Maranho, administrado pela Empresa Maranhense de
Administrao Porturia (EMAP). As atividades do porto tiveram incio em julho de 1974. A Figura 17
apresenta as principais caractersticas do Porto do Itaqui.

Figura 17 - Caractersticas Gerais Porto do Itaqui
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto do Itaqui dispe atualmente de um cais acostvel de 1.671 m de extenso com cinco
beros de atracao (1.191 m entre os beros 101 e 105) e um per petroleiro (480 m),
compreendendo os beros 106 e 107, este ltimo desativado. Est em fase de concluso a
construo de mais um bero, localizado ao lado do bero 101, e denominado de bero 100. A
localizao dos beros pode ser observada na Figura 18.
Porto de Itaqui
So Lus - MA

Autoridade Porturia EMAP
Acessos
Rodovirio BR 135
Ferrovirio EFC e TNL
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Largura
Extenso
Profundidade
Acostagem

500 m
102 km
23 m
1.671 m
Principais Produtos Movimentados Combustvel, Soja, Ferro Gusa, Fertilizante





34 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 18 - Infraestrutura de acostagem do Porto do Itaqui
Fonte: Elaborado por LabTrans
Os acessos terrestres ao Porto do Itaqui conectam com sua rea de influncia primria bem
com o restante do pas. A Figura 19 ilustra a localizao desses acessos e traz maiores informaes a
seu respeito.

Figura 19 - Acessos terrestres ao Porto do Itaqui
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 35
O Complexo Porturio do Itaqui composto pelos seguintes terminais: Porto do Itaqui;
Terminal Martimo da Ponta da Madeira (Administrao Privada); Terminal Alumar (Administrao
Privada); Terminal Pesqueiro do Porto Grande; Terminal da Ponta da Espera; Terminal do Cujupe e
Terminal So Jos de Ribamar.
No que diz respeito a evoluo da movimentao entre os anos de 2001 e 2009, a
quantidade total de carga movimentada no porto organizado diminuiu cerca de 8%. Boa parte dessa
queda ocorreu devido reduo na movimentao de graneis slidos, que passou de 9,8 milhes de
toneladas, em 2003, para 5,2 milhes em 2009. A movimentao de carga geral pequena e suas
variaes ao longo dos anos so pouco significantes nas mdias do porto. A Figura 20 apresenta a
evoluo da movimentao do Porto do Itaqui por natureza de carga.

Figura 20 - Movimentao no Porto do Itaqui (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
De acordo com a Figura 20 o Porto do Itaqui caracterizado pela movimentao de granis
lquidos, sobretudo de combustveis e leos minerais. Os granis slidos representam o segundo
grupo de carga do porto, representados principalmente pela movimentao de ferro gusa,
fertilizantes/adubos e cobre.
Considerando os principais resultados do diagnstico do Porto do Itaqui, foi realizada uma
anlise estratgica que teve o objetivo de elencar os seus principais pontos positivos e negativos no
que diz respeito ao seu ambiente interno, bem como as ameaas e oportunidades presentes no
ambiente competitivo em que o porto est inserido. Os resultados dessa anlise foram reunidos em
uma Matriz SWOT, apresentada a seguir:
Tabela 7 - Matriz SWOT do Porto do Itaqui

Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Boa qualidade e capacidade dos acessos
terrestres, principalmente ferrovirio
Baixa eficincia e produtividade na maioria dos beros do
porto, com destaque para:
Carregador principal do bero 105,
Operaes de graneis lquidos (Beros 104 e 106)
Operaes nos Beros 101 a 103
Profundidade do canal de acesso e de cais que
no restringe a operao de grandes
embarcaes
Contratos de arrendamentos defasados, sem clausulas
que privilegiem o equilbrio econmico financeiros da
autoridade porturia
Planejamento de expanses e investimentos
futuros bem definidas e PDZ bem elaborado e
recente
Filas de espera na barra
Modernizao de infraestrutura e tubulaes de
cais reformadas
Baixa gerao de caixa para investimentos
Parcerias privadas com terminais e empresas Tarifa porturia defasada
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o

Deslocamento da fronteira agrcola para regies
cuja logstica de escoamento pode beneficiar os
portos do Arco Norte
Baixa atividade industrial regional
Proximidade com Canal do Panam, EUA e Competidores potenciais localizados prximos Portos do
1%
45%
54%
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos

Ano Carga Geral Graneis Slidos Graneis Lquidos Soma
2001 92.162 9.164.072 5.892.769 15.149.003
2002 62.445 8.765.541 5.165.874 13.993.860
2003 229.196 9.767.392 4.667.321 14.663.909
2004 242.186 7.935.429 4.415.266 12.592.881
2005 226.730 6.099.131 5.300.099 11.625.960
2006 307.350 6.582.964 5.639.027 12.529.341
2007 306.767 6.599.471 6.082.256 12.988.494
2008 108.685 6.973.850 6.233.011 13.315.546
2009 119.940 5.235.579 6.333.906 11.689.425

36 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Positivo Negativo
Europa Par, principalmente
Obras de infraestrutura de transporte que
beneficiam os corredores de transporte que
levam aos portos do Arco Norte Ferrovia
Norte- Sul, BR-163
Grandes distncias com demais regies produtoras e
consumidoras do pas
Fonte: Elaborado por LabTrans
Conhecidos os principais gargalos que o porto enfrenta, bem como as potencialidades tem
tanto para fazer frente s dificuldades impostas pelo mercado como pelas prprias condies da
infraestrutura existentes, a etapa seguinte consiste na anlise da demanda e capacidade futuras do
Porto do Itaqui. A comparao entre as duas variveis mencionadas ao longo do tempo permite uma
visualizao clara dos investimentos necessrios para fazer frente aos dficits de capacidade que
podero se manifestar ao longo do horizonte de anlise, como pode ser observado na Tabela 8.
Tabela 8 - Comparao entre Demanda e Capacidade
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Combustveis (t) 7.377.000 6.887.461 7.308.505 7.843.056 8.565.599 9.567.690
Soja (t) 2.959.000 2.063.178 4.362.099 5.456.893 6.400.589 7.333.391
Ferro Gusa (t) 2.188.000 1.547.162 1.780.723 2.299.364 2.899.111 3.614.779
Fertilizantes e
Adubos (t)
996.000 658.889 863.665 1.080.427 1.267.272 1.451.961
Cobre (t) 603.000 420.393 652.567 928.528 1.321.149 1.721.325
Produtos
Siderrgicos (t)
274.000 179.671 237.393 274.908 311.565 348.253
Milho (t) - - 1.262.592 1.879.579 2.602.388 3.602.637
Pellets (t) - - 2.480.628 2.852.089 3.000.000 3.000.000
Celulose (t) - - 1.111.535 1.277.982 1.441.180 1.629.103
Clnquer (t) - - 546.554 595.897 654.741 716.052
TOTAL (t) 14.397.000 12.124.074 21.967.216 25.966.063 30.099.367 34.791.279
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
O dficit de capacidade no Porto do Itaqui, em 2015 poder chegar a 7,5 milhes de
toneladas. As Figuras 22, 23 e 24 apresentam os dficits referidos por natureza de carga.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 37

Figura 21 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Itaqui Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 22 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Itaqui Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 23 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Itaqui Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans

38 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
As cargas para as quais esto previstos esses dficits, tendo em vista as condies atuais de
operao do porto so: soja, cobre, milho, pelletes de madeira, celulose e clnquer.
Para fazer frente aos dficits de capacidade identificados, so importantes:
Melhorias operacionais na movimentao de combustveis dos atuais 530 t/h para 700 t/h;
Melhorias operacionais para a movimentao de soja e ferro gusa movimentados no Bero
105 dos atuais 717 t/h e 785 t/h, respectivamente, para 1500 t/h;
Construo do Bero 99 para atender as demandas de Carvo, Fertilizantes, Produtos
Siderrgicos, Pallets de Madeira, Celulose e Clnquer.

A Tabela 9, por sua vez, apresenta o cronograma de investimentos previstos para o Porto do
Itaqui, para que consiga fazer frente demanda projetada e melhorar os nveis de servio
apresentados atualmente.
Tabela 9 - Cronograma de Investimento Porto do Itaqui

Fonte: Elaborado por LabTrans
Em resumo, para superar o dficit de capacidade de granis lquidos necessria a
construo do bero 108, melhorias operacionais e reforo do bero 104 e 106. Para granis slidos
necessrio construo do bero 99, construo do bero 100 e alargamento do Cais Sul, recuperao
do bero 101 e aumento da produtividade no bero 105.
Item Descrio da Ao
2
0
1
5
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7
2
0
2
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2
0
2
9
2
0
3
0
1

1 Aumento de produtividade no Bero 105


2 Aumento de produtividade na movimentao de fertilizantes
3 Melhorias operacionais e reforo no bero 106
4 Adaptao do bero 104 para movimentar novas cargas
1 Usina Termoeltrica (MPX)
2 Construo do bero 100
3 TEGRAM - Fase 1
4 Construo do bero 108
1.1 Refinaria Premium I Fase 1
1.2 Refinaria Premium I Fase 2
2 Fbrica da Suzano
3 Duplicao da BR- 135 Trecho Estiva/Bacabeira
4 Duplicao da Estrada de Ferro dos Carajs
Legenda
Obteno da Li cena Ambi ental
Projeto Executi vo
Li ci tao
Construo
I ntervencoes de produti vi dade
pronti fi cacao
Investimentos Impactantes no Porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTO - CENRIO 2 - PORTO DO ITAQUI
2
0
1
2
2
0
1
3
2
0
1
4
Intervenes
Obras de Expanso

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 39
3.4. Porto do Mucuripe
O Porto do Mucuripe, administrado pela Companhia Docas do Cear (CDC), est situado na
Enseada do Mucuripe, no municpio de Fortaleza, capital do Estado do Cear. O porto est em
operao desde o ano de 1953, embora seu planejamento tenha se iniciado muito antes dessa data.
A Figura 24 apresenta as principais informaes referentes ao Porto do Mucuripe.

Figura 24 - Caractersticas Gerais Porto do Mucuripe
Fonte: Elaborado por LabTrans
O cais acostvel do Mucuripe possui 1.080 metros de extenso, dividido em 3 trechos. O
primeiro trecho possui 390 metros de comprimento com uma plataforma de cais com largura de 7
metros, sendo composto pelos beros 101 e 102. O segundo trecho possui 700 metros de
comprimento e plataforma de cais com largura de 7 metros, e composto pelos beros 103, 104 e
105. O terceiro trecho tem 160 metros de comprimento e plataforma de cais com largura de 10
metros, sendo composto pelo bero 106. Alm disso, o porto conta com um per petroleiro que
dispe de 250 metros de comprimento e 14 metros de profundidade.
Porto do Mucuripe
Fortaleza - CE

Autoridade Porturia CDC
Acessos
Rodovirio BR-116, BR-222, BR-020
Ferrovirio Transnordestina
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Largura
Extenso
Profundidade

80 a 100m
1.200m
11m
Acostagem Cais Pblico - 1.080m
Per Petroleiro 250 m
Principais Produtos Movimentados Combustvel, Trigo, Continer







40 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 25 - Infraestrutura de acostagem do Porto do Mucuripe
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Mucuripe possui acessos terrestres que o conectam com sua rea de influncia
primria bem como com o restante do pas. A Figura 26 ilustra a localizao desses acessos e traz
maiores informaes a seu respeito.

Figura 26 - Acessos terrestres ao Porto do Mucuripe
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 41
O Porto do Mucuripe dispe de um Terminal de Contineres, um terminal de Granis
Lquidos. H tambm o Terminal de Trigo, sendo de uso exclusivo para movimentao da carga. O
Terminal de Granis Lquidos localiza-se no per petroleiro nos beros 201 e 202. Cita-se ainda, o
Terminal de Passageiros. A atual recepo dos visitantes ocorre no edifcio denominado Estao de
Passageiros Virglio Tvora, que abriga o setor administrativo do porto.
O Porto do Mucuripe caracterizado pela sua movimentao predominante de granis
lquidos, majoritariamente de derivados de petrleo, especialmente leo diesel, gasolina e GLP. A
movimentao de carga geral teve uma evoluo positiva at 2004, quando atingiu 1,1 milho de
toneladas, tendo recuado para 400.000 toneladas em 2009, em parte pelo crescimento da
movimentao no terminal de Pecm e em parte por conta da crise econmica internacional. A
Figura 27 apresenta a evoluo da movimentao do Porto do Mucuripe entre 2001 e 2009.

Figura 27 - Movimentao do Porto do Mucuripe (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
Considerado os principais resultados do diagnstico do Porto do Mucuripe, foi realizada uma
anlise estratgica que teve o objetivo de elencar os seus principais pontos positivos e negativos no
que diz respeito ao seu ambiente interno, bem como as ameaas e oportunidades presentes no
ambiente competitivo em que o porto est inserido. Os resultados dessa anlise foram reunidos em
uma Matriz SWOT apresentada a seguir:
Tabela 10 - Matriz SWOT do Porto do Mucuripe

Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Operao de trigo moderna e ocorre de modo
eficaz
Operao de cais Continer e Carga Geral so
ineficientes, devido aos equipamentos defasados
Estrutura de armazenagem passou por renovao
e encontra-se em bom estado
Elevado custo de operao
Possibilidade de aquisio de reas do retroporto
O porto tende a concorrer em armazenamento de
combustveis com o Porto do Pecm
O porto foi dragado recentemente Tarifa porturia defasada
Contratos de arrendamento dispem de
movimentao mnima mensal, estimulando a
produtividade das operaes
Dificuldade de atrair investimentos
O porto possui estrutura para movimentao de
passageiros. Para a Copa de 2014 o terminal de
passageiros ser ampliado
Acesso ferrovirio do porto prejudicado devido
proximidade com a rea urbana
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o

Boa atividade industrial regional e rea de
influncia
Competidores potenciais na movimentao de
combustveis e contineres
Atuao de empresas verticalizadas junto ao
porto
Acesso ferrovirio com baixa capacidade de
movimentao
Ocorre conflito porto-cidade
Fonte: Elaborado por LabTrans
12%
37%
52%
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos
Mucuripe

Ano Carga Geral Graneis Slidos Graneis Lquidos Soma
2001 900.145 946.218 1.610.792 3.457.155
2002 972.360 948.973 1.691.201 3.612.534
2003 1.013.413 825.363 1.229.496 3.068.272
2004 1.110.416 840.375 1.199.739 3.150.530
2005 871.285 1.114.179 1.308.027 3.293.491
2006 608.059 1.193.608 1.602.094 3.403.761
2007 686.257 958.579 1.633.462 3.278.298
2008 841.390 1.101.239 1.812.883 3.755.512
2009 417.197 1.276.549 1.802.366 3.496.112

42 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Aps identificar os principais gargalos que o porto enfrenta, bem como as potencialidades
que tem tanto para fazer frente s dificuldades impostas pelo mercado como pelas prprias
condies da infraestrutura existentes, a etapa seguinte consiste na anlise da demanda e
capacidade futuras do Porto do Mucuripe. A comparao entre as duas variveis mencionadas ao
longo do tempo permite uma visualizao clara dos investimentos necessrios para fazer frente aos
dficits de capacidade que podero se manifestar ao longo do horizonte de anlise, como pode ser
observado na Tabela 11.
Tabela 11 - Comparao entre demanda e capacidade
Produtos

Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Combustveis (t) 3.220.000 1.635.346 525.647 532.663 563.407 596.311
Trigo (t) 1.550.000 648.238 782.591 812.825 844.226 897.279
Contineres (t) 1.476.000 452.762 614.572 839.544 1.058.749 1.284.418
Enxofre e cimentos (t) - 251.716 303.403 330.794 363.460 397.494
Coque de petrleo (t) 429.000 204.339 246.297 268.533 295.050 322.679
Produtos siderrgicos (t) 252.000 119.868 158.378 183.406 207.862 232.338
Malte e cevada (t) - 33.486 47.783 63.684 86.633 110.573
Contineres (TEUs) 123.000 53.141 72.133 98.538 124.266 150.753
TOTAL (t) 8.034.000 3.824.024 3.327.868 3.918.291 4.537.781 5.197.869
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
O dficit de capacidade do porto ocorrer somente em 2030 para contineres. O infogrfico
das Figuras 29 a 32 apresentam a comparao entre a demanda e capacidade por natureza de carga
bem como os investimentos necessrios para fazer frente aos dficits de capacidade identificados.

Figura 28 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Mucuripe Contineres
Fonte: Elaborado por LabTrans


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 43

Figura 29 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Mucuripe Graneis
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 30 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Mucuripe Graneis Lquidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 31 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Mucuripe Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans
A fim de sanar os gargalos identificados, sero listados abaixo alguns investimentos
importantes para o porto.
Construo do Terminal de Passageiros e contineres;
Melhoria do Canal de Acesso;
Melhoria na bacia de evoluo do cais de passageiros.

A Tabela 12, por sua vez, apresenta o cronograma de investimento previsto para o Porto do
Mucuripe para que consiga fazer frente demanda projetada e melhorar os nveis de servios
apresentados atualmente.

44 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Tabela 12 - Cronograma de Investimentos Porto do Mucuripe

Fonte: Elaborado por LabTrans
Conforme, j mencionado a construo do Terminal de Passageiros de grande importncia,
pois atualmente o porto no oferece infraestrutura adequada e a demanda aumentar
principalmente devido a Copa de 2014.
2
0
1
2
2
0
1
3
2
0
1
4
2
0
1
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2
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0
2
8
2
0
2
9
2
0
3
0
1 Melhoria do Ptio
2 Remoo do Armazm 5 da beira do cais
3 Ampliao das tomadas reefer
4 Construo do novo armazm
5 Projetos de VTMS
6 Dragagem de aprofundamento do canal, bacia e beros
7 Melhoria do canal de acesso
8 Bacia de evoluo do cais de passageiros
9 Terminal de passageiros - 2014
10 Reestruturao do balano contbil do porto
11 Atualizao da tarifa porturia
12 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
13 Programa de treinamento de pessoal
14 Projeto VLT que interliga a cidade ao porto
15 Via expressa porturia
16 Duplicao e Melhoramentos da BR -020/CE no Contorno de Fortaleza
17 Duplicao da BR- 116/CE
18 Adequao da BR-222/CE
19 Transferncia da Tancagem da Petrobras para Pecm
20 Transnordestina
Legenda
Pronti fi cao
Investimentos que afetaro o porto
Acessos ao Porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DO MUCURIPE
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Descrio da Ao Item
Emergencial Operacional Estratgico
Gesto porturia

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 45
3.5. Terminal Porturio do Pecm
O Terminal Porturio do Pecm um porto martimo, privativo de uso misto, que est sob
administrao da Companhia de Integrao Porturia do Cear (CEARAPORTOS). Est situado no
estado do Cear, na regio metropolitana de Fortaleza, no municpio de So Gonalo do Amarante.
Foi inaugurado oficialmente em maro de 2002 como resultado do programa Brasil em Ao do
Governo Federal. As caractersticas gerais do porto em questo podem ser observadas na Figura 32.

Figura 32 - Caractersticas Gerais Terminal Porturio do Pecm
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Terminal Porturio do Pecm dispe de dois peres, um cais para rebocadores e o Terminal
de Mltiplo Uso (TMUT). O Per 1 tem comprimento de 350m, com profundidade interna de 14m e
externa de 15m e destinado movimentao de produtos siderrgicos e carga geral. O Per 2
possui 450m de extenso, tendo 15,5m de profundidade e est sendo utilizado para movimentao
de graneis lquidos e gases liquefeitos. O TMUT possui comprimento de 710m e atualmente conta
com 2 beros, ambos com profundidade de aproximadamente 18m. Por ltimo, o Cais de
Rebocadores de 60m serve de apoio porturio.
A Figura 33 mostra as instalaes de acostagem do Terminal Porturio do Pecm e seus
respectivos beros.
Terminal Porturio do Pecm
So Gonalo do Amarante - CE

Autoridade Porturia: CEARPORTOS
Acessos
Rodovirio BR-222
Ferrovirio Transnordestina
Hidrovirio N/A
Acostagem Per 1 350m
Per 2 450 m
TMUT 710 m
Principais Produtos Movimentados Continer, Produtos Siderrgicos




46 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 33 - Infraestrutura de acostagem do Terminal Porturio do Pecm
Fonte: Elaborado por LabTrans
Os principais acessos s instalaes do porto se do pelas rodovias BR-222, que liga Fortaleza
regio Norte do Estado e aos estados do Piau e Maranho, BR-020, BR-112, BR-116 e CE-422,
conhecida por Via Porturia, com 20 km de extenso. Alm disso, o porto conta com acesso
ferrovirio, realizado pela Ferrovia Transnordestina (TNL). Os detalhes a respeito dos acessos podem
ser observados Figura 34.

Figura 34 - Acessos terrestres ao Terminal Porturio do Pecm
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 47
O Terminal Porturio do Pecm movimentou em 2009 cerca de 2 milhes de toneladas de
carga, sendo 1,7 milho de carga geral e 0,3 milhes de granis lquidos O volume total de carga
movimentado no terminal cresceu cerca de 420% nos ltimos oito anos, tendo apresentado nesse
perodo um crescimento mdio anual de 26,6%. A Figura 35 apresenta a evoluo comentada em
nmero, bem como a representatividade das diferentes naturezas de cargas movimentadas no porto.

Figura 35 - Movimentao do Terminal Porturio do Pecm (2002 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
Como pode ser observado, a movimentao de carga geral teve uma evoluo positiva
contnua desde 2002, no registrando reduo mesmo em 2009, quando houve retrao do
comrcio exterior por conta da crise econmica mundial. A movimentao de graneis lquidos,
tambm crescente at 2007, foi majoritariamente de derivados de petrleo. Cabe salientar que em
2008 no ocorreu movimentao de graneis lquidos no terminal devido s obras de adaptao do
Per II para recebimento do navio regaseificador de GNL.
Observadas as principais caractersticas do porto bem como identificados os principais
gargalos, foi realizada a anlise estratgica do Terminal Porturio do Pecm que teve como ponto de
partida as questes levantadas atravs do diagnstico. A anlise estratgica consistiu em identificar
os pontos positivos e negativos em relao ao ambiente interno do porto, bem como as
oportunidades e ameaas aos quais o porto est sujeito tendo em vista o ambiente competitivo em
que est inserido. Um resumo dessa anlise est contido Matriz SWOT da Tabela 13.
Tabela 13 - Matriz SWOT do Terminal Porturio do Pecm
Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
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t
e
r
n
o

Gesto Porturia eficiente e focada em resultados,
com pessoal tcnico capacitado
rgos intervenientes com corpo de pessoal
insuficiente, comprometendo os processos de
liberao e alfandegamento de mercadorias
Equipamentos de cais, ptio e estrutura de
armazenagem modernos que permitem boa
produtividade
A CEARAPORTOS possui indicadores de
endividamento que revelam que suas
obrigaes devem ser saldadas no curto prazo
Situao financeira saudvel e autossustentvel
Tarifas porturias muito superiores aos demais
portos, apesar de seu baixo custo operacional
Previses de expanses futuras bem definidas

A profundidade dos beros no restringe o porte
dos navios que podem atracar no porto
A
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b
i
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n
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E
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t
e
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n
o

Perspectiva de crescimento da demanda,
principalmente de graneis lquidos em virtude de
grandes projetos de investimentos nessa rea
(Refinaria Premium II Petrobras e Urina
Termoeltrica MPX)
Concorrentes potenciais em sua hinterlndia tais
como Suape e Salvador
Proximidade com Canal do Panam, EUA e Europa
Acessos rodovirios escassos e em sua maioria
em ms condies de conservao
A profundidade do porto no o restringir no que
tange a tendncia de crescimento da frota de
navios que deve passar a operar
Distncia com demais regies do pas e baixa
acessibilidade, principalmente por rodovias, s
principais regies produtoras do pas
83%
17%
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos

Ano Carga Geral Graneis Slidos Graneis Lquidos Soma
2002 337.991 0 48.981 386.972
2003 551.181 0 143.849 695.030
2004 646.426 0 295.417 941.843
2005 790.971 0 284.454 1.075.425
2006 1.197.262 0 685.787 1.883.049
2007 1.339.909 0 865.452 2.205.361
2008 1.448.417 0 0 1.448.417
2009 1.667.407 0 346.168 2.013.575

48 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Positivo Negativo
O porto localiza-se fora de centros urbanos, no
gerando conflitos com a dinmica urbana,
principalmente em relao ao trfego das cargas

Fonte: Elaborado por LabTrans
O Plano Mestre do Terminal Porturio do Pecm tambm trata da projeo da demanda e da
capacidade. A comparao entre essas duas variveis permite uma visualizao bastante clara
quanto ao momento e as reas que podero observar dficits de capacidade. A Tabela 14 apresenta
a comparao entre a demanda projetada com a capacidade calculada para o ano de 2010.
Tabela 14 - Comparao entre demanda e capacidade
Produto
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Gases Liquefeitos (t) 8.800.000 800.143 1.056.301 1.381.516 1.821.103 2.430.764
Produtos Siderrgicos
(t)
398.000 726.575 3.660.213 7.132.089 7.236.470 7.341.390
Clnquer (t) 78.000 100.486 131.524 154.742 177.523 202.349
Minrio de Ferro (t) 40.000 73.746 5.806.452 11.612.903 11.612.903 11.612.903
Derivados de Petrleo
(t)
- - - 12.995.705 12.883.486 12.763.383
Carvo (t) - - 7.200.000 9.000.000 9.000.000 9.000.000
Fertilizantes (t) - - 262.961 1.139.815 1.336.930 1.531.770
Soja (t) - - 617.318 2.675.788 3.138.530 3.595.929
Milho (t) - - 546.536 2.368.978 2.778.661 3.183.614
Petrleo (t) - - - 14.940.000 14.940.000 14.940.000
Combustveis (t) - - 1.275.451 640.656 677.633 717.207
Continer (TEUs) 220.000 163.909 245.203 302.707 365.924 430.779
TOTAL (t) 11.296.000 3.176.131 22.663.827 66.766.555 68.896.316 71.196.320
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Observa-se que, caso nenhum investimento seja realizado, o Terminal Porturio do Pecm
observa dficits de capacidade imediatos na movimentao de produtos siderrgicos, clnquer e
minrio de ferro. Tendo em vista as novas cargas que podero vir a ser movimentadas em Pecm, o
dficit de capacidade do porto pode chegar a 60 milhes de toneladas em 2030.
Tendo em vista essa situao, foram realizadas simulaes considerando investimentos
previstos O infogrfico que segue apresenta a comparao entre a demanda e a capacidade por
natureza de carga e os investimentos que foram considerados nas simulaes.

Figura 36 Comparao entre demanda e capacidade do Terminal Porturio do Pecm Graneis Lquidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 49

Figura 37 Comparao entre demanda e capacidade do Terminal Porturio do Pecm Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans


Figura 38 Comparao entre demanda e capacidade do Terminal Porturio do Pecm Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 39 - Comparao entre demanda e capacidade do Terminal Porturio do Pecm - Contineres
Fonte: Elaborado por Labtrans
Conforme verificado atravs da imagem anterior, sero necessrias algumas obras para
suprir a demanda prevista para o porto, sendo as mesmas:
TMUT: Melhoria operacional e construo de mais um bero;
Granis vegetais: Construo de um bero;
Per 1 Externo: Construo de mais um bero para suprir a demanda de minrio de ferro,
principalmente;
Petrleo e derivados: Construo de dois beros para desembarque de petrleo para refino,
e dois beros para embarque de derivados de petrleo provenientes da Refinaria Premium
II.


50 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Com base no levantamento desses investimentos bem como no intuito de sanar os gargalos
identificados na fase de diagnstico, foi elaborado um cronograma de investimentos que sumariza
todas as iniciativas que devero ser tomadas para que o Terminal Porturio do Pecm possa atender
demanda prevista mantendo bons nveis de servio. Esse cronograma est exposto atravs da
Tabela 15.
Tabela 15 - Cronograma de Investimentos Terminal Porturio do Pecm

Fonte: Elaborado por LabTrans
O Terminal Porturio do Pecm poder observar uma completa alterao em sua dinmica
notadamente em virtude dos grandes investimentos que esto sendo previstos em sua rea de
influncia, tais como a Refinaria Premium II e a Usina Hidreltrica da MPX. Esses investimentos so
os principais motivos elos quais o porto necessita planejar incrementos em sua infraestrutura
conforme sugerido pelo Plano Mestre.
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1 Substituio dos MHCs por Porteinres
2 Operao de combustveis no Pier 2
3 Nova ponte de acesso
4 Novo molhe
5 Bero para soja e milho
6 Esteira para movimentao de soja e milho
7 Bero para minrio de ferro
8 Esteira para movimentaao de minrios de ferro
9 Beros para a Refinaria Premium II
10 Tubulaoes para a movimentao de granis lquidos
11 Bero para contineres e produtos siderrgicos
12 Treinamento de pessoal
13 Monitoramento de indicadores de produtividade
14 Adequao da rodovia BR-222/CE
15 Adequao da rodovia da BR-116/CE
16 Duplicao da BR-020/CE
17 Construo de uma ponte sobre o Rio Jaguaribe na BR-304/CE
18 TransNordestina
19 Usina Termeltrica da MPX
20 Refinaria Premium II
Legenda
Pronti fi cao
Investimentos que afetaro o porto
Acessos ao Porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - TERMINAL PORTURIO DO PECM
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Descrio da Ao Item
Emergencial Operacional Estratgico
Gesto porturia

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 51
3.6. Porto de Suape
O Complexo Industrial Porturio Governador Eraldo Guedes, o Porto de Suape, um porto
martimo, de uso pblico, com uma rea total de 13.500km
2
de infraestrutura. Est sob a
administrao da empresa SUAPE, empresa pblica estadual vinculada Secretaria de
Desenvolvimento Econmico do Estado de Pernambuco.
O Porto est localizado no litoral sul do Estado de Pernambuco entre a foz dos rios Ipojuca e
Massangana e entre o Cabo de Santo Agostinho e o Pontal do Cupe, distando cerca de 40km ao sul
da cidade do Recife.
A Figura 40 apresenta as principais informaes referentes ao Porto de Suape.

Figura 40 - Caractersticas Gerais Porto de Suape
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Suape dividido em uma rea externa e uma interna. O porto externo
compreende os dois peres de granis lquidos (PGL 1 e PGL 2) e um Cais de Mltiplo Uso (CMU)
totalizando 6 beros com quase 1,6 km de cais. No Porto Interno h um terminal de contineres
especializado (TECON), alm de 3 cais pblicos de uso mltiplo (Cais 1, 4 e 5), possui 15,5m de
profundidade e um canal de navegao interno com 1.430m de extenso e 450m de largura. Possui
1.600m de cais, com 5 beros de atracao. A Figura 41 ilustra a estrutura de acostagem do porto em
questo.
Porto de Suape
Ipojuca - PE

Autoridade Porturia SUAPE
Acessos
Rodovirio BR -101, BR - 232
Ferrovirio Transnordestina
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Largura
Extenso
Profundidade

300m
5km
16,5m
Acostagem Porto Interno - 1.615m
Porto Externo - 954m
Principais Produtos Movimentados Combustvel, Continer, Trigo




52 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 41 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Suape
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Suape possui acessos terrestres que o conectam com sua rea de influncia
primria bem como com o restante do pas. A Figura 42 ilustra a localizao desses acessos e traz
maiores informaes a seu respeito.

Figura 42 - Acessos terrestres ao Porto de Suape
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 53
Outro ponto que merece destaque a evoluo histrica da movimentao do porto. O
Porto de Suape atualmente movimenta granis lquidos, carga geral e granis slidos. A Figura 43
mostra a evoluo da movimentao do porto.

Figura 43 - Movimentao do Porto de Suape (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Suape caracterizado pela movimentao de granis lquidos, mais precisamente
de derivados de petrleo, produtos qumicos, lcoois, leos vegetais. A carga geral, por sua vez, teve
uma evoluo positiva at 2008, registrando uma queda de 16% no ano de 2009. Esta queda pode
ser atribuda retrao do comrcio exterior por conta da crise econmica mundial. A
movimentao de granis slidos teve incio em 2006, crescendo at o nvel atual de 600.000
toneladas anuais, sendo que a principal carga desta natureza foi o trigo.
Aps identificar os principais resultados do diagnstico do Porto de Suape, foi realizada uma
anlise estratgica com o objetivo de delinear os principais pontos negativos e positivos do ambiente
interno e externo bem como as ameaas e oportunidades presentes no ambiente competitivo em
que o porto est inserido. Os resultados dessa anlise foram reunidos em uma Matriz SWOT
apresentada a seguir:
Tabela 16 - Matriz SWOT do Porto de Suape
Positivo Negativo
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I
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o

Disponibilidade de reas de expanso
Dificuldade de manter a autossuficincia da
situao financeira do porto.
Ausncia de conflito com zonas urbanas
O porto carece de um ptio de triagem de
caminhes para evitar os congestionamentos no
acesso
Boa profundidade para atracao
O porto, por se localizar fora de centro urbano,
carece de facilidades de apoio.
Boa produtividade dos equipamentos de cais e boa
capacidade de armazenagem
Restries ambientais devido a restrio
substancial dos manguezais, sem
compensaes.
Grande atrao de investimentos estrangeiros e
nacionais
Necessidade de ampliao da quantidade de
funcionrios.
No acesso rodovirio foram duplicadas internamente
a Avenida de Acesso e a TDR-Sul, e est em
andamento a duplicao da TDR-Norte, melhorando o
acesso aos terminais.

A
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e
n
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e

E
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o

Boa perspectiva de crescimento da demanda
O acesso rodovirio realizado pela BR-101 e
PE-060, as quais apresentam alguns trechos
congestionados devido ao conflito com o trfego
urbano
Capacidade para atender navios de grande porte
O acesso ferrovirio ao porto se encontra em
desuso. No entanto, a implantao da nova
Ferrovia TransNordestina visa atender esta
carncia e impulsionar a demanda do porto;
Localizao dos mercados externos

44%
8%
48%
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos

Ano Carga Geral Graneis Slidos Graneis Lquidos Soma
2001 854.959 0 4.062.563 4.917.522
2002 1.239.695 0 2.986.668 4.226.363
2003 859.201 0 2.265.452 3.124.653
2004 1.643.946 0 2.273.041 3.916.987
2005 2.057.655 0 2.256.013 4.313.668
2006 2.317.603 25.131 2.874.275 5.217.009
2007 2.936.351 452.313 3.099.559 6.488.223
2008 3.950.147 637.093 4.067.802 8.655.042
2009 3.317.609 601.159 3.602.031 7.520.799

54 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Positivo Negativo
Porto com potencial para atuar como Hub Port de
contineres

Fonte: Elaborado por LabTrans
Conhecidos os principais gargalos que o porto enfrenta, bem como as potencialidades tem
tanto para fazer frente s dificuldades impostas pelo mercado como pelas prprias condies da
infraestrutura existentes, a etapa seguinte consiste na anlise da demanda e capacidade futuras do
Porto de Suape. A comparao entre as duas variveis mencionadas ao longo do tempo permite uma
visualizao clara dos investimentos necessrios para fazer frente aos dficits de capacidade que
podero se manifestar ao longo do horizonte de anlise, como pode ser observado na Tabela 17.
Tabela 17 - Comparao entre demanda e capacidade
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Outros Derivados
de Petrleo
4.743.000 2.985.684 1.609.433 2.104.946 2.774.723 3.703.632
Gases Liquefeitos
(t)
1.730.000 944.652 1.281.300 1.298.402 1.373.343 1.453.548
Petrleo Cru (t) - - 14.940.000 14.940.000 14.940.000 14.940.000
Derivados da
Refinaria (t)
- - 11.952.000 11.952.000 11.952.000 11.952.000
Acar (t) 123.000 - 1.635.397 1.965.451 2.321.833 2.757.502
Soja (t) - - 3.500.000 4.378.425 5.135.615 5.884.064
Fertilizantes (t) - - 1.821.435 2.126.916 2.462.751 2.807.287
Minrio de Ferro
(t)
- - 1.200.000 2.089.317 4.178.624 9.600.000
Milho (t) - - 1.917.567 2.398.835 2.813.682 3.223.739
Contineres (TEUs) 572.000 252.333 342.575 460.255 618.359 831.183
TOTAL (t) 11.744.000 6.201.333 42.940.307 47.396.587 53.517.802 63.802.419
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Atravs da anlise da tabela anterior, evidencia-se que demanda superar a capacidade para
acar a partir de 2015 e para contineres a partir de 2025. As Figura 4445, 46, 47 e 48 apresentam
os dficits referidos por natureza de carga.

Figura 44 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Suape Contineres
Fonte: Elaborado por Labtrans


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 55

Figura 45 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Suape Graneis
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 46 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Suape Graneis Lquidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 47 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Suape Contineres
Fonte: Elaborado por Labtrans
A fim de sanar os possveis gargalos que o porto enfrentar a lista a seguir demonstra os
investimentos a serem feitos.
Construo dos Peres de Granis Lquidos 3A e 3B;
Construo do cais 6,7 e 8;
Ampliao do TECON.


56 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
A Tabela 18, por sua vez, apresenta o cronograma de investimentos previstos para o Porto de
Suape para que consiga fazer frente demanda projetada e melhorar os nveis de servios
apresentados atualmente.
Tabela 18 - Cronograma de Investimentos Porto de Suape

Fonte: Elaborado por LabTrans
Conforme j mencionado, a construo do PGL 3A e 3B, a construo do cais 6, 7 e 8 e a
ampliao do TECON, so necessrias para suprir dficits futuros. Juntamente com estes
investimentos, cita-se tambm, melhorias nos equipamentos do TECON e do Cais Pblico, alm da
aquisio de novos equipamentos para o novo cais do TECON e para os demais cais construdos. H
tambm a necessidade da dragagem de aprofundamento do canal da bacia e dos beros no Terminal
de Granis Slidos.
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1 Arrendamento das reas operacionais disponveis
2 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
3 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
4 Melhorias de equipamentos - TECON
5 Melhorias de equipamentos - Cais Pblico
6 Aquisio de equipamentos para o novo cais do TECON
7 Aquisio de equipamentos para o Cais 6, 7 e 8
8 Melhorar a Produtividade e Eficincia das Operaes Porturias
9 Construo do PGL 3A e PGL 3B
10 Ampliao do TECON
11 Construo Cais 6 para fertilizantes
12 Construo Cais 7 e 8 para Soja e Trigo
13 Terminal de Granis Slidos - Minrios
14 Dragagem de aprofundamento do canal, bacia e beros - Terminal de Granis Slidos
15 Reestruturao do balano contbil do porto
16 Atualizao da tarifa porturia
17 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
18 Programa de treinamento de pessoal
19 Construo do Acesso Rodoferrovirio ao Porto
20 Pavimentao e drenagem das vias de acesso ao Polo de Alimentos
21 Sinalizao e Manuteno das Rodovias
22 Construo da Express Way
23 Duplicao da PE/60 Refinaria Abreu e Lima
24 Construo da Refinaria Abreu e Lima e Petroqumica
25 Expanso da Ferrovia TransNordestina
26 Terminal Ferrovirio Multiuso
27 Duplicao da BR-116 e BR-408
28 Duplicao e modernizao da BR-101 em todo o Estado de Pernambuco
29 Triplicao do trecho da BR-232 com extenso de 6,8 km
30 Recuperao do acostamento da BR-423
31
Renovao da sinalizao de trfego vertical (placas) e horizontal (pintura de pista) BR-325, BR-
428 e BR-232
32 Implantao do Veculo Leve sobre Trilhos ( VLT- Ramal Suape)
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Gesto porturia
Acessos ao Porto
Investimentos que afetaro o porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE SUAPE
Item Descrio da Ao
Emergencial Operacional Estratgico

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 57
3.7. Porto de Salvador
O Porto de Salvador um porto martimo pblico localizado na cidade de Salvador, na
entrada da Baa de Todos os Santos, entre a Ponta do Monte Serrat, ao norte e a Ponta de Santo
Antnio, ao sul. A inaugurao oficial do Porto de Salvador se deu no dia 13 de maio de 1913.
Atualmente o porto est sob a administrao da Companhia das Docas do Estado da Bahia (CODEBA).
A Figura 48 apresenta as principais informaes referentes ao porto.

Figura 48 - Caractersticas Gerais Porto de Salvador
Fonte: Elaborado por LabTrans
O cais acostvel do Porto de Salvador possui 2.092m de extenso, divididos em 3 partes: o
Cais Pblico, o de Ligao e o cais do TECON. Todos os beros do cais comercial possuem as
profundidades entre 8 e 12m e pertencem Autoridade Porturia, ou seja, no possuem
arrendamentos.. J o cais do TECON possui profundidade de 15m. A destinao operacional
direcionada para carga geral e passageiros.
A Figura 49 ilustra a infraestrutura de acostagem do Porto de Salvador.
Porto de Salvador
Salvador - BA

Autoridade Porturia: CODEBA
Acessos
Rodovirio BR-324, BR-101, BR-110, BR-116
Ferrovirio N/A
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso

Profundidade
Baa de Todos os Santos
18m
Acostagem 2.092m
Principais Produtos Movimentados Contineres, Celulose e Trigo






58 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 49 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Salvador
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Salvador conta com acessos terrestres realizados por rodovias e ferrovias, cujas
principais caractersticas podem ser observadas atravs do infogrfico que segue.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 59

Figura 50 - Acessos terrestres ao Porto de Salvador
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Salvador movimentou em 2009 cerca de 3,2 milhes de toneladas de carga, sendo
2,8 milhes de carga geral, 0,4 milhes de granis slidos e praticamente nenhum granel lquido. O
volume total de carga movimentado cresceu 63% nos ltimos nove anos, tendo apresentado nesse
perodo um crescimento mdio anual de 6,3%. A Figura 51 apresenta os nmeros comentados bem
como a representatividade das diferentes naturezas de carga na movimentao do porto.

Figura 51 - Movimentao do Porto de Salvador (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
Em relao aos dados apresentados, possvel notar que em se tratando da carga geral,
houve uma evoluo positiva at 2008, tendo registrado uma pequena queda no ano de 2009,
inferior a 10%. Esta queda pode ser atribuda retrao do comrcio exterior por conta da crise
econmica mundial. A movimentao de granis slidos oscilou bastante no perodo analisado,
tendo se reduzido em 2009 ao nvel observado em 2001. De fato, a movimentao em 2009
correspondeu a 40% da movimentao do ano anterior.
88%
12%
Carga Geral
Granis Slidos
Granis Lquidos

Ano Carga Geral Granis Slidos Granis Lquidos Soma
2001 1.542.854 396.409 120 1.939.383
2002 1.930.241 404.751 0 2.334.992
2003 2.156.609 460.502 0 2.617.111
2004 2.255.947 697.146 0 2.953.093
2005 2.483.151 552.671 0 3.035.822
2006 2.411.120 388.251 0 2.799.371
2007 2.654.516 435.791 0 3.090.307
2008 2.983.692 903.580 200 3.887.472
2009 2.774.588 368.815 10.867 3.154.270

60 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
A etapa de diagnstico permitiu uma visualizao ampla das atuais condies do porto, bem
como possibilitou a identificao dos gargalos existentes, bem como de seus pontos positivos. Nesse
sentido, as concluses do diagnstico foram o principal insumo para a realizao da anlise
estratgica, cujos pontos positivos e negativos quanto ao ambiente interno do porto bem como as
oportunidades e ameaas inerentes ao ambiente externo foram reunidos de forma sucinta na Matriz
SWOT apresenta a seguir.
Tabela 19 - Matriz SWOT do Porto de Salvador


Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Infraestrutura aquaviria que permite que o
porto receba navios de grande porte
A situao financeira da CODEBA preocupante,
apresentando altos ndices de endividamento e
resultados negativos
Investimentos recentes na modernizao de
equipamentos para a movimentao de
contineres
Baixas receitas de arrendamentos devido contratos
obsoletos e no amparados em condies de equilbrio
econmico financeiro da autoridade porturia
Canal de acesso permite cruzamento de navios
e navegao noturna, permitindo que o porto
opere 24h por dia
Tarifas porturias defasadas, no coerentes com o
custo operacional incorrido

Os acessos rodovirios do porto conflitam com a zonas
urbanas, gerando filas e prejudicando o fluxo
operacional do porto

Equipamentos existentes no cais pblico so defasados
e carecem de modernizao

A rea de armazenagem tem sido um limitante para a
expanso da movimentao de contineres
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o

Perspectiva de crescimento da demanda
principalmente para contineres, trigo e
celulose
O porto possui acessos terrestres apenas pelo modal
rodovirio, carecendo de outras opes modais, tais
como a ferrovia
O porto possui infraestrutura para atender
possveis alteraes da frota de navios, com
dimenses de calado e comprimento maiores
Competidores potenciais principalmente para as cargas
conteinerizadas localizados prximos sua
hinterlndia, tais como Suape, Pecm e Vitria
Localizao dos principais mercados externos
tais com os Estados Unidos e a Europa
Carncias na infraestrutura logstica do Estado da Bahia
fazem com que o porto perca cerca de 30% das cargas
conteinerizadas que poderia passar por Salvador
Est localizado perto dos centros brasileiros
economicamente mais dinmicos
Fonte: Elaborado por LabTrans
A anlise dos pontos positivos e negativos do Porto de Salvador, seja no mbito de seu
ambiente interno, seja no que se refere ao ambiente externo pode ser complementada pela anlise
comparativa entre a demanda e a capacidade projetadas que, por sua vez, permitem uma
visualizao objetiva dos momentos e modalidades de operao que podero observar dficits de
capacidade. A Tabela 20 permite esse tipo de observao.
Tabela 20 - Comparao entre demanda e capacidade
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Contineres (TEUs) 290.000 296.926 338.496 396.293 452.609 510.585
Trigo (t) 1.252.078 326.398 341.172 354.242 369.640 386.141
Celulose (t) 258.989 187.378 172.066 342.786 565.278 827.658
TOTAL (t) 4.121.067 3.186.112 3.559.706 4.263.668 5.008.397 5.809.064
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Observa-se que atualmente j observado dficit de capacidade na movimentao de
contineres e, caso nenhum investimento seja feito, esse dficit pode chegar a 510 mil TEUs ao final
do horizonte de anlise.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 61
Nesse contexto, foram realizadas simulaes que permitiram observar o comportamento da
capacidade frente aos projetos de investimentos da autoridade porturia (quanto existentes), de
planos governamentais vigentes e, tambm, de alternativas sugeridas pelo prprio Plano Mestre. O
infogrfico que segue ilustra essa simulao.

Figura 52 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Salvador - Contineres
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 53 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Salvador Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 54 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Salvador Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans
A simulao ilustrada anteriormente mostra que para sanar o dficit de capacidade para a
movimentao de contineres ser necessrio apenas um aumento de rea de armazenagem que
tem sido, atualmente, o principal gargalo do porto no que tange esse tipo de movimentao.
De qualquer forma, tendo em vista os aspectos levantados no diagnstico e na anlise
estratgica, juntamente com a comparao entre a demanda e a capacidade, foi desenvolvido um

62 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
cronograma de melhorias que necessitam ser feitas para que o porto possa tanto atender demanda
prevista quanto incrementar o nvel de servio.
Tabela 21 - Cronograma de Investimentos Porto de Salvador

Fonte: Elaborado por LabTrans
As melhorias sugeridas para o Porto de Salvador concentram-se em que questes
operacionais, tendo em vista, principalmente, o aumento da produtividade das operaes realizadas
seja no Cais Pblico seja no TECON. Alm disso, so feitas sugestes pontuais quanto melhores
prticas de gesto, principalmente no que se refere aos contratos de arrendamento e cobrana de
tarifas. de fundamental importncia que a autoridade porturia modernize sua gesto,
estabelecendo contratos de arrendamento que possuam clusulas de produtividade e valores
pautados no equilbrio econmico financeiro do porto, o mesmo deve ser feito com as tarifas.
2
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1 Arrendamento das reas operacionais disponveis
2 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
3 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
4 Melhorias nos equipamentos de cais - Cais Pblico
5 Aparelhamento dos ptios - Cais Pblico
6 Aquisio de equipamento de cais e ptio - TECON
7 Expanso do Ptio - TECON
8 Novo Terminal de Passageiros
9 Adequao do Canal de Acesso e Beros - Dragagem de Aprofundamento e Alargamento
10 Reforo do Cais - Cais Pblico
11 Reestruturao do balano contbil do porto
12 Atualizao da tarifa porturia
13 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
14 Programa de treinamento de pessoal
15 Via Expressa BR 324 Fase I
16 Via Expressa BR 324 Fase II
17 Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao das vias de acesso ao Porto
18 Duplicao da BR-324/BA
19 Duplicao da BR-101 - Feira de Santana/BA at Natal/RN
20 Duplicao da BR-116/BA
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Gesto porturia
Acessos ao Porto
Investimentos que afetaro o porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE SALVADOR
Item Descrio da Ao
Emergencial Operacional Estratgico

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 63
3.8. Porto de Aratu
O Porto de Aratu um porto martimo de uso pblico. Encontra-se na enseada de Caboto,
prximo entrada do canal de Cotegipe, regio nordeste da Baa de Todos os Santos, no municpio
de Candeias/BA, o qual est localizado a cerca de 50km da capital do Estado, Salvador.
A Figura 55 apresenta as principais informaes referentes ao Porto de Aratu.

Figura 55 - Caractersticas Gerais Porto de Aratu
Fonte: Elaborado por LabTrans
O porto dispe de 1.347 m de cais acostvel e conta com 3 terminais especializados: um
para granis slidos (TGS); um para granis lquidos (TGL), e um para produtos gasosos (TPG). A
Figura 56 apresenta a disposio dos beros existentes no Porto de Aratu, conforme a especializao
do terminal no qual os mesmos se encontram.
Porto de Aratu
Candeias -BA

Autoridade Porturia CODEBA
Acessos
Rodovirio BR-324
Ferrovirio FCA
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Profundidade
Baa de Todos os Santos
18m
Acostagem TGS - 1.123m
TGL - 390m
TPG - 297m
Principais Produtos Movimentados Produtos Qumicos Orgnicos, Combustvel
e leo Mineral, Fertilizante





64 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 56 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Aratu
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Aratu possui acessos terrestres que o conectam com sua rea de influncia
primria bem como com o restante do pas. A Figura 57 ilustra a localizao desses acessos e traz
maiores informaes a seu respeito.

Figura 57 - Acessos terrestres ao Porto de Aratu
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 65
Tipicamente graneleiro, o porto possui terminais especializados na movimentao de granis
lquidos, gasosos e slidos, cuja movimentao est mais bem detalhada na Figura 58.

Figura 58 - Movimentao do Porto de Aratu (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
A movimentao de granis lquidos, que corresponde parcela mais importante do porto,
atingiu um mximo de 4,5 milhes de toneladas em 2007, porm recuou para 3,8 milhes nos anos
seguintes. Os granis slidos tiveram alguns picos de movimentao, como nos anos de 2004 e 2007,
mas na mdia geral oscilaram entre 1,4 e 1,8 milho de toneladas, enquanto que a carga geral no
teve movimentao at o ano de 2009.
Considerado os principais resultados do diagnstico do Porto de Aratu, foi realizada uma
anlise estratgica que teve o objetivo de elencar os seus principais pontos positivos e negativos no
que diz respeito ao seu ambiente interno, bem como as ameaas e oportunidades presentes no
ambiente competitivo em que o porto est inserido. Os resultados dessa anlise foram reunidos em
uma Matriz SWOT apresentada a seguir:
Tabela 22 - Matriz SWOT do Porto do Aratu
Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Boa profundidade para atracao
Problemas de infraestrutura e de equipamentos na
retrorea prejudicam o desempenho do TGS.
A CODEBA prev obras de expanso para rea de
cais e de armazenagem no TGS
A autoridade porturia possui situao financeira
frgil refletida pelas tarifas porturias defasadas e
pelos baixos valores dos arrendamentos
Foram realizadas obras de dragagem no canal de
acesso aquavirio
Necessidade de modernizao da infraestrutura

Acesso ferrovirio do porto pouco utilizado,
dispe de bitola estreita.

Operao de cais TGS problemtica devido a
defasagem dos equipamentos
Capacidade de armazenagem

Os tempos de espera dos navios para atracar so
altos, devido aos baixos ndices de produtividade
do porto.

Atualmente o porto no conta com licena de
operao.
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o

Boa Perspectiva de crescimento da demanda Ligao ferroviria
Ampla atividade industrial regional
O porto no possui todos os licenciamentos
necessrios.
Navegao de cabotagem utilizada tanto para
desembarque como embarque
Bom acesso rodovirio. Ligao com o polo
petroqumico de Camaari
Fonte: Elaborado por LabTrans
27%
73%
Carga Geral
Granis Slidos
Granis Lquidos

Ano Carga Geral Granis Slidos Granis Lquidos Soma
2001 0 1.487.977 2.148.193 3.636.170
2002 0 1.453.460 3.386.759 4.840.219
2003 0 1.641.345 3.799.908 5.441.253
2004 0 2.145.824 4.462.979 6.608.803
2005 0 1.803.521 4.285.162 6.088.683
2006 0 1.582.578 3.809.508 5.392.086
2007 0 2.268.922 4.478.905 6.747.827
2008 0 1.888.779 3.866.325 5.755.104
2009 12.468 1.433.436 3.815.173 5.261.077

66 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Conhecidos os principais gargalos que o porto enfrenta, bem como as potencialidades que o
porto tem tanto para fazer frente s dificuldades impostas pelo mercado como pelas prprias
condies da infraestrutura existentes, a etapa seguinte consiste na anlise da demanda e
capacidade futuras do Porto de Aratu. A comparao entre as duas variveis mencionadas ao longo
do tempo permite uma visualizao clara dos investimentos necessrios para fazer frente aos dficits
de capacidade que podero se manifestar ao longo do horizonte de anlise, como pode ser
observado na Tabela 23.
Tabela 23 - Comparao entre demanda e capacidade
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Produtos Qumicos
Orgnicos (t)
1.705.000 1.665.662 1.598.945 1.785.084 2.010.144 2.236.807
Combustveis (t) 1.666.000 1.627.791 2.148.914 2.810.523 3.704.808 4.945.087
Fertilizantes e adubos
(t)
666.000 675.843 707.495 729.884 754.498 779.749
Cobre, Nquel, outros
metais (t)
406.000 411.598 620.714 806.607 924.598 1.038.278
Gases Liquefeitos (t) 720.000 355.923 341.667 381.441 429.533 477.967
Manganes (t) 220.000 223.627 255.591 293.583 347.635 402.728
Soda Custica (t) - 138.813 208.839 289.767 407.776 530.436
Coque de petrleo 89.000 90.221 108.747 118.564 130.272 142.471
Carvo mineral 87.000 88.060 106.142 115.724 127.152 139.059
Cimento 79.000 80.327 96.821 105.562 115.986 126.847
Minrio de ferro (t) - - 2.570.000 2.570.000 2.570.000 2.570.000
TOTAL (t) 5.638.000 5.498.675 8.909.033 10.163.963 11.691.966 13.571.403
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Observa-se dficits em grande parte das cargasa partir do ano de 2015, incluindo produtos
qumicos orgnicos, combustveis, cobre, nquel e outros metais, mangans, coque de petrleo,
carvo mineral e cimento. As Figura 59 e 61 apresentam os dficits referidos por natureza de carga.

Figura 59 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Aratu Graneis Lquidos
Fonte: Elaborado por Labtrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 67

Figura 60 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Aratu Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans
A fim de sanar os dficits alguns investimentos foram sugeridos.
Ampliao do Terminal de Granis Lquidos (TGL);
Construo de um armazm para granis slidos.

A Tabela 24, por sua vez, apresenta o cronograma de investimento previsto para o Porto de
Aratu para que consiga fazer frente demanda projetada e melhorar os nveis de servios
apresentados atualmente.
Tabela 24 - Cronograma de Investimentos Porto de Aratu

Fonte: Elaborado por LabTrans
Conforme a Tabela 24, alguns investimentos foram sugeridos como o arrendamento das
reas operacionais disponveis, aquisio de equipamentos para o Terminal de Graneis Slidos e a
construo de dois beros para o Terminal de Graneis Lquidos e seu respectivo aparelhamento.
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1 Arrendamento das reas operacionais disponveis
2 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
3 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
4 Melhorias nos equipamentos de cais e armazm - TGS
5 Aquisio de equipamento de cais - TGS
6 Aparelhamento dos armazns - TGS
7 Construo de dois beros para o TGL
8 Adequao do Canal de Acesso e Beros - Dragagem de Aprofundamento e Alargamento
9 Reestruturao do balano contbil do porto
10 Atualizao da tarifa porturia
11 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
12 Programa de treinamento de pessoal
13 Duplicao e restaurao BR-093
14 Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao das vias de acesso ao Porto
15 Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao, vertical e horizontal, BR-324 /BA
16 Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao, vertical e horizontal, BR-242/ BA
17 Conservao e modernizao BR-324 - Feira de Santana/BA at Salvador
18 Construo do contorno ferrovirio de Camaari/Aratu
19 Construo do contorno ferrovirio de So Felix/Aratu
20 Duplicao da BR-324/BA
21 Duplicao da BR-101 - Feira de Santana/BA at Natal/RN
22 Duplicao da BR-116/BA
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Gesto porturia
Acessos ao Porto
Investimentos que afetaro o porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE ARATU
Item Descrio da Ao
Emergencial Operacional Estratgico

68 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 69
3.9. Porto de Vitria
O Complexo Porturio de Vitria um porto martimo pblico localizado na cidade de Vitria,
no Estado do Esprito Santo, administrado pela Companhia Docas do Esprito Santo (CODESA). As
atividades do porto tiveram incio em novembro de 1940. No cenrio internacional os principais
parceiros comerciais so a Unio Europeia, sia e NAFTA (Estados Unidos, Canad e Mxico).
A Figura 61 apresenta as principais informaes referentes ao porto.

Figura 61 - Caractersticas Gerais Porto de Vitria
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Vitria possui trs cais: Cais Comercial de Vitria, Cais de Capuaba e Cais de Paul.
O Cais Comercial de Vitria, com 776m de extenso, subdividido em quatro beros (101,
102, 103 e 104), nos quais so movimentados produtos como acar, celulose em fardos e produtos
siderrgicos. O Cais de Capuaba, localizado no municpio de Vila Velha, tem uma extenso de 876m e
subdividido em 4 beros, nos quais so movimentados contineres e carga geral. O Cais de Paul
conta com dois beros, os quais movimentam granis slidos e carga geral. H ainda uma estrutura
de dlfins situada ao lado do Cais de Paul, com 242m, onde so movimentados graneis lquidos,
principalmente soda custica.
A Figura 62 ilustra a infraestrutura de acostagem do Porto de Vitria.
Porto de Vitria
Vitria - ES

Autoridade Porturia: CODESA
Acessos
Rodovirio BR-101, BR-262, BR-447
Ferrovirio EFVM
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Largura
Extenso

75 a 220 m
7 km
Acostagem 2.868 m
Principais Produtos Movimentados Contineres, Mrmore, Produtos Siderrgicos






70 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 62 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Vitria
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Vitria conta com acessos terrestres atendidos pelos modais rodovirio e
ferrovirio. O infogrfico seguir ilustra os principais detalhes a respeito das caractersticas dos
acessos terrestres ao porto em questo.

Figura 63 - Acessos terrestres ao Porto de Vitria
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 71
O Porto de Vitria se caracteriza por ser multipropsito, uma vez que movimenta toda a
sorte de cargas. No porto existem dois terminais especializados, o Terminal de Contineres de Vila
Velha (TVV) e o Terminal Pei, ambos especializados na movimentao de contineres. Suas
operaes ocorrem no Cais de Capuaba e Cais do Paul, respectivamente. As demais movimentaes
ocorrem atravs da estrutura pblica existente no Porto de Vitria.
O Porto de Vitria movimentou em 2009 cerca de 4,8 milhes de toneladas de carga, sendo
3,8 milhes de carga geral, 0,6 milhes de granis slidos, e 400 mil de granis lquidos. O volume
total de carga movimentado no porto decresceu cerca de 15% nos ltimos nove anos. A evoluo
dessa movimentao por natureza de carga pode ser observada na Figura 64.

Figura 64 - Movimentao do Porto de Vitria (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
Observa-se que a movimentao de carga geral teve uma evoluo positiva at 2007, quando
recuou aos mesmos nveis de 2003 e 2004. A movimentao de granis slidos embora tenha se
mantido relativamente estvel ao longo de quase todo o perodo analisado, tambm apresentou
uma queda acentuada nos anos de 2008 e 2009, em boa parte explicada pela interrupo da
exportao de ferro gusa em virtude do encerramento da concesso da Companhia Vale e reduo
do comrcio mundial deste produto. Por outro lado, as movimentaes de granis lquidos so da
ordem de 400.000 toneladas anuais, tendo ocorrido um aumento nos dois ltimos anos.
Conhecidas as principais caractersticas do Porto de Vitria bem como observados suas
principais limitaes e definidos suas potencialidades mais evidentes, foi realizada a anlise
estratgica, cujos pontos fortes e fracos sob o ponto de vista do ambiente interno do porto e as
oportunidades e ameaas s quais est sujeito enquanto inserido em um ambiente competitivo,
foram reunidos em uma Matriz SWOT, apresentada a seguir.
79%
13%
8%
Carga Geral
Granis Slidos
Granis Lquidos
Vitria

Ano Carga Geral Granis Slidos Granis Lquidos Soma
2001 2.575.826 2.779.715 220.238 5.575.779
2002 3.231.131 2.659.043 171.630 6.061.804
2003 3.352.858 2.603.287 179.847 6.135.992
2004 3.946.056 3.201.130 200.726 7.347.912
2005 4.533.800 2.715.438 238.264 7.487.502
2006 5.327.614 2.338.572 265.847 7.932.033
2007 5.514.904 2.370.895 219.820 8.105.619
2008 5.077.769 1.799.014 345.487 7.222.270
2009 3.757.212 617.987 393.583 4.768.782

72 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Tabela 25 - Matriz SWOT do Porto de Vitria


Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

uma base de apoio explorao de petrleo e gs
natural
Os acessos rodovirios so precrios e
conflitam com a dinmica urbana, gerando
atrasos e restries de funcionamento do
porto
O porto conta com acessos ferrovirios atravs de
duas ferrovias, sendo a EFVM uma ferrovia regional
que atende exclusivamente o Porto de Vitria
O acesso ferrovirio interno ao Cais de
Capuaba restrito e de baixa velocidade. No
h acesso ferrovirio ao Cais Comercial de
Vitria
Quantidade e qualificao de funcionrios: investe
em treinamento de pessoal, o nvel de produtividade
do pessoal considerado bom
A bacia de evoluo e o canal de acesso so
estreitos e de baixa profundidade,
restringindo manobras

O porto no possui licena ambiental de
operao

As receitas dos arrendamentos so baixas. Os
contratos podem ser modernizados,
contemplando clausulas de produtividade e
valores fixados com base no equilbrio
econmico financeiro da autoridade
porturia


Devido s condies do canal de acesso e
bacia de evoluo, o porto poder ter
dificuldades em atender navios de grande
porte.
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o
Perspectiva de crescimento da demanda de
contineres, mrmore/granito e produtos
siderrgicos.
O porto conta com competidores potenciais
em sua hinterlndia, tais como os portos do
Nordeste, Santos e Paranagu
Os acessos terrestres hinterlndia so suficientes e
h acessos tanto rodovirios quanto ferrovirios
O fim do FUNDAP pode comprometer a
demanda de importao de contineres por
Vitoria
O porto est localizado prximo aos centros
economicamente mais dinmicos do pas

Fonte: Elaborado por LabTrans
A Matriz SWOT permite um bom conhecimento a respeito da situao do porto, tanto
quanto sua infraestrutura quanto s questes relacionadas operao e gesto porturia. Alm
dessa ferramenta, o Plano Mestre lanou mo da comparao entre a demanda e a capacidade que
resulta em uma viso clara a respeito dos gargalos operacionais que o porto deve enfrentar ao longo
do horizonte de planejamento. A Tabela 26 apresenta essa comparao.
Tabela 26 - Comparao entre demanda e capacidade
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Mrmore/Granito (t) 352.000 611.048 767.091 851.636 901.959 952.589
Produtos
Siderrgicos (t)
376.000 290.792 387.976 516.646 742.332 980.832
Malte e cevada (t) 130.000 259.872 370.822 494.225 672.326 858.114
Veculos (t) 135.000 248.350 293.487 328.263 391.019 447.166
Trigo (t) 108.000 215.329 148.107 129.803 111.498 83.194
Soda Custica (t) 623.000 143.547 215.960 299.648 421.681 548.524
Continer (TEUs) 212.200 217.854 286.723 382.475 475.773 571.822
TOTAL (t) 4.270.400 4.383.183 5.624.120 7.209.922 8.950.090 10.732.282
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 73
A Tabela 26 mostra que o Porto de Vitria necessita de investimentos urgentes, uma vez que
a grande maioria dos produtos movimentados j apresentam dficits de capacidade. Dessa forma, se
nenhuma iniciativa for colocada em prtica, esse dficit pode superar os 6 milhes de toneladas em
2030.
Considerando a conjuntura descrita, foram realizadas simulaes que contemplaram o
resultado dos investimentos previstos e sugeridos sobre a capacidade do porto. As Figuras 66 a
69Erro! Fonte de referncia no encontrada. apresentam os resultados dessas simulaes

Figura 65 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vitria Contineres
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 66 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vitria Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 67 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vitria Graneis Lquidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

74 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 68 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Vitria Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans
Os infogrficos mostram que a construo do Super Porto de Vitria, cuja destinao a
movimentao exclusiva de contineres o investimento que solucionar os demais dficits de
capacidade, uma vez que liberar 4 beros do Cais de Capuaba para as demais operaes. No
entanto, alm desse investimento, fundamental que o porto invista no incremento da
produtividade de diversas operaes, com destaque para contineres, mrmore/granito, malte,
cevada e trigo.
As anlises realizadas atravs do diagnstico da situao atual, anlise estratgica e
comparao entre demanda e capacidade nortearam o estabelecimento de um plano de aes que
contempla um cronograma de melhorias (Tabela 27) que devem ser implementadas no porto para
que este possa atender demanda prevista a nveis de servios satisfatrios.
Tabela 27 - Cronograma de Investimentos Porto de Vitria

Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Vitria possui gargalos importantes que precisam ser resolvidos, principalmente
relacionados aos seus acessos ao entorno do porto bem como as limitaes de expanso na rea em
que o porto se encontra atualmente. A resoluo desses conflitos permitir que o porto cresa
naturalmente, visto a sua localizao estratgica, prxima aos grandes centros econmicos do pas,
bem como a rede logstica disponvel que facilita sua conexo com zonas produtoras bastante
promissoras.
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1 Projeto VTMS
2 Disponibilizao de dois beros no Cais de Capuaba
3 Modernizao das operaes e aumento da produtividade
1 Dragagem de aprofundamento do canal de acesso, bacia de evoluo e beros
2 Ampliao do Cais Comercial - Beros 101 e 102
3 Construo do Super Porto de Vitria - Terminal de Contineres
1 Monitoramento e renovao dos contratos de arrendamento vincendos
1 Atualizao do Plano de Desenvolvimento e Zoneamento - PDZ
2 Reestruturao do balano contbil do porto
3 Atualizao da tarifa porturia
4 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
5 Programa de treinamento de pessoal
1 Duplicao da BR-101 - Contorno de Vitria
2 Construo da rodovia Leste-Oeste
3 Portal Sul - Segregao do trfego urbano do porturio
4 Duplicao da ponte sobre o Rio Ariri
5 Ptio de triagem nas imediaes do Cais de Capuaba
6 Melhoria do acesso ferrovirio ao Cais de Capuaba - Pra ferroviria
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Acessos ao Porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE VITRIA
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Descrio da Ao Item
Emergencial Operacional Estratgico
Gesto porturia

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 75
3.10. Porto do Rio de Janeiro
O Porto do Rio de Janeiro um porto martimo de uso pblico localizado na costa oeste da
Baa de Guanabara, na cidade do Rio de Janeiro. Inaugurado oficialmente em 20 de julho de 1910,
atualmente est sob administrao da Companhia Docas do Rio de Janeiro (CDRJ), e compreende as
orlas martimas do Centro e dos bairros da Gamboa, Sade, So Cristvo e Caju.
A Figura 69 apresenta as principais informaes referentes ao Porto do Rio de Janeiro.

Figura 69 - Caractersticas Gerais Porto do Rio de Janeiro
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto do Rio de Janeiro possui 6.740m de cais contnuo dividido em trs trechos ou Zonas
Porturias: Zona Porturia do Caju (ZPC) ou Cais do Caju (1.001m acostveis e cinco beros), Zona
Porturia de So Cristvo (ZPS) ou Cais de So Cristvo (1.525m acostveis e seis beros) e Zona
Porturia da Gamboa (ZPG) ou Cais da Gamboa (3.150m acostveis e vinte beros).
A Figura 70 ilustra a infraestrutura de acostagem do Porto do Rio de Janeiro.
Porto do Rio de Janeiro
Rio de Janeiro RJ

Autoridade Porturia CDRJ
Acessos
Rodovirio BR -101, BR-040, BR-116
Ferrovirio MRS Logstica
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Largura
Extenso
Acostagem
Cais do Caju
Cais de So Cristvo
Cais da Gamboa


150m (mnima)
18,5 km

1.001m (4 beros)
1.525m (4 beros)

3.150m (2 beros)
Principais Produtos Movimentados Continer, Produtos Siderrgico, Trigo, Ferro
Gusa, Veculos.




76 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 70 - Infraestrutura de acostagem do Porto do Rio de Janeiro
Fonte: Elaborado por LabTrans
Os acessos terrestres ao Porto do Rio de Janeiro so compostos por rodovias e ferrovias,
cujos detalhes esto expostos no infogrfico que segue.

Figura 71 - Acessos terrestres ao Porto do Rio de Janeiro
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 77
O porto, atualmente, conta com quatro terminais especializados que possuem reas
arrendadas na rea primria do porto, a saber: Terminal de Contineres Libra, Terminal de
Contineres Multi Rio, Terminal de Produtos Siderrgicos de So Cristvo e Terminal Roll On Roll
Off (TRR).
O Porto do Rio de Janeiro movimentou, em 2009, cerca de 6,8 milhes de toneladas, sendo
5,4 milhes de carga geral, 1,1 milhes de granis slidos e 245 mil de granis lquidos. O volume
total de carga movimentado no porto cresceu 18% nos ltimos nove anos, tendo apresentado, nesse
perodo, um crescimento mdio anual de 2,1%. A Figura 72 apresenta os nmeros dessa evoluo,
por natureza de carga.

Figura 72 - Movimentao do Porto do Rio de Janeiro (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
A Figura 72 mostra que a movimentao de carga geral teve uma evoluo positiva at 2006,
registrando uma diminuio nos anos de 2007 a 2009, principalmente neste ltimo, quando recuou
para nveis idnticos aos apresentados entre os anos de 2003 e 2004. Esta queda deveu-se
diminuio da movimentao de produtos siderrgicos em 2007 e 2008 e, tambm, reduo da
movimentao de contineres em 2009. J a movimentao de granis slidos cresceu de forma
expressiva at 2008, diminuindo 45% no ano seguinte. Basicamente, a reduo da exportao de
ferro gusa, que havia atingido 1,2 milhes de toneladas em 2008, explica o menor volume observado
em 2009.
As potencialidades bem como os gargalos do porto identificados a fase de diagnstico da
situao atual do porto originaram a anlise estratgica, cujos principais aspectos esto resumidos na
Matriz SWOT, apresentada a seguir.
Tabela 28 - Matriz SWOT do Porto do Rio de Janeiro
Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

A infraestrutura aquaviria do porto possui boa
profundidade, as guas so abrigadas
naturalmente e o canal de acesso apresenta
baixa taxa de assoreamento
A situao financeira da CDRJ preocupante,
seus indicadores de liquidez e endividamento
revelam que a autoridade porturia pode ter
dificuldades para saldar seus compromissos.
Essa situao se deve, em partes, s tarifas e
contratos desatualizados
O porto no possui restries ao recebimento
de navios de grande porte
O porto no possui licena de operao
Os contratos de arrendamento possuem
clusulas de produtividade e eficincia
Os equipamentos de cais e ptio do porto so
defasados, comprometendo sua produtividade
O porto possui projetos de expanso e
revitalizao bem definidos evidenciando o
planejamento de longo prazo.
O conflito porto-cidade, bastante severo,
restringe a expanso do porto
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o

Perspectiva de crescimento da demanda
principalmente para ferro gusa, veculos e
equipamentos da indstria off shore
Sofre concorrncia direta na movimentao de
contineres dos portos de Vitria e Santos. A
expanso do terminal de contineres de Itagua
tambm pode afetar o porto do Rio de Janeiro
80%
16%
4%
Carga Geral
Granis Slidos
Granis Lquidos
Rio de Janeiro

Ano Carga Geral Granis Slidos Granis Lquidos Soma
2001 4.185.500 632.946 926.919 5.745.365
2002 4.645.086 705.897 1.049.329 6.400.312
2003 5.368.740 673.245 1.047.636 7.089.621
2004 5.626.336 828.897 1.043.768 7.499.001
2005 5.937.311 1.671.713 622.618 8.231.642
2006 6.629.421 1.511.628 371.346 8.512.395
2007 6.585.387 1.933.438 423.896 8.942.721
2008 6.436.554 1.961.203 376.118 8.773.875
2009 5.438.530 1.085.348 245.150 6.769.028

78 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Positivo Negativo
As condies da infraestrutura aquaviria do
porto permitem que atenda navios de grande
porte
Os acessos terrestres apresentam gargalos
significativos. As rodovias apresentam
deficincias no pavimento e congestionamento
nos horrios de pico. A ferrovia sofre com
diferena de bitola em regies prximas ao
porto, bem como obstruo da faixa de domnio
em alguns trechos
O porto est localizado em uma regio
economicamente dinmica, bem como, prximo
aos grandes centros produtores do pas

Fonte: Elaborado por LabTrans
Os resultados da anlise de estratgica oferecem um bom indicativo dos gargalos que o
porto necessita superar. A comparao entre a demanda e a capacidade, por sua vez, revelam de
forma mais evidente quais os investimentos que necessitam ser feitos para que o porto consiga
atender sua demanda e qual o melhor momento para que esses investimentos sejam
disponibilizados. A Tabela 29 apresenta os dados comentados.
Tabela 29 - Comparao entre demanda e capacidade
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Continer 842.000 318.664 615.032 768.248 881.493 974.000
Produtos Siderrgicos 1.887.000 1.009.375 429.283 182.572 196.948 212.456
Trigo 1.402.000 616.955 594.658 442.255 406.660 372.737
Veculos 736.000 174.034 240.554 300.145 423.361 551.726
Cobre Nquel Estanho 297.000 214.990 281.396 331.070 379.810 432.926
TOTAL (t) 5.164.000 2.334.018 2.160.923 2.024.290 2.288.272 2.543.845
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
O Porto do Rio de Janeiro no deve observar dficits significativos ao longo do horizonte de
anlise, embora a tabela anterior indique que pequenos dficits na movimentao de contineres
(2025) e de cobre, nquel e estanho a partir de 2015. Esses dficits podem ser facilmente
solucionados com melhorias na produtividade dessas movimentaes.
De forma complementar Tabela 29, as Figuras 74 a 76 apresentam a comparao entre
demanda e capacidade por natureza de carga.

Figura 73 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio de Janeiro Contineres
Fonte: Elaborado por LabTrans


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 79

Figura 74 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio de Janeiro Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 75 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio de Janeiro Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans
Embora as anlises tenham mostrado que no sero necessrios investimentos de grande
vulto no Porto do Rio de Janeiro, j que a capacidade atual do porto atender a demanda projetada
para os prximos 20 anos, a autoridade porturia prev alguns investimentos em infraestrutura bem
como ao longo do estudo foram identificadas diversas melhorias que a autoridade porturia poder
praticar para garantir que o porto alcance bons nveis de operao e gesto. Essas melhorias esto
reunidas no plano de aes exposto na Tabela 30.

80 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Tabela 30 - Cronograma de Investimentos Porto do Ri de Janeiro

Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Rio de Janeiro tem a seu favor sua localizao, no centro da regio
economicamente mais dinmica do pas, alm disso, h uma logstica de transportes que permite
que o porto esteja interligado com zonas produtoras importantes. Porm, so flagrantes os gargalos
em relao aos acessos ao entorno do porto, principalmente em virtude do conflito com a dinmica
urbana. Dessa forma, as aes de melhorias do porto devem estar voltadas para extinguir esses
gargalos, de forma a tornar o porto mais eficiente e, por consequncia, competitivo.
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1 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
2 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
3 Reforo Estrutural do Cais Pblico
4 Melhorias de equipamentos - Cais de Pblico
5 Melhorias de equipamentos - Terminais Arrendados
6 Aquisio de equipamentos - Cais Pblico
7 Melhorar a Produtividade e Eficincia das Operaes Porturias
8 Expanso dos Terminais de Continer e de Veculos
9 Modernizao do Terminal de Passageiro - Per em formato de Y
10 Projetos de Revitalizao da Zona Porturia
11 Terminal para Supply Boat para Operaes Offshore da Petrobrs
12 Reestruturao do balano contbil do porto
13 Atualizao da tarifa porturia
14 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
15 Programa de treinamento de pessoal
16 Novo Acesso ao Porto pelo Bairro do Caju (Porto do Rio - Sculo XXI)
17 Adequao do Acesso Ferrovirio e do Transporte Ferrovirio interno - Bitola Mista
18
Novo Acesso pela Av. Rio de Janeiro: Espao para espera e estacionamento de caminhes (Porto do
Rio - Sculo XXI)
19 Implantao da Av. Porturia (Porto do Rio - Sculo XXI)
20 Implantao da Avenida Binrio do Porto.
21 Construo de garagem subterrnea na Praa Mau para 900 veculos (Porto Maravilha)
22 Construo de uma nova via de acesso ao Porto do Rio a partir da Avenida Brasil (Porto Maravilha)
23
Implantao de via de mo dupla interna, paralela Av. Rodrigues Alves (Binrio do Porto) (Porto
Maravilha)
24 Sinalizao e Manuteno das Rodovias
25 Duplicao da BR-101 do acesso ao porto de Itagua at o final da Av. Brasil no Rio de Janeiro
26 Duplicao BR-493 rodovia denominada de Arco Rodovirio do Rio de Janeiro
27
Duplicao e Construo de obras complementares da BR-101 (Arco Rodovirio Santa
CruzMangaratiba RJ)
28 Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao vertical e horizontal das BR 354 e 494
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DO RIO DE JANEIRO
Item Descrio da Ao
Emergencial Operacional Estratgico
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Gesto porturia
Acessos ao Porto
Investimentos que afetaro o porto

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 81
3.11. Porto de Itagua
O Porto de Itagua, inaugurado em 7 de maio de 1982, um porto martimo de uso pblico,
localizado na costa norte da Baa de Sepetiba, no municpio de Itagua, Estado do Rio de Janeiro. O
porto foi construdo com o objetivo principal de atender ao complexo industrial de Santa Cruz.
Atualmente est sob a administrao da Companhia Docas do Rio de Janeiro (CDRJ), possuindo
7,2km
2
de infraestrutura destinada movimentao de contineres, minrios, granis slidos,
produtos siderrgicos e carga geral.
A Figura 76 apresenta as principais informaes referentes ao Porto de Itagua.

Figura 76 - Caractersticas Gerais Porto de Itagua
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Itagua possui mais de 2.000m de frente de atracao divididos em um cais e dois
peres, e quatro terminais arrendados. A profundidade dos beros varia entre 12 e 17m, estando
todos arrendados iniciativa privada. A Figura 77 ilustra a infraestrutura de acostagem do Porto de
Itagua.
Porto de Itagua
Itagua - RJ

Autoridade Porturia CDRJ
Acessos
Rodovirio BR-101, BR-465
Ferrovirio MRS Logstica
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Largura 150m (mnima)
Extenso 22km
Acostagem
Cais de Multiuso 810m (3 beros)
Per do Carvo
Per de Minrio
1.080m (4 beros)
Per do Carvo
Per de Minrio
Dlphin (1 bero)

Principais Cargas Movimentadas Minrio de ferro, Carvo Mineral, Continer





82 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 77 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Itagua
Fonte: Elaborado por LabTrans
Tabela 31 - Caractersticas dos Beros do Porto de Itagua
Zona
Porturia
Terminal Bero
Profundidade
(m)
Comprimento
(m)
Estado de
Conservao
Cais de
Multiuso
Sepetiba TECON 301 14,5 270 Bom
Sepetiba TECON 302 14,5 270 Bom
Sepetiba TECON 303 14,5 270 Bom
Per do
Carvo
Tecar 101 12 270 Bom
Tecar 102 12 270 Bom
Tecar 202 15 270 Bom
Terminal de Alumina 201 15 270 Bom
Per do
Minrio
TMi 401 17 320 Bom
Fonte: PDZ (2007); atualizado e adaptado por LabTrans
Os acessos terrestres ao Porto de Itagua se do atravs dos modais rodovirio e ferrovirio.
O infogrfico a seguir apresenta as principais caractersticas desses acessos.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 83

Figura 78 - Acessos terrestres ao Porto de Itagua
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Itagua conta com quatro terminais especializados que realizam a totalidade das
movimentaes do porto, a saber: Terminal de Contineres (TECON), Terminal de Carvo (TECAR)
que, alm da movimentao de carvo tambm opera minrio de ferro, Terminal de Minrio de
Ferro ((TMi) e Terminal de Alumina.
O Porto de Itagua movimentou em 2009, 49,8 milhes de toneladas, das quais 46,4 milhes
foram de granis slidos e 3,4 milhes de carga geral. Ao longo dos ltimos anos houve uma
expressiva evoluo na movimentao em Itagua, uma vez que o volume total de carga
movimentado no porto pblico cresceu cerca de 200% no perodo entre 2001 e 2009, tendo
apresentado nesse perodo um crescimento mdio anual de 14,8%. A Figura 79 ilustra os nmeros
dessa evoluo por natureza de carga.

Figura 79 - Movimentao do Porto de Itagua (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
A movimentao de granis slidos cresceu de forma praticamente contnua no perodo,
enquanto que a de carga geral retrocedeu de 4,2 milhes de toneladas em 2008 para 3,4 milhes,
em 2009.
O diagnstico da situao porturia permitiu uma observao acurada dos principais
aspectos do porto, explicitando seus pontos positivos e negativos. Alm disso, uma viso mais ampla
7%
93%
Carga Geral
Granis Slidos
Ano Carga Geral Granis Slidos Soma
2001 719.349 15.756.173 16.475.522
2002 1.275.217 14.612.770 15.887.987
2003 1.607.976 18.490.717 20.098.693
2004 2.482.185 22.845.674 25.327.859
2005 3.030.543 25.794.319 28.824.862
2006 4.778.135 24.915.944 29.694.079
2007 3.625.581 35.246.865 38.872.446
2008 4.155.666 43.061.909 47.217.575
2009 3.381.702 46.373.360 49.755.062

84 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
permite a observao das oportunidades e ameaas s quais o porto est sujeito no meio
competitivo em que est inserido. Essas questes foram destacadas na anlise estratgica que est
apresentada na Matriz SWOT, a seguir.
Tabela 32 - Matriz SWOT do Porto de Itagua
Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Possui boa profundidade para atracao e suas
guas so naturalmente protegidas e o taxa de
assoreamento do canal de acesso baixa
A situao financeira da CDRJ preocupante,
apresentando indicadores de liquidez e
endividamento que revelam que a autoridade
porturia pode ter problemas em saldar suas
obrigaes
A infraestrutura aquaviria disponvel permite o
atendimento navios de grande porte
O canal de acesso no duplicado,
acarretando em maior tempo para atracao
dos navios
O porto possui um prdio institucional onde esto
reunidos vrios rgos intervenientes, o que agiliza
a liberao das cargas
As atracaes nos terminais de carvo e
minrio de ferro observam grandes filas de
espera, devido alta taxa de ocupao desses
terminais
O porto possui boa relao com o setor privado e
est localizado na regio economicamente mais
dinmica do pas
As tarifas porturias vigentes so defasadas e
no esto pautadas em uma metodologia de
apropriao de custos
Os contratos de arrendamento possuem clusulas
de produtividade
A ponte ferroviria sobre o Rio Cao, por ser
singela, provoca afunilamento do trfego
ferrovirio ao porto
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o
Perspectiva de crescimento da demanda
principalmente no que se refere ao minrio de ferro
e contineres
A Construo do Superporto do Sudeste da
MMX pode vir a estabelecer um novo
concorrente
O porto est localizado prximo siderrgicas e
mineradoras tais como CSN, Usiminas, Vale dentre
outras
A expanso do terminal de contineres no Rio
de Janeiro pode arrefecer a concorrncia por
esse tipo de movimentao na regio
Grande atuao de empresas verticalizadas junto ao
porto
Fonte: Elaborado por LabTrans
A anlise estratgica proporciona uma viso sistmica dos principais gargalos dos portos,
bem como de suas potencialidades. Por outro lado, necessria uma viso mais objetiva dos pontos
de construo do porto, para que possam ser estabelecidos os investimentos que supram as
carncias identificadas. Nesse sentido, a comparao entre a demanda e a capacidade fornece um
posicionamento bastante claro a respeito dos momentos em que o porto pode observar dficits de
capacidade. A Tabela 33 apresenta essa anlise em nmeros.
Tabela 33 - Comparao entre demanda e capacidade
Carga
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Minrio de ferro (t) 94.410.000 83.660.357 112.582.554 154.315.894 211.519.409 290.461.315
Carvo (t) 3.930.000 2.955.112 3.176.372 3.366.978 3.557.584 3.748.190
Contineres (TEUs) 270.000 265.609 353.606 423.987 508.377 609.560
Alumina (t) 409.220 124.970 - - - -
Coque 1.250.780 380.000 381.970 417.152 442.649 463.517
Produtos Siderurgicos 470.000 306.379 1.309.175 1.830.613 2.084.679 2.337.841
TOTAL (t) 100.470.000 86.740.439 115.758.926 157.682.872 215.076.993 294.209.505
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Observa-se atravs da tabela que, caso o cenrio atual permanea inalterado, o Porto de
Itagua observar dficits de capacidade j em 2015 na movimentao de minrio de ferro,

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 85
contineres e produtos siderrgicos. Entretanto, tendo em vista os investimentos j previstos bem
como outros sugeridos pelo Plano Mestre, foram feitas simulaes que procuram prever o
comportamento da capacidade frente essas intervenes. O infogrfico que segue apresenta o
resultado dessas simulaes, por natureza de carga.

Figura 80 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Itagua Contineres
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 81 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Itagua Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 82 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Itagua Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans
Tendo em vista os investimentos necessrios para fazer frente aos dficits de capacidade
identificados para as cargas de minrio de ferro, produtos siderrgicos e contineres explicitados
anteriormente, bem como as melhorias de operao e gesto evidenciadas a partir do diagnstico da
situao porturia e da anlise estratgica, foi elaborado um cronograma de investimentos (Tabela
34) que apresenta de forma objetiva todas as melhorias necessrias para que o porto passe a operar
de forma mais eficiente.

86 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Tabela 34 - Cronograma de Investimentos Porto de Itagua

Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Itagua observar nos prximos anos um forte crescimento da demanda,
principalmente de produtos siderrgicos, minrio de ferro e contineres. Dessa forma, essas trs
operaes demandaro grandes investimentos para que o porto possa atender essa demanda, bem
como oferecer bons nveis de servio aos seus usurios.
2
0
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9
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3
0
1 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
2 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
3 Melhorias de equipamentos - Terminal de Carvo
4 Melhorias de equipamentos - TECON
5 Aquisio de equipamentos - TECON
6 Duplicao do Canal de Acesso
1 Dragagem de aprofundamento do canal, bacia e beros
2 Construo do novo terminal de granis slidos - Terminal do Meio
3 Construo de dois beros no Tecar - Expanso do Per de Carvo
4 Ampliao do TECON - Cais de Multiuso
1 Reestruturao do balano contbil do porto
2 Atualizao da tarifa porturia
3 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
4 Programa de treinamento de pessoal
1 Duplicao do subtrecho da BR-101 do acesso ao Porto de Itagua
2 Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao das vias de acesso ao Porto
3 Duplicao BR-493 - rodovia denominada de Arco Metropolitano/RJ
1 Duplicao BR-101 (Rio/Santos) de 160Km
2 Construo de obras complementares da BR-101 (Arco Metropolitano Santa CruzMangaratiba/RJ)
3 Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao vertical e horizontal das BR 354 e 494.
4 Ferrovia MRS: Duplicao das linhas que atendem o porto em 124km, at Brisamar
5 Ferrovia MRS: Duplicao da linha entre o km 64 e o Ptio Guandu
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Gesto porturia
Acessos ao Porto
Investimentos que afetaro o porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE SALVADOR
Item Descrio da Ao
Emergencial Operacional Estratgico

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 87
3.12. Porto de Paranagu
O Porto de Paranagu um porto martimo pblico localizado na cidade de Paranagu, no
litoral do Paran, na margem sul da Baa de Paranagu, lugar de abrigo natural e seguro para as
embarcaes. Sua construo comeou efetivamente em novembro de 1926 e a inaugurao ocorreu
em 17 de maro de 1935.
A Figura 83 apresenta as principais informaes referentes ao porto.

Figura 83 - Caractersticas Gerais Porto de Paranagu
Fonte: Elaborado por LabTrans
O porto dispe de um cais pblico acostvel, com extenso de 2.816m, mais uma rampa para
Roll-on/Roll-off seguida de 3 dlfins de atracao e 1 de amarrao com 200m de extenso,
perfazendo um total de 3.016m. A profundidade dos beros varia entre 8 e 13m. A Figura 84 ilustra a
infraestrutura de acostagem do Porto de Paranagu.
Porto de Paranagu
Paranagu - PR

Autoridade Porturia: APPA
Acessos
Rodovirio BR -277
Ferrovirio ALL Malha Sul
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Largura
Extenso
Profundidade
Acostagem
Cais comercial
Per de Inflamveis
Per de Fertilizantes
Dolfins

850 metros
29 km
12,5 metros

2.816m (14 beros)
4 beros
2 beros

Principais Produtos Movimentados Fertilizantes, Soja, Farelo de Soja, Acar e
Continer





88 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 84 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Paranagu
Fonte: Elaborado por LabTrans
Paranagu conta com acessos terrestres atendidos pelos modais rodovirio e ferrovirio,
cujas principais caractersticas esto expostas no infogrfico que segue.

Figura 85 - Acessos terrestres ao Porto de Paranagu
Fonte: Elaborado por LabTrans
Esto instalados no Porto de Paranagu vrios terminais arrendados, com destaque para o
Terminal de Contineres de Paranagu (TCP), Terminal de Veculos da Volkswagen, Terminal de
Acar da PASA, Terminal de Graneis Slidos da Bunge, Terminal de Fertilizantes da Fospar e
Terminal de Graneis Lquidos da Transpetro. H tambm terminais pblicos, como o caso do
Terminal Pblico de Fertilizantes e o Corredor de Exportao, no qual os armazns so arrendados

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 89
mas a operao pblica. Por fim, tambm h um TUP em rea contgua ao porto, o TUP Catallini,
que movimenta graneis lquidos.
O Porto de Paranagu movimentou 30,6 milhes de toneladas, em 2009, das quais 19,6
milhes foram de graneis slidos, 9,5 milhes de carga geral e 1,6 milhes de graneis lquidos. O
volume total de carga movimentado no porto pblico cresceu cerca de 8% nos ltimos nove anos,
tendo apresentado um crescimento mdio anual de 0,89% nesse perodo, como mostram a tabela e
o grfico da Figura 86.

Figura 86 - Movimentao do Porto de Paranagu (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
De 2001 at 2009, o porto observou poucas variaes significativas no montante de cargas
movimentado. Entretanto, h que se destacar que era observada uma tendncia de alta at 2007,
quando o porto atingiu seu pico histrico de movimentao, porm retornando a nveis mais baixos
em 2008, em virtude, em partes, da crise econmica mundial. Por outro lado, h que se destacar o
ganho de representatividade da movimentao de carga geral que, no perodo cresceu mais de 50%,
muito em virtude do aumento da movimentao de contineres. J a movimentao de graneis
lquidos teve movimento inverso, uma vez que em 2009 reduziu-se metade da movimentao
observada em 2001.
A anlise dos pontos positivos e negativos do porto bem como das oportunidades e ameaas
s quais o porto est sujeito no ambiente competitivo em que est inserido foram os pilares da
anlise estratgica realizada, cujos principais aspectos foram reunidos na Matriz SWOT apresentada
em seguida.
Tabela 35 - Matriz SWOT do Porto de Paranagu
Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Boas produtividades nas movimentaes de
gros, fertilizantes e acar
O porto precisa lidar com conflitos com a dinmica
urbana, o que gera atrasos e demora nas operaes
O TCP tem investido em modernizao e
apresenta ganhos de produtividade
significativos
Os acessos terrestres ao porto so problemticos
devido ao conflito com o trfego urbano, bem como
em funo da dependncia de um nico acesso
rodovirio ao entorno do porto.
O porto possui diversas reas disponveis
para arrendamento
A estrutura do cais comercial no trecho ente os
beros 201 e 208 no comporta equipamentos
pesados, bem como sua profundidade baixa
variando entre 8 e 10m

O porto possui tarifas porturias defasadas e valores
de arrendamentos no pautados no equilbrio
econmico financeiro da autoridade porturia
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o

Perspectiva de crescimento da demanda
principalmente para graneis vegetais,
fertilizantes e contineres
Os acessos terrestres so limitantes do porto. Possui
dependncia de apenas um acesso rodovirio (BR-
277) e a ferrovia possui limitao de capacidade
devido ao trecho da Serra do Mar
O porto referncia na movimentao de O porto possui competidores potenciais na
31%
64%
5%
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos

Ano Carga Geral Graneis Slidos Graneis Lquidos Soma
2001 4.142.893 20.767.383 3.351.943 28.262.219
2002 4.650.883 19.233.400 3.975.596 27.859.879
2003 5.609.989 22.563.975 4.325.989 32.499.953
2004 6.612.633 21.085.082 3.783.474 31.481.189
2005 7.476.998 17.842.274 3.954.547 29.273.819
2006 7.808.084 20.316.486 3.861.061 31.985.631
2007 8.549.644 25.154.430 3.895.090 37.599.164
2008 9.799.513 20.242.890 2.232.065 32.274.468
2009 9.452.718 19.566.708 1.610.723 30.630.149

90 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Positivo Negativo
graneis slidos devido sua produtividade
diferenciada
movimentao de gros tais como Santos e os portos
do Arco Norte que podem competir em potencial
quando as obras de infraestrutura que beneficiam a
regio estiverem disponveis.
O porto conta com a atuao de empresas
verticalizadas
A competio para a movimentao de contineres
tambm relevante, principalmente pela
proximidade dos portos de Santa Catarina e Santos.
Fonte: Elaborado por LabTrans
De forma complementar anlise estratgica que possibilitou uma viso detalhada das
potencialidades e gargalos do porto, a comparao entre a demanda e a capacidade permite uma
observao objetiva dos momentos em que sero necessrios investimentos para que o porto possa
fazer frente demanda projetada. Os nmeros dessa comparao podem ser observados na tabela
que segue.
Tabela 36 - Comparao entre demanda e capacidade
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Fertilizantes (t) 5.430.000 6.890.848 9.032.458 10.547.331 12.212.732 13.921.277
Soja (t) 5.527.000 6.437.619 7.703.936 9.379.037 11.187.759 13.398.877
Contineres (TEUs) 460.000 653.898 837.135 1.091.898 1.340.131 1.595.683
Acar (t) 3.802.000 4.367.415 4.866.524 5.526.752 6.239.645 7.111.140
Farelo de Soja (t) 3.799.000 4.030.407 4.963.098 6.175.835 7.221.196 8.388.650
Milho (t) 3.560.000 2.994.887 3.336.255 4.966.573 6.876.514 9.519.557
Combustveis (t) 3.033.000 1.892.845 2.897.546 4.263.099 6.206.340 8.856.792
Trigo (t) 750.000 685.252 590.930 507.481 409.173 303.821
TOTAL (t) 30.041.000 33.184.355 40.924.962 51.193.190 62.414.538 75.861.261
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Nota-se que o porto j tem apresentado dficits de capacidade no ano de 2010, totalizando
cerca de 3 milhes de toneladas. Essa situao evidencia a necessidade de investimentos urgentes,
uma vez que, caso no sejam implementadas as melhorias necessrias, esse dficit pode chegar a 35
milhes de toneladas em 2030. Nesse sentido, o infogrfico que segue apresenta os investimentos
necessrios para fazer frente esses dficits e seu impacto sobre a capacidade projetada.

Figura 87 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Paranagu Contineres
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 91

Figura 88 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Paranagu Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 89 Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Paranagu Graneis Lquidos
Fonte: Elaborado por LabTrans
As cargas que devem apresentar dficits de capacidade so: soja, farelo de soja, milho,
acar, fertilizantes, contineres e combustveis. Para que o porto atenda demanda projetada para
essas cargas foram sugeridas diversas melhorias, tanto operacionais quanto de gesto, bem como
investimentos em infraestrutura. As sugestes foram reunidas em um cronograma de investimento,
apresentado a seguir (Tabela 37), com o intuito de servir como um plano de aes para que o porto
possa melhorar o nvel de servios oferecido atualmente aos seus usurios.

92 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Tabela 37 - Cronograma de Investimentos Porto de Paranagu

Fonte: Elaborado por LabTrans
Paranagu necessita de grandes investimentos para que possa atender seus usurios com
bons nveis de servios. Desses investimentos destacam-se a construo dos peres em L no Cais
Oeste e em T no Corredor de Exportao para atender a demanda de granis slidos, sejam de
importao ou de exportao. Alm disso, o prolongamento do cais para a movimentao de
contineres tambm se mostrou necessrio bem como a instalao de mais dois beros no Per de
Inflamveis. Alm desses investimentos, melhorias em produtividade tambm so flagrantes,
principalmente na movimentao de graneis slidos e lquidos. Por fim, a autoridade porturia
tambm deve investir na modernizao de sua gesto e na firmao dos contratos de arrendamento
e cobrana de tarifas porturias.
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1 Novo arrendamento da retrorea do Bero 206 - Priorizao para fertilizantes
2 Adequao dos beros 209 e 210/211 para melhorar produtividade dos fertilizantes
3 Substituio dos armazns antigos na faixa primria do porto
4 Reforo da estrutura do cais oeste para comportar equipamentos pesados
5 Projetos de VTMS
6 Disponibilizao do Bero 212 - Priorizao para fertilizantes
7 Modernizao das esteiras do COREX
8 Modernizao do sistema de dutos do per de inflamveis
1 Correo da queda de barreira no canal de acesso
2 Dragagem de aprofundamento dos Beros
3 Construo do Per "T" no COREX
4 Expanso do TCP, Terminal de Passageiros e Marina
5 Prolongamento do Per de Inflamveis
6 Construo do Per "L" no Cais Oeste
1 Reestruturao do balano contbil do porto
2 Atualizao da tarifa porturia
3 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
4 Programa de treinamento de pessoal
1 Recuperao do acostamento - Vias internas
2 Manuteno das vias municipais nos arredores do Porto de Paranagu
3 Via Expressa Porturia - Acesso Oeste
4 Ampliao do Ptio de Triagem
5 Implantao de vias marginais BR 277
6 Expanso Ferroeste MS/PR
1 Adequao da BR-116/PR - Contorno Leste de Curitiba.
2 Construo da BR-163 e Ferrovia Norte Sul
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Investimentos que afetaro o porto
Acessos ao Porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE PARANAGU
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Descrio da Ao Item
Emergencial Operacional Estratgico
Gesto porturia

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 93
3.13. Porto de Itaja
O Porto de Itaja localiza-se no municpio de Itaja, litoral norte do Estado de Santa Catarina,
na foz do Rio Itaja-Au. Est sob administrao da Superintendncia do Porto de Itaja, autarquia
municipal da Prefeitura de Itaja.
A Figura 90 apresenta as principais informaes referentes ao Porto de Itaja

Figura 90 - Caractersticas Gerais Porto de Itaja
Fonte: Elaborado por LabTrans
O porto atualmente possui um cais com extenso total de 1.035m composto por 4 beros,
sendo 2 beros de uso pblico, com 500m de comprimento total, e 2 arrendados ao TECONVI (atual
APM Terminals S.A.), com 535m. A profundidade mxima apresentada de 11m
A Figura 91 ilustra a infraestrutura de acostagem do Porto de Itaja.
Porto de Itaja
Itaja - SC
Autoridade Porturia: Superintendncia do Porto de Itaja
Acessos
Rodovirio BR-101
Ferrovirio N/A
Hidrovirio N/A
Canal de Acesso
Largura
Extenso

120 a 150 m
3,2 km
Acostagem 1.035 m
Principais Produtos Movimentados

Contineres



94 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 91 - Infraestrutura de acostagem do Porto de Itaja
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Itaja possui acessos terrestres que o conectam com sua rea de influncia
primria bem como com o restante do pas. A Figura 92 ilustra a localizao desses acessos e traz
maiores informaes a seu respeito.

Figura 92 - Acessos terrestres ao Porto de Itaja
Fonte: Elaborado por LabTrans

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 95
O porto e os Terminais de Uso Privativo - TUPs localizados em Itaja movimentaram, em
2009, cerca de 6,1 milhes de toneladas de carga, sendo 6 milhes de carga geral, 100 mil de graneis
lquidos e um valor irrisrio de granis slidos. Se excludos os terminais privativos, o porto pblico
movimentou, no mesmo ano, 1,7 milhes de toneladas, praticamente 100% em carga geral. A
imagem que segue apresenta a evoluo da movimentao do Porto Pblico de Itaja entre 2001 e
2009.

Figura 93 - Movimentao do Porto de Itaja (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
A movimentao de carga geral teve uma evoluo positiva contnua at 2007, tendo
decrescido nos 2 anos seguintes por conta da destruio de 2 beros na margem direita, ocorrida na
enchente do Rio Itaja-Au no ano de 2008, e tambm por conta da crise econmica mundial. Tendo
em vista esses acontecimentos, o volume total de carga movimentado no porto diminuiu
drasticamente nos anos de 2008 e 2009, cerca de 74%.
Aps analisar os principais resultados do diagnstico do porto, foi elaborada uma anlise
estratgica, onde foram ressaltados seus principais pontos positivos e negativos relacionados ao
ambiente interno e externo. Os resultados dessa anlise foram reunidos em uma Matriz SWOT
apresentada a seguir:
Tabela 38 - Matriz SWOT do Porto do Itaja

Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Porto dispe de um terminal de passageiros com um
per exclusivo
Necessidade de aumento da rea de
armazenagem
Porto especializado na movimentao de contineres
Canal de acesso no permite cruzamento de
navios de grande porte no perodo noturno
reas de alfandegamento fora da rea primria, o
que possibilita maior capacidade do porto.
Para receber navios de maior porte o porto
necessita adequar seu acesso aquavirio
Boa operao de cais e de retrorea. As operaes
ocorrem de modo eficiente.
Ocorre conflito com a cidade devido a
localizao do porto.
Possui licena de operao e instalao, no dispe
de restries ambientais.
As vias de acesso ao porto enfrentam
problemas, devido ao trfego urbano
Contrato de Arrendamento com a APM Terminals
exige um bom nivel de eficincia e movimentao
mnima
Atualmente o cais do porto apresenta uma
curvatura que divide o trecho de cais em duas
partes
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o
O porto possui boas perspectivas de demanda Fortes competidores potenciais na hinterlndia
O porto localiza-se perto de reas industriais Restrio para navios de grande porte
Acesso rodovirio ao porto feito atravs da BR-101
que dispe de pista dupla.
Sem ligao ferroviria
Fonte: Elaborado por LabTrans
Aps identificar os principais gargalos que o porto enfrenta, bem como as potencialidades
que o porto tem tanto para fazer frente s dificuldades impostas pelo mercado como pelas prprias
condies da infraestrutura existentes, a etapa seguinte consiste na anlise da demanda e
capacidade futuras do Porto de Itaja. A comparao entre as duas variveis mencionadas ao longo
99,9%
0,1%
Carga Geral
Granis Slidos
Granis Lquidos

Ano Carga Geral Granis Slidos Granis Lquidos Soma
2001 2.555.985 40.013 5.478 2.601.476
2002 3.372.651 59.516 10.343 3.442.510
2003 4.092.994 53.299 0 4.146.293
2004 5.094.178 0 1.993 5.096.171
2005 6.120.695 0 14.863 6.135.558
2006 6.437.790 0 9.782 6.447.572
2007 6.537.953 0 0 6.537.953
2008 4.568.694 0 0 4.568.694
2009 1.726.956 0 1.041 1.727.997

96 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
do tempo permite uma visualizao clara dos investimentos necessrios para fazer frente aos dficits
de capacidade que podero se manifestar ao longo do horizonte de anlise, como pode ser
observado na Tabela 39.
Tabela 39 - Comparao entre demanda e capacidade
Carga
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Continer (TEUs) 1.610.000 957.130 1.150.343 1.410.409 1.672.354 1.942.433
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Observa-se um dficit a partir de 2025 de cerca de 12.533 TEUs. A Figura 94 apresenta os
dficits referidos por natureza de carga bem como indica os investimentos que devem ser realizados
para suprir a demanda prevista.

Figura 94 - Comparao entre demanda e capacidade do Porto de Itaja - Contineres
Fonte: Elaborado por Labtrans
Aps, evidenciar os principais gargalos do porto, sero listados a seguir os investimentos que
visam sanar as dificuldades apresentadas.
Ampliao para 450m do dimetro da bacia de evoluo;
Dragagem para 14 m de profundidade;
Reforo das estruturas dos beros 3 e 4 para que portineres possam operar.

A Tabela 40, por sua vez, apresenta o cronograma de investimento previsto para o Porto de
Itaja para que consiga fazer frente demanda projetada e melhorar os nveis de servios
apresentados atualmente.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 97
Tabela 40 - Cronograma de Investimentos Porto de Itaja

Fonte: Elaborado por LabTrans
Alm dos investimentos listados anteriormente, outros como o arrendamento das reas
operacionais, aparelhamento dos ptios, expanso dos ptios e a construo do novo Terminal de
Passageiros esto descritos no cronograma anterior, visando mitigar as dificuldades apresentadas
pelo porto.

2
0
1
2
2
0
1
3
2
0
1
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2
0
1
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0
2
7
2
0
2
8
2
0
2
9
2
0
3
0
1 Arrendamento das reas operacionais disponveis
2 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
3 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
4 Instalao de portineres nos Beros 3 e 4
5 Aparelhamento dos ptios - Empilhadeiras RTG
1 Novo Terminal de Passageiros
2 Adequao do Canal de Acesso e Beros - Dragagem de Aprofundamento e Alargamento
3 Construo da nova bacia de evoluo
4 Reforo do cais - Beros 3 e 4
5 Expanso do Ptio Fase I
6 Expanso do Ptio Fase II
1 Reestruturao do balano contbil do porto
2 Atualizao da tarifa porturia
3 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
4 Programa de treinamento de pessoal
1 Via Expressa Porturia - Fase 3
2 Via Expressa Porturia - Fase 4
3 Recuperao do acostamento, pavimento e sinalizao das vias de acesso ao Porto
4 Duplicao do acesso BR-101 - Trecho Av. Manoel Florentino Machado/Av. Marieta Konder Bornhausen
5 Ligao da BR-470 ao Complexo Porturio de Itaja - Entroncamento e Ponte
1 Dupicao da BR-470 - Trecho Navegantes Blumenau at o acesso Timb
2 Terminal Intermodal no entroncamento das BR-101 e BR-470
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Investimentos que afetaro o porto
Acessos ao Porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE ITAJA
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Descrio da Ao Item
Emergencial Operacional Estratgico
Gesto porturia

98 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 99
3.14. Porto do Rio Grande
O Porto do Rio Grande um porto martimo pblico, localizado na cidade de Rio Grande, no
litoral sul do Estado do Rio Grande do Sul, na margem oeste do Canal do Norte, que o escoadouro
natural da bacia hidrogrfica da Lagoa dos Patos.
A Figura 95 apresenta as principais informaes referentes ao Porto de Rio Grande.

Figura 95 - Caractersticas Gerais Porto de Rio Grande
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto Organizado do Rio Grande composto por 3 zonas porturias: Porto Velho, Porto
Novo e Superporto.
O Porto Velho conta com 7 reas destinadas ao atendimento navegao. Possui um cais de
640m de extenso e 4,8m de profundidade. Sua atividade comercial bastante restrita se
Porto do Rio Grande
Rio Grande - RS
Autoridade Porturia: SUPRG
Acessos
Rodovirio BR-316
Ferrovirio ALL
Hidrovirio Lagoa dos Patos
Canal de Acesso
Largura
Extenso

200 m
16 km
Acostagem
Porto Velho
Porto Novo
Superporto

640 m
1.952 m
1.552 m
Principais Produtos Movimentados

Contineres, Soja, Combustvel, Fertilizantes,
Madeira e Celulose





100 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
comparado aos demais cais do Porto do Rio Grande. O Porto Novo dispe de um cais com 1.952m de
extenso, divididos nominalmente em 11 beros. Nas reas de embarque e desembarque, o Porto
Novo possui os seguintes beros: de barcaas, de carga geral, de contineres, de fertilizantes, de
graneis lquidos, e de graneis slidos.
O Superporto dispe de 1.552m de cais e profundidade que varia entre 5m a 13m, onde
esto instaladas os seus principais terminais especializados.

Figura 96 mostra a infraestrutura de acostagem do Porto do Rio Grande.

Figura 96 - Infraestrutura de acostagem do Porto do Rio Grande
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto do Rio Grande possui acessos terrestres que o conectam com sua rea de influncia
primria bem como com o restante do pas. A Figura 97 ilustra a localizao desses acessos e traz
maiores informaes a seu respeito.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 101

Figura 97 - Acessos terrestres ao Porto do Rio Grande
Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto Velho de Rio Grande dispe de um Terminal para Passageiros. O Porto Novo dispe
de uma estrutura de 16 armazns, com 1.950m de cais, alm do prdio da administrao. Atua como
cais comercial, tendo 25 empresas como operadoras porturias, movimentando carga geral,
fertilizantes, contineres, congelados, madeira, celulose, veculos, entre outras cargas.
O Superporto inclui 8 terminais: TECON, Termasa, Tergrasa, Bianchini, Bunge Alimentos,
Petrobrs, Brasken e Yara Brasil. Alm disso, abriga o Dique Seco, local destinado construo de
plataformas de prospeco de petrleo.
O porto pblico e os Terminais de Uso Privativo (TUP) situados em Rio Grande
movimentaram, em 2009, cerca de 23,2 milhes de toneladas de carga, sendo 7 milhes de carga
geral, 13,2 milhes de graneis slidos e 3 milhes de graneis lquidos. Houve um crescimento na
movimentao total de cerca de 30% nos ltimos nove anos, apresentando um crescimento mdio
anual de 3,6%.

Figura 98 - Movimentao do Porto de Rio Grande (2001 2009), em tonelada por natureza de carga
Fonte: Elaborado por LabTrans
30%
57%
13%
Carga Geral
Graneis Slidos
Graneis Lquidos

Ano Carga Geral Graneis Slidos Graneis Lquidos Soma
2001 3.551.724 10.722.517 3.294.648 17.568.889
2002 4.312.532 8.913.872 3.527.558 16.753.962
2003 5.193.520 13.124.713 3.712.272 22.030.505
2004 6.038.162 12.291.273 3.918.099 22.247.534
2005 6.394.728 8.276.203 3.325.571 17.996.502
2006 6.212.519 12.249.670 3.966.775 22.428.964
2007 6.641.130 15.783.566 4.255.649 26.680.345
2008 6.795.279 13.917.770 3.839.167 24.552.216
2009 6.995.644 13.243.027 3.053.106 23.254.209

102 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Se excludos os TUPs, a movimentao em 2009 no porto pblico totalizou 14,9 milhes de
toneladas, das quais 7 milhes foram de carga geral, 5,4 milhes de graneis slidos e 2,5 milhes de
graneis lquidos.
Considerado os principais resultados do diagnstico do Porto do Rio Grande, foi realizada
uma anlise estratgica que teve o objetivo de elencar os seus principais pontos positivos e negativos
no que diz respeito ao seu ambiente interno, bem como as ameaas e oportunidades presentes no
ambiente competitivo em que o porto est inserido. Os resultados dessa anlise foram reunidos em
uma Matriz SWOT apresentada a seguir:
Tabela 41 - Matriz SWOT do Porto do Rio Grande
Positivo Negativo
A
m
b
i
e
n
t
e

I
n
t
e
r
n
o

Baixo custo operacional
Necessidade de novos equipamentos de cais
e retrorea para o Porto Novo
Multimodalidade de acesso: por meio rodovirio,
ferrovirio, martimo e hidrovirio.
Grande parte dos contratos de
arrendamento no possui clusula de
produtividade
Bom canal de acesso martimo
Monitoramento de cargas: nenhum setor do
porto dispe de scanners.
Boa profundidade para atracao
Ocorre conflito com a dinmica urbana na
rea do Porto Novo
rea de expanso Superporto com pouco conflito urbano e
sem restries ambientais
A
m
b
i
e
n
t
e

E
x
t
e
r
n
o

Boa perspectiva de crescimento da demanda
Desvantagem frente aos portos
de Santa Catarina, os quais apresentam
custos logsticos menores
Perspectiva de crescimento da Madeira e Celulose o que
gerar grandes investimentos
Acesso rodovirio apresenta problemas
devido aos congestionamentos pelas BR-392
e BR-101
Vantagem com portos do
Cone Sul
Hinterlndia restrita ao estado do Rio
Grande do Sul
Alta atividade industrial regional

Perspectiva que saiam cargas do Uruguai e sejam levadas
para o porto por navegao interior

Acessos multimodais

O porto comporta navios de grande porte

Fonte: Elaborado por LabTrans
Conhecidos os principais gargalos que o porto enfrenta, bem como as potencialidades que o
porto tem tanto para fazer frente s dificuldades impostas pelo mercado como pelas prprias
condies da infraestrutura existentes, a etapa seguinte consiste na anlise da demanda e
capacidade futuras do Porto do Rio Grande. A comparao entre as duas variveis mencionadas ao
longo do tempo permite uma visualizao clara dos investimentos necessrios para fazer frente aos
dficits de capacidade que podero se manifestar ao longo do horizonte de anlise, como pode ser
observado na Tabela 42.
Tabela 42 - Comparao entre demanda e capacidade
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Soja (t) 9.267.000 5.801.730 7.253.747 8.280.835 9.409.981 10.568.379
Fertilizantes e Adubos (t) 8.671.000 3.027.199 3.619.952 3.893.939 4.195.153 4.504.169
Combustveis (t) 2.543.00 1.353.311 1.968.956 2.750.569 3.807.061 5.899.961
Trigo (t) 2.129.000 1.327.326 777.827 1.329.424 2.354.016 3.851.604

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 103
Produtos
Capacidade
2010
Demanda
2010
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Madeira (t) 1.417.000 810.045 1.085.822 1.385.465 1.770.021 2.161.000
Produtos Qumicos
Inorgnicos (t)
548.000 430.323 647.402 898.280 1.264.109 1.644.356
Gordura, leos
animais/vegetais
- 353.904 362.090 375.097 387.849 401.691
Arroz (t) 783.000 335.102 320.368 551.778 1.029.725 1.524.294
Celulose (t) 3.268.000 333.950 1.098.158 1.264.545 1.426.027 1.611.975
Produtos Qumicos
Orgnicos (t)
608.000 232.437 349.691 485.202 682.803 888.191
Calcrio 679.000 163.034 196.511 214.252 235.409 257.453
Enxofre - 155.371 187.274 204.181 224.344 245.352
Milho (t) 111.000 134.726 279.668 382.193 494.905 610.537
Produtos Siderrgicos - 95.834 127.862 170.267 244.645 323.245
Automveis - 90.099 124.537 155.388 219.178 285.633
Sal - 77.897 80.049 79.592 84.557 89.836
lcool - 72.703 71.354 72.306 76.479 80.946
Produtos das Indstrias
Qumicas
- 68.488 103.037 142.966 201.189 261.707
Continer (TEUS) 860.000 660.885 907.018 1.249.227 1.582.665 1.925.936
TOTAL (t) 36.941.000 22.133.214 28.631.503 36.377.776 45.516.766 56.395.625
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
Atravs da anlise da tabela anterior, evidencia-se que a partir de 2015, algumas cargas
sofrero dficits como produtos qumicos inorgnicos, milho e contineres. Nos anos posteriores,
cita-se adubos e fertilizantes, combustveis, trigo, madeira, arroz, soja e produtos qumicos
orgnicos. As Figuras 100 a 103 apresentam os dficits referidos por natureza de carga.

Figura 99 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio Grande Graneis Lquidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

104 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO

Figura 100 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio Grande Graneis Slidos
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 101 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio Grande Carga Geral
Fonte: Elaborado por LabTrans

Figura 102 Comparao entre demanda e capacidade do Porto do Rio Grande Contineres
Fonte: Elaborado por LabTrans
A seguir sero listados investimentos que faro frente s dificuldades do porto.
Expanso de 450m de trecho de cais no terminal especializado de contineres (TECON);
Construo de um novo per de graneis lquidos localizado no Superporto.
Expanso porturia em frente Ponta da Mangueira, entre a extremidade sul do Porto Novo
e a Ponte dos Franceses (ponte de ligao do Porto Novo com o Superporto).
Projeto de adequao da Ilha do Terrapleno Leste buscando aumentar a oferta de reas
disponveis expanso da atividade porturia.

A Tabela 43, por sua vez, apresenta o cronograma de investimento previsto para o Porto do
Rio Grande para que consiga fazer frente demanda projetada e melhorar os nveis de servios
apresentados atualmente.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 105
Tabela 43 - Cronograma de Investimentos Porto do Rio Grande

Fonte: Elaborado por LabTrans
Os investimentos necessrios ao porto implicam na ampliao do cais do TECON, a
modernizao do Porto Novo e a construo do novo per de granis lquidos para combustveis e
produtos inorgnicos, com aquisio dos respectivos equipamentos necessrios.

2
0
1
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2
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2
0
3
0
1 Implantao do sistema de controle de trfego de embarcaes - VTMS/VTS
2 Implantao de sistema de monitoramento do tempo de armazenagem
3 Melhoria dos Equipamentos de Granis Lquidos
4 Novo Per para granis lquidos (Combustvel e Produtos Qumicos Inorgnicos)
5 Ampliao do cais do TECON
6 Modernizao do Porto Novo
7 Reestruturao do balano contbil do porto
8 Atualizao da tarifa porturia
9 Projeto de monitoramento de indicadores de produtividade
10 Programa de treinamento de pessoal
11 Extenso dos ramais do ptio ferrovirio - Porto Novo
12 Extenso dos ramais de acesso a refinaria Rio Grandense
13 Estenso dos ramais de acesso industriais - Super Porto
14 Dupicao da BR-392
15 Duplicao da BR-290
16 Duplicao da BR-116
17 Construo Norte-Sul - Trecho Sul
Legenda
Preparao
Pronti fi cao
Investimentos que afetaro o porto
Acessos ao Porto
CRONOGRAMA DE INVESTIMENTOS E MELHORIAS - PORTO DE ITAJA
Melhorias operacionais
Investimentos porturios
Descrio da Ao Item
Emergencial Operacional Estratgico
Gesto porturia

106 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 107
3.15. Porto de Santos
O Porto de Santos o maior porto martimo brasileiro de uso pblico, localizado na cidade
de Santos, estende-se ao longo de um esturio limitado pelas ilhas de So Vicente e de Santo Amaro.
Atualmente est sob a administrao da Companhia Docas do Estado de So Paulo (CODESP).
A Figura 103 apresenta as principais informaes referentes ao Porto de Santos.

Figura 103 - Caractersticas Gerais Porto de Santos
Fonte: Elaborado por LabTrans
As atividades referentes ao Plano Mestre do Porto de Santos consistiram na atualizao das
projees de demanda e capacidade realizadas no mbito do Plano de Desenvolvimento do Porto de
Santos (PDEPS), desenvolvido em 2009. Alm disso, foram realizadas as revises dos investimentos
necessrios bem como dos prazos desses investimentos preconizados do PDEPS (2009). Dessa forma,
a Tabela 44 apresenta a comparao entre a demanda projetada e a capacidade atual do porto.
Tabela 44 - Comparao entre demanda e capacidade
Santos
Capacidade
2009
Demanda
2009
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Acar a
Granel (t)
12.580.000 14.101.429 17.998.078 20.751.197 24.341.958 27.947.844
Soja e Farelo
(t)
11.570.000 10.582.736 10.623.862 11.872.464 13.293.993 14.594.237
Milho (t) 3.130.000 3.579.766 5.771.993 6.224.832 7.032.452 9.137.685
Trigo (t) 2.070.000 1.300.935 1.708.805 2.013.993 2.286.442 2.358.912
Adubos (t) 3.870.000 1.085.267 1.886.343 2.286.941 2.745.266 3.068.372
Sal (t) 1.060.000 887.935 1.015.135 1.090.955 1.178.958 1.252.566
Enxofre (t) 1.160.000 584.249 904.893 1.153.993 1.438.269 1.639.409
Derivados de
Petrleo (t)
4.930.000 6.294.780 7.924.683 10.221.343 13.248.019 17.683.133
Sucos (t) 2.400.000 1.908.337 2.087.147 2.619.497 3.413.558 4.891.623
GLP (t) 500.000 765.037 1.144.358 1.446.299 1.754.148 1.856.592
Outros (t) 1.540.000 4.511.581 4.512.910 5.422.810 6.557.136 7.691.462
Acar em
sacos (t)
1.290.000 1.492.001 975.354 1.080.674 1.328.147 1.577.361
Porto de Santos
Santos - SP


Autoridade
Porturia
CODESP
Acessos
Rodovirio Via Anchieta,
Ferrovirio ALL, MRS, FCA
Canal de Acesso Baa de Santos

Principais
Produtos
Movimentados
Contineres,
Acar a
granel, soja,
milho,
derivados de
petrleo.



108 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO
Santos
Capacidade
2009
Demanda
2009
Demanda
2015
Demanda
2020
Demanda
2025
Demanda
2030
Celulose (t) 1.370.000 1.288.680 3.538.579 4.166.201 5.043.844 6.020.167
Veculos (t) 340.000 380.059 690.045 829.801 1.022.502 1.253.176
Outras (t) 3.580.000 324.892 812.940 1.007.624 1.244.403 1.481.181
Contineres
(TEUs)
3.340.000 2.782.643 4.028.129 4.966.575 6.071.588 7.176.541
TOTAL (t) 81.450.000 74.131.471 97.848.286 116.887.799 140.573.387 167.042.589
Fonte: Dados: ANTAQ (2010); Elaborado por LabTrans
O Porto de Santos tem apresentado dficits de capacidade significativos desde 2009, que
tendem a se perpetuar ao longo do horizonte de anlise caso nenhuma medida seja tomada. Frente
a esses dficits foram realizadas simulaes considerando os investimentos previstos no porto, de
modo a observar se seriam suficientes para suprir a demanda projetada.
Com base nessas simulaes foi observado que alguns projetos estabelecidos no PDEPS
(2009) necessitam ter suas datas de implantao revistas, conforme consta a seguir:
A entrada em operao dos carregadores de navios previstos para o Teau2, Teau3 e TEAG
deve ser antecipada para 2016;
O novo carregador de navios no corredor de exportao, assim como a duplicao do TGG,
no se tornar necessrio, devido expanso anunciada pela Vale para o terminal localizado
no canal de Piaaguera (ex-Ultrafrtil). Estima-se que os dois novos beros que sero
construdos neste terminal, para atender a demanda de granis vegetais e lcool, sejam
capazes de movimentar at 8 milhes de toneladas de granis vegetais (acar, soja e
milho) por ano;
Um segundo descarregador de fertilizantes e enxofre no terminal da TERMAG tambm no
se tornar necessrio no curto prazo porque a Vale, tambm no terminal de Piaaguera,
estar construindo um segundo bero para adubos e enxofre, duplicando a capacidade de
movimentao daquele terminal. Este segundo descarregador passar a ser necessrio
somente em 2019;
O terminal de granis slidos minerais de Itapema passar a ser necessrio somente aps
2019, para atender ao dficit de capacidade que dever ocorrer em 2024;
Todos os demais investimentos seriam realizados como previsto no PDEPS, exceto o novo
terminal de contineres nos armazns 38 e 39, que poderia ser construdo mais tarde, uma
vez que a projeo de demanda de movimentao de contineres do PNLP menos intensa
do que a prevista no PDEPS (2009).

O plano de investimentos exposto na Tabela 45 resume os investimentos necessrios ao
Porto de Santos bem como as melhorias operacionais e de gesto recomendadas.

PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 109
Tabela 45 - Cronograma de Investimentos Porto de Santos

Fonte: Elaborado por LabTrans
O Porto de Santos, enquanto maior porto brasileiro exerce forte influncia sobre o ritmo do
comrcio exterior brasileiro, uma vez que os nveis de servio oferecidos impactam diretamente
sobre o custo dos bens transacionados. Dessa forma, a atualizao das projees para Santos, tanto
quanto para os demais portos brasileiros de suma importncia para que os rgos planejadores e
de fomento estejam preparados e cientes dos desafios existentes.


110 PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO


PLANO MESTRE - SUMRIO EXECUTIVO 111
4. Concluses
Os Planos Mestres tiveram o objetivo de possibilitar uma viso detalhada de 15 dos principais
portos brasileiros, no sentido de contribuir com o PNLP que ofereceu uma viso sistmica do setor
porturio brasileiro. Essa permitiu observar muitas diferenas no que tange a dinmica porturia,
entretanto, tambm foi possvel identificar inmeras semelhanas, principalmente, no que tange aos
gargalos que vem prejudicando a eficincia dos portos e, assim, incrementando os custos
relacionados logstica brasileira que tem nos portos martimos sua principal vlvula de entrada e
sada de bens.
As anlises realizadas permitiram observar que os portos vm apresentando melhorias de
infraestrutura relacionadas ao canal de acesso e de cais. Essas melhorias so resultado do Plano
Nacional de Dragagem que contemplou alguns portos organizados no pas (Santos, Salvador, Aratu,
Suape, Rio de Janeiro e Itaja, por exemplo). Alm disso, os portos procuram estabelecer parcerias
com o setor privado como meio de melhorar a estrutura porturia.
Por outro lado, os equipamentos porturios encontram-se defasados e apresentam baixa
produtividade em grande parte dos portos analisados. Desse modo, os investimentos nas reas de
acostagem e aquisio de novos equipamentos so iniciativas para aumentar a produtividade das
operaes o que reflete diretamente sobre seu custo e, em ltima instncia, no custo de toda a
cadeia logstica.
Alm disso, foram identificados alguns gargalos de grande importncia para o crescimento
dos portos relacionados aos acessos terrestres. Congestionamentos, conflitos entre modais e com a
dinmica urbana so problemas recorrentes na grande maioria dos portos analisados e so
necessrios vultosos investimentos para que a capacidade dos portos no seja restringida pela
qualidade de seus acessos terrestres. Vrias iniciativas esto sendo tomadas nesse sentido, em sua
grande maioria elencados no Plano Nacional de Logstica Integrada (PNLI).
Outro ponto preocupante no que tange dinmica porturia relaciona-se gesto. A partir
das anlises realizadas possvel observar deficincias quanto qualificao de funcionrios,
contratos de arrendamento obsoletos e deficitrios, estrutura tarifria e situao financeira
comprometidas. Essas questes reforam a necessidade de investimentos em profissionalizao da
gesto, qualificao do quadro de funcionrios, modernizao dos contratos de arrendamento e dos
mtodos de fixao de tarifas porturias.

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