Ministerio de Educacin y Cultura

Colegio Nacional E.M.D Asuncin Escalada

ETICA Y FORMACION CIUDADANA
Trabajo Prctico
Tema: Ley de educacin
Integrantes:
Rodrigo Lpez
Santiago Ocampos
Gloria Bentez
Curso: 2 Seccin: 7

Profesora: Raquel Zaldvar Villar

Especialidad: Bachillerato Tcnico en Qumica Industrial

Asuncin- Paraguay

2014




Introduccin:
En el Paraguay existen diversos tipos de leyes, las cuales fueron
creadas con la intencin de proporcionar un mandato o prohibicin a algo en
consonancia con la justicia, estas leyes son regidas principalmente por la
constitucin, de estos tipos de leyes se halla una de importancia fundamental
para todo ciudadano estudiantil, la ley de educacin.
Las leyes de educacin son ciertos tipos de normas, establecidas para
mantener el orden en el mbito estudiantil, en nuestro pas existe una ley de
educacin general para toda la poblacin, la cual aunque no es muy conocida
menciona concretamente cuales son los deberes tanto del educador como del
educando.
















Ley General de Educacin - Paraguay
PODER LEGISLATIVO:
LEY N 1264
GENERAL DE EDUCACIN:
Fuente: Ministerio de Educacin y Cultura
II. Principios Generales
I. Objeto de la Ley
II. Conceptos, Fines y Principios
III. Los Responsables de la Educacin
IV. De la Poltica Educativa
V. De la Calidad de la Educacin y su Evaluacin
VI. De la Compensacin de las Desigualdades en la Educacin
III. Educacin de Rgimen General
I. Descripcin General
II. Educacin Formal
III. Educacin no Formal
IV. Educacin Refleja
V. De la Educacin a Distancia
VI. Educacin Pblica y Privada
IV. Educacin de Rgimen Especial
I. De la Educacin Artstica
II. De la Educacin en Lenguas Extranjeras y de Otras Etnias
V. Modalidades de Atencin Educativa
I. Educacin General Bsica y la Educacin Permanente
II. Educacin para Grupos tnicos
III. Educacin Campesina y Rural
IV. Educacin para Personas con Limitaciones o con Capacidades
Excepcionales
V. Educacin para la Rehabilitacin Social y Prevencin de Adicciones
VI. La Educacin Militar y la Educacin Policial
VII. Educacin para Ministros de Cultos
VI. Organizacin y Administracin del Sistema Educativo Nacional
I. El Ministerio de Educacin y Cultura
II. Las Actividades Educativas de los Gobiernos Departamentales y de
los Municipios.
III. Los Consejos Departamentales de Educacin
VII. Rgimen Escolar
I. El Ao Lectivo: Admisin y Matrcula
II. Los Currculos, Planes y Programas
III. De la Evaluacin Educacional
IV. La Orientacin y el Bienestar Estudiantil
V. Reconocimiento, Certificados y Ttulos Oficiales
VIII. Los Miembros de la Comunidad Educativa
I. De los Educandos
II. De los Padres o Tutores de los Educandos
III. De los Educadores IV. Del Personal Administrativo y Auxiliar de las
Instituciones Educativas
IX. Los Establecimientos Educativos
I. Definicin y Caractersticas de los Establecimientos Educativos
II. La Comunidad Educativa de los Establecimientos de Educacin
Inicial, Educacin Escolar Bsica y Media
X. Financiacin de la Educacin
I. Recursos Estatales
II. Financiacin de Instituciones Educativas Pblicas de Gestin Privada
III. Recursos de la Comunicad Educativa
IV. Estmulos Especiales
XI. Disposiciones Transitorias y Complementarias




EL CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON
FUERZA DE LEY
Artculo 1. - Todo habitante de la Repblica tiene derecho a una
educacin integral y permanente que, como sistema y proceso, se realizar
en el contexto de la cultura de la comunidad.
Artculo 2. - El sistema educativo nacional esta formulado para
beneficiar a todos los habitantes de la Repblica. Los pueblos indgenas
gozan al respecto de los derechos que les son reconocidos por la
Constitucin Nacional y esta ley.
Artculo 3.- El Estado garantizar el derecho de aprender y la igualdad
de oportunidades de acceder a los conocimientos y a los beneficios de la
cultura humanstica, de la ciencia y de la tecnologa, sin discriminacin
alguna. Garantizar igualmente la libertad de ensear, sin ms requisitos que
la idoneidad y la integridad tica, el derecho a la educacin religiosa y al
pluralismo ideolgico.
Artculo 4.- El Estado tendr la responsabilidad de asegurar a todo la
poblacin del pas el acceso a la educacin y crear las condiciones de una
real igualdad de oportunidades. El sistema educativo nacional ser financiado
bsicamente con recursos del Presupuesto General de la Nacin.
Artculo 5.- A travs del sistema educativo nacional se establecer un
diseo curricular bsico, que posibilite la elaboracin de proyectos
curriculares diversos y ajustados a las modalidades, caractersticas y
necesidades de cada caso.
Artculo 6.- El Estado impulsar la descentralizacin de los servicios
educativos pblicos de gestin oficial. El Presupuesto del Ministerio de
Educacin y Cultura, se elaborar sobre la base de programas de accin. Los
presupuestos para los departamentos se harn en coordinacin con las
Gobernaciones.



Ttulo II: Principios Generales
Captulo I: Objeto de la Ley
Artculo 7.- La presente ley regular la educacin pblica y privada.
Establecer los principios y fines generales que deben inspirarla y orientarla.
Regular la gestin, la organizacin, la estructura del sistema educativo
nacional, la educacin de rgimen general y especial, el sistema escolar y sus
modalidades. Determinar las normas bsicas de participacin y
responsabilidades de los miembros de las comunidades educativas, de los
establecimientos educativos, las formas de financiacin del sector pblico de
la educacin y dems funciones del sistema.
Artculo 8.- Las universidades sern autnomas. Las mismas y los
institutos superiores establecern sus propias estatutos y formas de gobierno,
y elaborarn sus planes y programas, de acuerdo con la poltica educativa y
para contribuir con los planes de desarrollo nacional. Ser obligatoria la
coordinacin de los planes y programas de estudio de las universidades e
institutos superiores, en el marco de un nico sistema educativo nacional de
carcter pblico.
Captulo II: Conceptos, Fines y Principios
Artculo 9.- Son fines del sistema educativo nacional:
a. el pleno desarrollo de la personalidad del educando en todas sus
dimensiones, con el crecimiento armnico del desarrollo fsico, la maduracin
afectiva, la integracin social libre y activa;
b. el mejoramiento de la calidad de la educacin;
c. la formacin en el dominio de las dos lenguas oficiales;
d. el conocimiento, la preservacin y el fomento de la herencia cultural,
lingstica y espiritual de la comunidad nacional;
e. la adquisicin de conocimientos cientficos, tcnicos, humansticos,
histricos, estticos y de hbitos intelectuales;
f. la capacitacin para el trabajo y la creatividad artstica;
g. la investigacin cientfica y tecnolgica;
h. la preparacin para participar en la vida social, poltica y cultural,
como actor reflexivo y creador en el contexto de una sociedad democrtica,
libre, y solidaria;
i. la formacin en el respeto de los derechos fundamentales y en el
ejercicio de la tolerancia y de la libertad;
j. la formacin y capacitacin de tcnicos y profesionales en los distintos
ramos del quehacer humano con la ayuda de las ciencias, la artes y las
tcnicas
k. la capacitacin para la proteccin del medio ambiente, las riquezas y
bellezas naturales y el patrimonio de la nacin.

Artculo 10.- La educacin se ajustar, bsicamente, a los siguientes
principios:
a. el afianzamiento de la identidad cultural de la persona;
b. el respeto a todas las culturas;
c. la igualdad de condiciones para el acceso y permanencia en los
centros de enseanza;
d. el valor de trabajo como realizacin del ser humanos y de la sociedad;
e. la efectiva igualdad entre los sexos y el rechazo de todo tipo de
discriminacin;
f. el desarrollo de las capacidades creativas y el espritu crtico;
g. la promocin de la excelencia;
h. la prctica de hbitos de comportamiento democrtico;
i. la proscripcin de la arbitrariedad y prepotencia en el trato dentro o
fuera del aula y de la utilizacin de frmulas cortesanas y adulatorias;
j. la formacin personalizada, que integre los conocimientos, valores
morales y destrezas vlidas para todos los mbitos de la vida;
k. la participacin y colaboracin de los padres o tutores en todo el
proceso educativo;
l. la autonoma pedaggica, la atencin psicopedaggica y la orientacin
laboral;
m. la metodologa activa que asegure la participacin del alumnado en
los procesos de enseanza y aprendizaje; y,
n. la evaluacin de los procesos y resultados de la enseanza y el
aprendizaje, as como los diversos elementos del sistema.
Artculo 11.- A efectos de lo dispuesto en esta ley:
a. se entiende por educacin el proceso permanente de comunicacin
creativa de la cultura de la comunidad, integrada en la cultura nacional y
universal, para la realizacin del hombre en la totalidad de sus dimensiones;
b. se entiende por sistema educativo nacional al conjunto de niveles y
modalidades educativos interrelacionados, desarrolladas por la comunidad
educativa y regulada por el Estado;
c. se entiende por currculo el conjunto de los objetivos, contenidos,
mtodos pedaggicos y criterios de evaluacin de cada uno de los niveles,
etapas, ciclos, grados y modalidades del sistema educativo nacional, que
regulan la prctica docente;
d. se entiende por educacin general bsica el proceso de crecimiento
de la persona en todas sus dimensiones, para que se capacite a participar
activa y crticamente en la construccin y consolidacin de un estilo de vida
social flexible y creativa, que le permita la satisfaccin de sus necesidades
fundamentales. La educacin general bsica, ms que un fin en si mismo, es
una base para el aprendizaje y el desarrollo humano permanentes. Implica
capacitar para el desarrollo de la personalidad, para el trabajo, para la
convivencia, la auto instruccin y la autogestin;
e. se entiende por educacin para grupos tnicos la que se ofrece a
grupos o comunidades que poseen su propia cultura, su lengua y sus
tradiciones y que integran la nacionalidad paraguaya;
f. se entiende por educacin formal aquella que se imparte en
establecimientos educativos aprobados por la autoridad oficial competente, en
una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujecin a pautas curriculares
progresivas y conducentes a grados y ttulos;
g. se entiende por educacin no formal aqulla que se ofrece con el
objeto de complementar, suplir conocimientos, actualizar y formar en aspectos
acadmicos o laborales, sin las exigencias de las formalidades de la
educacin escolarizada ni la sujecin al sistema de niveles, ciclos y grados,
establecidos por el sistema educativo nacional;
h. se entiende por educacin refleja aquella que procede de personas,
entidades, medios de comunicacin social, medios impresos, tradiciones,
costumbres, ambientes sociales, comportamientos sociales y otros no
estructurados, que producen aprendizajes y conocimientos libres y
espontneamente adquiridos;
i. se entiende por comunidad educativa el conjunto de personas e
instituciones conformada por estudiantes, educadores, padres de familia o
tutores, egresados, directivos y administradores escolares que segn sus
competencias participan en el diseo, ejecucin y evaluacin del proyecto
educativo institucional;
j. se entiende por alumno el sujeto inscripto en una institucin educativa
formal o no formal con el objeto de participar en un proceso de aprendizaje
sistemtico bajo la orientacin de un maestro o profesor;
k. se entiende por educador el personal docente, tcnico y administrativo
que, en el campo de la educacin, ejerce funciones de enseanza,
orientacin, planificacin, evaluacin, investigacin, direccin, supervisin,
administracin y otras que determinen las leyes especiales; y,
l. los establecimientos, centros o instituciones educativas son
instituciones pblicas, privadas y privadas subvencionadas, constituidas con
el fin de prestar el servicio pblico de educacin en los trminos fijados en
esta ley.





Captulo III: Los Responsables de la Educacin
Artculo 12.- La organizacin del sistema educativo nacional es
responsabilidad del Estado, con la participacin segn niveles de
responsabilidad de las distintas comunidades educativas. Este sistema abarca
a los sectores pblico y privado, as como al mbito escolar y extraescolar.
Artculo 13.- A los efectos del proceso educativo se integrarn los
esfuerzos de la familia, la comunidad, el Estado, los docentes y los alumnos.
Artculo 14.- La familia constituye el mbito natural de la educacin de
los hijos y del acceso a la cultura, indispensable para el desarrollo pleno de la
persona. Se atendern las situaciones derivadas de la condicin de madres
solteras, padres divorciados, la familia adoptiva, grupos domsticos
especiales, hurfanos o nios en situaciones de riesgo.
Artculo 15.- El alumno es el sujeto principal del proceso de aprendizaje.
Constituir deber bsico de los alumnos el estudio y el respeto a las normas
de convivencia dentro de la institucin.
Artculo 16.- La comunidad contribuir mantener el mbito tico y
cultural en el que se desarrolla el proceso educativo, proveer los elementos
caractersticos que fundamentan la flexibilidad de los currculos para cada
regin y participar activamente en el proceso de elaboracin de sus
reglamentaciones, y de las que organizan las gobernaciones y los municipios.
Los municipios y los miembros de la comunidad estimularn las acciones de
promocin educativa comunal, apoyarn las organizaciones de padres de
familia, fomentando la contribucin privada a la educacin y velando por la
funcin docente informal que cumplen los medios de comunicacin social y
otras instituciones dentro del mbito de la Constitucin Nacional.
Artculo 17.- Est garantizada para todos la libertad de ensear, sin ms
requisitos que la idoneidad y la integridad tica. Los docentes participarn
activamente en la comunidad educativa. Se atender la autorrealizacin del
docente, su dignificacin y su capacitacin permanente, atendiendo a sus
funciones en la educacin y a su responsabilidad en la sociedad. Las
autoridades educativas promovern las mejoras de las condiciones de vida,
de seguridad social y salario, as como la independencia profesional del
docente.
Artculo 18.- Las funciones del Estado, en el mbito de la educacin, se
ejercen por medio del Ministerio de Educacin y Cultura.
Captulo IV: De la Poltica Educativa
Artculo 19.- El Estado definir y fijar la poltica educativa, en consulta
permanente con la sociedad a travs de sus instituciones y organizaciones
involucradas en la educacin, respetando los derechos, obligaciones, fines y
principios establecidos en esta ley. La poltica educativa buscar la equidad,
la calidad, la eficacia y la eficiencia del sistema, evaluando rendimientos e
incentivando la innovacin. Las autoridades educativas no estarn
autorizadas a privilegiar uno de estos criterios en desmedro de los otros en
planes a largo plazo.
Captulo V: De la Calidad de la Educacin y su Evaluacin
Artculo 20.- El Ministerio de Educacin y Cultura, las gobernaciones,
los municipios y las comunidades educativas, garantizarn la calidad de la
educacin. Para ello se realizar evaluacin sistemtica y permanente del
sistema y los procesos educativos.
Artculo 21.- Las instituciones educativas pblicas y privadas otorgarn
a las autoridades educativas facilidades y colaboracin para la evaluacin.
Artculo 22.- Las autoridades educativas darn a conocer a los
maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los
resultados de las evaluaciones que realicen, as como las informaciones
globales que permitan medir el desarrollo y los avances de la educacin.






Captulo VI: De la Compensacin de las Desigualdades en la
Educacin
Artculo 23.- Las autoridades educativas mediante programas de
compensacin, atendern de manera preferente a los grupos y regiones que
enfrentan condiciones econmicas, demogrficas y sociales de desventaja. El
Estado garantizar la integracin de alumnos con condiciones educativas
especiales. Estos programas permitirn la equiparacin de oportunidades,
ofreciendo diferentes alternativas y eliminando las barreras fsicas y
comunicacionales en los centros educativos pblicos y privados, de la
educacin formal y no formal.
Artculo 24.- Se facilitar el ingreso de las personas de escasos
recursos en los establecimientos pblicos gratuitos. En los lugares donde no
existen los mismos o fueran insuficientes para atender la demanda de la
poblacin escolar, el Estado financiar plazas de estudio en los centros
privados, que sern cubierto por dichas personas a travs de becas, parciales
o totales.
Artculo 25.- El Ministerio de Educacin y Cultura podr suscribir
convenios con gobiernos departamentales o municipales a objeto de
coordinar actividades. Del mismo modo lo podr hacer con otros ministerios.
Ttulo III: Educacin de Rgimen General
Captulo I: Descripcin General Artculo 26.- El sistema educativo
nacional incluye la educacin de rgimen general, la educacin de rgimen
especial y otras modalidades de atencin educativa. La educacin de rgimen
general, pude ser formal, no formal y refleja.
Captulo II: Educacin Formal
Seccin I: Estructura
Artculo 27.- La educacin formal se estructura en tres niveles: El primer
nivel comprender la educacin inicial y la educacin escolar bsica; el
segundo nivel, la educacin media; el tercer nivel, la educacin superior.
Artculo 28.- Los niveles y ciclos del rgimen general debern
articularse de manera que profundicen los objetivos, faciliten el pasaje y la
continuidad, y aseguren la movilidad horizontal y vertical de los alumnos. En
casos excepcionales, el acceso a cada uno de ellos no exigir el cumplimiento
de los anteriores, sino su aprobacin, mediante la evaluacin por un jurado de
reconocida competencia.
Seccin II: Educacin Inicial
Artculo 29.- La educacin inicial comprender dos ciclos. El primer ciclo
se extender hasta los tres aos inclusive y el segundo hasta los cuatro aos.
El preescolar, a la edad de cinco aos pertenecer sistemticamente a la
educacin escolar bsica y ser incluido en la educacin escolar obligatoria
por decreto del Poder Ejecutivo iniciado en el Ministerio de Educacin y
Cultura, cuando el Congreso de la Nacin apruebe los rubros
correspondientes en el Presupuesto General de la Nacin. El diseo curricular
y los propios de estos dos ciclos sern determinados en la reglamentacin
correspondiente.
Artculo 30.- La educacin inicial ser impartida por profesionales de la
especialidad. En caso de imposibilidad de contar con suficiente personal, se
podrn autorizar a profesionales no especializados en la materia para ejercer
dicha docencia, con expresa autorizacin del Vice Ministro de Educacin.
Artculo 31.- La enseanza se realizar en la lengua oficial materna del
educando desde los comienzos del proceso escolar o desde el primer grado.
La otra lengua oficial se ensear tambin desde el inicio de la educacin
escolar con el tratamiento didctico propio de una segunda lengua. Dentro de
la educacin inicial, se implementar programas de prevencin de dificultades
del aprendizaje, as como sistemas de evaluacin para la deteccin precoz de
condiciones intelectuales superiores, inferiores y deficiencias sensoriales para
tomar medidas oportunas y adecuadas a cada caso.
Seccin III: Educacin Escolar Bsica
Artculo 32.- La educacin escolar bsica comprende nueve grados y es
obligatoria.
Ser gratuita en las escuelas pblicas de gestin oficial con la inclusin
del preescolar.
La gratuidad se extender progresivamente a los programas de
complemento nutricional y al suministro de tiles escolares para los alumnos
de escasos recursos. La gratuidad podr ser ampliada a otros niveles,
instituciones o sujetos atendiendo a los recursos presupuestarios.
Artculo 33.- Los objetivos de la educacin escolar bsica sern
definidos y actualizados peridicamente por las autoridades oficiales
competentes, de acuerdo con la filosofa de la reforma de la educacin, las
necesidades y potencialidades de los alumnos de ese nivel, as como con la
educacin media y superior y con los condicionamientos ineludibles de la
educacin en la regin.
Artculo 34.- La educacin escolar bsica comprender tres ciclos y se
organizar por reas, que sern obligatorias y tendrn un carcter global e
integrador. Las definiciones de las reas y sus contenidos sern determinados
y revisados peridicamente por el Ministerio de Educacin y Cultura.
Artculo 35.- La evaluacin del tercer ciclo de la educacin escolar
bsica ser continua e integradora. Los alumnos que, al terminar el noveno
grado, hayan acreditado el logro de los objetivos del tercer ciclo recibirn el
ttulo de Graduado en educacin escolar bsica, que facultar para acceder a
la educacin media. Todos los alumnos recibirn una acreditacin del centro
educativo, en la que conste los aos cursados y las calificaciones obtenidas
en las distintas reas. Dicha acreditacin ser acompaada de una
orientacin para el futuro acadmico y profesional del alumno, que en ningn
caso ser prescriptiva y que tendr carcter confidencial.
Artculo 36.- Para los alumnos mayores de diecisis aos que deseen
cursar la educacin escolar bsica podrn establecerse currculos
diferenciados que respondan a su nivel de formacin.
Seccin IV: Educacin Media
Artculo 37.- La educacin media comprende el bachillerato o la
formacin profesional y tendr tres cursos acadmicos. Busca como objetivos
la incorporacin activa del alumno a la vida social y al trabajo productivo o su
acceso a la educacin de nivel superior. El Estado fomentar el acceso a la
educacin media previniendo los recursos necesarios para ello.
Artculo 38.- La educacin media orientar a los alumnos en el proceso
de su maduracin intelectual y afectiva de manera que puedan integrarse
crtica y creativamente en su propia cultura, as como adquirir los
conocimientos y habilidades que les permitan desempear sus compromisos
sociales con responsabilidades y competencia.
Artculo 39.- El Ministerio de Educacin y Cultura establecer el diseo
curricular con los objetivos y el sistema de evaluacin propios de esta etapa,
que ser organizado por reas y tendr materias comunes, materias propias
de cada modalidad de formacin profesional o de bachillerato y materias
optativas. Las materias comunes contribuirn a la formacin general del
alumnado. Las materias propias de cada modalidad de formacin profesional
o de bachillerato y las materias optativas le proporcionarn una formacin
ms especializada, preparndole y orientndole hacia la actividad profesional
o hacia los estudios superiores.
Artculo 40.- Los alumnos de formacin profesional y los de bachillerato
podrn realizar su formacin y capacitacin con el sistema dual colegio-
empresa, como pasanta con beca sin vinculacin laboral. Artculo 41.- Para
ensear en el ltimo ciclo de la educacin escolar bsica y en la Educacin
Media, se requerir el ttulo de profesor o profesora otorgado en los centros e
institutos de formacin docente, otros institutos superiores o de universidades
reconocidas legalmente. En casos excepcionales expresamente
reglamentados podrn ser profesores los egresados provenientes de la
Educacin Superior, que no cuenten con el ttulo de especializacin didctica
correspondiente.
Artculo 42.- Los alumnos que cursen satisfactoriamente los tres aos
de la Educacin Media en cualquiera de sus modalidades de bachillerato,
recibirn el ttulo de bachiller.
Para obtener este ttulo ser necesaria la evaluacin positiva en todas las
materias prescritas en el diseo curricular del Ministerio de Educacin y Cultura
para todas las instituciones educativas. El ttulo de bachiller facultar para
acceder a la formacin profesional superior y a los estudios de nivel superior.
Seccin V: Formacin Profesional Media
Artculo 43.- Como parte de la formacin media, el Ministerio de
Educacin y Cultura por s mismo o con la colaboracin de otros ministerios e
instituciones vinculadas con las capacitaciones laborales y coordinadas por el
mismo Ministerio, ofrecer oportunidades de profesionalizacin de distinto
grado de calificacin y especialidad. La formacin profesional media estar
dirigida a la formacin en reas relacionadas con la produccin de bienes y
servicios.
Artculo 44.- Para cursar la formacin profesional media se requerir
haber concluido los nueve aos de la educacin escolar bsica. No obstante,
ser posible acceder a la formacin profesional especfica sin cumplir los
requisitos acadmicos establecidos, siempre que mediante una prueba
regulada por el Ministerio de Educacin y Cultura, el aspirante demuestre
tener la preparacin suficiente para cursar con aprovechamiento estas
enseanzas. Para acceder por esta va a la enseanza profesional media se
requerir tener cumplidos los diecisiete aos de edad. Quienes accedan por
esta va a la formacin profesional media, podrn acceder a la educacin
superior, satisfaciendo pruebas adecuadas de competencia.
Artculo 45.- Se admiten los institutos de enseanza media diversificada
que impartirn formacin profesional, adecundose a las condiciones
establecidas por esta ley y los reglamentos.
Artculo 46.- Los estudiantes que hayan concluido una carrera
profesional media recibirn el certificado en la especialidad. Para continuar
con estudios del nivel superior, debern satisfacer las pruebas que garanticen
la competencia adecuada, de acuerdo a los reglamentos vigentes. Los que no
hayan concluido los tres cursos podrn recibir un certificado para demostrar
su nivel de capacitacin.


Seccin VI: Educacin Superior
Artculo 47.- La educacin superior se ordenar por la ley de educacin
superior y se desarrollar a travs de universidades e institutos superiores y
otras instituciones de formacin profesional del tercer nivel. Artculo 48.- Son
universidades las instituciones de educacin superior que abarcan una
multiplicidad de reas especficas del saber en el cumplimiento de su misin
de investigacin, enseanza, formacin y capacitacin profesional y servicio a
la comunidad.
Artculo 49.- Son institutos superiores, las instituciones que se
desempean en un campo especfico del saber en cumplimiento de su misin
de investigacin, formacin profesional y servicio a la comunidad.
Artculo 50.- Son Instituciones de formacin profesional del tercer nivel,
aquellos institutos tcnicos que brindan formacin profesional y reconversin
permanente en las diferentes reas del saber tcnico y prctico, habilitando
para el ejercicio de una profesin. Sern autorizadas por le Ministerio de
Educacin y Cultura. El ttulo de tcnico superior permitir el acceso al
ejercicio de la profesin y a los estudios universitarios o a los provedos por
los institutos superiores, que se determinen, teniendo en cuenta las reas de
su formacin acadmica.
Artculo 51.- Entre las instituciones de formacin profesional del tercer
nivel, el Ministerio de Educacin y Cultura deber priorizar los institutos de
formacin docente, que se ocuparn de la formacin para:
a. capacitar a los educadores con la ms alta calidad profesional,
cientfica y tica;
b. lograr el eficaz desempeo de su profesin en cada uno de los niveles
del sistema educacional y en las diversas modalidades de la actividad
educativa;
c. actualizar y perfeccionar permanentemente a los docentes en
ejercicio; y,
d. fortalecer su competencia en el campo de la investigacin educativa y
en el desarrollo de la teora y la prctica de las ciencias de la educacin.
Artculo 52.- El ejercicio de la profesin docente se regir por las
normas de la presente ley y por las del Estatuto del Personal de la Educacin.
Artculo 53.- Las universidades pblicas y privadas, as como las
instituciones superiores de enseanza, son parte del sistema nacional de
educacin. Su funcionamiento se adecuar a lo dispuesto por la legislacin
pertinente. El Consejo Nacional de Educacin y Cultura evaluar
peridicamente el funcionamiento de estas Instituciones y elevar el
correspondiente informe al Congreso Nacional para su oportuna
consideracin.
Seccin VII: Educacin de Postgrado
Artculo 54.- La educacin de postgrado estar bajo la responsabilidad
de las universidades o institutos superiores, siendo requisito para quienes se
inscriban el haber terminado la etapa de grado o acreditar conocimiento y
experiencia suficiente para cursar el mismo.
Artculo 55.- Ser objetivo de la educacin de postgrado profundizar y
actualizar la formacin cultural, docente, cientfica, artstica y tecnolgica
mediante la investigacin, la reflexin crtica sobre la disciplina y el
intercambio sobre los avances en las especialidades.
Captulo III: Educacin no Formal
Artculo 56.- Las instituciones de educacin no formal podrn ofrecer
programas de formacin laboral en artes y oficios, de formacin acadmica y
en materias conducentes a la validacin de niveles y grados propios de la
educacin formal.
Artculo 57.- Las autoridades educativas competentes:
a. organizarn o facilitarn la organizacin de programas de educacin
no formal estn o no vinculados a la educacin formal;
b. promovern acciones de capacitacin docente para este servicio; y,
c. facilitarn el uso de la infraestructura edilicia y el equipamiento de las
Instituciones pblicas, para la educacin no formal sin fines de lucro.


Captulo IV: Educacin Refleja
Artculo 58.- El Gobierno Nacional incentivar y fomentar la
participacin de los medios de informacin y comunicacin social en los
proceso de educacin permanente y de difusin de la cultura, de acuerdo con
los principios y fines de la educacin definidos en la presente ley, sin perjuicio
de la libertad de prensa y de la libertad de expresin previstas en la
Constitucin Nacional. As mismo, adoptar mecanismos y estmulos que
permitan la adecuada y eficaz utilizacin de los medios de comunicacin
social en favor de la educacin.
Captulo V: De la Educacin a Distancia
Artculo 59.- Se extender el acceso a la educacin en todos sus
niveles a personas que por sus condiciones de trabajo, su ubicacin
geogrfica, su impedimento fsico o de edad no pueden asistir a las
instituciones de educacin formal. El Ministerio de Educacin y Cultura
promover el uso de los medios previstos por la tecnologa de las
comunicaciones a distancia. La autoridad competente de las
telecomunicaciones reservar frecuencias de radio, de televisin por aire, por
cable u otro medio similar para desarrollar iniciativas de educacin a
distancia.
Artculo 60.- El Gobierno promover y apoyar la educacin a distancia
de iniciativa privada y reglamentar el currculo, los programas y el sistema de
evaluacin, para el reconocimiento oficial de los cursos y actividades
impartidas y de sus respectivos certificados y ttulos.
Captulo VI: Educacin Pblica y Privada
Artculo 61.- La educacin podr ser administrada por gestin oficial con
la mediacin del Ministerio de Educacin y Cultura y por gestin privada de
personas, empresas, asociaciones o instituciones privadas no
subvencionadas o subvencionadas con recursos del Estado.
Artculo 62.- Las instituciones educativas privadas que pretendan el
derecho de otorgar ttulos oficiales, debern ser reconocidas por las
autoridades educativas competentes de la Repblica y estarn sujetas a la
exigencias de esta ley y a la supervisin de las autoridades educativas
oficiales. Podrn prestar este servicio las iglesias o confesiones religiosas,
inscritas en el Registro Nacional de Culto, las fundaciones, sociedades,
asociaciones y empresas con personera jurdica, y las personas de existencia
visible.
Artculo 63.- Dentro del sistema nacional de educacin, los
responsables de las instituciones educativas privadas podrn crear, organizar
y sostener instituciones propias; nombrar y promover a su personal directivo,
docente, administrativo y auxiliar, que responda al proyecto educativo de la
institucin; disponer de la infraestructura edilicia y su equipamiento escolar;
participar por propia iniciativa en el planeamiento educativo y en la
elaboracin de currculos, planes y programas de formacin, otorgar
certificados y ttulos reconocidos, de acuerdo a las disposiciones legales
vigentes.
Artculo 64.- Las instituciones educativas, dentro de sus fines y de
acuerdo a sus posibilidades ofrecern servicios que respondan a necesidades
de la comunidad.
Artculo 65.- Los educadores de las instituciones educativas privadas
tendrn derecho a los beneficios de la seguridad social, incluyendo la
jubilacin. Regirn sus contratos por el Cdigo Laboral y el Estatuto del
Personal de la Educacin en los apartados que les corresponden.
Artculo 66.- Las instituciones educativas privadas, que cumplan su
servicio de funcin social en los sectores ms carenciados y en situaciones de
riesgo sern consideradas prioritariamente, a los efectos de la subvencin por
parte del Estado, entre las instituciones subvencionadas por ste. Dicho
aporte de ninguna manera impedir a los directivos de las instituciones
educativas privadas de su responsabilidad y derecho de dirigir y administrar,
libremente y por s mismas, sus propias instituciones.
Artculo 67.- El aporte de la administracin del Estado para atender el
funcionamiento de las instituciones educativas privadas subvencionadas o los
salarios de sus educadores, ser contemplado en el Presupuesto General de
la Nacin. Se tendrn en cuenta la funcin social que estas instituciones
cumplen en su zona de influencia, el nivel o clase de establecimiento, los
servicios que prestan a la comunidad y la cuota que perciben de sus usuarios.
Ttulo IV: Educacin de Rgimen Especial
Captulo I: De la Educacin Artstica
Artculo 68.- La educacin artstica tendrn como finalidad proporcionar
a los alumnos una formacin artstica que garantice la capacidad y la
cualificacin en el cultivo de las artes. El Ministerio de Educacin y Cultura, en
cooperacin con los gobiernos departamentales, los municipios y la iniciativa
privada, fomentar las diversas expresiones del arte.
Artculo 69.- Los alumnos podrn, previa orientacin y evaluacin del
profesorado especializado, matricularse simultneamente en ms de una
modalidad acadmica.
Artculo 70.- El Ministerio de Educacin y Cultura fijar en relacin con
los objetivos de cada especialidad los aspectos bsicos del currculo
obligatorio.
Artculo 71.- El Ministerio de Educacin y Cultura facilitar a los
alumnos la posibilidad de realizar los cursos de educacin artstica de
rgimen especial y los cursos de educacin de rgimen general, coordinando
ambos tipos de estudios y posibilitando las convalidaciones.
Artculo 72.- Para ejercer la docencia en la educacin artstica, ser
necesario poseer el ttulo profesional a nivel de licenciatura o su equivalente.
En ciertos casos y atendiendo a notorios conocimientos y experiencia
suficientes, se autorizar la docencia a personas que carezcan de ttulo
profesional.
Artculo 73.- La docencia de las materias artsticas en el nivel inicial, en
la educacin escolar bsica y en la educacin media podr estar a cargo de
los maestros que hayan egresado de los centros de formacin docente.



Seccin I: Arte Dramtico, Msica y Danza
Artculo 74.- El arte dramtico, las artes plsticas y diseo, as como el
estudio de la msica y la danza sern objeto de apoyo y supervisin oficial a
travs del Ministerio de Educacin y Cultura. Las instituciones privadas,
difusoras de dichos conocimientos, slo podrn otorgar certificados o ttulos
oficiales con autorizacin del Ministerio de Educacin y Cultura.
Captulo II: De la Educacin en Lenguas Extranjeras y de Otras
Etnias
Artculo 75.- Las instituciones pblicas o privadas especializadas en el
estudio y difusin de lengua extranjera o lenguas de otras etnias de nuestro
pas, recibirn reconocimiento oficial, sujetas al cumplimiento de la
reglamentacin establecida al efecto por el Ministerio de Educacin y Cultura.
Ttulo V: Modalidades de Atencin Educativa
Captulo I: Educacin General Bsica y la Educacin Permanente
Artculo 76.- La educacin general bsica tendr por objetivos:
a. erradicar el analfabetismo, facilitando la adquisicin de las
herramientas bsica para el aprendizaje, como la lectura, la escritura, la
expresin oral, el clculo, la solucin de problemas y el desarrollo en el
pensamiento crtico;
b. promover sistemas y programas de formacin y reconversin laboral y
de desarrollo comunitario, preferentemente bajo la forma de autogestin;
c. brindar acceso al sistema educativo nacional a las personas privadas
de su libertad en establecimientos carcelarios;
d. capacitar laboralmente a aquellas personas que no cursaron la
educacin escolar bsica o, que habiendo cumplido con la misma, desean
mejorar su preparacin;
e. ayudar a la adquisicin de conocimientos bsicos para orientarse en
la realidad, conocer sus leyes e integrarse creativamente a ella; y ,
f. desarrollar aptitudes y promover los valores que permitan respetar los
derechos humanos, el medio ambiente y participar activamente en la
bsqueda del bien comn.
Captulo II: Educacin para Grupos tnicos
Artculo 77.- La educacin de los grupos tnicos estar orientada por
los principios y fines generales de la educacin establecidos en la presente
ley.
Artculo 78.- La educacin en los grupos tnicos tendr como finalidad
afianzar los procesos de identidad, e integracin en la sociedad paraguaya,
respetando sus valores culturales.
Captulo III: Educacin Campesina y Rural
Artculo 79.- Las autoridades educativas nacionales, departamentales y
municipales proveern un servicio de educacin campesina y rural formal, no
formal y refleja. Se buscar la educacin del hombre campesino o rural, y la
de su familia, ayudndole a su capacitacin como agente activo del desarrollo
nacional. Este servicio buscar mejorar su nivel y calidad de vida, sus
condiciones humanas, ecolgicas, de vivienda y trabajo.
Se desarrollar la formacin tcnica en actividades agrcolas, pecuarias,
pesqueras, forestales, industriales, agroindustriales y otras.
Captulo IV: Educacin para Personas con Limitaciones o con
Capacidades Excepcionales
Artculo 80.- El Gobierno Nacional por medio del sistema educativo
nacional garantizar la formacin bsica de:
a. personas con caractersticas educativas individuales
significativamente diferentes de las de sus pares; y,
b. personas con necesidades educativas especiales: superdotados, con
dificultades de aprendizaje, con trastornos de conducta, con trastornos de
lenguaje y otros.
Artculo 81.- Esta modalidad educativa se orientar al desarrollo del
individuo en base a su potencial para la adquisicin de habilidades que
permitan su realizacin personal y su incorporacin activa a la sociedad. En la
medida de lo posible se realizar en forma integrada dentro de las
instituciones educativas comunes.
Artculo 82.- El contenido especial de los programas de estos servicios,
y su orientacin tcnico-pedaggica, as como el sistema de evaluacin y
promocin, sern aprobados por el Ministerio de Educacin y Cultura.
Artculo 83.- El personal docente de esta modalidad educativa deber
contar con una formacin especializada.
Artculo 84.- El Gobierno Nacional establecer la poltica para la
prevencin, el diagnstico precoz y el tratamiento de las personas con
necesidades especiales. Apoyar igualmente la preparacin de la familia y la
concientizacin de la comunidad para favorecer la integracin de los
excepcionales.
Captulo V: Educacin para la Rehabilitacin Social y Prevencin de
Adicciones
Artculo 85.- La educacin para la rehabilitacin social ser parte
integrante del sistema educativo nacional; comprende la educacin formal, no
formal y refleja, y requiere mtodos didcticos, contenidos y procesos
pedaggicos acordes con la situacin de los educandos. El Ministerio de
Educacin y Cultura coordinar este servicio conjuntamente con otros
ministerios afectados en estos problemas y apoyar los servicios de las
organizaciones privadas que trabajan en este campo.
Artculo 86.- La educacin para la prevencin del uso indebido de
drogas ser tambin para integrante del servicio educativo. Abarcar
programas educativos, destinados a personas no adictas de la comunidad
educativa, pertenezcan stas a grupos de riesgo o no. Estos programas harn
especial nfasis en el sector infanto-juvenil.
Captulo VI: La Educacin Militar y la Educacin Policial
Artculo 87.- La educacin militar y la educacin policial se rigen por las
disposiciones de leyes para las Fuerzas Armadas y Policiales, en
consonancia con preceptos de la presente ley. El reconocimiento oficial, la
homologacin y convalidacin de grados y ttulos acadmicos y profesionales
de las Fuerzas Armadas y Policiales se regirn por las disposiciones legales.

Captulo VII: Educacin para Ministros de Cultos
Artculo 88.- La educacin para la formacin de ministros de culto de las
iglesias y comunidades religiosas, reconocidas oficialmente en el registro del
Viceministerio de Culto, se regir por las normas que dicten sus propias
autoridades competentes y las disposiciones de esta ley que le sean
aplicables. El reconocimiento oficial, la homologacin y la convalidacin de
grados y ttulos acadmicos se regirn por las disposiciones legales.
Ttulo VI: Organizacin y Administracin del Sistema
Educativo Nacional
Captulo I: El Ministerio de Educacin y Cultura
Artculo 89.- El gobierno, la organizacin y la administracin del sistema
educativo nacional son responsabilidad del Poder Ejecutivo, en coordinacin
con los gobiernos departamentales y municipales.-
Artculo 90.- El Poder Ejecutivo por medio del Ministerio de Educacin y
Cultura asegurar el efectivo cumplimiento de esta ley y deber:
a. formular las polticas, establecer las metas y aprobar los planes de
desarrollo del sector a corto, mediano y largo plazo, en coordinacin con el
Consejo Nacional de Educacin y de acuerdo con las leyes emanadas del
Poder Legislativo;
b. promover la descentralizacin de los servicios educativos, apoyando y
asesorando a los gobiernos departamentales y municipales;
c. dirigir la administracin del sistema educativo nacional y coordinar
mediante el Viceministerio de Educacin y el de Cultura, adems de las
direcciones generales y departamentos ministeriales u organismos que hagan
sus veces, las acciones y programas educativos y culturales del Estado;
d. estimular y desarrollar programas de investigacin educativa,
cientfica y tecnolgica, en coordinacin con los programas de las
universidades, de los institutos superiores, de organismos especficos
oficiales y centros privados de investigacin;
e. gestionar programas de cooperacin tcnica y financiera nacionales e
internacionales para promover la calidad de la educacin;
f. promover el uso de los medios de comunicacin social, oficiales y
privados, para la extensin cultural y la difusin de programas de educacin
formal, no formal y refleja o informal; y,
g. elaborar cada ao una memoria sobre el proceso y situacin de la
educacin, recogiendo la evaluacin del sistema educativo nacional.
Artculo 91.- La autoridad superior del ramo es el ministro responsable
de la organizacin y funcionamiento del Ministerio de Educacin y Cultura.
Sus atribuciones y deberes son:
a. definir y desarrollar las polticas de educacin y cultura, integradas
con las de la juventud y deportes, de acuerdo con los principios previstos en
la Constitucin Nacional y en esta ley;
b. aprobar los proyectos, planes y programas oficiales que deben
aplicarse a nivel nacional Los planes departamentales y municipales que en
todos los casos no podrn contradecir los planes nacionales, solo sern
aprobados previo dictamen del Ministerio de Educacin y Cultura;
c. crear o clausurar instituciones o establecimientos del Estado,
destinados a las actividades de su ramo, de acuerdo con los reglamentos
respectivos y las leyes pertinentes; y,
d. coordinar las actividades de educacin pblicas desde su propio
ministerio o desde cualquier otro ministerio de la administracin del Estado.
Seccin I: El Consejo Nacional de Educacin y Cultura
Artculo 92.- El Consejo Nacional de Educacin y Cultura es el rgano
responsable de proponer las polticas culturales, la reforma del sistema
educativo nacional y acompaar su implementacin en la diversidad de sus
elementos y aspectos concernientes.
Artculo 93.- Compete al Ministerio de Educacin y Cultura y al Consejo
Nacional de Educacin y Cultura garantizar la continuidad de los planes de
educacin a mediano y largo plazo, as como asegurar la coherencia y
coordinacin entre todas las instancias administrativas e instituciones del
Estado que prestan servicios de educacin y cultura.
Artculo 94.- Se regir por la presente ley y los reglamentos que se
dicten, debiendo actuar en estrecha relacin con el Ministerio de Educacin y
Cultura, as como otras instituciones oficiales que actan en el campo de la
educacin. Gozar de autonoma funcional.
Artculo 95.- El Consejo Nacional de Educacin y Cultura tendr como
objetivos principales:
a. participar en la formulacin de la poltica cultural y educativa nacional,
en dilogo con el Ministerio de Educacin y Cultura y presentndole
formalmente sus propuestas;
b. cooperar en su ejecucin a corto, mediano y largo plazo;
c. colaborar para la coordinacin entre los diferentes sectores y niveles
de las diversas instancias administrativas, que se ocupan de la educacin y la
cultura; y,
d. evaluar peridicamente e informar al Poder Ejecutivo y al Poder
Legislativo sobre la situacin y evolucin del sistema educativo nacional, por
los conductos correspondientes.
Artculo 96.- Son funciones principales del Consejo Nacional de
Educacin y Cultura:
a. asesorar en lo atingente a la implementacin de la poltica educativa y
cultural del pas,
b. proponer al Ministro de Educacin y Cultura las acciones y medios
que ayuden a la correccin de los defectos del sistema, a la solucin de los
problemas, y a desarrollar y mejorar la educacin en todo el pas;
c. elaborar y actualizar los diagnsticos de la situacin general de la
educacin y la cultura;
d. acompaar la actualizacin permanente de la educacin;
e. dictaminar sobre el desarrollo de las instituciones de educacin
superior; y,
f. asesorar en la formulacin de la poltica nacional referente a la
investigacin cientfica y tecnolgica, en coordinacin con los organismos
competentes.
Artculo 97.- Los miembros de Consejo Nacional de Educacin y Cultura
sern doce, elegidos por su idoneidad, honestidad y relevancia intelectual,
entre especialistas del nivel superior en la ciencia de la educacin y del
mbito de la cultura, as como de otros profesionales de diversos ramos
relacionados con la educacin y la cultura, que se destaquen por su aporte a
las mismas.
Artculo 98.- El Ministro de Educacin y Cultura es miembro nato de
dicho Consejo y lo preside durante el tiempo que permanezca en el ejercicio
de sus funciones en el Ministerio.
Artculo 99.- Los miembros del Consejo Nacional de Educacin y
Cultura sern elegidos y renovados parcial y sucesivamente cuatro cada tres
aos, siendo elegidos ellos por el Presidente de la Repblica, odo el parecer
de las Comisiones de Cultura y Educacin de ambas Cmaras del Congreso
Nacional.
Artculo 100.- Los miembros del Consejo Nacional de Educacin y
Cultura que no sean funcionarios a sueldo del Estado, sern retribuido con
sueldos fijados en el Presupuesto General de Gastos de la Nacin.
Artculo 101.- El Consejo Nacional de Educacin y Cultura elaborar
anualmente el presupuesto de gastos para su funcionamiento, que ser
incluido en el Presupuesto anual del Ministerio de Educacin y Cultura. Dicho
Ministerio le proveer de toda la informacin, medios y recursos necesarios
para el cumplimiento de sus objetivos y funciones.
Artculo 102.- El Consejo Nacional de Educacin y Cultura dictar su
propio reglamento interno.
Seccin II: El Viceministerio de Educacin
Artculo 103.- El Viceministro de Educacin , bajo las directivas del
Ministro de Educacin y Cultura, ser responsable de ejecutar y administrar
las polticas del Estado para la educacin y el desarrollo educativo del pas,
coordinando y animando todos los servicios educativos, sean pblicos o
privados.

Artculo 104.- El Viceministro de Educacin tiene como funciones:
a. asesorar tcnicamente al Ministro de Educacin y Cultura en los
aspectos de su competencia y proponer las polticas educativas, que han de
implementarse a corto, mediano y largo plazo;
b. coordinar las estrategias, priorizar los planes y administrar la gestin
de la educacin nacional, a travs de las direcciones generales y los
departamentos o unidades bajo su responsabilidad;
c. evaluar, supervisar y controlar las tareas encomendadas a las
direcciones generales y departamentos ministeriales o unidades bajo su
responsabilidad;
d. presidir las sesiones con los directores generales y directores de
departamentos del Vice ministerio y participar de las sesiones de trabajo
tcnico con el Consejo Nacional de Educacin y Cultura o en otras sesiones
de trabajo encomendadas por el Ministro de Educacin y Cultura;
e. en ausencia del Ministro de Educacin y Cultura, firmar los acuerdos
o convenios en nombre de la Institucin, y lo representar en aquellos
eventos que el mismo lo designe;
f. coordinar la comunicacin entre las direcciones generales,
departamentos ministeriales y unidades administrativas dependientes del Vice
ministerio de Educacin;
g. velar por el cumplimiento de las disposiciones referentes al mbito
educativo; y,
h. mantener permanente comunicacin con el Viceministerio de Cultura,
el de la Juventud y el Consejo Nacional de Deportes, con el objeto de
coordinar su trabajo.
Seccin III: El Viceministerio de Cultura
Artculo 105.- El Ministerio de Educacin y Cultura, mediante el
Viceministerio de Cultura ser responsable de la formulacin y administracin
de las polticas culturales a nivel nacional.
Artculo 106.- El Viceministerio de Cultura contar con un Consejo
Asesor de Cultura, nombrado por decreto del Poder Ejecutivo, a propuesta del
Viceministro. Dicho Consejo prestar asesoramiento en todo lo concerniente
al mbito cultural, propondr planes y acciones de desarrollo y promover la
animacin y coordinacin de los diferentes exponentes de quehacer cultural.
Artculo 107.- El Vice ministerio de Cultura tendr definidas sus
responsabilidades, funciones, acciones y administracin por una ley nacional
de cultura, en consonancia con la presente ley. Seccin IV: Estructura del
Ministerio Vice ministerios, Direcciones, Departamentos, Unidades Tcnicas y
Administrativas y sus Funciones
Artculo 108.- La Ley Orgnica del Ministerio de Educacin y Cultura
establecer la estructura general del mismo, la creacin de otros vice
ministerios que fueren necesarios, as como las direcciones u rganos y sus
respectivas funciones.
Seccin V: La Supervisin Educativa
Artculo 109.- El Ministerio de Educacin y Cultura tiene la
responsabilidad de la supervisin educativa para inspeccin y apoyo
administrativo y tcnico pedaggico de las instituciones pblicas y privadas.
La supervisin ser ejercida por supervisores de control y apoyo
administrativo y supervisores de apoyo tcnico pedaggico. El Ministerio de
Educacin y Cultura reglamentar el ejercicio de dichas funciones.
Artculo 110.- El supervisor ser designado por concurso pblico y
durar en el cargo seis aos, pudiendo ser reelecto.
Seccin VI: Organismos e Instituciones Dependiente del Ministerio
de Educacin y Cultura
Artculo 111.- El Ministerio de Educacin y Cultura reglamentar las
instituciones y organismos que dependen del mismo.
Captulo II: Las Actividades Educativas de los Gobiernos
Departamentales y de los Municipios
Artculo 112.- El Ministerio de Educacin y Cultura y los gobiernos
departamentales y municipales establecern el modo de coordinacin de los
servicios de educacin y cultura que corresponda a cada una de ellas segn
su jurisdiccin, en consonancia con los trminos de esta ley.
Captulo III: Los Consejos Departamentales de Educacin
Artculo 113.- El Ministerio de Educacin y Cultura crear Consejos
Departamentales de Educacin en todos los departamentos del pas, en
coordinacin con las gobernaciones.
Ttulo VII: Rgimen Escolar
Captulo I: El Ao Lectivo: Admisin y Matrcula
Artculo 114.- El ao lectivo, en la educacin escolar bsica, media y
profesional tendr como mnimo doscientos das laborales contando cada da
con no menos de cuatro horas en los cuales no se incluyen los das de
exmenes.
Artculo 115.- El Ministerio de Educacin y Cultura determinar los
aspectos relativos a la administracin escolar en los centros educativos
pblicos y concertar con los centros educativos privados sobre los aspectos
que, segn las leyes vigentes, requieren de aprobacin ministerial. Fijar las
fechas de admisin y matrcula de los centros educativos pblico, el
calendario anual y el horario de trabajo diario para los diversos turnos y
definir los perodos escolares y los das de descanso. Atender siempre con
la diversidad de circunstancias, caractersticas y ciclos de produccin y
cosecha agrcola de los departamentos.
Artculo 116.- La admisin de los alumnos en los diversos niveles y
modalidades del sistema educativo nacional se regir por esta ley y los
reglamentos correspondientes.
Las instituciones privadas podrn agregar en su reglamento interno las
condiciones que estimen convenientes de acuerdo con las caractersticas
educativas de la institucin.
Captulo II: Los Currculos, Planes y Programas
Artculo 117.- El Ministerio de Educacin y Cultura disear los
lineamientos generales de los procesos curriculares, definiendo los mnimos
exigibles del currculo comn para el mbito nacional. En su decisin tendr
en cuenta la descentralizacin, la necesidad de la pertinencia curricular y el
derecho de las comunidades educativas. En la elaboracin de los planes y
programas el Ministerio consultar especialmente a los gobiernos
departamentales y a las instituciones educativas pblicas y privadas.
Captulo III: De la Evaluacin Educacional
Artculo 118.- El Ministerio de Educacin y Cultura establecer sistemas
de evaluacin de la educacin, tanto a los que corresponda a la educacin de
rgimen general, como a la educacin de rgimen especial. Tendr por objeto
velar por el cumplimiento de los fines y la calidad de la educacin.
Captulo IV: La Orientacin y el Bienestar Estudiantil
Artculo 119.- La orientacin educacional es un derecho del alumno,
estar incluida en la actividad educativa de cada centro. Ser ejercida por
educadores orientadores, cuyas funciones estarn definidas por su
reglamento correspondiente.
Artculo 120.- El Ministerio de Educacin y Cultura celebrar acuerdos
con museos, bibliotecas, instituciones de carcter cultural, cientfico, artstico,
deportivo y recreativo, con el objeto de facilitar la participacin de los
estudiantes.
Captulo V: Reconocimiento, Certificados y Ttulos Oficiales
Artculo 121.- El Ministerio de Educacin y Cultura reconocer los
correspondientes certificados o ttulos expedidos en las condiciones previstas
por la presente ley por las instituciones educativas pblicas y privadas a los
alumnos que hubiesen cumplido con la totalidad de las exigencias prescriptas
para todos los grados o niveles del sistema educativo nacional.
Artculo 122.- El Ministerio de Educacin y Cultura reglamentar el
reconocimiento, homologacin o convalidacin de los ttulos obtenidos en el
pas o en otros pases.
Artculo 123.- Las instituciones de educacin no formal podrn expedir
certificados que reflejen el reconocimiento de los estudios y capacidades
adquiridas en su correspondiente proceso de educacin. Artculo 124.- El
Ministerio de Educacin y Cultura tendr a su cargo lo concerniente al registro
y control de ttulos y certificados de estudios, con el fin de garantizar su
validez y poder otorgar la certificacin y titulacin oficial o facilitar otras
credenciales de carcter acadmico.
Ttulo VIII: Los Miembros de la Comunidad Educativa
Captulo I: De los Educandos
Seccin I: Derechos y Obligaciones
Artculo 125.- Son derechos del alumno:
a. ser respetado en su dignidad, en su libertad de conciencia y en todos
su otros derechos, segn estado y edad;
b. recibir una educacin de calidad con el objeto de que pueda alcanzar
el desarrollo de sus conocimientos, habilidades y valores con sentido de
responsabilidad y solidaridad social;
c. recibir orientacin social, acadmica, vocacional, laboral y profesional,
que posibiliten su insercin en la sociedad, en el mundo del trabajo o en la
prosecucin de sus estudios;
d. integrar libremente asociaciones, cooperativas, clubes, centros
estudiantiles u otras organizaciones comunitarias, legalmente constituidas;
e. ser evaluado en sus desempeos y logros, as como solicitar y recibir
informacin de tales evaluaciones por s mismo y/o por sus padres o
tutores segn la edad;
f. ser atendido y desarrollar sus actividades educativas en edificios que
respondan a las normas mnimas de sanidad y seguridad, y que cuenten con
las instalaciones y equipamiento que posibiliten la calidad de las relaciones
humanas y del servicio educativo; y
g. ser beneficiado con becas y otras ayudas.
Artculo 126.- Es deber del alumno el estudio, cumpliendo con las
exigencias que determine la ley y los reglamentos.
Seccin II: Las Organizaciones Estudiantiles
Artculo 127.- Las organizaciones estudiantiles de educacin escolar
bsica y media se regirn por estatutos aprobados por las autoridades de la
institucin.
Artculo 128.- Los representantes y autoridades elegidas entre los
alumnos tendrn como funcin el promover el cumplimiento de los derechos y
deberes de los educandos como miembros de la comunidad educativa.
Captulo II: De los Padres o Tutores de los Educandos
Seccin I: Responsabilidades, Derechos y Obligaciones
Artculo 129.- Los padres o tutores de alumnos tienen derecho a: a. ser
reconocidos como agentes naturales y primarios de la educacin;
b. que sus hijos o menores bajo su tutela reciban la educacin escolar
bsica y que sta sea gratuita. En caso de que se trate de hijos o menores
bajo su tutela en situacin excepcional, debern recibir educacin especial;
c. elegir para sus hijos o menores bajo su tutela la institucin educativa
cuya orientacin responda a su convicciones filosficas, ticas o religiosas;
d. asociarse y organizarse como cuerpo colegiado de padres y tutores
con el objeto de colaborar con el Estado y con el resto de la comunidad
educativa en la mejor formacin de los alumnos; y
e. ser informados y orientados en forma peridica acerca de la
evolucin, evaluacin y resultados del proceso educativo de sus hijos o
menores bajo su tutela.
Artculo 130.- Los padres o tutores estn obligados a:
a. que sus hijos o menores bajo su tutela reciban la educacin escolar
bsica obligatoria;
b. colaborar con las autoridades y dems miembros de la comunidad
educativa institucional para el mejor desarrollo de los planes, programas y
actividades educativas, respetando la responsabilidad profesional del
docente;
c. acompaar y apoyar la evolucin del proceso educativo de sus hijos o
menores en tutora; y,
d. respetar y hacer respetar a sus hijos o menores en tutora, las normas
de convivencia de la institucin educativa.


Captulo III: De los Educadores
Seccin I: La Formacin y Perfeccionamiento
Artculo 131.- Se reconoce el carcter profesional de los educadores.
Los mismos debern ser egresados de los centros de formacin docente,
institutos superiores o universidades, con planes y programas de formacin o
perfeccionamiento en ciencias de la educacin, que responden a los niveles y
requisitos exigidos por las autoridades y las leyes o reglamentos
competentes.
Artculo 132.- El Ministerio de Educacin y Cultura establecer
programas permanentes de actualizacin, especializacin y
perfeccionamiento profesional de los educadores.
Seccin II: El Ejercicio de la Profesin de Educador
Artculo 133.- El ejercicio de la profesin de educador estar a cargo de
personas de reconocido comportamiento tico y de idoneidad comprobada,
provistas de ttulo profesional correspondiente, conforme a lo prescrito en la
legislacin correspondiente.
Artculo 134.- En caso de no contarse con personal titulado en
educacin, se podrn designar interinamente para los cargos, a personas de
reconocida solvencia intelectual, previo el cumplimiento de lo establecido para
la seleccin del personal.
Artculo 135.- Los educadores tienen derecho a: a. un tratamiento social
y econmico acorde con su funcin;
b. ingresar al ejercicio de la profesin mediante un sistema de
concursos;
c. ascender en la carrera docente, atendiendo a sus mritos y su
actualizacin profesional;
d. ejercer su profesin sobre la base de la libertad de enseanza, en el
marco de las normas pedaggicas y curriculares establecidas por la autoridad
competente;
e. ejercer su profesin en edificios escolares que renan las condiciones
mnimas de seguridad, salubridad e idoneidad para su funcin, de acuerdo a
las exigencias de la calidad de vida y educacin;
f. recibir los beneficios de la seguridad social para s y su familia y los de
la jubilacin;
g. asociarse y participar en organizaciones gremiales y sindicales; y,
h. los deberes contemplados en las leyes laborales y el Estatuto del
Personal de la Educacin.
Artculo 136.- Son deberes de los profesionales de la educacin.
a. acatar las normas del sistema educativo nacional, las de convivencia y
el reglamento interno de la institucin en que se integran;
b. respetar la dignidad, la integridad y la libertad de los alumnos y de los
dems miembros de la comunidad educativa, en el marco de la convivencia;
c. colaborar solidariamente en los proyectos, programas y actividades de
la comunidad educativa;
d. desarrollar su formacin y actualizarse permanentemente en el mbito
de su profesin; y
e. los deberes contemplados en las leyes laborales y el Estatuto del
Personal de la
Educacin.
Seccin III: El Estatuto del Personal de la Educacin
Artculo 137.- El estatuto del personal de la educacin ser definido en
una ley especial acorde con esta ley.
Captulo IV: Del Personal Administrativo y Auxiliar de las
Instituciones Educativas
Seccin I: Responsabilidades y Funciones
Artculo 138.- El director es la autoridad responsable de la institucin
educativa, y quien la dirige y administra. Las instituciones educativas contarn
con personal administrativo y auxiliar competente e idneo. Sus funciones,
derechos y obligaciones quedarn definidas en las leyes, estatutos y
reglamentos correspondientes.
Seccin II: Las Asociaciones del Personal Administrativo y Auxiliar
Artculo 139.- El personal administrativo y auxiliar podr asociarse,
agremiarse o sindicalizarse atendiendo el mbito de sus intereses, funciones
y responsabilidades, de acuerdo con las leyes laborales vigentes.
Ttulo IX: Los Establecimientos Educativos
Captulo I: Definicin y Caractersticas de los Establecimientos
Educativos
Artculo 140.- Las instituciones educativas privadas para ser
oficialmente reconocidas, debern tener licencia de funcionamiento otorgado
por el Ministerio de Educacin y Cultura y disponer de instalaciones fsicas,
estructura administrativa y medios educativos adecuados.
Artculo 141.- El Ministerio de Educacin y Cultura, establecer los
requisitos mnimos de infraestructura, pedagoga, administracin, financiacin
y direccin necesarios para dicho reconocimiento de acuerdo a los principios
democrticos, en dilogo con las instituciones educativas privadas.
Artculo 142.- El Ministerio de Educacin y Cultura podr autorizar a
institutos superiores, universidades u otras instituciones privadas de
reconocido nivel cientfico, la creacin de centros educativos que exploren e
investiguen la aplicacin de nuevos paradigmas pedaggicos. En dichos
casos el Ministerio podr otorgar el reconocimiento para la concesin de
ttulos oficiales.
Captulo II: La Comunidad Educativa de los Establecimientos de
Educacin Inicial, Educacin Escolar Bsica y Media
Artculo 143.- La direccin del establecimiento o institucin educativa
promover la organizacin de la asociacin de padres y la de alumnos, y
apoyar la creacin de la asociacin de educadores profesionales de la
institucin, as como la del personal administrativo y auxiliar, con criterios y
prcticas educativas democrticas.
Artculo 144.- Las asociaciones citadas en el artculo anterior,
integradas participativamente en la institucin como comunidad educativa,
podrn contribuir al mantenimiento y desarrollo de la institucin y a mejorar la
calidad de la educacin.
Ttulo X: Financiacin de la Educacin
Captulo I: Recursos Estatales
Artculo 145.- La asignacin presupuestaria para la educacin, en
ningn caso podr ser menor al veinte por ciento del Presupuesto General de
Gastos de la Nacin. El Estado, por medio de dicho presupuesto, proveer los
bienes y recursos necesarios para:
a. el funcionamiento del Ministerio de Educacin y Cultura y el Consejo
Nacional de Educacin y Cultura, la investigacin educativa y los dems
servicios del Ministerio;
b. el funcionamiento, equipamiento, mantenimiento y desarrollo de los
establecimientos educativos pblicos;
c. la creacin de nuevas instituciones educativas pblicas;
d. el crecimiento vegetativo del sistema educativo nacional en el mbito
de la educacin formal, de la no formal y de la refleja;
e. las ayudas convenidas a las instituciones privadas, en lo previsto en
esta Ley; y,
f. cuando sea necesario para el desarrollo educativo sostenible y la
actualizacin permanente de las educadoras y educadores y del sistema
educativo nacional en general.
Artculo 146.- El sistema educativo nacional contar adems con los
aportes oficiales de las gobernaciones y de los municipios, de acuerdo a las
polticas de descentralizacin y la administracin de sus presupuestos.
Artculo 147.- El Ministerio de Educacin y Cultura con acuerdo del
Ministerio de Hacienda podr vender a terceros, documentos de informacin o
materiales de recursos didcticos de propia produccin.
Artculo 148.- En la asignacin de recursos se dar prioridad a la
educacin de los sectores marginales de la poblacin, al sector rural, a las
reas urbanas marginales y las zonas fronterizas.
Captulo II: Financiacin de Instituciones Educativas Pblicas de
Gestin Privada
Artculo 149.- El Estado, por la mediacin del Ministerio de Educacin y
Cultura, buscar y concertar con las instituciones educativas privadas que
cumplen la funcin social del servicio educativo a comunidades y ciudadanos
con necesidades bsicas insatisfechas, el modo de financiar y de hacer
realidad para ellos la gratitud de la educacin escolar bsica.
Artculo 150.- Las instituciones educativas privadas estarn exentas de
todo tipo de tributos. Las mismas podrn presentar anualmente al Ministerio
de Educacin y Cultura sus solicitudes de fondo para becas a personas de
menores recursos o caractersticas intelectuales excepcionales para su
consideracin en el Presupuesto de Educacin.
Captulo III: Recursos de la Comunicad Educativa
Artculo 151.- El reglamento interno o las normas de convivencia de
cada institucin y los estatutos correspondientes de las asociaciones de
padres, profesores administrativos, alumnos de la comunidad educativa
institucional, determinarn en modo de administracin y uso de los fondos y
recursos que puedan aportar los miembros de tales asociaciones a la
institucin y el sistema de contralora de los mismos.
Artculo 152.- Las donaciones privadas que se destinen a la educacin
se considerarn gasto pblico social y podrn ser deducidos de impuestos.
Artculo 153.- Las empresas debern dar facilidades a sus trabajadores
en orden a su capacitacin y perfeccionamiento profesional. El Ministerio de
Educacin y Cultura crear programas especiales y formalizar convenios con
empresas a objeto de obtener su cooperacin para instituciones educativas,
programas de pasantas para educacin tcnica, capacitacin en sistema
dual, actividades culturales e investigacin cientfica.




Captulo IV: Estmulos Especiales
Artculo 154.- El Estado establecer por medio de sus instituciones
estmulos y apoyos creando lneas de crditos, donaciones, becas para
alumnos y educadores profesionales, especialmente para aquellos que
trabajan en zonas de incomodidad relativa.
Artculo 155.- El Estado establecer estmulos para las instituciones
educativas pblicas y privadas, y para centros de educacin no formal, con
destino a programas de:
a. investigacin en la cultura, la educacin, la ciencia y la tecnologa;
b. ampliacin de cobertura educativa presencial o a distancia;
c. construccin, adecuacin de infraestructuras, instalaciones deportivas
y artsticas;
d. creacin o mejora de bibliotecas, talleres y laboratorios; y,
e. materiales y equipos didcticos; Sobre todo cuando se trata de
servicios de carcter solidario, comunitario y cooperativo con sectores
marginales o para comunidades del sector rural, reas urbanas marginales y
zonas fronterizas.
Artculo 156.- El Ministerio de Educacin y Cultura implementar el
sistema de becas oficiales de perfeccionamiento en el exterior dedicadas a la
investigacin y a la docencia.
Ttulo XI: Disposiciones Transitorias y Complementarias
Artculo 157.- El actual Consejo Asesor de la Reforma Educativa
asumir transitoriamente las funciones del Consejo Nacional de Educacin y
Cultura.
Artculo 158.- Los miembros del Consejo Nacional de Educacin y
Cultura sern designados segn se establece en el artculo correspondiente,
a partir del principio del periodo legislativo de 1998.
Artculo 159.- Las instituciones actualmente dependientes del Ministerio
de Educacin y Culto que no estuviesen mencionadas en esta ley, seguirn
dentro de la estructura de dicho Ministerio de Educacin y Cultura hasta tanto
las leyes determinen los nuevos trminos de su vinculacin en el mbito de la
funcin pblica del Estado.
Artculo 160.- Derogase todas las disposiciones legales contrarias a la
presente ley.
Artculo 161.- Comunquese al Poder Ejecutivo. Aprobado el Proyecto
de Ley por la Honorable Cmara de Diputados, a veintin das del mes de
abril del ao un mil novecientos noventa y ocho, y por la Honorable Cmara
de Senadores, a catorce das del mes de mayo del ao un mil novecientos
noventa y ocho, quedando sancionado el mismo, de conformidad con lo
dispuesto en el Artculo 207, numeral 1 de la Constitucin Nacional.





















Bibliografa:

http://www.pol.una.py/sites/default/files/files/reglamentos/Ley1264Gener
alDeEducacion.pdf



























Anexo:
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Conclusin:
En la ley general de educacin de la Repblica del Paraguay se indica
explcitamente todos los derechos y deberes de los educadores y educandos,
segn nuestra legislacin vigente, creadas para el bienestar de las personas.
La ley de educacin comprende diversos mbitos con el objetivo de
cubrir todos los campos de la educacin, para que as se pueda tener una
referencia central para todos los tipos de problemas que puedan ocurrir en el
campo educacional.