Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio

1. Introduo
Sem uma slida expanso do Ensino Mdio com qualidade, por outro lado, no
se conseguir que nossas universidades e centros tecnolgicos atinjam o grau de
excelncia necessrio para que o Pas d o grande salto para o futuro. Tendo em vista
que a funo precpua da educao, de um modo geral, e do Ensino Mdio ltima
etapa da Educao Bsica em particular, vai alm da formao profissional, e atinge a
construo da cidadania, preciso oferecer aos nossos jovens novas perspectivas
culturais para que possam expandir seus horizontes e dot-los de autonomia intelectual,
assegurando-lhes o acesso ao conhecimento historicamente acumulado e produo
coletiva de novos conhecimentos, sem perder de vista que a educao tambm , em
grande medida, uma chave para o exerccio dos demais direitos sociais.
Nos dias atuais, a inquietao das juventudes que buscam a escola e o trabalho
resulta mais evidente do que no passado. O aprendizado dos conhecimentos escolares
tem significados diferentes conforme a realidade do estudante. Vrios movimentos
sinalizam no sentido de que a escola precisa ser repensada para responder aos desafios
colocados pelos jovens.
preciso que alm de reconhecimento esse processo seja acompanhado da
efetiva ampliao do acesso ao Ensino Mdio e de medidas que articulem a formao
inicial dos professores com as necessidades do processo ensino-aprendizagem, ofeream
subsdios reais e o apoio de uma eficiente poltica de formao continuada para seus
professores tanto a oferecida fora dos locais de trabalho como as previstas no interior
das escolas como parte integrante da jornada de trabalho e dotem as escolas da
infraestrutura necessria ao desenvolvimento de suas atividades educacionais.
Com a promulgao da Lei n 9.394/96 (LDB), o Ensino Mdio passou a ser
configurado com uma identidade prpria, como etapa final de um mesmo nvel da
educao, que a Educao Bsica, e teve assegurada a possibilidade de se articular, at
de forma integrada em um mesmo curso, com a profissionalizao, pois o artigo 36-A
prev que o Ensino Mdio, atendida a formao geral do educando, poder prepar-lo
para o exerccio de profisses tcnicas.
No Brasil, nos ltimos 20 anos, houve uma ampliao do acesso dos
adolescentes e jovens ao Ensino Mdio, a qual trouxe para as escolas pblicas um novo
contingente de estudantes, de modo geral jovens filhos das classes trabalhadoras.
De acordo com o documento Sntese dos Indicadores Sociais do IBGE: uma
anlise das condies de vida da populao brasileira (IBGE, 2010), constata-se que a
taxa de frequncia bruta s escolas dos adolescentes de 15 a 17 anos de 85,2%. J a
taxa de escolarizao lquida dos mesmos adolescentes (de 15 a 17 anos) de 50,9%.
Isso significa dizer que metade dos adolescentes de 15 a 17 anos ainda no est
matriculada no Ensino Mdio. No Nordeste a taxa de escolaridade lquida ainda
inferior, ficando em 39,1%. A proporo de pessoas de 18 a 24 anos de idade,
economicamente ativas, com mais de 11 anos de estudos de 15,2% e a proporo de
analfabetos nessa mesma amostra atinge a casa de 4,6%.
Nesse sentido, situam-se a aprovao e implantao do FUNDEB (Lei n
11.494/2007), a formulao e implementao do Plano de Desenvolvimento da
Educao (PDE), e a consolidao do Sistema de Avaliao da Educao Bsica
(SAEB), do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) e do ndice de
Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB). No mbito deste Conselho, destacam-se
as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educao Bsica (Parecer CNE/CEB
n 7/2010 e Resoluo CNE/CEB n 4/2010) e o processo de elaborao deste Parecer,
de atualizao das Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio.
2. Direito educao
2.1 Educaes como direito social
A educao, por meio da escolarizao, consolidou-se nas sociedades modernas
como um direito social, ainda que no tenha sido universalizada.
O Projeto de Lei que cria o novo PNE estabelece 20 metas a serem alcanadas
pelo pas de 2011 a 2020. As metas voltadas diretamente ou que tm relao com o
Ensino Mdio so:
I Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de 15 a 17 anos
e elevar, at 2020, a taxa lquida de matrculas no Ensino Mdio para 85%, nesta faixa
etria.
II Universalizar, para a populao de 4 a 17 anos, o atendimento escolar aos
estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotao na rede regular de ensino.
III Oferecer educao em tempo integral em 50% das escolas pblicas de Educao
Bsica.
IX Formar 50% dos professores da Educao Bsica em nvel de ps-graduao lato e
stricto sensu, garantir a todos formao continuada em sua rea de atuao.
XIII Ampliar progressivamente o investimento pblico em educao at atingir, no
mnimo, o patamar de 7% do Produto Interno Bruto (PIB) do pas.

2.2 Educao com qualidade social

O conceito de qualidade da educao uma construo histrica que assume
diferentes significados em tempos e espaos diversos e tem relao com os lugares de
onde falam os sujeitos, os grupos sociais a que pertencem, os interesses e os valores
envolvidos, os projetos de sociedade em jogo (Parecer CNE/CEB n 7/2010).
A qualidade priorizada somente nesses termos pode deixar em segundo plano a
superao das desigualdades educacionais. Outro conceito de qualidade passa,
entretanto, a ser gestado por movimentos de renovao pedaggica, movimentos
sociais, de profissionais e por grupos polticos: o da qualidade social da educao. Ela
est associada s mobilizaes pelo direito educao, exigncia de participao e de
democratizao e comprometida com a superao das desigualdades e injustias.
A qualidade na escola exige o compromisso de todos os sujeitos do processo
educativo para:
I a ampliao da viso poltica expressa por meio de habilidades inovadoras,
fundamentadas na capacidade para aplicar tcnicas e tecnologias orientadas pela tica e
pela esttica;
II a responsabilidade social, princpio educacional que norteia o conjunto de sujeitos
comprometidos com o projeto que definem e assumem como expresso e busca da
qualidade da escola, fruto do empenho de todos
A escola de qualidade social adota como centralidade o dilogo, a colaborao,
os sujeitos e as aprendizagens, o que pressupe, sem dvida, atendimento a requisitos
tais como:
I reviso das referncias conceituais quanto aos diferentes espaos e tempos
educativos, abrangendo espaos sociais na escola e fora dela;
II considerao sobre a incluso, a valorizao das diferenas e o atendimento
pluralidade e diversidade cultural, resgatando e respeitando os direitos humanos,
individuais e coletivos e as vrias manifestaes de cada comunidade;
III foco no projeto poltico-pedaggico, no gosto pela aprendizagem, e na avaliao
das aprendizagens como instrumento de contnua progresso dos estudantes;
IV inter-relao entre organizao do currculo, do trabalho pedaggico e da jornada
de trabalho do professor, tendo como foco a aprendizagem do estudante;
V compatibilidade entre a proposta curricular e a infraestrutura, entendida como
espao formativo dotado de efetiva disponibilidade de tempos para a sua utilizao e
acessibilidade;
VI integrao dos profissionais da educao, dos estudantes, das famlias e dos
agentes da comunidade interessados na educao;
VII valorizao dos profissionais da educao, com programa de formao
continuada, critrios de acesso, permanncia, remunerao compatvel com a jornada de
trabalho definida no projeto poltico-pedaggico;
VIII realizao de parceria com rgos, tais como os de assistncia social,
desenvolvimento e direitos humanos, cidadania, trabalho, cincia e tecnologia, lazer,
esporte, turismo, cultura e arte, sade, meio ambiente;
IX preparao dos profissionais da educao, gestores, professores, especialistas,
tcnicos, monitores e outros.

Educao um processo de produo e socializao da cultura da vida, no qual se
constroem, se mantm e se transformam conhecimentos e valores.


3. O Ensino Mdio no Brasil
Diretrizes orientam-se no sentido do oferecimento de uma formao humana
integral, evitando a orientao limitada da preparao para o vestibular e patrocinando
um sonho de futuro para todos os estudantes do Ensino Mdio. Esta orientao visa
construo de um Ensino Mdio que apresente uma unidade e que possa atender a
diversidade mediante o oferecimento de diferentes formas de organizao curricular, o
fortalecimento do projeto poltico pedaggico e a criao das condies para a
necessria discusso sobre a organizao do trabalho pedaggico.

4. Os sujeitos/estudantes do Ensino Mdio
4.1 As juventudes
Os estudantes do Ensino Mdio so predominantemente adolescentes e jovens.
Segundo o Conselho Nacional de Juventude (CONJUVE), so considerados jovens os
sujeitos com idade compreendida entre os 15 e os 29 anos, ainda que a noo de
juventude no possa ser reduzida a um recorte etrio (Brasil, 2006).
Possivelmente, um dos aspectos indispensveis a essas anlises a compreenso
da constituio da juventude. A formao dos indivduos hoje atravessada por um
nmero crescente de elementos. Se antes ela se produzia, dominantemente, no espao
circunscrito pela famlia, pela escola e pela igreja, em meio a uma razovel
homogeneidade de valores, muitas outras instituies, hoje, participam desse jogo,
apresentando formas de ser e de viver heterogneas.
- Exclui Ensino Mdio Noturno, EJA, quilombola, campons e indgena-

5. Pressupostos e fundamentos para um Ensino Mdio de qualidade social
5.1 Trabalho, cincia, tecnologia e cultura: dimenses da formao humana
O trabalho conceituado, na sua perspectiva ontolgica de transformao da
natureza, como realizao inerente ao ser humano e como mediao no processo de
produo da sua existncia. Essa dimenso do trabalho , assim, o ponto de partida para
a produo de conhecimentos e de cultura pelos grupos sociais.
A unidade entre pensamento e ao est na base da capacidade humana de
produzir sua existncia. na atividade orientada pela mediao entre pensamento e
ao que se produzem as mais diversas prticas que compem a produo de nossa vida
material e imaterial: o trabalho, a cincia, a tecnologia e a cultura.
Por essa razo trabalho, cincia, tecnologia e cultura so institudos como base
da proposta e do desenvolvimento curricular no Ensino Mdio de modo a inserir o
contexto escolar no dilogo permanente com a necessidade de compreenso de que estes
campos no se produzem independentemente da sociedade, e possuem a marca da sua
condio histricocultural.


5.2 Trabalho como princpio educativo
A concepo do trabalho como princpio educativo a base para a organizao e
desenvolvimento curricular em seus objetivos, contedos e mtodos.
Considerar o trabalho como princpio educativo equivale a dizer que o ser
humano produtor de sua realidade e, por isto, dela se apropria e pode transform-la.
Equivale a dizer, ainda, que sujeito de sua histria e de sua realidade. Em sntese, o
trabalho a primeira mediao entre o homem e a realidade material e social.

5.3 Pesquisa como princpio pedaggico
A produo acelerada de conhecimentos, caracterstica deste novo sculo, traz
para as escolas o desafio de fazer com que esses novos conhecimentos sejam
socializados de modo a promover a elevao do nvel geral de educao da populao.
O impacto das novas tecnologias sobre as escolas afeta tanto os meios a serem
utilizados nas instituies educativas, quanto os elementos do processo educativo, tais
como a valorizao da ideia da instituio escolar como centro do conhecimento; a
transformao das infraestruturas; a modificao dos papeis do professor e do aluno; a
influncia sobre os modelos de organizao e gesto; o surgimento de novas figuras e
instituies no contexto educativo; e a influncia sobre metodologias, estratgias e
instrumentos de avaliao.
O aumento exponencial da gerao de conhecimentos tem, tambm, como
consequncia que a instituio escolar deixa de ser o nico centro de gerao de
informaes. A ela se juntam outras instituies, movimentos e aes culturais, pblicas
e privadas, alm da importncia que vo adquirindo na sociedade os meios de
comunicao como criadores e portadores de informao e de contedos desenvolvidos
fora do mbito escolar.

5.4 Direitos humanos como princpio norteador
5.5 Sustentabilidade ambiental como meta universal

6. Desafios do Ensino Mdio
preciso reconhecer que a escola se constitui no principal espao de acesso ao
conhecimento sistematizado, tal como ele foi produzido pela humanidade ao longo dos
anos. Assegurar essa possibilidade, garantindo a oferta de educao de qualidade para
toda a populao, crucial para que a possibilidade da transformao social seja
concretizada. Neste sentido, a educao escolar, embora no tenha autonomia para, por
si mesma, mudar a sociedade, importante estratgia de transformao, uma vez que a
incluso na sociedade contempornea no se d sem o domnio de determinados
conhecimentos que devem ser assegurados a todos.

6.1 Funo do Ensino Mdio no marco legal

6.2 Identidade e diversificao no Ensino Mdio

Um dos principais desafios da educao consiste no estabelecimento do
significado do Ensino Mdio, que, em sua representao social e realidade, ainda no
respondeu aos objetivos que possam superar a viso dualista de que mera passagem
para a Educao Superior ou para a insero na vida econmico-produtiva. Esta
superao significa uma formao integral que cumpra as mltiplas finalidades da
Educao Bsica e, em especial, do
Ensino Mdio, completando a escolaridade comum necessria a todos os cidados.
Busca-se uma escola que no se limite ao interesse imediato, pragmtico e utilitrio,
mas, sim, uma formao com base unitria, viabilizando a apropriao do conhecimento
e desenvolvimento de mtodos que permitam a organizao do pensamento e das
formas de compreenso das relaes sociais e produtivas, que articule trabalho, cincia,
tecnologia e cultura na perspectiva da emancipao humana.


6.4 Formao e condio docente
A perspectiva da educao como um direito e como um processo formativo
contnuo e permanente, alm das novas determinaes com vistas a atender novas
orientaes educacionais, amplia as tarefas dos profissionais da educao, no que diz
respeito s suas prticas. Exige-se do professor que ele seja capaz de articular os
diferentes saberes escolares prtica social e ao desenvolvimento de competncias para
o mundo do trabalho. Em outras palavras, a vida na escola e o trabalho do professor
tornam-se cada vez mais complexos.

6.5 Gesto democrtica
O currculo da Educao Bsica e, portanto, do Ensino Mdio, exige a
estruturao de um projeto educativo coerente, articulado e integrado de acordo com os
modos de ser e de se desenvolver dos estudantes nos diferentes contextos sociais.
Ciclos, sries, mdulos e outras formas de organizao a que se refere a LDB so
compreendidos como tempos e espaos interdependentes e articulados entre si ao longo
dos anos de durao dessa etapa educacional.

6.6 Avaliao do Ensino Mdio
As Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educao Bsica indicam
trs dimenses bsicas de avaliao: avaliao da aprendizagem, avaliao institucional
interna e externa e avaliao de redes de Educao Bsica.
A avaliao da aprendizagem, que conforme a LDB pode ser adotada com
vistas promoo, acelerao de estudos e classificao, deve ser desenvolvida pela
escola refletindo a proposta expressa em seu projeto poltico-pedaggico. Importante
observar que a avaliao da aprendizagem deve assumir carter educativo, viabilizando
ao estudante a condio de analisar seu percurso e, ao professor e escola, identificar
dificuldades e potencialidades individuais e coletivas.
A avaliao institucional interna realizada a partir da proposta pedaggica da
escola, assim como do seu plano de trabalho, que devem ser avaliados
sistematicamente, de maneira que a instituio possa analisar seus avanos e localizar
aspectos que merecem reorientao.

7. Projeto poltico-pedaggico e organizao curricular
7.1. Projeto poltico-pedaggico
7.3. Organizao curricular do Ensino Mdio