Atti Di Indagine A Carico Di Luigi Cesaro

CAMERA DEI DEPUTATI
Doc. IV
N. 9
DOMANDA DI AUTORIZZAZIONE
AD ESEGUIRE LA MISURA CAUTELARE
DELLA CUSTODIA IN CARCERE
NEI CONFRONTI DEL DEPUTATO
LUIGI CESARO
nellambito del procedimento penale n. 23019/08 PM n. 20740/09 GIP
AVANZATA DAL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI
DEL TRIBUNALE DI NAPOLI E PERVENUTA
il 23 luglio 2014
Atti Parlamentari 1 Camera dei Deputati
XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI DOC. IV N. 9
PAGINA BIANCA
Atti Parlamentari - 3 - Camera dei Deputati
CAMERA DEI DEPUTAT!
ARRIVO 23 Luglio 2014
Prot: 2014/0022793/ GEN/PI
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LiERE 8/3
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TRIBUNALE DI NAPOLI
UFFICIO DEL GIUDICE DELLE INDAGINI E DELL'UDIENZA
PRELIMINARE (
Sezione 19
All' Onorevole Sig. Presidente della Camera dei Deputati
Oggetto: richiesta di autorizzazione a procedere ex artt. 4 e 5 L.20 giugno 2003 n. 140, alla
esecuzione della ordi nanza n. 370/14 emessa da questo Giudice nei confronti di Luigi
Cesaro nato a S.Antimo il 19.2.52, parlamentare della Repubblica Italiana
Onorevole Presidente,
Le rappresento di avere emesso, in data 15.7.14, nell' ambito del proc. pen. n. 23019/08Pm,
n. 20740/09Gip a carico di Bidognetti Raffaele + 21, ordinanza applicativa della misura
cautelare in carcere recante n. 370/14 a carico, tra gli altri, del parlamentare Luigi Cesaro.
Il titolo cautelare stato emesso per violazioni inerenti le fattispecie di concorso esterno in
associazione di st ampo camorristico, turbata libert degli incanti ed illecita concorrenza
con raggravante di cui all' art. 7 L.203/91 di avere agito per agevolare il clan denomi nat o
dei casalesi, fazione bidognettiana, come da contestazioni formulate dalla pubblica accusa
in richiesta cautelare che di seguito si riportano integralmente con la sola omissione della
elencazione dei coindagati del parlamentare Luigi Cesaro (si fa ovviamente rinvio alla
lettura delle contestazioni in forma completa come da ordinanza allegata)
C E S A R O Lui gi e d o mi s s i s
1. p e r il d e l i t t o p. e p. d a l l a r t . HO, 416 bi s , c o mma t e r z o , c. p. p e r a v e r c on t r i b ui t o,
s e nza a v e r p a r t e c i pa t o a f l a s s o c i a z i o n e c r i mi na l e d e n o mi n a t a c l an de i Ca s a l e s i , al
<_ s i s t e ma t i c o c o n t r o l l o ed al l a ge s t i one , da pa r t e del gr u pp o BI DOGNE T T I , degl i
appal t i di ma g g i o r r i l i evo bandi t i ne! c o mun e di Lu s c i a no, g a r a n t e n d o - i nol t r e - al l a
&, me de s i ma o r g a n i z z a z i o n e un not e vo l e i nt r oi t o e c o n o mi c o r a p p r e s e n t a t o dal 7%
j rpy s ul l i nt e r o a mmo n t a r e dei l avor i pe r il Pi ano I ns e di ame nt i Pr od ut t i v i ( P . l . P . ) e per la
f f i / c os t r u z i o ne del Ce nt r o S p o r t i v o Nat a t or i o Pol i v al e nt e , o t t e n e n do es s i s t es s i il
' va nt a ggi o del c o ns e g ui me n t o di not e vol i ut i l i t e c o no mi c h e . In p a r t i c o l a r e , c i a s c un o
nel l a c o n s a p e v o l e z z a del l a r i l e v a n z a c a u s a l e del p r o p r i o a p po r t o, ne l l e r i s p e t t i v e
qual i t e c on l e c ondot t e pi a n a l i t i c a me n t e i ndi ca t e nei c a pi che s e g u o n o , S ANTORO
Ni c ol a qua l e "r e s pons abi l e de l l o s t a f f del s i n d a c o ( dal 18 . 12 . 2 00 0 al 1 3. 01 . 2 00 3) e
di "Di r e t t or e Ge n e r a l e "( dal 2 7 . 0 9 . 2 0 0 4 al 2 7 . 0 6 . 2 0 0 5 ) del Co mu n e di Lu s c i a no;
PI ROZZI F r a n c e s c o qual e s i n da c o di Lus c i a no si no al 15 Gi ugn o 2 00 4 ; VEROLLA
I s i dor o qu a l e c ons i gl i e r e c o mu n a l e s i no al 15. 06. 20 04 , poi qual e s i n d a c o di Lu s c i a no ,
si no al 05, 1 1. 2007: S ALE RNI T ANO Vi nc e nz o , q u a l e a s s e s s o r e del Co mu n e di ^
Lus c i a no s i no al 15. 06. 2004; PEZZELLA Fr a nc e s c o, qua l e a s s e s s o r e de! Co mu n e di
Lus c i a no s i no al 15. 06. 2004, poi qual e c o ns i g l i e r e c o mu na l e s i no al 0 5 . 1 1 . 2 0 0 7 ;
VERDE I mma c o l a t a qual e a s s e s s o r e del Co mu n e di Lu s c i a no si no al 1 5. 06 . 2 0 0 4 , poi
qual e c o n s i g l i e r e c omun a t e s i no al 0 5 . 1 1 . 2 0 0 7 ; VAS S ALLO Ra f f a el e qu a l e a s s e s s or e
del Co mu n e di Lus ci ano s i no al 15. 06. 2004 poi qual e c o n s i g l i e r e c o mu n a l e s i no al
05. 1 1. 20 07 ; T URCO Ni c ol a , qua l e c o ns i g l i e r e Co mu n a l e s i no al 0 5. 11 . 2 0 0 7 ;
I
C OS T ANZ O Ge nna r o qua l e r e s p o n s a b i l e d e l l Uf f i c i o Te c n i c o del Co mu n e di Lu s c i a n o
s i no al 13. 10. 2003; OLI VI ERO Ange l o qua l e r e s p o n s a b i l e d e l l Uf f i c i o Te c n i c o de l
Co mu n e di Lu s c i a no dal 13. 11. 2 00 3 al 3 1 . 1 2. 20 06; MOTTOLA Ni c o l a , ma r i t o
d e l l a s s e s s o r e VERDE I mma c o l a t a , r e a l i z z a v a n o una s e r i e di a t t i vi t ma t e r i a l i e d
a mmi n i s t r a t i v e , f i na l i z z a t e a l l a g g i u d i c a z i o n e degl i a p pa l t i al l e i mpr e s e i nd i c a t e da
GUI DA Lui gi , r e gge nt e del c l an B1 DOG NETTI ; CES ARO Lui gi , CE S ARO An i e l l o ,
CE S ARO Ra f f a el e, i mpr e n d i t o r i di r i l i evo nel s e t t or e e di l e e del l a c o s t r u z i o n e de gl i
i mpi a nt i s po r t i vi - il CES ARO Lui gi a n c h e ne l l a qu a l i t di e s p o n e n t e pol i t i c o di
r i l i e v o na z i o n a l e - gr a z i e al l a me d i a z i o n e di F ERRARO Ni col a, i mp r e n d i t o r e e
p o l i t i c o i n s t abi l i r a pp or t i c r i mi na l i ed i mp r e n d i t o r i a l i con il cl an dei Ca s a l e s i ,
n o n c h in r a ppor t i pol i t i ci ed i mpr e nd i t o r i a l i con i f r a t e l l i CESARO, e p e r il qu a l e si
p r o c e d u t o s e p a r a t a me nt e , si a c c o r d a v a n o c on lo s t e s s o GUI DA Lui gi , al f i ne di
o t t e n e r e , me d i a n t e l a l t e r a z i on e de l l e r e gol e de l l a l i be r a c o n c o r r e n z a e d e l l e v i d e n z a
p u b b l i c a , qua l e i mpr e s a di r i f e r i me n t o del c l a n BI DOGNE TT I , l a g g i u d i c a z i o n e dei
due a p p a l t i i ndi cat i , i mp e g na n d os i a ve r s a r e al l a me d e s i ma o r g a n i z z a z i o n e c r i mi n a l e
una c o s p i c u a s omma di d a n a r o q u a n t i f i c a b i l e nel 7% d e l l a mmon t a r e del va l or e di
l a vor i , c o s t i t u e n t e una r i s o r s a e s s e n z i a l e p e r la p r o s e c u z i o n e e l a t t ua z i o ne del
p r o g r a mma c r i mi no s o d e l l a s s o c i a z i o n e ma f t o s a e pe r il c o n t r o l l o del t e r r i t or i o di
Lus c i a n o. In t al mod o il c l a n, g r a z i e al c o n t r i b u t o of f e r t o dai pr e de t t i i mp r e n d i t o r i e
pol i t i c i c ol l us i , a f f e r ma v a u l t e r i o r me n t e l a p r o p r i a e g e mo n i a , d i mo s t r a n d o il p i e n o
c o n t r o l l o de l l e i s t i t uzi oni l oca l i e di i nt er i s e t t o r i d e l l e c on o mi a , cos r a f f o r z a n d o il
c l i ma di a s s o g g e t t a me n t o o me r t o s o sui c i t t a di ni .
I n L u s c i a n o e a l t r o v e da l 1999 c o n c o n d o t t a p e r d u r a n t e p e r C E S A R O An i e l o , C E S A R O
Lui gi , C E S A R O Ra f f a e l e e S A N T O R O Ni c o l a s i n o a l 2 0 . 5 . 2 0 0 9 ( d a t a di r i n u n c i a , d o p o
l a g g i u d i c a z i o n e , a l l a p p a l t o p e r i l a v o r i r e l a t i v i al P . l . P . e d u n q u e a l l a c c o r d o c on il c l a n ) ;
p e r P 1 ROZ ZI F r a n c e s c o e S A L E R N I T A N O Vi n c e n z o s i n o al 15 Gi u g n o 2004; p e r V E R O L L A
I s i d o r o , P E Z Z E L L A F r a n c e s c o , V E R DE I mma c o l a t a , M O T T O L A Ni c o l a , V A S S A L L O
Ra f f a e l e e T U R C O Ni c ol a s i no al 05. 1 1. 2007; C O S T A N Z O G e n n a r o s i no al 1 3 . 1 0 . 2 0 0 3 ;
O L I V I E R O An g e l o , s i no al 3 1 . 1 2 . 2 0 0 6.
C E S AR O Lu i g i i n c o n c o r s o c on omi s s i s
2, p e r i3 d e l i t t o p. e p. d a g l i a r t t . 110, 81 c pv. 513 bi s c o mma 1 e 2 c od. p e n. e a r t . 7
1. 2 0 3 / 9 1 , pe r c h in c o n c o r s o t r a l or o e con PEZZELLA Fr a nc e s c o, de t t o o '
T a b a c c a t o . poi a s s a s s i n a t o, c on pi a z i oni e s e c ut i v e di un me d e s i mo d i s e g n o
c r i mi n o s o , in t empi e con r uol i di ver s i , con mi n a c c i a p r ov e n i e n t i d a l l a s s o g g e t t a me n t o
o me r t o s o da s e mpr e di s pi e ga t o dal cl an cd. dei Ca s a l e s i , f a z i one BI DOGNE TT I , sul
t e r r i t o r i o e s ul l a po p o l a z i o n e di LUSCI ANO, c o mp i v a n o at t i di c o n c o r r e n z a i l l e ci t a
di r et t i a t ur ba r e l a p r o c e d u r a di gar a e ad a s s i c u r a r e a l l i mpr e s a CESARO
COSTRUZI ONI GENERALI di S a n t Ant i mo ( NA) l a g g i u d i c a z i o n e del l a c o nc e s s i o ne
p e r l a p r o g e t t a z i o n e def i ni t i va, l a c os t r uz i one e l a g e s t i o n e dei l e o p e r e ne l l a z ona
P. l . P, 2 di Lus c i a no , di f at t o d e t e r mi n a n do l e s c l u s i o n e de l l a i mpr e s a di c o s t r u z i o ni
EMI NI . In pa r t i c o l a r e GUI DA Lui gi , a ve ndo i n d i v i d u a t o su i n di c a z i one di F ERRARO
Ni c o l a e d a c c or do c on i p ub bl i c i a mmi n i s t r a t o r i , la di t t a CES ARO COS T RUZ I ONI
GE NE RAL I qua l e i mpr e s a p r e s c e l t a per l a ggi ud i c a z i on e d e l l a p p a l t o , i nvi ava
S P ENUS O Sa l vat or e, gi i nc a r i c a t o di r i s c u o t e r e pr e s s o EMI NI Fr a n c e s c o una r a t a
e s t o r s i v a r e l a t i va al l a r e a l i z z a z i o ne di n ume r os i a l l o gg i in Lus ci a no, pe r i mpor r e
e s p r e s s a me n t e a l l EMI NI di r i nu nc i a r e a p a r t e c i pa r e a l l a ga r a per il PI P 2, or di ne al
qu a l e l i mp r e n di t o r e non poe t a s ot t r a r s i p r o v e n e n d o l a d e c i s i o n e dal r e g g e n t e del cl na
BI DONETT1 ,
Con l a g g r a v a n t e di a ver pos t o in es ser e l a c o n d o t t a p e r a g e v ol a r e il r a g g i u n g i me n t o
dei f i ni a s s oc i a t i v i d e l l o r g a n i z z a z i o n e c r i mi n a l e d e n o mi n a t a cl an dei Ca s a l e s i ,
f a z i on e BI DOGNETTI .
I n L u s c i a n o , i n e p o c a a n t e c e d e n t e al 20 Ma g g i o 2 009 .
3. p e r il d e l i t t o p. e p. da g l i a r t t . 81 c pv . , 110, 353, co. 1 e 11, 7 D. L. 152/ 91,
pe r c h , in c o n c o r s o t r a l or o e nel l e qual i t gi i nd i c a t e 1. de l l a r ubr c a, c on pi a z i oni
e s e c ut i v e del me d e s i mo di s e gno c r i mi n os o, a t t r a ve r s o l a c c o r d o c on GUI DA Lui gi ,
r e g ge n t e del cl an B i DOGNE T T l , l a c o l l u s i o n e dei p u bbl i c i a mmi n i s t r a t o r i e la
d i s p o n i b i l i t degl i i mpr e n di t o r i p r e s e c e l i n o n c h l ' a l l o n t a n a me n t o me d i a n t e mi n a c c i a
d e l l i mpr e s a f a c e nt e c a po a EMI NJ Fr a nc e s c o , t ur b a va no le ga r a pe r l a g g i u d i c a z i o n e
del l a c o nc e s s i o ne p e r l a p r o g e t t a z i o ne de f i ni t i va, l a c o s t r uz i o ne e l a g e s t i o n e de l l e
ope r e ne l l a z ona P. l . P. 2 di Lus c i a no , di f at t o d e t e r mi n a n d o l e s c l u s i o n e de l l a
i mpr e s a di c o s t r u z i o n i EMINI, che ve ni va a t t r i bu i t a a l l i mp r e s a CE S ARO
COS T RUZ I ONI GE NE RAL I di S a n t Ant i mo ( NA) .
Con l a dup l i c e a g g r a v a n t e di a ver c o mme s s o it f at t o con il c o n c o r s o de l l e pe r s on e
p r e p o s t e dal l a l egge e d a l l a ut or i t ai pu bb l i c i i ncant i , nonc h al l o s c o p o di f a vo r i r e
l o r g a n i z z a z i o n e c a mo r r i s t i c a cd. dei Ca s a l e s i f a z i one Bi DOGNE T T l .
I n L US C I ANO, f i no al 30. 1 1. 2004.
C E S A R O Lui gi i n c o n c o r s o c on omi s s i s :
p e r il d e l i t t o p. e p. d a g l i a r t i . 8! c pv . , 1 10, 353, co. 1 e 11, 7 D. L. 152/ 91,
p e r c h , i n c o n c o r s o t r a l or o e nel l e qua l i t gi i ndi c a t e I. de l l a r u br i c a , con pi a z i oni
e s e c ut i v e del me d e s i mo di s e g no c r i mi n o s o, a t t r a ve r s o l a c c o r d o c on GUI DA Lui gi ,
r e g ge n t e del cl an B i DOGNE T T l , l a c o l l u s i o n e dei pub bl i c i a mmi n i s t r a t o r i e l a
d i s p on i b i l i t degl i i mpr e ndi t o r i pr e s ce l t i n o n c h l e s c l us i one d e l l i mp r e s a f a c e n t e
c a po a EMi NI F r a n c e s c o , t ur ba v a n o le ga r a pe r l a g g i u di c a z i on e d e l l a c o nc e s s i o ne
p e r l a p r o g e t t a z i o n e def i ni t i va, l a c o s t r uz i o ne e l a ge s t i o ne d un Ce nt r o s p o r t i v o
p o l i v a l e nt e p o l i f u n z i o na l e , c he ve ni va a t t r i b ui t a a l l i mpr e s a CESARO COSTRUZI ONI
GENERALI di S a n t An t i mo ( NA) .
Con l o dupl i c e a g g r a v a n t e di av e r c omme s s o i l f a t t o con i l c o n c o r s o de l l e p e r s o n e
p r e p o s t e dal l a l e g g e e da l l ' aut or i t ai p u b b l i c i i ncant i , nonc h a l l o s c o p o di f a vo r i r e
l o r g a n i z z a z i o n e c a mo r r i s t i c a cd. dei Ca s a t e s i f a z i o n e Bi DOGNETTl .
I n L US C I ANO, f i no al 18. 5. 2004.
La esposizione compiuta degli elementi e ragioni di fatto e diritto posti a fondament o del
titolo cautelare adottato contenuta nella ordinanza 370/14, che allego in copia, di cui ho
disposto, ex art. 4 co. 2 L. 20 giugno 2003 n. 140, la sospensione della esecuzione nei
confronti del parlamentare Luigi Cesaro in attesa delle determinazioni della Camera di
appartenenza dello stesso.
Le chiedo, pertanto, di attivare la procedura diretta alla autorizzazione alla esecuzione dei
provvedimento cautelare indicato, a norma degli artt. 4 e 5 della legge 20 giugno 140
Rappresento che presso la cancelleria del mio ufficio sono depositati ai sensi dell' art. 291 e
ss c.p.p., tutti gli atti di indagine posti a fondament o della richiesta cautelare e valutati da
questo Giudice come da ordinanza 370/14 e che mi riservo di trasmetterle ove ci dovesse
risultare necessario ai fini della richiesta autorizzazione.
Con osservanza

g CAMERA DEI DEPUTATI
ARRIVO 23 Luglio 2014
Prot: 2014/ 0022793/G E N /PI
TRIBUNALE DI NAPOLI
Uf f i c i o d e l G i u d i c e p e r l e i nd agi ni p r e l i m i n a r i e l u d i e n z a p r e l i m i n a r e
INDICE
Il contesto generale e la figura di Ferrare Nicola pag 19
I gravi indizi : le fonti dichiarative , in particolare le dichiarazioni di Emini pag 43
I gravi indizi : le dichiarazioni rese da Guida Luigi e Vassallo Gaetano pag 105
Prime considerazioni pag 146
Elementi di riscontro in ordine allincontro tra Guida Luigi, Gaetano Vassallo e Luigi Cesaro.
Dichiarazioni rese da Vassallo Gaetano nel 2009 e ulteriori dichiarazioni di Guida Luigi
pag 153
Elementi di prova ulteriori in ordine al riconoscimento di Cesaro Luigi quale partecipe al rincontro
con Guida Luigi. Le missive di Guida e Pinterrogatorio di Michele Santonastaso
pag. 170
Le dichiarazioni di Nicola Ferrara pag 201
La documentazione acquisita presso il Comune di Lusciano e le intercettazioni pag210
Considerazioni pag 237
il ricorso al Tar contro la delibera n.51/2006 della provincia di Caserta pag 238
La rinuncia alla gara aggiudicata alla ditta Cesaro pag 240
II distributore di carburanti della famiglia Santoro pag 296
La valutazione penalistica dei fatti descritti e le condotte degli indagati pag 307
Lintercettazione effettuata nei confronti di Cutolo Raffaele pag 321
Esigenze cautelari pag 326
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CAMERA DEI DEPUTATI ___ _ ] K- U- - l Oj L i
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Prot: 2014/0022793/ GEN/PI _
TRIBUNALE DI NAPOLI _ ^
Ufficio del Giudice per le Indagini Preliminari 3D.4j
Sezione 19 V-f
v V
ORDINANZA APPLICATIVA DI MISURA CAUTELARE PERSONALE e di PARZIALE
RIGETTO
I! Gi udi ce dott. Al essandra Ferrigno
letti gli atti del procedi ment o penal e n. 23019/ 2008 a cari co di:
1. BI DOGNETTI Raff ael e, nato a Vi l l ari cca (NA) il 10. 02. 1974, in atto
det enut o presso la C. C. di Cuneo;
2. CESARO Ani el l o, nato a Sant Ant i mo (NA) il 15. 08. 1954, ivi resi dent e
corso omissis .
3. CESARO Lui gi , nato a SanAnt i mo (NA) il 19. 02. 1952, deput at o alla
Camera del l a Repubbl i ca Italiana, Presi dent e del l a Provi nci a di Napol i ;
4. CESARO Raf f ael e, nat o a Sant Ant i mo (NA) il 04. 12. 1956, ivi resi dent e
in via omissis ;
5. CI RI LLO Ber nar do, Casal di Pri nci pe il 06. 10. 1966, in at t o det enut o
presso Ja C. C. del l Aquilia;
6. COSTANZO Gennar o, nato a Lusci ano (CE) il 18. 10. 1943, ivi resi dent e,
Via omissis ;
7. COSTANZO Ni col a, nato a Lusci ano (CE) il 05. 07. 1953, ivi resi dent e,
Via omissis ;
8. EMI NI Fr ancesco Saver i o, nato a Paret e il 01. 06. 1950, ivi resi dent e Via
omissis ;
9. FERRARO Ni col a, nat o a Casal di Pri nci pe (CE) il 23. 03. 1961, resi dent e
in Casal di Pri nci pe, di fatto domi ci l i at o in Caserta, Via omissis .
O. MOTTOLA Ni col a, nato a Santa Mari a Capua Vetere (CE) il 19. 03. 1966,
resi dent e a Lusci ano (CE) Via omissis ;
11. OLI VI ERO Angel o, nato a San Ni col a Manfredi (BN) il 13.1 1. 1955,
resi dent e in Casavat ore (NA), via omissis ;
12. PEZZELLA Fr ancesco, nato a Lusci ano (CE) il 26. 06. 1952, ivi
resi dent e, via omissis ;
13.P1 ROZZI Fr ances co, nato a Lusci ano (CE) 1 11. 04. 1948, ivi resi dent e in
Via omissis : ___________ __________________ _____ __
14. SALERNI TANO Vi ncenzo, nato a Lusci ano (CE) il 18. 06. 1959, ivi
r esi dent e, Vi a omissis ;
15. SANTORO Al fonso, nato Santa Maria Capu Vetere (CE) il 31. 03. 1968,
16.SANTORO Ni col a, nato a Napoli il 16. 05. 1972, resi dent e a Lusci ano,
Vi a omissis ;
17. SPENUSO Sal vat ore, nato a Napol i il 25. 03. 1974, in atto det enut o
presso la C.C. di Santa Mar i a C.V.
18.TURCO Ni col a, nato a Vi l l ari cca (NA) il 05. 06. 1968, resi dent e a
Lusci ano (CE), Via omissis ;
19.VASSALLO Raffael e, nato ad Aversa (CE) il 27. 03. 1955, resi dent e in
aversa, via omissis ;
20. VERDE I mmacol at a, nata ad Aversa (CE) il 03. 07. 1966, resi dent e a
Lusci ano, omissis ;
21. VEROLLA Gi ovanni , nat o a Lusci ano (CE) il 05. 08. 1959, ivi resi dent e,
Via omissis
22. VEROLLA I si dor o, nato a Lusci ano (CE), il 06. 05. 1957, ivi resi dent e,
Via omissis
Per s one sot t opost e ad i ndagi ni pr e l i mi nar i per i seguent i r eat i ;
I M P U T A Z I O N I
CESARO Lui gi , CESARO Ani el l o, CESARO Raf f ael e, SANTORO Ni col a,
VEROLLA I si dor o, PI ROZZI Francesco, SALERNI TANO Vi ncenzo,
PEZZELLA Fr ances co, VERDE I mmacol at a, MOTTOLA Ni col a, VASSALLO
Raf f ael e, TURCO Ni col a, OLI VI ERO Angel o,
1. per il del i t t o p. e p. dal l ar t . 110, 416 bis, comma t er zo, c. p. per aver
cont ri bui t o, senza aver part eci pat o al Passoci azi one cri mi nal e denomi nat a
clan dei Casalesi, al si st emat i co cont rol l o ed alla gest i one, da parte del
gruppo BIDOGNETTI, degli appalti di maggi or ri l i evo banditi nel
comune di Lusciano, garant endo - inoltre - alla medesi ma organi zzazi one
un not evol e introito economi co rappresent at o dal 7% sul l i nt ero
ammont are dei lavori per il Piano Insediamenti Produttivi (P. LP. ) e per
la cost ruzi one del Centro S portivo Natatorio Polivalente, ot t enendo essi
stessi il vant aggi o del consegui ment o di notevoli ut i l i t economi che. In
part i col are, ci ascuno nel l a consapevol ezza del l a r i l evanza causale del
propri o apporto, nelle ri spet t i ve qual i t e con le condot t e pi
anal i t i cament e i ndicate nei capi che seguono, SANTORO Ni col a qual e
responsabile dello s t a f f del si ndaco (dal 18. 12. 2000 al 13. 01. 2003) e
di "Direttore Generale "( da\ 27. 09. 2004 al 27. 06. 2005) del Comune di
Lusci ano; PIROZZI Francesco quale si ndaco di Lusci ano sino al 15
Gi ugno 2004; VEROLLA Isidoro quale consi gl i ere comunal e sino al
15. 06. 2004, poi quale si ndaco di Lusci ano sino al 05. 11. 2007;
SALERNI TANO Vi ncenzo, quale assessore del Comune di Lusciano sino
al 15. 06. 2004; PEZZELLA Francesco, quale assessore del Comune di
_________ Lusci anosi noal- 1-5-. 06T2004y- poi -qual econsTgl rerecomwal ^si i Kr ~a ~
05. 11. 2007; VERDE Immacol at a qual e assessore del Comune di Lusciano
sino al 15. 06. 2004, poi qual e consi gl i ere comunal e sino al 05. 11. 2007;
VASSALLO Raffael e qual e assessore del Comune di Lusci ano sino al
15. 06. 2004 poi quale consi gl i ere coirrur^l.e-îno al 05. 11. 2007: TURCO
Ni col a, quale consi gl i ere Comunal e sino al 05. 11. 2007; COSTANZO
Gennaro quale responsabi le dei r Uf f i ci o Tecni co del Comune di Lusci ano
sino al 13. 10.2003; OLIVIERO Angel o quale responsabi l e deHUf f i ci o
Tecni co del Comune di Lusci ano dal 13.1 1. 2003 al 31. 12. 2006;
MOTTOLA Ni col a, marito del l assessore VERDE Immacol at a,
real i zzavano una serie di attivit mat eriali ed ammi ni st rat ive, fi nal i zzat e
al l aggi udi cazi one degli appalti alle i mprese i ndi cat e da GUIDA Lui gi ,
reggent e del clan BIDOGNETTI; CESARO Luigi, CESARO Ani el l o.
CESARO Raffaele, imprendi t ori di rilievo nel set t ore edile e del l a
cost ruzi one degli impianti sportivi - il CESARO Luigi anche nel l a
qual i t di esponente pol i ti co di ri l i evo nazi onal e - grazie al l a medi azi one
di FERRARO Ni col a, i mprendi t ore e pol i t i co in st abi l i rapport i cr i mi nal i
ed i mprendi t ori al i con il clan dei Casal esi , nonch in rapport i politici ed
i mprendi t ori al i con i fratelli CESARO, e per il quale si procedut o
separat ament e, si accordavano con lo stesso GUI DA Lui gi , al fine di
ot t enere, medi ant e l ' al t erazi one del l e regole del l a l i bera concorrenza e
del l evi denza pubbl i ca, quale i mpresa di ri feri ment o del cl an
BIDOGNETTI, l aggi udi cazi one dei due appalti i ndi cat i , i mpegnandosi a
versare alla medesi ma organi zzazi one cr imi nal e una cospi cua somma di
danaro quant i fi cabil e nel 7% del l ammont are del val ore di l avori ,
cost i t uent e una ri sorsa essenzi al e per la prosecuzi one e l at t uazi one del
progr amma cri mi noso del l associ azi one mafi osa e per il cont rol l o del
t erri t ori o di Lusci ano. In tal modo il clan, grazie al cont ri but o offerto dai
predet t i i mprenditori e politici col l usi , af fermava ul t eri orment e la propr i a
egemoni a, di most rando il pieno cont rol l o del l e i st it uzi oni locali e di
interi settori del Teconomi a, cos rafforzando il cl i ma di assogget t ament o
omert oso sui ci t t adi ni . .
In Lusci ano e al t rove dal 1999 con condot t a pe r dur a nt e per CESARO Ani el l o,
CESARO Lui gi , CESARO Raff ael e e SANTORO Ni col a sino al 20. 5. 2009 ( dat a
di r i nunci a dopo laggi udi cazi one, al l appal t o per i l avor i r el at i vi al P. I . P. e
dunque al l accor do con il cl an) ; per PI ROZZI Fr ancesco e SALERNI TANO
Vi ncenzo si no al 15 Gi ugno 2004; per VEROLLA I si dor o, PEZZELLA
Fr ancesco, VERDE I mmacol at a, MOTTOLA Ni col a, VASSALLO Raf f ael e e
f P TURCO Ni col a sino al 05. 11. 2007; COSTANZO Gennar o si no al 13. 10. 2003;
OLI VI ERO Angel o, sino al 31. 12. 2006.
CESARO Lui gi , CESARO Ani el l o, CESARO Raf f ael e, FERRARO Ni col a,
SANTORO Ni col a, SANTORO Al fonso, VEROLLA Gi ovanni , MOTTOLA
Ni col a, COSTANZO Gennar o, BI DOGNETTI Raf f ael e, CI RI LLO Ber nar do,
SPENUSO Sal vat or e, PI ROZZI Fr ances co, VEROLLA I si dor o,
SALERNI TANO Vi ncenzo, PEZZELLA Fr ances co, VERDE I mmacol at a,
VASSALLO Raf f ael e, TURCO Nicola, COSTANZO Gennar o, OLI VI ERO
------ A n gelo*- G UI DA- L ui g H---- ----------------------- -------- -
2. per il del i t t o p. e p. dagl i ar t t . 110, 81 cpv. 513 bis comma l e 2 cod.
pen. e ar t . 7 1. 203/ 91, perch in concorso t ra loro e con PEZZELLA
Francesco, detto o ' Tabaccaro, poi assassi nat o, con pi azioni
esecut i ve di un medesi mo di segno cri mi noso, in t empi e con ruoli di ver si ,
con mi nacci a provenient i dal Passogget t ament o omertoso da sempr e
di spi egat o dal cl an cd. dei Casalesi, fazione BIDOGNETTI, sul t er r i t ori o
e sulla popol azi one di LUSCIANO, compi vano atti di concorrenza i l l eci t a
diretti a turbare l a procedura di gara e ad assi curare al l i mpresa CES ARO
COS TRUZIONI GENERALI di Sant Antimo (NA) l aggi udi cazi one del l a
concessione per la progettazione definitiva, la costruzione e la gest i one
delle opere nella zona P.I.P. 2 d Lasciano, di fatto det er mi nando
lescl usi one del l a impresa di cost ruzi oni EMINI. In parti colare GUI DA
Luigi, avendo indi viduato su i ndi cazi one di FERRARO Ni col a e
daccordo con i pubblici ammi ni st rat ori , la ditta CESARO
COSTRUZIONI GENERALI quale i mpresa prescel t a per l ' aggi udi cazi one
del l appal t o, i nvi ava SPENUSO Sal vat ore, gi i ncaricato di r i scuot er e
presso EMINI Francesco una rata est orsi va rel at iva alla r eal i zzazi one di
numerosi al loggi in Lusciano, per imporre espressament e al l EMINI di
ri nunci are a part eci pare alla gara per il PIP 2, ordi ne al qual e
l i mprendi t ore non poeta sottrarsi provenendo la decisione dal reggent e
del cl na BIDONETTI.
Con l aggravant e di aver posto in essere la condot t a per agevol ar e il
raggi ungi ment o dei fini associ at i vi del l organi zzazi one cr i mi nal e
denomi nat a clan dei Casalesi, fazi one BIDOGNETTI.
In Lusci ano, in epoca ant ecedent e al 20 Maggi o 2009.
3. per il del i t t o p. e p. dagl i ar t t . 81 cpv. , 110, 353, co. 1 e I I 0, 7 D. L.
152/91, perch, in concorso tra loro e nelle qual i t gi i ndicate 1. del l a
rubrica, con pi azioni esecut i ve del medesi mo disegno cr i mi noso,
at t raverso l accordo con GUIDA Luigi, reggent e del clan BIDOGNETTI,
la col l usi one dei pubbl i ci ammi ni st rat ori e la di sponi bi l i t degl i
i mprendi t ori presecelt i nonch l al l ont anament o medi ant e mi nacci a
del l i mpresa facent e capo a EMINI Francesco, t urbavano le gara per
l aggi udi cazi one della concessione per la progettazione definitiva, la
costruzione e la gestione delle opere nella zona P.I.P. 2 di Lusci ano, di
fatto det er mi nando l esclusi one del l a impresa di cost ruzioni EMINI, che
veniva at t ri bui t a aHi mpresa CESARO COSTRUZIONI GENERALI di
Sant Ant i mo (NA).
Con la dupl i ce aggravant e di aver commesso il fatto con il concorso del l e
persone prepost e dalla legge e dal l aut ori t ai pubbl i ci incanti, nonch
allo scopo di favorire l organi zzazi one camorri st i ca cd. dei Casal esi
fazione BIDOGNETTI.
In LUSCIANO fi no al 10. 11, 2004.
CESARO- L u i gi-,GES-AROArnie 1107C E SA RO Ra f f a e l i , -FETRRARCT Ni col a,
SANTORO Ni col a, SANTORO Al fonso, VEROLLA Gi ovanni , MOTTOLA
Ni col a, COSTANZO Gennar o, BI DOGNETTI Raff ael e, CI RI LLO Ber nar do,
PI ROZZI Fr ancesco, VEROLLA I si dor o, SALERNI TANO Vi ncenzo,
PEZZELLA Fr ances co, VERDE I mmacol at a, VASSALLO Raff ael e, TURCO
Ni col a, COSTANZO Gennar o, OLI VI ERO Angel o, GUI DA Lui gi :
4. per il del i t t o p. e p. dagl i a r t t . 81 cpv. , 110, 353, co. 1 e 11, 7 D. L.
152/91, perch, in concorso t ra loro e nelle qual i t gi i ndi cat e 1, del l a
rubrica, con pi azioni esecut i ve del medesi mo disegno cr i mi noso,
at t raverso r accor do con GUIDA Luigi, reggent e del clan BI DOGNETTI ,
la col l usi one dei pubblici ammi ni st rat ori e la di sponi bi l i t degl i
i mprendi t ori presecelti nonch l ' escl usi one del l i mpresa facent e capo a
EMINI Francesco, t urbavano le gara per l aggi udi cazi one del l a
concessione per la proget t azi one definitiva, la costruzione e la gest i one
di un Centro sportivo pol i val ent e pol i funzi onal e, che veni va at t r i bui t a
al l i mpresa CES ARO COS TRUZIONI GENERALI di Sant Ant i mo (NA).
Con la duplice aggravante di aver commesso il f at t o con il concorso delle
persone preposte dalla legge e dall' aut ori t ai pubblici i ncant i , nonch
allo Scopo di favorire l organi zzazi one camor ri st ica cd. dei Casal esi
f azi one BIDOGNETTI.
In LUSCI ANO, fino al 18. 5. 2004.
COSTANZO Gennar o
5. del del i t t o p. e p. dal l ar t . 317 C. P, perch, qual e r esponsabi l e
del l Uffi ci o Tecnico del Comune di Lusci ano, abusando dei propri pot eri ,
cost ri ngeva r i ng. EMINI Francesco Saverio, t i tol are di uni mpr esa di
cost ruzi oni i mpegnat a nella real i zzazi one di opere di urbani zzazi one e di
opere pri vat e commi ssi onat e dai consorzi CONS EDIL e CONS 1MM
nel l ambi t o del PEEP di Lusci ano, a versargl i , in pi occasi oni , somme di
denaro pari a circa tire t rent a mi l i oni per vol t a e, successi vament e
al l ent rat a in vigore del l euro, somme di denaro pari a circa venti mi l a
euro per volta, per un tot al e st i mabi l e in ci rca 165 mi l i oni di l i re (ci rca
85. 000, 00 euro) affi nch, nel l eserci zi o del l e proprie funzi oni , desse
corso al l approvazi one dei pi anovol umet ri ci e di altri atti ammi ni st rat ivi
fondament al i ad essi col l egat i , necessari per il mat eri al ment e i ni zi o dei
lavori presso i citati consorzi CONSEDIL e CONSIMM.
In Lusci ano, in epoca ant ecedent e al 13. 10. 2003 e pr ossi ma al l l l
Maggi o 2000
PI ROZZI Fr ances co
6. del del i t t o p. e p. dal l ar t . 317 C. P. perch, qual e Sindaco pr tempore.
del Comune di Lusciano, abusando dei propri poteri, cost ri ngeva r i ng.
EMINI Francesco Saverio, ti tol are di uni mpresa di cost ruzi oni
i mpegnat a nella real i zzazi one di opere di urbani zzazi one e private
________commi ssi onat edalconsotz-i^ CONSEDILnell-a-m-bi+edelPEEPd
Lusci ano, a versargli la somma di lire venti mi l i oni affi nch
nel l eserci zi o delle proprie funzioni , desse corso al l appr ovazi one del
pi ani vol umet ri co del cit at o CONSEDIL e di altri i mport ant i att
ammi ni st rat ivi ad esso col l egat i , necessari per il mat eri al ment e inizio de
lavori.
In Lusci ano, epoca ant ecedent e e pr ossi ma al l l l Maggi o 2000
COSTANZO Ni col a
7. del del i t t o p. e p. da l l ar f. 317 C. P. perch, quale consi gl i ere comunal e
di mi noranza del Comune di Lusci ano, abusando dei propri pot eri ,
cost ri ngeva l ' i ng. EMINI Francesco Saverio, titolare di uni mpresa di
cost ruzi oni i mpegnat a nel l a real i zzazi one di opere di ur bani zzazi one e
pri vat e commi ssi onat e dal consorzi o CONSEDIL nel l ambi t o del PEEP di
Lusci ano, a versargli la somma di lire dieci mi l i oni affi nch,
nel l eserci zi o delle propri e funzioni, appoggi asse in consi gl i o comunal e
l appr ovazi one del piani vol umet ri co del citato CONSEDIL e di altri
i mport ant i atti ammi ni st rat i vi ad esso collegati, necessari per il
mat er i al ment e inizio dei lavori.
In Lus ci ano, epoca ant ecedent e e pr ossi ma a l l l l Maggi o 2000
TURCO Ni col a
8. del del i t t o p. e p. daSIar t . 317 C. P. perch, quale consi gl i ere comunal e
di mi noranza del Comune di Lusci ano, abusando dei propri pot eri ,
cost ri ngeva l ing. EMINI Francesco Saverio, titolare di uni mpresa di
cost ruzi oni i mpegnat a nel l a real i zzazi one di opere di urbani zzazi one e
pri vat e commi ssi onat e dai consorzi CONSEDIL e CONSIMM nel Pambi t o
del PEEP di Lusciano, a versargl i , in pi ratei da venti mi l a euro
ci ascuno, la somma compl essi va di sessant ami l a euro affi nch,
nel l eserci zi o delle proprie funzi oni , procurandosi anche document azi one
da most rare al l ing. EMINI, appoggi asse in consi gl i o comunal e
l appr ovazi one del pianivol umet ri co del ci t at o CONSEDIL e di altri atti
ammi ni st rat ivi successi vi e ad esso collegati, necessari per il
mat eri al ment e inizio dei lavori.
In Lus ci ano, epoca ant ecedent e e pr ossi ma al l anno 2003
PI ROZZI Fr ances co, SANTORO Ni col a, COSTANZO Gennar o:
9. del del i t t o p. e p. dagl i a r t i . 110, 317 C.P. perch in concorso e previo
accordo tra loro, PIROZZI Francesco quale si ndaco di Lusci ano sino al
15 Gi ugno 2004, SANTORO Ni col a quale "responsabile dello s t af f del
si ndaco"( dal 18. 12. 2000 al 13. 01. 2003) del Comune di Lusciano,
COSTANZO Gennaro qual e responsabi l e deHUfficio Tecni co del
Comune di Lusciano sino al 13. 10. 2003, abusando dei propri poteri,
cost ri ngevano il consorzi o CONSIMM, nel l a persona del presi dent e ing.
GOLI A Francesco, a ri nunci are a parte delle aree gi concessegl i
_________ nel Uambi t o- deiPE-E P- di - Lusei anoy a- dest i narne- un altra- psrt e per~fa
real i zzazi one di un di st ri but ore di carburant i gestito dalla fami gl i a di
Ni col a SANTORO e ad incl udere, nel l ambito del consorzi o, un
appezzament o di t erreno appart enent e al gi oi el l i ere Al fonso SANTORO e
ad altri suoi familiari, affi nch, nel Pesej ci zi o delle ri spet t i ve funzioni.
6 / ?
/f-
dessero final ment e corso al l ' appr ovazi one del pani vol umet ri co del
consor zi o stesso. Con ci procurando illeciti profitti in favore dei ci t at i
Ni col a ed Alfonso SANTORO.
In Lusci ano, in epoca ant ecedent e e prossi ma al 24 Febbraio 2003.
Nicola SANTORO, Fr ancesco Saver i o EMINI
10.del del i t t o p. e p. dagl i ar t . 319, 321 c. p. , perch Ni col a SANTORO,
qual e pubbl i co ufficial e addetto al l Uffi ci o Tecni co del Comune di
Lusci ano, per compi ere un atto cont rari o ai doveri di Uffi ci o, ossi a per
r eal i zzare tutti gli atti ammi nist rat ivi volti a consent i re l at t ri buzi one
del l a concessione per la progettazione definitiva, la costruzione e la
gestione delle opere nella zona P.I.P. 2 di Lusci ano al l i mpresa di
EMINI Francesco, ri ceveva dal medesi mo EMINI Francesco Saveri o la
somma di euro 160. 000, che veni va a lui versat a in varie tranche.
Con la r eci di va per : EMI NI Fr ancesco Saver i o,
Con la r eci di va r ei t er at a pe r VEROLLA Gi ovanni
Con la r eci di va r ei t er at a speci f i ca in f r aqui nquennal e per BI DOGNETTI
Raff ael e, SPENUSO Sal vat or e;
In Lusci ano, in epoca ant ecedent e e prossi ma alla fine del 2003.
Cont est azi one f or mul at a ai soli fini del l a r i cost r uzi one del f at t o ed
es t i nt a per i nt er venut a pr escr i zi one
7
- O S S E R V A -
II procedi ment o concerne le vi cende relat ive ad al cuni appalti espl et at i nel
Comune di Lusciano ed in part i col are quello afferent e il Piano Insendi ament i
Produt t i vi (denominato P. I. P. ) e quel l o relativo ai l avori per la real i zzazi one del
Cent ro Natatorio Polivalente. Come ri l evabil e dalla l et t ura delle i mput azi oni , con
r i feri ment o a quelle sub capi 1), 2), 3) e 4) del l a rubrica, i fatti anal i zzat i
concernono un lasso t emporal e che parte dal 1999/ 2000, in quant o il ful cro del l e
cont est azi oni si incentra sulle compl essi ve modal i t di at t ri buzi one di quegl i
appal t i , a partire dal moment o in cui la ammi ni st razi one comunal e l usci anese
addi veni va alla det ermi nazi one di real i zzare quel l e opere a quel l o in cui
pr edi sponeva gare le cui modal i t di bando, regol ament azi one ed espl et ament o
pal esavano evidenti i rregol ari t , la cui ri vel anza, sotto il profilo penale, va ol t re la
mer a devi azi one pat ol ogi ca di una o pi procedure ammi ni st rat i ve, ma di vi ene
pecul i arment e si gni fi cat i va nel l a mi sura in cui, nel l a ri cost ruzi one accusat ori a,
l anal i si della relativa document azi one e le di chi arazi oni rese da col l abor at ori di
gi ust i zi a e soggetti a vario ti tol o coinvolti in t ali vi cende, ne evi denzi avano
l anomal o i ndi ri zzo, in un perverso int recci o tra i nt eressi della cr i mi nal i t
organi zzat a, della ammi ni st razi one comunal e e del l a i mprendi t ori a, a f avor e
sempre di una det ermi nat a di t ta gradi t a al clan dei casal esi : la Cesat o Cost r uzi oni
General i , riconduci bil e a Cesaro Aniello e Cesaro Raffael e, fratelli di Cesar o
Lui gi , esponente pol i ti co di Forza Italia, gi Presi dent e del l a Provi nci a di Napol i
e Deput at o.
La vi cenda portata al l a at t enzi one di quest o Gi udi ce pu dirsi sost anzi al ment e
uni t ari a at t eso che le ri sul t anze delle compl esse ed ar ti col at e at t i vit i nvest i gat i ve
espl et at e nel corso degli anni, hanno port at o al l a emer si one di profili di i l l i cei t
che afferi scono a piani e figure diverse: i nfedel t e corrut tel a di ammi ni st rat ori
pubbl i ci e tecnici del Comune di Lusci ano; assol ut a permeabi l i t del t essut o
i mprendi t ori al e e pol i t i co locale agli i nt eressi e voleri del l a cr i mi nal i t
organi zzat a; commi sti one di int eressi personal i e/ o fami l i ari di pubbl i ci
ammi ni st rat ori con gli i nt eressi e le scelt e del l a st essa ammi ni st razi one comunal e;
sovrapposi zi one cont i nua, nelle figure i mprendi t ori al i , del ruolo di est or t o con
quel l o di col l uso .
Lo spaccat o che ne emerge ancora una volta la fot ografi a di quel mort al e
i nt recci o t ra camorra, pol i t i ca ed i mprendi t ori a che, nel caso in esame, assume una
connot azi one tanto pecul i are che in alcuni passaggi di vi ene quasi di ffi ci l e st abi l i re
qual e tra i tre poli i ndicati (tra i quali si gi oca la part i t a) assuma l i ni zi at i va e
t enga effet t i vament e in mano i fi l i degli accordi.
Efflcamente, in richiesta, la pubblica accusa parla di t or si one del l azione ammi ni st rat iva
in di rezi one della soddi sfazi one del l e pretese del l a cri mi nal i t organi zzat a che, ad
avvi so di quest o giudice, si mani fest a propri o nello st rument al e i ndi ri zzo del l e
scelt e ammi ni st rat i ve, al di l del col ore pol i ti co del moment o ed in modo del t ut t o
t rasversal e ai diversi ori ent ament i i deol ogi ci e pol i t i ci della ammi ni st razi one
comunal e l usci nese come succedut i si negli anni di i nt eresse, alle i ndi cazioni
proveni ent i dal clan alla st regua di quel rapport o tra camor ra e pol i ti ca locale che
-gar-a-n-tis-ee al sodalizicH Lpi emr contTolla_degl raffarr~e_del le scelte am mini s tr f i ve
di real t territoriali, come quel l a di Lusci ano, stori cament e appannaggi o dei
bi dognet t i ani , secondo la l ogi ca del l a spart i zi one del l e sfere di i nfl uenza sui
t errit ori del casertano tra le varie fazioni dei casalesi.
Su tale punto non pu che farsi rinvio al l e numerose deci si oni gi udi zi ar i e, in
pri mi s quella relativa al processo cd. Spart acus, che hanno t racci at o i passaggi
fondamentali dei mutamenti di equilibri alFintemo del cd. sodalizio dei casalesi disvelati di volta in
volta anche grazie agli apporti contributivi di soggetti intranei al sodalizio poi divenuti collaboratori
di giustizia: a partire dagli anni 70, quando si poteva rilevare lesistenza di unorganizzazione
criminale solida capeggiata in modo indiscusso da Antonio Bardellino che poi, nel corso degli anni,
a seguito di vicissitudini e contrasti interni e con fazioni esterne, vedeva la fine dellera
bardelliniana e laffermazione delle famiglie Schiavone e Bidognetti che assumevano il controllo
delle attivit criminali di origine casalese e degli altri gruppi camorristici gravitanti nella zona fino
alla met degli anni 90, allorquando significative operazioni giudiziarie e di polizia denominate
Spartacus, incidendo pesantemente su tali organizzazioni ne determinavano una nuova modifica
degli equilibri. Le molteplici indagini scaturite dal narrato di numerosi collaboratori di giustizia il
cui apporto, anche in ragione del loro grado di inserimento nel sodalizio e dal loro transito tra
fazioni diverse (si pensi a Diana Luigi, Spagnuolo Oreste, Di Caterino Emilio ma anche a
Bidognetti Domenico, Carrino Anna, Vassallo Gaetano solo per citarne alcuni), consentiva di
delineare in modo abbastanza compiuto lorganigramma delle diverse componenti del clan dei
casalesi; la ripartizione delle sfere di ingerenza e delle inferenze in attivit economiche ed
imprenditoriali e le attivit criminali gestite dalla fazione facente capo a Francesco Schiavone, detto
Sandokan, e da quella facente capo a Bidognetti Francesco, detto Cicciotto e mezzanotte; quella
sorta di scissione intema al clan Bidognetti con il transito di taluni al gruppo degli Schiavone, anche
in ragione del fatto che a seguito delParresto di Bidognetti Francesco taluni esponenti storici del
sodalizio come mal sopportavano il passaggio della reggenza ai figli di questi, Aniello e Raffaele; i
contrasti dei bidognettiani con il gruppo dei Tavoletta. Trattasi di vicende ampiamente sondate
nellambito di altri procedimenti e peraltro richiamati in modo piuttosto analitico in tutti i
provvedimenti allegati dal Pm in forma integrale su supporto informatico (in faldone uno). Per
quanto di pi stretto interesse interesse per il presente procedimento deve aversi riguardo alla
articolazione del sodalizio casalese nel territorio di Lusciano ed, in particolare, al radicamento del
gruppo facente capo ai Bidognetti in tale territorio. Anche in questo caso in plurimi procedimenti
penali giunti anche a definizione si affermata la sussistenza ed operativit di una struttura
criminale quale una delle ramificazioni del clan dei casalesi facente capo alla famiglia Bidognetti e,
con riferimento specifico ad attivit estorsive, nelFambito di diversi procedimenti i cui atti sono in
parte confluiti in quello in esame, risulta ricostruita la lunga vicenda estorsiva in danno della Emini
Costruzioni, impegnata in territorio luscianese sin dagli anni novanta in significative attivit
imprenditoriali. Vicenda estorsiva che aveva visto, nelle varie fasi della sua evoluzione, il
coinvolgimento di uomini del gruppo bidognettiano, dapprima nel Pezzella Francesco o tabaccaro,
poi assassinato nel 2005 (lesecutore materiale era individuato in Di Maio Francesco, molto vicino a
Bidognetti Raffaele), in Iometti Giovanni e Nicola Gargiulo detto nik o" capitone, poi nel Ventre
Giuseppe - tratto in arresto in flagranza proprio di estorsione in danno di Emini nel giugno del 2006
- e in Guida Luigi detto Gigino o drink. Il Pm in richiesta ha fatto esplicito riferimento a pronunzie
afferent i vicende che at t est ano il radi cament o dei bi dognet t i ani sul t erri t ori o
l usci anese aspett o sul qual e, pertant o, non si ritiene di doversi ul t eri orment e
soffermare (a mero titolo esempl i fi cati vo si ri chi amano sentenza numero 430/07/R,
numero 39/07 RG e numero 1/09 R. Sent emessa in data 07.01.2009 dalla II Sezione della Corte
dAssise di Santa Maria C.Vetere relativa allomicidio di Pezzella Francesco detto o tabaccar, le
sent enze che nel 2008 e nel 2010 concl udevano i di versi procedi ment i per
estorsi onr~ ' in danno di Emini e s' egntamierite sentenza "numero TR2T/08 R.G.N.R.,
numero 392/09 Mod. 16 e numero 994/10 R. Sent. emessa dalla Prima Sezione Penale del Tribunale
di Santa Maria C.V. in data 06.09.2010. nonch sentenza numero 38067/06 R.G.N.R., numero
21094/07 R. GIP e numero 1640/07 R. sent. emessa dalla Sezione 28A G.I.P. del Tribunale di
Napoli in data 11.05.2007; ed ancora rilevante ad attestare la presenta-dei-Bidognetti su Lusciano
' %
o /
ma anche perch afferente a condanna per 416 bis c.p. a carico di Costanzo Gennaro, indagato nel
procedimento in esame, sentenza numero 15650/03 R.G.N.R., numero 1192/04 Mod. 16 ( cui sono
stati riuniti i procedimenti numero 1193/04-16, 1200/04-16, 1928/04-16) e numero 844/07 Reg.
Sent. emessa dalla II Sez. - Coll. B dei Tribunale di Santa Maria C.V. in data 18.10.2007 contro
Ammutinato Michele + 77, con rinvio integrale a quanto indicato dal PM ).
Appare necessari o ri assumere, in via prel i mi nare, i fatti oggetto del pr ocedi ment o,
in modo assol ut ament e sintetico e sempl i ci st i co, e perci non esausti vo, per come,
nel l a sostanza, gi enucleati nelle i mput azi oni , per rendere pi compr ensi bi l i le
consi derazi oni che si svol geranno nel prosieguo e cogliere l ' essenza del l e
r i sul t anze i nvest i gat i ve acquisite, anche in ragione del l e epoche in cui, di quest i
fatti, veni vano rese le narrazioni dai di versi prot agoni st i deile stesse.
Occorre part i re dal l a premessa che la ditta ri conduci bi l e a Emini Fr ancesco
Saverio era, gi da epoca ant ecedent e a quella dei fatti in esame, la ditta i ncar i cat a
del l a real i zzazi one dei lavori del Piano di Edilizia Economi ca e Popol are, cd.
PEEP, atteso che era la ditta di ri feri ment o dei Consorzi e cooperat i ve l egi t ti mat i
al l a real i zzazi one di alcuni compl essi residenzi al i in Lusci ano (e San Mar cel l i no).
Invero, in appl i cazi one delle legge 167/62, il Comune di Lusciano con del i ber a
consi l i are n. 37 del 29. 7. 92 assegnava alcuni suoli alle cooperat i ve che ne avevano
fatto richiesta, ponendo Fobbl i go di riunirsi in consorzi per i ndi viduare un uni ca
i mpresa i ncari cat a di real i zzare le opere di urbani zzazi one primaria; la scel t a di
far ri uni re quel l e cooperat i ve in consorzi consenti va, in sostanza, la i ndi vi duazone
per il Comune di un i nt erl ocut ore uni co. La ditta prescel t a dai consorzi , con
cont rat ti pri vat i , per la real i zzazi one delle opere di urbani zzazi one pr i mar i a era
appunt o quel l a di Emini che, in realt, venne anche scelta da quasi t ut t e le
cooperat i ve che componevano i consorzi , anche per la real i zzazi one degl i al l oggi .
Si formavano, dunque, tre consorzi che riunivano, ci ascuno, diverse cooperat i ve: il
pri mo Consedi l e successi vament e Consi mm e Concol.
Prel i mi nare al l a real i zzazi one delle opere era l approvazi one, da parte del Comune
di Lusci ano, dei cd pi ani vol umet ri ci relativi alle zone comprese per ci ascun
consorzi o - il cd. pi anovol umet ri co , in progetti edi l i zi , una pl ani met ri a che
ri port a i ndi cazi oni di massi ma delle st rut t ure e volumi da realizzare; si t rat t a in
sost anza di el abor at i grafici che devono accompagnare gli st rument i urbani st i ci
esecut i vi i ndi cant i la di sposizi one degl i i mmobi l i progettati in r el azi one al l a
superfi ci e di sponi bi l e, con calcolo dei volumi e verifica delle normat i ve su al t ezze
e di st anze. Come si vedr, tali approvazi oni sarebbero risultate condi zi onat e ol t re
che al versament o di denaro da parte di Emini a pubbl i ci ammi ni st rat ori l usci anesi
anche al l i nseri ment o, nelle zone ogget t o delle opere dei consorzi, di at t i vi t o
t erreni di speci fi co i nteresse di pubbl i ci ammi ni st rat ori e/o di loro fami l i ari e di
soggetti in rapport i con la crimi nal i t organi zzat a locale.
Emini quale di t t a di ri feri ment o dei Consorzi rappresent ava, ovvi ament e,
l i nt erl ocut ore del Comune di Lusci ano per le quest i oni afferenti il Peep ed in
ragione di ci aveva, ovvi ament e, rapport i con ammi ni st rat ori e t ecni ci di quel
comune; in par t i col are aveva rapport i con l all ora (dal 1998/1999 in poi ) capo
del l ufficio t ecni co di Lusciano, ing. Cost anzo Gennaro, soggetto che, si ant i ci pa
avrebbe- r i vest i t o IaTe~"carfca~fThd "aTPTT. 12702, data~Tn cui veni va arrest at o -
nel Tambi t o del procedi ment o gi sopra i ndi cat o - e sospeso dal servi zi o, per poi
essere scarcerat o il 21. 12. 02 ed essere ri ammesso, i mmedi at ament e, in servizio
nella medesi ma funzione e con le medesi me mansi oni , fino al 13. 10.03, dat a in cui
veni va revocat o dal l incarico di capo del l UTC ed addetto, .acL^ltrc mansi oni . In
10
ragione del rapport o di cui si faceva riferi ment o, Emini, come s vedr da! suo
st esso narrato, aveva el argi t o al Costanzo diverse somme di denaro r i chi est e
proprio dal Costanzo che rappresent ava ad Emini difficili si t uazi oni f i nanzi ari e
che lo rendevano non suffi ci ent ement e sereno per affront are il proprio l avoro
ai r UTC e per dedi carsi , dunque, alla cura del proprio ufficio in rel azi one alle
necessari e prati che burocrat i che che doveva espl et are in rel azi one ai l avori del
Peep (per i quali vi erano probl emi e rall entament i che non ponevano Emi ni nel l e
condi zi oni di operare: tra questi proprio i ritardi nelle approvazi oni dei pi ani
pl anovoi umt ri ci ). Costanzo non era il solo soggetto a cui Emi ni a quel l epoca
aveva versato denaro perch, a suo dire, aveva versato somme di denaro anche
al l ' al l ora Sindaco di Lusci ano Pirozzi Francesco che, secondo Emi ni , per
l approvazi one del piano pi anovol umet ri co del consorzi o Consedi l aveva ri chi est o
ci rca 20mi l i oni di vecchi e lire; anche agli assessori Costanzo Ni col a e Turco
Ni col a, l ing. Emi ni aveva versato, sempre per mot ivazi oni pi o meno anal oghe,
somme di denaro (tali fatti sono confluiti nelle cont est azi oni di cui ai capi 5), 6),
7) e 8) del l a rubrica).
Sempre in relazi one alle opere del Peep Emini era sot t opost o ad est orsi one da
parte del clan di Bi dognet ti (si t rat t a dei fatti di cui ai procedi ment i sopra
i ndi cat i ). Ancora rispetto al Peep va ant i ci pat o che le di f fi col t che Emi ni si
t rovava a dover gestire, qual e ditta di ri feri ment o dei consorzi , nel l a appr ovazi oni
da parte del comune del cd. pi ano pi anovol umet ri co del consorzi o Consi mm erano
l egat e (o meglio subordi nat e) alla i ndi vi duazi one, in quel piano, di unarea ove far
sorgere un i mpi ant o di di st ri buzi one carburanti della fami gl i a del l i ng. Sant oro
Ni col a (responsabi l e del Puffi ci o di st aff del sindaco di Lusci ano con nomi na
annual e del 18. 12. 00 ri nnovat a e con scadenza il 13.1.03; di ret t ore General e del
comune di Lusci ano dai 27. 9. 04 al 27. 6. 05 e poi t ecnico est erno con convezi one
del 2. 2. 06, peral t ro stretto col l aborat ore del capo del l UTC di Lusci ano sin
dal l ' epoca di Cost anzo Gennaro - ques t ul t imo poi sost it ui t o dal l ing. Ol i vi ero
Angel o responsabi l e del set t ore Lavori pubbl i ci , Urbani sti ca e prot ezi one Ci vil e
dal 13.1 1.03 al 20. 7. 05 e poi da tale data fino al 13. 12.06 responsabi le degli stessi
set t ori con esclusi one dei lavori Pubblici). Ul t eri ore di ffi col t cui ri sul t ava
condi zi onat a la approvazi one di quel pi anovol umet ri co era cost i t ui t a dal l a
i ndi vi duazi one ed i nseri ment o, nel piano, di un appezzament o di t erra di propri et
di Sant oro Al fonso (esercent e la attivit di gi oielliere, cugino di Sant oro Ni col a e
ni pot e di Verol l a Ni col a) che, con opport una variante al Prg, da agr i col o sarebbe
di venut o edi fi cabi l c (ent rambe quest e ul time due vi cende sono confl ui t e nel l a
i mput azi one sub capo 9) del l a rubrica).
Emi ni, dunque, aveva rapport i in qual che modo col l audati con Ti ng. Costanzo
Gennaro ed in vi rt di tale rapport o aveva inziato ad int eressarsi alla proget t azi one
del Piano Insediament i Produt t ivi , cd. PIP, il cui appalt o era di notevole
i mport anza, che il Comune di Lusci ano i nt endeva varare; in part i col are, sulla
scorta del l e i nformazi oni ri cevut e da Costanzo Gennaro, Emini - avvalendosi
proprio della col l aborazi one del Cost anzo e di Santoro Ni col a, al l epoca in
rapport o di di pendenza dal Comune di Lusci ano, al quale versava, per attivit
connesse a quel l a proget t azi one, ci rca 160mila euro (come da i mput azi one per
"corruzioire- sufr capo "TO' )~delia~Fubri ca, reato prescri t t o e conrt est at o ovvi ament e
anche ad Emini) - iniziava a lavorare al proget t o PIP, ri t enendo di dover proporre
al Comune di Lusci ano un proj ect fi nanci ng, ossi a un proprio proget t o predispost o
ad hoc per la real i zzazi one di quegli i nsedi ament i industriali (di cui megl i o si dir
in segui t o). .
A-O
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V '%V
Atti Parlamentari - 1 8 - Camera dei Deputati
Emini, gi sot topost o a ri chi est e est orsi ve dai clan Bi dognet t i per i lavori Peep
(ma versava t angent i per le real i zzazi oni a San Marcel l i no anche a Zagar i a
Mi chel e), ad un certo punto veniva i ndi vi duat o e perci veni va propost o, al l a
ammi nsi t razi one l uscianese, per il PIP, come di t ta gradita al cl an bi dognet t i ano, a
mezzo di Gui da Luigi, reggent e al l epoca di quel sodal i zi o (e l ibero dal 2001 al
2005), di venut o dal settembre 2009 col l aborat ore di giustizia, che vant ava rapport i
diretti ed indi ret t i con pubblici ammi ni st rat ori e politici l usc anesi (tra cui ad
esempi o gli assessori Sal erni t ano e Turco, lo stesso Sant oro Ni col a, ed i si ndaci
l usci anesi che si erano succedut i nelle epoche di int eresse per il procedi ment o
ossi a Pirozzi Francesco e Verol l a Isidoro). Con Gui da Luigi r i ng. Emi ni si
sarebbe i ncont rat o per di scut ere non solo del l e tangent i est orsi ve che er a gi
t enut o a versare al clan, ma anche per di scut ere della sua posi zi one come possi bi l e
aggi udi cat ari o ri spet t o al PIP.
Nel frattempo il Comune di Lusci ano aveva in corso anche una procedura di gara
per i lavori del Centro sport i vo Nat at ori o Poli vante, procedura alla qual e
part eci pava anche Emini, che poi, per mancanza dei requisi t i , veni va escl uso,
aggi udi candosi quei lavori la ditta Cesaro Cost ruzi oni General i . Tal e fatt o
avveni va sost anzi al ment e in unepoca coi nci dent e e prossi ma al l a procedura per la
concessi one di lavori per il PIP. Se la escl usi one dal l a gara per il centro sport i vo
non aveva preoccupat o pi di tanto Emini, la successi va escl usi one con
aggi udi cazi one dei lavori per il PIP ad altra ditta, sempre la Cesaro Cost r uzi oni
General i , era si nt omat i ca, per Emini, del fatto che, evi dent ement e, la parte pol i t i ca
e la parte camorri st i ca, i nt eressat e al grosso affare cost i t uit o dal PIP, avevano
t rovat o un accordo diverso. La modi fi ca del l accordo sarebbe stata det er mi nat a
dal Ti nt ervent o di Ferraro Ni col a, esponent e del l Udeur e poi in cari ca presso il
consi gl i o regi onal e della Campani a, gi raggi unt o da ordi nanza di cust odi a
caut el are per il reato di cui al l art. 110 416 bis c.p. (cfr. ordi nanza del 21. 6. 10
emessa nel Pambi t o del proc. pen. n. 39197/ 04PM).
Era ancora Gui da Luigi - sulla scorta del l i nt ervento di Ferraro che prospet t ava la
esi st enza di una ditta di spost a a garant i re al clan profit t i ben maggi ori ri spet t o a
quelli ri cavabi l i da Emini - che, qual e esponent e dei bi dognet t i ani , t ornava a
muoversi al l i nt erno della ammi ni st razi one l usci anese, in modo tale da i ndi ri zzare
le scelt e di quel l a ammi ni st razi one per favori re la ditta sponsori zzat a da Ferraro:
alla operazi one era propeduet i co l al l ont anament o dal l UTC di Cost anzo Gennaro,
legato a doppi o filo ad Emini, e la successi va estromi ssi one di Emini.
Ent rambe le condi zi oni si veri fi cavano nella mi sura in cui Cost anzo Gennaro
veniva revocat o dal l incarico nel l ot t obre del 2003 con deci si one del consi gl i o
comunal e, al l ora Sindaco Pi rozzi , che pur avendol o mant enut o a capo del l UTC
subito dopo la sua scarcerazi one (Cost anzo era stato arrest at o per 416 bis c. p, -
reato per il qual e ha ri port at o condanna), non lo ri t eneva pi, in quel moment o,
adeguat o aHi ncar co rispet t o al qual e se ne not ava la i neffi ci enza ed il
di sservi zi o.
Quanto ad Emi ni lo st esso ri ceveva la vi si ta di Spenuso Sal vat ore
( separat ament e gi udi cat o per reati di est orsi one in danno di Emini) che - in
occasi one del ri tiro, da Emini, della sol i t a t angent e - lo avvi sava che per il Pip
doveva-farsi darparteT rappresentaTTdoglicfte' quHa eraTa vol ont di GTiida Luigi e,
dunque, la vol ont dei bi dognet t iani (capo 2 del l e i mput azi oni ). Di fatto Emini non
avrebbe part eci pat o alla procedura di l i ci t azi one pri vat a per la concessi one di
appalto rel at i va al PIP, pur avendo cercato di rappresent are alla pubbl i ca
ammi ni st razi one che i requisiti di p a r t e c i p a p ^ ^ l ^ h j e s t i dal bando, per la pal ese
tfQ*
fi.
sproporzi one del fat t urat o, capitale sociale e di esperi enza richiesti a fr ont e del
tipo di at t i vit da svol gere in concreto,, avrebbero vani fi cat o il conf r ont o
concorrenzi al e tra pi di t te, sottraendo la aggi udi cazi one a quel confront o.
In effetti la document azi one acquisita in atti attesta che unica ditta che par t eci pava
al l a cd. prequal i fi ca e poi alla gara era la Cesaro Cost ruzi oni General i srl, a f avore
del l a quale s addi veni va, in data 10. 11.04, al l a aggi udi cazi one provvi sori a. Va in
quest a breve sintesi anche anticipato che, pur essendo la Cesaro uni ca di t t a a
part eci pare, la ammmi ni st razi one l usci anese - che in occasi one del l a anal oga e
pressocch cont empor anea procedura per i lavori per il centro sport i vo aveva
escl uso la di t ta di Emi ni rilevando che non era in possesso del capit ale soci al e
ri chi est o non ri t eneva mai di esami nare a campi one, come pure la nor mat i va
prevede, se, quel l uni ca ditta, avesse i requisiti richiesti, gi in fase di
prequal i fi ca. Se ci avesse fatto avrebbe dovut o scopr i r e che la di t ta Cesar o, al
moment o del l a present azi one degli atti (di chi arazi oni aut ocert i fi cat e sul possesso
di tutti i requisi t i ri chiesti dal bando) per la part eci pazi one alla gara (in ent rat a al
Comune di Lusciano come da timbro di prot ocol l o il 27. 5. 04) non era in possesso
di uno dei requisiti ri chi est i a pena di esclusi one: non aveva infatti il capi t al e
soci al e ri chi est o. La document azi one acqui si t a presso il Comune di Lusci ano e le
vi sur e effet t uat e at t est ano che solo in dat a 28. 5. 04 si t eneva l ' assembl ea dei soci
che del i berava l aument o del capitale in mi sura tale da farlo ri ent rare nei l i mi t i di
quel l o ri chi est o. Quindi la ditta Cesaro non era in possesso di uno dei r equi si t i
ri chi est i non solo al moment o della pubbl i cazi one del bando, ma neanche al
moment o in cui t rasmet t eva gli atti per la par t eci pazi one alla gara (t ut t a la
compl essi va vi cenda confl ui t a nelle i mput azi oni da 1 a 4 del l a rubri ca). Va
i nfi ne rappresent at o che nel maggi o del 2009 la Cesaro ri nunzi ava al l a
aggi udi cazi one provvi sori a; ri nunzia che i nt erveni va al l orquando il Comune di
Lusci ano (gi commi ssari at o perch sciolto per i nfi l t razi oni camor ri st iche), in
concomi t anza con l avvi o di indagini specifiche (gennai o 2009), comuni cava al l a
Cesar o l avvi o del procedi ment o, in aut ot ut el a, di annul l ament o del l a del i ber a di
aggi udi cazi one provvi sori a lavori PIP (anche quest o ultimo passaggi o del l a
vi cenda ri sul t a connot at o, come si vedr, da aspetti si ngol ari ed oscuri ai qual i le
pur art i col at e indagi ni svol t e sul punto non sono ri usci t e a fornire pl ausi bi le
spi egazi one).
Le ri sul t anze i nvest i gat i ve poste a base della ri cost ruzi one appena sopra
si nt et i zzat a ri sul t ano cost i t ui t e da di chi arazi oni di col l aborat ori di gi ust izia, dal l e
di chi ar azi oni rese da Emini Francesco Saverio a cui si aggi ungono le di chi arazi oni
rese da coi ndagat i o i ndagat i / i mput ati in altri processi quali lo st esso Ferraro
Ni col a e l avv. Sant onast at o Michele.
Sost rat o ogget t i vo del compendi o il dato document al e. Le fonti documentali risultano
costituite da tutti gli atti acquisiti dal Comando Provinciale dei Carabinieri di Caserta presso il
Comune di Luscano che oltre ad essere compenditati nella informativa conclusiva n. 535 del 6.4.10,
sono ovviamente anche tutti allegati a detta informativa. Si tratta di atti che riguardano le procedure
cd. Peep, Pip e quella afferente la realizzazione del centro natatorio polivante cd. piscine.
-----L / a c qu isi zion e ~d i dtrcumentazione - sfata- espletata con PausiHoêlarch' ViTIaccio,
capo dellUTC di Lusciano nel periodo delle indagini, che veniva escussa in ordine a tutti gli atti
(delibere, bandi di gara ecc.) reperiti presso il Comune, in una sorta di l et t ura r agi onat a-
degl i atti delle varie procedure ammi nist rat ive i
13
Va detto il Comune di Lusciano era commissariato allepoca di tali indagini e rarch. Villaccio
rappresentava agli operanti che, in relazione a tutta ia procedura relativa ai lavori per il cd. PIP, non
aveva ancora provveduto, per quanto di sua competenza come capo deHUTC, ad una analisi
compiuta in quanto, trattandosi di vicenda complessa ed ancora non definita, se ne riservava la
verifica unitamente ai commissari straordinari. Perci il reperimento di tutti gli incartamenti relativi
al PIP e la relativa analisi veniva, di fatto, effettuata contestualmente per la prima volta dalla
Villaccio unitamente alla PG.
Tal e acqui si zi one avvenut a a part i re dal 12. 1. 09, data che pu rappresent are
l epoca a parti re dal i a quale tutti i sogget t i , in qual che modo coi nvol t i in tali fatti,
hanno acquisi t o pi ena e sicura cont ezza della esi st enza di i ndagini in corso. Durante
tale fase investigativa erano in corso operazioni di intercettazione ambientale allinterno degli uffici
comunali e di intercettazione telefoniche su utenze in uso agli odierni indagati ( ritualmente
autorizzate e pienamente utilizzabili atteso che alcun problema di limiti di utilizzabilit ex art. 270
c.p.p. pu porsi nel caso, in esame; invero a prescindere da ogni considerazione sul se le operazioni
siano state attivate nel P ambito di altro procedimento, ancorch connesso, anche a tener conto della
circostanza che si procede in ogni caso per reati per i quali consentito larresto in flagranza). In
particolare, per riferirsi alle captazioni di rilievo per i fatti in esame, venivano intercettate diverse
telefonate tra i fratelli Aniello e Raffaele Cesaro e tra Aniello Cesaro e Santoro Nicola che
rendevano evidente la preoccupazione degli interlocutori per le indagini in corso. Emergeva
evidente la cointeressenza tra Santoro Nicola ed i Cesaro che, se da un lato spiegabile con il fatto
che ormai allepoca delle indagini Santoro non aveva alcun incarico istituzionale presso il
Comune, cos che un suo rapporto collaborativo con la ditta Cesaro poteva essere plausibile,
dallaltro risultava cone chiarezza riferibile alla risoluzione di questioni relative alla procedura Pip
che era in sostanza ancora pendente (la Villaccio, infatti, nel febbraio del 2009 avrebbe comunicato
alla ditta Cesaro lavvio del procedimento di annullamento deilaggiudicazione provvisoria dei
lavori Pip del 10.11.04). Ma anche le conversazioni intercettate tra Santoro e la Villaccio (che
confortavano la trasparenza della condotta della Villaccio, ridondando anche positivamente sulle
analisi della teste della documentazione, nei diversi verbali di sit) rendevano evidente come Santoro
avesse un personale" interesse ad acquisire informazioni sullandamento delle indagini - e per
personale si intende proprio che lo stesso chiedeva alla Villaccio se si stesse indagando su di lui - e
come questi, avendo capito che la Villaccio veniva escussa continuamente dai CC, cercasse di
fornirle informazioni sul proprio operato e sul proprio ruolo (peraltro palesamente sconfessate dai
dati documentali) cos da tentare di conformarne la valutazione.
La pubbl i ca accusa ha coerent ement e anal i zzat o le ri sul t anze effet t uando un
percorso progr essi vo di emersi one dei fatti, di vol t a in volta, ponendo a confront o,
su ogni ci rcost anza, le di chi arazi oni rese da col oro che di quei singoli fatti
avevano parl at o, al fine di renderne i mmedi at ament e ri l evabil e la convergenza o la
di scrasi a; di vol t a in volta, poi, correl ando la si ngol a di chi arazi one o megl i o la
singol a ci rcost anza emersa dal l a fonte di chi arat i va con gli esiti di indagi ni
effet t uat e a ri scont ro.
Ancora la pubbl i ca accusa ha ri t enut o opport unament e ant eporre al l a analisi dei
fatti in i mput azi one la descri zi one del l o scenario e del cont est o nei cui ambito gli
stessi andavano ad i nquadrarsi con part i col are ri feri ment o a quel l o che pu
defini rsi il compl essi vo disegno st rat egi co di Gui da Lui gi , nel peri odo in c ui era
r eggent e_de!dat r i r i dognet t i ano ch~prevedeva l i ngernza totaFe, at t raverso il
si st emat i co cont rol l o delle scelt e pol i ti che ed economi che, di quel l e realt
t errit oriali come Lusci ano, Cast el vol t urno, Villa Literno, t radi zi onal ment e
appannaggi o del l a sua fazione di appart enenza e t radi zi onal ment e asservi t e alla
quel l a sfera di i nger enza criminale. Assol ut ament e^, i uj | k)nal e a tale st rat egi a ,
14
ne l l assunto accusat ori o, il rapporto i nst aurat osi tra Gui da Luigi e Ferraro Ni col a,
di venut o nel t empo ed i ndividuato come i mprendi t ore e politico di ri fer i ment o
del l a cri mi nal i t organizzat a.
La linearit del l iter espositivo prescel t o dal l a accusa rende agevol e la
rappresent azi one compi ut a ed i nt egrale delle ri sul t anze i nvest i gat i ve, cos che per
evi t ar e appesant i ment i e inutili ri pet i zi oni se ne mant err, nella sost anza,
l ' i mpi ant o, ri prendendone ampi st ral ci sopratt ut t o nel l e parti r el at ive alla
acqui si zi one di document azi one, ferma restando la aut onomi a delle val ut azi oni e
del l e consi derazi oni che sono state espresse, da quest o Giudice, in t ut to il corso
del l a t rat t azione ed anche a chisura di ogni paragrafo - cos che anche quando si
ri t enut o di ri prendere interi passaggi del l a ri chi est a caut el are e della i nformat i va
concl usi va, li si depurati da ogni comment o o consi derazi one espr essa dal l a
pubbl i ca accusa o dalla PG).
Appare per ut i l e premet t ere alla i l lust razi one del l e ri sul t anze i nvest i gat i ve al cune
consi der azi oni che hanno guidato l analisi di quest o Gi udi ce di quel mat er i al e
invest i gat i vo.
Le fonti di chi arat ive sono cost i t uit e in primis dal narrat o di Emini Francesco
Saveri o acqui si t o, in ragione della sua posi zi one di coi ndagat o per il capo sub 10),
nel l a forma del l i nt errogat ori o reso alla presenza di di fensore il 2 2 .2 . 11;
i nt errogat ori o nel corso del quale Emi ni confermava i nt egral ment e, previ a l et t ura,
le di chi ar azi oni e le indi viduazi oni fot ografi che fino a quel l epoca in precedenza
rese, ed in part i col are le di chi arazi oni del l ot t obre del 2009 che veni vano
i nt egral ment e ri chi amat e e recepite in quel verbal e di i nt errogat ori o.
La doverosa scel t a del l a accusa di chi amare Emini a r ei t erare il suo narrat o in sede
di i nt errogat ori o sgombra il campo da qual si vogl i a quest i one di ut i li zzabi l i t e
consent e perci di acquisi re at t raverso le sue compl essi ve di chi arazi oni , la cui
val ut azi one ri mane ovvi ament e ancorat a alle regole di gi udi zi o che si i mpongono
in ragi one del l a sua posi zi one processual e, una ri cost ruzi one compl essi va del l a
vi cenda che i nvest e aspetti molteplici che refl ui scono sul l a stessa fi gura di Emi ni
che, perci, present a profili compositi.
Va i nvero evi denzi at o che, ri manendo anche al solo dato fattuale t rasfuso nel l a
i mput azi one per corruzi one sub 10), il versament o del l a si gni fi cat i va somma di
160mi la euro ad un esponente del l a ammi ni st razi one comunal e qual e Sant oro
Ni col a, come sar pi chiaro in segui t o, si i nquadrava in un contesto tale per cui
quel l a somma non pot eva che essere una sorta di consapevol e cont ropart i t a per
l i nt eresse speci fi co che Emini nut ri va per la aggi udi cazi one dei lavori del PIP,
per come emer ge dallo stesso raccont o che ne fa Emini. Daltro canto Emini, gi
per le at t i vit dei consorzi Consedil, Convi m e ConcoK in quant o i mprendi t ore di
ri feri ment o nel l ambi t o del Peep, si t rovava ad avere rapport i, di cui non ha esitato
a ri feri re, con i pubbl i ci ammi nist rat ori l uscianesi ed a dover gestire diffcili e
vi schi osi equi l i bri con gli stessi.
Ma nel cont empo Emini era, da molti anni (sin dagli anni 90), vittima di richieste
~ est orsi ve- pr ve nienti d a Ita~fazione bi dgneffiaTfproprio- ih ragione del l e opere
che lo stesso aveva e stava cont i nuando a real i zzare in Lusci ano, ci si ri feri sce in
pri mi s al PEEP. Sono allegati al fasci col o processual e i verbal i di escussi one a sit
verbal i del 20. 12. 06, del 10.2.07. del 18.4.07 resi nel Pambi t o del proc. pen.
46383/ 06.
Da quei verbali emerge che, per gli al l oggi real i zzat i con Consedi l e Consi mm
Emi ni , versava ai bidognettiani t angent i per ci rca 750mi la euro (pagava t angent i
anche per opere realizzate in San Marcel l i no con il consorzi o Zeni t h a Zagar i a
Mi chel e, tangenti che in realt versava uni t ament e alle quot e dest i nat e ai l avori di
Lusci ano e che, poi, venivano divise tra le organi zzazi oni cri mi nal i r eferent i sui
due territori); pagava, tra gli altri, nel l e mani di Pezzel l a o t abaccar, di Spenuso,
pagava a Guida Luigi detto o drink che gli era stato present at o ne! corso di un
i ncont ro organizzat o ad hoc da Sant oro Alfonso, gi oi el l i ere di Lusciano, con cui
Emi ni aveva contatti perch era uno di quei soggetti i nt eressat i alla l ot ti zzazi one e
ad ot t enere, in particolare, la edi fi cabi li t del suo t erreno. Emi ni ri feriva, in quei
verbal i sopra indicati, di una compl essa vi cenda che lo vedeva coi nvol t o come
est ort o in cui aveva versato quote, per i bi dognet t i ani , anche a mezzo di Cri st ofaro
Gi useppe, esponent e politico l usci anese (e fratello di un ex Sindaco d Lusci ano)
che Emini i ndi cava come referente di Bi dognet t i , tanto che alle reit erat e ri chi est e
di Cri st ofaro di i ncontrare Bi dognet ti Francesco e poi Bi dognet ti Ani el l o aveva
sempre oppost o un rifiuto. Ri feri va di come, ad un cert o punt o, avesse deci so di
i nt errompere i pagament i perch aveva ini zi at o a non capire pi a chi, sempre per
la fazi one bi dognet t i ana, doveva versare le somme, se a Cri st ofaro (at t raverso il
qual e poi ent rava in rapporti anche con Sant agat a Gennaro e ri spet t o ai qual i era
st at o anche cost rett o a garantire di ret t ament e, nel l ambi t o degli alloggi che aveva
in corso di real i zzazi one, al cune vi l l et t e - vi cenda Si deral ) o a Pezzel l a (si
consi deri che Pezzel l a per un certo peri odo era stato det enut o proprio per le
est orsi oni in danno di Emini e che avrebbe avuto anche cont rasti interni al cl an
t ant o vero che sarebbe stato ucciso propri o da affi li ati a Bi dognet t i Raff ael e -
cfr. sent. 1/09 Cort e Assise Appell o Sant a Maria C. V. gi citata). Vi era stato,
dunque, un i ncont ro, per chiarire quel l a si t uazi one, presso il suo studio ove si era
present at o Pagano Gaetano accompagnat o da una persona che Emini non r i cor dava
se si fosse present at a come Gui da Luigi o drink, sogget t o che, invece, ri feri va di
avere cert ament e incontrato, per il t rami t e di Santoro Al fonso, per concordar e i
t ermi ni dei pagament i per le opere Consi mm; pagament i che, per un certo t empo
ef fet t uava a Napol i presso un opi fi ci o e che, poi, aveva ri preso ad ef fet t uare nel
casert ano. Nel corso di tale incontro con Guida Luigi si era anche fatto ri feri ment o
ai l avori per la zona PIP che erano di i nt eresse per Emini ed in relazi one ai quali,
a di re del l i mprendi t ore, Guida pret endeva la gest i one aut onoma di un i nt ero lotto;
al ri fi ut o di Emi ni di tale propost a Gui da gli rappresent ava che avrebbe dovut o,
al l ora, versare una percent ual e in proporzi one al l a base d asta pari al 3%. Sulla
vi cenda Pip Emi ni, comunque, si ri servava di ri feri re a ri chi est a successi va del l a
Aut ori t Gi udi zi ari a, rappresent ando che si t rat t ava di l unga e compl essa vi cenda.
Si t rat t a di di chi arazi oni (alla cui l et t ura si fa rinvio in fal done 1) che Emini
rendeva quale per sona offesa di est orsi oni e la cui genui ni t ed at t endi bi l i t st at a
ri conosci ut a neHambito di quei procedi ment i cui si gi fatto ri chi amo ( cf r . s ent enze
nel procedi ment o 46383/ 2006 R. G. N. R. - ex n. 38067/ 06 - a carico di ZAGARI A Mi chel e ed altri) e si t rat t a di
di chi arazi oni , vale la pena di evi denzi arl o, che cont engono, gi in nuce,
---riferir eTrtre~ spunt i ^cowergenl i con quel l o che pi, con- speci fi co ri feri ment o "ai "
fatti oggetto di questo processo, Emini raccont er nel 2009 e ri badi r
nel l i nt errogat ori o del 2011.
16 '
v , . . /
Si consideri che di tali vicende Guida luigi, qual e indagato per le est rosi oni in
danno di Emini, avrebbe riferito in i nt errogat ori resi al PM su sua r i chi est a
nel Pot t obre del 2006
Dunque, tenendo present e la breve sintesi dei fatti operat a in premessa, Em ni, per
come riferito dallo stesso nel 2009 in modo compi ut o, si t rovava i nvest i t o
da l l effetto di una pericol osa commi st i one di i nt eressi illeciti, ri feri bi l i ad affi li at i
al clan dei Casalesi, ad ammi ni st rat ori e di pendent i pubblici corrot t i ma anche ad
i mprendi t ori compi acent i , che poi di fatto - si sarebbe t radot t a nel l a sua
escl usi one da i mport ant i gare per lavori pubbl i ci indet t e dal Comune di Lusci ano
(cent ro sport i vo nat at orio e PIP).
Perci Emini di chi arant e che, al tempo stesso, i mprendi t ore d r i feri ment o dei
consorzi per il Peep nella i nt erl ocuzi one con i pubbl i ci ammi ni st rat ori l usci anesi ,
ed i mprendi t ore estorto dalla cri mi nal i t organi zzat a; ed dalla i nt er l ocuzi one
t ra pol i t i ca e camorra che Emini si t rover al centro, e si vedr poi in che t ermi ni ,
di quegl i ormai collaudati e vel enosi meccani smi a monte delle at t ri bui zi oni ,
pi l ot at e, di si gni fi cat i vi appalti pubblici.
Det t i meccani smi hanno trovato descri zi one e ri feri ment o, nel l ambi t o di quest o
procedi ment o, non solo nel narrat o di Emini, ma anche in quel l o di di versi
col l aborat ori di gi ust izia che, come si vedr, hanno talvolta ri feri t o solo di uno
spaccat o che cost i t ui sce la cornice entro cui i fatti in esame devono i nquadrarsi ,
t al al t ra hanno reso specifiche di chi arazi oni su detti fatti come per Gui da Luigi -
coi ndagat o nel present e procedi ment o e font e di ret t a delle ci rcost anze che ri feri sce
per averle vi ssute in prima persona - e per Vassal l o Gaetano, anche lui come
Gui da, ma in mi sura deci sament e pi l i mi t at a, narrant e diretto di t al uni fatti - ed
in part i col are in riferimento ad una ri l evant i ssi ma circostanza. Ad essi vanno ad
aggi ungersi anche Di Caterino Emilio, Iovi ne Massi mo e Diana Tammaro.
Da ci ascun apport o di chi arat ivo, come si vedr, a parti re da quelli afferent i al l a
f i gura di Ni col a Ferraro ed ai suoi rapport i con Gui da Luigi a fi ni re a quelli
afferent i pi di ret t ament e le vi cende l usci anesi e gli odierni i ndagat i , emergono
el ement i fattuali e/o logici che si sposano cone le altre ri sul t anze i nvest i gat i ve,
in part i col are con i dati oggettivi emersi dal l a document azi one acqui si t a dalla Pg
del egat a alle indagi ni , il Comando Provi nci al e dei CC di Casert a, presso il
Comune di Lusci ano relat iva ai progett i Peep, Pip e centro nat at or i o e che
val ori zzano si gni fi cat i vament e le conversazi oni i ntercettate (non numerose,
peral t ro, per quant o di i nt eresse specifico di quest i fatti, anche in ragi one del fatto
che veni vano avvi at e a not evol e di st anza t emporal e dalla commi ssi one dei fatti),
di per se, gi assol ut ament e chi ari ssi me.
Tut t e le fonti di chi arat i ve, compreso Emini, sono fonti non pure nel l a mi sura in
cui si t rat t a di i ndagati, e/o coi ndagat i, e/o coi mput at i in quest o o in altri
procedi ment i (e ci si riferisce anche allo st esso Ferraro Ni col a e a Sant onast aso
Mi chel e) e di col l aborat ori di gi ustizia. Per quest o motivo per t ut t e le fonti
di chi arat i ve di questo procedi ment o, a presci ndere dal l a consi st enza o
si gni fi cat i vi t del cont ri but o offerto alla ri cost ruzi one di quest a vi cenda, pu
essere agevole cogl i ere la esi st enza, pi o meno margi nale, pi o mencr-larvata, di
ragi oni - per senat i - di -oppoTt rmt smor ne1-rernrdere~0_rron Ten dere ' d ie Fu ar az i m~ e 1
del i mi t arne o ampl i fi carne, pi o meno consapevol ment e, la ef fet t i va portata. E
quest o ovvio ed el emento di val ut azi one con cui il gi udi cant e si ritrova,
sempre, a fare i conti quando deve par amet rare il proprio aut onomo giudizio di
at tendi bi l i t del di chi arant e e delle sue fonti, della verificabilit e ri scont rabi l i t
del suo narrat o in loto ed in relazi one ad ogni specifica ci rcost anza che va a
confl ui re nel l a ri cost ruzi one di un compendi o, i ndi zi ari o o probat ori o che sia.
Dal t ro canto banale la consi derazi one che la st essa val ut azi one del l a
at t endi bi l i t del l a persona offesa, che pure non soggi ace alla regol e di cui a l l art.
192 co. 3 c. p. p. , deve comunque essere sot t opost a a ri goroso vagl i o da par t e del
Gi udi ce, ancor pi stringente quando dal compendi o delle ri sul t anze non emer gano
el ement i di ri scont ro o addi ri t t ura emergano elementi cont rast ant i, propri o in
ragi one del l essere comunque, anche la persona offesa, port at ri ce di un i nt eresse
propri o confl i ggent e con quello deHaccusato.
Ma nel l ambi t o di questo procedi ment o il prevent i vo vagl i o di at t endi bi l i t del l e
font i di chi arat i ve si coni uga e si fonde con una serie di dati ed ar goment i : la
emersi one progressi va nel tempo o meglio il ri feri ment o reit erat o nel tempo, anche
in epoche ben ant ecedent i a specifiche i ndagi ni avvi at e di fatto nel 2009, agli
aspet t i salienti della int era vicenda; la di versa di rezi one prospet t i ca nel l a
proveni enza dei narrati da soggetti (si pensi ad esempi o a Gui da ed Emi ni), con
evi denza port at ori oltre che di una di versa possi bil i t di conoscenza (i nt rneo al
clan il primo ed i mprendi t ore estorto ma anche, in certo senso, ed a parti re da un
cert o moment o in poi, affi dabi l e per il clan, il secondo), anche di i nt eressi
confl i ggent i (ad esempi o Guida, al meno nel 2006, mosso dal l a necessi t di
ci rcoscri vere e ri di mensi onare il suo coi nvol gi ment o nel l e est orsi oni , ef fet t i ve,
che Emini narrava, sin dal 2006, di avere subi t o dai bi gnet t i ani ) e ci nonost ant e,
la sost anzi al e sovrapponi bi l i t di quei narrati e la loro uni voca convergenza con le
ri sul t anze document al i ; il curi oso , ma ut i li zzabi l e, ancorch anomal o, raccont o
reso, in sede di i nt errogat ori o, da Sant onast aso Michele, di fensore di Gui da Lui gi
nel 2006, epoca in cui questi era i ndagat o ed in stato di det enzi one per est orsi oni
in danno di Emi ni; la preci sazi one, pur affi dat a a quant o appreso in carcere da
sogget t i di cui, per timore, non i nt endeva fare il nome, che Ferraro Ni col a sent i r
di dover fare nel l i nt errogat ori o del 10.5.1 1, proprio sullo speci fi co punto rel at i vo
alla sua asseri ta, e sempre negata, sponsori zzazi one dei Cesaro qual i i mprendi t ori
di gradi ment o per il clan bi dognet t iano.
Si t rat t a di un coacervo di el ementi , al netto di ogni consi der azi one suggest i va,
che rendono pal ese come i singoli t asselli enucl eabi l i da ci ascuna del l e ri sul t anze
invest i gat i ve acquisi t e - di chi arat iva, document al e o i nt ercet t i va - vadano a
comporsi armoni cament e in una sort a di mosai co ove ogni t essera combaci a con
(altra, in modo coerente, convergent e ed anche l ogi cament e correl at o, tant o da
non lasci are spazi o ad al t ernat ive tra il ri t enere che la concat enazi one l ogi ca e
t emporal e degli accadi ment i sia solo il frutto di si ngol ari e fortunose (o
sfort unate) coi nci denze o che i fatti di quest o processo siano effet t i vament e
l espressi one di una operazi one col l usi va resa possi bi l e da un radicato e
si st emat i co connubi o tra pol i ti ca, cri mi nal i t organi zzat a ed i mprendi t ori a ed
i nt egrante gli est remi delle fatt i specie di reat o confl ui t e nelle i mput azi oni in
esame.
Unul t i ma annot azi one va fatt a in ordi ne alle di chi arazi oni di col l aborat ori di
gi ust i zi a che, nel l ' ambi t o di quest o processo, sono post e a fondament o del l a
- ricostTuzione accu satori a: : 1 ' '
Va premesso che costituendo ormai patrimonio conoscitivo acquisito per tutti gli operatori nel
settore penale, la vasta elaborazione giurisprudenziale di merito e legittimit in ordine alla portata
probatoria delle chiamate in reit o in correit, dirette o de relato, ed ai concetti di attendibilit
intrinseca soggettiva ed oggettiva, attendibilit estrinseca, scindibilit della dichiarazione, riscontri
oggettivi o individualizzanti ecc., questo Giudice non ritiene di dover esplicitare i principi elaborati
nel tempo sul tema e gli arresti giurisprudenziali attuali. In questa sede ci si limiter, pertanto, solo a
sintetizzare i risultati cui questo giudice pervenuto nella valutazione autonoma del narrato dei cdg
( gi posto a fondamento di decisioni assunte neHambito di altri procedimenti che sotto aspetti
diversi hanno riguardato la esistenza ed operativit, nel tempo, del clan dei casalesi ed anche, nello
specifico, della fazione bidognettiana e peraltro gi ritenuti attendibili in altre decisioni
giurisdizionali anche irrevocabili) che vengono analizzati, nellambito di questo procedimento,
ovviamente nella logica di quel rigore valutativo, sollecitato e delineato dalla Suprema Corte, che,
sempre, deve mantenere il Giudice nellesame di quella parte di compendio probatorio, costituito
dalla chiamata in correit ed ancor pi nel caso di chiamata in reit, che non pu che portare in s
una cifra" di poca attendibilit, perch proveniente da soggetto che in ogni caso, a prescindere
dalla reale o meno resipiscenza, e rimane persona ovviamente interessata (sotto molteplici profili)
al risultato del contributo conoscitivo fornito.
E forte il rischio, nellambito di questo procedimento che coinvolge esponenti delle istituzioni e
della politica anche a livello nazionale, di assestarsi su soluzioni interpretative precostituite che, in
senso contrario o favorevole agli indagati, conducano ad operazioni ragionieristiche di mera
somma o scomposizione degli elementi indiziari che ne sviliscano il contenuto e la consistenza.
Lanalisi, dunque, ad avviso di questo giudice va operata attraverso una interpretazione non
parcellizzata dei criteri guida di tale attivit, ma unitaria cos da pervenire alla formazione di un
giudizio di sintesi del valore del narrato dei dichiaranti, enucleabile non gi sulla applicazione di
schemi astratti, rigidi e prefissati ma sulla scorta di un esame comparato di tutti gli elementi a
disposizione di questo giudice. Solo in tal modo, infatti, possono essere valorizzati al massimo, da
un lato, il rigore che deve guidare un serio giudizio di attendibilit del propalante, delle sue
conoscenze e della fonte delle stesse, dallaltro, quel principio di non dispersione delle conoscenze e
risultanze acquisite, legittimamente e nel pieno rispetto dei presupposti di legge che governano la
prova (e perci ovviamente lindizio) sia a favore che contro lindagato.
Si avr cura di porre attenzione sulla rispondenza del narrato di dichiaranti de relato (come sono ad
esempio Vassallo Gaetano, per taluni aspetti, e Di Caterino), ossia di soggetti che riferiscono
circostanze apprese da terzi o dalle medesime persone coinvolte nei fatti di reati in esame, ai
parametri fondanti la valutazione di attendibilit delle dichiarazioni del chiamante in reit o correit
de relato, che posssono costituire l' una riscontro delPaltra, come peraltro ribadito in recente
pronunzia delle Sezioni Unite della Cassazione: e quindi a verificare previamente credibilit del
dichiarante e la attendibilit delle sue dichiarazioni in base a criteri di specificit, coerenza,
costanza e spontaneit; ad accertare la esistenza di rapporti personali fra il dichiarante e la fonte
diretta, per inferirne dati sintomatici della corrispondenza al vero di quanto dalla seconda confidato
al primo; a verificare la indipendenza e cd. autonomia genetica tra le diverse chiamate del relato
(ove nel caso si verifichi una tale situazione nellesame delle dichiarazioni dei cdg) e la loro
convergenza sulla circostanza riferita, previa ulteriore verifica della attendibilit della fonte e della
genuinit del suo racconto.
I. - Il contesto generale e la f i gur a di Ni col a Ferraro
Passando alla analisi del mat eri al e i nvest i gat i vo deve partirsi, come premesso, dal
di segno st rat egi co compl essi vo di Gui da Lui gi teso alla real i zzazi one di una
ingereirz a~ camorrfstiCa_ del l e varie realt territ oriali appannaggi o della fazi one
bi dognet t i na che, per garant i re il controllo a monte delle fondament al i scel t e
ammi ni st rat i ve sugli affari pi lucrosi e reddit i zi per il clan, doveva
necessari ament e passare per una i nt erl ocuzione pol i ti ca forte, in grado di ori ent are
scel t e e compat t ament i delle ammi nist razi oni locali, che si i ndi viduava in Ferraro
19
Atti Parlamentari - I n camera dei Deputati
Ni col a, allepoca dei fatti esponent e deHUDEUR, e poi consi gl i ere r egi onal e,
i mprendi t ore operant e ne] settore dei rifiuti in posi zi one emergent e con la
Ecocampani a e, come poi, si accenner, al t ernat iva agli Orsi.
Del l ' asse Gui da-Ferraro, uomo pol i ti co ritenuto in condi zi one di ori ent are le scel t e
pol i t i che di numerosi comuni del l a provi nci a casert ana, e del l a r ef l uenza di
quel l ' accordo sulle scelte ammi ni st rat i ve a Cast el vol t urno e Vi l l a Li t erno si
t rovano ampi e ri cost ruzi oni nel l ordi nanza 421/10 emessa il 21. 6. 10 nel l ambi t o
del proc. Pen. 39197/ 04 a carico di Schi avone Ni col a + 72, tra i qual i r i sul t ano
i ndagati i fratelli Ferraro Luigi e Ni col a anche per il reato di concorso est er no in
associ azi one di st ampo camorri st ico in rel azi one alle fazioni r i conduci bi l i a
Schi avone e Bi dognet ti ed in part i col are Ni col a Ferraro, in ragi one del l accordo
con Guida che lo poneva come i nt ermedi ari o tra gli esponent i degli enti l ocal i sui
qual i poteva vant are una i nfl uenza politica (Cast el vol t urno, Villa Li t erno e
Lusci ano) e la organi zzazi one camorri st i ca nel l i nfl uenzare le at t ri buzi oni di
appalt i ad i mprendi t ori di comodo; ed ancora ordi nanze n.n. 679/1 1 e 737/1 1 del
novembre 201 1 nel l ambito del proc. Pen. a carico di Fabozzi Enri co, si ndaco di
Vi l l a Literno +14 afferenti laccordo Gui da-Ferraro che quest a vol t a i nvest i va il
si ndaco Fabozzi i ndagat o sempre ex artt. 110-416 bis c. p. ; ma ancora sui rapport i
Gui da, e quindi fazione bi dognet t iana, Ferraro pu ri chi amarsi la occ. 684/ 10 del
26. 10. 10 nel l mbi to del proc. a carico di Albano Al essandro+al t ri (t ratt asi di tutti
atti allegati al l a present e richiesta).
Senza scendere nel merito di vi cende che pi di ret t ament e concernono il Ferraro
che, in quanto gi i ndagat o e sot t opost o a titolo caut el are per il reat o di cui agli
artt. 110-416 bis c.p. per epoche esat t ament e coi nci dent i a quel l e ogget t o del l a
cont est azi one sub 1) della rubrica, non ovvi ament e i ndagat o in quest o
procedi ment o per quel l a i mputazi one per ovvie ragioni di bis in i dem, ci non di
meno un si nt et i co richiamo a quel l e di chi arazi oni di col l aborat ori che hanno
at t i nt o Ferraro Ni col a, del ineando radicat i e saldi legami con la or gani zzazi one dei
casal esi , assol ut ament e necessari a e prodromi ca ad inquadrare i fatti di st ret t o
i nt eresse di quest o procedi ment o [con la preci sazi one che in quest a sede ci si
l imi t er per si nt esi a richiamare il cont enut o del l e di chi arazi oni che in genere
at t i ngevano Ferraro (che il Pm in ri chi est a ha ri chi amat o i nt egral ment e, se ne fa
ri nvi o per l i nt egral e lettura ai verbali allegati in atti ed alla st essa ri chi est a del
PM). Di segui t o quindi si ri port eranno per esteso sol o quelle proveni ent i da
di chi arant i che hanno reso anche di chi arazi oni pi st ret t ament e at t i nent i ai fatti in
esame, per andare poi alla analisi del merito di tali fatti, evi t ando di rendere
eccessi vament e di spersi va la compl essi va t rat t azi one - cfr. comunque tutti i
ver bal i di di chi arazi oni resi dai cdg in faldone 1).
Si t rat t a di di chi arazi oni provenient i da soggetti di versi per est razi one, mi l i t anza
camor ri st ica e carat ura criminale che, anche in ragi one dei percorsi del i nquenzi al i
e col l aborat ivi i nt rapresi in moment i e condizioni di versi , cert amanent e sfuggono
al pericol o di condi zi onament o reci proco, di uni ci t del l a fonte di conoscenza, di
quel l a cd. ci rcol ari t dei narrati che finisce con lo svi l irne la at tendi bi l i t , ma
anche la port at a e signifi cat i vi t. Daltro canto si t rat t a anche di di chi arant i che
---- ---ri feris corro-dHfat t re~ c ireoslafTze' diverse prprio perch provenient i da mi li t anze in
cl an diversi, al cuni stret t ament e casalesi, altri aderent i a sodal i zi distinti e,
t al vol ta, federati ai casal esi come il clan Beiforte, o in cont rapposi zi one come
sembr a potersi dire per le propalazi oni dei di chi arant i aderenti al cl an Massaro
oper ant e in San Fel i ce a Cancel l o^t er r i t or i o pi ut t ost o fluido nel l e i nfl uenze
camor ri st iche pi di ret t ament e riferi bi li ai casalesi e sul quale perci , altri
gruppi , quale quello denomi nat o clan Massaro vant avano una cert a i ngerenza. Cos
che ci ascuno dei dichiaranti di vi ene port at ore di conoscenza di un segment o o di
un aspett o di un convergent e quadro sul l a logica spart i t ori a non solo del l e at t i vi t
est orsi ve, ma anche di quelle afferent i agli appalti pubbl i ci . Trasversal i ad ogni
ori ent ament o politico ri sul t ano, nel narrat o dei cdg, i patti tra camorra e r eferent i
pol i t i ci locali nei territori cont rol l at i dai casalesi e da consort eri e comunque
federat e o vi ci ne ai casalesi e la fi gura di Ferraro Ni col a.
Sempre central e, come snodo nel rapport o cri mi nal i t -i mprendi t ori a-po l i t i ca, nel
nar rat o dei cdg, il ruolo di Ferraro Ni col a, detto fucone o focone, t radi zi onal ment e
l egat o agli Schi avone in ragione di un preferenzi al e rapport o con la f ami gl i a
Schi avone e di legami familiari con det t o clan; d altro cant o oltre al frat el l o Lui gi
il cugi no Sebast i ano Ferraro, gi presi dent e della Al banova calcio (come det t o
gi condannat o per 416 bis c. p. ), ad avere veri e propri rapport i di af fi li azi one con
i casal esi . Tal e cont i gui t camorri st ica non esonera comunque il Ferraro c la sue
i mprese dai versament o di somme in favore di consorteri e camorri st i che.
Dunque al l a vi ci nanza st ori ca del l a fami gl i a Ferraro agli Schi avone (i Ferr aro
sono peraltro di Casale) si sovrappone nel tempo un pecul i are el ement o che si
porr a fondament o del l egame tra Ni col a Ferraro e Gui da Lui gi cost i t ui t o anche
dal set t ore i mprendi t ori al e di per t i nenza del Ferraro con la di t ta Ecocampani a: i
ri fi ut i , set t ore in cui Ferraro rappresent er l alternativa ai fratelli Orsi.
Il passaggi o del t est i mone dagli Orsi a Ferraro nel set t ore dei rifiuti nel comune di
Cast el vol t ur no ri sponde con evi denza a l ogiche di profit t o ed opport uni smo che i
cl an per seguono come unico scopo e filo condut t ore del loro agire. Gli Orsi che
Gui da, ma anche Vassal lo, i ndi cavano come i mprendi t ori di Bi dognet ti ed in
favore dei qual i Ni col a Cosent i no, al l ora al l apice della sua parabol a pol i t i ca e di
un consenso el et t oral e che lo rendeva prezi oso per il mondo i mprendt ori al e,
pol i t i co e mafi oso, met t eva a di sposi zi one il suo pot ere (parol e di Gui da) Orsi,
Bi dognet t i e Cosent i no era una cosa sol a.
Eppure ad un certo punto la rete di prot ezi one e ri feri ment o di cui godevano i
frat el l i Orsi non gli garant i sce pi quel l a posi zi one di pri vi l egi o (ed evi dent ement e
il successi vo t ragi co epi l ogo che coi nvol geva Orsi Mi chel e che i ni zi ava a di svel are
alla aut ori t gi udi zi ari a scenari i nqui et ant i , era la rappresent azi one pl ast i ca di
come gli Orsi fossero ormai bruci at i ).
E1 Ni col a Ferraro a profil arsi come il soggetto in grado di cost i t ui re il trait
d uni on, la cerni era tra politica, i mprendi t ori a e cri mi nal i t organi zzat a.
Propri o fa cont rapposi zi one i mprendi t ori al e, ed evi dent ement e non solo, nel l e
vi cende sul l a raccol t a dei rifiuti nel comune di Cast el vol urno t ra le di t te facenti
capo ai fratelli Orsi ed Ferraro Ni col a l i nt erfacci a dei rapport i tra Gui da e
Ferraro. E vale la pena ri l eggere (in nota come fatto dal l a pubbl i ca accusa) le
di chi ar azi oni di Gui da del 2 e 6. 10. 09 in relazi one alle vi cende Orsi su
Cast el vol tur no (all egat i in atti e ri port at e anche in nota in ri chi est a del Pm cui si
fa ri nvi o), t enendo anche present e che di questi fatti, Gui da, il 21. 12. 06. ri chi est o
di speci fi care di est orsi oni ri chi est e ai fratelli Orsi (il 20. 12. 06 infatti Mi chel e
Orsi, poi assassi nat o nel 2008, ne aveva riferito al PM) aveva generi cament e
negat o~cht aTei rd{rTi r noiT sentirsi ancora- pronto "Tendere di chi arazi oni per le
persone e gli i nt eressi che avrebbe coi nvol t o.
Le pri me di chi ar azi oni che i nvol gono un tal Ferraro di Casal di Pri nci pe detto
focone e la sua attivit nel set t ore dei rifiuti, ancorch in via i ndiretta e
coi l egandol o a Ver ol l a Ni col a di Lusci ano ( quest ultimo defini t o dal cdg un uomo
- f . J TO 0,1
Atti Parlamentari - 2 ^ - Camera dei Deputati
nost ro), ri sal gono a De Si mone Dario, uno dei primi e perci si ni fi cat i vi
di chi arant i utili alla general e ri cost ruzi one st ori ca del clan, che le r endeva il
22. 10. 96.
Era poi Diana Luigi - bi dognet t i ano che in occasi one del l a sci ssi one i nt erna a t ale
fazi one si era avvi ci nato agli Schi avone - a forni re, negli i nt errogat ori resi tra i!
2005 e il 2007, i ndi cazi one in ordine ai fratelli Ni col a e Luigi Ferr are, cugi ni di
Sebast i ano Ferraro, quest ul t i mo definito sogget t o del tutto i ntrneo al sodal i zi o e
st i pendi at o dal clan (e gi condannat o per 416 bis c.p. nel processo cd. Spart acus,
ma cfr. anche occ 421/10). Di ana Luigi ri feri va del l o st ret t i ssi mo rapport o che
l egava i Ferraro, nello speci fi co, proprio il pol i t i co Ferraro Ni col a ( Fe r r a r a un
p o l i t i c o e qui nci f a c e v a d i r e t t a me n t e da t r ami t e c on l a p u b b l i c a a mmi n i s t r a z i o n e " ) agli
Schi avone, fornendo anche i ndi cazioni sul l a cont rapposizi one i mpr endi t or i al e
tra i fratelli Orsi e Ferraro; si t rat t ava di ci rcost anze che Diana, in parte aveva
appreso durante un perioso di det enzi one, ma che poi aveva appreso di ret t ament e
dal l e parole di Bi dognet ti Francesco e di Schi avone Wal t er con il qual e, il edg,
aveva in pi occasioni visto incont rarsi sia Lui gi che Ni col a Ferraro, di cui,
peral t ro, il Di ana, che Io r i conosceva anche in foto, t racci ava anche un ruol o come
di sogget t o in grado, per la sua atti vit pol i t i ca, di ri sol vere vi cende di i nt eresse
per gli Schi avone che lo ri cambi avano con il loro appoggi o ( Wal t e r Sc h i a v o n e mi
d i s s e che . . . av r e bbe c e r c a t o di r i s o l v e r e l a f a c c e n d a i n t e r e s s a n d o p r o p r i o il Fe r r a r o Ni c o l a
che, a l i v e l l o p o l i t i c o , p o t e v a r i s o l v e r e l a q ue s t i on e me g l i o c he con gl i i nc e ndi d e i c a mi o n ......;
ed ancor a.... Ogni l avor o che Ferrar o r e al i z z a s os t anz i al me nt e da i nt ender s i al 5 0 % con
Fr a n c e s c o Sc hi av one . / due s o no a mi c i da l l ' i nd an z i a e ne s s uno s i p e r me t t e v a di d a r f a s t i d i o ai
Fer r ar a. . . . ' , qu e s t a p e r s o n a "l a t e ne v an o p u l i t a , non s i d o v e v a s p u t t a n a r e p e r c h e r a una
mi n i e r a d oro. Non s i d o v e v a no d i v u l g a r e e v e nt ua l i c a mp a g n e e l e t t o r a l i a s uo f a v o r e . . . . ") ,
Anche nelle propal azi oni rese nel 2006 da Piero Amodi o, i mprendi t ore at t i vo in
vari settori a parti re da quel l o aut omi bi l i st i co, vi ci no al cl an Perreca, si t rovano
ri feri ment i a Ni col a Ferraro che il edg i ndi cava come appoggi at o dagl i Schi avone
e da Luigi Trombet t a (ossi a dai marci ani sani del cl an Bei fort e come conf ermer in
i nt errogat ori del 2007, anche un i ntrneo di detto sodal i zi o Fronci l l o Mi chel e che
descri ver art i col at e logiche che vedevano la commi st i one di i nt eressi del Ferraro
con i marci ani sani ; ma anche nel narrato del maddal onese di Farina Ant oni o, reso
nel 2009, si ri t rova il ri feri ment o a Ferraro Ni col a qual e i mprendi t ore ami co" dei
casal esi ); Amodi o aveva st abi l i t o uno stretto legame con Al fi ero Ni col a det t o
oeapri t t o (i nt rneo al clan dei casal esi e, peral t ro, cugi no di Ni col a Ferraro come
dallo stesso ri feri t o) che aveva visto in tal une occasi oni proprio in compagni a di
Ferraro; cos aveva appreso degli stretti rapport i di coi nt eressenze del Ferraro con
gli Schi avone ( di ceva che Schi avone Francesco aveva una predi l ezi one per Ferraro
che er a mol to benveol ut o anche da Francesco Bi dognet ti ) e con i Bi dognet ti ,
spi egando, a specifiche domande sul punt o, che i versament i regolari che Ferraro
faceva agli Schi avone ed ai Bi dognet ti erano una sort a di cont ropart i t a per le
garanzi e che ri ceveva nel l aggi udi cazi one di appalt i in t erri t ori o casert ano,
facendo anzi ben intendere che non si t rat t ava del cl assi co i mprendi t ore est ort o
proprio in ragi one dei suoi pri vi l egi at i rapport i con i casalesi ( . . . . c i o p a g a v a l a s ua
quot a a i cl an e q u e l l o er a no r ma l e che dov e v a p a ga r e , ma l o s t e s s o non r i u s c i v a a p r e nd e r e
que g l i op pi a t i , s e non c ' e r a que s t o a c c o r d o ...... ) ; r i f e r i v a a n c h e d i a ver e. COr i - Q- SC l l t . O- - f gf
dr' BtdcrgnetTil ri feri va ancFuTdi una tangent e est orsi va che Ferraro avr ebbe dovuto
versare ai Massar o (operanti in t errit orio di San felice che sfuggi va, come gi
anti ci pat o, ad un cont rol l o stretto dei casal esi e dei marci ani sani ), t angent e che
Ferraro, accompagnat o da Capri t t o avrebbe dovut o versare in un i ncont ro presso la
concessi onari a del di chi arant e con Massaro e Gi ordano Piero che propri o quella
22i V ^
sera veniva ucciso (peral t ro era stato acquist o gi ri feri ment o a tale r i chi est a
est orsi va, proveni ent e da soggetti non intranei ai casalesi, per l appalt o di r accol t a
dei rifiuti in Maddaloni in danno di Ferraro, dalle di chi arazi oni del cdg Tur nacco
Gi ovanni nel 2005 i nt rneo al gruppo Massaro Perreca alla cui l ettura success i va
si rinvia). Sempre Amodi o, per sua diret t a conoscenza, ri feri va di vi cende che
vedevano coi nvol t o il Ferraro nel consorzi o Acsa3, poi t rasformat o in spa ed i n cui
erano stati assorbi t i tutti i debiti del l a Econova del Ferraro, operazi one che era
st at a resa possi bi l e dal l a i ngerenza pol i ti ca che il Ferraro era in grado di es er ci t ar e
sui sindaci dei t errit ori i nt eressat i alle at t i vi t del detto consorzi o (di chi arazi oni
che cont engono peraltro riferi ment i a come Fi nt er operazi one ri sul t ava il fr ut t o di
un accordo t ra esponenti del clan Schi avone ed esponenti pol i t i ci anche di r i l i evo
nazi onal e come Cosent i no Nicola). Ferraro Nicola era persona not a anche al cdg
Bi dognet t i Domeni co, a l ungo mi lt ant e nel clan con assunzi one di un r uol o
progr essi vament e pi si gni fi cat i vo ancorch preci puament e di carat t ere mi l i t ar e ,
che ne ri feri va tra la fine del 2007 e gli inizi del 2008: il propal ant e aveva avut o
di ret t i cont at t i alla fine degli anni 90 con Ferraro al quale ri chi edeva il pagament o
di una t angent e che, Ferraro, gli ri feri va di aver versato di ret t ament e a Zagar i a
Mi chel e e Ant oni o Iovine, come al Bi dognet t i veni va conf ermat o dallo st esso
Zagari a; ri fer i va in genere dei fratelli Ferraro, imprenditori nel set t ore rifiuti, t ra i
qual i i ndi cava il Ni col a come la vera ment e e che avevano sempre agevol at o il
clan dei casal esi ; ri feri va che Ni col a aveva prati cament e i nzi at o dal nul l a i ni zi
con una vendi t a di concimi ....e con furgone Ford con il quale andava
di si nfest ando Casal di Pr i nci pe poi i mprovvi sament e era di vent at o un gr oss o
i mprendi t ore con un i ncrement o di pat ri moni o notevole, mol t o legato a Schi avone
Wal t er anche grazie al rapport o con il cugino Sebast i ano, affi li ato al cl an e
prestanome degli Schi avone ( daltro canto anche Carri no Anna l egat a
sent i ment al ment e per l ungo tempo a Bidognetti Francesco, uni one dal l a qual e
erano nati tre figli, ri feri va del l a vi ci nanza dei Ferraro - Sebast i ano ed anche
Ni col a - agli Schi avone per averlo const at at o personal ment e).
Composi t o il quadro il quadro delle di chi arazi oni non solo per la proveni enza
del l e st esse, come gi detto, ma anche per la mol t epl i ci t degli aspett i che
i nvest i vano. Ad esempi o Piccolo Raffael e, mi li t ant e per un vent enni o nelle fi l a dei
Casal esi , r i feri va il 21. 8. 09 di avere appreso del l appoggi o el et t orale dato dagl i
Schi avone a Ferraro Ni col a per le regional i e della accort ezza utili zzat a per non
sveI are,,al l est erno t al e appoggi o evi t ando di far affi ggere mani fest i el et t orali del
loro favori t o nei pressi del l e loro. Si not er la convergenza con quanto Di ana
Luigi aveva ri ferito, il 7. 6. 07, in ordi ne al fatto che per ordi ne degli Schi avone
non si dovevano di vul gare campagne el et t orali a suo favore .
Composi t a ri sul t a anche vari et dei cont at t i e delle ami ci zi e per i col ose che i
fratelli Ferraro, Ni col a in primis ma anche Luigi, col tivavano.
Cos Spagnuol o Oreste, bi dognet t i ano e appart enent e al gruppo di fuoco di Set ol a,
si espr i meva ri spet t i vament e il 7. 10. 08 e poi il 18.12.08
117. 10. 08
La f o t o nr. 19 r af f i g ur a Fe r r ar o Gi g i no d e t t o i l Fucone c he a v e v a r a p p o r t i c on S e t o l a
Gi u s e p p e c on i l q ua l e s i i n c o nt r a t o i n una cena i ns i e me a me due t re gi or ni p r i ma
d e l l ' o mi c i d i o d i Mi c he l e O r s i o v e_e r a no a n e h e,_.pxjiSje.Jil l - Gi uv a uni Leitsa-, Mas s i mo
A f i er o, Mas s i mo Napol ano, Ant one l l a Pe l l e g r i no e una donna r u me n a di nome Lumi ni l a,
I l f r a t e l l o de l Gi g i no una p e r s o n a i nf l ue nt e e d ave v a af f ar i di i n t e r e s s e i n c o mune i n
t e ma di a p p a l t i e l a v o r i da f a r e in Fi l i a Li t er no.
Il Gi gi no parl ava per conto del f r at el l o quando si incontrava con S et ol a .
In q u e l l a c e na Pe p p e Se t o l a di s s e t e s t ual me n t e ai Fuc one p o c o p r i ma d c o n g e d a r s i
d i g l i a t uo f r a t e l l o di non p r e o c c u p a r s i p e r c j i - f t u i d u e g i o r n i t i f a c c i a mo un b e l
23 / ' - > f ^
r e ga l o pr e c i s o c he dur ant e l a c e na Gi g i no Fuc one d i s s e a Se t ol a c he Or s i ( non f u de t t o
i l nome p r op r i o) a v e v a r e s o d i c hi a r az i o ni c o nt r o i l f r a t e l l o di Fe r r a r a Lui gi . C o mp r e s i
che s i r i f e r i v a al l ' Or s i Mi c he l e p e r c h do p o due g i o r n i / ' Or s i f u uc c i s o d a l Se t o l a .
Conos c o di nome a nc he a l t r i p a r e nt i d Or s i o v v e r o St e f a no e Se r gi o
18. 12. 08
ADR: p e r quant o c o n c e r n e i FERRARO, nome che mi f a l ' uf f i ci o, ho g i p a r l a t o in
p r e c e d e n z a di un i n c a ni r con FERRARO Gi gi no de t t o "f ucone". L ho i n c o nt r a t o i n v ar i e
o c c as i o ni e que s t i ha un f r a t e l l o che non ho mai c onos c i ut o.
Era una p e r s o na c he c i f a c e v a dei f av o r , a t t r a v e r s o i l f r a t e l l o che er a i n p o l i t i c a .
Ri c or do in p a r t i c o l a r e che ne! 20 07 f u a v v i c i na t o da CI RI LLO Al e s s a n d r o af f i n c h
s p i n g e s s e s ul l ' a mmi ni s t r a z i o ne c omunal e d Vi l l a Li t e r no p e r f a r a s s e g n a r e d e i l a v o r i
r e l a t i v i al l a r e t e f o g n a r i a di que l Comune a d una di t t a a noi l egat a. Non s o d i r e q ua l e
s i a s t a t o l ' es i t o.
Non s o di r e se i FERRARO s v o l g e s s e r o una s p e c i f i c a at t i v i t e non ho i n f o r ma z i o n i
quant o a d e v e nt ua l i no s t r i ap po gg i nei l or o conf r ont i ,
FERRARO G i g i n o " e r a ami co di Al e s s a ndr o CI RI LLO c os c ome e nt r a mb i i f r a t e l l i
ALFl ERO, Ni c o l a e Mas s i mo, l o er ano. Si t r a t t a v a d una r e l a z i o ne mo l t o r i s e r v a t a
que l l a che c o s t or o a v e v a no con FERRARO, s i c c h non er a f a c i l e d i s p o r r e di
i nf or maz i oni a l l ' i nt e r no del gr up p o s ul r ap p o r t o . La r e go l a e r a que l l a di no n f a r e
do ma nd e al c o s pe t t o d r a p p o r t i r e l a z i o na l i di que l t i po.
Tracci a di col l egament i tra i Ferraro e Set ol a si ri t roveranno anche nel l e
di chi arazi oni di Di Cat eri no Emilio del 20. 10. 08, che si ri port eranno in segui t o,
che di chi arava che, pur non essendo a conoscenza dei rapporti .tra Ferraro Ni col a e
Set ol a Gi useppe questi, in occasi one del suo primo i ncontro con Di Cat eri no,
chi edeva ad Alfiero Massi mo di procurargl i un i ncont ro con Ni col a Ferraro. E va
anche aggi unt o che Gui da Luigi nel l i nt errogat ori o del 23. 11. 09, che sempre in
segui t o si ri port er i nt egral ment e, dopo aver parlat o delle quest i oni at t i nent i i
frat el l i Orsi e di come lui stesso avesse progett ato azioni i nt i mi dat ori e nei
confornt i degli stessi per indurli a sot i tui re il gest ore della di scar i ca di
S. M. C. Vet ere con per sona di fi duci a del Ferraro Ni col a, di chi ar ava
spont aneament e che il Ferraro fece con lui chi aro ri feri ment o alla possi bi l i t che
il Gui da ucci desse i frat el l i Orsi; Guida aveva ri bat t ut o che per il loro ruolo e per
la l oro i nfl uenza sar ebbe stato un omicidio eclat ant e, ri cordando che Ferraro a
quel punto gli aveva det t o a m di suggeri ment o, che lui (Gui da) cert ament e
avr ebbe saput o come fare a farli scompari re .
Senza espri mere al cuna val ut azione sul punto, perch non pert i nent i ai fatti in
esame, ci si li mi t a a r egi st rare l agghi acci ant e assonanza delle di chi arazi oni di
Spagnuol o, di Di Cat eri no e Guida, ancorch rese in tempi e modi di versi e
di versament e ci rcost anzi at e.
Era poi Vassal lo Gaet ano a rendere, a parti re dal maggi o del 2008, di chi arazi oni
che at t i ngevano il Ferraro. La famiglia Vassallo ed il collaboratore, in particolare, sono stati
impegnati come imprenditori nel settore della gestione dei rifiuti sin dagli anni 80 (ma anche in
altri settori); la scelta collaborativa del Vassallo (le cui dichiarazioni sono ovviamente confluite in
procedimenti e processi diversi), piena quanto alla sua intraneit_alclan.dei,casalesi, fazione-
"bidognettina^ha consentito, proprio perch proveniente da imprenditore affiliato alla criminalit
organizzata, la acquisizione di conoscenze essenziali, con il disvelamento di relazioni e
cointeressenze anche di natura politica e di vicende di matrice camorristica, quanto alle illecite
modalit di gestione di diversi soggetti economici nel profcuo settore della gestione rifiuti ( si
consideri che il sequestro preventivo che colgiva la famiglia Vassallo nel giungo del 2008 in
c# . J ^ r \
\ 1 J j
* & . -jT 7 !
\ V
relazione ai reati di cui agli arti. 416 bis ed altro, portava al sequestro di un patrimonio complessivo
del valore di circa 41 milioni di euro, tra beni immobili e societ). Proprio nellambito dei suoi
rapport i con Bi dognet t i ed in genere con la cri mi nal i t organi zzat a casert ana e
del l hi nt erl and a nord del napoletano, Vassallo, qual e i mprendi t ore- camorr i st a
acquisi va conoscenza diretta di fatti e ci rcost anze afferenti quel l i nt recci o che
l ega poteri cri mi nal i , politica ed operat ori di settori commerci al i e produt t i vi nel l a
logi ca del profit t o ad ogni costo, pur ri manendo sempre intrappolato' " nella l ogi ca
del l a cri mi nal i t organizzat a che comunque pret ende anche da i mprendi t ori
contigui e funzi onal i alla stessa organi zzazi one - come di mostrano anche, a mero
t i tol o esempl i fi cat i vo, le vicende dei fratelli Orsi, di Chi anese Ci pri ano e quel l e
dello stesso Ferrare Ni col a - oggetto di altri procedi ment i - e, per ri manere a
quant o di st ret t o i nteresse per il procedi ment o, quel l e dei frat el l i Cesaro ed
quest o il ful cro del l a vi schi osa di cot omi a i mprendi t ore est ort o/ i mprendi t ore
col l uso che, nel l e realt t errit oriali campane (ma non solo), r i schi a
peri col osament e di di veni re quasi la norma.
Si ant i ci pa che nel ri port are le di chi arazi oni di Vassal l o, come di segui t o quel l e di
Gui da e Di Cat eri no si t ral asci eranno i passaggi relat ivi alle vi cende Pip in esame
che saranno i nvece ogget t o di ri chi amo ed analisi successi va e correl at a con le
di charazi oni di Emi ni. Peraltro di versament e da come sino ad ora procedut o si
ri t i ene opport uno affi dare alla l ettura i nt egral e dei verbal i di i nt errogat ori o dei
cdg la comprensione del loro dictum, che ri sul t er pi chiara rispetto a qual si asi
sforzo di si nt esi personal e, che non pot rebbe che essere parziale.
Al l avvio del l a sua col l aborazi one, il 7. 5.08 ri ferendo dei politici con i quali aveva
avuto contatti di chi ar ava
Ho av ut o r a p p o r t i di r e t t i con g l i a mmi ni s t r a t o r i c o muna l i di Ca s t e l Vol t ur no in p i
oc c as i oni , q u a n d o ho avut o l a l i c e nz a p e r l ' a l b e r g o VASSALLO" di mi a p r o p r i e t e
q ua nd o mi ha nno s os p e s o l a l i c e nz a p e r p r o b l e mi c i r c a l a p r e v e n z i o n e i ncendi .
I Po l i t i c i s ono:
Lo r e nz o Ma r c e / i o vi ce s i nda c o , af f i l i a t o a l g r u p p o b i d o g n e t t i e c o l l e g a t o a Ni c o l a
Fe r r ar a c o n s i g l i e r e r e gi o nal e d e U' UDEUR c h e er a u n a s o l a c o s a c on Gui d a Lui g i d e t t o
o D r i n k . ... o mi s s i s ...
A t al p r o p o s i t o v o e l i o a nc h e r i f e r i r e al l a S i g n o r i a Vos t r a c he / a p p u n t a me n t o f ra i l ...
o mi s s i s ... e d i l Ma r c e l l o l o a v e v a o r g a n i z z a t o i l Gui d a Lui g i c h e s p e s s o s i i n c o n t r a v a
c on Ni c o l a Fe r r ar a . Qu e s t ul t i mo er a mo l t o l e gat o a l GUI DA Lui s i . S i p e n s i a t a l
p r o p o s i t o c h e a n c h e i o mi i n c o n t r a i con i l GUI DA L u i g i p r e s s o i l d e p o s i t o di Ni c o l a
FERRARO c h e s i t r o v a i n Te v e r o l a nei p r e s s i d e l l I p e r f a mi l a p r i ma di q ue s t o
i nc ont r o di et t i ho p a r l a t o ... omi s s i s ....
Spiegava poi il 6. 6. 08 l origine dei suoi rapport i con Ferrat o e la pecul i are
connot azi one del rapport o concorrenzi al e tra Ferraro e gli Orsi
ADR; - Ho c o n o s c i u t o FERRARO Ni c o l a a t t r a v e r s o due mi e i ami c i di LUSCI ANO, os s i a
I s i do r o VEROLLA e s uo f r a t e l l o Raf f ael e. In r e al t , i o a v e v o un' a mi c i z i a r i s a l e n t e con i
VEROLLA a nc he p e r c h l or o s i s ono s e mp r e i n t e r e s s a t i d e l l a mat e r i a de i r i f i ut i in
p a r t i c o l a r mo d o di quel l i l i q ui d i . Al l ' i n c i r c a ne l l a p r i ma me t de g l i anni 90 i VEROLLA
e r a no r n- r appur ri ~~sei et ar i con Ni c o l a FERRARO e Lui gi FERRARO e con l a di t t a di
q ue s t i ul t i mi c he p o i si chi am ECOCAMPANI A. Pe r q u e s t a r agi one , i l VEROLLA mi
c hi e s e s e a v e s s i p o t ut o r i l a s c i ar e l or o un at t e s t a t o i n qua l i t di t i t o l a r e di di s c a r i c a
p r i v a t a . Tal e a t t e s t a t o er a ne c e s s a r i o p e r t ut t i / t r a s p o r t a t o r i di r i f i ut i che a v e s s e r o
v o l ut o c o n c o r r e r e agl i appal t i p u b b l i c i e p i p r e c i s a me n t e p e r i l r i l a s c i o pe r l e
a u t o r i z z a z i o n i r e g i o na l i p r e v i s t e dal de c r e t o 9J-S/82:- t a l i a ut o r i z z a z i o ni e r ano r e l a t i v e
25
/A
at t a r a c c o l t a e t r a s p or l o de g l i RSU. l o non e b b i p r o b l e mi a r i l a s c i a r e t al e a t t e s t a t o
pe r ch, i n f ondo, non mi c o s t a v a nul l a e i n q u e l mo me n t o s i t r a t t a v a u n i c a me n t e di
r i l a s c i a r e una do c ume nt a z i o ne f o r ma l e , che non n e c e s s a r i a me n t e si s a r e b b e t r a s f o r ma t a
in un r e a l e r a pp o r t o c o mme r c i al e . Di f at t o, in s e g ui t o , i o non ho l a v o r a t o d i r e t t a me n t e
con l a ECOCAMPANI A p e r c h anche quando q u e s t a di t t a c ur a v a i l t r a s p o r t o e d i l
c onf e r i me nt o di ri f i ut i in mi e di s c ar i che , in r e a l t l o f a c e v a c ome a p p a l t a t r i c e d i Ent i
pubbl i ci , c o me pe r e s e mpi o il Comune di G r i c i g na no, c on qual i i o ma n t e n e v o i l
r a p p o r t o e c ono mi c o di r e t t o, anche se i i c o nf e r i me nt o v e ni v a r e a l i z z a t o d a l l a
ECOCAMPANI A. In s e gu i t o c on i l FERRARO vi s o n o s t a t i r a p p o r t i s o p r a t t u t t o q u a n d o
gl i ORS I s i po s e r o c o me o b i e t t i v o di e n t r a r e n e l s e t t o r e de i r i f i ut i e d i p r o v a r e a
c o n t r a s t a r e l a f o r z a i mp r e n d i t o r i a l e de l l ' ECOCAMP ANI A. In p a r t i c o l a r e q u a n d o f u
r e a l i z z a t a l a s oc i e t mi s t a ECO 4 f u e s p r e s s a me nt e r i c hi e s t o a Ni c ol a FERRARO di non
p a r t e c i p a r e al l a gar a, p r o p r i o p e r c ons e nt i r e c he e s s a f o s s e a g g i u d i c a t a da g l i ORSI .
Ri c or do , i ti p ar t i c o l ar e , un i n c o n t r o t ra me, Be r n a r d o CI RI LL O e Ni c o l a F E R R A R O neI
q ua l e g l i r a p p r e s e n t a mmo l a v ol ont d An i e l l o B I DOGNE T T I c he i l F E R R A R O no n
i n t r a l c i a s s e ques t a op e r a z i o ne , che dov e v a c o n d u r r e al l a i nd i v i duaz i one , qual e p a r t e
pr i v at a, d e l l a FLORAMBI ENTE de gl i ORSI. In r e a l t FECOCAMPANI A a l l ' e p o c a e r a
l ' uni c a i mp r e s a che av e v a l e c ap ac i t i mp r e n d i t o r i a l i p e r p o t e r d i v e n i r e "il br ac c i o,
o p e r a t i v o " p e r l a r a c c o l t a e d il c onf e r i me nt o d e i r i f i ut i nei c omuni a p p a r t e n e n t i al
c o ns o r z i o Ca s e r t a 4 e qui ndi p e r p o t e r "f a r f u o r i " - i mp r e n d i t o r i a l me n t e p a r l a n d o -
l ' ECOCAMPANI A, er a n e c e s s a r i o un i nt e r v e nt o c he a l l o n t a na s s e da l l a g a r a i l FERRA RO.
Il FERRARO Ni col a, p e r l a ve r i t , non a v e v a un g r a n d i s s i mo i nt e r e s s e p e r l a v i c e n d a
anche p e r c h ave v a gi al cune c omme s s e i n al t r e l o c a l i t de l l a r e g i o ne e i n r e l a z i o n e a d
al t ri c o n s o r z i e pe r f i no f u o r i Regi one. Il s uo uni c o i nt e r e s s e , che p e r a l t r o ma n i f e s t
e s pi d i a me n t e , er a que l l o d mant e ne r e il p r e s t i g i o de l l a s ua az i e nda. Fo r s e s uo f r a t e l l o
Lui gi , d i r e t t a me n t e i mp a r e nt a t o con gl i SCHI AVONE. e r a meno p r o p e n s o a l a s c i a r e
c ampo l i b e r o agl i ORSI, ma p r e v a l s e ! ' i nd i c a z i on e di Ni c o l a FERRARO che i n t e s e
a c c o n t e n t a r e l e r i c hi e s t e de l l a f a mi g l i a BI DOGNETTI . Ri c or do, c omunque , che i n una
r i uni one c he av e mmo p r e s s o l a s e de d e l l ' EC OCA MP ANI A, e d al l a qual e d o v e v a
p a r t e c i p a r e GUI DA Lui gi , c he p o i non venne, i l FERRA RO Ni c o l a r a p p r e s e n t l a
ne c e s s i t di non e s age r ar e ne l l a al t e r az i o ne d e l l a gar a , c h i e d e n d o g l i a d d i r i t t u r a di non
p a r t e c i p a r e . In p a r t i c o l a r e non v ol e v a a c c e n d e r e i l s o s p e t t o ne gl i i nv e s t i g a t o r i , non
p r e nd e nd o p e r nul l a p a r t e al l a gar a. La s ua ma n c a l a p a r t e c i p a z i o n e , v i s t a l a c a p a c i t
i mp r e nd i t o r i a l e de l l a ECOCAMPANI A p o t e v a i nf a t t i de s t a r e l e g i t t i ma me nt e s o s p e t t i :
p e r t a nt o s i c onc or d che e gl i a v r e b b e p a r t e c i p a t o a l l a gar a, ma as s i c ur t u t t a v i a c h e con
uno s t r a t a g e mma - c ome pe r e s e mp i o quel l o di p r e s e n t a r e un do c ume nt o non in r e g o l a -
a v r e b b e i n ogni c as o ot t e nut o l e s c l us i one de l l a s u a di t t a e che c o munqu e non a v r e b b e
p r e s e n t a t o al cun r i c or s o. Di f at t i , l a g a r a and c o me p r e v i s t o anche p e r c h a d i c h i a r a r e
l ' e s c l u s i o n e del l 'ECOCAMP A NIA d o v e v a no e s s e r e i l Pr e s i d e n t e VALENTE e ' ar c h i t e t t o
DI BI ASO c he er ano a c o no s c e n z a de l l ' op e r az i o ne c o mp l e s s i v a e de i n o s t r i a c c o r d i c on
ADR: - Pe r l a v er i t non f u c hi e s t a dal FERRARO a l c u na c o nt r o p a r l i l a p e r que s t o p a s s o
i ndi et r o, s a l v o una g e n e r i c a p r o me s s a di t r a n q u i l l i t n e l l e s e c u z i o ne de i s uoi a p p a l t i
ne gl i a l t r i Co ns o r z i n o n c h di v al ut ar e , p e r i l f u t u r o , l a s u a p a r t e c i p a z i o n e a d a l t r e
f r u t t u o s e i ni z i a t i v e .
ADR: - P e r quant o at t i e ne al s e t t o r e dei ri f i ut i , i o non s o no a c o n o s c e n z a di ul t e r i or i
r a p p o r t i t r a i l FERRARO e l a c r i mi nal i t . Vi c e v e r s a p o s s o af f e r mar e c on c e r t e z z a c he i
r a p p o r t i t r a FERRARO Ni c o l a e GUI DA Lui gi s i e r ano f a t t i ne l l ' ul t i mo p e r i o d o a s s a i
s t r e t t i f i n o ai mome nt o in cui i l GUI DA f u p o i a r r e s t a t o ... o mi s s i s ...
Di est remo i nt eresse anche il verbal e del l 1. 7. 08 i cui stralci di i nt eresse per il
procedi ment o verranno richiamati in seguito, ma che, comunque, compl essi vament e
ri cost rui sce un general e spaccato, per quanto era a sua conoscenza, dei rapporti tra
po l it ix.a-i m p r e n d i t o r i a e - c amo r r a.-------------- ------------------ ----------- ----------- - ------
Del rapport o t ra Ferraro e Guida, che a dire del Vassal l o ri maneva intenso sino
al l ' arrest o del Gui da, il Vassallo in data 15. 7. 08, ri feri va anche un part i col are che,
per come in effet t i andarono le cose, non solo ri sul t a ri scont rat o come accadi ment o
st ori co in general e, ma si ri vel a anche pl ausi bi le nel l a sua i nt erezza per come
FERRARO.
riferito dal col l aborat ore. Vassallo, invero, faceva ri feri ment o ad una si t uazi one
che si era ver i f i cat a nel 2006: egli aveva denunzi at o i fratelli Luigi e Vi ncenzo
Carobene e Gui da Luigi - si t enga sempre present e la di cot omi a di cui sopra si
detto - ed aveva letto su un quot i diano locale del casert ano la notizia di un
imprendi t ore, di cui comunque non si faceva il nome, che aveva present at o una
denunzia il cui cont enut o, nel Tart i col o di stampa, veni va ri port at o in modo
abbastanza det t agl i at o; Vassal lo, ri conoscendosi in quel l i mprendi t ore e t emendo
ritorsioni, aveva parlato con un avvocato rappresent andogl i di essere addi ri t t ura
di sponi bil e a ri trattare la denunzia; il legale lo aveva rassi curat o di cendogl i che
Gui da aveva i niziato a rendere di chi arazi oni alla Aut ori t Gi udi zi aria e che
avrebbe i ni zi at o a col l aborare e, dunque, non era necessari o fare alcunch.
OMI SSI S
I nvece, p e r quant o r i g u a r d a i l Gui da, mi d i s s e di non p r e o c c u p a r mi pe r c h i l Gu i d a
s l av a p e r i ni z i ar e a c o l l a b o r a r e con l a g i u s t i z i a e av e v a g i f a l l o al c une d i c h i a r a z i o n i
al l a A G . : i n og ni c a s o mi s c o ns i g l i d r i l r a i l a r e p e r non a v e r e p r o b l e mi e che, i n s e d e
di c o nt r o e s ame , mi a v r e b b e ai ut al o.
In or di ne al pe nt i me n t o del Gui d a s o che l o s t e s s o non s i p i pe nt i t o.
Appe na a r r e s t a t o non p e r c e p i v a pi l o s t i p e n d i o n a l t r i ai ut i da l p a r t e del cl an e q u i n d i
si t r ov i n di f f i c ol t e f e c e de l l e d i c hi a r a z i o ni ac c u s a t o r i e .
In p a r t i c o l a r e , i l Di Te l i a Ant oni o, mi di s s e c he i l Gui d a av e v a f a t t o de l l e d i c h i a r a z i o n i
ac c u s a t o r i e e d a v e v a i nt e nz i one di anda r e o l t r e ac c u s and o i l Mi ni s t r o Ma s t e l l a e Ni c o l a
Fe rr ar o.
Mi d i s s e a n c h e c h e i t Gui da e r a s t a t o r i p r e s o d u r a n t e l a l a t i t a nz a da una t e l e c a me r a
che s i t r o v a v a p r e s s o g l i uf f i c i de l l a Re g i o n e Ca mp a n i a a S a n t a Luc i a o p r e s s o i l
Ce nt r o Di r e z i o n a l e me n t r e s d i r i g e v a p r e s s o l uf f i c i o di Ni c o l a Fe r r a r o .
Il Ni c o l a Fe r r a r o p e r b l o c c a r e i l p e n t i me n t o d e l Gui d a g l i ma n d c i n q u a n t a mi l a e u r o
c o me mi d i s s e i l Di Te l i a Ant o ni o.
Il Gui d a non s i p e nt i pi .
Qual c he v o l t a mi s o no i nc ont r a t o c on i l Gui da Lui gi d ur a nt e l a s ua l at i t a nz a ne gl i uf f i ci
de l l 'Ec o c a mp a ni a d Tever ol a.
In que l l e o c c a s i o ni Fe r r a r o Ni c ol a e Fe r r ar o Lui gi t a l v o l t a i nt r a t t e n e v a no me e Ci r i l l o
Be r na r d o , p o i a r r i v a v a i l Gui d a e l or o s i al l o nt a na v a no , me nt r e i o p a r l a v o con i l Gui d a di
qu e s t i o ni di cui ho gi r i f er i t o.
La ci rcost anza del cd. falso pent i ment o di Gui da ovvero il fatto che nel 2006 si era
ad un certo punt o di ffusa la not i zi a che quest i pot eva i ni zi are a col l aborare
corri sponde ad un fatto real ment e veri fi cat osi . In effetti Gui da (siamo nel l a
seconda met del 2006) si trovava in stato di det enzi one per est orsi oni in danno di
Emini. Sono state, in precedenza, ri chi amat e per sintesi le narrazioni che Emini nel
2006 e 2007 aveva reso nel l ambito dei proc. pen. 13245/05 e 46383/ 06 Pm (st ralci o
dal 38067/ 06PM), quale persona offesa di reato, aveva reso di quei fatti e di come
avesse fatto, gi a quel moment o, un accenno alla vi cenda P1P, di chi arando di
essere di sponi bi l e, a ri chi est a del l a AG, a rendere poi speci fi che di chi arazi oni su
quei fatti mol to compl essi .
Gui da, quale i ndagat o nel Tambi t o dei procedi ment i sopra i ndi cat i , chi ese di essere
ascolt ato dal Pm per spi egare la vicenda del l e estorsioni in danno di Emini; cosa
che fece nel corso di un i nt errogat ori o reso al PM in data 10. 10. 06, a]l a, presenza -
delsuo di fensor e di~ fiducia " di allora, avv. Mi chel e Santonastaso, In
queUi nt errogat ori o (cfr. copi a degli atti del proc. pen. 13245/05 e 46383/ 06 Pm -
st ral ci o dal 38067/ 06PM - confluiti in proc. 24002/ 08 al l egat o in faldone 1 anche
per le sit Emi ni del 2006 e del 2007) Gui da i nt endeva spi egare i limiti del suo
coi nvol gi ment o nel l e est orsi oni in danno di Emini; nella sost anza Gui da vol eva
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rappresent are che la i mposizione della ori gi nari a t angent e est orsi va ad Emi ni non
era a lui ri conduci bi l e e che lui era int ervenuto, per cont o dei bi dognet t i ani , per
capi re come Pezzel l a Francesco o t abaccar aveva gest i t o la est orsi one Emi ni .
Gui da ini zi ava a rendere, quindi, uno spaccato general e delle est orsi oni ad Emi ni
che i nvol geva anche soggetti quali Cri st ofaro e Sant agat a su cui Emini nel l e pri me
escussi oni non si era soffermat o (lo avrebbe fatto in quelle i mmedi at ament e
successi ve del 2007 ri spondendo proprio su tutti i cont enut i del l ' i nt er r ogat or i o di
Gui da del l ot t obre 2006), ma sopratt ut t o arri cchi va la vi cenda cont est ual i zzandol a
nel Tambi t o del l e sue at t i vit di i ngerenza nelle scelt e ammi nst rat i ve del Comune
di Lusci ano nel l a assegnazi one dei grandi appalti pubbl i ci . Ri feri va dei suoi
rapport i con Santoro Alfonso, presso la cui gi oi el l eri a in Lusci ano i ncont r ava
l ' assessore Sal erni t ano Vi ncenzo (entrambi odi erni coi ndagat i ); dei suoi rapport i
con il capo dei r UTC di Lusciano, Cost anzo Gennaro e con altro t ecni co comunal e,
Sant oro Ni col a (anche questi due odi erni coi ndagat i); ri feri va di come, essendo in
corso la predi sposi zi one del piano PIP, avesse mani fest at o a quei t ecni ci ed
ammi ni st rat ori pubblici la volont di far assegnare quel l appalto ad i mpendi t or e di
suo gradi ment o che ri t eneva di i ndi viduare in Emini, sia perch i mprendi t ore gi in
cont at t i con i bi dognet t iani per il l ungo pregresso rapport o est rosi vo sia per ch
i mprendi t ore in grado di realizzare un simile progett o. Di di tale vol ont di par t e
camorri st i ca Gui da aveva informato Emini che, a suo dire, non si era sot t rat t o ma
che aveva cercat o di ridurre l importo della somma che il clan, a mezzo di Gui da,
pret endeva non solo come tangente ordi nari a ma come sovrapprezzo per averl o
prescel t o per l a aggi udi cazi one.
Gui da prosegui va ri ferendo che, ad un certo punt o, era stato avvi ci nat o da un
i mprendi t ore del l agro aversano di cui, non i nt endeva in quel l a sede fare il nome,
che gli aveva propost o, per ot t enere la aggi udi cazi one dei lavori PIP, una
percent ual e di guadagno maggi ore di quel l a che era st at a concordat a con Emi ni ;
Gui da, dunque, aveva bri gat o presso il Comune di Lusci ano per far al l ont anar e
Costanzo, mol t o legato ad Emini, dal TUf fi ci o t ecni co, cosa che gli ri usci va; cos
come gli ri usci va anche di non far assegnare quel l appalt o ad Emini.
Gui da ri feri va di non vol er fare i nomi n del l a di t t a prescelta, n dei pol i t i ci
l usci anesi at t raverso i quali aveva fatto al l ont anare Cost anzo, di non vol ere ri feri re
se la ditta prescel t a dal cl an fosse ri sul t at a aggi udi cat ari a o meno; ri badi va solo di
essere cert ament e riusci t o a non far assegnare l ' appal t o ad Emini.
Pur avendo del i neat o uno scenario di i ngerenza cri mi nal e sugli pubbl i ci appal t i
luscianesi e di t otale asservi ment o del l a pol i ti ca ai voleri del l a cr i mi nal i t
organizzat a, Gui da non aveva fatto alcun nome.
Nel successi vo i nt errogat ori o del 21. 12. 06 che pure veni va fissato su sua ri chi est a,
Gui da sulla vi cenda Pip, mutando at t egi ament o, ri fi ut ava di parl are avendo
necessi t di una pausa di ri fl essi one e ri servandosi di ri chi edere un nuovo
int errogat ori o. In effetti Guida non avrebbe pi parlat o sino al l avvi o del l a sua
col l aborazi one i nt rapresa tre anni pi tardi, nel set t embre del 2009.
Lepi sodi o, dunque, riscontra cert ament e la ci rcost anza che, come det t o da
Vassallo, si era di ffusa la voce che Gui da vol esse col l aborare (non era una voce"
perch Gui da aveva effet t i vament o inizi at o a rappresent are qual cosa che si no_a
_qued-momen-tOj-perl a-vi eend^-Pi PT-not r-era-anCora' emerso}; pUfusibile~che Gui da
dal l arresto nel 2005 si fosse sent i t o abbandonat o dai casal esi (riferi va
nel l i nt errogat ori o del l ottobre 2006 di aver i ncont rato in carcere Paolo Di Grazi a
e di essersi l ament at o di come i casal esi si erano comportati con lui e
nel Ti nt err ogat ori o del 18.9.09 ri feri va effet t i vament e di aver avuto in quel peri odo
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di ffi col t economi che che poi ' furono ri sol t e); pl ausi bi l e che, per la port at a delle
di chi arazi oni che avrebbe reso dopo - che infatti per ie vicende PIP avr ebber o
i nvest i t o il figlio di Bidognetti ma anche Ferraro Ni col a e Cesaro Lui gi - non
avesse, al l epoca, ritenuti maturi i t empi per una sua col l aborazi one, cosa che
r i feri va al Pm, sempre nel l i nt errogat ori o del di cembre 2006, anche a pr oposi t o
del l e vicende Orsi ( non me la sento in questo momento d rispondere perch
dovrei raccontare delle vicende che non sono pronto a raccontare per non esporre
me e i miei f ami l i ari '*); plausibile, per quello che su questo epi sodi o del falso
pent i ment o di Gui da si aggi unger in seguito, che qual cuno, anche propr i o il
Ferraro, avesse ri tenuto di poter, in qual che modo, cal mare e rassi curare Gui da.
Ul t i ma annot azi one sulle di chi arazi oni del Vassal lo del 15,7.08 concer ne il
r i feri ment o fi nal e a Cirillo Bernardo, cugino di ret t o di Francesco Bi dognet ti , che
appar e del tutto coerent e con il ruol o del Ci ri ll o qual e consi gl i ere del cl an nel
set t or e delle opere edili e dunque degl i appalt i , per la sua specifica compet enza
t ecni ca in mat eri a essendo ti tol are di i mpresa edile, per come in segui t o si vedr
pr opr i o sulla vi cenda Pip.
Tor nando al rapport o tra Ferraro e Bi dognet t i e ri chi amando le consi der azi oni
espr esse sulla cont rapposi zi one tra gli Orsi e Ferraro si ri port ano le di chi ar azi oni
rese da un prot agoni st a diretto di t al e si t uazi one: Orsi Sergio al PM in dat a
15. 7. 08.
Quant o a gl i i nc ont r i con e s po ne nt i de l t a c r i mi na l i t o r g ani z z at a, r a p p r e s e n t o i n v i a
p r e l i mi n a r e c he vi s ono s t a t i c o nt i nua t i v i p a g a me n t i al g r up p o B1 DOG N ETTI, ne l p e r i o d o
in cui a v e v a mo af f i dament o p e r Ca s t e Vol t ur no, p e r 10. 0 00 eur o o p p u r e 10 mi l i o ni di
l i r e mens i l i .
Fu mi o f r a t e l l o Mi chel e, c o me e b b e a r i f e r i r mi , a p r o me t t e r e que s t o v e r s a me n t o al f i g l i o
di BI DOGNETTI Fr ances c o, l ' uni c o c he a l l e p o c a e r a l i be r o, Non r i c o r d o s e s i t r a t t a s s e
di Raf f ael e o Ani e l l o ; non r i c o r d o ne p p ur e s e f o s s e l a t i t ant e : f u p e r a l t r o di l a p o c o
ar r e s t at o.
L' i nc ont r o s i e b be i n un p e r i o d o c he c r e d o s i a s u c c e s s i v o al t a i ndi z i o ne de i b an d o di
ga r a da p a r t e d e l Cons or z i o o dur a nt e l ' e s p l e t a me n t o de l l a gar a e Mi c he l e , p e r q ue l che
mi di s s e, f u p r e l e v a t o da MI ELE Ma s s i mi l i a no i l q ua l e g l i c ons i g l i di r e c a r s i da qu e s t i
p e r c h v o l e v a pa r l a r g l i , p e r e v i t a r e q u a l c o s a di s p i a c e v o l e .
Ho av ut o mo d o di i nc o nt r ar e i o s t e s s o , i n p r e c e d e n z a i l MI ELE, p r e s e n t a t o mi da mi o
f r a t e l l o Mi c he l e , i l qual e mi f e c e c o n o s c e r e VASSALLO Gae t ano dal q ua l e p o t e v a mo
c o mpr ar e d e g l i aut o - c ompat t a t o r i , a v e nd o in a ni mo di r i d ur r e l a s ua at t i v i t .
Se p pi s o l o i n q ue l s e c o nd o i nc ont r o c he e r a p a r e n t e di BI DOGNETTI o s uo ami c o.
ADR: ho s a p u t o che MI ELE e r a l e ga t o a BI DOGNETTI , t r ami t e mi o f r a t e l l o Mi c he l e , s o l o
i n un s e c o n d o mome nt o o dur ant e l a g a r a o d o p o l a pubb l i c a z i o ne .
Non os t a nt e MI ELE f o s s e di Cas al e i o non s a p e v o c hi f o s s e n p r e s i i nf o r ma z i o ni s ul suo
cont o.
Pr e ndo at t o c he i o e b b i a d i nc on t r a r e MI ELE p r i ma d e l l ' a gg i udi c az i one d e l l a gar a. Io -
anzi Mi c he l e - g l i di s s e che e r av a mo i n t e r e s s a t i a c o mp e t e r e nel mo d o de i r i f i ut i e g l i
c h i e d e mmo di i ndi c ar c i qual c uno c he p o t e s s e v e n d e r c i i l r amo d ' a z i e n d a o l e
at t r e z z at ur e .
Sar p i p r e c i s o nel c or s o di al t r i i nt e r r oga t o r i .
Fa c c i o pr e s e n t e , c ome gi di c hi a r a t o p r e c e d e n t e me n t e . in a l t r i i n t e r r o g a t o r i , che mi
r i v o l s i a FERRA RO Ni c o l a, s a p e nd o de i suoi . l e g a mi - c n - l a pal i t - i ca- e - l a- c amor r a- r - in
p a r t i c o l a r e c on i cas al es i , v o l e ndo s i g ni f i c a r e t ut t e l e f a mi g l i e che o p e r a n o a cas at e,
c o mp r e s o i Bi dogne t t i , c hi e d e nd o g l i s e v ol e s s e e nt r ar e i n s o c i e t c on me, in v i s t a
d e l l ' a g g i u d i c a z i o n e del i a g a r a , anc he p e r p r e v e n i r e s ue e v e nt ua l i r i t o r s i o ni , e s s e nd o il
mi o c o n c o r r e n t e pr i nc i pal e .
29
m
Al l ' e s i t o del l i ncont r o, i o s l e s s o g l i d i s s i che p r e f e r i v o e v i t ar e d e n t r a r e c o n l u i n
s oc i e t p e r c h que s t i i nt e n de v a as s ume r e l a g e s t i o n e de l l a s o c i e t s t e s s a e a v r e b b e
r i dot t o l a m a p a r t e c i p a z i o ne i n un r uo l o c ompr i ma r i o.
Vi f u anche, da p a r t e sua, una me z z a mi nacc i a, c ome ho g i di c h i a r a t o i n pa s s at o.
Era c hi a r o c h e ques t i , benc h l a g a r a non f o s s e anc o r a s t a t a s v ol t a, g i s a p e v a d e l l e mi e
p o s s i b i l i t di agg i udi c az i one , f o n d a t e s ui r a p p o r t i con VA LENTE di cui ho g i r i f e r i t o .
Dopo q u e s t ' e p i s o d i o vi s t a t o l ' i nc ont r o t ra m o f r a t e l l o Mi c he l e e d i l f i g l i o di
BI DOG N ETTI , di cui ho g i r i f e r i t o; f u un i nc ont r o r i c hi e s t o da MI ELE.
Mi chel e f u , a s uo di re, mi nac c i a t o e p e r q ue s t o p r o mi s e ci che Bl DOG N ETTI r i c e v e v a
dal FERRA RO s t e s s o, n e l l ' i p o t e s i in cui f o s s e s t at o l a g g i u d i c a t a r i o de l l a gar a.
Se gui r ono al t r i s uc c e s s i v i i ncont ri , c i r c a 5 o 6, con e s pone nt i de l g r u p p o Bl DOG N ET Ti ,
in al cuni de i qual i p a r t e c i p a i anc he io.
Come anticipato la centralit del ruolo di Ferraro nel l a i nt erl ocuzi one pol i ti ca-
camorra-i mprendi tori a si ri nveni va propri a nella sua capaci t di i nci denza nel l e
vi cende dei t errit orio del l hi nt erl and casert ano ed in part i col are, oltre che su
Lusci ano, come si vedr, anche su Villa Literno e Cast el vol t urno. In tal senso
ri feri ranno sia Di Caterino Emi li o che Gui da Luigi.
In particolare Di Caterino Emilio, esponent e di rilievo del clan fino alla rot t ura
i nt ervenut a con Setola Gi useppe che assumeva la reggenza nel l a pri maver a del
2008 (con quel l approccio st ragi st a che ne connot er drammat i cament e le scel t e e
le azioni) di chi arava il 20. 10. 08, evi denzi ando ancora una volta la pol i edri ci t del
Ferraro
... om s s i s ... Ne l l a f o t o nr. 7 r i c o no s c o S e b a s t i a n o Fe r r ar o, s o g g e t t o mol t o l e g a t o al
cl an Sc hi a v a ne e d i n p a r t i c o l a r e a Ni c o l a Sc h i a v o n e . So che s i t r a t t a di un i mp r e n d i t o r e
di Ca s al d i Pr i n c i p e ... om s s i s ...
L ' uff i ci o d a a t t o che l a f o t o nr. 7 r i t r a e Fe r r ar o Se b a s t i a no
Ne l l a f o t o nr. 19 r i c o no s c o L u i g i Fe r r ar o, f r a t e l l o di Ni c o l a c h e r i c o n o s c o ne l l a f o t o nr.
20. Si t r a t t a di due i mp r e ndi t o r i i mp e g na t i ne l s e t t o r e de l l o s ma l t i me n t o dei r i f i ut i . Ho
I nc ont r at o n e l c or s o d e l 20 02 Ni c o l a FERRARO i n una a b i t a z i o n e di t a l e zi An t o n i o o
f u m a t o i n Lus c i a no d o v e c o s t u i s i v e d e v a c on GUI DA Lui gi . L i nc o nt r o e r a f i n a l i z z a t o
a r a g g i u n g e r e ac c or di p e r f a r s u b e n t r a r e i FERRARO ne l l a g e s t i o n e de l l a r a c c o l t a
d e l l ' i mmo nd i z i a a Cas t e l Vol t ur no al l a f a mi g l i a Or si . A que s t o i n c o n t r o e r a p r e s e n t e
anche ... o mi s s i s ... c he a c c o mp a g n a v a Ni c o l a FERRARO,
A. D. R. - ... o mi s s i s i ... un d i pe nde nt e de l c omune di Ca s t e l Vol t ur no, a mi c o di An t o ni o
Scal z one, g i s i ndac o di Ca s t e l Vol t ur no e a v e v a i l c o mp i t o di f o r n i r e i n d i c a z i o n i
t e c n i c h e a l Fe r r a r o e al Gui d a Lui gi a f f i n c h s i r e a l i z z a s s e i l l o r o p r o g e t t o . Al l a
r i uni one e r a p r e s e n t e ... omi s s i s . . . i l qual e a v e v a anc he i l c o mp i t o di r i p o r t a r e l e
i nd i c az i oni al s i n d a c o An t o n i o S CALZ ONE.
Le f o t o nrr. 19 e 20 r i t r ag go no FERRARO Lui gi e FERRARO Ni col a.
A. D. R. - Ne l l ' a n n o 2006 dopo l a mi a s c a r c e r a z i o n e av v e n ut a i l i 8 . 0 5 . 2 0 0 6 ho i nc o nt r at o
i ns i eme a Ci r i l l o Al e s s a ndr o e a Ma c c a r i e l l o Raf f a e l e , Lui g i Fe r r a r o in un bar s u l l a
s t r a d a che p o r t a da Ca s a l e a Vi l l a L t er no, di f r o n t e a Co r v i no Mot or . In que s t o i nc o nt r o
c hi e de mmo a Lui gi Fe r r ar o di i n t e r c e d e r e n e i c o n f r o n t i d e l f r a t e l l o Ni c o l a c he i n q u e l
mo me n t o e s s e n d o un I mp o r t a nt e e s p o n e n t e de l p a r t i t o di For z a I t al i a no n p o t e v a mo
i n c o n t r a r e a p e r t a me n t e , a f f i n c h i l c ug i no di Ra f f a e l e Ma c c a r i e l l o , a n o me a n c h e g l i
Ra f f a e l e e c h e abi t a a d A ver s a, s i a g g i u d i c a s s e un g r o s s o a pp a l t o p e r l a p a v i me n t a z i o n e
s t r a d a t e d a v a n t i al Co mu n e di Vi l l a Li t e r no. Ni c o l a FERRARO. i nf at t i , er a mo t t o l e e a t o
al s i n d a c o d i Vi l l a Li t e r n o , FA BOZ Z I Enr i c o. e-j q-ui ndLêra-i n-sr-ado,- p e r - q ua nt o - a n o s t r a
~ c onos c e nz a, di i nc i de r e nel l a a g g i ud i c a z i o ne di q ue s t o a p p a l t o d e l v a l o r e di c i r c a un
mi l i one di e ur o. La t r a t t at i v a ha vi s t o, poi . s u c c e s s i v i i ncont r i nei q u a l i Lui gi Fe r r a r o ha
dat o l a d i s p o n i b i l i t p e r f a r v i n c e r e q ue s t o a p pa l t o al l a p e r s o n a da noi i ndi c at a. Ci ha
det t o, qui ndi , di r e c a p i t a r g l i l a bus t a con l ' i n d i c a z i o n e de l nomi na t i v o de l l a di t t a
r a s s i c u r a n d o c i che non ci s a r e b b e r o s t a t i pr o bl e mi . Ho s a p u t o , s u c c e s s i v a me n t e , c h e
ef f et t i vament e l appalt o era stato aeei udi cat o all a persona da noi i ndi cat a e che i l avor i
poi sono st at i ef f et t i vament e svolti.
A. D. R. - Non so qual i f o s s e r o , i n p a r t i c o l a r e , i r a p p o r t i di Fe r r ar o Ni c o l a con i l S e t o l a .
Mi r i s u l t a s ol o c he n e l l a p r i l e d e l 20 08, i n o c c a s i o n e de! mi o p r i mo i n c o n t r o c o n i l
S ET OLA, p r i ma c h e i n i z i a s s e r o t ut t i g l i o mi c i d i c h e h a nno vi st o c o i n v o l t i S e t o l a e d i l
s uo g r u p p o , c hi e s e a d A L FI ER O Ma s s i mo di p r o c u r a r g l i un i n c o n t r o c o n N i c o l a
Fe r r a r o t r ami t e una p e r s o n a che i o r i c o no s c o n e l l a f o t o nr. -13 e che s o c h i a ma r s i
Ar t ur o.
L' uf f i c i o da at t o c he l a f o t o nr . 43 r i t r a r e Ma s s a r o Ar t ur o. Cos t ui s o e s s e r e p a r e n t e di
Al e s s a n d r o Ci r i l l o e qui ndi v i ci no al g r u pp o Bi d o g n e i t ol t r e a d e s s e r e c o n o s c e n t e d e i
f r a t e l l i Fe r r ar o.
Precisando ancora il 27. 10. 08
... o mi s s i s ... A. D. R. : Pe r quant o r i g uar d a i r a p p o r t i t r a i l mi o cl an e l a p o l i t i c a p o s s o
di r l e che uno dei pu nt i di c o nt a t t o pi i mp o r t a nt i e r a c o s t i t ui t o d a l l ' a f f a r e de l l a r a c c o l t a
de l l a s pa z z at ur a. Qu a n d o i o e nt r ai nel cl an g l i a p p a l t i i n que s t i one ne l l a z o n a d e l t a
domi s i ana, Cas t e l v o l t ur no, Mondr ago ne e S e s s a Aur unc a, e r a no di p e r t i n e n z a de i f r a t e l l i
Or si c h e e r ano s t at i a p p o g g i a t i da! mi o c l an f i n o a q u e l mo me n t o . S u c c e s s e poi . non s o
p e r q u a l e r agi one, c he i l r a p p o r t o dei f r a t e l l i Or s i e d i l nos t r o cl an s i i nc r i n p e r c u i f u
c hi a r o c he gl i Or s i d o v e v a n o a nda r s e ne e d al l o r o p o s t o d o v e v a no s u b e nt r a r e l e d i t t e de i
f r a t e l l i Fe r r ar o, Ni c o l a e Lui gi . Ho r i f e r i t o nel d e t t a g l i o al s uo c o l l e g a Mo r e s c a
l i n c o nt r o a cui ho p r e s e n z i a t o f r a GUI DA Lui gi e Ni c o l a FERRARO p r e s s o l ' a b i t a z i o n e
di z o An t o ni o o F u m a t o Ri bad i s c o che a t a l e i n c o nt r o e r a pr e s e n t e anc he ... o mi s s i s
... i l s i n d a c o Ant oni o Sc al z one di Cas t e l v o l t ur n o da una par t e , e i l c l an e 1 F e r r a r o
dal l ' al t r a. Pr e ci s o c he que s t o i nc ont r o dal Fo r n a r o " v enne p r e p a r a t o da me e Ni c o l a
Al f i e r o Capr i no, i n p a r t i c o l a r e i o e Ni c o l a Al f i e r o c i r e c ammo a Ca s t e l v o l t u r n o ...
o mi s s i s ... i n que s t o c as o s mi s e a d i s p o s i z i o ne p e r f a r e av e r e a Ni c o l a Ca p r i n o e a me
un i n c o nt r o con i l s i n d a c o di Cas t e l v ol t ur no , t a l e S c a l z o n e Ant oni o. In p a r i c o l a r e
omi s s i s ..., non a ppe na a r r i v a mmo e non a p pe na g l i e s p o ne mmo i l p r o b l e ma , o v v e r o c h e
d o v e v a mo av v i c i na r e i l s i n d a c o p e r p a r l a r g l i d e l l af f ar e de l l a r a c c ol t a d e l l a s p a z z a t u r a ,
ci d i s s e c he av r e bbe i mme d i a t a me n t e c hi amat o i l f r a t e l l o d e l s i ndac o c he e r a un s u o b u o n
ami co. Co s avvenne, e d i l f r a t e l l o de l s i n d a c o d o p o p o c h i mi nut i s i p r e s e n t s u l l a
c on c e s s i o na r i a . Non r i c o r d o i l nome di q ue s t a p e r s o n a ma s i t r a t t a di un uomo,
al l ' e p o c a , di c i r c a 40 anni , al t o e mag r o c on c a p e l l i di c ol or e s cur o. Ni c o l a Al f i e r o
c hi e s e al f r a t e l l o de l s i nd a c o un i nc ont r o f r a i l s i n d a c o s t e s s o e Gui da Lui gi , a l l ' e p o c a
l at i t ant e . I ni z i al me nt e i l f r a t e l l o op p o s e q ua l c he r e s i s t e n z a ne l s e ns o che. p ur d i c e n d o il
s i nda c o e r a a d i s p os i z i o ne p e r qu a l s i a s i cos a, a v e v a d i f f i c o l t ad i nc o nt r a r e un l a t i t a n t e
t enut o c o nt o del l a s ua po s i z i o ne . Ni c ol a Al f i e r o p e r i ns i s t e t t e di c e ndo che Gui d a v o l e v a
p a r l a r e di r e t t a me nt e c on i l s i ndaco. Ci c o n g e d a mmo c on i l f r a t e l l o del s i n d a c o c on
l i n t e s a c he ci a v r e b b e f a t t o s a p e r e quant o p r i ma not i z i e d e l f r a t e l l o , l o non ho a s s i s t i t o
a l l i n c o n t r o t ra Gui da Lui gi e i l s i n da c o Sc a l z o ne n mi s t at o de t t o s e l o s t e s s o s i
v e r i f i c a t o o meno. Co n o s c e n d o Gui da c he mo t t o i ns i s t e nt e , r i t engo c he al l a f i n e s i a
r i u s c i t o a d i nc o nt r a r s i con Sc a l z one Ant oni o. In s e gui t o , p r e s s o l ' a b i t a z i o n e d e l
"Fur nar o", vi f ur o n o p i i ncont r i t ra Gui da Lui gi . Lui gi Fer r ar o, Ni c o l a Fe r r a r o , ...
omi s s i s ........... f a c e v a p a r t e d e l l a mmi ni s t r az i o ne c omunal e , non s o s e c ome di r i g e n t e ,
f u n z i o n a r i o o ad di r i t t ur a as s e s s or e . Ce r t o c he s i t r a t t a v a di p e r s o n a di f i d u c i a di ...
o mi s s i s ... de l l o s t e s s o Si ndaco. Pe r q ua nt o mi s t a t o de t t o, t ut t i q u e s t i i n c o n t r i a c a s a
de l f u r n a r o s e r v i v a n o p e r me t t e r e al p u n t o l a mi g l i o r e s t r a t e g i a p e r e s t r o me t t e r e g l i
Or s i e f a r e n t r a r e i Fe r r a r o ne l l a g e s t i o n e de l l a r a c c o l t a dei r i f i ut i . In p a r t i c o l a r e
GUI DA Lu i g i e Ni c o l a A L F I E R O mi s p i e g a v a n o c he Ni c o l a FERRARO av e v a s u g g e r i t o
di f a r r e d g e r e d a l l a mmi n i s t r a z i o n e c o mu n a l e d i Ca s t e l v o l t u r n o de l l e r e l a z i o n i
n e g a t i v e s u l l e mo d a l i t di r a c c o l t a de i r i f i u t i da p a r t e de gl i ORSI . I ns amma
l ' a mmi s t r a z i o n e di Ca s t e l v o l t u r n o d o v e v a di r e c he i r i f i ut i v e n i v a no r a c c o l t i p o c o e mal e.
Ci a v r e b b e c ons e nt i t o di s c i o g l i e r e i l c ont r at t o c o n s i i Or s i f a c e nd o g l i s u b e n t r a r e i-
F RRA- ROT~~om i ss s~7.
Ancora il 29. 10. 08
A D.R. Non sono in condizioni di fornire dettagli in ordine alla operazione
relativa al P1P di LUS CIANO perch pur avendo assistilo a taluni incontri tra
31
Ni col a FERRARO, GUIDA Lui gi e al c u ni e s pone nt i d e l l ' a mmi n i s t r a z i o n e c o m u n a l e
di LUS CI AMO. sona r i mas t o ai margi ni , e non s o no s t at o c o i n v o l t o n e l l a
di s cus s i one. Una p r i ma r i uni one al l a qual e ho a s s i s t i t o avvenut a p r e s s o
abi t az i one di Toni no o ' Fit naro, os s i a OLIVA Ant on i o come l a S. V, mi r i c o r d a . A
ques t a ri uni one p r e s e r o par t e Ni c o l a FERRARO, Ni c o l a AL T I ERO e GUI DA Lu i gi ,
10 s a pe v o che bi s ognava p a r l a r e d e l l ' a r e a r e l at i v a al PI P di LUS CI ANO e c h e il
FERRARO aveva i nt er es s e a ques t a i n i z i at i v a i mp r e n d i t o r i a l e ed aveva c h i e s t o
pe r t ant o di pa r l ar e con il GUIDA. In s e g u i t o vi s ono s t a t i ul t e r i or i i n c o n t r i l a cit i
c onvocaz i one avv e ni v a nel s e g ue n t e modo: il GUI DA mi f a c e v a g i u n g e r e un
bi gl i et t o - at t r av e r s o lo S PENUS O che er a il s u o a u t i s t a - con s op r a s c r i t t o
"Furgone In r e al t era un l i ng ua gg i o camuf f at o p e r i n di c a r e "Fucone , c h e il
s opr annome de l FERRARO. A l t r i i nc o nt r i sono a v v e n u t i p r e s s o ... o mi s s i s ..., il
qual e s empr e s t al o a di s pos i z i one de l cl an ed ha anc he t enut o la c as s a de ! c l a n
BI DOGNETTI . Al t r i i ncont r i s ono av v e n ut i p r e s s o ! ' ab i t a z i o n e di ... omi s s i s ... che
aveva r ap po r t i con l a gi unt a comunal e. In quel l a r i u n i o n e r i cor do che i l GUI DA e
l ' AL FI ERO si i nc ont r ar ono con ... omi s s i s ... s i ndaco di Lus ci ano. I r a p p o r t i t r a
GUIDA L u i g i e i l FERRARO sono n a t i at t r a v e r s o Ni c o l a AL FI ERO c he un
pa r e nt e d e l FERRARO. Come ho r i f e r i t o in al t r i i nt e r r ogat or i , t a l i r a p p o r t i s o n o
i ni z i at i p r o p r i o in r el azi one al l a v i c e nda del l a r a c c o l t a de i r i f i ut i , ne l l a q u a l e il
FERRRARO vol eva s ubent r ar e ag l i ORS I. I l F E R R A R O c h e i o s appi a ha r a p p o r t i
con i l c l an Z A G A R I A , S C R I A VONE, I O VI NE e p o i ha av ut o r a p p o r t i a n c h e c o n
noi bi d o g n e t t i a n . S o che i avor i n e l l a z o n a PI P di L U S C I A N O d o v e v a n o e s s e r e
r e a l i z z a t i da EMI N1. Non so p r e c i s a me n t e il F E R R A R O c h e cos a c h i e s e al
GUIDA.
Il 3. 12. 08 effet t uando ri conosci ment o fot ografi co di chi arava
Ri c onos c o l a f o t o n 29 in Ni c o l a FERRARO di Ca s a l e , de t t o Fuc one s i me t t e v a a
d i s p o s i z i o n e dei c l an dei c a s a l e s i SCHI AVONE e BI DOGNETTI e ne ho g i
p r e c e d e n t e me n t e p a r l a t o ; L' Uf f i c i o d at t o che l a f o t o n 2 9 r af f i gur a FERRARO Ni c o l a
nat o i l 2 3 . 0 6 . 19 6 / ;
E preci sando ancora il 19. 12.08 sulla zona di Villa Li t erno, ma in genere sul l e
modal i t at t raverso cui il clan si garant i va il cont rol l o degli ammi ni st rat ori l ocal i e
cos quello degl i appalti.
La S. V. mi c hi e de s e i o s i a a c o no s c e n z a d e l l ' e p i s o d i o r e l a t i v o al l a c o n s e g na di una t e s t a
di mai al e mo z z a t a al Si nda c o di Vi l l a Li t e r no FA BOZZI Enr i co. Ef f e t t i v a me nt e s o n o a
c o no s c e n z a di q ue s t o e p i s o d i o p e r c h ne s o no uno de g l i i d e at or i . Que s t a t e s t a di ma i a l e
f u r e c a p i t a t a a s c o p o i nt i mi d at or i o p e r c h H cl an B i d o g n e t t i " v ol e v a i n c o n t r a r e i l
S i n d a c o i n r e l a z i o n e a d al cuni a p p a l t i c h e d o v e v a n o e s s e r e a g g i u d i c a t i i n Vi l l a Li t e r no .
11 S i n d a c o al l a r i c hi e s t a s o p r a t t ut t o di Al e s s an do CI RI LLO "de t t o o s e r g e n t e di
i nc o nt r ar l o a v e v a f a t t o s a pe r e di e s s e r e d i s p on i b i l e p e r l e r i c hi e s t e che i l c l an a v e s s e
v ol ut o f a r g l i ma di non v ol e r i n c o nt r a r e nes s uno. Que s t o , a l me n o , f u q u a n t o ci a v e v a
r i f e r i t o F E RR ARO Lui gi , det t o f u c o n e , q u a l e e mi s s a r i o d e i S i n d a c o d i Vi l l a L i t e r n o .
Que s t a r i s p o s t a de t t e f a s t i d i o a no i de l cl an, non ci s p i e g a v a mo i nf at t i p e r c h ma i i l
Si nd ac o non ci v o l e s s e i nc ont r ar e, De c i d e mmo p e r t a n t o io. CI RI LLO Al e s s a nd r o ,
ALFI ERO Mas s i mo , LETIZIA Gi ovanni , LETI ZI A Fr anco, di s p e d i r e qu e s t a t e s t a di s u i no
ai Si n d a c o . Tal e o p e r a z i o n e f u p o i mat e r i a l me nt e e s e g u i t a da DI BONA Me t e l l o e
GRASS/ A Lui gi . Non s o di re, c ome l a S. V. mi chi ede, s e a s e g ui t o di t a l e mi na c c i a s i a no
- st at i - i nvi at - i - dehr agaj T ~dt ~cas at e~pni Ts o t i ~baf ~ove i / ' Si ndac o e r a s o l i t o p r e n d e r e i l c af f
p e r d i r g l i d i p r e s e n t a r s i a Cas al e ma non p o s s o e s c l ude r l o. A d ogni mod o una i mme d i a t a
v e r i f i c a d e l t a d i s p o ni b i l i t del Si n d a c o i n p ar t e a mi a c o n o s c e n z a p e r l ' e p i s o d i o
r e l a t i v o a l l a t t r i b u z i o n e di un a p p a l t o ... omi s s i s ....
De v o di r e c he s o no a c o no s c e nz a del f a t t o che i l S i n d a c o FABOZZi a s e gu i t o d e l l a
r i c e z i o ne d e l l a t e s t a di mai al e mo z z a t a i mme d i a t a me n t e s i mob i l i t e a t t r a v e r s o
fi _
~ * 32
t
FERRARO Lui gi " Fu c o n e e MASSARO Ar t uro c he s e non e r r o i l s uo au t i s t a , f e c e
s ape r e a d Al e s s a nd r o CI RI LLO c he anc he in r e l a z i o n e ai s u c c e s s i v i a p p a l t i p r e s s o i l
Comune di Vi l l a Li i er no e gl i s a r e b b e s t ai o a d i s p o s i z i o n e del cl an " B i d o g n e t t i ". i l
t r ami t e p e r q ue s t e c o mu n i c a z i o n i f u Ni c ol a FERR ARO, a n c h ' e g l i de t t o f u c o n e ,
f r a t e l l o di Lui gi . So c h e vi f u un i nc o nt r o t r a Ni c o l a FERRARO ed A l e s s a n d r o
CI RI LLO p r e s s o li a b i t a z i o n e di FE RR ARO ove i l CI RI L L O f u c o nd o t t o d a l l o s t e s s o
Ar t ur o MAS S ARO. Il CI RI LLO a s e gui t o di q u e s t i nc o nt r o mi di s s e che d o v e t t e
a b b a s s a r s i nel l a mac c hi na p e r non f a r s i v e de r e e che una v ol t a e f f e t t uat o i l c o l l o q u i o
Ni col a FE RR ARO z i g ar an t c he i l S i n d a c o er a a d i s p o s i z i o n e pe r i l c l an B i d o g n e t t i
i n r e l a z i o n e ad ul t e r i o r i a p p a l t i , ... omi s s i s ......... La S. V. mi chi ede se i o a b b i a a v u t o
modo di v e r i f i c ar e qu e s t a d i s p o n i b i l i t of f er t a d a l s i n d a c o FABOZZI Enr i c o al c l an
Bi dogne t t i a t t r a v e r s o i l c ol l o q ui o a v v e nut o t ra Ni c o l a FERRARO e CI RI LLO Al e s s a n d r o .
Le r i s p o nd o che in r e a l t p o c o do p o q u e l l i nc ont r o f u s c a r c e r a t o UCCI ERO Vi nc e nz o e d
i o p e r s i un p o i c o nt a t t i con l e a t t i v i t che si s v o l g e v a n o i n Vi l l a Li t er no. Vi f u anz i
c ome ho g i di c h i a r a t o una s p e c i e di ac c or do t r a CI RI LLO Al e s s a nd r o p e r i l cl an
"bi dogne t t i e UCC1ERO Vi ncenz o d e l cl an "U c c i e r o a s e g ui t o del qual e f u r o n o l or o
due, con l ' a i u t o di Pas q ual i no Cos c i a f i na, os s i a CI RI LLO Fr anc e s c o, l e a t t i v i t e s t o r s i v e
nel Paes e. Pos s o s ol o di re c he r i s c o n t r a i una not e v o l e di mi nuz i one d e l l ' a f f l u s s o di
de nar o c he p r o v e n i v a dal l e e s t o r s i o n e di Vi l l a Li t e r no r i s p e t t o al p e r i o d o p r e c e d e n t e
quando i o g e s t i v o qu e s t a at t i v i t . Pe r dar e u n i d e a me nt r e i n g e ne r e i o r a c i mo l a v o 4 0
45 . 0 00 , 0 0 e ur o mens i l i a s e g ui t o di q u e s t o a c c o r d o t r a CI RI LLO e UCC ! ERO a r r i v a v a n o
a Cas al e non pi di 8 - 9 . 0 0 0 , 0 0 eur o, e r a e v i d e nt e p e r t a n t o c he i due si f o s s e r o me s s i
d a c c or do e "r ubav ano" s ul l a q uo t a de l l e e s t o r s i o ni s p e t t a n t i a Cas al e. Co me ho g i
r i f e r i t o f u anche p e r que s t o che p o i nel l ugl i o 2 0 0 7 t e nt a i di u c c i d e r e UCCI ERO
Vi ncenzo. In ef f et t i vi f u un al t r o a p p a l t o che r i us c i i a g e s t i r e p r i ma di q ue s t a v i c e n d a e
De vo p r e c i s a r e che noi c ome al s o l i t o i nt e r e s s a mmo Lui gi FERRARO de t t o Fuc o ne i l
qual e si r e c al Comune p e r c e r c a r e di f a r ag g i ud i c a r e q ue s t o a p p a l t o a! c o g n a t o de l
LETIZIA e f u p r o p r i o i l FERRARO, di r i t or no d a g l i uf f i ci Co munal i ad i n f o r ma r c i che
l ap pa l t o e r a s t at o
La S. V. mi chiede se io sia a conoscenza del le modal i t con cui f u at t ri buit o l appalt o ...
omissis ...
La S. V. mi f a not a r e c he t ut t a l a g e s t i o n e di qu e s t a v i c e n d a d p e r s c o n t a t o c he i l
Comune a t t r i b u i s s e l a p pa l t o a chi f o s s e s t at o i nd i v i d ua t o dai g r u p p i c a mo r r s t i c i .
Ef f e t t i v a me nt e noi a v e v a mo l a c e r t e z z a che ci s a r e b b e ac c a du t o p e r c h i l nos t r o
i nt e r l oc ut o r e er a Ni c o l a FERRARO i l qual e a v e v a g a r a n t i t o a Be r na r d o CI RI LLO che
s a r e b b e s t a t o ag gi ud i c a t o l ' a p p a l t o a q u e l l ' i mp r e n d i t o r e c he noi a v e v a mo s e g na l a t o .
Ri c or do a nz i che vi f u p r o p r i o un i nc ont r o t ra Be r na r do CI RI LLO e FERRARO Ni c o l a i l
cui c o nt e nut o mi s t a l o r a c c o n t a t o d a l l o s t e s s o Be r n a r d o CI RI LLO du r a nt e i l qu al e i l
CI RI LLO c h i e s e al FERRARO di f a r e i n mod o da f a v o r i r e l ' i mp r e s a ... o mi s s i s ...
Il FERRARO, per come mi ri fer Bernardo CIRILLO, di sse che l u i era amico dei
BI DOGNETTI , tli ZAGARI A, di I OVI NE e che si t rovava tra l i ncudi ne ed il mart el l o e
che non spet t ava a l ui qui ndi i ndi vi duare chi dovesse aggi udi carsi l appalt o. Visto che
gl i era sl at o indi cat o ... omissis ... se non f os se i nt ervenut a una diversa i ndi cazi one da
part e nost ra l appalt o sarebbe stato at t ri bui t o a t al e impresa. Non so dire se il Nicol a
FERRARO avesse garant i t o al S i ndaco di Villa Li t erno una somma di danaro per
l at t ri buzi one del l appalt o per ch i rapport i che i nt erveni vano tra Nicol a FERRARO il
S i ndaco di Villa Li t erno ed i l clan non erano a me noti.
... omi s s i s ...
A del i neare pi compi ut amente quei. rap.portp__d.i _&cambi.a poJilicOjLcamor.risticcMra-
Ferr aro e Gui da che io sfondo su cui si i nnest a poi la vi cenda PIP ed il
coi nvol gi ment o di Cesaro Luigi, cert ament e Gui da Luigi det t o o drink,
napol et ano e dunque st rani ero" in t erri t ori o casal ese, appart enent e al gruppo di
Bardell i no, reggent e del clan per scelt a di Bi dognet ti tra il 2001 ed il 2004, in un
moment o st ori co di grossa sofferenza per la fazi one bi dognet t i ana; moment o che si
omi s s i s
ha la sensazi one di cogliere, dalla let t ura compl essi va di t utte le di chi ar azi oni
acquist e neH' ambi to di questo procedi ment o, in qual che passaggi o ove non del
tutto indi scussa ed i ndiscutibile appare la capaci t di cont rol l o t ot al e dei loro
t errit ori da parte dei bi dognet t iani . Ment re appare ad avviso del l a scr i vent e che
Gui da - che da settembre del 2009 avvi ava, quest a volta verament e, un serio
percorso col l aborat i vo - avesse svi l uppat o, nel peri odo in cui era reggent e di zona
del clan bi dognet t i ano, una proget t ual i t in grande .
Gui da ammet t e senza reticenze le proprie responsabi li t e non sembra ri spar mi ar si
nel ricordare e descri vere la mol t epl i ci t di azioni di pressi one, ri t orsi one, accor do
sugli (e con gli) ammi nist rat ori pubbl i ci e le at t i vi t pi st ret t ament e est orsi ve cui,
nel lasso di tempo sopra i ndicato, si dedi cat o; prat i cament e non vi vi cenda di
cui egli parli che non lo vede di ret t ament e coi nvol t o e come t ale passi bi l e di
consegunze penali ( ovvi ament e coi ndagat o per i capi 2,3 e 4 del l a rubrica).
Ci che si vuol e evidenzi are che, al meno per quant o nella di sponi bi l i t di quest o
Gi udi ce, non pu ritenersi che Gui da abbi a cercat o comode scappat oi e per
ri di mensi onare le proprie responsabi li t , ma che abbi a inoltre at t i nt o con il suo
di ct um in modo ' omogeneo, senza favorire o sfavori re nessuno, il l i vel l o
i mprendi t ori al e, quel l o politico e quel l o pi st ret t ament e cri mi nal e di propr i a
appart enenza camorri st ica. Sul punto ci si l i mi t a a consi derare che non ha avut o
remore a chi amare in correit (ed un chi amant e in correi t di ret t o) Bi dognet t i
Francesco ed i figli, Cirillo bernardo, nipote di Bi dognet t i , nonch Ni col a Ferraro e
Cesaro Luigi, fi gure di i mprendi t ore/ pol i t i co (anche quando la i mpresa fami l i are
non gli sia formal ment e riferi bi le come nel caso di Cesaro Luigi) che non possono
che costituire, per la cri mi nal i t organizzat a, l i nt erl ocut ore perfet t o cui
rapport arsi ri ducendo i piani di confront o ed i rischi.
Gui da Luigi in un primo i nt errogat ori o del 10. 9. 09 del i nea in sintesi, nel l ambi t o
dei rapporti illeci t i avuti con i poltici, quelli i nt ercorso con Ferraro Ni col a
... omi s s i s ... Ho avut o r a p p o r t i i l l e c i t i con al c uni p o l i t i c i :
a LUSCI ANO p e r il PI P e p e r a l t r i appal t i , con ... Ni c ol a FERRARO di Ca s a l di
Pr i nc i pe, ... con que s t i ul t i mi ho f a t t o i nc ont r i p i di una v ol t a; s t r a t t a di p e r s o n e di
Sani ' Ant i mo; l a di s c us s i o ne e r a r e l a t i v a ... o mi s s i s ... , con l ' i n t e r me d i a z i o n e de l
FERRARO;
... omi s s i s ...
Ho av ut o r a p p o r t i p r i ma con i f r a t e l l i ORSI e p o i c on Ni c o l a FERRARO p e r l a q ue s t i on e
del l a r a c c o l t a de i r i f i ut i a CASTEL VOLTURNO e d anc he di q ue s t o e p i s o d i o - mo l t o
c o mpl e s s o - p o t r r i f e r i r e con ma g g i o r e p r e c i s i o ne .
A VILLA L/ TERNO ho av ut o r a p p o r t i ... p e r i l t r a mi t e di FERRA RO Ni c ol a. Le v i c e nd e
e r ano r e l a t i v e al l a g e s t i o ne de l l e e c o - b al l e nonc h a i r i f i ut i or ga ni c i , g e s t i t i da due
i mpr e n d i t o r i , p a d r e e f i g l i o che s ono s t a t i a r r e s t a t i e d ho i nc ont r a t o anc he in c ar c e r e . In
qu e s t o mo me nt o mi s f uggono / nomi .
Come gi evi denzi at o in precedent i passaggi le vi cende di Cast el vol tur no e Villa
Li t erno sono confl ui t e in altri procedi ment i
Speci fi cazioni _s u! xapp_or to_c on Jp_er r a ro larejndjer_il_24.9. 0 9_(-i.passaggi_r-e 1a-ti v i-a 1- -
PIP saranno omi ssat i e ripresi in seguito)
La S. V. mi c hi e d e di r i p r e n d e r e a nar r ar e gl i i nc ont r i d a me av ut i c on EMI Nl Fr anc es c o.
Come ho g i a nt i c i pat o nel p r e c e d e n t e i n t e r r o g a t o r i o i o ho i n c o nt r a t o v ar i e v ol t e
l ' i mp r e nd i t o r e EMI Nl ma non s e mp r e p e r d i s c ut e r e de l i ' a f f a r e l e g a t o al l a c o s t r u z i o n e
de gl i a l l o g g i a Lus c i ano ... o mi s s i s ...
La v i c e n da e bbe p o i un r a d i c a l e c amb i a me n t o qua ndo ad un c e r t o p u n t o f ui c o n t a t t a t o da
Ni c ol a FERRARO det t o f uc one ".
ADR: de v o di r e c he Ni c o l a FERRA RO l a p r i ma v o l t a l o a v e v o c o n o s c i ut o i n o c c a s i o n e di
un i nc o nt r o che e b bi con l ui a Cas al di Pr nc i p e a c a s a di Emi l i o Di CATERI NO a l l a
p r e s e n z a di ALTI ERO Ni c o l a c he mi f i s s l appunt ame nt o. For s e e r a p r e s e n t e anc he
Be r nar do CI RI LLO. Do v e v a mo di s c ut e r e de l p a g a me n t o da p a r t e di Ni c o l a FERRARO di
20 mi l i oni di l i re che, annual me nt e, a Fe r r ag os t o , e gl i d o v e v a al c l an p e r un a p p a l t o ne l
s e t t or e d e l l a r a c c o l t a dei r i f i ut i , in mat e r i a di de p ur a z i o ne de l l e a c q ue nel t e r r i t o r i o i r a
Ca s t e l v o l t ur n o e Mo nd r a gone , che e r a d e v ol ut o al l a c o mp e t e nz a t e r r i t o r i a l e d e l c l an
B1DOGNETT! . Il FERRARO av e v a p a g a t o que l l a r a t a al l a f a m g l i a SCHI AVONE p e r cui
io vol l i i n c o nt r a r l o p e r un c hi ar i me nt o. De v o s p i e g a r mi megl i o. I s o l d i s p e t t a v a n o a no i
e d er ano d e s t i n a t i al c l an BI DOGNETTl ma i l FERRARO l i av e v a d a t i mat e r i a l me nt e , p e r
f a r c e l i c ons e g nar e , a d e s p o ne nt i del cl an SCHI AVONE i n q uan t o e g l i av e v a c o n t a t t i
di r e t t i e f r e q u e n t a z i o n e con g l i SCHI A VONE. anz i p e r c ome ho c a p i t o p o i nel t e mp o , i l
FERRARO e r a un i mp r e n d i t o r e c he f a c e v a d i r e t t a me n t e r i f e r i me n t o a g l i S C H I A V O N E
t ant o c he , p e r e s e mp i o , CI RI LL O Be r n a r d o mi a mmo n i v a d s t a r e at t e nt o n e i m i e i
r a p p or t i c o n l ui , p r o p r i o p e r l a s ua mi l i t a n z a c on l a f a mi g l i a S CHI AVONE. To r n a n d o
ai 20 mi l i o ni di l i r e i l FERRARO mi di s s e c he - nat ur ai / ne ni e - non v ol e v a p a g a r l i
nuov a me nt e p e r cui ci s a l ut a mmo con l ' i nt e s a che s a r e mmo s t a t i noi a c e r c a r e di
r e c u p e r a r l i p r e s s o g l i SCHI AVONE. Se ppi , c omunque , che Ni c o l a FERRARO e r a un
i mp r e n d i t o r e ne i s e t t o r e p e r l a r a c c o l t a d e i r i f i ut i u r b a n i c he g e s t i v a q ue s t o s e r v i z i o i n
una s e r i e di Co mu n i c o n t r o l l a t i dal c l an S C HI A V O N E e d er a, i n p r a t i c a , l ' o mo l o g o d e i
f r a t e l l i ORS I che, p a r a l l e l a me n t e , g e s t i v a n o q u e s t i s e r v i z i n e i c o mu n i c o n t r o l l a t i d a l l a
f a mi g l i a B I D O G N E T T L II mi o r a pp o r t o c on Ni c o l a FERRARO ne! t e mp o s a n d a t o
vi a vi a i n t e n s i f i c a n d o e s i c a r a t t e r i z z a l o p e r n u me r o s i i n c o n t r i r e l at i v i a d u e
i mp o r t a n t i v i c e n d e : que l l a r e l a t i v a al l af f i da me nt o de i s e r v i z i p e r l a r a c c o l t a r i f i ut i de!
Comune d i Ca s t e l v o l t ur n o che i o d e c i s i di af f i d a r g l i su s ua p r o p o s t a q u a n d o s i
g ua s t a r o no i r a p p o r t i con i f r a t e l l i ORSI e, appunt o, i n r e l a z i o ne a l l a v i c e n da de l PI P di
Lus ci ano.
................... OMI SSI S
Nel successi vo i nt errogat ori o del 28. 9. 09 Guida rendeva di chi arazi oni in ordi ne
alla vi cenda PIP che si ri t i ene opport uno omet t ere in quest a sede per ri prenderl e
i nvece nel paragrafo dedi cat o a tali fatti; prosegui va poi andando ul t eri orment e a
speci fi care i suoi rapport i con Ferraro, spi egando cosa era accadut o con i frat el l i
Orsi e cosa era accadut o nel l a sua i nt erl ocuzi one con Ferraro su Villa Literno che
coi nvol geva il si ndaco Fabozzi.
O M I S S I S
A D R : L a S. V. mi c h i e d e di me gl i o d e s c r v e r e i r a p p o r t i con Ni c o l a FERRARO. Ho
c o nos c i ut o c o me ho g i r i f e r i t o Ni c o l a FERRA RO i n o c c a s i o n e di una e s t o r s i o ne di 2 0
mi l i oni d e l l a q ua l e ho g i r i f e r i t o nel p r e c e d e n t e i nt e r r og a t or i o, s i t r a t t a de l l a v i c e nd a
i n cui i l FERRARO ci r i f er c he av e v a g i c o ns e g na t o l a c i f r a che d o v e v a a noi p e r v e n i r e
a d al c uni a p p a r t e ne nt i al c l an SCHI AVONE, Co me ho det t o, av e mmo una r i uni one al l a
qual e p r e s e r o p a r t e ol t r e a me, Ni c o l a FERRARO, Ni c o l a ALF! ERO, DI CATERI NO
Emi l i o e f o r s e Be r n a r d o CI RI LLO. In s e g ui l o ho av ut o r a p p o r t i p e r nume r os i al t r e
v i c e nd e f r a l e q ua l i a d e s s o r i c o r do :
------l a q u e s t i o n e di CASTELVOLTURNO r e l a t i v a me n t e al a pp a l l o p e r r i f i ut i quando e^gli
----- mr e h i e s e - d r e s t r o u r e i n r e g/ i ~ORSI~qf fre7Tdnu una~s omma ma g g i o r e di quel l a v e r s a t a
dagl i ORSI s t e s s i ;
- l a g a r a r e l a t i v a al l a r a c c o l t a dei r i f i ut i a Ca s t e l l a mma r e e c he p o i non f u a t t r i b ui t a
al FERRARO al mo me n t o c he e gl i s t e s o mi i nf or m c he l e For z e d e l l ' Or d i n e e r ano a
c o n o s c e n z a del no s t r o p r o ge t t o . Mi r i c o r d o che in q ue l p e r i o d o , i nf at t i , i o e b b i
*
35 / # . *
r; i
al cuni r a p p o r t i con e s pone nt i de l cl an D' ALESSANDRO a t t r a v e r s o SI MONELLI di
Fr i gnano p r e s s o l a c ui abi t a z i o ne ci i nc o nt r a mmo con q ue s t e p e r s o n e ;
- l a v i c e nd a r e l a t i v a al l a r a c c o l t a de i r i f i ut i su Se s s a Aur unc a o Ce l l o l e i n c ui
f a v o r i mmo Ni c o l a FERRARO a t t r a v e r s o l ' i n t e r me d i a z i o n e di Ni c o l a ALFI ERO d e t t o
'o Capri no che f ece da tramite con il clan local e;
- i nol t r e r i c o r d o l a v i c e nda r e l a t i v a al PIP di Ar i a n o i n cui s o t t o p o s i a Ni c o l a
FERRARO l ' i nt e r o i nc a r t ame nt o c he mi er a s t a t o f a t t o p e r v e n i r e da un a s s e s s o r e
r e gi onal e , a t t r a v e r s o un c o nos c e nt e di S. Ant i mo d ... o mi s s i s ... ;
- la v i c e nda r e l a t i v a ai l a v or i e f f e t t uat i a Vi l l a Li t er no p e r l a qu a l e a v e mmo r a p p o r t i ,
a t t r a v e r s o i l FERRARO ... omi s s i s ...
l a v i c e n d a r e l a t i v a l a di s c ar i c a di S. Mar i a C. V., v i c e nd a di cui mi s ono o c c u p a t o s u
r i c hi e s t a di Ni c o l a FERRARO p e r v e r i f i c ar e l a p o s s i b i l i t di f a r r e c e d e r e i f r a t e l l i
ORSI e af f i da r e l a d i s c a r i c a a p e r s o n a i ndi c at ami dal FERRARO; r i c o r d o che q u e s t a
v i c e nda s i c o l l o c a do po un i mp or t a nt e e p i s o d i o r e l a t i v o a l l af f i d a me n t o d e i l a v o r i
p e r l a r a c c o l t a de l l a ne t t e z z a ur bana a Ca s t e l v ol t ur n o ; i n p a r t i c o l a r e r i c o r d o c he a d
un c e r t o punt o l ' a mmi ni s t r az i o ne c omunal e s t a v a p e r d e l i b e r a r e d e f i n i t i v a me n t e
l ' a f f i da me nt o de l l ' appal t o agl i ORSI e d i o l a s e r a p r e c e d e n t e l a f i r m a de g l i a t t i
di edi i n c a r i c o a d Emi l i o DI CATERI NO di mi nac c i a r e al cuni a s s e s s o r i c o mu n a l i ...
omi s s i s ... ; ne l l a s t e s s a s e r at a ma nd ai p o i i l DI CATERI NO a Ca s a l e a mi n a c c i a r e
Al f ons o SCHI AVONE che e r a i l r e f e r e nt e p ol i t i c o d Al l e a nz a n a z i o n a l e a
Cas t e l v o l t ur n o ; i nol t r e di s s i al DI CATERI NO di f a r mi i n c o nt r a r e con Ni c o l a
ALFI ERO al q ua l e af f i dai ' i nc ar i c o d p a r l a r e ... o m s s i s . . . af f i nch o r d i n a s s e r o al
Si nda c o di Ca s t e l v o l t ur n o di b l o c c a r e l a g a r a . Fu c os c he l a s a r a f u b l o c c a t a e
s u c c e s s i v a me n t e no i ci a d o p e r a mmo pe r f a r l a av e r e a Ni c o l a FERRARO. Fu d o p o
ques t e v i c e nd e che s i c ol l oc a l a que s t i on e d e l l a d i s c a r i c a di S. Ma r i a e r i c o r d o c he
i o e b bi un i nc ont r o a Cas al uc e i n una a b i t a z i o n e di MI ELE Ma s s i mi l i a no , c on ORSI
Mi c he l e e Se r gi o, Mas s i mi l i ano MI ELE e Fr an c e s c o BORRATA nel q u a l e
r a p p r e s e n t a mmo a gl i ORSI l e s i g e n z a d t o g l i e r s i d me z z o. Pr e n d e mmo s pu nt o d al
f a t t o c h e l o s t e s s o FERRARO Ni c o l a ci av e v a f a t t o s a p e r e che vi e r ano p r o b l e mi p e r
l a g e s t i o n e d e l l a d i s c ar i c a in p a r t i c o l a con r i f e r i me nt o al p e s o d e i r i f i ut i c onf e r i t i .
Io r a p p r e s e n t a i pi vol t e que s t a qu e s t i on e a ORSI, i l Pr e s i d e nt e d e l l a d i s c ar i c a,
p r e a nnunc i a nd o c he s a r e bb e r o g i unt i c o n t r o l l i e, ad di r i t t ur a, de i p o s s i b i l i ar r e s t i .
Cr e do c h e e l i ORS I c o mi n c i a r o n o a c o mp r e n d e r e c h e d i e t r o di me vi f o s s e i l Ni c o l a
FERRARO q u a n d o v i de r o i l f o gl i o di c ar t a c h e mi er a s t a t o c o n s e g n a t o dal l o s t e s s o
Ni c ol a FERRARO, i n cui er a i ndi c at o i l no mi na t i v o di c ol ui c he a v r e b b e d o v ut o
ge s t i r e l a d i s c a r i c a e che e r a un uomo de l l o s t e s o FERRA RO. Ad ogni mo d o gl i ORSI
non v o l l e r o t i r ar s i i ndi et ro. Al l o s c o p o di i nv i ar e un c hi ar o me s s a g g i o mi na t o r i o
agl i ORSI , d e c i d e mmo al l o r a di e f f e t t uar e una dop p i a i nt i mi da z i o ne s i a ne i c o nf r o nt i
del P r e s i d e n t e del Co ns o r z i o di Mo nd r a g o ne d i nome VALENTE c he i n o g n i c a s o e r a
c o l l e g a t o agl i ORSI, s i a nei c onf r ont i de gl i s t e s s i ORSI quando s s a r e b b e r o r e c a t i di
mat t i na p r e s t o p r e s s o l a d i s c a r i c a di S. Mar i a C. V. D e l l i n t i mi d a z i o n e a l VALENTE
s i s a r e b b e r o i n c a r i c a t i un g i o v a n e d i v e n ut o p o i c. d. g. de l c l a n di Mo n d r a g o n e
i n s i e me a Ni c o l a AL FI ERO, me n t r e n o i c i s a r e mmo o c c u p a t i di b l o c c a r e g l i ORSI .
A v e v a mo d e c i s o di c o s p a r g e r l i d i b e n z i n a ma s e nz a o v v i a me n t e d a r e f u o c o a l
c o mb u s t i b i l e al t o s c opo di f a r g l i c a p i r e c he s e non av e s s e r o c e d u t o p o t e v a n o e s s e r e
ucc s i . I n una d e l l e o c c a s i o ni s u c c e s s i v e a que s t a p r o p o s t a f a t t a a u l ORSI di
r e c e d e r e d a l l a mmi n i s t r a z i o n e de l l a d i s c a r i c a di S. Ma r i a CV. i n c u i i n c o n t r a i i l
Ni c ol a FERR ARO. l o i n f o r ma i de l l e r e s i s t e n z e d e e l i ORSI . I n t e n e r e no i ci
i n c o n t r a v a mo p r e s s o l uf f i c i o di . . . o mi s s i s . . . e d i n que s t a s e d e l u i mi di s s e d i
u c c i d e r l i p r o p r i o ; q ua nd o e l i f e c i n o t a r e c h e q ue s t o o mi c i d i o a v r e b b e p r o c ur a t o un
c e r t o a l l a r me s o c i a l e , l u mi r i s p o s e c he a v r e mmo p o t u t o a n c h e f a r l i s c o mp a r i r e .
Mi d i s s e p r e c i s a me n t e l a f r as e: a t e non ma n c a n o i mo di , l o s a i c o me de v i f a r e .
De vo p r e c i s a r e che ment r e l ' i nt i mi d az i o ne nei c onf r ont i di VALENTE and a buon
f i ne , noi f a c e mmo de gl i ap po s t ame n t i p e r p r e n d e r e g l i ORSI ma non r i u s ci mmo mai
~ ud' mer~cel Tart T7~ ' '
... o mi s s i s ...
ADR: S uccessi vament e io mi incont rai con S CHIAVONE Francesco dett o Cicci ariel lo
i ns i eme a Be r n a r d o CI RI LLO e d un g i o v a n e che f a c e v a da g ua r d i a s p a l l e a Ci c c i a r i e l l o ;
in que l l a s e d e i o g l i ac c e nnai al p r o b l e ma d e l t a d i s c a r i c a d S. Ma r i a C. V. ma
SCHI AVONE p r e s e t e mp o os s e r v an do di e s s e r e a p p e na l i s ci l o, dal c a r c e r e e dunque d
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non c o n o s c e r e l a s i t uaz i one . Tempo dopo f ur o no p r o p r i o g l i SCHI AVONE a d o r g a n i z z a r e
un i nc o nt r o t e s o a r i s o l v e r e una v ol t a e p e r t ut t e i l p r o b l e ma . In una r i uni one a C a s a l d
Pr i nci pe, in una a bi t a z i o ne ne l p r e s s i de l l a c as a di SCHI AVONE Al f ons o, di A l l e a n z a
Naz i ona l e ; al l ' i nc ont r o f ummo p r e s e nt i i o e Be r nar do CI RI LLO, Ci c c i a r i e l l o, RUS S O
Gi us e pp e de t t o 'o Padr i no, MI SSO Gi us e pp e det t o c a r i c a i i e g i o , SCHI AVONE Vi n c e n z o
' o Pe t l l o e dov e v ano p a r t e c i p a r e anche Se r g i o ORSI e Ni c o l a FERRARO, i q u a l i p e r
non s i p r e s e n t a r o n o e d a l l o r a g l i SCHI AVONE, c o g l i e n d o l a p a l l a al bal z o, r i n v i a r o n o
ogni d e c i s i o ne ; i o non s o con c e r t e z z a p e r c h gl i i mp r e n d i t o r i non v enner o, ma r i t e n g o
che al l a f i ne s i ano s t at i p r o p r i o gl i SCHI AVONE a non f a r l i p a r t e c i p a r e p e r a v e r e l a
s c us a di r i nv i ar e ogni c hi ar i me nt o, I nf at t i Io s t e s s o Ci c c i a r i e l l o mi di s s e, i n un
s u c c e s s i v o i ncont ro, che gl i ORSI v e r s a v a no al l or o c l an l a s o mma di 2 0 0 mi l i oni d i l i r e
e che e r a i nut i l e mi nac c i a r e q ue s t e pe r s o ne o c a mb i a r e l a p r e s i d e n z a " de l l a d i s c a r i c a
p e r c h anc he noi , come BI DOGNETTI , av r e mo p o t u t o r i c h i e d e r e una a nal o g a s o mma
s e nz a c r e a r e conf us i one. Ch e i o s a p p i a l a v i c e nda p o i r i ma s t a i n q ue s t i t e r mi n i ne l
s e ns o c he noi Bl DOG N ETTI non a b b i a mo r i c a v a t o nul l a da q u e s t a v i c e nda. De v o di r e ,
deI r e s t a, c h e anc he Ni c o l a FERRARO, do po un p r i mo p e r o d o i n c u i e r a s t a t o mo l t o
pr e s s a nt e , s i ac q ui e t p r o b a b i l me n t e p e r c h c e r a s t a t o l i n t e r v e nt o d e s i
S CHi A VONE.
... o mi s s i s ...
ADR: La S. V. mi c hi e de q u a l i f o s s e r o i r a p p o r t i di Ni c o l a FERRARO c on gl i
a mmi n i s t r a t o r i di Ca s t e l v o l t ur n o; de v o d i s t i ng ue r e due f a s i e c i o que l l a r e l a t i v a
al l ' a mmi ni s t r a z i o ne SCALZONE e que l l a s u c c e s s i v a r e l a t i v a a l l ' a mmi n i s t r a z i o n e
NUZZO; p o s s o di r e c h e i r a p p o r t i di Ni c o l a F E RR ARO c o n l a mmi n i s t r a z i o n e
S C A L Z O N E s o n o s t at i f a v o r i t i p r o p r i o da me. . . o mi s s i s ...
Di v e r s ame n t e , de vo di r e c he s t at o Ni c o l a FE RR ARO a c r e a r e i mi e i c o n t a t t i c o n
f a m m i i t i s i r a z i o n e NUZ ZO c o n i l q ua l e II FE RR ARO av e v a uno s t r e t t i s s i mo r a p p o r t o .
Mi r i c o r d o p e r e s empi o che g i dur ant e l a c a mp a g n a e l e t t or a l e , p o i c h i o c e r c a v o di
s p o n s o r i z z a r e ... om s s i s ..., i n p a r t i c o l a r e nel l a z o n a di I s c h t e l l a, i l FERRARO v o l t e
i nc o nt r ar mi p r e s s o i l r i s t o r a nt e Le Ca s c a t e " ub i c at o s t i l l a s t r a d a c he da Vi l l a L t e r no
va v e r s o Qual i ano, a l l or qu an d o mi di s s e c he er a s t a t o i nv i at o p r o p r i o dal NUZ ZO i l
qual e i n q u e l mo me n t o a t t e n d e v a n o t i z i e me n t r e e r a a c o l l o q u i o c o n i l s i n d a c o di Vi l l a
L t e r no FABOZZI . In s o s t a n z a i l NUZZO v o l e v a s ape r e , t r a mi t e i l FERRARO, s e i o
a v e s s i p r e s o p o s i z i o n i a f a v o r e de l l a c o al i z i o ne di SCALZONE ma a q ue s t a d o ma n d a i o
l o r a s s i c u r a i di ce ndo c he s t a v o uni c ame nt e f a v o r e n d o p e r q u e s t i o n i di c o n o s c e n z a
di r e t t a ... omi s s i s ... ma er o d e l t ut t o i ndi f f e r e nt e a l l ' e s i t o f i n a l e de l l e e l e z i o ni ; ...
omi s s i s .... Do p o l e e l ez i oni , e qui ndi do po l a v i t t o r i a de l s i nd a c o NUZZO, e s s e ndo i o f r a
l al t r o b e n c o ns a pe v o l e d e g l i ot t i mi r a p p o r t i t r a Ni c o l a FERRARO e Lor e n z o
MARCELLO nonch, c ome ha de t t o, t r a Ni c o l a FERRARO e d i l Si n d a c o NUZZO, ma n d a i
a c h i a ma r e i l MARCELLO che i nc ont r a i a c a s a di ... o mi s s i s ... , l uo g o i n cui av e v o g i
i nc o nt r at o anc he i l s i n d a c o SCALZONE, p e r a v e r e r a s s i c u r a z i o n i s ui f a t t o che,
no no s t a nt e i l c ambi o di ammi ni s t r az i o ne , s a r e b b e a nd a t o i n p o r t o l ' af f ar e ne t t e z z a
ur bana p e r Ni c o l a FERRARO c os c ome i o a v e v o p r e d i s p o s t o g i a l l ' e p o c a
del l ' a mmi ni s t r a z i o ne SCALZONE, e MARCELLO mi d i s s e di non p r e o c c u p a r mi e c he s e
l a s a r e b b e v i s t a l ui e che non ci s a r e b b e r o s t a t i p r o b l e mi . ... omi s s i s ...
ADR: p e r q u a n t o r i gu a r da i mi e i r a p p o r t i con l e a mmi n i s t r a z i o n i di Vi l l a Li t e r no d e v o
di re c he p r i m a del l e e i e z i o ni di FABOZZI non ho ma i a v u t o r a p p o r t i di r e t t i c on
l ' a mmi n i s t r a z i o n e anche se, ov v i ame nt e , v e ni v a no r e g o l a r me n t e f e r m a t i i l a v o r i p u b b l i c i
e r i c hi e s t e l e s omme e s t o r s i v e a c o s t r u t t o r i e c o mme r c i a nt i . I ni z i ai a d i nt e r e s s a r mi d e l l a
v i c e n da p o l i t i c a di Vi l l a Li t e r no quando p o c o p r i ma de l l e c o n s u l t a z i o n i e l e t t o r a l i da un
l at o Ma s s i mo OVI NE mi i nf or m c he l a f i d a n z a t a e r a i mp a r e n t a t a c on i l c a ndi da t o
Si nd ac o FABOZZI , e d a l l ' a l t r o v i f u un t e nt at i v o da p a r t e di un a l t r o c andi dat o, t al e ..
omi s s i s ... d e l l a f a z i o n e p o l i t i c a opp o s t a , di o t t e n e r e i l mi o a p p o g g i o . Mi r i c or do che
i nf at t i i n c o n t r a i ques t o ... omi s s i s . . . p r e s s o l ab i t a z i o ne di SI MONELL a Fr i g na no e, p e r
l a v e r i t , a v e v o quas i d e c i s o di a p p og g i a r l o . Si a mo ne l p e r i o d o i n cui i o a v e v o un b uon
a p p o r t o c o n N l v o l t r F ERRA R'GT e que s t i , ~che e f T ~ c o n v i n t o ~ d e l l a f f e r ma z i o n e d
F A B O Z Z I , mi di s s e di e v i t a r e d i i n p e g n a r mi a f a v o r e d e l l uno o d e l l al t r o c a n d i d a t o
p e r c h t a n t o c h i u n q ue a v r e b b e vi nt o, l ' a mmi n i s t r a z i o n e c o mu n a l e a v r e b b e s e mp r e
e s e g u i t o i l mi e i or di ni . Vi ns e l e e l e z i o ni i l FA BOZ Z I e d i o r i c o r d o c h e i o p r i mo
i nc o nt r o c h e e b b i c on l u i f u o r g a n i z z a t o da Ni c o l a F E RA RRO c h e a v e v a b u o n i r a pp o r t i
c on i l F A B O Z Z I e si t e nne p r o p r i o p r e s s o l a b i t a z i o n e d e l Ni c o l a F E RR ARO a c as al di
37
( ! # !
Pr i nci pe . In q u e s t o i nc ont r o p r e s e l a p a r o l a i ni z i a l me nt e i l F E RR ARO i l q ua l e d i s s e c h e
non s a r e b b e s t at o ne c e s s a r i o i n i z i a r e a b l o c c a r e l a v o r i p u b b l i c i p e r c h i e d e r e
! e s t o r s i o n e p e r c h g r a z i e a l ui s t e s s o e d a / s i nd a c o e l e t t o, l e g a r e s a r e b b e r o s t a t e
p r e p a r a t e i n mo d o da c o n s e nt i r e s e mp r e al c l an i l p a g a me n t o d e l l e s o mme s p e t t a n t i
s enz a l ' u s o di i nt i mi daz i oni . Il FABOZZI , p r e n d e n d o a s ua v o l t a l a p ar o l a , s o g g i u n s e
che c e r t a me nt e non ci s a r e b b e r o s t a t i p r o b l e mi p e r c h e gl i a v e v a t r at t e nut o a n c h e l a
del ega ai l a v or i p u b b l i c i e d i nol t re a v r e b b e r o no mi nat o i n c o mune a c c o r d o c on
FERRARO Ni col a, l i nge g ne r e c apo de l l ' uf f i c i o t e c ni c o che. o a v r e b b e p r o c e d u t o a
nomi na d i r e t t a de l l e di t t e p e r gl i appal t i di mi nor e e nt i t o a v r e b b e t r u c c at o l e g a r e p e r
quel l i di a mmo nt a r e mag gi or e . Pur t r o p p o r i c o r d o che s u c c e s s i v a me n t e a que s t i a c c o r d i
noi c ome c l an BI DOGNETTI f a c e mmo s p e s s o br ut a f i g u r a p e r c h e r ano s t a t i f r a t t a n t o
s c a r c e r a t o Raf f ael e BI DOGNETTI e CI RI LLO Al e s s a nd r o de t t o o S e r g i o i q u a l i s p e s s o
si r e c a r o no o i nv i a r ono qual c uno a f e r ma r e i l a v o r i de l l e di t t e da l l e q ua l i a v e v a mo g i
r i c e vut o l e s omme e s t o r s i v e no nos t ant e che i o r e g o l a r me nt e l i i n f o r ma s s i de l l ' a v v e n u t o
pa g ame n t o
Le di chi arazi oni di Gui da most rano ancora uno spaccato afferent e le at t i vi t del
Ferraro ed i suoi rapporti con la crimi nal i t casal ese e quel l a cont i nua commi st i one
di i nteressi tra pol i ti ca, i mprendi t ori a e camorra che cost i t uisce la ci fr a di quel l o
spaccat o. Cos, dunque Gui da nel verbale del 23. 11. 09
ADR p r o s e g u e n d o ne l l a r i c os t r uz i o ne de i r a p p o r t i c he ho av ut o nel t e mpo coi f r a t e l l i
ORSI, c o me g i r i f e r i t o una v ol t a s c a r c e r a t o d o p o ' Agos t o 2001. di v e nni r e g g e n t e p e r i l
cl an BI DOGNETTI e mant e nni que s t o r uol o s i n o al i o s u c c e s s i v o a r r e s t o d e l 2005.
Per r i c o p r i r e que s t o mi o ruol o, r i c e v e t t i l e n e c e s s a r i e i nf or maz i oni s ui r a p p o r t i c he i
f r a t e l l i ORSI , Se r g i o e Mi che l e , a v e v a no t e nut o con i l cl an. Que s t e i nf o r ma z i o ni mi
f ur ono r i f e r i t e da mol t i mi e i af f i l i at i e r i g u a r d a v a n o p e r l o pi e v e nt i a v v e n ut i p r i ma
del l a mi a s c a r c e r a z i o n e quan d o er o det enut o.
Per quant o c o nc e r ne q ue s t i r appor t i , i mme d i a t a me n t e dop o l ' a s s u nz i o n e del mi o r uol o,
FI ORETTO Gi os u, BORRATA Fr anc es c o, CI RI LLO Be r nar do e MI ELE Ma s s i mi l i a n o mi
di s s er o c he l a s omma c he gl i ORSI g a r a n t i v a n o a! cl an, 15 mi l i oni di l i r e mens i l i , e r a n o
c e r t a me nt e i ns uf f i ci e nt i r i s pe t t o a que l l o c he e r a i l c o nt r i but o of f e r t o da l c l an e p e r
que s t e r a g i o n i mi a d o p e r a i p e r i nc on t r a r l i e r e g o l a r e i cont i . Quan d o mi f u
r a p p r e s e n t a l o l e r e l a z i o n i de i due f r a t e l l i , mi f u e s p l i c i t a me n t e d e t t o che Se r g i o PORS I
er a una p e r s o n a di COSENTI NO" con r i f e r i me nt o aI p o l t i c o Ni c o l a COSENTI NO e c h e
e r a a p p o g g i a t o d al p o l i t i c o ; s i t r at t ava, p e r que l l o che mi f u e s p o s t o dal l e p e r s o n e
ci t at e, d una r e l a z i o ne c os i nt ensa da e s s e r e "una c o s a s ol a".
Mi d i s s e r o c he c ' era s t a t a l a "mano di COSENTI NO ar e t p e r f a v o r i r e i f r a t e l l i ORSI . In
p r a t i c a r e nd e nd o mi not o che v i er a q ue s t a f o r t e c oper t ur a.
As s uns i q u e s t e i nf o r ma z i o ni in un p e r i o d o i mme d i a t a me nt e s u c c e s s i v o a l l Ag o s t o 2 00 e
p r e c e d e n t e al l 'i nc ont r o i nt e r c o r s o con e nt r ambi i f r a t e l l i ORSI p r e s s o l a a b i t a z i o n e di
uno dei due, a Ca s a l di Pr i nc i pe, i nc ont r o di c ui ho g i pa r l at o.
Se mpr e c on r i f e r i me nt o p r i nc i p a l me nt e al CI RI LLO, FI ORETTO, BORRATO e MI ELE mi
f u det t o c he Ni c o l a COSENTI NO e r a a mi c o d BI DOGNETTI Fr a nc e s c o e c he
q u e s t ul t i mo l o av e v a ai ut a t o nel f a r g l i "f are l a p o l i t i c a " e ne l l e e l e z i oni , t ut t o ci i n
p a s s a t o p r i ma c he BI DOGNETTI Fr an c e s c o f o s s e s t at o de f i ni t i v a me n t e a r r e s t a l o ,
p e r i o d o r i s a l e nt e q ue s t ' ul t i mo al 1993. In p a r t i c o l a r e f u r o n o FI ORETTO Gi o s u e
CI RI LLO Be r n a r d o a d ar mi que s t e s p e c i f i c he i nf or maz i oni ,
Ana l og he i nf o r maz i o ni mi f ur o no r i f e r i t e da Gae t a no CERCI , mi o c o i mp ut a t o ne l
p r o c e s s o c o s i d d e t t o Domi t i a, i l qual e f u n s e da i n t e r me d i a r i o t r a me e CI RI LLO Be r n a r d o
ne i no s t r i r a p p o r t i . Ga e t a n o CERCI g e s t i v a un b ar i n De s t r a Vol t ur no che e r a v i c i no al
l uogo o v e e r o l a t i t a nt e os s i a a Pe s c o p a ga no. Ci r e s e a ut o ma t i c o i l f a t t o che mi v e d e s s i
p r i n c i p a l me n t e con CERCI Gae t ano, t ut t o ci f i n o a! mi o a r r e s t o de l 2005. Io s o s t e n e v o
~N1'c)t FERRARO e p e r ~ q u e s t o e r o i nt e nz i o na t o a ma nd a r e v i a gl i ORSI da Ca s t e l
Vol t ur no e t a l e m o i nt e nd i me nt o er a not o ag l i af f i l i at i ; i n t al e c o n t e s t i CERCI Ga e t a no ,
anc he l ui i nf o r ma t o de l l a cos a, pi v ol t e mi f e c e p r e s e n t e che g l i ORSI e r ano l e g a t i al l a
f a mi g l i a Bl DI GNET T l ; c i r c o s t a nz a che i o o v v i a me nt e g i s a p e v o e c he e r ano anc he
v i c i ni a COSENTI NO Ni col a. Ce r t ame nt e t ut t e que s t e i nf o r ma z i o ni i nf l ui r ono s ul l e mi e
d e c i s i o ni d i a l l o n t a na r e g l i ORSI r e nd e nd o mi p i caut o.
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Anc he CI RI LLO Be r nar do, l a p e r s o n a c he c e r t a me n t e er a l a pi i n f o r ma t a de i r a p p o r t i
degl i ORSI con l a f a mi g l i a BI DOGNETTI e Ni c ol a COSENTI NO, mi a v e v a s u g g e r i t o che
e r a p r e f e r i b i l e mant e ne r e v i v e l e r e l a z i o n i con gl i ORSI anz i c h c on Ni c o l a FERRARO,
r a p p r e s e nt a nd o mi c he que s t ' ul t i mo e r a d e c i s a me nt e pi v i ci no ag l i S CHI AVON E e c he
gl i ORSI ave v ano un r a p p o r t o mo l t o p i di r e t t o con l a f a mi g l i a B/ DOGNET Tl . Si a
CI RI LLO Be r nar do che FI ORETTI Gi os u c he CERCI Ga e t a no a f f e r ma v a n o di c o n o s c e r e
be ne Ni c o l a COSENTI NO, d i c e v a n o di c o nos c e r l o p e r s o n a l me n t e e c he a v e v a n o a v u t o
de l l e r e l a z i o ni di r e t t e con qu e s t ' ul t i mo.
FI ORETTO Gi os u av e v a una r e l a z i o n e c on una s o r e l l a di ANNA Co r v i no e c i l o
r e nd e v a mo l t o vi ci no al l a f a mi g l i a BI SOGNETTI .
I nt e nd e ndo av er e c on o s c e n z e d i r e t t e d e l r uo l o avut o da Ga e t a no Va s s a l l o con i f r a t e l l i
ORSI, e b bi modo di p a r l a r e p i v ol t e anc he con l o s t e s s o VASSA LLO d e i r a p p o r t i con
COSENTI NO Ni col a. Pr e me t t o che CI RI LLO Be r nar d o mi a v e v a d e t t o c he l o s t e s s o
Ci r i l l o i ns i e me a BI DOGNETTI An i e l l o e S e t o l a Gi u s e p p e av e v an o c o n t a t t a t o VASSALLO
p e r c h que s t ul t i mo me t t e s s e a d i s p o s i z i o n e l a s ua at t i v i t p e r gl i ORSI e c os p o i f e c e .
CI RI LLO Be r nar do mi di s s e c h e ORSI, una v ol t a c o ns e gui t i i l o r o s c o p i , a v e v a n o
r i nne ga t o l ' a p po r t o r e s o dal VASSA LLO; r i t e nni dunque ut i l e s e nt i r e a nc he VASSALLO
Ga e t a no s u! punt o p e r s i n c e r a r mi da l ui d i r e t t a me n t e di qual e f o s s e s t a t o i l s uo i mp e g n o
p e r i l cl an e p e r q ue s t e r a g i o n i o r g a n i z z a i un i nc ont r o con i l VASSA LLO i n c a r i c a n d o
CI RI LLO Be r nar d o di p o r t a r l o da me.
I nc ont r ai dunque VASSALLO Ga e t a n o v e r s o al f i ne del 2001, nei me s i di No v e mb r e o
Di c e mbr e , e ci ac c a d d e p r i ma d e l l i nc ont r o av v e nut o a c a s a de g l i ORSI , di cui ho g i
pa r l a t o , c he c ol l oc o ne i p r i mi me s i d e l l ' a n n o 2002. Da l l a v o c e di VASSALLO Ga e t a n o
p r e s i c o n t e z z a del c ont enut o d e g l i a c c o r d i p r e s i t ra g l i ORSI e i l cl an, c o s c o n f e r ma n d o
ci c he CI RI LLO Be r na r do mi a v e v a r a p p r e s e nt a t o , l f r a t e l l i ORSI, ne l l a s o s t an z a , e r a no
"s o t t o ai BI DOGNETTI , o v v i a me nt e non e r ano s t i p e n d i a t i p e r c h non c ' e r a b i s o g n o
ma d i p e n d e v a n o dai BI DOGNETTI . VASSALLO mi c o nf e r m g l i ai ut i c he l ui a v e v a r e s o
agl i ORSI me t t e ndo a d i s p o s i z i o n e l a s ua a t t i v i t p a r l a n d o mi e s p l i c i t a me n t e del f a t t o che
av e v a c o n c e s s o i s uoi c ami on a g l i ORSI p e r at t r e z z ar l i , non e s s e nd o c o s t o r o i n g r a d o di
d i s p o r r e d beni s t r ume nt al i .
De v o di r e che non ho un p r e c i s o r i c o r d o di t ut t e qua nt e l e i n i z i a t i v e p r e s e da l c l an a
f a v o r e d e g l i ORSI pe r c o ns e nt i r g l i di op e r ar e , r i c o r d o che p r e s i d e g l i a p p u n t i s u l l a ba s e
di q ue l l o c he mi er a s t at o d e t t o e d i n q ue s t o mo me n t o s ono i n g r a d o di r i c o r d a r e
s o l t a nt o al s os t a nz a dei f a t t i e d al c une s p e c i f i c h e v i c ende.
VASSALLO f u mol t o pi p r e c i s o di CI RI LLO Be r na r do e mi s p i e g t ut t i i v ar i p a s s a g g i
che e r a no s t a t i f a t t i d a l cl an a f a v o r e d e g l i ORSI, e s pl i c i t a me nt e d i c e n d o mi c he l ui
a v e v a o p e r a t o me t t e n do a d i s p o s i z i o n e l a s ua a t t i v i t p e r gl i ORSI e che Ni c o l a
COSENTI NO av e v a me s s o a d i s p o s i z i o n e i l s uo pot e r e . Si t r a t t a v a di un r a p p o r t o
c o m p l e s s o . p e r cui t ut t o f a c e v a c apo al c l a n BI DOGNETTI .
VASSALLO Gae t ano c o no s c e v a be ne COSENTI NO, a s uo di re, e mi p a r l a v a del f a t t o c he
t ra ORSI, BI DOGNETTI e COSENTI NO e r a una c o s a s ol a". Ci q u e l l o c he mi di s s e .
CI RI LLO Be r na r d o f u c e r t a me n t e p r e s e n t e ne l l a p r i ma o c c a s i o n e d i i nc o nt r o con
VASSALLO, e s s e nd o s t a t o c o l ui c he l o a v e v a p r o p o s t o al cl an e c he a v e v a r e s o p o s s i b i l e
i l i o i nc o nt r o con i l VASSALLO; e nt r a mbi ne l l a s o s t a n z a mi d i s s e r o l e s t e s s e c os e con
r i f er i me nt o ai r a pp o r t i t ra COSENTI NO, BI DOGNETTI e g l i ORSI.
L uf f i ci o d at t o che al l e or e 15, 55, ne l c o r s o d e l l a v e r b al i z z az i one, c o mp a r e l ' avv .
Lui gi Ros s i .
Que s t o f u l a s o s t a nz a c o mp l e s s i v a del l e l o r o na r r az i oni . Mi f u da l o r o de t t o c he Se r g i o
ORSI s i nc o nt r a v a d i r e t t a me n t e con Ni c o l a COSENTI NO e t al e i n f o r ma z i o ne mi f u
e s p os t a a l l o r c h i o c hi e s i s p e c i f i c h e i nf o r ma z i o ni in o r d i ne ai r a p p o r t i i n t e r c o r s i t r a i l
cl an e gl i ORSI s t es s i .
Ra p p r e s e nt o che que s t e e r ano i nf o r ma z i o ni e s s e n z i a l i p e r me in mo d o da c o ns e nt i r mi di
c a p i r e ci c h e dov e v o f a r e e i n qu e s t a p r o s p e t t i v a i o v enni i nf or ma t o d a l l e p e r s o n e a me
s o t t o p o s t e . _ _______
Dopo- qt res t o- pr rr cr - f mr onr r o~i nTnf Fai ~YXSSALLO Ga e t a n o in mol t e a l t r e o c c a s i o n i f i no
al mi o a r r e s t o de l 2005; l a p r i ma o c c a s i o n e f u p r o p r i o que l l a in c ui mi f u p o r t a t o da
CI RI LLO Be r nar do. Non r i c o r d o di av e r l o mai i nc o nt r at o p r i ma di q u e l l i nc ont r o.
Ana l o g he i nf o r maz i o ni s u i r a p p o r t i t ra i f r a t e l l i ORSI e Ni c ol a COS ENTI NO mi f ur o no
r e s e p e r s i n o da LETIZIA Gi o v a n n i e LETI ZI A Fr anco, c o s t o r o a p p a r t e n e n t i al gr uppo
p i p r o p r i a me n t e mi l i t ar e d e l cl an; i due LETI ZI A s. ono c ug i ni di BI DOGNETTI
39
LETI ZI A
V
/ ? )
Do me n i c o e d e r ano e nt r ambi l i be r i e d o p e r a t i v i nel p e r i o d o i n cui e r a l b e r o
BI DOGNETTl Ani e l l o e Gi us e pp e SETOLA; p e r i o d o cui r i s a l g o no t e v i c e n de r e l a t i v e a g l i
ac c or di t r a il cl an e d f r a t e l l i ORSI. Ri c o r d o che ad un c e r i o punt o, a s s e c o n d a n d o
quel l a c he er a l a mi a r i c hi e s t a, l a t ange nt e me ns i l e p a r a me t r a l a al s e r v i z i o di r a c c o l t a
RSU su Ca s t e l Vol t ur no p a s s da 15 a 30 mi l i on i d l i r e e d i LETI ZI A e r ano l e p e r s o n e
cui e r a d e ma nd at a l a r a c c o l t a di que s t a t ange nt e .
Ri c or do al c uni p a r t i c o l a r i di r i l i e v o : un g i o r n o s e pp i dai mi ei af f i l i at i che g l i ORS I
g e s t i v a no una d i s c ar i c a in Sant a Mar i a Capi t a Vet ere s i t ua t a v i c i no al c a r c e r e e t a l e
g e s t i o ne er a e s t r e ma me n t e i mpo r t a nt e p e r g l i i nt r oi t i che p o t e v a n o t r ar s i . Noi
BI DOGNETTl non p r e n d e v a mo s o l d i da q ue l l a di s c ar i c a i n s i s t e n d o l a s t e s s a ne l l a z o n a
de gl i SCH/ AVONE. I g u a d a g n i e r ano c omunqu e mot t o r i l e v a nt i p e r c h i n q u e l l a
d i s c a r i c a c onf l ui v ano c e nt i na i a di c ami on c he t r a s p o r t a v a no i r i f i ut i p r o v e n i e n t i da
v ar i p a e s i d t ut t o i l c as e r t ano , cos s o s t e n e n d o p r a t i c a me n t e l a p r i n c i p a l e f o r m a di
s ma l t i me n t o de l l a z ona. Gl i ut i l i t r at t i d a l l a ge s t i o ne d qu e l l a d i s c a r i c a e r a n o
d e c i s a me nt e s u p e r i o r i r i s p e t t o a que l l i c he p o t e v a n o t r a r s i dal l a s e mp l i c e g e s t i o n e d e l
s e r v i z i o d i r a c c o l t a de i ri f i ut i .
FERRARO Ni c o l a mi p r o p o s e un af f ar e of f r e ndo mi di e nt r a r e "in una quot a s o c i e t a r i a
con f u i ne l c as o i n cui i o f o s s i s t a t o c a p a c e di s os t i t ui r e l a g e s t i o n e di q ue l l a d i s c a r i c a
da p a r t e de gl i ORSI c on al g e s t i o n e di Ni c o l a FERRARO. Ac c e t t a i l a p r o p o s t a e, p o c o
t e mpo d o p o che Fr anc e s c o SCHAI VONE de t t o Ci c c a r i e l l o d i v e nne l at i t ant e , f i s s a i un
i nc ont r o con Ci c c a r i e l l o ; g l i r i v o l s i l a p r o p o s t a di c a c c i a r e g l i ORSI da q u e l l a
d i s c a r i c a e f a r e e nt r ar e Ni c o l a FERRARO n e l l ' o p e r a z i o n e s o s t i t u e n d o l o a d ORSI, l o non
p r e n d e v o de nar o d a g l i ORSI p e r q ue l l a d i s c a r i c a e qui ndi , q u a l o r a l a p r o p o s t a f o s s e
s t a t a a c c e t t a t a da Ci c c a r i e l l o , i l mi o cl an a v r e b b e ot t e nut o de i p r o f i t t i ; o v v i a me n t e
a v e v o a c c e t t a t o q ue s t a p r o p o s t a con i l FERRA RO, p a r l a n d o e a g e nd o c ome c a p o c l a n
BI DOGNETTl . Al l a mi a p r o p o s t a Ci c c a r i e l l o s i di ss e d ' a c c o r d o d i c e n d o mi di a t t i v a r mi
d a nd o mi "car t a b i a n c a , c o mp r e s i da que l di s c or s o de l l o SCHI AVONE c he q u e s t i
e v i d e nt e me nt e non t r a e v a de i p r o f i t t i da qu e l l a di s c a r i c a e d i n t e r p r e t a i l a c o s a c o me
s e gno di una r e l a z i o ne che gl i ORSI a v e s s e r o con il c a po z o na c he p o i s t a t o u c c i s o e
che e r a s o p r a n n o mi n a t o o e v r a uo l o o c e nna r a uo l o e che, p r e n d e n d o a t t o de l no me c he
mi f a l "Uffi ci o, r a p p r e s e n t o che e f f e t t i v a me n t e c h i a mar s i CATERI NO S e b a s t i a n o d e t t o o '
e v r a uo l o, p e r s o n a che f u uc ci s o a c o l p i di k a l a s h n i c o f p r i ma c he f o s s i ar r e s t a t o .
Si t r at t a c omunque di una mi a i n t e r p r e t a z i o n e gi ac c h e non ho al c un e l e me nt o, n t r a s s i
al cun e l e me nt o d i r e t t o s ul r a p p o r t o c he p o t e s s e e s s e r v i t r a ORSI e CATERI NO
Se b as t i a no .
De c i d e mmo i o e Ci c c a r i e l l o di r i n v i ar e a d un s u c c e s s i v o i nc o nt r o in c ui d o v e v a n o
e s s e r e p r e s e n t i s i a FERRARO Ni c o l a che Se r g i o ORSI.
Ra p p r e s e nt o che i o c o no s c e v o mol t o be ne Ci c c a r i e l l o e f u i i o a f a r e i n mod o c he g l i
a t t r i t i che vi e r ano t r a BI DOGNETTl e SHI AVONE r i e nt r a s s e r o e p o t e s s e e s s e r v i una
r i a p pa c i f i c az i o ne .
l o mi r i v o l s i a SCHI AVONE Ci c c a r i e l l o p e r l ' a f f a r e che mi e r a s t a t o p r o p o s t o p e r c h
l u a v e v a c e r t a me n t e pi p o t e r e di me p e r d e c i d e r e l a s o s t i t u z i o n e d e g l i ORSI c o n
FERRARO e p e r c h c os t ui r a p p r e s e n t a v a , in que l p e r i o d o , l a f a mi g l i a d e g l i
SCH A VONE, f a mi g l i a c he g e s t i v a l a z o n a do v e s i t r o v av a l a d i s c a r i c a .
Gl i a c c o r d i qui nd i p r e v e d e v a n o c he ci s a r e mmo dovut i i nc o nt r ar e nuov ame nt e , di l a
p o c o , c on l a p r e s e n z a de i due c ont endent i .
Qu a n d o SCHI AVONE mi di e de i l vi a, i o mi o r g a ni z z a i p e r i nt i mi d i r e p r e v e n t i v a me n t e i
f r a t e l l i ORSI ne l l a p r o s p e t t i v a di a mmo r b i d i r l i i n vi s t a de l s u c c e s s i v o i ncont r o.
P r o g e t t a i d i a s p e t t a r l i ne l l e v i c i nan z e d e l l a l o r o a b i t a z i o ne al l o s c o p o di mi n a c c i a r l i
f i n g e n d o v ol e r l i br uc i ar e . II mi o p r o g e t t o e r a quel l o di c o s p a r g e r l i di be nz i na p e r f a r l i
c a p i r e q ual i p o t e v a n o e s s e r e l e mi e i nt enz i oni . Ri c o r d o c he f e c i al c uni v a ni
a p p o s t a me n t i i ns i e me a DI CATERI NO Emi l i o, GRASSIA Lui gi e / OVI NE Mas s i mo, ma
non f u i mai c a p a c e di i nc ont r ar l i .
Pa r a l l e l a me n t e , d i e d i i nc ar i c o ad ALFI ERI Ni c ol a d r e c a r s i a Mondi "agone p e r
mi nar r ct ar e VALENTE~ Gi useppe^, p r e s i d e n t e de l c on s o r z i o i l q ua l e a v r e b b e do v ut o
mi n a c c i a r e anc he i l VALENTE ne l l a s t e s s a p r o s p e t t i v a di c ui s opr a.
Es s e nd o VALETE Gi u s e p p e "una s o l a c o s a c o n gl i ORSI ", l a d u p l i c e az i one a v r e b b e
c e r t a me n t e r a gg i unt o i l s uo s c op o. .
40
s
W " ,. ^ '
Me nt r e i o no r i us c i i a r e pe r i r e gl i ORSI p e r mi nac c i ar l i , ALF1ERO Ni c o l a a v v i c i n i l
VALENTE i nt i ma ndo g l i di "andar v i a " da Mo nd r a gone . da Ca s t e l v o l o l ur no e d a l l a
d i s c ar i c a di Sant a Ma r i a Capua Val ere.
SCHI AVONE Ci c c i a r i e l l o or ga ni z z , dunque, i l s e c o nd o i nc o nt r o al q u a l e a v r e b b e r o
dov ut o p a r t e c i p a r e s a Ni c o l a FERRARO c he Se r g i o Pos i , ma i l g i o r n o f i s s a t o p e r
que l l ' i ncont ro i due non i nt e r v e nne r o, ne c o mp r e s i s ol o in s e g ui t o l e r agi oni .
Que l g i o r no i o mi r e c a i a l l a p pu nt a me n t o a c c o mp a g na t o da p e r s o ne di f i d u c i a d e g l i
SCHI AVONE, mai v i s t i pr i ma, i ns i eme con CI RI LLO Be r nar do.
Fui c o nd o t t o a l l i nt e r no di uno s t ab i l e d Ca s a l di Pr nc i p e che l or o c h i a ma v a n o "o'
l uo go ": s i a c c e d e v a a l l ' i nt e r n o di un p o r t o n e con l a ma c c hi na e d una v o l t a e n t r a t i c ' e r a
un g r a n d e s p i a z z a l e e d i v e r s i ap p a r t a me nt i ; f u l uni ca v o l t a c he mi r e c a i li.
Fui a c c o mp a g na l o i n un s a l o t t o e l c on me e il CI RI LLO i nc ont r ai S CHI AVONE
Fr an c e s c o Ci c c i a r i e l l o , RUSSO Gi us e p p e d e t t o i l pad r i n o, SCH1AVONE Vi nc e nz o d e t t o
o" p e t i l l o , MI SSO Gi u s e p p e de t t o c a r i c a l i e g g i e d anche a l t r e p e r s o ne c he al mo me n t o
non r i c or do, t ut t i i n aggi unt a ai r i s p e t t i v i a c c o mp a g n a t o r i che non p a r t e c i p a r o n o
al l ' i ncont ro.
In p r a t i c a e r av a mo s o l o due p e r s o n e de l g r u p p o Bi d o g n e t t i o v v e r o i o e CI RI LLO
Be r nar do.
Fa c c i o p r e s e n t e che i n un p e r i o d o a nt e c e d e nt e al p r i mo i nc o nt r o av ut o c on Ci c c i a r i e l l o ,
i o a v e v o r i c e v ut o e s p l i c i t e i ndi c az i o ni da p a r t e di BI DOGNETTI Fr a nc e s c o d e d o t t o di
f a r e i n mo do di r i a p p a c i f i c a r e i l cl an con al f a mi g l i a S CHI AVONE.
... omi s s i s ...
Dur ant e q ue l l i ncont r o, v i s t a l ' a s s e nz a di Se r g i o ORSI e di Ni c o l a FERRARO, i l d i s c o r s o
che l i r i g u a r d a v a non venne af f r ont at o r i nv i an d os i a d a l t r o i nc ont r o a l q u a l e i due
dov e v an o i nt e r v e ni r e . Ne l l ' o c c a s i o ne , qui ndi , s i p a r l d al t r e ques t i oni .
In un p e r i o d o s u c c e s s i v o vi f u un ul t e r i o r e i nc ont r o con Ci c c i a r i e l l o du r a nt e i l q u a l e
q ue s t i mi di s s e che s i e r a a c c o r d a t o con Se r g i o ORSI p e r i l p a g a me n t o da q u a r t e s u a di
una s o mma p a r i a 2 0 0 mi l i oni di l i r e annui , da v e r s a r e in r e l a z i o n e al t a g e s t i o n e d e l l a
d i s c a r i c a di Sant a Ma r i a C. V. . i l p r o g e t t o di FERRARO da me s e g ui t o v e nne d unq ue
me no non a v e nd o al c un p o t e r e s ul l a z o n a di San t a Mar i a C. V..
ADR. non s o di r e s e Ci c c i a r i e l l o p o s s a av e r me nt i t o i n d i c a n d o mi una s o mma i n f e r i o r e a
q ue l l a r e al e , quant o a l l a c i f r a a me e s pos t a, n s ono i n g r a d o di di r e s e p o i l a s t e s s a s i a
s t a t a e f f e t t i v ame nt e v e r s at a.
Tra i l p r i mo e q ue s t o s u c c e s s i v o di cui ho p a r l a t o i nt e r c o r s o c on S CI AVONE
Ci c c i a r i e l l o , p a s s a t o un t e mpo l i mi t a t o ne l l ' or d i ne di q u a l c h e mese.
Pr e s i at t o qui ndi c he Ci c c i a r i e l l o a v e v a f a t t o i l f u r b o e non di s s i nul l a e s p o n e n d o p o i a
Fe r r ar a, i n un s u c c e s s i v o i nc ont r o t r a noi due, che l ' a c c o r d o e r a s a l t a t o , s e n z a
o v v i a me n t e e nt r ar e ne i p a r t i c o l a r i non e s s e nd o il cas o.
ADR ne l c a s e r t a no vi e r ano due bl oc c h i di i mp r e n d i t o r i c he s s ma l t i v a n o i l me r c a t o
d e l l a r a c c o l t a de i r i f i ut i e che f a c e v a n o c a po uno ai f r a t e l l i ORSI e l ' al t r o, a FERRARO
Ni col a.
L ' a p p o g g i o g a r a nt i t o d a l nos t r o c l an agl i ORSI r i d us s e i l p o t e r e d Ni c o l a FERRARO e
ne l t e mpo r i ma s e una f o r t e r i v a l i t t ra gl i ORSI e i l FERRARO e FERRARO Ni c o l a
c e r c , a t t r a v e r s o me e d in pa r t e r i us c e nd o v i a d i nc r i na r e l a f o r z a de gl i ORSI ,
l o r i us c i i a ma nd a r e v i a gl i ORSI v i a s i a d a i c omuni di Cas t e ! Vol t ur no che d a S e s s a
Aur i t nca, f a c e n d o i n mo d o di f a r g l i r e v o c a r e i c o nt r a t t i o c omunq ue b o i c o t t a n d o l a l o r o
a g gi ud i c a z i o ne .
Ho g i r i f e r i t o que l c he f e c i p e r a l l o nt a na r e g l i ORSI d a l c o mune di Ca s t e l Vol t ur no.
Ri c o r d o c he dopo q u e s t o a l l ont a name nt o Se r g i o ORSI r i c hi e s e e d ot t e nne un i nc o nt r o
c on me p e r p e r o r a r e i l s uo i nt e r e s s e ad o t t e n e r e i l p a g a me n t o di un s uo p r e s u n t o c r e d i t o
v a nt at o ne i r i g u a r d i d e l c o mune di Ca s t e l Vol t ur no, c r e d i t o i nge nt e p e r un v a l o r e
r i f e r i t o mi p a r i a c i r c a IO mi l i ar di . In q ue l l a o c c a s i o n e f u g a i ogni s uo e v e n t u a l e d u b b i o e
v o l t i d i r e d i r e t t a me n t e a Se r gi o ORSI c he e r o s t a t o i o a c a us a r e i l s uo a l l o n t a n a me n t o
da l c omune di Ca s t e l Vol t ur no, Mi t o l s i l a s o d d i s f a z i o n e p r o p r i o d d i r g l i e l o ri f a c c i a. _
S i o - O R S I - m- i - pr omi s e - c o mv nque~500' mt t l oni qua l o r a i o~f s si s t at o fn g r a d o di f a r g l i
r e c u p e r a r e i l s uo c r e d i t o , n e i c onf r ont i de l c omune di Ca s t e l Vol t ur no, ma i o g l i c h i e s i
un mi l i a r d o. Se p p i poi , c on t a t t an d o i l s i nda c o di Ca s t e l Vol t ur no t r a mi t e s uo f r a t e l l o
Al f o ns o Sc a l z o ne , c he q ue s t o c r e d i t o non er a i n r e al t d o v u t o e qui ndi non s p i n s i o l t r e
e s s e n d o c i un r a p p o r t o t r a me e d i l s i n d a c o c h j ^ ^ v r ^ ^ t e v a e s s e r e c o mp r o me s s o da
i ni z i a t i v e t r o p p o p r e s s a nt i .
4!
Una v ol t a r i us c i t i a ma nd ar e vi a g l i ORSI da Ca s t e l Vol t ur no, v e nne a s c a d e r e i l
c ot nr at t o che gl i ORSI av e v a no con i l comune o d Se s s a Aur unc a o di Ce l i a l e ; s o no
i ncer t o ma s ono o r i e nt a t o a di r e che s i t r at t a d e l c ont r a t t o che l ega g l i ORSI al c o mune
di Ses s a Aur unca. Si t r a t t a v a c omunque di un c omune in mano ai s e s s a n i o s s i a a l c l an
ESPOSI TO e qui nd i e r a l or o i nt e r e s s e di r e t t o e d i o mi l i mi t a i a p e r o r a r e ' i n t e r e s s e di
FERRARO ad a l l o nt a na r e gl i ORSI da que l comune.
Pr i ma c he i l c omune s v o l g e s s e l a g a r a i o i nt e r v e nni r i v o l g e nd o mi ad A LFI ERO Ni c o l a a
cui af f i dai i l c o mp i t o di anda r e dai s e s s a ni nel l a p r o s p e t t i v a di r a c c o ma n d a r e
l ' a g g i ud i c a z i o ne de l l a di t t a i nd i v i duat a da FERRARO Ni col a, di t t a c h e p o i
e f f e t t i v ame nt e si a g g i u d i c l a gar a.
ALTI ERO Ni c ol a av e v a i l c ompi l o d i c o nt a t t ar e i s e s s a ni af f i nch i n t e r v e n i s s e r o s ul
comune a t t r a v e r s o l or o p e r s o ne p e r f a r e ag g i ud i c a r e l a g a r a al l a di t t a d e l FERRA RO;
di t t a di cui non r i c o r d o i l nome.
ALF/ ERO r i t o r n r i f e r e nd omi che l ' i mb a s c i a t a e r a s t al a p os i t i v a , i l g i o r n o p r i ma d e l l a
ape r t ur a de l l e b us t e Mi c he l e ORSI venne a t r o v a r mi a Lus ci ano, a c c o mp a g n a t o da
pe r s o na c he or a non r i c or d o; f u l ui a v o l e r e que s t o i ncont r o. Mi c he l e ORSI mi c h i e s e s i
i nt e r v e ni r e s ul c o mune p e r f a r l o vi ncer e, d i c e n d os i a mi c o da s e mp r e d e l c l an
BI DOGNETTI , Si l a me n t del f a t t o c he i o a v e s s i i nt e nz i one di f a r l o ma n d a r e v i a anc he
da Se s s a Aur unc a, e v i d e nt e me nt e c o mp r e n d e n d o che c i d i p e n d e v a d a me. A me
di s p i a c q ue di t r a t t a r e ma l e Mi c he l e ORSI e dunque di s s i a que s t i c he p o t e v a a n d a r e da
ALFI ERO Ni c o l a e d i r g l i a nome mi o " di r e c a r s i da FERRARO Ni c o l a p e r d i r g l i di
"non m a l t r a t t a r l o e non f a r l o ma nd a r e vi a. La qu e s t i on e e r a in ma no c o mu n q u e ai
s e s s ani e g r a z i e a! l o r o i nt e r v e nt o l a g a r a f u a g g i u d i c a t a da FERRA RO e g l i ORSI
v e nne r o al l o nt ana t i .
ADR ho av ut o s v a r i a t e o c c a s i o ni d i c ont r o con i f r a t e l l i ORSI, s i a i n s i e me a d e n t r a mb i
che c on uno di l o r o s ol t ant o. Sono i n g r a d o di r i c o r d a r n e al cuni : i l p r i mo q ua nd o l i
conobbi , s i t enne a c a s a di uno d e g l i ORSI, a Ca s a l di Pr i nc i pe , e d e r a no p r e s e n t i
ent r ambi . Uno s u c c e s s i v o avv e nne a Mo ndr a g on e al l a p r e s e n z a s e mp r e di e nt r a mbi . UN
al t ro av v e nne a Ca s a l u c e s e mpr e c on e nt r ambi e r i c o r d o c he que s t o i n c o nt r o f u da me
r i c hi e s t o s u p r o p o s t a di FERRARO di f a r l i nomi na r e una p e r s o na di s u a f i d u c i a q ua l e
ge s t o r e d e l l a d i s c a r i c a di Sant a Mar i a Capi t a Vel er; i n que s t a o c c a s i o n e Ni c o l a
FERRARO. mi f o r n un f o g l i a p p a r e nt e me nt e p r o v e n i e n t e d a un uf f i ci o s t a t a l e , s t a mp a t o
al c omput e r , nel q u a l e e r a r i p o r t a t o i l nome e c o gn ome di una pe r s o na, l o, s e c o n d o g l i
ac c or di p r e s i con FERRARO; mo s t r a i que s t o f o g l i o e d i l nome a Se r gi o ORSI c e r c a n d o
di c o nv i nc e r l o di n o mi n a r e l a p e r s o n a i ndi c al a d a l FERRARO p e r un r uol o f o n d a me n t a l e
nel l a g e s t i o n e d e l l a d i s c a r i c a qual e pr e s i d e nt e o q ua l c os a de l g e n e r e ; o v v i a me n t e non
di s s i che mi ma n d a v a FERRARO e c r e do che non ' a b b i a no c o mp r e s o s i n o a q u e l
mo me n t o ; i n ogni c a s o r i f i ut ar ono be nc h i o ab b i a f a t t o r i f e r i me nt o, n e l l ' o c c a s i o n e -
cos c ome mi a v e v a de t t o di f a r e Ni c o l a FERRARO- al p e r c o l o c he p o t e s s e r o e s s e r e
a r r e s t a t i e d al f a t t o c he ci s a r e b b e s t a t a una i ndagi ne s u l l a di s c a r i c a, c i r c o s t a n z a ne i
f a t t i v e r i f i c a t a s i e f f e t t i v a me n t e p o c o t e mpo do po r i s pe t t o a de t t o i nc ont r o, c os c ome mi
av e v a p r e a n n u n c i a t o Ni c o l a FERRARO. Co nt i nua nd o i n q u e s t a r a s s e g n a d i i ncont r i , vi f u
un al t r o p r e s s o una ma s s e r i a d Can c e l l o Ar none, con Se r g i o ORSI ; q u e l l a i n c ui c os t ui
mi c hi e s e i l r e c u p e r o c r e di l i nei c onf r ont i de l c omune d i Ca s t e l Vol t ur no, un al t r o a
Lus ci ano, q u e l l o i n cui Mi c he l e ORSI mi c hi es e d non f a r s i ma n d a r e v a d a Ses s a. Vi
f ur o no po i a l t r i i nc o nt r i p r e s s o / au t o r i c a mb i di Ver ol l a, a Lus c i ano, con Mi c he l e ORSI.
Ri c or do a nc h e l i nc on t r o con Se r g i o ORSI v o l t o al l a r i a p e r t ur a de l l a d i s c a r i c a de l
Bor t ol ot t o i n Ca s t e l Vol t ur no, r i c hi e s t a da me ac c ol t a, c o me g i r i f er i t o.
Spont e, c o me g i a c c e n nat o in al t r o v e r b a l e di i nt e r r oga t o r i o , ne l p e r i o d o i n cui i o
p r o g e t t a i l e a z i o ni i nt i mi d a t o r i e ai danni di ORSI p e r i ndur l i a s os t i t ui r e i l g e s t o r e de l l a
di s c ar i c a di Sa nt a Ma r i a Capua Ve t e r e con una p e r s o n a di f i d u c i a di FERRARO Ni col a,
r i c o r d o c he q u e s t ' u l t i mo f e c e un c h i ar o r i f e r i me nt o al l a p o s s i b i l i t c he i o uc c i d e s s i i
f r a t e l l i ORSI s i a Mi c he l e che Ser gi o, , l o gl i r i s p o s i che, v i s t o i l l or o r u o l o e l a l or o
i nf l uenz a, s a r e b b e s t a t o un o mi c i d i o e c l at ant e e r i c o r d o che FERRARO m i di s s e, c ome
suggert i nent VT' Cfrer iW~ce T~mente s a p e v o c ome f a r e p e r f a r l i "s c omp ar i r e " c hi ar a me nt e
r a p p r e s e n t a n d o mi l a p o s s i b i l i t c he i o l i uc c i d e s s i e f a c e s s i s c o mp a r i r e i l o r o cor pi . ...
omi s s i s ...
Tut t i i contributi di chi arat ivi acquisiti depongono nel senso del l a cont i gui t di
Ferraro Nicola al l a crimi nal i t organi zzat a, si t uazi one che come gi pi vol t e det t o
stata gi posi t i vament e vagliata, in sede caut el are, nel l ambi t o di altri
procedi ment i, In quest a sede suffi cient e ri levare che i mol tepli ci e r ei t erat i
ri feri ment i al Ferraro amico dei casal esi non sono il frutto di una ci r col ar i t di
not i zi e da cui at t i ngono i vari di chi arant i per sent i t o dire o perch appreso da al tri;
ma costituiscono pi ut tost o l uno il riscontro al l altro nel l a mi sura in cui di verse
essendo, quasi sempre, le fonti delle ri spet t i ve conoscenze, le di verse ci r cost anze
r i feri t e convergono a delineare un quadro compl essi vo che non il frutt o di
mendaci o, non il frutto di tante di chi arazi oni compi acent i e non pot rebbe esserl o
anche solo per il sempl i ce fatto che si tratta di di chi arazi oni st rat i fi cat esi nel
t empo. E se ovvi ament e tale aspett o non pu avere al cuna refl uenza sul l a posi t i va
val ut azi one del l a loro piena aut onomi a (a ragi onare di versament e si f i ni rebbe per
dover ritenere sempre condi zi onat i dal precedent e gli apporti di chi arat ivi
successi vi ) va ri l evat o come lo stesso Ferraro Ni col a, che ha cont est at o gli addebi t i
a suo carico (ovvi ament e con ri feri ment o ai fatti di cui alla occ 427/ 10), non ha
pot ut o che ri conoscere di avere avut o incontri e rapport i con appart enent i alla
cri mi nal i t organi zzat a e, per quant o di i nt eresse per il procedi ment o in esame, con
Gui da Luigi. Ferraro ha respinto le accuse, ha escluso di avere mai eserci t at o, su
ri chi est a della crimi nal i t organizzat a, pressi oni su sindaci e pol i ti ci dei vari
c o m u n i di per t i nenza dei casalesi e, segnat ament e, dei bi dognet t i ani per quant o di
i nt eresse, ma non ha potuto che ammet t ere di avere ri cevut o quel l e ri chi est e; di
avere incontrato esponenti del l a cri mi nal i t organi zzat a; di sapere per fet t ament e
chi fossero le per sone con cui si i ncont rava (Gui da nello speci fi co); non ha pot ut o
che ammet t ere che tali soggetti, est ranei alle compagi ni comunal i , avevano la
di sponi bi l i t di car t e - progetti, piani ecc.- di quei comuni e che con tali sogget t i
si i ncont rava (si fa rinvio alla let t ura del l i nt errogat ori o reso da Ferraro in dat a
7. 4. 11 che poi, uni t ament e a quello reso il 10.5.11 si ri prenderanno i nt egral ment e
in seguito).
1. - / Gr a v i I n d i z i -
Le f o n t i dichiarative, in particolare di chi arazi oni di Emi ni
Lat t ri buzi one del i a gara di appalt o per il Piano Insediamenti Produttivi ( PIP)
cost i t ui sce, nel l a ri cost ruzi one accusat ori a, uno dei moment i di emersi one
del l accordo general e tra Gui da e Ferraro.
La vicenda, come anti ci pat o, si snoda a part i re al l i nci rca dal 1999 perch
fat t ual ment e e l ogi cament e correlata, come rappresent at o nel l a breve sintesi di
apert ura, con quel l a che era al l epoca la posi zi one di Emini in rel azi one al Piano di
Edi l izi a Economica e Popolare (PEEP).
Nel l e di chi arazi oni rese il 21. 10. 09 (e confermat e e ri badi t e in i nt errogat ori o del
febbrai o 2011, perci pur ri chi amando nella present e t rat t azi one sempre il verbal e
del 21. 10. 09 di fatto di ri chi ama l i nt errogat ori o del febbrai o 2011 in cui quel
verbal e di sit stato i nt egralment e trasfuso) Emi ni ri cost rui sce i fatti partendo
propri o dal PEEP. Si gi detto che, nel l a sost anza, tali di chi arazi oni
cost i t ui scono n'a- soria" di prosecuzi one di quel l e del 206/207 in cui Emini si
ri servava di nar r ar e in seguito le vi cende del PIP.
Va ri cordat o che le ci rcostanze ri feri t e da Emi ni, ma anche da Gui da Luigi che,
nel l a medesi ma epoca, le narrava da col l aborat ore (perch le aveva gi anticipate
nel l ottobre del 2006 come gi evi denzi at o c o m l e di chi arazi oni di
43
Vassal l o Gaet ano) trovano, nei modi di cui si dir, ri scont ro ogget t i vo nel l a
document azi one acquisita presso il Comune di Lusciano.
Ad essere pi chiari l accordo col l usi vo che da punt i di vi st a di versi , ma di
omol oga essenza, Emini e Gui da hanno ri cost rui t o, t rova document al e e
document at a rappresent azi one negli atti delle procedure ammi ni st rat ive Peep, Pip e
cent ro nat at orio. Le irregolari t e/o apparent i anomal i e di quelle pr ocedure non
solo risultano comprensibi l i at t raverso quei narrati ma ri sul t ano in se la
espressi one di quei fatti, cos che in questo procedi ment o quasi sono le font i
di chi arat i ve a ri scont rare il dato document ale.
E i nevi t abi l e il ricorso, nel l a present e trat t azione, ad un si st ema di ri chi ami ad
el ementi e consi derazi oni e val ut azi oni gi rappresent at i (come ad esempi o breve
si nt esi della int era vi cenda che ci occupa fatta in apert ura di t rat t azi one,
di chi arazi oni dei cdg gi in parte ri chi amat e e rel at i ve val ut azi oni , le si ngol e
premesse gi effet t uat e ecc. ) e ad el ementi che si rappresent eranno megl i o e pi
nel det t agl i o in seguito, perch ovvi o che non si pu rappresent are il t ut to
simul t aneament e.
Perci ri mane ferma la seguent e i mpost azi one general e, peral t ro prescel t a dal Pra
perch cost ui sce il modo pi coerent e per rappresent are fatti: quant o alle fonti
di chi arat i ve, si proceder dappri ma alla analisi del l e di chi arazi oni di Emini (pur
con diversi i nnesti di di chi arazi oni di cdg come Gui da e Vassal lo e numerosi dati
document al i e risul t anze i nt ercet t i ve, necessari alla val ut azi one del l a ri scont rabi l t
del narrat o di Emini e del real e agganci o dello stesso a dati document al i e ad al t re
font i di chi arat ive) e poi, separat ament e, a quelle rese dai col l aborat ori Gui da Lui gi
e Vassal l o Gaet ano per poi t ermi nar e con le di chi arazi oni di i mputato in al t ro
processo, l avv. Sant onast aso Michele; nel paragrafo relat ivo ai ri scont ri
document al i si compendi eranno nel det t agl i o gli esiti delle anali si effet t uat a dal l a
Pg e dal l arc. Villaccio di quegli atti di cui, per, gi si far ri feri ment o
anal i zzando le fonti di chi arat i ve e sopratt ut t o di cui si prospet t er gi una
ri cost ruzi one, in chiave i ndi zi ari a che, questo Gi udi ce, vi ravvisa; del l a vi cenda
del di st ri but ore della fami gl i a Sant oro si t rat t er nel det t agl i o in ul t eri ore
paragrafo, ma anche di ci se ne t roveranno ri feri ment i e val ut azioni gi pri ma di
quel paragrafo.
Invero il quadro compl essi vo post o alla at t enzione di quest o Gi udi ce, sotto il
profi l o del l a gravit i ndi zi ari a, ri sul t a proprio dalla l ogi ca e coerent e
concat enazi one delle ri sul t anze i nvest i gat i ve via via acquisi t e, che si i nnest ano
Luna sul l al t ra, t alvolta in modo del tutto coi nci dent e sul l a st essa ci rcost anza,
t al al t ra in modo assol ut ament e convergent e nel senso del l essere Luna il l ogico e
fatt uale presuppost o o la l ogi ca e fattuale conseguenza del 1al tra, in un i nt recci o
apparent ement e compl esso ma, in fin dei conti, ad avvi so di quest o Giudice,
sempl i ce nella sua linearit.
Per quest o mot i vo nella rappresent azi one della i ndagi ne ed analisi effet t uat a da
quest o Gi udi ce sulla gravit ed uni voci t degli i ndi zi , at t raverso la prel i mi nare
let t ura di tutti gli gli atti processual i , si prover ad i l lust rare gli esiti di quel l a
val ut azi one per come pr ogr essi vament e formatasi , cercando _e_ seguendo, se
---------- esi st ent e- pal e se-in~atti;- ufT"filo- condut t re ' ne l l a- l et t ura degli stessi. Questo ha
condot t o al l o svi l uppo di quel l o che, quest o Gi udi ce, ri t i ene essere un percorso di
lettura uni t ari o che, dunque, fi ni sce con il ritrovarsi un po stretto da una rigida
art i col azi one in separati paragrafi ed impone, di conseguenza, al lettore una
cont i nua oper azi one di raccordo dei singoli el ement i ^^de^l e val ut azi oni via via
44
rappresentati che, anche quando in apparenza secondari o eccentrici ri spet t o al l e
cont est azi oni in esame, si rivel ano invece t ut t e t essere combaci ant i di quel
mosaico di cui si detto in premessa.
Appare comunque utile, pri ma di procedere al Pesame del l e di chi arazi oni del l ' ing.
Emini, fornire si ntetiche i nformazi oni di massi ma, come ri levabili dal l a
document azi one acquisi t a presso il Comune di Lusc ano (e che nel det tagl i o sar
anali zzat a in paragrafi successivi), che consent i ranno di comprendere megl i o
quanto riferito dai dichi arant i come in segui t o si i l lust rer.
Una prima preci sazi one ri guarda proprio il P1P a cui sino ad ora si
generi cament e fatto ri feri ment o. Dalla analisi del l a document azi one acqui si t a
presso il Comune di Lusci ano emergeva che la ammi ni st razi one comunal e aveva
deciso di suddi vi dere Pi nt ervent o relat ivo al Piano Insedi ament i Produt t i vi in due
di st int e aree: una zona di di mensi oni pi ri dot t e cd. PIP 1, da gestire in pi ena
aut onomi a da parte del Comune; ed unal t ra di ben maggi ore di mensi one cd. PIP 2,
da affidare ad un concessi onari o in t ermi ni di proget t azi one, cost ruzi one e
gest i one del l e opere (il tutto si consi deri sul l a base di document i di mas si ma
approntat i dal Pi ng. Costanzo Gennaro). Tal e acqui si zi one document al e ri scont ra i
ri feri ment i che si ri nvengono nelle di chi arazi oni rese da Emini - che par l ava di
PTP 2 - e da Gui da che di fferenziava il PIP, per il qual e era i nt ervenut o come
reggent e di zona dei bidognettiani. dal l al t ro che chi amava Pip pi ccol i no ,
di most rando, dunque, di conoscere mol t o bene la vi cenda di cui ri feri va e le
decisi oni del l a ammi ni st razi one comunal e (peral t ro ri feri va in i nt errogat ori o di
aver propost o lui stesso al l ing. Costanzo, quando quest i era ancora a capo
deHUTC di Lusci ano di di vi dere il Piano in due parti). Le vi cende di i nt eresse di
quest o procedi ment o afferi scono il P.I. P. 2 che si nomi ner in genere
sempl i cement e PIP.
Al fine di rendere chiare le consi derazi oni e val ut azi oni che si svol geranno
cont est ual ment e alla analisi dei dati fattuali come emergent i dal l e varie font i
di chi arat i ve che si anali zzeranno, e i mport ant e ant i ci pare quali siano i document i
pi si gni fi cat i vi perch i ndicativi delle t appe cronol ogi che del l a real i zzazi one del
Piano Insedi ament i Produt t ivi : 1) del i bere consi gl i o comunal e di Lusci ano n.
22, 23 e 24 del 23. 8. 02 (Sindaco Pirozzi Francesco - responsabi l e UTC l usci ano
Cost anzo Gennaro; Santoro Ni col a in servi zi o presso Io st aff del l uffici del
si ndaco); con la prima il consiglio, recependo una normat i va regi onal e,
f ormal i zzava l el evazi one del rapport o di copert ura del l area Pip gi previ st o nel
Prg; la seconda del i bera rappresent a t appa fondament al e nel Tavanzament o del l a
procedura perch propedeut i ca al l iter di gara; con tale del i bera il comune di
Lusci ano adot t ava la proget t azi one prel i mi nare predi spost a dal l ing. Cost anzo; la
t erza del i bera aveva ad oggetto come da di ci t ura propri a procedura di gara per la
concessi one del l a proget t azi one, cost ruzi one e gest i one del l area PIP. dello
schema di convenzi one di affi dament o in concessi one, del regol ament o di
concessi one, del bando di assegnazi one dei lotti e del l o studio di fattibilit. 2J
determirrazidiT" dc l Ts ponsabiF dPSet t or e nT 81 del 16. 3.04 ( Sindaco Verol l a
Isidoro, responsabi le Utc Oliviero Angelo; a t al e dat a non ri sul t ano assegnat i
i ncarichi f omal i al l i nterno del Comune a Sant oro Ni col a); si t ratta di
document o afferent e altra t appa fondament al e del l iter burocrat i oc della procedura
di gara perch avvi ava la fase ecesut i va del l a procedura di i ndi vi duazi one della
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i mpresa cui aggi udi care la concessi one dei lavori pubbl i ci in quest i one; la
det er mi na approva il bando di gara per l i citazione pri vat a fi nal i zzat o al l a
i ndi vi duazi one del concessionario. 3) la gara si concl udeva con la aggi udi cazi one
provvi sori a alla impresa CEsaro Cost ruzi oni General i il 10.1 1.04.
Una seconda preci sazi one ri guarda il fatt o, come accennato nella breve s i nt es i
i ni zi al e dei fatti, che con del i bera 37 dei 29. 7. 92, in appl i cazi one del l e nor me
det t at e con la legge numero 167/62, il Comune di Lusciano st abiliva di as segnar e
suol i sul t erritorio l uscianese alle cooperat i ve che ne facevano ri chiesta, ponendo
l oro l obbligo di riunirsi in consorzi per i ndi vi duare ununica i mpresa i ncar i cat a di
r eal i zzare, in mani era armonica, le opere di urbani zzazi one primaria. Si gi det t o
che le cooperat i ve si riunivano in consorzi (Consedi l , Consimm e Concol ) e che la
di t t a Emini di veni va, a mezzo di cont rat ti privati, quel l a di ri feri ment o per la
r eal i zzazi one del l e opere di urbani zzazi one pri mari a (ed in verit anche di quasi
tutti gli al loggi - peral t ro indicati t al vol t a dai dichiaranti come alloggi del l a 167),
Moment o ul t eri ore era quel l o del l a redazi one ed approvazi one del
pi anovol umet ri co che finiva con l i nvol gere la dest i nazioni dei suoli, t ra le al t re
cose, a verde pubbl i co e ad impianti di i nt eresse general e; si gi anche accennat o
al fatto che con l approvazi one del pi anovol umet ri co di Consi mm venne
i ndi vi duat a unarea per lubi cazi one di un di st ri butore di benzina della madr e di
Sant oro Ni col a e che alcuni terreni del l a famiglia di Santoro Al fonso, a
dest i nazi one agricol a, di vennero edi fi cabi li .
Orbene accadeva che nel 2001, gi approvat o il solo pi anovol umet ri co del
Consedi l (la del i bera di Giunta del l 511. 6. 00 n. 86 cfr. al l . 6), con del i ber e di
Gi unt a (peral t ro tutte viziate da i ncompet enza funzional e perch spet t ant i al
consi gl i o comunal e e non alla gi unt a) si st abiliva si ngol arment e che er ano
sproporzi onat e le aree a verde rispetto a quel l e dest i nat e ad impianti di pubbl i co
i nt eresse, tipo di impianti nel l ambito dei quali si ri t eneva di far r i ent rare la
ubi cazi one del di st ri butore Esso del l a madre di Sant oro Nicola, DAl essandr o
Rosari a, che in realt era gi esi st ent e ed ubi cat o in altra zona, fuori
dal l i nt ervent o Peep. Fu fatta una gara (cont est at a dal l altra part eci pant e Mar ci ano
di cui ri sul t ava in atti una ri nunzi a alla gar a che la st essa di sconosceva, avvi ando
ri corsi ed azioni legali - ma di tutte le anomal i e ed irregolari t di quest a vi cenda si
di r in un paragrafo apposito) e l area, i ndi vi duat a nel l ambito di quel l e del
consorzi o Consedi l , venne assegnat a al l a madre del Santoro (si t rat t a di t ut t e
i ni zi at i ve che ri sal gono ad epoca in cui a capo del l UTC di Lusciano vi era ing.
Cost anzo Gennaro, che sindaco era Pirozzi Francesco e che Ni col a Sant oro aveva
i ncari co presso l ufficio del Sindaco). Al cune cooperat i ve di Consedil avvi ar ono
azi oni legal e (ri corso Tar Campani a) per cont est are gli atti della procedura rel at i va
alla assegnazi one, di aree destinate in orgi ne a verde pubbl i co, alla ubi cazi one del
di st ri but ore di benzi na del l a DAl essandro quale impianto di interesse generale.
Di fronte a tale cont est azi one l ammi ni st razi one comunal e annul l ava quel l a gara e
procedeva ad i ndi vi duare una nuova area, in altra zona del Peep, da dest i nare al
di st ri but ore, quest a volta nel l ambi t o di quelle aree assegnat e al consor zi o
Consi mm che, a quel l epoca (il tutto accedeva tra il 2001 ed i primi mesi del 2002)_
iron~aveva ^ c o r a wdTt enut d~rapprovazi one del pl ani met ri co (la procedura era ferma
ad un parere cont rari o del 1994); con i mprovvi sa rapi di t veni va approvat o il
pl anovol umt r i co di Consimm e si procedeva a seconda gara_per la assegnazi one di
una di quel l e aree al dist ri butore dei Sant oro.
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La ri l evanza dei riferimenti al Peep, con cui prendono avvi o le di chi ar azi oni di
Emini. e delle indagini document al i a riscontro di signi fi cat i va r i l evanza non
solo perch di ret t ament e afferent e alle vicende di cui ai capi 5). 6), 7), 8) e 9) del l a
rubri ca, ma perch rappresent a la cornice entro cui si sarebbe i nnest at a la vi cenda
Pip e quel l a del l a real i zzazi one del centro sportivo nat at orio.
Per cornice si intende il livello di corrut t i bi l i t " in senso lato dei pubbl i ci
ammi ni st rat ori luscianesi e la esi st enza di int eressi personal i di soggetti i nseri t i
nel l a compagi ne comunal e a vario titolo, pol i ti co o t ecni co che sia. Tal e dato
cost i t ui sce i ndubi t abi l ment e el ement o idoneo a ri scont rare il narrato di Gui da nelle
parti in cui rappresent ava le sue capaci t ed at t i vit di pressi one sugli
ammi ni st rat ori luscianesi per il Pip. In altri t ermini le i ndagini hanno evi denzi at o
che Gui da - che aveva riferito di avere rapporti diretti con taluni di essi (ad
esempi o con i consiglieri Sal erni t ano Vincenzo, Pezzel l a Francesco, omoni mo di
o t abaccaro, Turco ma anche Verde Immacolata, come in seguito si vedr), con i
t ecni ci di quel comune, l ing. Cost anzo e l ing. Sant oro, nonch con i si ndaci che
si er ano succedut i nel periodo di ri feri ment o, Pirozzi Francesco e Verol l a Isi doro)
- si t rovava, comunque, ad i nt erl oqui re con pubbl i ci ammi nist rat ori adusi a si stemi
corrut ti vi e/o concussi vi e cl i ent el ari di gest i one del l a cosa pubbl i ca (Emi ni ne
ri feri va un esempl are spaccat o), cos che non tanto facile bollare come mendaci o
cal unni oso o mera mi ll ant eri a il suo (di Guida) narrato.
E propri o con riferi ment i al Peep (alla delibera effet t i vament e esi st ent e e gi
i ndi cat a come n. 37/92) che prendono avvio le di chi ar azi oni di Emini Francesco
Saveri o del 21. 10. 09 ri chi amando precedenti verbal i al PM ed alla Pg che sono
quel l i in precedenza indicati, e si nt et izzat i , resi t ra il 2006 ed il 2006 nel l ambi t o
del l e indagi ni per le vicende est orsi ve di cui era vi t ti ma a quel l epoca. I
chi ar i ment i che si cercato di offri re sino a quest o punt o con reiterate e noi ose
premesse o preci sazi oni consent ono di limitare, quant o pi possibile, i nt erruzi oni
nel l a l et t ura del verbale
... Pr i ma di p r o c e d e r e al l a t r at t az i one d e l l ' argoment o r i guar dant e i l P. I . P. di
Lusci ano, de l qual e ho comun qu e brevement e f a t t o cenno in pa s s at o ne l cors o d
p r e c e d e n t i verbal i al l a Pr o c u r a del l a Repubbl i ca di Napol i ed a voi Ca r a b i n i e r i
di C a s e r t a , r i t e n g o di d o v e r f a r e al c u n e p r e c i s a z i o n i s u i l avor i e s e g u i t i n e l l a
z o n a P E E P del Co mu n e d i L u s c i a n o , ar goment o s u l qual e ho g i a mp i ame n t e
r i f e r i t o p e r l a p a r t e r i g u a r d a n t e le e s t or s i oni da me subi t e.
I l a v or i n e l l a z ona d e f i n i t a P E E P " di Lus c i ano - in s i g l a si t r at t a d e l Pi ano di
Ed i l i z i a Ec o no mi c a e Po p o l a r e - r i guar dano l a r e a l i z z az i on e de i var i al l oggi
s o c i a l i a t t r i b u i t i ai s oci di c oo pe r at i v e che, s t a nd o a d una s pe c i f i c a d e l i b e r a di
co n s i g l i o Comunal e, av e v ano anche l ' o b b l i g o di r i u n i r s i in Consorz i . Ci af f i nch
l i nt er o c ompr e ns or i o de i l o t t i ass egnat i al l e c o o p e r a t i v e s t es s e f o s s e c omp l e t a t o
c on t ut t e le oper e di u r b an i z z a z i o n e pr i mar i e, in ma ni e r a omogenea, e g e s t i t o p e r
t r e anni d al l o s t e s s o Cons or z i o p r i ma di ess ere p a s s a t o in c ons e gna al Comune.
E ' e v i d e n t e che l a r i uni one in Cons or z i era d e t e r mi n a t a da un d u p l i c e i nt er es s e
de l Comune di Lusci ano: da una par t e s i v ol ev a e s s e r e s i c ur i che le opere di
u r b a n i z z a z i o n e f o s s e r o e f f e t t i v ame n t e compi ut e a c u r a di t ut t e le coope r at i v e :
dal l ' a l t r a s i vol evaî n di vi duar e^ s u- l arga- scot i a-ttn~ uni co i nt e r i ne utj rre r~cTo ~l 1
Cons or z i o, in gr ado di a s s u me r s i la r e s p o n s a b i l i t , nei c o nf r o nt i d e l Comune,
af f i n c h t u t t e le opere di u r b ani z z a z i o ne s udde t t e f o s s e r o e f f e t t i v ame nt e r eal i z z at e
e f a t t e in ma n i e r a omogenea.
Da qui l a ri uni one del l e co op e r at i v e in Consorz i .
CONS EDI L, che compr e nd e v a tre cooper at i ve:
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I l pr i mo Cons o r z i o f u il
' f E 2000, l a DALI A e
' OAS I 2001; s uc c e s s i v ame nt e sono n at i il CONS 1MM, c o mp r e n d e n t e le
cooperat i ve LE ROCCE, LA MAI S ON, ROS Y, EDIL PRI NCI PE e d una d i t t a
i ndi vi dual e r appr e s e nt at a da Gui do Al f i e r o. A t al e di t t a, p o i f a l l i t a , il C o mu n e
revoc l ' a s s e g n a z i o n e del l ot t o di t e r r eno p e r cons ent i r e al l e r e s t a n t i c o o p e r a t i v e
del Cons or z i o di i ni z i ar e i l avori , t ar dando, t ra le al t r e cose, anc he
l ' a pp r o v az i o ne del p i a n i v o l u me t r i c o r e l at i v o a quei l ot t i . Un t e r z o C ON S OR Z I O f u
il CONCOL che r i u n i v a le c oo pe r a t i v e HABI TAT. EDI LI ZI A 89, S I DERAL e d una
di t t a p r i v a t a di cui ades s o non r i cor do il nome.
A. D. R. ; I l l ot t o o r i g i na r i a me n t e a s s e g n a t o a Gui do Al f i e r o n e l l a mbi t o d e l
CONS I MM venne p o i s pos t at o in un ' al t r a zona. Quest a o p e r a z i o n e r i d u s s e
l i nt e r v e nt o compl e s s i v o del Cons orz i o, in t er mi ni di vol umi e s u p e r f i c i di
r eal i z z az i one, ma cons ent a ci che ri maneva de l Cons or z i o di r i c e v e r e
l ' a pp r o v az i o ne de! p l an i v ol u me t r c o , s i no ad al l ora mai a p p r o v at o. I n
conc omi t anz a con qu e s t a d e c i s i on e r i c or d o venne anche de ci s o d a l Comune che
tra g l i s t a n d a r d s e c ondar i de l Cons or z i o r i e n t r as s e anche l a s s e g n a z i o n e d i un
l ot t o di t er reno, n e l l ambi t o d e l CONS I MM, che f u p o i at t r i b ui t o a l l ing. N i c o l a
S ANTORO p e r r e a l i z z ar e il p r o p r i o d i s t r i b u t o r e ES S O, t ut t or a a t t i v o i n q u e l
luogo. Dei p a r t i c o l a r i di q ue s t a v i c e nda s ono a c o no s c e nz a e q u a l o r a mi
chi e de r e t e di f o r n i r l i ne parl er.
Tornando i nvece al PEEP ed al l a c o s t i t u z i o n e de i Cons or z i , devo p r e m e t t e r e che
io avevo segui t o l ' i n t e r a vi cenda g i a mont e, in quant o av e v o s e g u i t o
l a s s e gnaz i one dei l ot t i , p o i e f f e t t i v ame n t e avvenut a, in f a v o r e d e l l e c o o p e r a t i v e
DALIA e PARETE 2000. Come abbi amo det t o, avendo il Comune di Lu s c i an o
s t abi l i t o, nei c on f r on t i del l e cooper at i ve, l obbl i go di r i u n i r s i in c ons or z i ,
chi ar o che, poi c h l a mia i mpr es a er a g i s t a t a s cel t a da due c o o p e r a t i v e , io
di vent avo un p un t o di r i f e r i me nt o anche p e r t ' O A S I 2001, a s s ume nd o cosi di f a t t o
la vest e di uni ca i mpr es a a cui le c oope r at i v e , r i uni t e in Cons or z i o, d o v e v a no
r i v o l g e r s i p e r le ope r e di ur bani z z az i one. Nat ur al ment e, anche g r a z i e a t r a t t a t i v e
p r i v a t e con i p r e s i d e n t i d t ut t e e t re le cooper at i ve, r i u s c i i a d o t t e n e r e il ma nd at o
da p a r t e di ques t o p r i mo cons or z i o p e r r e al i z z a r e s i a g l i a l l o g g i s o c i a l i c he le
opere d i u r bani z z az i one c o mpe t e nt i al Consorz i o. A t t u a l me n t e le ope r e
n e l l ' a mb i t o de l CONS EDI L s ono t ut t e t e r mi nat e , cos come que l l e d e l CONS I MM,
ment re i nvec e le ope r e de l CONCOL s on o f e r m e in quant o non s t a t o a nc o r a
approvat o, da l l a Pr ov i n c i a di Casert a, i l p l a n i v o l u me t r c o p e r le z o n e c ompr e s e
in que s t o consor z i o.
Ci che a c c adde con l e c oope r at i v e del CONS EDI L r i u s c i i a r e a l i z z a r l o anche c o l
CONS I MM, ove ges t i vo, si n d a l l ' i n z i o d e l l ' a t t r i b u z i o n e de i v ar i l ot t i , le
coop e r a t i v e LE ROCCE e LA MAI S ON. An c h e in quest o caso, s e mp r e g r a z i e a
t r at t a t i v e p r i v a t e d a me ge s t i t e con i p r e s i d e n t i del l e c o op e r at i v e , r i us c i i a
di v e n t a r e l ' i mp r e s a d i r i f e r i me nt o p e r l a r e a l i z z a z i o n e non s o l t a nt o d e l l e oper e di
ur ba ni z z a z i o ne c omp e t e nt i al Cons or z i o, in f o r z a de l l a d e l i b e r a c o mu n a l e che ho
ci t at o, ma anche l i mpr es a c os t r ut t r i c e d e g l i al l oggi .
A partire da quest o punto Emini, a speci fi ca domanda, riferiva di quali erano stati
i suoi rapport i con l ammi ni st razi one comunal e l usci anese e con l UTC in
particolare. Ed a parti re da tale moment o che le di chi arazi oni di Emi ni iniziano a
diventare i nt eressant i ed a disvelari fatti di r i l evanza penale
D O MA N D A ; Nel l e var i e o p_er_az. i mi U n ej uen Li-j a-r-e-aliziaz-i ona-d e l e o p - e r e - a r z on a
PEEP, q u a l i erano i s uoi r a p por t i con l a mmi ni s t r a z i o ne Comunal e e con l n g .
che. a l l epoca, er a a capo d e l l ' UT C di Lus ci ano?
R I S P O S T A : I r a p p o r t i li t enevo, e s s e nz i al me n t e con r i n g . Ge n n a r o COS TANZO,
che s t a t o capo uf f i c i o t ecni co de l Comune di Lus ci ano in quas i t u t t o il p e r i od o
in cui ho r e a l i z z at o l e opere dei c o ns o r z i C O N S E p f ^ e ^ Q N S I M M , anc he se poi .
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ad un c e r t o punt o, s t at o s os t i t ui t o d al l i ng. O L I V I E R O ; ri cordo, in p a r t i c o l a r e ,
che la s o s t i t u z i o ne a v v e nn e dopo un p o ' di t empo che l ' i ng. COS TANZO e r a s t a t o
ar r es t at o. In ogni caso, s t at o i l COS TANZO a t r at t are t ut t a l a f a s e i n i z i a l e d e l l a
zona 167 e dei consor zi , qui ndi con l ui che ho avut o a che f a r e in o c c a s i o n e
del l ' approv az i one de i band di as s e gnaz i one d e i l ot t i , d e l l a p p r o v a z i o n e d e l l e
del i ber e p e r la s t i pu l a del l e convenz i oni , de gl i at t i di e s p r o pr i o d e i s u o l i
a p p r o n t a i i dal l e c o op e r a t i v e e i nv i at i al Comune pe r l ' appr ov azi one, e c o n t u t t o
ci di bur ocr at i co che s e r v i s s e p e r f a r e decol l ar e i p r o g e t t i r i g u a r d a n t i l a
r e a l i z z a z i o n e del l e oper e de l PEEP.
D O MA N D A : Tali r a pp or t i con l ' i ng. COS TANZO erano c o mu nq ue r e l a t i v i a l l a
f u n z i o n e di capo uf f i ci o t e c n i c o di Lus c i ano che egl i r i copr i va?
R I S P O S T A : S i, r a pp or t i che ho avut o con l ui erano de t e r mi na t i u n i c a me n t e
dal l a s u a f u n z i o n e pu bb l i c a. Vi di co s ubi t o che conos cevo da t empo G e n n a r o
COS TANZO in quant o era st al o t i t ol ar e di un ' i mp r e s a edi l e che. p e r q u e l ini
ri sul t a, andat a p oi in d i f f i c o l t economi che. Non vi nas condo di a v e r r i l e v a t o .
ac qui s t andol a, una gr u d a l l ' i mpr es a de l COS TANZO p i p e r f a r g l i un p i a c e r e che
p e r a l t r i mot i vi .
DOMA NDA : quest o t i po di co mp or t ame nt o da l e i t enut o in f a v o r e d e l C OS T A N Z O ,
ed e v e n t u al me nt e a l t r i che l uf f i ci o l a i nvi l a a d evi denzi are, erano d e t e r m i n a t i
da l l a c onc omi t ant e d i f f i c o l t economi ca d e l COS TANZO con i l suo d o v e r s i
occ upar e del l e f a c c e n d e b ur o c r a t i c h e de l PEEP?
R I S P O S T A : L i ng. C O S T A N Z O in p i o c c a s i o n i mi Ita r a p p r e s e n t a t o [e p r o p r i e
d i f f i c o l t e c o no mi c h e , i n u n p e r i o d o c h e c o i n c i d e v a con quel l o i n c u i d o v e v a n o
es s er e ap p r ov a t i i var i d o c u m e n t i a c u i ho f a t t o r i f e r i me n t o p r i ma , r e t a t i v i c i o
ai avor i d e l PEEP. Ne l l a f a s e di a p p r o v a z i o n e de gl i at t i f o n d a m e n t a l i p e r f a r e
d e c o l l a r e i l p r o g e t t o dei l av o r i al P E E P , l i ng. C OS T A N Z O mi d i c e v a
r i p e t u t a m e n t e di ess ere sot t o p r e s s i o n e a c aus a dei s u o i p r o b l e m i e c o n o m i c i e
f i n a n z i a r i , a g g i u n g e n d o che un ai u t o e c o n o mi c o da par t e mi a l a v r e bb e a i u t a t o
ad a f f r o n t a r e in ma n i e r a p i s e r e n a le vari e i n c o mb e n z e b u r o c r a t i c h e c h e s i i
c o mp e t e v a n o come capo d e l ! UTC. Poi c h era mi o i nt er es s e che g l i a t t i d e l l UTC,
r e l a t i v a me n t e al PEEP, veni s s er o a p pr o v at i quant o pr i ma p o s s i b i l e , i n d i v e r s e
c i r c o s t a n z e ho e l ar gi t o s o mme di de nar o i n f a v o r e d e l l i ng. COS T A N Z O.
L a c q u i s t o del l a gr u a cui Ito f a t t o p r i ma r i f e r i me nt o un es empi o; i n a l t r e
c i r c o s t a n z e , non r i cor do con p r e c i s i o n e q ua nt e , ho c o n s e g n a t o s o m m e c o n t a n t i
a l l ing. C OS T A N Z O c h e g l i c o n s e n t i s s e r o di f a r f r o n t e al p a g a m e n t o di a l c u n i
d e c r e t i i n g i u n t i v i r i c h i e s t i da t a l u n e ba nc he a cari co del l a s u a i m p r e s a , n o n c h
al v e r s a me n t o di s o mme i n c o n t a n t i c he g l i c o n s e n t i s s e r o di c o p r i r e i r i e n t r i
b a n c a r i r i c h i e s t i g l i d a i vari i s t i t u t o d credi t o,
DO MA N D A : L' i ng. COS TANZO le c h i e de v a e s pl i c i t ame nt e le s o mme di de n ar o
che p o i l e i gl i vers ava?
R I S P O S T A : Nel p e r i o d o in r i f e r i me n t o , che pos s o dat ar e a f a r dat a d a l
1 9 9 8 / 1 9 9 9 e g l i a n n i appe na s u c c e s s i v i , ci o q u e l l i i n c u i i n i z i a r o n o
m a t e r i a l m e n t e i l av or i al CONS EDI L, s i a io che i l mi o di r e t t or e ammi n i s t r a t i v o .
Dr. Gi o v a n n i DE PAOLA, veni v amo r i pe t u t a me n t e c o nt a t t a t i dal COS TANZO che
c h i e d e v a d i i ncont r ar ci . I n q u e l l e c i r c o s t a n z e i l C OS T A N Z O m a n i f e s t a v a
a p e r t a m e n t e i l p r o p r i o s t at o di ma l e s s e r e do v ut o ai debi t i , c o n t i n u a n d o a d i r m i
di n o n e s s e r e s er eno e n on p o t e r s i cos d e di c ar e al l a t r a t t a z i o n e del l e p r a t i c h e
r e l a t i v e a i l avor i de l PEEP, c h i e d e n d o p o i e s p l i c i t a me n t e un a i u t o e c o n o mi c o
che l o a i u t a s s e . per cos di re, a r i t r ov ar e l a pr opr i a s e r e n i t . Nat u r a l me nt e , come
Jio-g--det-t-o-, ai- f i n e di - pot e r - f a r - p r ocede~re~ con Te g l a r i f a Tâfypr ov a z i on e d e g l i
at t i a l Comune p e r i l a v o r i de l PEEP, io e l ar gi v o s o mme di d e n a r o c h e v e n i v a no
q u a n t i f i c a t e d vol t a i n vol t a a s e c o nd a d e l l e e s i g e nz e r a p p r e s e n t a t e d a t l ne.
C OS T A N Z O. Tal vol t a, p e r l a c ons e gna ma t e r i al e sd$T~denaro mi s ono s e r v i t o d e l
Dr. D E P A O L A . /< & * J. "' ; v
49 *
A . D. R . : Per ess ere p i p r e c i s o nel l a q u a n t i f i c a z i o n e del de nar o e l a r g i t o i n f a v o r e
d e l COS TANZO e p e r p o t e r ess ere p r e c s o ne l l ' i ndi c az i one del l e d a t e in c u i s o n o
avvenut i p ag a me n t i , p os s o f a r r i f e r i me n t o , p e r e n t r a mb e t e c i r c o s t a n z e , a i
decr et i i n g i u n t i v i c h e m i veni v ano mo s t r a t i da l C O S T A N Z O . Come d i c e v o , a
seconda del l ' es i genz a e dunque de l l ' ammont ar e in t e r mi n i di d e n a r o d e l d e c r e t o
i ngi unt i vo, q u a n t i f i c a v o l a somma da c or r i s po nd e r gl i p e r f a r g l i r e c u p e r a r e , c o me
l ui di ceva, l a t r a n q u i l l i t pe r l avorare. Pos s o di rvi , i nol t r e, che i v e r s a me n t i al
COS TANZO r i t e ng o s i a n o av v e nu t i i n un p e r i o do a c av al l o t r a l a f i n e d e t t a
val ut a i n l i re e i n i z i o del t a val ut a i n e u r o . I p a g a me n t i s ono s t a t i e f f e t t u a t i s i a
in l i re che i n euro e, in t ut t a si nceri t , r i cor do e l a r g i z i o n i di de n ar o n e l l ' o r d i n e
di v e n t i / t r e n t a m i l i o n i i n t i re e di ci r ca q u i n d i c i / v e n t i mi l a e u r o n e t t a f a s e
s u c c e s s i v a . Pos s o di r vi , per, che al t r e vol t e l 'ing. COS TANZO p r e s e n t a v a i c o n t i
r e l at i v i a f o r n i t u r e p e r i o d i c h e di car ne o p r o d o t t i a l i me nt ar i che, a s uo di r e, non
r i us ci va a p agar e , c o s come al t re vol t e, si p r e s e n t a v a a c hi e d e r e d e n a r o in
occas i one del l e s c a d e n z e del l e p o l i z z e as s i c u r at i v e . Anc he in que s t e c i r c o s t a n z e ,
che t al vol t a c o mme n t a v o con il ci t at o dr. DE PAOLA, p r o v v e d e v o a f a r f r o n t e a l l e
r i chi es t e di de nar o r i v o l t e mi dal COS TANZO.
E! cert ament e un moment o in cui gli appalt i PiP e centro nat at ori o sono ancora di
la da venire (come i dati document ali confermano); Emini rappresent a ancora sol o
la di t t a di ri feri ment o dei Consorzi in base a cont rat ti pri vat i ; , dunque, un
i mprendi t ore che deve necessari ament e relazi onarsi con l Utc di Lusci ano per ch
da quel l ufficio che di pendono ie decisioni e prati che burocrat i che per far oper ar e
i consorzi e, dunque, la stessa i mpresa di Emini; appare, dunque, abbast anza
evi dent e la aut onomi a, a quest o moment o, di tale vi cenda (nei modi e li mi t i che si
vedranno) rispet t o ai successi vi appalti; anzi, come emerger dal raccont o di
Emi ni, sar poi a parti re da tale moment o (successi vo) che si connot er anno
di versament e i suoi rapport i con Costanzo Gennaro. Appare perci cor ret t a la
confi gurazi one gi uri di ca di concussione che la accusa prospet t a. Il rapport o t ra
i mprendi t ore e pubbl i co di pendent e in quest a fase non pu dirsi cert ament e
pari t ari o ma appare sbi l anci at o nella mi sura in cui l i mprendi t ore Emi ni a dover
sot t ost are a tempi e ri chi est e deila ammi ni st razi one, ci che fa prospet t are una
rel azi one di soggezi one.
Daltro canto le ci rcost anze riferite da Emi ni hanno t rovat o punt ual e ri scont ro.
Si gi detto del l avvenut a approvazi one del pl anovol umt ri co di Consedi l nel
maggi o 2000; di come l area per il di st ri but ore di Sant oro, dappr i ma i nseri t a in
quel l e di quel consorzi o, si a stata poi i ndi vi duat a in quelle del Consi mm e di come
il pi anovol umet ri co di t al e consorzio, che gi aceva dal 1994 in att esa di
approvazi one, in concomi t anza con le deci si oni sul di st ri butore, veni va approvat o
nel 2 002.
Evi dent ement e si erano sbl occat e di verse situazioni.
E ri scont rat o Emi ni quando riferisce di di ffi col t economi che di Costanzo relat ive
ad una ditta edi l e di quest i e quando ri feri sce di ri chi est e di denaro in
concomi t anza con azioni i ngi unt i ve, i cui atti gli veni vano most rat i da Cost anzo,
cui questi si t rovava a dover far fronte; , dunque, ri scont rat o anche il dato
t emporal e r i f ent o da Emi ni ad_unperiodo_a_ cavallo-tra- I i na-ed-euro-r deve-r-i tenersi- -
- ' i n ragi one dei dati di chi arat i vi e document al i acquisi t i e del l a ci rcost anza che
Cost anzo Gennaro veni va revocat o dal l ' i ncari co dal l Utc di Lusci ano il 13. 10. 03 -
che le dazioni di denaro abbi ano ri guardat o il periodo 1999- 13. 10-03.
Invero i Carabi ni eri del Comando Provi nci al e di Caserta, del egat i per le indagini
(cfr all. 1,2,3,4 i nformat i va conclusi va del 6 . 4 . 1 -acqui si t o, al l a banca
omi ss i s
50
dati del PAgenzi a del Terri t ori o - Uffi ci o Provi nci al e di Caserta, la seguent e
situazione i pot ecari a a carico del Pi ng. Cost anzo Gennaro:
- i pot eca gi udi zi al e der i vant e da decr et o i ngi unt i vo. At t o d e l l 11. 03. 1999
e me s s o dai Tr i bunal e di Sant a Mar i a C. V. al nume r o di r eper t or i o 5 8 3 / 1 9 9 9 ;
capi t a l e l i re 150 mi l i oni + i nt er es s i ( 165 mi l i oni di l i re); cr edi t or e Ba n c o di
Napol i S. p. A. Ca nce l l az i one Tot a l e con s cr i t t ur a pr i vat a aut ent i ca, r e gi s t r a t o al
numer o di r eper t or i o 70 922/ 2 0586 del 04. 09. 2008;
- ver ba l e d pi gno r a ment o di i mmobi l i . At t o de H 8 . 0 7 . 1999 emes s o dal Tr i b u n a l e
di Sa nt a Mar i a C. V. e r e gi s t r at o al numer o di r eper t or i o 428/ 1 999; c r e d i t o r e
Banco di Na pol i S. p. A. Res t r i z i one dei beni con at t o gi udi zi a r i o del G. E. del
Tr i bunal e di Sant a Mar i a C. V. , r egi s t r at o a! numer o di r e pe r t o r i o 547 del
10. 04. 2005;
- ver bal e di pi gno r a me nt o di i mmobi l i . At t o del 12. 02. 2002 e me s s o dai
Tr i bu na l e di Sant a Mar i a C. V. - Sez. di Ave r s a e r egi s t r at o al n u me r o di
r e per t o r i o 364; cr edi t or e I nt esa B. C. I . Mi l ano S. p. A. Ca nc e l l a z i o ne con at t o
gi udi z i a r i o del Tr i bun al e di Sant a Mar i a C. V. , r egi s t r at o al nume r o di
r e per t o r i o 983/ 2003 del 10. 04. 2003.
L/ i ng. Cost anzo Gennaro, inol tre, risulta inseri t o nel quadro soci et ari o
del l impresa di cost ruzioni denomi nat a C.L.D. S . r. l , con sede in Aversa, con la
qual i fi ca di responsabi le t ecni co, dal 25. 06. 1998; Pi mpr esa stata di chi ar at a
fall i t a con sent enza numero 8219 emessa dal Tri bunal e di Santa Mari a C. V. il
03. 04. 2001.
Il rapporto t ra Emi ni e Costanzo si era consol i dat o nel tempo cos che da quando
Costanzo veni va ri mosso dal suo i ncari co avvi ava una col l aborazi one di ret t a con
Emini. .
. . . o mi s s i s , , .
DOMANDA: L' i ng. COS TANZO ha mai c ol l a b o r a i o p r i v a t a me n t e c o n i l s u o
s t u di o t e c n i c o ?
R I S P O S T A : S i , che i o r i c o r d i l o h a f a t t o dopo e s s e r e st at o r i mo s s o dal s uo
i n c a r i c o d i capo u f f i c i o t e c n i c o i n quan t o mi c h i e s e e s p l i c i t a me n t e di p o t e r
r e d ge r e l u i , p e r la mi a i mpr e s a, i l p r o g e t t o q ual e p r o p o n e n t e n e l l a g a r a p e r
/ a g g i u d i c a z i o n e de i l a v o r i ne l l a z o n a P. I . P. 2 d L a s c i a n o , c h e i n q u e l p e r i o d o ,
mi di s s e i l COS T ANZ O, d o v e r s i s v ol ge r e c on i l s i s t e ma del p r o j e c t f i na nc i n g.
Per t a l i s e r v i z i ho c or r i s p o s t o a l l ' n g . COS TANZO i l dovut o o no r a r i o ma r i cor do
che l a s o mma dat agl i non era esos a. In qu e s t a f a s e , come s p i e g h e r me gl i o in
segui t o, er o c ol l abor at o, di f a t t o , a n c h e d a l T l n g . N i c o l a S A N T O R O d i L a s c i a n o ,
i l q u a l e un i n g e g n e r e g e s t i o n a l e che i n q u e l p e r i o d o era a n c h e Di r e t t o r e
g e n e r a l e d e l Co mu ne e, d i f a t t o , ge s t i v a g l i a f f a r i p r i n c i p a l i d e l ! Uf f i c i o
Tecni co.
Si t ratta di ci rcost anze sulle quali si t orner perch di rilievo nella ri cost ruzi one
della vi cenda PIP; per si gni fi cat i vo rilevare che quest e col l aborazi oni con
Costanzo ma anche con Sant oro Ni col a - che Emi ni ri t eneva f i nal i zzat e alla
present azi one da parte del l a sua impr gsa_aLComune_diun- pr oget t o- per iP PIP - -
(appunto at t raverso il si st emza del proj ect fi nanci ng - t rovano anche un aggancio
temporale si curo. Invero Pi ng. Cost anzo veni va arrest at o PI 1. 12. 2002 e scarcerato
... omissis...
51
il 21 . 12.2 00 21, per essere i mmedi at ament e ri ammesso in servizio come
responsabi le deUUTC il 23. 12. 02, perdendo ogni qual i fi ca nel Pambi t o del PUTC
in data 13. 10. 2003, periodo a parti re dal quale la sua col l abor azi one con Emi ni
pot eva ritenersi sost anzi al ment e pr i vat a e che poi deve essere t ermi nat a in epoca
i mmedi at ament e prossi ma al bando di gara per la concessione di lavori pubbl i ci
relat iva alla zona P. I. P. 2 di Lusciano, che sarebbe stato pubbl i cat o il 16. 03. 2004.
con det ermi na a fi rma del pi ng. Angelo Oli vi ero.
Ni col a Sant oro aveva incarichi al l ' i nt er no del Comune, in part i col are, dal 18
di cembre del 2000 al 14 Gennaio del 2003 - Giunta gui dat a dal Sindaco Pi rozzi -,
era stato responsabile del l Ufficio di presidenza del S indaco di Lusci ano,
assumendo poi il ruolo di Direttore Generale, per cont o del si ndaco Isi doro
VEROLLA, nel peri odo compreso t ra il 27 Set t embre del 2004 ed il 27 Gi ugno
2005 (cfr all. 5/A e 5/B).
Come gi ant i ci pat o nella breve sintesi di apert ura, Costanzo non era Puni ca
per sona cui Emini si sentiva cost rett o a dover versare, su ri chi est a, delle somme di
denaro sempre in rel azi one al Papprovazi one dei document i relat ivi al PEEP:
DOMANDA: A p a r t e r i n g . COS TANZO, - h a a v u t o c o n t a t t i e r a p p o r t i con
e s p o n e n t i p o l i t i c i o d i p e n d e n t i de l Co mu n e di L u s c i a n o i n r e l a z i o n e ai l a v o r i de l
PEEP?
R I S P OS T A : S i, ho avut o r appor t i con al t r e p e r s o n e e d in p a r t i c o l a r e :
- ho av ut o r a p p o r t i con l e x s i n d a c o P I R OZ Z I , con il q ual e ho avut o c o n t a t t i in
oc c a s i o n e d e i vari p as s a g g i di c o n s i g l i o c o m u n a l e n e l cors o d e i q u a l i
dovevano e s s e r e appr ovat i i p i a n o v o l u m e t r i c i d e l C ONS E DI L e l e r e l a t i v e
vari ant i . Ri cor do che in u n oc c a s i o n e vermi c o n t a t t a t o d a l l ' i n g . COS TANZO il
qual e, ol t re a r a ppr e s e nt ar mi i g i c i t al i p r o b l e mi di s e r e n i t s uo i p e r s o n a l i
c hi e d e n do mi p e r suo c ont o s omme d denaro, mi d i s s e che a v r e i d o v u t o
i ncont r ar e anche i l S i ndaco PI ROZ Z I in quant o a nc he ques t ' ul t i mo av e v a
r i chi es t o, p e r l appr ov az i one i n c ons i gl i o d e g l i a t t i di v a r i a n t e a l
p i a n i v o l u m e t r i c o del c o n s o r z i o C ON S E DI L , un a s o m m a di d e n a r o p a r i , s e
non err o, a v e n t i mi l i o n i del l e v e c c h i e l i re. Ri c or d o che, qual che g i o r n o dopo,
i ncont r ai H PI ROZZI s ot t o c a s a s u a . a b i t a z i o n e c he s i t r ova n e i p r e s s i de l
Co mu n e d i Lus c i a no , e d in q u e l l a ci r cos t anz a e g l i r i n n o v l a r i c h i e s t a de l
de nar o p er f a r s i che in c o n s g l i o Comunal e v e n i s s e r o a p pr o v at i g l i at t i
r i g u a r d a n t i i l CONS EDI L e d i o, i n u l t i mo , d o v e t t i cons e&nare i v e n t i m i l i o n i
ai P I R OZ Z I .
Pirozzi veni va el et t o si ndaco nel gi ugno 1999, quando Cost anzo ri ceveva dazioni
di denaro da Emi ni ed , dunque, pl ausi bi le che Cost anzo abbi a fatto da t rami t e
per gli incontri tra Emini e Pirozzi, peral t ro l appr ovazi one del pi anovol umet ri co
Consedi l sarebbe avvenut a nel maggi o 2000; nat ural ment e, i lavori preparat ori
dovevano essere stati precedenti e le relative vari ant i devono, invece,
necessari ament e essere state successi ve; le dazioni erano avvenut e in lire monet a
avent e al l epoca corso legale. Risulta, peraltro, accer t ato che_l a_abi t azi one- def
1Sentenza numero 15650/03 R.G.N.R., numero 1192/04 Mod. 16 (cui sono siali riuniti iprocedimenti numero ! 93:04-16. 200-04-
16. 1928/04-16) e numero 844/07 Reg. Seni, emessa dalla 11 Sez, - Coll. 13 del Tribunale di Santa Maria C.V. in data 18.10.2007
contro AMMUTINATO Michele + 77. Oltre a rilevare per la presenza del clan BlDCXJNeTOû Lusciano. la sentenza con cui
l'ing. Gennaro COSTANZO stato condannato, in primo grado, alla pena di a n n p i ' ^ ree?aitane, per il reato di cui allart.
416 bis- / V \
52
Pirozzi effet t i vament e vicina agli uffici del Comune: in effetti, Via omissis
omissis ^ aj cm civico n. 1 risulta abitare l ' ex sindaco. Pirozzi Fr ancesco,
int erseca Via Costanzo
Sempre per la approvazi one del l a variante Consedi l , Emini versava denaro anche
al consi gl i ere di opposizione, in carico nel peri odo in quest i one, dott. Ni col a
Cost anzo, era sempre Costanzo Gennaro ad i nt ermedi ar e
S e mpr e p e r l ' a p p r o v a z i o n e del l a vari ant e al p i a n i v o l u me t r i c o d e l CONS EDI L.
ho av ut o r appor t i con il dot t o r COS TANZO, p e d i a t r a , il qual e a l l ' epoca e r a
al l opposi z i one. Fu, anche quest a, vol t a Gen na r o COS TANZO che mi d i s s e che
er a n e c e s s ar i o i nc ont r ar e i l Dr. COS TANZO. Que s t ' ul t i mo, a s u a v ol t a,
i n c ont r at o in un Bar s u l l a s t r ada p e r Me l i l o di Napol i , m i c h i e s e
e s p l i c i t a me n t e un i n t e r v e n t o e c o n o mi c o p a r i a di eci m i l i o n i di l i r e i n s u o
f avor e, a f f i n c h i l s u o voto, che di f a t t o di vent ava d e c i s i v o p o i c h
p r o v e n i e n t e dal l a mi n o r a n z a in c on s i g l i o , f a c e s s e pas s ar e p o s i t i v a m e n t e l a
de l i b e r a di a p pr ov a z i o ne de l p i a n i v o l u m e t r i c o dei C O N S E D I L . A n c h e in
ques t o caso dovet t i a de mp i e r e al p a g a me n t o d e l l a somma r i c h i e s t a mi che
c o ns e gn ai in c ont ant i al Dr. COS TANZO s t e s s o in q u e l l ' o c c a s i o n e ; d i / a t t i , g i
l ' i ng. COS TANZO mi av e v a i nf or mat o s u l l a somma r i c h i e s t a d a l Dr.
COS TANZO p e r il suo i nt e r v e nt o in c o n s i g l i o Comunal e.
... omi s s i s . . .
Si t enga present e che in successi vi passaggi, dopo ri chi amat i , avrebbe ri feri t o di
aver versat o denaro anche ad altro assessore, Turco Ni col a.
La pg procedeva alla acquisi zione della document anzi one relativa al Peep e dunque
a t ut ti gli atti relativi, ri nvenendovi anche atti rel at i vi a come si erano svol t e le
di scussi oni e le approvazi oni di quel l e del i bere. Il Pm si nt et i zzava gli esiti di t al i
accer t ament i come di seguito (i comment i e le consi derazi oni sono tutti el i mi nat i)
Il p i a n i v o l u me t r i c o del CONSEDI L vi ene appr ovat o con del i ber a di Gi u nt a Muni c i pa l e
n u me r o 86 d e l l l l Ma ggi o 2000. Ad ess a, nat ur al ment e , si gi unt i a t t r a ve r s o di s cus s i oni
nel Cons i g l i o Comuna l e , al qual e, a di f f e r e nz a del l a Gi unt a , pa r t ec i pan o a t t i v a me nt e
anc he i cons i gl i er i d e l l oppos i zi one e, dunque, anche il dr . Ni col a COSTANZO.
]. Con del i ber a numer o 4 del 25*01. 2000 o r e 19. 00, il Cons i gl i o Comuna l e di
Lus c i a no appr ova lo s c h e ma di c o n v e n z i o n e ces s i one ar e e e d a l t r i
p r o v v e d i me n t i in mat er i a, ogget t o d e l l at t o cons i l i ar e . Il c on s i g l i e r e Ni c ol a
COSTANZO pr es ent e, e vot a a f avor e 7.
2. Con de l i ber a numer o 5 del 25. 01. 2000 o r e 19. 00 ( s t es s o g i o r n o ed o r a de l l a
p r e c e d e n t e ) , il Cons i gl i o Comuna l e di Lus c i ano appr ova / ' i n t e g r a z i o n e c r i t e r i
d i p r o g e t t a z i o n e per il p i a n o PEEP - Le g ge 167/ 162, ogg e t t o d e l l at t o
cons i l i a r e . Il cons i gl i er e Ni c ol a COSTANZO pr es ent e, e vot a a f avor e' 1.. E
i mpor t a nt e l egger e al cuni comment i che si r i nve ngon o nel l a pr e me s s a d e l l at t o
cons i l i ar e :
<(...11 cons i gl i e r e Tur c o Ni c o l a , av ut a l a par ol a, af f er ma che e f f e t t i v a me n t e a v e v a
d a i d u b b i sul l a mat er i a in t r at t az i one , in quant o al cuni punt i non gl i e r a no chi ari e
che gl i s o no s t a t i c o m p l e t a m e n t e c h i a r i t i d a l l i n t e r v e n t o d e l l i n g e g n e r e
___ C o s t a nz o Ge nna r o e, pe r t ant o, d i c hi a r a c h e ^ J a v Gr a t Ms u a ^ mo d a F n t z z a r B il
- progeiio d e l l e a b i t a z i o n i da c o s t r u i r e , p e r r e n d e r l e a d e g u a t e al l o s v i l upp o d e i
t e mp i moderni . . .
"Delibera di C.C. di Lusciano numero 4/2000 - Allegalo ai!informativa dei Carabinieri
3 Delibera di C.C. di Lusciano numero 5/2000 - Allegato alt 'informativa dei
53
. .. Il cons i gl i e r e Costanzo Nicola, i nt e r v i e ne e fa p r e s e n t e che, ha di f f i c ol t a d
i nt e r ve ni r e in una mat er i a t e c ni c a qual il P. E. E. P. , anche se si congratula
perch finalmente giunga a conclusione lesecuzione del P.E.E.P. e d a f f e r ma
c h e q u e s t o miglioramento proposto rappresenta un biglietto d present azione
per chi arriva a Lasciano e quindi gli fa enormemente piacere perch si rende
il piano P.E.E.P* meno popolare e pi residenziale, ed anchegli si dichiara
favorevole all1approvazione della proposta....
Lassessore Turco, chiaritosi i dubbi sul progett o grazie a Cost anzo Gennar o, e
l assessore Cost anzo Ni col a vot avano favovorevol ment e quel l e del i bere sal vo, un
anno dopo, mani fest are un fortissimo di ssenso su quelle det er mi nazi one e sul l o
stesso si ndaco Pirozzi. Cos il Pm si nt et i zza alcuni atti acquisiti:
f. 11 18 Maggi o 2001 - pi di un a nno dopo Pa pp r o va z i one del p l a n i v o l u me t r i c o
del CONSEDI L e del l e i mpor t ant i s s i me s ucces s i ve var i ant i - si t i ene una
r i uni one del Cons i gl i o Comunal e di Lus c i ano avent e ad ogg et t o Interrogazioni
consiliari di cui ai punti 0-11-12 deli 'ordine dei giorno del /Luglio/2001\ la
r i uni one vi ene f or ma l i zza t a con la del i be r a di C. C. nu mer o 14 del 18 Lugl i o
2O014. II con t enut o del l a del i ber a evi denz i a un f or t e di s s e ns o mani f es t a t o dal
cons i gl i er e Ni c ol a COSTANZO e, s opr a t t ut t o, dal c ons i gl i e r e Ni col a T URCO,
il qual e, dando del camorrista al s i nda c o pr ovoca, di f at t o la s os pen s i one de l l a
r i uni one ( per i dettagli s rimanda alia lettura integrale dell' atto consiliare).
Per ci che r i l eva, in ques t a s ede, a pa g . 6 si l egge:
... I n t e r r o g a z i o n e COSTANZO: Chi ar i ment i s o t t o t e t t i pr ot . 1 0 4 9 3 / 0 0 . . . r e l a z i o n a
r a s s . ai LL. PP. S p e r a n z a . . . Il c o n s i g l i e r e Tur co di chi ara e c h i e d e nel l a 167 q u a l i
cri t eri s o no s t a t i ut i l i z z at i r e l a t i v a me n t e ai s o t t o t e t t i . . . An c h e iui cons. C o s t a n z o
c h i e d e s e s i ano cubabi l i i s o t t o t e t t i p r e v i s t i nel pi ano di e d i l i z i a e c o n o mi c o e
p o p o l a r e in c o r s o d r e a l i z z a z i o n e . . . La s s . LL. PP. p r e c i s a c h e gl i s t e s s i p o s s o n o
s e g u i r e una p r o c e d ur a d i v e r s a . . . .
Poi , dopo aver e t r a l al t r o anche di s c us s o del condono edi l i z i o e del l a ge s t i one
clientelare, s os t enut a dal COSTANZO n e l af f i da r e gl i i ncar i chi a t e c ni ci
es t e r ni , nel cor po del l a del i ber a, a pag. 8, si l egge:
... I n t e r r o g a z i o n e C o s t a n z o : Int e r pe l l anz a PIP prot . 4 1 4 / 0 1 ... il c o n s i g l i e r e
Turco d l et t ur a del l a pr opr i a i nt e r pe l l anz a. Il c o n s . Sal e r ni t ano c hi ar i s ce c h e i
t ermi ni di s c a d e n z a p e r il PIP s o n o 180 g g da Marz o 2001. Il c ons . Verol la i s i d o r o
ri mar ca che l ar e a i n t e r e s s a t a pu dar e con q u e s t a p r o s p e t t i v a un n o t e v o l e
s v i l up p o o c c up a z i o na l e ; p e r cui l ' i nt er v ent o va s e g u i t o ocn p a r t i c o l a r e
at t e nz i o ne . . .
I n t e r r o g a z i o n e Turco: Prot. 6 0 8 1 / 0 1 - P. E. E. P. ... Il c o ns i g l i e r e TURCO
d i c h i a r a i il gi orno 2 2 / 05 / 01 prot . 5 4 4 0 ho ma nd a t o un e s p o s t o al si nd ac o, al
Pr ef et t oS, Que s t ur a, Pr ocur a del l a Rep ubbl i c a, al Di r e t t o r e Ge ne r al e e
a l l ' i ng e g ne r e Ca p o c h i e d e nd o di ver i f i car e s e i rappor t i di vol umet r i a e d / var i
pa r ame t r i con__l a a z i o ne & EE-P v e ng a n o r i s pet t at i . ~ s l u h l e d e v W
c o mmi s s i o n e di ga r anz i a. . . Con p r o t oc ol l o 5 5 8 4 / de l 2 8 / 05 / 01 c h i e d e v a s o l l e c i t o
J Delibera di C.C. di Lusciano numero 14/2001- Allegalo all'informativa dei Carabinieri 9
5A riscontro, si vedano anche lesposto a firma del consigliere Nicola TURCO protocollato al numero 5440 del Comune di Lusciano
- Allegato all'informativa dei Carabinieri 10 - e la risposta del Comune di Luscianojimgro 5834 dell' !.06.2001 - Allegato
all 'informativa dei Carabinieri 1! '
54
: ^ fri
i ner ent e l i ncar t ame nt o ri l asci at o al Si ndaco, al l ' i nge g ne r e Capo e a l l ' As s .
Sp e r a n z a a s o l l e c i t o l ' i nt er v ent o di cont rol l o di ga r anz a. La r i s p o s t a r i c e v u t a
s t a t a dat a d a l l i ng. Capo il qual e ha d e t t o c he gl i at t i er ano nu me r o s i p e r cui
occ or r e v a mol t o t e mp o p e r e v a d e r e l a r i chi es t a . . . prot . 5513 2 4 / 0 5 / 0 1 . . . d o p o
quel l o che ha s c r i t t o l'ing. di andar e in ufficio p e r c h i e d e r e d e t t a g l i a t a m e n t e la
doc ume nt az i one : c h i e d e n 1 c op i a d i s e g n i PEEP; 2 r e l az i oni t e c n i c h e ; 3
conc e s s i oni ; 4 conv e nz i oni . IL di chi ar ant e di chi ar a che q u e s t a un ' a b i t u d i n e di
non far c o n o s c e r e gl i ar gome nt i da t r at t ar e in q u ant o non dat i al v e r b a l i z z a n t e p e r
cui vi ene ri t ardat a l a c o n o s c e n z a e l a p o s s i b i l i t di utili i nt e r ve nt i in s e d e
consi l i are. Mi ri pet o: r a p p r e s e nt o l a n e c e s s i t di al e t t i c a d e mo c r a t i c a e d e l
cont ri but o p r o p o s t o d a p a r t e di q u e s t o c o n s i g l i e r e di mi noranza. E c c e p i s c e q ui nd i
l ' abbandono del l ' aul a p e r p r o t e s t a e in q u e s t o p o r t o gl i at t i ai Car abi ni e r i . Do p o
di c h e e s c e dal l ' aul a. ... Il s i nd ac o e d il c a p o s e t t o r e U. T. C. p r e s e n t e in aul a
p r e c i s a n o che s t a t a comunque e f f e t t ua t a una ver i f i ca t ecni ca, l a cui r e l a z i o n e
s t a t a i nvi at a al Cons i gl i e r e Turco e d agl i al tri or gani in i ndi ri zzo. Dal l a s t e s s a i
l avori ri sul t ano r e gol ar i . . . Pe r il r e s t o de l l e i nt e r r ogaz i o ni , a v e nd o l ' i n t e r r o g a n t e
ab band onat o l ' aula, il p r e s i d e n t e l e di chi ar a d e c a d u t e . . . .
2. Per compl e t e zz a va ci t at o l es pos t o i nvi at o nel 2002 - in epoca s i c u r a me n t e
s uc ces s i va al Mar zo del 2002 - al l e Aut or i t da un s edi cent e a noni mo c i t t a d i n o
Lus ci anes e ( l at t o s t at o pr ot ocol l a t o dal Co mu n e di Lusci ano al n u me r o
2793/ 1 3- 1- 200 26) nel qua l e si evoca il cont e nut o di una l ocandi na r e c a n t e in
cal ce il nome del cons i gl i er e dr. Ni col a COSTANZO. Il c on t e n u t o del
mani f e s t o - e d e l l es pos t o - un at t a cc o al s i nda c o Fr ances co PI ROZZI per
abusi compi ut i nel cor s o del l a pr opr i a a mmi n i s t r a z i o ne , t r a le qual i l a d o z i o n e
di at t i i l l e gi t t i mi da p a r t e de l l a Gi u nt a Muni ci pal e, f i n a l i z z a t i al l a t u t e l a d e g l i
i nt er es s i p e r s o n a l i de i s n g o l i e non de l l a c i t t a d i n a n z a . Nel ma ni f e s t o si fa
es pl i ci t o r i f er i ment o, t ra l al t ro, al l a del i ber a di gi unt a muni ci pal e n u me r o
55/ 2002 con l a qual e la Gi unt a e non il Cons i g l i o Comunal e - a v e v a
i l l egi t t i mament e a ppr ova t o il pi a ni vol u me t r i c o dei consor zi CONS I MM e
CONCOL. La de l i be r a 55/ 2002 r eca dat a 27 Mar zo 2002 ed a p p r o v a il
p l an v o l u me t r i c o dei cons or zi CONSI MM e CONCOL, ed aut or i zz a va r i a nt i al
PRG, che in ef f et t i r i c hi e devano l i nt er vent o del Cons i gl i o Comuna l e e non
una pr onunci a del l a Gi unt a. Per al t r o, Io s t es s o t i po di c ont e s t a zi one er a s t at a
uf f i ci al ment e pr opos t a dal cons i gl i er e Ni c ol a COSTANZO nel Se t t embr e del
2001 cont r o le de l i ber e di G. M, 124/ 2001 e 132/ 2001, le qual i e r ano s t at e poi
annul l at e dal l a 55/ 2002 di cui si br ev emen t e ac c ennat o. Li nt e r r oga z i o ne del
Cons i gl i er e COSTANZO, in quel cas o, venne di s c us s a e f or ma l i z z a t a ne l l a
del i ber a di C, C. numer o 26 del I 0 . l 0 . 2 0 0 t 7.
Gli at t acchi del dr. Ni col a Cost anzo si regi st rano nel per odo successi vo, come si
visto anal i zzando la del i bera di C.C. 14/2001, e si ri vel eranno anche l anno
successi vo in relazi one ad un altro argoment o di pri mari a i mport anza, ii P. I. P. di
Lusci ano (pi avanti verranno esami nate nel det t agl i o le del i bere di C.C. numer o
23 e numero 24 del 23 Agost o 2002).
Si ri t enut o opport uno comment are cont est ual ment e a quelli del dr. Ni col a
Cost anzo anche gli int erventi del consi gl i ere Ni col a Turco, poi ch di quest i , Emi ni
avrebbe riferito nel prosi eguo della ver bal i zzazi one del 21 Ot t obre 2009, e di
_____ . Turco- avrebbe -riferitoa-n-ohe- i-1- cdg- G ui daL utgi 7 ' en tram bi : per a Uro / Tn nodcT
convergent e, ancorch in apparenza distonico.
6Esposto e copia del manifesto - Allegato alt'informativa dei Carabinieri 2
7Delibera di C.C. numero 26/2001- Allegato all informativa dei Carabinieri 13
55
Dunque Emi ni, pri ma di parlare di Turco Ni col a, i l lust rava brevement e i
comport amenti di un altro odi erno i ndagat o, Sal erni t ano Vincenzo, assessore del
Comune di Lusci ano durante l ' ammi ni st razi one del si ndaco Pirozzi (che Gui da
riferir di conoscere bene e che anche Vassal lo Gaet ano e Di Cat eri no Emi l i o
avrebbero aveva indicato uomo del clan bi dognet t i ano al l i nterno dei comune
luscianese, ossi a come persona su cui il clan poteva cont are per quanto di i nt er esse
in fatti del comune luscianese);
. . . omi s s i s ...
- Ri cor do, anche se vagament e, di aver avut o di v e r s i i n c o n t r i con un
a s s e s s o r e il qual e era anche i mpr e ndi t or e n e l s e t t or e edi l e. S i t r a t t a di
V i n c e n z o S A L E R N I T A N O , i l q u a l e da m e p r e t e n d e v a , s e mp r e p e r i l s u o
appog gi o In c o n s g l i o Co mu n a l e , la g e s t i o n e di u n a c o o p e r a t i v a . Non
r i c or do i p a r t i c o l a r i d i que s t a v i ce nda ma se mi verr anno in me nt e ne f a r
me n z i o n e p i avant i .
- Ho a v ut o r appor t i , i n di v e r s e c i r c os t a nz e , con Ni c o l a TURCO. E g l i ha
f a t t o par t e, che io r i cordi , si a d e l l a mmi n i s t r a z i o n e P I R O Z Z I c h e di
q u e l l a VEROLLA. Ri c o r d o di aver av ut o a c h e f a r e con q u e s t a p e r s o n a s a
i n r e l a z i o n e a! P EE P c h e i n r e l a z i o n e ai l a v o r i de l P. I . P. 2, c o s a d i cui
p a r l e r dopo come r i c h i e s t o d a l l Uf f i ci o. In r e l az i one ai pr i mi , s p e s s o
a c c a d e v a che Ni c ol a TURCO m i at t ac c av a, i n ma n i e r a t al v o l t a a n c h e
p e s a n t e , f a c e n d o l eva s u l l a p r e s u n t a i r r e g o l a r i t de i l a v o r i c h e s i s t a v a n o
s v o l g e n d o , s ot t o l a mi a d i r e z i o ne , ne l l a z o n a de l PEEP. Ri c o r d o che in una
di ques t e ci r cos t anz e venni at t ac c a t o p e r p r e s u n t e i r r e go l a r i t r i g u a r d a n t i
i s o t t o t e t t i dei vari p a l a z z i
- A . D . R . : I l TURCO mi at t ac c a v a c o n e s p o s t i a s u a f i r m a i n v i a t i a l l e v ar i e
A u t o r i t , con m a n i f e s t i che a f f i g g e v a o v u n q u e n e l t e r r i t o r i o d e l c o m u n e
d L u s c i a n o ed at t r av e r s o a r t i c o l i del l a s t a mp a l o c a l e . S e non er r o e g l i e r a
c or r i s po nd e nt e di un q uo t i d i ano l ocal e, dunque aveva l a p o s s i b i l i t di
p e r c o r r e r e con f a c i l i t ques t ' ul t i ma s t rada. A d o g n i at t acco, i l TURCO
p u n t u a l m e n t e s i p r e s e n t a v a p r e s s o i l mi o s t u d i o e m i c h i e d e v a
e s p l c i t a me n t e dei s o l d i p e r t e r mi n a r e f a p r o pr i a a z i o n e n e i m i e i
c o n f r o n t i . Ri cor do c h e i n d u e o t r e o c c a s i o n i di edi al TURCO v e n t i mi l a
e u r o p e r vol t a, i n un p e r i o d o s u c c e s s i v o a qu e l l o di a p p r o v a z i o n e de l
p i a n i v o l u m e t r i c o a c u i ho f a t t o r i f e r i me n t o p r i ma ; p o s s o a f f e r mar l o con
c e r t e z z a , anche in r i f e r i me n t o al pe r i o d o i n cui avve ni v ano g l i a t t a c c h i de!
TURCO, p e r c h a qu e l t empo i l av or i del CONS EDI L er ano g i c o m i n c i a t i ,
a n z i er ano gi a buon pu n t o p e r i ndur r e i l TURCO a s o s t e ne r e i r r e g o l a r i t
ne i f a b b r i c a t i r e al i z z at i . S ono cer t o di q u e s t a af f e r maz i one p e r c h , ad un
c e r t o pun t o, i ni z i ai anche a s e gn ar e i s o l d i che, di v ol t a i n vol t a, ero
c o s t r e t t o a d el ar gi re a d es ponent i p o l i t i c i af f i n c h i l av or i d e l CONS EDI L
p r o c e d e s s e r o regol ar me nt e . Mi r i s e r v o di f o r n i r e a c ode s t o u f f i c i o l a cop i a
di q u e g l i appunt i , i q u a l i mi i mpe gno a c e r c a r e p r e s s o i l mi o s t udi o.
- ... omssis....
Da riscontri document al i emerge che effet t i vament e Vi ncenzo Sal erni t ano era stato
assessore con del ega alle Attivit produt t ive e commerciali, nonch d edi l izia
-prodiM-tva- eeom me retaledei Connr ne^dr Lusci ano con la Gi unt a del si ndaco
Francesco Pi r ozzi e che avrebbe fatto parte anche del i a Gi unt a successi va gui dat a
dal Sindaco Verol la Isidoro.
Come segnalat o in precedenza, parl ando di Costanzo Ni col a, il consi gl i ere Nicola
Turco, ancorch espressi one del l opposi zi one, aveva/b^yjiiH' mente appoggi at o
/ f K * *
r V
56
l ' appr ovazi one dei document i ri guardant i lo svi l uppo del PEEP di Lusci ano per poi
invece at t accare, successi vament e, l ' operat o del l e i mprese Emini con espost i a
propria fi rma ed interventi in Consigl i o Comunal e, quando le deci si oni pi
importanti ri guardant i il PEEP erano state i l l egi t t i mament e demandat e alla Gi unt a
Municipale e non pi al Consigl i o Comunal e.
Ci rcost anziato e riscontrato appare dunque il narrat o di Emini che ri feri sce di
contatti con Turco sia prima, con ri feri ment o ai lavori che st ava eseguendo per il
Peep, che dopo, in relazi one al PIP.
Ad Emini veni va ri chi est o se in relazi one alle at t i vi t di di st rurbo del Turco
avesse chi est o ad esponenti della cri mi nal i t organi zzat a di i nt erveni re
. . . o m i s s i s ...
DOMA NDA : Nei s uoi r app or t i con e s pone nt i de l i a c r i mi n a l i t or gani z z at a, di c u i
s t at o v i t t i ma di es t or s i one r e gol ar me nt e d e n u n c i a t a , ha mai c h i e s t o a t a l u no di
l oro d e l i n q u e n t i un i nt er vent o nei c on f r on t i de l TURCO af f i nc h e g l i s me t t e s s e
quest e a z i o n i de ni gr at or i e nei s uoi c onf r ont i ?
R I S P OS T A : As s ol u t ame nt e no. Ri badi s co che l a mi a p o s i z i o n e d i v t t i ma ne i
c o nf r o nt i de i mi ei e s t or s or i s t at a s empre a v ul s a da ogni r a pp or t o p e r s o n a l e con
l oro. Pos s o di r e, per , che p r o b a b i l e c he , n e l c or s o di t a l u n i i n c o n t r i c on
GUI DA L u i g i o a l t r i s o g g e t t i c he di vol t a i n vol t a s i sot t o p r e s e n t a t i a r i s c u o t e r e
la t a n g e n t e , l or o abbi ano p o t u t o c o m me n t a r e c o n me g l i a t t a c c h i c h e
p u b b l i c a m e n t e mi v e ni v ano r i v o l t i d al TURCO, s e n z a che io. p e r , s c e n d e s s i con
loro nei p a r t i c o l a r i o mi p r e s t a s s i a l oro i ns i nuaz i oni .
. ..omissis...
Il senso del l a ri spost a di Emi ni appare abbast anza chi aro nella mi sura in cui non
escludeva affat t o la possi bil i t che Gui da o altri emi ssari dei bi dognet t i ani , che si
recavano da lui per il ritiro delle t angenti, pot essero aver sent i t o e comment at o
con lui tali at t acchi del Turco.
E ci, pur nel l a preci sazi one resa da Emi ni di non essersi "prest at o alle
i nsi nuazi oni di quei soggetti, ri sul t a compat i bi l e con quant o Gui da Luigi, il
15.10.09, avrebbe riferito su tali ci rcostanze. Va peral t ro sot t ol i enat o che gi
nel l ' i nt err ogat ori o del 10. 10.06 (quello del cd. falso pent i ment o per i nt endersi )
Guida aveva fatt o accenno a Turco Ni col a come consi gl i ere di opposi zi one del
Comune di Lusci ano che aveva at t accat o in pi occasi oni Emi ni e con il qual e
Guida di ceva di avere rapporti.
A fare da ri scont ro al narrato di Emini qui ndi i nt ervi ene anche Guida. E in
relazione a quest i se ne deve ri l evare una l ogi ca coerenza nel l a reit erat a
narrazione del parti colare, peraltro effet t uat a in due moment i st ori ci del tutto
diversi non sol o per il dato t emporal e, ma propri o in relazi one alle personal i
condizioni del Gui da
Cos ri feri va Gui da il 15.10.09,
... o m i s s i s ...
"j lDJL nque-s-ta p a g i n a ri convoco- l e f u W ~ n u m e r o TS 7 31 ~'3~6~T~la f o t o 33
r i p r o d u c e TURCO Ni col a. S i t r at t a d un c o n s i g l i e r e c o mu n a l e a l l op po s i z i on e
del l a c o n s i l i a t u r a deI PI ROZ Z I . Ho p i vol t e i n c on t r a t o TURCO Ni col a ed in
p a r t i c o l a r e r i c or do che egl i - in r el az i one al l a r e a l i z z a z i o n e de l s e c on do l ot t o di
c o s t r u z i o n i p e r uso abi t at i vo c ur at a d a l l ' i n g e g n e r e EMI NI - mi p o r t , su mi a
r i c h i e s t a , i n s i e m e an c h e ad A l f o n s o S A N T O R O ^ i T f ^ r T w a d e t t a g l i a t a del l e ar ee
5 7 f a '
s u l l e q u a l i s ar e bbe dovut o i n t e r v e n i r e l ' i n s e d i a m e n t o abi t at i v o . Io e r o i n f a t t i
i nt er es s at o a capi r e bene l e d i me ns i oni d e l l opera, al l o s copo di r i c h i e d e r e le
somme e s t o r s i v e al l ' i ngegner e EMINI, In q u e s t o cas o non i n t e r v e n n i s u i c o l o n i
anche se, c ome ho g i r i f eri t o, chi es i al l ' i nge gne r e EMI NI di t r a t t a r e b e n e i
p ar e n t i di A l f o n s o S ANTORO e lo s t es s o Al f o n s o S ANTORO che a v e v a n o un
t er r eno r i c a d e n t e nel p r oge t t o. Er a i nt eso che se io aves s i r aggi unt o i l mi o s c o p o
avr ei p a g a t o una s omma al TURCO p e r la s ua d i s p on i bi l i t . Non g l i v e r s a i a l c u n a
somma p e r c h ne l f r a t t e mp o f u i ar r es t al o e non ho p ot ut o s e gui r e g l i s v i l u p p i
d e l l ' e d i f i c a z i o n e del s econdo l ot t o.
Gi queste pri me battute del i neano la ci rcost anza che rispetto al Peep, Gui da,
quale reggent e di zona del clan, aveva agito su Emini escl usi vament e con modal i t
estorsive, in coerenza con il narrat o di Emini.
Evi denziano, tali passaggi , anche come Guida avesse la possi bil i t di avere le
car t e del comune rel at i ve ad i mport ant i i nterventi edi l i zi su quel t errit orio. E che
fosse veritiera la concret a possi bil i t , per Gui da e qui ndi perla camorra, di avere
la di sponi bi l i t di atti relativi a gare e procedure per appalti dei comuni del
casertano e, ci o, che la emersi one di tale dato non sia affi dat a escl usi vament e al
narrato del Gui da (di cui si pot rebbe enfat i zzare la t ent azione di at t ri bui rsi pi
import anza di quant o in effetti pot esse avere) ri scont rat o i nequi vocabi l ment e da
Ferraro Ni col a. Li ndagat o nel l i nt errogat ori o del 7. 4. 11, parlando ovvi ament e di
si t uazi one del t ut to di versa - e relat iva ad appal t i presso il Comune di
Cast el vol turno per la raccol t a rifiuti, in relazi one a quel l a cont rapposi zi one lui e
gli Orsi - di chi ar ava che Gui da gli aveva detto di pot er gest i re l appal t o presso
il Comune e di pot er decidere l aggi udi cat ari o e che, in effetti, nel corso di un
incontro con Gui da, aveva personal ment e const at at o che Guida aveva in mano le
carte di quel l a gara, addi ri t t ura pri ma ancora che il bando fosse pubbl i cat o.
Si comment a da se la ci rcostanza che Ferraro, al meno quale esponent e pol i t i co e,
dunque, in qual che modo a servizio del l a col l et t i vi t , non abbi a ri t enut o di dover
segnalare una si t uazi one del genere.
Ma a presci ndere da ci resta il dat o che quando Gui da riferisce di avere avut o
accesso agli atti dei comuni ri feri sce qual cosa di vero e gi ri scont rat o per altri
si t uazi oni dallo st esso Ferraro. Non dunque n i nverosi mi le n pri va di support o
la ci rcost anza che fosse stato propri o Turco a consegnargl i le carte rel at i ve ad una
procedura in corso nel comune di Lusciano. E dunque non risulta n i nverosi mi le
n privo di support o che Guida, come speci fi cher in segui t o, pot esse di sporre di
cont at t i presso la ammi ni st razi one l usci anese tali da pot erne indi rzzare le scelte.
Ancora in coerenza con il narrato di Emini, emer ge il ri feri ment o al fatto che
Gui da, senza i nt erveni re su col oni di quelle aree, si era per i nt eressat o a
segnalare ad Emi ni l area di int eresse della f ami gl i a di Santoro Al fonso, il
gi oi el li ere cugi no di Ni col a Santoro.
Anche quest o un passaggi o, apparent ement e insi gnificant e, che invece
cont ri bui sce a quel l a ri cost ruzi one fatt a per t assel l i , del l a compl essi va vi cenda.
In primo l uogo perch ri scont ra che, al pari del l a quest i one della ubi cazi one del
di st ri but ore del l a fami gl i a di Sant oro Ni col a, anche la questione.d_eila__e.dificabilt
d r s u o l r delta- fa mi g fta- d~r San t oro Alfonso era aspet t o che i nvol geva interessi a
quali erano in qual che modo condi zi onate le procedure di approvazi one
pl anovol ut ri ci dei consorzi per i quali l avorava Emi ni . Si t rat t ava qui ndi di aspetti
relativi al Peep che ri guardava appunt o la real i zzazi one di alloggi e quindi di
i nsedi ament i abi t at i vi .
58
Del l a ci rcost anza che le aree di interesse di Sant oro Al fonso non avevano nul l a a
che vedere con il PIP, riferiscono in modo uni forme Emini e Gui da, ossi a i
di chi arant i di ret t ament e coi nvol t i ed int eressat i al l a vicenda.
Ma anche il col l aborat ore di gi ustizia Vassal l o Gaet ano ri feri va nel l ' i nt er r ogat or i o
del 6. 6.08 di una questione l egat a ad un t erreno dei l a famiglia di un gi oi el l i er e a
nome Sant oro, con riferimento al quale, l ' i nt ervent o del clan, a mezzo del Gui da,
avrebbe consent i t o Pi nseri ment o tra le aree edi fi cabi li ; Vassal lo ri feri va anche che
di t al e aspett o si sarebbe occupat o Guida, parl ando con l i ngegnere a capo d e l l Utc
di Lusci ano di cui non ri cordava subi t o il nome, ma che conf er mava essere
Cost anzo come ri chiestogli in quella sede - cosi ri scont rando sotto il profi l o
d e n accadi ment o storico di quest a vi cenda, il narrat o di Emini e Gui da.
Si consi deri che Vassallo Gaet ano nulla aveva a che vedere di ret t ament e con le
vi cende l usci anesi , nel senso che non vi aveva interessi personal i e di ret t i .
Vassal lo ri feri va di fatti da lui appresi nel corso di i ncontri a cui aveva
presenzi at o, i ncont ri nei quali la sua presenza era sempre l egat a a quest i oni e
di scussi oni vert ent i altre mat erie e vi cende. Perci il fatto che r i conducesse la
quest i one del l e aree di int eresse di Sant oro Al fonso alla vi cenda PIP non
el ement o di cont rast o con il narrato di Emini e Guida che, essendo i di ret t i
i nt eressat i , ne dovevano sapere cert ament e mol to di pi di Vassal lo.
Peral t ro Vassal l o faceva ri feri ment o al l ing. Cost anzo come sogget t o cui Gui da si
sar ebbe ri vol t o per la sol uzi one delle aree di Sant oro Al fonso e t al e dat o in
perfet t a si nt oni a con quanto narrato da Emini in ordi ne al fatto che le dazi oni di
denaro a Costanzo Costanzo, ma anche a Turco e Cost anzo Ni col a erano col l egat e
alle soffert e vi cende dei pi anovol umet ri ci dei consorzi Peep di cui si occupava
propr i o Costanzo Gennaro; lo stesso Gui da, che il 15. 9.09 par l ava appunt o di
i nsedi ament o abi t at i vo, anche in altro i nt errogat ori o del 28. 9. 09, aveva speci fi cat o
che il probl ema dei terreni della fami gl i a di Al fonso Sant oro r i guar dava la
cost ruzi one degl i al l oggi del secondo l otto; non pot eva qui ndi che fare
ri feri ment o, parl ando di all oggi , al Peep e non al PIP che avr ebbe dovut o
r i guar dare capannoni i ndustriali.
Qui ndi pi che pl ausi bi l e, e la faci l mente ri l evabi l e assonanza foni ca tra i due
t ermi ni Io confort erebbe, che Vassallo abbi a i mpropri ament e fatto ri feri ment o al
PIP pi ut t ost o che al Peep cui la dest i nazione dei suol i del Santoro si ri conduceva e
di cui di ret t ament e Santoro aveva sentito parlare. E vi di pi, per ch Vassal l o
avrebbe assi st i t o ad un incontro che cost i t ui sce uno dei moment i t opici, per non
dire i l moment o topico del l a intera vi cenda in esame, e quel l ' i ncont ro avrebbe
ri guardat o solo ed escl usi vament e il proget t o Pip, cosi che l egi t t i mo e fondat o
ri t enere che il col l aborat ore Vassallo abbi a sempre compreso e/o ri t enut o che le
vi cende l usci anesi di cui si parlava alla sua pr esenza ri guardassero sol o il Pip. Ma
anche quest e consi derazi oni ri sul t eranno pi chi are nel prosi eguo quando si
r appresent aranno gli ulteriori elementi di i ndagi ni su cui quest o Gi udi ce le ha
fondate. Il ri chi amo al Vassal l o in questo punt o funzional e solo a ri scont rare la
convergenza del narrat o di Emini e Gui da che at t i ene a tutte le ci rcost anze riferite
e dunque al l a compl essi va ri cost ruzi one del l a vi cenda ed al reale si gni fi cat o del l a
stessa.
Dunque le vi cenda Peep e PIP, come ri feri t o da Emi ni e Gui da erano aut onome,
cos che la posi zi one di Emi ni rispetto alle due vi cende, ri sul t a effet t i vament e
di versa come dal l o stesso delineata.
59
Sot t o diverso profil o, per, i fatti narrati da Eraini quant o ad erogazi oni di denar o,
in relazione al Peep, fatte in favore di ammi nist rat ori di Lasci ano, la r i chi est a di
assegnazi one fatt agli dal l ' assessore Sal erni t ano Vi ncenzo in cambi o de l f a ppoggi o
pol i t i co di quest i in conine - era evi dent e in rel azi one alle appr ovazi oni del
pl anovol umet ri ci - il costante narrato di Gui da sul Turco (ma come si vedr anche
su sul l ing. Cost anzo Gennaro come per sona legata ad Emini e sullo stesso Sant or o
Ni col a e su Verol la Isidoro) cont ri bui scono a del i neare quel l a cornice di cui si
gi detto, di assol ut a permeabi l it degl i ammi nist rat ori pubbl i ci l usci anese a
logi che corrut t i ve e clientelari, a pal esi conflitti di i nt eresse e sopr at t ut o di
assol ut a permeabi l i t alla i ngerenza del l a camorra.
E t al e consi derazi one rispetto a Turco Ni col a risulta non una mera deduzi one ma
af fermazi one che t rova riscontro nelle uni voche di chi ar azi oni rese da Emi ni e
Gui da come di qui a poco si avr modo di verificare.
La possibilit Gui da di manovrare, nel l i nt eresse suo e qui ndi del clan, per sone,
come Turco Ni col a, inserite al l i nt erno della compagi ne comunal e l usci anese
emerge dai passaggi successivi di quel l int errogat ori o del cdg del 15. 10.09
. . . o m i s s i s . . .
ADR: TURCO Ni col a e f f e t t i v a me n t e ha p i vol t e t e n t a t o c on le s ue i n i z i a t i v e
p o l i t i c h e di i n f a s t i d i r e l a r e a l i z z a z i o n e del l e oper e a g g i u d i c a t e da E M I N I ,
Ri cordo che, t a l v o l t a , af f gge v a ma n i f e s t i nei qual i a c c u s a v a i mpr es a di E M I N I
di aver e d i f i c a t o v o l ume t r i e ma g g i o r i ri s pet t o a q u e l l e c o n s e n t i t e . I l s uo i n t e n t o
era c h i a r a me n t e di ot t e ne r e q u a l c o s a da E M I N I e devo di r e che in q u e s t e
c i r c o s t a n z e l ' i n g e g n e r e E M I N I m e l o f a c e v a s aper e e d i o i n t e r v e n i v o su N i c o l a
TURCO p e r d i r g l i di s met t er l a. Qu an do , p e r , s i v e r i f i c l a vi ce nda del P I P e
noi - c o me c l a n B I D O G N E T T I - d e c i d e mmo di e s t r o me t t e r e l ' E M I N I d a l l a f f a r e
per f a v o r i r e l a di t t a C E S A R O, f u i p r o pr i o i o a c h i e d e r e al TURCO di a t t a c c a r e
p o l i t i c a me n t e E M I N I al l o scopo d d i s f a r m e n e .
ADR: p e r que s t e i ni z i at i ve non vers ai a l c u na s omma al TURCO.
. . . o m s s i s ...
S i da at t o che le p e r s on e r af f i gur at e n e l l e f o t o del l a n o n a p a g i n a d e l l ' al bum s o n o :
33. TURCO Ni col a, nat o a Vi l l ar i cca ( NA) i l 05. 06. 1968, r e s i d e n t e in L a s c i a n o
( CE) Via Omssis1.
. . . o mi s s i s . . .
Coerent ement e con quanto riferito da Emini, anche Gui da col l egava gli
i nt er vent i di Turco al l ot t eni ment o di qual cosa da Emi ni ; cos come r i sul t a
coerent e con il narrat o di Emini il fatto che Gui da, in una fase i ni zi al e ant ecedent e
al l a vi cenda PIP, avesse preso qual che i ni zi at i va nei confront i di Turco a favore di
Emi ni , i mprendi t ore estorto dal clan. Gui da non ri feri sce di un incari co ri cevut o in
tal senso da Emi ni che indica, sempl i cement e, come la font e del i a sua conoscenza
di quelle azioni di di st urbo, come coerent ement e ri feri t o e spegat o da Emini.
Signi fi cat i vo il secondo passaggio del l e di chi arazi oni di Gui da di essersi avval so
propri o del l a azi one di Turco in un secondo moment o, quando aveva avut o la
necessi t di al l ont anar e Emini dal l appal t o PIP (perch era i nt ervenut o il Ferraro a
sponsori zzat e di tta dispomb-ile-a^g-aân-r-r-nema-g-giorr int roi ti p e r i f cl~an)r
Dunque le pri me consi derazi oni che si possono trarre che in modo sovrapponi bi l e
dalle di chi arazi oni di Emini e Gui da emerge che l azione di di st ur bo di Turco su
Emi ni, di pal ese nat ura ricattatoria, sia stata dur at af | ] rE-mini ri feri va di avere
versat o di verse vol t e importi di vent i mi l a euro/ji-ascuno; di aver ini zi at o ad
appunt are addi ri t t ura tali occasioni; ci a v v e n i v ^ n $ $ ^ e r n o in corso i l avori
del l e pal azzi ne Consedi l , avviati dal 2001, come rilevabil e document al ment e anche
da quegli at t acchi di cui in precedenza si detto in cui Turco chi edeva che si
verificasse la cubatura e regolari t dei l avori (come per stralci sopra ri port at i e
ripresi da quel l a assembl ea consi l i are del 18. 7. 01).
Era poi con una del i bera del 23. 8. 02 che sarebbe stata avvi at a la procedura per
l affi dament o dei lavori PIP. Ed anche in rel azi one al P1P e, dunque, a par t i re da
t al e periodo, come riferito da Gui da ed anche da Emini, che Turco Ni col a avr ebbe
cont i nuat o ad int erl ocui re con Emini e si vedr in che termini.
Appare opport uno a questo punto, per megl i o il lust rare il cont enut o del passaggi o
successivo del l e dichiarazioni di Emini nel l a let t ura i nt egrale che se ne st a
proponendo e per si nt et izzare in un unico moment o quanto emer ge dalle font i
di chi arat ive sul Pi ndagat o Turco Ni col a ma anche ad evi denzi are le r i sul t anze
i nvest i gat i ve a carico di Verol la Isi doro, fare una di gressi one e ant i ci par e
ci rcostanze che successi vament e saranno megl i o anali zzat e.
Quando, come si vedr, Emini narrava del l e vi cende del PIP, ri feri va di aver e
avut o un i ncont ro con Guida Luigi in cui quest i , per conto del clan di appart enenza
gli proponeva, a certe condizioni, la gar anzi a nella aggi udi cazi one dei l avori .
Li ncontro veni va propiziato da Ni col a Sant oro che insieme a Cost anzo Gennar o
col l aborava con lui alla redazi one del proget t o; ma l incontro non fu l ' uni co che
Emini si trov ad avere in un certo periodo con ri feri ment o al PIP, perch a di re di
Emini, Ni col a Santoro aveva propi zi ato, sempre in relazione al PIP, anche un
secondo i ncont ro di Emini, quest a volta con Verol la Isidoro, che a quel moment o
era consi gl i ere di mi noranza al comune di Lusci ano e che, sol o in epoca
successi va, ne sarebbe divenut o il Sindaco.
Emini di ceva che Verolla Isidoro era a conoscenza della sua i nt enzi one di pr opor si
con lo st rument o del project fi nanci ng per i lavori PIP e, espl i ci t ament e, gli
rappresent ava di volere l assegnazi one di un lotto frote strada (con il PIP si
andavano a real i zzare i nsedi ament i podut t i vi ossia capannoni i ndust ri al i e
commerci al i , qui ndi Verolla vol eva la assegnazi one di uno di quei lotti); Emi ni
non aveva i nt enzi one di cont rari arl o ma poi ch sapeva che il proget t o era ancora in
alto mare, non era in grado, in quel moment o di val ut are il cost o del l event ual e
appoggi o pol i t i co del Verolla. I due i ncontri avevano, per, reso evi dent e ad Emi ni
che molteplici dovevano essere gli i nteressi i nt orno al PIP.
Emini raccont ava, poi, di come fosse stato est romesso dal PIP e di come fosse
stato proprio Turco Ni col a ad averl o avvi sat o del fatto in Comune la sua
candi dat ura per il PIP era stata stata messa da parte a favore di altro e di come,
in sost anza, fosse stato preso in giro.
Si ngol arment e, in epoca successi va al l a aggi udi cazi one provvi sori a alla di t t a
Cesaro (cosa che avveni va nel novembre del 2004) Turco si present ava
nuovament e da Emini che cosi ri feri va sempre il 21. 10. 09
. . . o mi s s i s ...
Come vi di cev o ho ovul o r appor t i con Ni c o l a TURCO a n c h e i n un p e r i o d o
s u c c e s s i v o . Mi r i f e r i s c o i n p a r t i c o l a r e a l p e r i o d o i n c u i era g i s t a t a s v ol t a l a
gara p e r l ' a s s e g n a z i o n e del l a c o n c e s s i o n e de i l a v o r i n e l l a z o n a P. I . P, 2 d i
______Lusilan.o._.in, taledtcostanzej il~-T-URCQdrcevxt~di~poter intercedere~rn mio
f a v o r e a f f i n c h l a gar a, v i nt a da u n al t r a di t t a, f o s s e a n n u l l a t a c o n s e n t e n d o a
me di p o t e r p a r t e c i p a r e ad u n a n uo v a g a r a c h e l u i avr ebbe s e g u i t o e d i n d i r i z z a t o
a mi o f a v o r e . Io non ho mai dat o s e gu i t o a t a l i i ni z i at i ve del TURCO, r i g u a r d a n t i
i l avor i a l P. I. P. 2, anche perch, cos c ome f a t t o in occas i one d e l l e gar e a c ui
avevo p r e c e d e n t e me n t e p a r t e c i p a t o , er a mi a i nt enzi one' ' cant l nCi gre a man t e n e r mi
61
l i mpi do nel l 'aggi udi caz i one d e l l e s t e s s e e non vol evo, dunque, nes s un f a v o r e
p o l i t i c o in t al senso. A que s t o punt o, per, oc c or r e f a r e del l e p r e c i s a z i o n i
s u l l i nt er a vi cenda del P. I. P. di Lus ci ano.
...omissis...
La aggi udi cazi one dei lavori Pip a Cesat o era del 10. 11.04; document al ment e
ri scont rat o che Turco al l epoca era sempre consi gl i ere comunal e, ancorch or mai
il si ndaco fosse, dal giugno 2004, non pi Pirozzi Francesco ma proprio i si dor o
Verol la.
La si ngol are propost a di Turco ad Emi ni, tenendo present e del precedent e i ncont r o
di Emini con Isidoro Verolla, t rova assol ut a assonanza in una ci rcost anza r i f er i t a
da Gui da nel l i nt errogat ori o dei 24. 9. 09, quasi che in modo paral l el o si fosser o
mossi Turco con Emini e Verolla con Guida
. . . o mi s s i s . . .
ADR: devo a g g i u n g e r e che, i n r e l a z i o n e a q ue s t a v i ce nda de l PI P, ho a v u t o u n
u l t e r i o r e i ncont r o, l a cui c ol l o c az i on e t empor al e p e r me un p o d i f f i c i l e a n c h e
se s ono quasi cert o che si t r at t i di un moment o a nt e c e d e nt e al l a r i uni one di c u i ho
appe na p a r l a t o in cui vi f u ac c or do p e r il de t t ag l i o de i p a g a me n t i in r e l a z i o n e
ad ogni s i ngol o capannone. Qu e s t o i n c o n t r o f u da me t e n u t o p r e s s o l a b i t a z i o n e
d un d e n t i s t a di P A R E T E di n o m e DE L L A VER S A NO e vi p r e s e r o p a r t e o l t r e a
me, i l s i n d a c o I s i do r o VEROL L A, Gi o v a n n i V EROL L A, P E Z Z E L L A F r a n c e s c o
e d i l d e n t i s t a d p a d r o n e di casa. Ri c o r d o c h e i n que s t o i n c o n t r o , c h e e r a
p r o b a b i l m e n t e a v v e n ut o ad a e s i u d i c a z i o n e e f f e t t u a t a , i l s i n d a c o V E R O L L A m i
c h i e s e s e av e s s i av ut o d i f f i c o l t a mu t a r e n u o v a m e n t e l i m p r e n d i t o r e di
r i f e r i me n t o , f a c e n d o c o n f l u i r e l a s cel t a n u o v a m e n t e s u EMI NI .
N o n so d i r e qual e s ar e b be s t a t o i l me z z o g i u r i d i c o p e r r e a l i z z ar e q ue s t o s c o p o ,
ma p o s s o r i f e r i r e che i l s i n d a c o p a r l d i un p o s s i b i l e r i t i r o v o l o n t a r i o di
C E S A R O p e r p r o b l e mi i ns or t i s u c c e s s i v a me n t e . I o ero mol t o p e r p l e s s o p e r q u e s t a
p r o p o s t a ma devo di r e che, iti quel p e r i odo, vi f u r o n o vari e az i oni di d i s t u r b o
p r o b a b i l me n t e anche pe r c h a l l ' e s t e r n o era t r ap e l at a una mi a p e r s o n a l e
d e b o l e z z a nei c o nf r o nt i dei cl an, cosa che mi me t t e v a in una p o s i z i o n e s c o mo d a
n e l mome nt o in cui dovevo c o n t r a t t a r e con quest i pe r s o n a g g i . Ol t r e t ut t o a n c h e il
r a p p o r t o con Ni c ol a FERRARO s i er a un p o ' i ncr i nat o, t ant o che p e r p r o t e s t a r e
anc he ne i c o nf r on t i di un s u o at t e ggi ame nt o e l us i v o che t e n d e v a a non
i ncont r ar mi , mandai un pai o di r a gaz z i a mi na c c i ar e s uo f r a t e l l o a Casal e. Er o
i n f a t t i i n di s pe t t i t o p e r c h non os t an t e io mi f o s s i mes s o a compl et a d i s p o s i z i o n e d i
Ni c o l a FERRARO p e r una p l u r a l i t di vi ce nde del l e qual i r i f e r i r in s e gui t o, l ui
av e v a a s s un t o un c ompor t ame nt o un p o di s t accat o. Non p o s s o e s s e r e c e r t o de l
f a t t o che l i n c o n t r o a casa d e l d e n t i s t a si a s t at o s u c c e s s i v o a q u e l l o n e l q u a l e s i
d i s c u s s e dei p a g a m e n t i al l a p r e s e n z a d i CES AR O, c o m u n q u e r i c o r d o
d i s t i n t a m e n t e che, p o c h i g i o r n i p r i m a del l a mi a c a r c e r a z i o n e , ci f u un i n c o n t r o
a p r a n z o t ra me ed al t r i a p p a r t e n e n t i de l cl an , t ra i q u a l i a n c h e R a f f a e l e
B I D O G N E T T I e Ni c o l a AL F I E R O e, f r a l e t a nt e cos e di c u i s i d i s c u s s e , vi f u
a n c h e q ue s t a v i c e nda del l a c h i u s u r a con l a di t t a C ES A R O d e l l appal t o p e r i l
PI P, con l a p e r c e n t u a l e del 7% ( 7 p e r c e nt o) : t a l e st at a l a mi a c o n v i n z i o n e
s i n o a l mo me n t o de l mi o ar r es t o.
. . . o mi s s i s ...
Un pri mo dato che col pi sce la prospet t azi one del si ndaco Verol la a Gui da,
secondo il narrat o di questi, di una possi bi l e r i nunzi a del l a di t t a Cesaro,
agganci at a a probl emi insorti successi vament e. Gui da non era in>grado di spi egare
in che t ermi ni tale ri nunzi a vol ont ari a sarebbe avvenut a, ceit o \ che in effetti a
62
di st anza di molti anni, questa sarebbe effet t i vament e st at a la concl usi one di quel l a
procedura PIP 2.
Ma colpisce la si ngol ari t del fatto che. in sost anza, la medesi ma quest i one -
sost i t uzi one di Cesaro gi aggi udi cat ari o della gara PIP con Emini - fosse st at a
propost a dal consi gl i ere Turco ad Emi ni e dal si ndaco in carica Verol l a a Gui da
(quasi in una sorta di speculare mani fest azi one del l a di versa r appr esent at i vi t e
carat ura degli int erl ocut ori ).
E assolutamente banale ed ovvia la consi derazi one che Emini e Gui da non
pot evano avere mai avut o la possi bi l i t di concordare le loro versioni: non vi in
atti un solo el emento che possa indurre ad un sospet t o del genere cos che ogni
al t ra ipotesi cont rari a appare di di ffi ci l e di most razi one. Le loro ri spet t i ve ver si oni ,
di fatto, per il compl essi vo t enore delle stesse, ri mangono agganci at e a
prospet t azi oni cont rappost e ancorch fi ni scano con il del i ncare in modo del tutto
convergent e uno st esso quadro. Ma soprat t ut t o Emi ni e Gui da non avrebber o
neanche avuto concret o i nt eresse come in segui t o si evi denzi er megl i o (n
comunque dagli atti enucl eabi l e alcun si gni fi cat i vo o solo si nt omat i co el ement o) .
Dunque sostenere seri ament e che Emini e Guida siano stati tra loro condi zi onat i o
che si siano indot ti , per qual che oscuro mot i vo, a rendere di chi ar azi oni
compi acent i appare a quest o Gi udi ce pi ut t ost o arduo.
Nel senso della aut onomi a dei due narrat i e della at t endi bi l i t degli stessi (che
t rovano reciproco ri scont ro l uno nel l altro ma che trovano agganci o e ri scont ro
anche in emergenze document al i come si sta cercando di rappresent are nel l a
compl essi va ri cost ruzi one dei fatti) depone invece la consi der azi one che Emi ni e
Gui da abbiano sempre fedel ment e mant enut o, nelle ri spet t i ve prospet t azi oni , una
di versi t sost anzi al e afferent e la di versa di rezi one prospet t i ca in base al l a qual e
ci ascuno dei due si muoveva.
Tant o premesso quest o Gi udi ce ritiene che il narrato di Emini e Gui da sia veri t i ero
ed che oltre a confermare la gest i one di Verolla d incont ri separat i con Emi ni e
Gui da, afferi sca, per la ci rcost anza in esame, ad u n unica si t uazi one: dopo la
aggi udi cazi one a Cesaro del novembre 2014 i due politici, sia Turco (con
precedent i rapporti con Guida) che {al l ora Sindaco Verol la Isidoro [che non aveva
esi t at o ad i ncont rare un latitante quale Gui da era a quel l epoca ( s c a r c e r a t o il 20.8.01
d o p o una l u nga d e t e n z i o n e , si er a r e s o i r r e p e r i b i l e dal 2 5 . 8 . 0 1 ed e r a d i v e n u t o l a t i t a n t e dal
6 . 7 . 0 7 p e r c h r a g g i u n t o da o c c . Gi p N a p o l i 34 1 / 0 4 e me s s a il 2 9 . 6 . 0 4 ) e sul l a cui
corrut ti bi l i t e di sponi bi l i t ad i ncont rare esponenti della cr i mi nal i t organi zzat a
aveva riferito anche Vassal lo il 6. 6. 08 e 1 1.7.08, ma anche Di Cat eri no Emilio
come in seguito si vedr] si muovevano paral l eament e per i nt erl oqui re con gli altri
due poli della t ri ade pol i t i ca/ camorra/ i mprendi t ori a.
Si muovevano pressocch paral l el ament e per sondare se l i mprendi t ore Emini ed il
camor ri st a Gui da fossero disponi bil i ad un nuovo accordo. Appare pl ausi bi le,
come prospett at o dal l a pubbl i ca accusa, che in Comune ci si fosse resi cont o delle
pal esi i rregolari t del l a gara che aveva condot t o alla aggi udi cazi one in favore di
Cesaro (i rregol ari t che at t enevano al l iter ammi ni st rat ivo e che emer gono dalla
document azi one in atti che, dunque, ri scont ra la esi st enza di una mot i vo che
pot eva aver det ermi nat o quei due paralleli contatti) e, pi ut t ost o che agi re in modo
- - - t r aspar ent eeri spet t osodêtferegole della- buona arfuninistrazione, avvi ando
event ual ment e in aut ot ut el a la procedura di annul l ament o di quel l a aggi udi cazi one,
avessero rit enut o necessari o ri vol gersi al clan, in quel l a dupl i ce l ogi ca di totale
asservi ment o del l a pol i t i ca alla cri mi nal i t e di devi azi one del l a azi one pubbl i ca
alla real i zzazi one di un proprio profitto (che sarebbe deri vat o-evi dent ement e dal
63
\ V.
"f avore reso al Li mprendi t ore nuovament e prescel t o, che avrebbe cert ament e
cont raccambi at o). Ma questi aspetti ri sul t eranno pi chiari in seguito quando man
mano che si proceder nella analisi del l e ri sul t anze i nvest i gat i ve.
Peraltro, sotto il profilo logico, la ri nnovat a i nt erl ocuzi one della parte pol i t i ca (un
consi gl i ere, ma il sopratt ut t o il si ndaco in persona) con la cri mi nal i t organi zzat a
e con la parte i mprendi t ori al e, ad aggi udi cazi one avvenuta, ri sul t a, pi che
sempl i cement e si nt omat i ca del fatto che se si prospet t ava la possi bi l i t di
pi l ot are una event ual e seconda gara, evi dent ement e lo si faceva par t endo dal
presuppost o che era stata pi l ot at a anche la pri ma e che tale ci rcost anza fosse ben
nota a tutte le component i di quello che, il PM in alcuni passaggi del l a ri chi est a,
defini sce il t avol i no a t re .
Non si t ratta di mere deduzioni ed argoment i suggest i vi
Invero Turco e Verol l a ben sapevano quant o Emini e Gui da fossero coi nvol t i nel l a
vi cenda PIP e qual e potesse essere il loro ri spet t i vo interesse. Si consi deri che
Emi ni non ha esi st at o a riferire, lo si vedr in segui t o ma se ne gi si nt et i zzat o il
passaggio, che quando aveva i ncont rato Verol la non era stato in grado di
quant i fi care a quel moment o, il cost o del sost egno del Verolla.
Invero si era in un momento ant ecedent e alla assunzi one da parte dei Comune del l a
det ermi na del bando di gara per il Pip e, dunque, in un moment o in cui il Pip era il
progett o che il comune i nt endeva real i zzare, ed era dunque il moment o in cui
col l aborava con Emini a quel progett o Santoro Ni col a, al qual e aveva versat o ben
160mila euro (i pot esi di corruzi one di cui al capo 10 della rubrica) ed Emini era
ben consapevol e che si sarebbe t rovat o, con Verol la Isidoro, di fronte ad un do ut
des e, di fatto, ha confessat o la di sponi bi l i t a ci.
La t ri angol azi one dei rapporti Turco/ Verol l a - Gui da- Emini che ad un certo punt o
si era pal esat a nel l a fase i mmedi at ament e ant ecedent e a quel l a in cui si sarebbe
dat a esecuzi one alla gara PIP (la det ermi na del bando di gara i nvece i nt ervi ene
al l orquando Emi ni gi stato fatto fuori dai bi dognet t i ani ), si ri propone, in
modo si ngol are e come st upefacent e coi nci denza, anche in un moment o
i mmedi at ament e successi vo alla aggi udi cazi one a Cesaro (si consi deri che dopo
qual che tempo Gui da sarebbe stato t rat t o in arresto).
La cosa non avr ebbe avuto alcun segui t o perch Emini non avrebbe mai preso in
consi derazi one la propost a di Turco e perch Gui da avrebbe, fino al suo arresto,
cont i nuat o, al l i nt erno del clan, a di scut ere della assegnazi one dei l avori Pip a
Cesaro.
Una brevi ssi ma annot azi one va fatto sulla parte fi nal e del l a di chi arazi one di Gui da
appena sopra ri port at a. Il col l aborat ore faceva ri feri ment o al suo convi nci ment o
che lappalt o Pip, nelle decisioni del clan, doveva andare ai Cesaro, ci rcostanza di
cui a suo dire aveva parlato qual che giorno pri ma del suo arresto con Raffael e
Bidognet ti ed Al fi er o Nicola. In effetti la document azi one acqui si t a al Comune di
Lusci ano ri scont ra che le cose cos erano andat e e che solo nel maggi o 2009,
quando erano in corso indagini pal esi e quando il Comune di Lusci ano avvi ava la
procedura di annul l ament o, la di t t a Cesaro ri nunzi ava alla aggi udi cazi one. E va
aggi unt o, per compl et ezza, che Gui da, in altro passaggi o di un i nt errogat ori o del
29. 9. 09, di chi ar ava di aver saputo dal l a mogl ie che la st essa ( Gui da era det enuto)
era^st ara convocat a dFTTi dgneUFRaffael e che le aveva detto di farsi dire dal
mari t o quali fossero i termini del l accordo con Ni col a Ferraro per il Pip; ci aveva
urtato il Gui da perch, riferiva, Bi dognet ti Raffael e doveva esserne ben a
conoscenza, at t eso che proprio pri ma del l arresto di Gui da ne avevano parlato in
64
una pranzo (riferendosi proprio a quel l i ncont ro con Bi dognet ti Raf f ael e e
Alfiero).
Un altro passaggi o concerne il ri feri ment o da Gui da fatto ad un suo di ff i ci l e
momento al f i nt er no del clan. In effetti Guida si sarebbe l ament at o nel corso di un
colloquio in carcere con la moglie di quanto dal l a st essa appreso in or di ne al
presenza di affi li ati gi ovani intorno ai Bi dognet ti . In effetti di tale dato si t rova
traccia in una di chi arazi one resa da Massi mo l ovi ne, bi dognet t i ano vi ci no al
Guida, che gi il 15. 4.08, ossia pri ma del l avvio del l a col l aborazi one di Gui da
riferiva:
... Mi o f r a t e l l o Mi chel e mi chi e s e un i nt er vent o, me nt r e io ero in c a r c e r e , i o
i nvi ai d i r e t t a me n t e mio f r a t e l l o a nome mi o e d i l CA1AZZO g l i c o n s e n t di
ot t ener e l a i ns t al l azi one di al c une pi ant e. Quando i l GUI DA f u ar r es t at o, e f u
c ondot t o a Poggi or eal e, mi pa r l de l l a s ua i n t e n z i o n e d uc c i de r e t ut t e le p e r s o n e
che s e r ano avvi c i nat e al BI DOGNETTI Raf f ae l e e in q u e l l a oc c as i one mi d i s s e
che av e v a p r o me s s o anche 100. 000 euro a l l ' a v v . S ANTONAS TAS O, s e f o s s e
r i usci t o a f a r c i s c ar c e r ar e ent r o l anno. La sua i n t e n z i o n e er a di f a r e una v e r a e
p r o p r i a s c i s s i o n e dal cl an BI DOGNETTI e m i p ar l a n c h e d e l Tatt o c h e a v e v a
s i s t e ma t o l a q u e s t i on e d un a ppal t o a L U S C I A N O . i n t e r v e n e n d o s i a s u g l i
i m p r e n d i t o r i c h e s u s l i o r s a n i c o mu n a l i . L a pp al t o er a di s r a n d e val or e e a s u o
di re av r e bb e f r u t t a t o a n o i ci r ca u n mi l i o n e di e u r o : i l GUI DA mi di s s e c h e g l i
i mprendi t or i , nonos t ant e l a p r e s e n z a del f i g l i o di Fr an c e s c o BI DOGNETTI ,
avevano p i a c e r e che f o s s e l ui a concl ude r e l af f ar e, p e r c h con l ui a v e v a n o
t r at t at o. I l GUI DA aveva c e r t a me n t e r app or t i c o n un a p e r s o n a de l c o m u n e di
L US CI A N O di n o me S A L E R N I T A N O Vi ncenz o, i l q u a l e c o s t i t u i v a un s u o u o mo
s u l c o mu n e . I r a pp or t i t ra i due v e ni v an o m a n t e n u t i p e r i l t r a mi t e di S A N T O R O
Al f o n s o , u n g i o i e l l i e r e ni pot e di VEROL L A Ni c o l a , c h e f a c e v a par t e de l cl an . A
D. R. I l S A N T O R O r appr e s e nt av a una del l e f a c c e p u l i t e de l cl an, c o me per
es empi o Be r n a r d o CI RI LLO. I n qu e s t a occas i one il GUI DA mi di s s e anche che a
VILLA L I T ERNO p e r c e p i v a i l 2%, 3% s ug l i a p p a l t i g r a z i e a d un a s s e s s o r e ai
l avor i p u b b l i c i , del qual e per non r i cor do il nome.
La di chi arazi one cont i ene, peraltro, come di faci l e ri l evazi one, dei ri feri ment i
ancorch generi ci , proprio alla vi cenda PIP; vero che la font e di conoscenza di
l ovi ne lo st esso Gui da ma, come gi detto in una del l e t ant e premesse, non
tale dato a rendere in se la di chi arazi one i nut i l i zzabi l e o pri vo di qual si vogl ia
valenza. Dal t ra parte va evi denzi at o che di Santoro Al fonso aveva ri feri t o anche
Vassallo, come in precedenza gi i ndi cat o, il quale aveva propri o assi st i to ad un
i ncontro presso la abitazione del Sant oro Al fonso in cui, present i lo st esso
Vassallo, il Sant oro, Guida e Pezzella, il Gui da aveva rassi curat o il Sant oro sul
probl ema del l a i ncl usi one dei suoi terreni , in Lusci ano, in quelli edi fi cabi li , cosa
di cui Gui da avr ebbe parlato con Costanzo Gennaro. Le di chi arazi oni di Emini,
nelle parti rel at ive sia alla vi cenda dei suoli di i nt eresse del Sant oro Al fonso
riscontrano t al e dato.
Ancora va evi denzi at o che anche Di Cat eri no Emi l i o il 29. 10. 08 ri feri va che, pur
non conoscendo i det t agl i della operazi one Pip di Lusci ano, aveva. p.ar_te_ciiiato-.ad
alcune rfuni nPsu t al e tema
A D. R. Non s o no in cond i z i o ni di f o r n i r e d e t t a g l i in o r di ne al l a oper az i one
r e l a t i v a a l PI P di LUS CI ANO pe r c h pur avendo a s s i s t i t o a t a l un i i ncont r i t ra
Ni col a FERRARO, GUIDA Lui gi e al c uni e s po ne nt i d e l l a nj j mni s f r az i one comunal e
65 '
d LUS CI ANO, s ono r i mas t o ai margi ni , e non sono st at o c o i n v o l t o n e l l a
di s cus s i one. Una p r i ma ri uni one al l a qual e ho as s i s t i t o a v v e n u t a p r e s s o
l ' a b i t a z i o n e di Toni no o ' Funaro, ossi a OLI VA A n t o n i o come la S . V. mi r i c o r d a . A
quest a r i u ni o ne p r e s e r o p a r t e Ni col a FERRARO, Ni c o l a ALF1ERO e GUI DA Lui gi .
Io s a p e v o che bi s o gn av a p a r l a r e d e l l area r e l a t i v a al PI P di L U S C I A N O e c h e i l
F E R R A R O aveva i n t e r e s s e a que s t a i n i z i a t i v a i mp r e n d i t o r i a l e e d a v e v a c h i e s t o
p e r t a n t o di pa r l a r e con i l GUI DA. In s e gui t o vi s ono s t at i ul t er i or i i n c o n t r i l a cui
con v oc a z i o ne avveni va nel seguent e mo d o : i l GUIDA mi f a c e v a g i u n g e r e un
bi gl i e t t o ~ at t raver s o lo S PENUS O che era i l s uo au t i s t a - con s o p r a s c r i t t o
" Fur gone ". In r eal t era un l i nguaggi o c a mu f f a t o p e r i ndi car e " Fuc o ne " , c he il
s opr annome del FERRARO. Al t r i i ncont r i s o no a v v e nu t i pr e s s o l ' a u t o r c ambi di
Verol l a Ni col a, il qual e s empr e st at o a d i s p o s i z i o n e de l cl an ed ha anche t e n ut o
la c as s a d e l cl an BI DOGNETTI . Al t ri i nc ont r i s o n o av v e n ut i p r e s s o l ' a b i t a z i o n e di
S ant or o Al f o ns o g i o i e l l i e r e di Lus ci anoche av e v a r a p p o r t i con la g i u n t a c omu na l e .
I n q u e l l a r i u n i o n e r i c or do che il GUI DA e l A L F I E R O s i i n c o n t r a r o n o c on
I s i s d or o Verol l a s i ndac o di La s c i ano. I r a p p o r t i t ra GUIDA Lui gi e i l FERRARO
sono n a t i at t raver s o Ni col a ALFI ERO che un p a r e n t e de l FERRARO. Come ho
r i f er i t o in al t r i i nt er rogat or i , t al i r appor t i s on o i n i z i a t i pr opr i o in r e l a z i o n e al l a
v i cenda d e l l a r accol t a dei r i f i u t i , nel l a qual e i l FERRRARO vol eva s u b e n t r a r e a gl i
ORS I. I l F E R R A RO che io s appi a h a r a p p o r t i con i l c l a n Z A G A R I A ,
S CI I I A VONE, I O VI N E e p o i Ita avut o r a p p o r t i a n c h e con noi b i d o g n e t t i a n i . S o
che i l a v o r i nel l a z ona P I P di L U S C I A N O d o v e v a n o es s er e r e a l i z z a t i da E M I N I .
Non so p r e c i s a m e n t e i l F E R R A R O che c os a c h i e s e a l GUI DA.
Anche in quest o caso, come per Iovine, il cdg Di Cat eri no sembra offri re un
quadro generi co perch, e lo chiarisce, e lo far anche in successi vo i nt errogat ori o
del 2011, non aveva al l epoca degli incontri di cui ri feri sce un ruolo per il qual e
veni va messo a conoscenza di tutti gli affari del cl an. Ri feri va per di essere lui ad
accompagnar e Gui da a riunioni con Ferraro (r i ferendo del l i nguaggi o in codi ce che
adot t avano per indicarlo) ed esponenti della ammi ni st razi one l usci anese, ri uni oni a
cui era in grado di vedere chi parteci pava, come nel caso del si ndaco Isi doro
Verol l a, ove er a present e anche Alfiero. Di Cat eri no qui ndi ri feri sce di avere
personal ment e visto il si ndaco di Lusciano Isi doro Verol l a ad un i ncont ro con
Gui da Luigi ed Alfiero Nicola; in altre parole, ad avvi so di chi scrive, Di Cat eri no
aveva visto il si ndaco Isidoro Verol la parteci pare ad un summi t con la camorra.
Ma la l ettura at t ent a di quel breve passaggio rende chi aro che Di Cat eri no aveva
part eci pat o ad un i ncont ro mol to particolare per ch di ce che si t rat t ava di i ncont ro
in cui era present e anche Ferraro Ni col a e si doveva di scut ere del Pip di Lusci ano.
Di Cat eri no spi egava invero di come Ferraro che, per quanto di sua conoscenza,
aveva rapporti con esponenti delle altre fazi oni dei casal esi , aveva avut o rapport i
anche con l or o bidognet t iani e li aveva avut i , in parti colare, con Gui da che
aveva conosci ut o Ferraro at t raverso il cugino di quest i Alfiero; rapport i che erano
i nzi at i per i ri fi ut i settore in cui Ferraro vol eva subent rare agli Orsi. E su tali
ci rcost anze in ordi ne ai rapporti di Ferraro con i casal esi e con Gui da, rapporti
i nzi at i per i rifi ut i Di Cat eri no, diretto e de rel at o che sia ri feri sce in modo
convergent e ad altre di chi arazi oni di cdg sul l a fi gura di Ferraro e suoi suoi
i nteressi in mat er i a rifiuti (se ne gi detto nel paragrafo Ferraro). ________
- Di Cutcrrno- ~poi_ die Mar ah t e diretto quando di ce che alla ri uni one a cui lui stesso
aveva assitito si doveva parlare dei lavori dei PIP e che Ferraro aveva int eresse a
quest a i ni zi at i va i mprendi t ori al e e perci aveva chi est o di incont rarsi con Guida.
Di Cat eri no di ce di non sapere cosa Ferraro avesse chi est o a Gui da e di sapere che
i lavori del l a zona Pip dovevano essere real i zzat i da EiifJ*îr<:ostanza quel l a
66
relat iva alla aggi udi cazi one ad Emini del PIP che ri badr anche in un
i nt errogat ori o del 201 1).
Ma quando Di Caterino sembra sbagl i are parl ando di Emini dice una cosa che
almeno fino ad un certo punto stata vera, cio riferisce di quel l a che era st at a la
iniziale scelt a del clan sul l ' i mpr endi t ore at t raverso il quale il clan vol eva
impossessarsi dei lavori sul Pip. E ci stato con chi arezza ri feri t o da Emi ni e
Gui da come di qui a poco si vedr. La candi dat ura di Cesaro che scal zer Emi ni
nei desiderata del clan deriver proprio da ci che Ferraro Ni col a dir a Gui da,
come dir t al e col l aborat ore, argoment o che Di Cat eri no di ce di non conoscere (ed
vero che non lo conosce perch cont i nua a parl are di Emini che quel l a gar a non
la avrebbe mai vinta)
Quindi a guar dar bene Di Cat eri no nel l a sua generi ci t di ce qual cosa di
perfet t ament e aderent e a ci che sarebbe accadut o ed a ci che avrebbe r i feri t o
Gui da ma anche a ci che Guida, peral t ro, gi nel 2006 aveva det t o ri ferendo che
dopo l accordo con Emini, ad un certo punt o un i mprendi t ore del l agro aver sano
gli aveva propost o per il Pip una i mpresa di versa da Emini di spost a a garant i re al
cl an profitti maggi ori . Ma di ci si dir oltre
Ancora l i ndi cazi one fornit a da Di Cat eri no su Al fi ero come present e ad i ncont ri
per le vicende Pi p aderente al narrat o di Gui da che, per esempi o, aveva det t o di
aver parlato del Pip con Bi dognetti Raffael e e Al fi ero - ovvi ament e si tratta t ra di
due incontri di versi attinenti a due fasi di verse come gi chiarito.
Tornando alle osservazi oni su Di Cat eri no pu dunque dirsi che egli aveva
conoscenze parzi al i e superficiali di tale vi cenda (per i mot ivi che speci f i cher nel
2011 quando di r che dal 2004 o perch lat i tant e o perch det enut o non aveva
avut o pi modo di occuparsi del PIP); Di Cat eri no non conosceva tutti i det t agl i
del l a operazi one ma solo framment i, taluni per conoscenza di ret t a, che come si
cercat o di rappresent are convergono con ri sul t anze al i unde emerse.
Tornando al punt o da cui si era partiti e ci o al l a consi der azi one che Verol la
Isi doro aveva part eci pat o ad un incontro con dei camorri st i pare appena il caso di
ri l evare che evi dent e che Guida non st esse agendo in propri o, anche se era lui di
fatt o a curare nei dettagli l operazi one; evi dent e e, non pare il caso di dover
spendere mol te consi derazi oni , la ci rcost anza che Gui da non pot esse che agi re
nel l interesse dei bidognet t iani e quindi di Bi dognet t i Raffael e, fi gl i o dello st ori co
capo detenuto. Daltra parte al l i ncont ro che sia Gui da che Vassal l o ri feri ranno
essere avvenut o con un component e del l a fami gl i a Cesaro sarebbe stato present e
propri o Bi dognet t i Raffaele. Ma su tale punt o che cost i t ui sce snodo per una del l e
posi zi oni processual i pi peculi ari di quest o procedi ment o si t orner in seguito.
Per mera compl et ezza del l e risul t anze acqui si t e appare il caso di aggi ungere che
Vassal l o Gaet ano, nel corso di un i nt errogat ori o del l 1.7.08, narrava di un i ncont ro
con Raffael e Bi dognet ti avuto in una abi t azi one di Casal di Pri nci pe proprio il
gi orno in cui Raffael e Bi dognet ti nel 2007 sarebbe stato arrest at o. Vassallo era l
per di scut ere con Bidognetti di una quest i one rel at iva ad una cessi one di quot e di
un hotel da par t e di suo fratello a due bi dognet t i ani di Lusci ano ( Ventre e Ni col a
Gargi ul o); ad un certo punt o gi ungeva nel l a abi t azi one un i mprendi t ore del set t ore
-cal zat uri eror di cui Vassallo "nn~7icordava il nome ma che avrebbe potuto
ri conoscere, che al Bidognet ti che era l at i tant e rappresent ava che di li a pco
sarebbero gi unt i il si ndaco di Lusci ano, Isi doro Verol la accompagnat o dal cugi no
commerci ant e d frutt a (Verol l a Gi ovanni ), ed il si ndaco di S. Marcel l i no, avv.
Carbone. Poco pri ma del l arresto di Bi dognet ti presso 1^-^Wtexone gi ungevano
67
Atti Parlamentari - l A - Camera dei Deputati
Gi ovanni Verolla ed un dent i st a di paret e che dovevano di scut ere di al cuni
i nvest i ment i con Bidognetti (il Verol l a Gi ovanni doveva regol are i cont i
dar e/ aver e con Bi dognet ti tanto vero che sarebbe stato trovat o con mol ti ssi mi
assegni e sarebbero stato i ndagato per favoreggi ament o); Vassal l o ri feri va che i
si ndaci avrebbero dovuto di scut ere con Bi dognet t i Raffael e quest i oni at t i nent i
Passegnazi one di appalti in Lusci ano e San Marcel l i no (ovvi ament e alcun accenno
al l e vicende PIP che peraltro erano t emporaneament e concl use con l assegnazi one
provvi sori a del novembre del 2004). La di chi arazi one non ovvi ament e dot at a in
se di gravit i ndi zi ari a nella mi sura in cui verte su una ci rcost anza non ver i f i cat asi
e di cui Vassal lo, la cui at t endi bi l i t ad avvi so di quest o Gi udi ce, non in
di scussi one, ri feri va per averla da altri appresa; si ri vel a per si gni fi cat i va nella
mi sur a in cui spi ega che Vassallo Gaet ano ha avut o in pi occasi oni modo di
appurar e o al meno sent i re l accost ament o del nome di Verol l a Isi doro a
Bi dognet t i Raffael e e, dunque, al cl an per una gest i one concordat a di appal t i . E'
quest o mol to si gni fi cat i vo perch, come in segui t o si vedr, Vassal l o avr ebbe
nar rat o di quanto a suo conoscenza del l i nt eresse dei bi dognet t i ani per il PIP, anzi,
di come la rel at i va gara fosse stata gest i t a dai bi dognet t i ani ed in t al e sede faceva
r i feri ment o anche al Verolla Isidoro.
Ri mane il fatto che Di Caterino come Vassal l o rendevano di chi arazi oni nel 2008,
pr i ma che Guida deci desse di col l aborare; Di Cat eri no e Vassal l o non avevano
al cun i nt eresse speci fi co nella vi cenda PIP; invero non ri feri scono ent rambi di tali
i nt eressi , n t ant omeno altri soggetti a conoscenza di questi fatti, come Emi n e
Gui da, ne ri feri scono o in qual che modo li coi nvol gono. Non vi , dunque, al cun
concret o el ement o per ritenere che quando sia Di Cat eri no che Vassal lo ri feri scono
ci rcost anze di loro diretta e personale conoscenza ment ano o comunque rendano
di chi ar azi oni frutt o di reciproco condi zi onament o o addi ri t t ura compi acent i ,
per ch al moment o del l avvio delle loro ri spet t i ve col l aborazi oni non vi era al cun
el ement o o ci rcost anza nota agli i nqui rent i che col l egasse ad esempi o. Ferraro al
PIP, o ancor megl i o che esi st esse una coi nt er essenza tra Ferraro ed il Gui da sul
PI P di Lusci ano. E ci perch, fino al 2009, Emi ni dei PIP non aveva mai parlat o,
se non facendo accenno alla esi st enza di una compl essa vi cenda PI P; e perch
Gui da nel l ot t obre del 2006 aveva si ri feri t o di essersi occupat o del l a vi cenda PIP
ma non aveva fatto il nome di nessuno, n del l i mprendi t ore che avr ebbe dovut o
prendere il posto di Emini, n di chi glielo aveva propost o; n di quali politici
del l a ammi ni st razi one luscianese aveva cont at t at o per i ndi ri zzare la assegnazi one;
n se la assegnazi one era avvenut a nel senso da lui i ndicato, l imi t andosi solo a
di re che era ri usci t o a non far assegnare il PIP ad Emini.
Da quest e consi derazi oni , emerge con evi denza, venendo per esempi o alla
posi zi one di Isi doro Verolla che il quadro del l e di chi arazi oni che lo at t i ngono
r i sul t a coerent e, fondat o su apporti aut onomi e t utti convergent i ad i ndi carne un
r uol o nel l a vi cenda che si ritaglia perfet t ament e nel l a ri cost ruzi one compl essi va.
Ma questo r i sul t er pi chiaro in segui t o
Si arri va alla par t e delle di chi arazi oni di Emi ni del 21. 10. 09 i n _cui__Io stesso
-par ava- dehPfP~di ff r e n zindolo in PTp 1 e FIP 2 come gi ant i ci pat o in premessa e
ri ferendo di aver saput o da Cost anzo che il Comune avrebbe operat o con io
st rument o del proj ect financing di cui il Pm in ri chi est a ha anal i t i cament e riportato
gli aspett i e la di sci pl i na. Nel fare ri nvi o i ntegrale sul punto a l l aj j chi es t a del Pm
in quest a sede ci si limita solo ad evi denzi are, in modo veratfw&f^gi^jjssolano. che
68 ^
l o
il project f naci ng uno st rument o per la real i zzazi one di opere pubbl i che senza
oneri finanziari da parte della ammi ni st razi one; si t rat t a di una oper azi one
economi co-fi nanzi ari a, che da punt o di vista del l i nquadrament o gi uri di co non
sussumibiie nel nost ro ordi nament o in una categori a cont rat t ual e tipica, ri sul t ando
piuttosto la sommat ori a di si ngol i contratti - appalto fornit ura, garanzi a ecc;
operazi one fi nanzi ari a rivolta ad un i nvest i ment o specifico per la real i zzazi one di
la real i zzazi one di un' opera e/o la gestione di un servizio, su i ni zi at i va di
promotori (sponsor) privati o pubbl i ci ; quant o alle carat t eri st i che general i si
segnala il ri conosci ment o della aut onoma fi gura del promot ore e del l a fase del l a
promozi one del l opera pubblica; la precisa i ndi vi duazi one nel l a concessi one di
cost ruzione e gest i one come forma gi uri di ca i donea a real i zzare un f i nanzi ament o
di progett o; la det ermi nazi one del procedi ment o con cui perveni re alla scel t a del
progetto e del concessi onari o; il si stema di scelt a per l affi dament o prevede una
pri ma procedura ri gi da cost i t ui t a dal l a li ci tazi one pri vat a secondo il cr i t eri o
del l ' off ert a economi cament e pi vant aggi osa sul proget t o prel i mi nare present at o
dal promotore e dunque a base del l a gara posto il proget t o prel i mi nare r edat t o
dal promot ore uni t ament e alla propost a di fi nanzi ament o; ed una procedura pi
flessibile, negozi at a, tra il promot ore ed i soggetti present at ori del l e due mi gl i ori
offerte per la scel t a defini t i va del concessi onari o.
Sono suffi cient i tali abbozzi di el ement i per rappresent are, come sar r i l evabi l e
dalle di chi arazi oni di Emini, che in effetti sebbene 1ing. Cost anzo lo avesse
indotto a ri t enere che per il PIP si sarebbe operat o con tale si st ema, in real t la
procedura real ment e adottata sarebbe stata quel l a del l a concessi one di l avori
pubblici. Invero una delle di fferenze sost anzi al i , al meno nelle fasi iniziali del l a
procedura, tra il proj ect fi nanci ng e lo st rument o del l a concessi one di l avori
pubblici che - nel pri mo caso - il progetto di base per l opera da effet t uare vi ene
approntat o da un proponente ed i nvi at o alla St azi one appal t ant e, ment re nel caso
della concessi one di lavori pubbl i ci , invece, la proget t azi one di base, in
ri feri ment o alla qual e sar poi svol t a la procedura di gara, vi ene appront at a da un
t ecnico della medesi ma Stazione Appal t ant e (comune nel nost ro caso), con leciti
i ncentivi economi ci per il tecnico comunal e che vi si dedi ca.
Unul t ima annot azi one ri guarda la ci rcostanza che assol ut ament e corretti sono i
dati cronol ogi ci riferiti da Emi ni atteso che la procedura di gara per
l assegnazi one del l a concessione per la progettazione esecut i va, la costruzione e
la gestione del l e opere nella zona P.I.P. 2 del Comune di Lusci ano prendeva avvi o
in mani era concret a il 23 Agost o 2002, con le del i bere numero 23 e numero 24
adottate dal Consi gl i o Comunal e di Lusci ano (che saranno anal i zzat e nel det t agl i o
nella parte rel at iva al l a document azi one acquisi t a)
Vogl i o p r e me t t e r e che t al e s i t u az i on e s t a t a da me gi e v i d e n z i at a, anche se
b r e v e me n t e , ne l cors o del l e p r e c e d e n t i v e r bal i z z az i oni , p r e c i s a me n t e n e l l ' u l t i mo
ver bal e f a t t o p r e s s o l a Pr oc ur a de l l a Re p u b b l i c a d i Napol i . I n q u e l l a ci r cos t anz a,
per , la c o n t i n g e n z a de i f a t t i di cui mi t r ov av o a d es s er e vi t t i ma, f e c e s i che le
mi e d i c h i a r a z i o n i r i gu ar da s s e r o p r e c i p u a me n t e l a s p e t t o e s t o r s i v o d e l l a vi ce nda
de l PEEP.
I l di s c or s o s u l P. I . P. dLLus c j nn o~na s c e - i n t &r no - ai - 2 OHI / 2 0 0 2 ,Di c t r - qv e s i n con
c e r t e z z a p e r c h era il p e r i o d o in cui l a mi a i mpr es a av e v a ot t enut o l a
c e r t i f i c a z i o n e p e r p o t e r p r o c e d e r e con i l a v o r i p ub bl i c i .
L' i ng. COS TANZO mi di s se che avr ebbe p o t u t o f a r m i p r e s e n t a r e un pr oget t o a!
Comune d i Lus c i ano in q ua l i t di p r o p o n e n t e c ol s i s i e ma _d e l p r o j e c t f i nanci ng,
t al e p r o g e t t o d ov e v a r i g ua r d ar e l a r e al i z z az i one dJ.P''( pre g una d e l l e due z one
69
del P. I . P. Al Comune di Lus ci ano. i nf at t i , i l p i a n o r e g o l a t o r e p r e v e d e v a due z o n e
dei P . I . P . : una p i p i c c o l a, vi ci no al c i mi t er o, dove l a g e s t i o ne d e l l a s s e g n a z i o n e
dei l o t t i dov e v a avveni r e con il met odo t r a d i z i o n a l e ; ess o cons i s t e, c o s c ome
ac c ade v a con le coo pe r a t i v e del PEEP. n e l l ' a s s e g n a z i o n e di l o t t i di t e r r e n o in
zona D ag l i a r t i gi ani ed al l e i mprese che ne a v r e b b e r o f a t t o r i c h i e s t a al Co mu n e
il q u a l e , f e r m a r es t ando l a p o s s i b i l i t d i a p pa l t a r e i l avor i di u r b a n i z z a z i o n e
del l a zona, c onc e de v a p o i il sol o suol o a l l i n i z i at i v a p r i v a t a. La s e c o n d a z o n a de l
P. I . P. , mol t o p i gr an de r i s pet t o a l i al t ra, do v e v a es s er e dat a, i nvece, in g e s t i o n e
ad un p r i v a t o il qual e vi avr ebbe r e a l i z z at o e d a v r e bb e g e s t i t o le op e r e p e r
t r e n t anni . La p r o p o s t a f a t t a m i d a l l i ng. COS TANZO era r e l a t i v a a q u e s t o
secondo l ot t o de l P. I. P. I l COS TANZO mi di s s e che, ment r e l u si s a r e b b e
occupat o di t ut t a l a par t e bur ocr at i ca r i g u a r d a n t e l ' i ns er i ment o d e l P. I. P. 2 ne l
pi a n o t r i e n n a l e del l e opere p ubbl i c he , a v r e m mo p o t u t o a p p r o n t a r e un p r o g e t t o
da p r e s e n t a r e al Co mu n e che mi av r e bbe c o n s e n t i t o d a g g i u d i c a r mi i l a v o r i i n
r e gi me d i p r o j e c t f i na nc i ng.
Emi ni fa ri feri ment o ad un periodo compreso tra il 2001/ 2002 in cui si di scut eva
ed approvavano varianti ai P.R.G. per i lotti di t erreno inseriti nel PEEP.
nel Tambi t o del qual e operava l impresa del l ing. Emi ni. Dall a document azi one
acqui si t a in atti emerge che la proget t azi one di base del l a gara per i l avori al
P. I.P. 2 di Lusci ano ri sul t ava appront at a dal l ing. Cost anzo e recava di ci t ura
Comune di Lusciano.
. . . omi ssi s...
Come ho detto siamo intorno al 2001/2602. In questo peri odo a Lusciano governa
l'amministrazione PI ROZZI, Non ri cordo con preci si one quando, ad un certo
punto questa amministrazione comunale nomi na un direttore generale nella
persona di Nicola Santoro. Nicola Santoro aveva presenzialo agli incontri
avvenuti con Gennaro COSTANZO ed avrebbe dovuto seguire, dal punto d vista
tecnico, l'intera procedura della gara per il P.I.P, 2 e, pur non pot endo f i gurare
formalmente, avrebbe contribuito alla stesura materiale della progettazione. Il
SANTORO, in particolare, essendo un ingegnere gestionale, s sarebbe dovuto
occupare della redazione del piano d fat t i bi l i t . Egli mi disse che avrebbe
redatto tale piano in collaborazione con un noto professore di Torino o Mi l ano:
sinceramente non approfondii pi di tanto l'argomento perch intuii che il
SANTORO, con tale stratagemma, avrebbe voluto coprire gl i introiti di
un at tivit che, in realt, era fat t a solo da lui. Inoltre, la richiesta f at t ami dal
Nicola SANTORO per procedere con il piano di f at t i bi l i t , fu di ben 160.000,00
euro che io consegnai materialmente proprio a Nicola SANTORO in diverse
franche. Ripeto che. non per stupidit, ma poi ch avevo compreso che tale
somma sarebbe stata intascata uni cament e dal SANTORO, non scesi nei
particolari, anche perch egli continuava a proporsi nella conduzione deW affare
come el ement o cardine al l interno del Comune. Nicola SANTORO, infatti, per
me rappresentava l anima del l intero progett o del P.I.P. 2. N chiesi mai notizie
sul l esi st enza d questo professore, dato che la somma elargita al SANTORO per
la presunt o prestazione era oltremodo eccessiva.
Al l epoca Santoro Ni col a era effetti vamente in s ervi zi o pres s o il Comune di
Las c i ano- ma- non era aflcoraDirettore Generata d'el Comun7~pi rpregnament e
Santoro il 18. 12. 00 s ottos cri veva una convenzi one con il Comune, per effetto della
qual e veni va nomi nato responsabile dell ' Ufficio di presi denza del sindaco (il
s i ndaco di Lus ci ano in quel peri odo era Frances co Pi rozzi ); tale incari co gli s tato
prorogato al Santoro s ino al 14 Gennaio 2003 e mjT^s re.bbe s tato nomi nato
7 (fJ$k
Direttore Generale del Comune di Lusci ano, quando si ndaco era Isidoro Verol la,
in parti colare il 27 Set t embre 2004, restando in carica sino alle di mi ssi oni del 27
Gi ugno 2005; il 2. 2. 2006 di veni va consulente tecnico est erno del Comune di
Lusci ano. iniziando ad operare nel Pambi to del l UTC e part eci pando ad i mpor t ant i
lavori in fase di real i zzazi one o in fase di assegnazi one; si t rat t a, tra gli al t ri , di
al cune opere da real i zzarsi nel Pambi t o del P. E. E. P. e di quelle relat ive al l a zona
del P.I.P, 1 (si tratti di dati document al i acquisiti in atti). Quanto al Pi ng.
Cost anzo Gennaro, salva la breve pausa per la det enzi one soffert a tra PI 1. 12. 02 ed
il 22. 12. 02, sarebbe rimasto a capo del PUTC fino al l ot t obre del 2003. Dunque
quando si avvi ava il di scorso P1P (non ancora formali zzat o in det ermi ne di al cun
genere della ammi ni st razi one l uscianese) Cost anzo Gennaro era ancora al Comune
di Lusci ano.
Va anche evi denzi at o che quando nel novembre 2004 la ditta Cesaro si aggi udi cava
la concessi one per i lavori PIP 2, come emer ger dagli atti e dal l a viva voce del
Sant oro Ni col a in interctt azi oni ambent ali , questi aveva un consol i dat o e di ret t o
rapport o di col l aborazi one con la ditta Cesaro. .
La cronol ogi a degli incarichi ricoperti da Sant oro funzi onal e a di most rare come
il Sant oro, che Emin i ndica come la vera ani ma" del PIP2, abbi a operat o si n
dai Pavvi o del l a col l aborazi one con Emini, e poi con Cesaro, in evi dent e si t uazi one
di i ncompat i bi l i t con i propri incarichi. Era i ncompat i bi l e a col laborare con
Emi ni perch dal 2000 al 2003 Santoro l avorava al Comune e se si tiene cont o che
che le del i bere con cui il Comune di l usci ano avvi ava in modo pi concret o, del l a
sol a i dea, il progett o PIP, appare pi che evi dent e la ci rcost anza riferita. Ma va
anche evi denzi at o, come si capir proprio dalle parole di Sant oro i nt ercet tat o con
la Vi l l accio, che questi aveva anche fat t i vament e col l aborat o con Cesaro ad al t ri
proget t i , sal vo poi essere Direttore general e del comune al pepoca del l a
aggi udi cazi one a Cesaro dei lavori PIP (si t enga present e che vi stato un lasso di
t empo tra il gennai o 2003 e set t embre 2004 in cui non ri sul t ano formali i ncari chi
del Santoro al Comune). Tali dati sono anche funzionali ad evi denzi are la
ci rcost anza, gi pi volte sottolineata, che Emi ni, che lo aveva retribui t o con ben
160mi la euro, non pot eva che essere consapevol e che quello era il prezzo del
pubbl i co di pendent e e che, dunque, era il prezzo della corruzi one.
Emi ni ne era consapevol e e non esitava a ri feri rl o.
Ma va anche aggi unt o che a quella col l aborazi one con Cost anzo e Santoro, che
Emi ni pot eva sperare ri sul t are decisi va per garant i rgl i Paccogl i ment o del proget t o
in comune, sarebbe andat a ad aggi ungersi la sponsori zzazi one di Gui da (di cui
Emi ni ri feri sce nel prosi eguo del verbal e che si t orner poi ad anal i zzare) il qual e
del l a dazi one dei 160milaeuro era ben a conoscenza. Invero ne ri feri va gi
durant e l i nt errogat ori o come indagato reso il 10. 10. 06
A p r o p o s i t o d i Ni c o l a S ANTORO, vogl i o p r e c i s a r e che Ni c o l a avr ebbe d ov u t o
c ur ar e p e r l a v i c e nda PI P, t ut t o l ' i n c a r t a m e n t o n e c e s s a r i o p e r c on t o di E M I N I e
avr ebbe d ov u t o r i c e v e r e ci rca un mi l i ar do di li re. Ni c o l a av e v a gi r i c e v ut o 160
mi l i o n i d i l i r e e a d un cert o p u n t o q u a n d o E M I N I ha c ap i t o c he io l o avevo
a b b a n d o n a t o , ha pr es o a s c h i a f f i N i c o l a S A NT OR O.
Avrebbe poi ri badi t o come col l aborat ore di gi ust i zi a il 24. 9. 09
. o m i s s i s ..
7!
Atti Parlamentari - 1 ^ - Camera dei Deputati
ADRi dopo quest o i n c o n t r o 8 avendo r aggi unt o un a c c o r d o di massi ma, i n i z i a i a
muovermi pr e s s o il Comune di LUS CI ANO p e r g a r a n t i r e a l l ' i n g e g n e r e E MI N I
l ass egnaz i one dei l avor i del PIP. Ebbi al t r i i ncont r i con I 'i ngegner e COS T ANZ O,
ne p a r l a i con le p e r s o ne po l i t i c h e e d a s s e s s or i che ho p r i ma i ndi cat o e n e p a r l a i
an c h e con t al e Ni c o l a S A N T O R O, g e o me t r a o i n g e g n e r e det C o m u n e di
L a s c i a n o , mol t o l egat o a l l i n g e g n e r e COS T ANZ O e c he f o r s e l av o r a v a p r o p r i o
n e l s uo s t e s s o u f f i c i o . A n c h e E M I N I ebbe c o n t a i / i d i r e t t a me n t e c o n N i c o l a
S A NT OR O p e r p r e p a r a r e al me gl i o i d o c u m e n t i p e r l a gara. Propri o p e r q u e s t a
s u a d i s p on i bi l i t e p e r l accor do c he av e v amo, f r a l al t r o, E M I N I d i e d e al
S A NT OR O 166 m i l i o n i di l i r e p r o p r i o p e r c h i l S A N T O R O si p r e o c c u p a s s e di
s i s t e mar e bene le car t e p e r l a p a r t e c i p a z i o n e al l a g a r a .
. . . o mi s s i s . . .
Ed ancora il 28, 9. 09:
. . . o m i s s i s ...
ADR: Ni c ol a S ANTORO l ' h o c on o s c i u t o s e mpr e p r e s e n t a r mi d a Al f ons o S A NT OR O
ed in pa r t i c o l a r e r i cor do che dopo av e r t r at t at o l a v i c e nda del l a gar a p e r i l a v o r i
di r i q ua l i f i c az i on e d e l c i mi t e r o con l i ngegner e COS TANZO, af f r ont ammo i l t e ma
d e l l a c os t r uz i one del l e p i s c i n e a Lus ci ano, ed in q u e l l a occas i one i s o g g e t t i con
cui ebbi a che f a r e erano appunt o l ' i n g e g n e r e COS TANZO e Ni col a S A T OR O i
q ua l i di cev ano a g gi u s t ar e l a gar a p e r f a v o r i r e l ' i m p r e s a CES ARO in c a mb i o de l
10% del v al or e , s omma dal l a qual e s ar e bbe r o s t a t i p a g a t i il S A NT ORO, il
COS TANZO, una p a r t e p e r me ed i l r e s t o ne l l a c as s a d e l cl an, Ho g i r i f e r i t o di
c ome Ni c o l a S A N T O R O p e r l a v i c e nda de l PI P s t e s s e p r e d i s p o n e n d o t u t t a a
d o c u me n t a z i o n e n e c e s s a r i a a f a v o r i r e i n e e e n e r e E M I N I . di c ome p e r q u e s t o
aves s e p e r c e p i t o 160. 00 0. 0 00 d t i r e ( o f o r s e 160. 000 e u r o ) , e di come f o s s e s t a t o
mal menat o d a l l ' i n g e g n e r e EMI NI quando q u e s t i a c c or s e che erano s a l t a t o
l ' i n i z i a t e accor do che dov e v a f avor i r l o:
... o m i s s i s ...
Occorre dunque fare una serie di consi derazi oni ,
E! i ndubbi o che la condot t a di Emni per la ci rcost anza in quest i one i nt egri gli
est remi del reato di corruzi one (reato prescri t t o). E anche indubbio che a tale
moment o, lo si ri vacava da questi brevi stralci degli i nt errogat ori di Gui da, ma Io
si evi ncer anche dal prosi eguo delle di chi arazi oni del 21. 10. 09, Emini era gi
stato avvi ci nat o": l i ncont ro cui Gui da ri feri sce in quello st ral ci o di
int errogat ori o proprio quel l o che si sarebbe tenut o presso la abi t azi one di
geni t ori di Santoro Al fonso e, nel corso del quale, Gui da avrebbe rappresent at o ad
Emini, che sino a quel moment o era l i mprendi t ore est ort o da Gui da per cont o del
suo clan, la possi bi l i t di un appoggi o del clan in suo favore per la aggi udi cazi one
dei l avori PIP,
A presci ndere dalla di versa prospet t azi one che del l a medesi ma ci r cost anza
forni ranno Gui da ed Emini, ri mane indubbi o che l i ncont ro vi sia stato e che i
termi ni del i a di scussi one abbi ano proprio ri guardat o la prospet t i va di quel l a che il
PM defi ni sce una evol uzi one" del rapport o tra Emini ed il clan da quel l o di
soggezi one t out court a quel l o di f avori to del clan. Il tutto sarebbe per ri mast o
..ad_imo_stato-em-briona4e-nel- sen-so-ehe Guida~aveva~pre ve nt t vamenfe7 lo HTce lui,
acqui si t o la di sponi bi l i t del Costanzo a favorire Emini, aveva cont at t at o Emi ni e
1Si tratta ddl'incontro d di GUIDA con EMINI a casa dei parenti di Alfonso SA>ITOROi
integrale del l'interrogatorio, a cui si rimanda e si far successivo richiamo
72
iere, come si desume dalla lettura
:
#
s sarebbe poi ul t eri orment e mosso per muovere le giuste pedi ne nel comune
lusci anese.
Ma tutto ci si sarebbe risolto in un nul l a di fatto per l ' i nt ervent o del Ferr aro che
faceva di rot t are la scelt a del clan da Emini ad altra e pi vant aggi osa" i mpresa.
Per questo mot ivo la pubbl i ca accusa spiega, e lo si ri t i ene de! tutto condi vi si bi e,
la atipicit" di quest a relazione, Emi ni -Gui da, in t ermi ni di val ut azi one per una
cont est azi one ex artt. 110-416 bis c.p.. Peraltro va anche evi denzi at o che quando
Emi ni spi egava di non avere aderito alla propost a di Gui da, nel ri feri rne i t er mi ni
economi ci , nella sost anza non era poi di st onico dal narrat o di Guida che in effet t i ,
lo si vedr, ri feri va di un accordo (rel at i vo proprio alla percent ual e da r i conoscer e
al clan) di massi ma raggiunt o, sul qual e si sarebbe potuto ancora operare (come
Ci ri ll o Bernardo, present e al l i ncont ro tra Emini e Gui da aveva fatt o not ar e a
ques t ultimo).
Tral asci ando per il moment o ogni consi derazi one sul l a gara delle pi sci ne che
cost i t ui sce altro moment o fondamentale nella anali si delle risultanze i nvest i gat i ve
(si tratta di altra gara al comune di Lusc ano aggi udi cat a sempre alla di t t a Cesaro
svol t asi in moment o i mmedi at ament e ant ecedent e alla gara PIP) va in quest a sede
ant i ci pat o che i passaggi che Guida narrer nel det tagl i o come col l aborat ore erano
tutti gi stati riferiti o accennati in quel l i nt errogt ori o del 2006, come gi det t o
senza per fare i nomi dei politici e degli i mprendi t ori coinvolti.
Ul ti ma annot azi one invest e ancora la posi zi one di Sant oro Nicola, cui Gui da sin
dal 2006, at t ri bui va ri spet t o al PIP un ruolo cent ral e, evi dent ement e in linea con la
posi zi one che questi ri vest i va al l i nterno del l a ammi ni st razi one comunal e e del
t ut to in linea con il narrat o di Emini.
La sovrapponi bi l i t del narrato tra Gui da ed Emini si t rova anche nel l a descri zi one
del l i ncontro presso i familiari di Santoro. Si ri t i ene di dover premet t ere, per ch in
real t se ne gi fatto cenno in precedenza, che Emi ni , il 21. 10. 09, nel descri vere
l i ncont ro con Gui da nel corso del qual e quest i gli faceva la not a propost a di
di veni re favori to del cl an, diceva che si t rat t ava del suo primo i ncont ro con
Gui da, laddove il cdg riferiva di avere gi in precedenza i ncontrato l ing. Emi ni
con Pagano Gaet ano, per questioni radi cal ment e di verse ed afferenti il pagament o
del l e tangenti est orsi ve al clan, in rel azi one ai l avori Peep. In realt la di scr asi a
solo apparent e perch Emini, gi nel corso di un verbal e di sit del 20. 12. 06, aveva
spi egat o di avere avut o, presso il suost udi o, un i ncont ro chi ari fi cat ore per le
est orsi oni per i l avori su Luscano (gli al l oggi Peep) con tale Pagano Gaet ano e
che, in quel l a occasi one, il Pagano si era present at o accompagnat o da un al t ro
sogget t o, ma di non ri cordare (come conf ermava anche nel di bat t i ment o di quel
processo) se quel l a per sona fosse Gui da Luigi detto o drink, che ri cordava i nvece
di aver cert ament e i ncont rato in unabi t azi one di Sant oro Alfonso.
Peral t ro lo stesso Gui da il 20. 10. 06, nel parl are del l a medesi ma ci rcost anza -
i ncont ro con Pagano da Emini - ri feri va di non ri cordare che Pagano lo avesse
present at o ad Emi ni come Guida luigi detto o dri nk e neanche come un affi l i at o,
ma sempl i cement e come un amico dei casal esi .
Cos Emini verbal e 21. 10. 09
i l m o i n t e r e s s a me n t o a! P.I.P. dopo l a p r o p o s t a f a l l a m i dal COS TANZO,
p r o s e g u n e l corso dei mesi e f o r s e de g l i anni s u c c e s s i v i a quest o p r i mo i ncont ro,
dato che i l p r o g e t t o avr ebbe assunto r i l e v a n z a e f f e t t i v a nel momento in cui veni va
i ns er i t o ne l p i a n o t r i ennal e del l e oper e p u b b l i c h e . N e l 2003 - ade s s o non r i cor do
erano c o mi n c i a t i da ci rca un anno i l a v o r i ai COMS i M ~ v e n n i c o n t a t t a t o
d a l l o r e f i c e A l f o n s o S A NT OR O, p e r s o n a g g i o di cui ho p a r l a t o gi in p r e c e d e n t i
i n t e r r og at or i con r i f er i ment o a d a l t r i av v e n i me n t i . Ri e pi l ogando b r e v e me n t e ,
Al f ons o S ANTORO era uno de i c o l on i che s t a v a n o su t a l u ni a p p e z z a me n t i d
t erreno r i e n t r a n t i nei l ot t i d e l CONS IM. Lo avevo c onos c i ut o, dunque, nel c o r s o
del l a p r o c e d u r a di l i qui daz i one dei c o l on i p e r i t e r r e ni p r e s e n t i n e l l a z o n a
d e l l ' i n t e r v e n t o . Prec so, in que s t a s e d e , che t a l u ni c o l o n i hanno p r e f e r i t o r i c e v e r e
a p i e n a o p a r z i a l e p r o p r i e t di a p pa r t a me nt i a s e c on da de l l a s o mma che g l i
compet eva. S A NT OR O A l f o n s o , n e l 2003, mi d i s s e c h e dov e v o i n c o n t r a r e u n a
p e r s o na c h e vol eva par l ar mi ,
A. D. R. : Qu e s t o event o a v v e n n e dopo che i o, l i ng. C OS T A N Z O e i ng. N i c o l a
S A NT OR O a v e v amo gi a f f r o n t a t o i l d i s c o r s o s u l l a r e a l i z z a z i o n e d e l l e o p e r e
nel l a z o n a P. I . P. 2.
Tor nando a l l i n c o n t r o del S A N T O R O r i c o r do c h e s i t e n n e p r e s s o l a b i t a z i o n e d e i
g e n i t o r i d e l l or ef i ce, s i t a i n L a s c i a n o i n un a vi a d i c u i n o n r i c or do i l n o me ma
che p o s s o f a c i l m e n t e i nd i c ar e r e c a n d o mi s u l p os t o. Mi r ecai al l ' i ncont r o e t r o v a i
ad a t t e n d e r mi un sogget t o c h e n o n avevo c o n o s c i u t o p r i ma di a l l o r a , s e b b e n e
q u e s t u l t i m o s os t e ne s s e i l c o n t r a r i o e ci o di a v e r m i gi c o n o s c i u t o p r e s s o i l m i o
st udi o. S i t r a t t a v a d GUIDA Lu i gi , not o d e l i n q u e n t e de l l a z o n a di Na p o l i c he e r a
i nt er venut o a p r e nd e r e il cont r ol l o del l e a t t i v i t i l l e c i t e nel l a zona d i L a s c i a n o in
nome e p e r c ont o di B1DOGNETTI Fr ances co. In que l l a c i r c o s t a n z a p r e s e n t i io, i l
S A N T O R O A l f o n s o , GUIDA L u i g i e, se non erro, un a c c o mp a g n a t o r e de l GUI DA
che non conos co, venne d i s c u s s a l a mi a p o s i z i o n e come v i t t i ma d e l c l an di
d e d o t t o e ' Mez z anot t e e ve nni ac c us at o di e s s e r e in r i t ar do con i p a g a m e n t i
del l e t a n g e n t i p e r i l avori al PEEP, f a t t i p e r a l t r o s ui qual i ho g i a mp i a me n t e
ri f er i t o in p r e c e de n z a. Nel c o n c l u d e r e l a c on v e r s a z i o ne , al l a qual e, p r e c i s o, n on
ri cordo s e i l S ANTORO Al f on s o p a r t e c i p at t i v a me n t e o meno p e r t u t t a l i n t e r a
durat a, i l GUI DA mi di sse c h e era a c o n o s c e n z a de l f a t t o che io av r e i d o v u t o
o c c u p a r mi d e i l av o r i del P. I . P. di L a s c i a n o . Mi di s s e che, p e r i l a v o r i al P . I . P . , .
egl i p r e t e n d e v a un ' i nt era zona d e l l e aree a s s e gna t e che p o i av r e b be dat o a d i t t e a
lui vi c i ne p e r la r e al i z z a z i on e dei capannoni . Io di s s i che e s c l u d e v o
c at e g o r i c a me n t e una t al e ci r cos t anz a, n e l l e v e n t u a l i t c h e f o s s i s t a t o p r e s c e l t o
dal C o m u n e c ome p r o p o n e n t e de l p r o g e t t o di f i n a n z a da p r e s e n t a r e p e r t a l i
opere. GUI DA i ns i st et t e e r i c or do che ci vol l e de l t empo p e r f a r g l i c a p i r e che non
avrei mai a c c e t t at o l i pot esi d i f a r ent r ar e in un c o mpl e s s o di l av o r i d e l qual e er o
r e s p on s ab i l e di t t e di cui non c on os c e v o l a pr ov e n i e n z a . I l GUI DA, dunque,
ri pi eg d i c e n d o che in ogni caso, se f o s s i s t at o af f i d a t a r i o di t a l i l avor i , m i
avr ebbe i mp o s t o i l p a g a me n t o di u na t a n g e n t e in p e r c e n t u a l e a l l i mport o de i
l avor i s t e s s i , aggi ungendo che av r e bbe p r e t e s o i l 5% s u l l i mp or t o d e i l avori . I o
di s si che n o n ero d' ac c or do p e r c h non a v r e i p o t u t o s o s t e n e r e un p r e z z o s up e r i or e
al p a g a me n t o di una t angent e c al c o l a t a come 3% d e l l i mp o r t o d e i l avor i . I l
GUIDA non acc e t t di buon g r a d o a mi a a f f e r ma z i o n e ma, p o i c h l ' a f f i d a me n t o
di quei l a v o r i era ancor a in una f a s e e mbr i o na l e e a g a r a non er a a d d i r i t t u r a
st at a n e mme n o svol t a, il GUIDA di s s e che ne avr emmo r i par l at o. I o r i t engo,
i nvece, c h e i l mi o a t t e g g i a me n t o i n q u e l l o c c a s i o n e c a r a t t e r i z z l e v o l u z i o n e
d e l l i n t e r a v i c e n d a ne l pe r i o d o s uc c e s s i v o .
... omissis ...
Del l a vicenda Pi p, il edg Guida i ni zi ava a dare qual che spunto gi nel verbal e di_
interf(Jgatriod' e r ' 18T9T09. che prende avvi o dal l e spi egazi oni che Gui da ri t eneva
di dover dare in relazi one al fatto che, quando aveva riferito nel 2006 al PM della
vi cenda Emi ni, non lo aveva fatto in modo compl et o; i ni zi ava poi ad accennare al
fatto che i suoi incontri con Emi ni non avevano ri guardat o solo le vicende
est orsi ve (come era emerso nel di bat t i ment o che si era ele-br.ato a suo carico
74
proprio per quei fatti) ma anche la quest i one Pip per la i ndi vi duazi one
del Ti mprendi t ore di ri feri ment o (ovvi ament e per il clan) per quei lavori. Qui ndi
Gui da ri mane nel 2009 nella st essa logica che lo aveva mosso nei 2006 : i nt ende
rappresent are agli inquirenti che Emini non era solo estorto (e da qui il r i f er i ment o
agli alloggi del secondo lotto) ma era di vent at o per lui, e quindi per il sodal i zi o,
qual cosa di di verso.
GUIDA verbal e 18.9.09
Vogli o p r e c i s a r e comunque che come si evi nc e d a l t es t o s t esso d e l l e d i c h i a r a z i o n i ,
quant o ho di c hi ar at o a l l ' e p o c a s u l l a vi ce nda E MI NI non c omp l e t o p e r c h o m i s i
a l c u n i p a r t i c o l a r i p e r a l c u n i r i f e r i me n / i a p e r s o n a g g i p o l i t i c i e c he al mo me n t o
non mi s e n t i v o ancor a pr o nt o p e r una c o l l a b o r a z i o n e i nt egral e.
... o m i s s i s ...
I n o l t r e i o p a r l a i i n al t re c i r c o s t a n z e con l i n g e g n e r e E M I N I e i n u n a di q u e s t e
p a r l a mm o an c h e del l a q u e s t i o n e r e l a t i v a a l PI P ( pi ano di i n s e d i a m e n t i
p r o d u t t i v i ndr) di LUS CI ANO.
... o m i s s i s ...
ADR: N e i s u c c e s s i v i i nc ont r i che io ho a v u t o con EMI NI e che s o n o s t a t i n a r r a t i
dal l o s t e s s o EMI NI come ho avut o modo di v e r i f i c a r e durant e il pr o c e s s o , c r e d o
che lo s t e s s o EMI NI s i s bagl i su un p a r t i c o l a r e : . . . omi s s i s ... L a r g o m e n t o d e l i e
nos t r e d i s c u s s i o n i era i nvec e r e l at i v o a d u n a l t r o a f f a r e os s i a t i n d i v i d u a z i o n e
de l l * i mpr e nd i t o r e di r i f e r i me n t o p e r l a r e a l i z z a z i o n e d e l l ar ea PI P. Ci p o s s o
di re p e r c h a l l ' e p o c a d que s t i i ncont r i i l a v o r i p e r i l s econdo l ot t o non e r a n o
ancor a i ni zi at i . Non c ' e r a l a r e c i nz i one d e l l ar ea e d anche i s u o l i non e r ano s t a t i
ancor a d e l t ut t o acqui s t at i , t ant o vero c h e dal moment o che u n o de i c o l o n i c h e
doveva c e de r e Va p p e z z a me n t o d t e r r e n o e r a A l f o n s o S A N T O R O o q u a l c h e s u o
pa r e nt e , dur ant e un i ncont r o che avemmo con lo s t es s o Al f ons o S ANTORO p r e s s o
l ' a b i t a z i o n e di un suo z i o a LUS CI ANO, i o d i s s i a l l i ng e gn e r e E M I N I di t r a t t a r e
bene n e l l acqui s t o i l S A N T O R O e d i s uo i f a m i l i a r i .
. . . om ssi s...
Nel successi vo i nt errogat ori o del 24. 09. 09 la narrazi one di veni va ci rocst anzi at a e
ri guardava mol t epl i ci aspetti
"La S . V. mi chi ede d r i pr e nd e r e a nar r ar e g l i i n c on t r i da me a v ut i con E MI N I
Fr ances co. Come ho g i ant i ci pat o nel p r e c e d e n t e i nt e r r ogat or i o i o ho i n c o n t r a t o
vari e v o l t e l i mpr endi t or e EMI NI ma non s e mp r e p e r di s c ut e r e d e l l ' a f f a r e l e ga t o
al l a c o s t r u z i o n e de gl i a l l o gg i a Lus ci ano. I n una di ques t e ci r c os t anz e , i nf at t i ,
p a r l a m m o di un al t ro af f ar e che i n t e r e s s a v a l a c i t t ad i n a di Lus c i a n o e ci o l a
q u e s t i o n e l egat a al PIP. Per di s c ut e r e di q u e s t a v i ce nda c i i nc ont r ammo p r e s s o
l ' a b i t a z i o n e d Gi us e pp e VEROLLA, f r a t e l l o d Ni c o l a VEROLLA t i t ol ar e di un
a u t o r i c a mb i a Lus ci ano, e z i o di A l f o n s o S A N T O R O i l g i oi e l l i e r e , a n c h ' e g l i
p r e s e n t e a quest o i ncont r o. I nol t r e e r a n o p r e s e nt i , ol t re a me, C I R I L L O
B e r n a r d o , A l f o n s o S A N T O R O, e d E M I N I Fr an c e s c o . Al f ons o S ANTORO a v e v a
vari e c o n o s c e n z e p r e s s o l ammi ni s t r a z i o ne c o mun al e di L u s c i a n o t ra le q u a l i
p o s s o r i c o r d a r e S A L E R N I T A N O Vi ncenz o, as s e s s or e o c on s i g l i e r e de l Comune.
Un a l t r a p e r s o n a l a c u i mo gl i e f a F I O R E d i c o g n o me e d era anc h 'es s a _asse_&ore;-..
l Ji ng e g t t f e ~COS T ANZ O. Al t r cTper s ona in c o n t a t t o con Al f ons o S ANTORO era un
f r a t e l l o d e l l as s es s or e S ALERNI TANO.
ADR: VER OL L A Ni c o l a aveva un r uol o di a p p o g g i o al cl an in qu ant o pr es s o l a
sua a t t i v i t d au t or i c a mbi ci s i amo s pes s o r i u n i t i p e r c omme t t e r e omi ci di , f a r e
r i u n i o n i , pr o g r a mma r e e s t or s i oni ed a l t r e a t t i v t j i s d ^ g e n e r e . Fu Ni c o l a
VEROLLA a p r e s e n t a r c i suo ni pot e, Al f o ns o S A NT OI p d ^ - g &t q Hi e r e .

ADR: l a ri uni one p r e s s o a bi t az i o ne di Gi us eppe VEROLL f u o r g a n i z z a t a
p r o p r i o al l o scopo d di s c u t e r e con i n g e g n e r e E M I N I del l a v i c e nda r e l a t i v a a l
PI P d Las ci ano, Er a i nf at t i accadut o che qual che g i or no p r e c e d e n t e mi er o
i ncont r at o con 1' i ngegnere COS TANZO, d e l Comune di Lus ci ano, per d i s c u t e r e di
u l t e r i o r i af f ar i ai qual i come r e gge nt e de l c l a n ero i n t e r e s s a t o ed in p a r t i c o l a r e
r e l a t i v ame n t e ad una gar a p e r r e a l i z z a r e a l c u n i l avor i al c i mi t e r o che er a s t a t a
gi t r uc c al a d a l l ' i n g e g n e r e COS TANZO. .
Mi r i s er vo in un s e c ondo moment o di r i f e r i r e p i a p p r o f o n d i t a me n t e s u t a t e
c i r cos t anz a. I n que l l a s ede p a r l a n d o di var i a f f a r i con i l C OS T A N Z O, d a l
mo me n t o che avevo i nt r apr e s o un r ap p o r t o c o n E M I N I c h e mi s e mb r a v a a v v i a t o
s u un bi na r i o di c o l l a b o r a z i o n e i n q u a n t o egl i aveva r i pr e s o a p a g a r m i
r e g o l a r me n t e i l danar o p e r g l i al l oggi , p r o p o s i al C OS T A N Z O di o f f r i r e
al l E M I N I l a p o s s i b i l i t di s v o l ge r e u n r u o l o n e l l a f f a r e de l PI P. I l COS T A NZ O
i mmedi at ame nt e di s s e che anche s e c o n d o la sua o pi ni one l ' E M I N l a v r e b b e
accet t at o. Fu p e r ques t o che de c i de mmo di ef f et t uar e i4n a p p u n t a me n t o p r e s s o
' ab i t a z i o ne di Gi us eppe VEROLLA.
ADR: t al e i ncont ro p r e s s o a b i t a z i o n e de l VEROLLA p o s s o d a t a r l o c on
r i f e r i me nt o a l l ' a r r e s t o de l COS TANZO che avvenne al c u ni mes i dopo a nc h e s e in
quest o moment o non sapr ei qu an t i f i c a r e con pr e c i s i on e il t empo t r as c o r s o p e r c h
sono p a s s a t i al c uni anni .
ADR: n e l corso del l a ri uni one r i c or do che i n i z i a mmo a d i s c u t e r e io, B e r n a r d o
C I R I L L O e i n g e g n e r e E MI NI , m e n t r e A l f o n s o S A N T O R O c h e p u r e f u p r e s e n t e
a t r a t t i , s v o l s e un p o ' il ruol o di p a d r o n e d i casa, a ndando a p r e n d e r e un p o ' di
acqua e caf f . Ri c or do che p r o p r i o i o av e v o c hi e s t o l a p r e s e n z a di B e r n a r d o
C I R I L L O i n q u an t o i mmag i na v o c h e l a d i s c u s s i o n e av r e bb e p r e s o un a p i e g a
t e c n i c a e l u i pi es pe r t o d me i n q u e s t o s et t or e. In e s t r e ma s i n t e s i io p r o p o s i
a l l ' E MI N I di di vent ar e l ' i mpr e ndi t or e di r i f e r i me n t o p e r l a r e a l i z z a z i o n e del PIP,
oss i a p e r l o t t e n i me n t o del l e ar ee da p a r t e dei c o l o n i e l a r e a l i z z a z i o n e de i
c a p a n n o n i i nd us t r i a l i . Gli f e c i c ap i r e c h e l a mmi n i s t r a z i o n e c o m u n a l e a v r e b b e
d e s i gn at o q u a l e v i nci t or e del l a g a r a c h i u n q u e io aves s i i n d i c a t o p e r c h a v e v a mo
c o nt a t t i con i l Co mu ne d L us c i a no . Ov v i ame nt e in cambi o l u i av r e bb e d o v u t o
al l a nos t r a or g an i z z az i on e una s o mma di danar o. S u q u e s t o p u n t o i n e f f e t t i vi f u
un cer t o c o n f r o n t o a n c h e se l E M I N l s i di s s e s u b i t o di s p o n i b i l e . I n p r a t i c a
l ' i n g e g n e r e EMI NI vol eva c o r r i s p o n d e r e un 3- 4 % ( 3- 4 p e r c e nt o ) s u l l ' a m mo n t a r e
dei l av or i p r e v i s t i d al bando. Non p o s s o e s s e r e e s t r e mame n t e p r e c i s o s u q u e s t o
as pet t o ma r i cor do che l or i gi nar i a i n d i c a z i o n e d e l l ' a mmo n t a r e de l l a g a r a e r a di
92 mi l i a r di di l i re e di f at l i r i cor do che s ar r i v av a a d una c i f r a p e r i l cl an di
ci r ca 2, 7 mi l i ar di di l i re. Io s i n c e r a m e n t e n o n ero d ac c or do a q u e s t a p r o p o s t a
d e l l i n g e g n e r e E M I N I pe r c h , r a g i o n a n d o d a ma l av i t os o, g l i f a c e v o n o t a r e c h e
la p e r c e n t u a l e da l u i p r op os t a s p e t t a v a c o m u n q u e al c l an c o me c a mo r r a ma a ci
egl i dov e v a a g g i u n g e r e un ul t e r i o r e c o mp e n s o , da! mo me n t o c he noi , c o me
o r g a n i z z a z i o n e c r i mi nal e , g l i a v r e mmo g a r a n t i t o l a t t r i b u z i o n e d e l l ' a p p a l t o . I l
C I R I L L O c er c un p o di me d i ar e f a c e n d o m i not ar e c h e l a c os a i mp o r t a n t e er a
s t ab i l i r e l e b a s i d e l l accordo e p o i con l e c i f r e ci s a r e mmo s i c u r a m e n t e a c c o r d a t i
in f u t u r o . Vogl i o chi ar i r e, p e r one s t g l i e s a t t i t er mi ni de l l a p a r t e c i p a z i o n e d e l
S ANTORO Al f ons o, i l qual e - p u r e s s e nd o p r e s e n t e a t r a t t i - era p i e n a me n t e
c o ns ap e v o l e d e l l ogget t o del l a r i u n i o n e e d a n z i f u p r o p r i o l ui che, ma t e r i al me nt e ,
and a p r e l e v a r e l i ngegner e EMI NI e l o c o nd us s e a cas a de l VEROLLA Gi useppe.
ADR: dopo ques t o i ncont ro, avendo r a g g i u n t o un ac c or do d i ma s s i ma, inj ziai_ a _
nruovermi ~presrsu it ~C'oi nune^dT~LUS ^CTKN( J p e r g a r a nt i r e a l l ' i n g e g n e r e MI NI
l ' a s s e g n a z i o n e dei l avor i del PIP. E b b i al t r i i n c o n t r i con l i n g e g n e r e
COS T A NZ O, ne p a r l a i con le p e r s o n e p o l i t i c h e ed a s s e s s o r i c he ho p r i ma
i n d i c a t o e ne p a r l a i an c h e con t a l e Ni c o l a S A N T O R O , g e o me t r a o i n g e g n e r e de l
Co mu n e di L u s c i a n o , mol t o l egat o a l l i n g e g n e r e C OS T A N Z O e c h e f o r s e
l av o r a v a p r o p r i o n e l s uo s t es s o u f f i c i o . A n c h e E M I N I elrff<s$n4j ttt d i r e t t a me n t e
76 ^
con Ni c o l a S A N T O R O p e r p r e p a r a r e ai me g l i o i d o c u me n t i p e r la gar a. P r o p r i o
pe r ques t a s ua d i s p o n i b i l i t e p e r l ' a c c o r d o che avevamo, f r a l ' a l t r o , E MI N i
di ede a l S ANTORO 160 mi l i oni di l i re p r o p r i o pe r c h il S A N T O R O s
p r e o c c up as s e di s i s t e mar e bene le car t e p e r l a p a r t e c i p a z i o n e al l a gara.
ADR: Devo anche s pe c i f i c ar e che i mi ei i ncont r i con Fr a n c e s c o P E Z Z E L L A
l ' a s s e s s o r e , l ' a s s e s s o r e Vi nc e nz o S A L E R N I T A N O e Ni c o l a S A N T O R O c h e io
chi amavo Ni ck , a v v e n i v a n o g e n e r a i ment e p r e s s o l a g i o i e l l e r i a di A l f o n s o
S ANTORO e, in al cune oc cas i oni , anche p r e s s o l a bi t a z i o ne di Vi n c e n z o
S ALERNI TANO nonch p r e s s o l ' a u t o r i c a mb i di Ni c ol a VEROLLA; va s p e c i f i c a t o
che A l f o n s o S A N T O R O e N i c k S A N T O R O sono cugi ni .
ADR: n e i n o s t r i d i s c o r s i er a e v i d e n t e che i p o l i t i c i di L a s c i a n o s a r e b b e r o s t a t i
pagat i , a n c h e se i n q u e l l a f a s e i n i z i a l e non s p e c i f i c a mm o i t e r m i n i d e l l a c c o r d o ;
pos s o di r e che nel cor s o dei c o l l o q u i che andar ono a v an t i con l ' i n g e g n e r e EMI NI ,
io g l i p r o p o s i di aument ar e l a p e r c e n t u a l e p e r il cl an al 10% ( 10 p e r c e n t o ) e d in
quel p r e z z o io av r e i p r o v v e d u t o anche a pag ar e i p o l i t i c i , La vi c e nda e bbe p o i un
r adi cal e c ambi ament o q u a n d o a d un cer t o p u n t o f u i c o n t a t t a t o da N i c o l a
F E R R A R O det t o F UCONE" .
... o mi s s i s ...
Le di chi arazi oni di Emini e quel l e di Gui da risultano effet t i vament e concordant i -
quel l a di Gui da part i col areggi at a anche in relazi one a quei cont at t i che il cdg
ri feri va di avere in ambito comunal e e rende, in sost anza, in modo abbast anza
compl et o il t ipo di i mpegno cui si era dedi cat o per quest o PIP, al meno sino
al l i nt ervento di Ferraro o fucone.
Innanzi t ut t o quant o al l uogo del l i ncont ro che Emini i ndi ca nella casa dei geni t ori
di Sant oro Al fonso e Gui da in quel l a di Verol la Domeni co va det t o che stato
accert at o dal l a pg del egat a alle i ndagi ni che: l abi t azi one di Gi useppe Ver ol l a in
vi a omissis , quel l a dei geni t ori di Sant oro in via omissis
omissis ; la gi oi el leri a e {abi t azi one di Al fonso Sant oro sono ubi cat e in Vi a
omissis . Si t ratta di un medesi mo i solato ove t rovano ubi cazi one
gli stabili del l e suddet t e famiglie, peral t ro effet t i vament e i mparent at e t ra loro
(Verol l a Gi useppe fratello di Verol l a Lucia, ques t ul tima madre di Al fonso
Sant oro); in tal uni casi, i vari corpi di fabbrica, l i mi t rofi tra loro, present ano
usci t e in al cune t raverse di via Macedoni a
Coi nci denza si ril eva anche sul numero di soggetti present i: Emini, Gui da, Sant oro
Al fonso ed una persona che accompagnava Guida di cui Emini non sapeva ri feri re
il nome e che cdg Gui da i ndi ca in Ci ri ll o Bernardo, persona che, come gi detto in
ragi one del l e sue compet enze t ecni che, in quano ti tol are di i mpresa edi l e era, nel
sodal i zi o, qual i fi cat a a presenzi are ad un i ncont ro in cui si di scut eva di quel tipo
di lavoro da assegnare e real i zzare, peral t ro ni pot e di Bi dognet t i Francesco cos
che sua presenza nella l ogica del Tessere, quel l ' i ncont ro, un veicolo del l e vol ont
del sodal i zi o appare scontata.
Li ncont ro deve essersi verificat o t ra la fine del 2002 ed gli inizi del 2003,
secondo la convergent e i ndi cazi one forni t a dalle due fonti. Se Gui da lo col l oca in
epoca concomit ant e al l arresto dej. Cost anjzo.-GejQ.nam_ (av-ver> u to-1 -1-1- 12^0-2) anche -
se non preci so nel dire se pri ma o dopo, Emini forni sce maggi ori det t agl i : invero
ri cordava che erano iniziati gi da un anno i lavori del Consi mm
(pi anovol umet ri co come detto in pr ecedenza approvat o nei marzo del 2002) e
ri cordava di avere gi parlato con Cost anzo del proget t o PIP (si consi deri che il
progett o prende avvio con del i bere 23 e 24 CC Lusci ano dei 23. 8. 02).
Appare abbast anza evi dent e che r i ncont r o t ra Emini e Gui da avvi ene in un
moment o in cui Emini e Costanzo (e dunque anche Santoro Ni col a) st avano gi
l avorando a quel proget t o e la parte camorri st i ca, Gui da, doveva avere gi i ni zi at o
a sondare le possi bil i t , in Comune, di far aggi udi care il lavoro ad una di t t a di suo
gradi ment o (Gui da aveva gi parlato di questa vi cenda con Costanzo e lo si vedr
anche in seguito).
II di scorso sul se si t rattasse di un proj ect fi nanci ng o meno appare i nconf erent e.
Quale che fosse lo st rument o che si pensava di ut i li zzare (da parte i mprendi t ori al e,
da parte pol i ti ca e da parte camorri st ica) il ri sul t at o non sarebbe cambi at o,
quel l ' i ncont ro avrebbe dovuto cost i t uire l avvi o di una profi cua, per t utti,
col l aborazi one. Peral t ro va anche detto che gi nel 2006 Gui da aveva r i feri t o di
quest o incontro, del l a presenza del Cirillo Bernardo che, anzi come conf er mer
anche nel set t embre del 2009, lo aveva rassi curat o sul l a fatt i bi l it del l accordo.
E questo un punto si gni fi cat i vo nella mi sura in cui, anche dalle parol e di Emi ni ,
ri sul t a chiaro che la di scussi one e dunque la propost a si era svi l uppat a
progressi vament e passando da piani diversi : dal l a assegnazi one, a di t t e propost e
di ret t ament e da Gui da, di aree su cui real i zzare le opere, alle per cent ual i da
st abi l ire sul val ore dei lavori (Emini proponeva il 3% Gui da ri bat t eva per il 5%).
Emini ri feri va che Gui da non gradiva la sua propost a del 3% ed anzi , secondo
Emi ni, quel suo at t eggi ament o avrebbe inciso sul l a evol uzi one del l a vi cenda. E
quest o ad avvi so di quest o Gi udi ce un passaggio ove in apparenza sembr a non
essere detto nul l a ma che in realt si gni fi cat i vo, perch posto a chi usura del
raccont o reso da Emi ni di quali erano stati i t ermi ni della sua di scussi one con
Gui da che si chi udeva, lo dice Emini, con l ' i nt esa di riparlarne. Perci pu ben
dirsi che Emini aveva prospett at o a Gui da una sua di ffi col t non gi ad aderi re ad
un accordo con lu, e dunque con il clan, che lo favori sse per la assegnazi one del
PIP ma ad una di ffi col t ad accedere a quei t ermi ni economi ci.
Il punt o, nel l a val ut azi one della assol ut a convergenza di Emini e Gui da, qui ndi
non se Emini avesse rifiutato l accordo o meno (si consideri che Emi ni ri maneva
comunque un est ort o dal clan); il punto , come di ce Guida, ed anzi come aveva
detto Cirillo Bernardo, che si era avvi at o un pi ano di t rat t at i va su cui si pot eva
di scut ere ancora, e lo dice anche Emi ni. Quindi il senso di quel l i ncont ro e lo
st esso argoment o per come trattato, anche nel l a st essa prospet t azi one resa da
Emi ni, non pot eva lasci are adito ad al cun dubbi o. E deve anche evi denzi ar si la
modal i t con cui Gui da ri formul ava la propost a con la det er mi nazi one di una
per cent ual e del 5% sul l importo del val ore dei l avori che ri ent rava, come spi egava
bene il cdg, nel l a l ogica camorri st i ca in base al l a qual e una par t e del l a cifra
doveva corri spondere alla canonica t angent e, comunque dovut a al cl an, al t ra parte
al sovrapprezzo dovut o al f avore el argi to dal cl an per la aggi udi cazi one
pi l ot at a (questo meccani smo, si gi detto, essere quello in genere prat i cat o dal
clan anche per le ditte di propria preferenza, si pensi agli Orsi e Vassal l o).
Anche lo scont ent o del Guida, ri feri t o dallo st esso Emini, sulla per cent ual e da
pat t ui re e l i ncoraggi ament o del Ci ri ll o Bernardo ri spondono ad una logica
concret a e legat a al t ipo di aggi udi cazi one che in real t sarebbe stat a effet t uat a:
Ci ri ll o sapeva che per le procedure di gara at t raverso le quali si aggiudjcanQ_le
concessi? )hiUTlavori pubFfici, l offert a posta a base di gara avrebbe pot ut o essere
i mpl ement at a dal l i mprendi t ore part eci pant e con il si st ema dell ' offerta
migliorativa. Quest o, in ragione del cont rol l o eserci t at o dal l a cri mi nal i t
organi zzat a sui pol i t i ci e sui tecnici corrotti del Comune di Lusci ano. pot eva far
ben sperare (dava anzi cert ezza) che non vi sarebbero state difficolt
78 " '
nel l approvazi one di varianti proget t ual i propost e dal l i mprendi t ore e che qui ndi
l ' opera avrebbe assunto proporzi oni si curament e maggiori.
Un ultima osservazi one sulla l et t ura comparat a dei verbal i resi da Gui da e da
quel l o di Emini ri guarda il fatto che apparent ement e sembra che Gui da r i f er i sca
che a seguito di questo primo i ncont ro con Emini ve ne siano stati altri, ment re
Emini non riferisce espl i ci t ament e questo parti colare. La ci r cost anza
assol ut ament e i nsi gnificant e nel l a mi sura in cui lo stesso Emini ri feri va che in
quel l ' i ncont ro non era stata assunt a alcun decisi one defi ni t i va (e lo di ce anche
Guida) e che Gui da aveva ri nvi at o il tutto a successi vi incontri. Gi t al e dat o val e
a i nficiare la apparent e di st onia dei narrati e va aggi unt o che, comunque, Emi ni
aveva incontri con Guida o altri bi dognet t i ani sempre anche per il ver sament o di
tangenti est orsi ve per il Peep; qui ndi la mancat a espl i ci t azi one di Emi ni d
ulteriori i ncont ri non cost i t uisce al cn mot ivo di cont rasto tra le due ri cost ruzi oni.
Qui ndi Emini e Gui da risultano ancora una vol t a convergent i
Dunque cert o che la evol uzi one del pi ano dei rapporti tra Emini ed il cl an si era
avvi at a - anche e sopratt ut t o perch l azione condot t a separat ament e dai pubbl i ci
ammi ni st rat ori (che gi col l aboravano con Emi ni, che avevano avut o cont at t i con
Gui da, che avrebbero fatto i ncont rare Emini anche con Verol l a Isi doro) e da Gui da
(e l a lettura dei verbali del 24 e 28. 9. 09 lo rende chiaro, cos come gi quel l o
de l l ottobre 2006) - e non pot eva che port are ad un accordo col l usi vo compl essi vo.
Gui da, i nvero, ci t ava incontri con Cost anzo ma anche con assessori local i qual i il
Sal erni t ano Vi ncenzo, Mottola Ni col a, mari t o del l assessore Verde Immacol at a
(che Guida i ndi cava come S ignora FIORE, ed addi ri t t ura in un caso il 10. 9. 09
come si si gnora Ventre, ri conoscendol a poi con si curezza il 15. 9. 09 nella fot o
del l a Verde), Pezzel l a Francesco omoni mo del Pezzel l a Francesco det t o o t abaccar
int rneo al cl an Bi dognetti. Si t rat t ava di di sogget t i , attivi nella pol i t i ca l ocal e,
ami ci di Sant oro Al fonso sogget t i che occorreva cert ament e r emuner ar e per il
loro appoggio alle indi cazioni del clan. E ci non emerge solo dal nar rat o di Gui da
perch at t i ngevano Sal erni t ano con ri feri ment o alla sua corrut t i bi l i t in senso lato
non solo le di chi arzi oni gi ri port at e di Emini e del cg Massi mo l ovi ne, ma anche
come si vedr quel l e del cdg Vassal lo Gaet ano.
E5 ovvio che per il livello cui si era giunti non pu trarsi al cuna concl usi one sul
se e come si sarebbe definito il tutto e perci ri mane il dato che, al di la
del l episodio di corruzi one cont est at o al capo 10, nul l ' al t ro di penal ment e
ri l evant e cont est abi l e ad Emini, l addove di versa si pal esa la consi der azi one in
ordi ne alle condot t e dei pubblici ammi ni st rat ori e t ecnici lusci anesi .
Se invero l oper azi one diretta a favori re Emini, pri ma ancora di del i enarsi in
modo compi ut o, veniva st roncat a dal l ' i nt er vent o di Ferraro Ni col a, ri mane certo
che la st essa andava, per, ad i nnest arsi su un i nqui nament o del Comune di
Lusci ano (se ne stanno t rat t eggi ando via via le si ngol e posi zi oni ) che pu di rsi
assol ut ament e certo : le dazioni di denaro da Emini a Cost anzo Gennaro, al
si ndaco Pi rozzi , al l assessore Cost anzo Nicola; la ri chi est a de l l assessore
Sal erni t ano del l a assegnazi one di una copoperat i va in ambi t o Peep, in cambio di
appoggi o pol i t i co in consiglio comunal e (e si gi vi st o che anche per il Peep.in,
croiTSglib vi erano sfafFaccese di scussi oni e che le approvazi oni dei pl anol umt eri ci
dei consorzi erano stati via via condi zi onat i ad una serie di deci si oni di favore
per taluni come per il di st ri but ore di Santoro Ni col a e per le aree agr i col e divenute
edt fi cabi li del l a fami gl i a di Sant oro Al fonso, cos che la promessa del Salernitano
at t eneva ad un qual cosa di concret ament e val ut abi l e); ..ricatti di Turco tacitati da
79
>v ; 4
Emini con el argi zi oni di denaro; le prevent i ve ri chi est e di favori del Ver ol l a
Isidoro, ancora solo consi gl i ere d mi noranza, ad Emini sempre per il Pip, e i nf i ne
la vicenda del l a vi si ta del Verol la si ndaco al Guida l at i t ant e dopo la
aggi udi cazi one alla ditta Cesaro, che ne una ul t eri ore conferma.
Cos come pu dirsi certo, ant i ci pando conclusi oni a veni re, che
quel l ' i nqui nament o e quel l a col l usi one avrebbero resistito al l i nt er vent o del
Ferraro, anzi avrebbero finito con il favori re la di t ta che Ferraro aveva
cal deggi at o al Guida.
La posizione centrale di Guida, come esponent e del clan camorri st i co nel l a af f ar e
PIP, che ha la forza di cont rol l are e det ermi nare le scelt e della ammi ni st r azi one
comunal e pu cert ament e dirsi accertat a in rel azi one a t ut te le fasi del l a vi cenda
come si vedr anche per il prosi eguo.
Un ultima annot azi one nel comment o alle di chi arazi oni di Gui da al l a f i gur a di
Verol l a Ni col a di cui si t rova tracci a in altre di chi arazi oni di cdg al l egat e i n at t i :
Di un suo coi nvol gi ment o in attivit i l leci t e gestite in quegli anni dal clan
Bidignett i fatto ri chi amo in occ 47/ 08 del gennai o 2008 nel l ambi t o del pr oc. pen.
46383/ 06Pm per il reat o di est orsi one ai danni del l i mprendi t ore Emini. Anche
Al fonso Sant oro, ri sul t a gi tratto in arrest o in esecuzi one del l ordi nanza di
cust odi a caut el are in carcere numero 13245/05 R. G. N. R. , numero 9405/ 06 R.
G. I. P. del 10 Luglio 2006 a carico d Spenuso Sal vat ore + 3 avent e ad ogget t o
sempre at t i vi t est orsi ve compi ut e da affi li ati al clan Bi dognet t i ai danni
del f i mpr endi t or i Emi ni . Trova riscontro, al t res , il legame di par ent el a ci t at o dal
Gui da tra Al fonso e Ni col a Santoro: i due sono figli di due fratelli: il pri mo di
Sant oro Gennaro; l altro di Santoro Beni t o. Inoltre, Verol l a Ni col a
effet t i vament e zio di Al fonso Santoro, in quant o fratello della madre del secondo
(che si chi ama, difatti, Verol la Lucia).
Proseguendo nel l a analisi del verbale di Emini, che effet t ua una sor t a di per cor so
del l a vi cenda e perci prosegui va dal l i ncont ro con Gui da appena anal i zzat o, si
t rovano quei ri feri ment i a Verol l a Isidoro - da giugno 2004 Si ndaco di Lusci ano
ma in precedenza consi gl i ere di mi noranza - come gi anticipati
Sit Emi ni 21. 10. 09
. . . omi ssi s. . .
Ne l l o s t e s s o pe r i o d o Ni c o l a S A NT OR O a v e v a p r o p i z i a t o un al t ro i n c o n t r o a v e n t e
ad og ge t t o i l a v o r i del P. I . P. In ques t o cas o i nc ont r ai I s i do r o V E R OL L A , i l q u a l e
a l l epoca era c o n s i g l i e r e di mi n o r a n z a al Co mu n e d i L u s c i a n o . In ogni c a s o
I s i dor o VEROLLA era u n a p e r s o n a mo l t o i n f l u e n t e n e l l e s c e l t e p r o g r a m m a t i c h e
c he v e n i v a n o f a t t e d a l Co mu n e di L u s c i a n o .
VEROLLA I s i dor o mi di s s e di ess ere a c on os c e n z a del l a mi a i nt e nz i one di
p r o p o r mi con lo s t r u me n t o del p r o j e c t f i n a n c i n g p e r l a r e a l i z z az i on e d e l l e ope r e
nel l a z o n a P. I. P. 2 d i Lusci ano. La c o n v e r s a z i o n e ri mas e s u t oni p i u t t o s t o
g e n e r i c i s u quel l o che p o t e v a ess ere i l r u o l o che p o i i l VEROLLA av r e b be p o t u t o
r i v e s t i r e n e i cor s o d e l l ' operazi one, m e n t r e i nv e c e i l VEROLLA f u e s pl i c i t o n e l
d i r mi c h e p r e t e n d e v a Ra s s e g n a z i o n e d i u n l ot t o f r o n t e s t r a da p e r l a
r e a l i z z a z i o n e - a s u e s pes e - di un c a p a n n on e che, a s uo di r e, g l i oc c or r e v a
coT e~mi va s ede~del l a pTpr a i mpres a. A~di r e il ver o il VEROLLA s i p r o p o s e
p u r e p e r i l p a g a me n t o d e l l ot t o d t er reno ma i n s i s t e v a af f i nch i o l o i n d i v i d u a s s i
nel l a z o n a f r o n t e s t r ada, ment re i nvece er a mi a i nt e nz i one a c c o n t e n t a r l o ma c o n
un l ot t o di t e r r e no al l i nt erno d e l l area. R i p e t o , l i nc ont r o non f u r i s ol u t i v o i n
quant o n io ero a n c o r a t i t ol ar e di c o n c e s s i o n i di a l c unc h pe r i l a v o r i al P. I . P. ,
80
> *
V
n il VEROLLA s i es pr e s s e in mani er a c h i ar a su ci che avr ebbe p o t u t o f a r e in
quant o p o l i t i c o di Lus c ano.
A. D. R. : Ni c o l a S A N T O R O p a r t e c i p a l l a di s c u s s i o n e c e r c a n d o di m e d i a r e g l i
i nt e r e s s i di e n t r a mb i , ci o i mi e i e q u e l l i d i I s i dor o VEROL L A. Va d e t t o, p e r ,
che anche in que s t o cas o l ' a f f a r e era a n c o r a in una f a s e t al me nt e e mb r i o n a l e da
non p o t e r gi v a l u t a r e l e v e n t u a l e cos t o di un appoggi o p o l i t i c o in C o m u n e c h e
i l VEROLLA p o t e v a d a r mi e che, i n q u e s t a sede, devo r i t e n e r e a n e l i e s s o s o l o
i pot i z z abi l e. Q u e l l i n c o n t r o , pe r , m i d i e d e la c o n f e r ma c he a t t or no a l l a f f a r e
del P. f . P. si e r an o s c a t e n a t i n o t e v o l i i nt e r e s s i .
... o m i s s i s ...
La cont esual i zzazi one t emporal e deve essere analoga a quel l a del l ' i ncont r o
precedent e (che Emini t eneva con Gui da), sia perch cosi la i ndi ca Emi ni ma
sopratt ut t o perch effet t i vament e Verol l a Isi doro era consi gl i ere di mi nor anza
dei r ammi ni st r azi one comunal e l usci anese (di vent er si ndaco nel Gi ugno del 2004)
e l ' i ncont ro non pu che essere avvenuto pri ma del l avvio effet t i vo del l a gar a (si
consi deri che il bando del 16. 3.04 e nel mese di maggi o sarebbe scadut o il
t ermi ne per la present azi one delle domande ed a quel Tepoca Emini aveva gi
acqui si t o la consapevol ezza del l a sua escl usi one certa). Deve essere, dunque, cert o
che ancora non era stata dat a esecuzi one al l a procedura di gara Pip
D Verol la si gi in precedenza riferito ri port ando le di verse fonti - Gui da,
Emi ni, Di Cat eri no - che lo at t i ngono in modo aut onomo e non si ri t i ene di dover si
ul t eri orment e soffermare.
E appena il caso di far ri l evare che anche effet t i vament e pot eva esi st ere un
concret o int eresse del Verol l a ad ot t enere la assegnazi one di unarea, come ri feri t o
da Emi ni che, dunque, anche in quest o caso pu ritenersi ri scont rat o da un dat o
ogget t i vo, nel senso che ri feri sce una ci rcost anza pl ausi bi le perch agganci abi l e ad
un dato concret o. Invero ri sul t ano esi st ent i le soci et CE.FO.R.S . e CEFORS S .r.l.
con sede in Marci ani se via SS Sanni t i ca km 20. 700, i mpegnat e nel l a gest i one di
corsi di formazi one spesso patroci nat i dal l a Regi one Campani a, i nt est at e ai
fami l i ari di Verol la Isi doro (Verol l a Rosa, Verol la Marianna)( cfr. al l . 15).
Occorre tener present e, i noltre, che in regi me di concessi one di lavori pubbl i ci (o
di pr oj ect f i nanci ng) il costo del t erreno dei singoli lotti, ri cavat o dal l a somma di
quant o dovuto ai propri et ari per l ' espropri o e di quant o dovut o agli event ual i
col oni come l i qui dazi one , di regola, un onere a carico del concessi onari o; in
quest o caso, dunque, il lotto del t erreno da dare al Verol la sarebbe stato pagat o
dal TEMINI, se fosse di vent at o concessi onari o delle opere nella zona P. I. P. 2 di
Lusci ano. Perci era proprio con Emini, int eressat o alla aggi udi cazi one del PIP,
che Verol la doveva parl are. .
Se l incontro con Gui da doveva pot er sembrare una accel l er azi one favorevol e ad
Emi ni, in realt di li a poco le cose sarebbero cambi at e compl et ament e. La pri ma
ci rcost anza era la def enest razi one di Cost anzo Gennaro
Sit Emi ni 21. 10. 09
.omssis...
~. Frattanto, Ge n n a r o COS T ANZ O aveva l a s c i a t o , o p e r me g l i o di r e er a s t at o
e s t r o me s s o d a l l i n c a r i c o di capo d e l l VTC, ed i l Co mu n e di L u s c i a n o aveva
bandi t o u n al t r a i mp o r t a n t e gar a di c o n c e s s i o n e di l a v o r i p u b b l i c i .
. o m i s s i s ...
81
Tre ri ghe dense di circostanze.
Come gi detto in una delle premesse Costanzo Gennaro, arrest at o TI 1. 12. 02 e
scarcerat o il 21. 12. 02 veni va i mmedi at ament e ri ammesso in servizio presso l ' UTC
di Lusci ano (era stato sospeso giusto il periodo di det enzi one). Nel l ot t obr e del
2003 sarebbe stato revocat o dal l i ncarico.
Gui da, le cui di chi arazi oni si ri port eranno in seguito, spi egher come era r i usci t o
lui st esso a far al l ont anare Cost anzo dal l UTC; al l ont anament o f unzi onal e a
port are avanti l accordo int ercorso con Ferrato sul l a ditta Cesaro e, dunque,
necessari o per el i mi nare Emi ni, legato come detto a doppi o filo a Cost anzo.
Gui da, infatti, ri feri va che nella fase in cui la ditta su cui si cent rava la at t enzi one
per il PIP, era quel l a di Emini, il col l aborat ore st esso aveva avuto i ncont ri con
Cost anzo e Sant oro Ni col a, sempre funzionali allo scopo di ori ent ar e la
aggi udi cazi one ad Emini (si badi che la gara era ancora di la da veni re). Al l o
st esso modo Gui da i ncont rava alcuni assessori come Pezzel l a Francesco, cugi no ed
omoni mo del Pezzel l a i ntraneo al clan detto o tabaccar, Sal erni t ano Vi ncenzo,
lassessor e Verde Immacolata, mogl i e di Mottola Nicola. Daltro canto Gui da
aveva preci sat o che ovvi ament e cost oro sarebbero stati r emuner at i ( per ci nel
prezzo del l accordo che doveva t rovare con Emi ni dovevano ri ent rare somme
funzi onal i anche a tali pagament i). A seguito del l i nt ervento del Ferraro che gli
pal esava la esi st enza di una ditta, di cui in un pri mo moment o non gli veni va
i ndi cat o il nomi nat i vo, Guida, t rovando pi vant aggi osa quel l a propost a e sempre
conf ront andosi al l i nterno del clan, iniziava ad operare sui Comune per
l al l ont ament o di Costanzo dal l UTC, ma spi egava bene nel successi vo
i nt errogat ori o del 28. 9. 09, che era comunque sua i nt enzi one mant enere i pat t i con
quei pol i t i ci che indi cava ancora una vol t a per Sal erni t ano, Pezzel l a ed il mari t o
del l assessore Verde, ossi a Mot t ol a Ni col a, i quali gli ri feri vano di rappresent are
anche gli i nt eressi di una quarta persona a nome Vassal l o (i dent i fi cat o in r agi one
del suo i nseri ment o nel l a compagi ne comunal e al l epoca dei fatti, per l i ndagat o
Vassal l o Raffael e). Gui da preci sava che vi era stato proprio un i ncont ro cui aveva
par t eci pat o anche Ferraro Ni col a in cui i predetti consi gl i eri avevano chi est o di
essere retri bui t i con fondi e capannoni piuttosto che con denaro. Gui da spi egava
che si t rat t ava di persone che si erano gi messe a di sposi zi one per Emi ni , ossi a
per quel l a fase inziale in cui Emini era stato i ndi vi duat o come f avor i t o per la
aggi udi cazi one Pip e preci sava ancora che detti soggetti erano ben consapevol i chi
lui fosse. Ma Gui da gi nel pri mo int errogat ori o del 10. 9. 09 (di avvio
col l abor azi one) , in cui aveva generi cament e riferito dei pol i ti ci con cui aveva
avut o rapport i , i ndi cava sempre Pezzel l a, Sal erni t ano ed il mari t o di un assessore
donna che in quel l a sede chi amava la sig. Vent re. Poi ef fet t uava,
nel Ti nt er r ogat ori o del 15. 10.09, ri conosci ment i fot ografi ci a cari co di Pezzel l a,
Sal erni t ano, Verde Immacolata, di cui Guida aveva ri feri t o di aver i ncont rat o il
mari t o, che veni va poi i dent i fi cat o nel l indagat o Mot t ol a Ni col a.
Del l al l ont anament o di Costanzo dal l ufficio tecni co del comune di Lusci ano come
ri sul t at o del l a at t i vi t che lui stesso aveva condot t o grazie alle sue conoscenze in
quel Comune, Gui da aveva gi speci f i cament e ri ferito i l 10. 10.06 ( pur senza fare i
i rolnFdeleTsue~micizie nel comune di Lusci ano grazi e alle quali era ri usci t o a fare
ci)
Lal l ont anament o del Costanzo, peral t ro, era stato suggeri t o proprio da Ferraro
Ni col a come di ceva Guida.
82
La operazi one ri usci va e la let t ura del l a rel at i va document azi one ut i l e in
proposi t o.
Dagli atti emerge che il 9. 10. 13, tra gli altri, gli assessori Pezzel l a Francesco,
Sal erni t ano Vi ncenzo, Verde Immacol at a, nonch Vassal lo Raffael e i nvi t avano il
Si ndaco Pirozzi a revocare l ' i ncar i co di responsabi le del set t ore t ecni co al
Cost anzo con t rasferi ment o ad altro ufficio (dal l a let t ura del l a del i ber a che in
segui t o si ri chi amer sembra emergere che la ri chi est a di fondasse su un asseri to
scarso rendimento dei Costanzo). Cos il 13.10.03 il Sindaco r evocava il Cost anzo
che veni va adibito ad altre mansi oni (e sul punt o Gui da ri feri r in modo coerent e
con le risul t anze document al i ).
La coi nci denza dei nomi degli assessori che sol l eci t avano al si ndaco Pi r ozzi la
revoca dal l i ncari co di Costanzo Gennaro con quelli dei pol i ti ci l usci anesi che
Gui da diceva sarebbero stati retribui t i per la agevol azi one del l a assegnazi one ad
Emi ni (anche se con tali pol i ti ci non si era ancora addi venut i ad una
quant i fi cazi one del l a loro ret r i buzi one) e che avrebbero t ranqui l l ament e
appoggi at o la successi va i ndi cazi one a favore di Cesaro ver ament e si ngol are e
dest a perci ben pi che un sospetto.
-'j E" est remament e si gni fi cat i vo che in atti si ri nvengono i ndi cazi oni speci fi che
^ proveni ent i da altri cdg, ad esempi o sul Sal erni t ano - lovi ne Massi mo di cui si
gi detto - ma anche sopratt ut t o Vassallo Gaet ano che lo i ndi cava gi negli
i nt errogat ori del 7. 5. 08 e 6. 6. 08 come uno dei politici l usci anesi coi nvol t i nel l a
gara pi l otata per il Pip e che poi avrebbe ri conosci ut o in foto, i ndi candol o come
t i t ol ar e di una carrozzeri a, che era passato alla pol i ti ca; si t rat t ava di sogget t o che
Vassal l o aveva personal ment e i ncont rat o in occasi one di un i ncont ro con Gui da
presso l aut ori cambi di Verol la Ni col a; Vassal l o aveva parlato di ret t ament e con il
Sal erni t ano che gli aveva detto di essere li perch doveva di scut ere di quest i oni
afferent i il pi ano regolat ore.
A presci ndere poi dal l a banale consi derazi one che l assessore Pezzel l a era cugi no
di un i ntraneo al clan, che in se propri o nulla prova, pare gi abbast anza evi dent e
che la analisi sin qui condot t a, porti a del i neare un compl essi vo gi udi zi o di
at t endi bi l i t sul Gui da perch il cdg rei t erava nel t empo in modo sost anzi al ment e
anal ogo t al une ci rcost anze (nell o speci fi co sui r al l ont anament o di Costanzo
ri feri t o gi dal 2006); perch ri feri va di ci rcost anze che combaci ano e si
#
ri scont rano con quelle rese da Emini e perch i dati document al i , che fanno da
support o al narrat o sia di Emini che di Gui da, da un lato cost i t ui scono l el emento
ogget t i vo su cui possi bil e paramet rare la ver osimi gl ianza di quel narrato,
dal l altro offrono essi stessi spunto di ri fl essi one.
Ad ogni buon cont o il 7. 11.03 l incari co di capo del l UTC veni va affidato a
Ol i vi ero Angel o - Gui da di ceva che il nuovo capo del TUt c era un amico di
Ferraro ma non ne ri cordava il nome e sent i t ol o dagli i nqui rent i che lo
i nt errogavano conf ermava che si t rat t ava di Ol i vi ero che non avr ebbe ri conosci ut o
in foto. Tale dat o, si ant i ci pa, appare anche coerent e con il compl essi vo t enore
del l e di chi arazi oni di Guida, perch in real t di suoi i ncontri con Ol i vi ero, il cdg
Gui da non avrebbe mai parlat o, laddove aveva ri feri t o i nvece di essersi rapport at o
pi vol t e con Cost anzo per quest i oni varie, ol tre che con Sant oro Ni col a, e_quei.
-------- com ponent i de 11a- gtunT di cuipri ma si fatto cenno.
Peralt ro si ri cordi che dopo la aggi udi cazi one alla ditta Cesaro era il sindaco
Verol la Isidoro ad incontrarsi con Gui da per veri fi care la fat t i bi l i t , evi dent ement e
per il clan, di un nuovo cambi o di assegnazi one, quest a vol t a in favore di Emini,
i pot i zzando una ri nunzi a vol ont ari a della ditta Cesare
83
Ci assume un rilievo si gni fi cat i vo nel l a mi sura in cui spi ega che non era
di ret t ament e Ol i vi ero ad i nt erfacci arsi e/o a doverl o fare con il reggente del cl an
compet ent e per zona, ossia Gui da, perch ci era demandat o ad altri, come er a per
il Verol la Isi doro che cert ament e un int eresse al PIP lo aveva mani fest ato si n da
quando era consi gl i ere di mi noranza. Lo aveva i nvero fatto con Emini, che ne
ri feri va, al qual e aveva chi est o un lotto fronte strada, ri chi est a che faceva ben
i nt endere ad Emi ni (ancorch non vi fossero ancora atti ammi ni st rat i vi concret i sul
PIP), che non solo l appoggi o del Verol la avrebbe potuto essere quant i fi cat o con
un cost o", anche se non ancora ponderabi l e in concret o, ma soprat t ut t o che
i nt orno al pi ano PIP gli interessi dovevano essere not evol i .
La ci rcost anza riferita da Emi ni risulta poi del tutto coerent e sotto il profi l o
t emporal e e l ogico con altro passaggio della vi cenda, gi anal i zzat o, rel at ivo a
Verol la e Turco, valutando la si ngol ari t eppure la sua l ogi ca coerenza, di quel
paral l el lo abbocco, ad aggi udi cazi one avvenut a a Cesaro, del Turco con Emi ni , e
di Isidoro Verol l a (che si ri corda Di Cat eri no aveva cert ament e visto i ncont rasi
con Gui da ed Al fi ero Ni col a per di scut ere di vi cende del PIP) con Guida.
Quest o i nsi eme di ci rcostanze vale ad i nci dere sul l a i ndi vi duazi one del ruol o e
del l a posi zi one di Oliviero nel l a compl essi va vi cenda e della irri l evanza, ad avvi so
di quest o Gi udi ce, del fatto che Gui da non lo abbi a ri conosci ut o in foto.
Funzi onal e a t al e esame ri sul t a il successi vo passaggi o del verbal e di sit di Emi ni
del 21. 9. 09
. . . o m i s s i s . . .
S i t r a t t a v a di r e al i z z a r e un c e nt r o s p or t i v o , i n p a r t i c o l a r e una p i s c i n a
n e l V a m b i t o dei s u o l i de l c o n s o r z i o CONS I MM. i o ero i n t e r e s s a t o al i a g a r a non
t ant o p e r l a t i pol ogi a di c os t r uz i one che si dov e v a r e al i z z ar e ; c api t e bene che un
c e nt r o s por t i vo, p e r es s er e g e s t i t o al megl i o, oc c or r e che venga t e nu t o da p e r s o n e
d i s p e c i f i c a es per i enz a d e l s e t t o r e ed io non rie av e v o mai r e a l i z z a t i pri ma. Il mi o
i n t e r e s s e s c at ur i v a uni c ame nt e dal f a t t o che t al e oper a d ov e v a s or gere in una
zona, q u e l l a del co ns or z i o CONS I MM, ne l l a qual e io avevo gi p r o c e d u t o
al l ' es pr opr i az i one dei t er r eni . Per me era e c o n o mi c a me n t e vant aggi os o o p e r a r e
su un s u o l o del qual e io avevo g i la d i s p o n i b i l i t in q uant o i mpr es a di
r i f e r i me n t o del cons or z i o CONS I MM. Era mi a i nt enz i one, i nol t r e, r e a l i z z a r e
l ' o p e r a p e r po i dar l a in g e s t i o n e al l o s t es s o cons or z i o.
Pa r t e c i p a i al l a gar a e s e p p i che era i nt e r e s s at a anche un ' al t ra i mpr es a a qu e s t o
s t e s s o l a v o r o ; si t r at t a d e l l * i mp r e s a C E S A R O di S a n t A n t i m o . Ri c or d o a n c h e c h e
i l m o i n t e r e s s e p e r a g a r a de l Ce nt r o S po r t i v o er a s e c o n d a r i o r i s pe t t o a q u e l l o
c h e s t a v o eser ci t ando p e r l al t r a gara, p r e s s o c h c o n t e s t u a l e n e l s u o
s v o l g i m e n t o , ci o qu e l l a p e r l a g g i u d i c a z i o n e de i l a v o r i ne l l a z o n a del P. I . P. 2.
Tal e p o c o i nt e r e s s e n e i r i g u a r d i de l cent r o s p o r t i v o l o d i mo s t r a i l f a t t o c h e n o n
mi i n t e r e s s a i p i di t an t o qu a n d o s e p p i di e s s e r e s t at o e s c l u s o d al l a p r o c e d u r a di
gar a. Ri c or d o i nf at t i che mi venne c o mun i c a t a u f f i c i a l me n t e l ' e s c l u s i o n e ma non
r a mme nt o di e s s er mi a t t i v a t o p e r f a r f r o n t e ad un e v e nt ua l e ri s cor s o, p r o p r i o
p e r c h , come ho det t o, l e mi e a t t e n z i o n i i n q u e l p e r i o d o erano r i v o l t e
e s s e n z i a l me n t e a l l af f are d e l P. I. P. 2.
. . . omi ss i s. . .
P rem es soe hesiri p or ter i nse-g urtolospecificonarrat o-' d'eriGui dasrr~ta I e
procedura e che della stessa si ri parler nel l a anali si del l a document azi one
acqui si t a dal l a PG presso il comune di Lusci ano a parti re dal 12. 1. 09, necessari o
fare ant i ci pazi oni in fatto per spi egare le consi derazi oni che si st anno esprimendo
e per rappresent are compi ut ament e l iter logico argom^p4^fveK.qhe si sta seguendo.
84 " '
Dal l a document azi oni in atti risulta che il proget t o d real i zzare, con lo st r ument o
del l a concessi one di lavori pubbl i ci , di un centro sportivo natatorio nel Comune di
Lusci ano prendeva avvio, con la del i bera di C.C. numero 46 del 31 Lugl i o 2003;
at t o signi fi cat i vo sarebbe poi stata la det er mi na di set t ore, a fi rma del l ing. Angel o
Ol i vi ero nuovo capo del l UTC in sost i t uzi one di Cost anzo, recant e numero 324
del 24. 12. 2003. Anche in quest o caso era stato Cost anzo Gennaro ad aver cur at o la
pri ma fase di quest a procedura. Lo ha detto Emi ni e lo dice Gui da, come gi vi st o
nel verbale del 28. 9. 09 (ma ne aveva fatto cenno anche in quel l o del di cembre
2006) e lo confermano anche le ri sul t anze document al i , t enut o cont o del l a
cor rel azi one dei tempi tra la revoca del l i ncari co a Costanzo, quando gi era st at o
del i berat o di realizzare quei progett o, e l effet t i vo svol gi ment o della st essa. Ma
t ut t e gli atti della gara per il centro nat at ori o come quelli della gara PIP 2 sar anno
sempre ri conduci bi l i all ing. Oliviero Angel o che aveva sost it ui t o Cost anzo
Gennar o al l a guida del l ' uff i ci o tecni co del Comune di Lusciano.
Cos come Emin i nseri sce ,ad un cert o punto, nel l iter del l a sua escl usi one
pi l ot at a dal PIP propri o la gara per le pi sci ne, cos Gui da spi egher la
propedeut i ci t di quest a gara rispetto a quel l a PIP nella l ogica del l a esi st enza di
un vero e proprio accordo col l usi vo con la di t t a Cesaro, non l i mi t at o alla sol a gara
PIP, ma che i ncl udeva tutti e due i maggi ori l avori che in quel l epoca avr ebbe
dovut o real i zzare il Comune di Lusciano.
Al l a aggi udi cazi one di ent rambe le procedure alla ditta Cesaro sarebbe corr i spost a
sempre la esclusi one di Emi ni. La document azi one acqui si t a e le fonti di chi ar at i ve
- Gui da e Emini, ma anche Vassal lo nei limiti in cui si di r - evi denzi ano che t ra il
2003/ 2004, con ri feri ment o ai grossi lavori pubbl i ci in Lusci ano, le uni che due
i mprese a cont endersi il campo erano la Emi ni Cost ruzi oni , che gi oper ava sul
post o per il Peep (ma si consi deri che l avvi o di tale procedura risale agli i nzi
degl i anni 90) e la Cesaro Costruzi oni Genaral i .
Pi ut t ost o che parti re dal l apporto di chi arat i vo proveni ent e da Gui da sul l a vi cenda
pi sci ne, gi riferita da Emi ni, si ritiene i nvece di parti re da quel l o document al e
che si ri assumer in modo assol ut ament e sempl i ci st i co ma r i prendendone i
passaggi essenzi al i , con l avvert enza che nel paragrafo dedi cat o alla acqui si zi one
del l a document azi one si approfondi ranno tutti gli aspett i relativi a tale procedur a
anche con ri guardo alle modal i t di conservazi one ed archi vi azi one dei rel at i vi
atti.
Dal t ro canto proprio ad avvio di quest o provvedi ment o si gi effet t uat a una
breve si nt esi afferent e anche quest o passaggi o a cui dunque si fa rinvio.
Il prel i mi nare ri chi amo al mat eri al e document al e consent e di rendere pi agevol e
la rappresent azi one del cont enut o delle fonti di chi arat i ve ed anche di rendere con
maggi or e i mmedi at ezza il grado di at t endi bi l i t delle stesse nel l a mi sura in cui
ri sul t i no o meno veri fi cabi l i o agganci at e a ci rcost anze fattuali che ne possano
cost i t ui r e ri scont ro, evi t ando inutili ri pet i zi oni .
La det er mi na 324 del 24. 12. 03 cost i t ui sce il document o con cui l ig. Ol i vi ero
Angefcr~approvava i r bando d gara, r a vvi s o di gara, l est ratt o di gara e l a
procedur a di pubbl i cazi one per la real i zzazi one del centro nat at orio. Si consi deri
che sebbene il proget t o del centro nat at orio fosse pi recent e a quel l o del PIP 2 di
cui si par l ava da anni, la approvazi one per il bando di gara del PIP 2 sarebbe
avvenut o con det ermi na 81 del 16.3.04. Dal l a document azi one acqui si t a si ri l ever
85
che, sebbene di verse imprese avessero mani fest at o un i nt eresse per il pr oget t o
(pi sci ne), solo Emini e Cesaro, peral t ro gi speci al i zzat a, al l epoca, nel l a
real i zzazi one di centri sportivi, avr ebber o chiesto alla st azi one appal t ant e di
part eci pare alla gara. La fase d . prequal i fi ca si svol geva il 19. 2. 04; l ing. Ol i vi er o,
t enut o conto dei presuppost i fissati dal bando per l egi t t i mare la part eci pazi one al l a
gara, presupposti alla cui verifica era ovvi ament e dest i nat a la fase di pr egar a,
ri l evava delle i rregol ari t nella document azi one prodot t a da Emini in par t i col ar e in
rel azi one al capi t al e sociale di cui dovevano essere in possesso le di t t e
parteci pant i . La Emini di chi arava un capi t al e sociale, a quel l a epoca, si amo a
febbrai o 2004, pari a 600. 000 euro, ment re la Cesaro pari a 102. 800 euro - come
ri levat o da vi sure camerali - laddove con specifico ri guardo alla procedura per il
cent ro natatorio va detto che la Cesaro part eci pava come raggruppament o t r a pi
i mprese, tutte comunque ri conduci bil i ai Cesaro, raggruppament o a cui dunque
doveva riferirsi il di verso capitale soci al e di chi arat o per la part eci pazi one al l a
gara.
La peculi ari t del l e opere che dovevano essere real i zzate, come da regol are bando
(si rinvia al prosi eguo per i det t agl i ), port ava ad una val ori zzazi one del l a
pregr essa esperi enza (la real i zzazi one di opere affini) che Cesaro pot eva vant ar e,
cos fruendo, dunque, secondo le previ si oni di l egge ri chi amat e nel bando, di
paramet ri per la det ermi nazi one del capi t al e sociale diversi da chi non avesse det t a
pregressa. Tal e esperi enza non pot eva vantare, o comunque non aveva
document at o, Emi ni ( come lo stesso di chi arer). Il dato era rilevante nel l a mi sur a
in cui Emini, nel l a domanda di part eci pazi one, aveva affermat o di i ncr ement ar e
il capit ate soci al e del l a propria i mpresa, ma non speci fi cava se lo avesse fat t o o
meno, cos che il capi t al e in possesso del l a sua soci et , in quel moment o, non
soddi sfaceva uno dei requisiti di l egge per la part eci pazi one alla gara.
Pert ant o in data 10. 3. 04 l ing. Ol i vi ero poneva, con not a 323, un quesi t o speci f i co
al l a Aut ori t di Vi gi l anza sui Lavori Pubbl i ci relativo al moment o in cui dovesse
essere valutato, in capo ai concorrent i , il possesso dei requisiti previst i dal l a
normat i va vi gent e; ul t eri ore nota, la n. 383, afferent e sempre anal oga ri chi est a,
Ol i vi ero i nvi ava allo stesso ufficio il 19. 3. 04. LAut ori t di Vi gi l anza avr ebbe
ri spost o in dat a 25. 3. 04 con nota 12874/ 04, con cui si affermava il pri nci pi o
general e, val i do per tutte le procedure di gara, secondo cui quei requisiti dovevano
essere possedut i dal l a i mprese part eci pant i al l a gara al moment o di pubbl i cazi one
del relativo bando, pena lesclusi one dal l a procedura. Senonch la commi ssione di
prequal i fi ca, presi dut a dal Ti ng. Ol i vi ero, pri ma ancora di at t endere la ri spost a
del l a Autorit da lui st esso due vol t e sol l eci t at a sul punto, in dat a 16. 3. 04 (st essa
dat a in cui sarebbe stata peraltro appr ovat a la del i bera 81 rel at i va al bando di gara
per il PIP) del i ber ava di escludere for mal ment e dalla gara l i mpresa Emi ni, a cui
la comuni cazi one ufficial e, sarebbe stata invi at a con nota, sempre a fi rma del l ing.
Ol i vi ero il 26. 3. 04.
Le date hanno un cert o rilievo per vari ordi ni di motivi.
In pri mo l uogo per ch nel l e more del l a procedura per le pi sci ne si avvi ava anche
quel l a per il PIP cos che di fatto, Ol i vi ero - che aveva avuto vn mano i
document i del l a Cesaro Costruzi oni e, qui ndi , anche i document i relativi al suo
-capi t ai esrrcrate-"non si rendeva confo, perche non IcT veri fi cava affat t o,
di versament e da quant o fatto per Emini con le piscine, se ri spet t o al PIP2, Cesaro
avesse o meno il capi t al e richiesto dal bando, che doveva ammont are a ci rca
3. 150. 000 di euro. E la ci rcost anza appare significativaô-ye si consi deri che, solo
un pai o di mesi pri ma, Cesaro at t est ava, per le piscine, ' un capit ale sociale
f i V - '
deci sament e inferiore. Ovvi ament e era ben possi bi l e che fosse i nt er venut o un
aument o di capit ale e ci era tanto pi vero ove si consi deri che Ol i vi ero, vi st a la
st rana dicitura di Emi ni per la gara piscine ove affermava di i ncr ement ar e il
capi t al e soci al e senza dire quando, aveva propri o vol ut o accertare pr esso la
compet ent e autorit, qual e fosse il moment o in cui le di t t e parteci pant i dovevano
avere il capitale richiesto. Ma la omessa veri fi ca per il PIP 2 di tale r equi si t o
i ndi spensabi l e, pena Pescl usi one, non sembra neanche t ant o faci l mente spi egabi l e
con la di screzi onal e scelta dal l a st azi one appal t ant e di procedere o meno, a
campi one, a verifiche sui presuppost i ed appare una omi sssi one t ant o pi
si gni fi cat i va ove si consideri che la di t ta Cesaro non solo era la uni ca di t t a
ammessa a parteci pare alla gara vera e proprio - che si ant i ci pa si t uazi one l eci t a
e consenti t a dalla normat i va in tema di appalti - ma era anche l uni ca di t t a che
aveva parteci pat o alla fase di prequal i fi ca - si t uazi one quest a cert ament e di ver sa -
previ st a proprio per la verifica dei presuppost i .
Il t ut to poi smet t e di sembrare Penfat i zzazi one di un banal e concat enarsi di una
serie di coi nci denze di tempo - che non in se possono ri dondare sulla r egol ar i t o
meno di una procedura di concessi one di lavori pubbl i ci - o di mere i r regol ar i t
ammi ni st rat ive prive di rilievo penale, quando si accert a, un dato document al e
acquisi t o in atti, che la Cesaro Costruzi oni General i non aveva il capi t al e soci al e
richiesto, pena la sua esclusi one, non solo al moment o della pubbl i cazi one del
bando (secondo la regol a che la Aut ori t di Vi gi l anza aveva con chi ar ezza
comuni cat o al solerte Ol i vi ero per la procedura delle pi sci ne) ma non lo aveva
neanche al moment o del l a present azi one degli atti al Comune per la par t eci pazi one
alla prequal i fi ca. Si gi ant i ci pat o che solo il 28. 5. 04 la Cesaro avr ebbe
del i berat o l aument o di capitale soci al e nei t ermi ni ri chi est i per par t eci par e a
quel l a gara, l addove negli atti in ent rat a al Comune di Lusciano prot ocol l at i il
27. 5. 04, con di chi arazi one aut ocert i fi cat a, Cesaro Ani el l o at t est ava, fal sament e, il
possesso di quel capi t al e (per la dat a di del i bera assembl eare con atto not aral e di
aument o di capi t al e del i berat o dalla di t t a Cesaro da 102. 800 euro a 3. 500. 000 euro
si guardino la stessa del i bera di assembl ea ove ri sul t a assol ut ament e chi aro, in
tutti i suoi passaggi , che fino al 28. 5. 04 il capi t al e soci al e della Cesaro era di
102. 800 e le vi sure cameral i al legate ove ri sul t a annot at o tale aument o di capi t al e
il 31. 5. 04 con annot azi one specifica del l a val i di t a far dat a dal 28. 5. 04).
Ma la palese falsi t di quella at t est azione resa da Ani el l o Cesaro con mera
aut ocert i fi cazi one dat a 24. 5. 04 e prot ocol l at a al Comune in entrata il 27. 5. 04 (e si
consi deri che dopo vari anni la di t t a non aveva ancora t rasmesso t ut ta la
document azi one ri chi est a, ma quest o un passaggi o margi nal e) e la
i ncont rovert ibi l e mancanza in capo alla ditta Cesaro di quel requisito, per al t ro uno
dei pi faci l ment e verificabi l i, sarebbe ri sul t at a ancor pi evidente, ad avvi so di
quest o Gi udi ce, anche dal l a evol uzi one che la procedura avrebbe avut o ment re
erano in corso le i ndagi ni nel 2009.
Invero la di t ta Cesaro in data 3. 3. 09 i nvi er una pri ma not a di ri spost a al Comune
di Lusci ano che, con propria not a n. 1152 del 3. 2. 09, comuni cava l avvi o del l a
procedura di annul l ament o, in aut ot ut el a, del l a provvi sori a aggi udi cazi one del
10. 11. 04. In not a 1152 del Comune si i ndi cava un uni co motivo per il qual e_i n
- ~c ominreâgi v a inut ot ut eTache non aff ri va al l a mancanza dei requisi t i da parte
del l a ditta part eci pant e, ma alla ci rcost anza del l a i rregol ari t della gar a perch
svol t asi senza il numero mi nimo di parteci pant i previ st o dal l a legge. Quest a nota
era stata redat t a dal l a Vi l l accio, mandat a al l ufficio di prot ocol l o e dopo solo
prot ocol l o; mi st eri osament e tale not a errat a ed annul l at a sarebbe stata comunque
messa in part enza con raccomandat a il 5. 2. 09 e gi ungeva alla ditta Cesat o che cos
appr ont ava quel l a risposta del 3. 3. 09 (si vedr poi come e con ausilio di chi) in cui
addi ri t t ura si ri servava azioni cont ro il Comune. Successi vament e, al l a di t t a
Cesaro perveni va la nota cor ret t a nel senso di compl et a, la n. 1942 del 19. 2. 09,
con cui il Comune indicava i mot ivi del l avvi o del l a procedura di aut ot ut el a,
i ndi cando oltre a quello precedent e anche quello rel at i vo alla mancanza in capo
al l a Cesaro, dei requisito del capit ale sociale. Anche in questo caso la di t t a Cesar o
avrebbe cercato, con maggi ore di ffi col t , di i mbast ire una risposta, i nvi ando una
not a del 14. 4. 04 prot. 4216 in cui si affermava che la del i bera di aument o di
capi t al e sociale era del l 1. 3.04 con rel at i va at t est azi one di aut ent i ci t not ar i l e
aggi ungendovi un numero di repertorio.
St rana la di zi one, strana la ci rcost anza che con il numero di repert ori o i ndi cat o in
quel l a nota, era impossi bi l e qual unque ricerca del l a del i bera di aument o del
capi t al e sociale. Tutti gli atti uff i ci al i (del i bera assembl erare del 28. 5. 04, quest a
si fatt a per atto notarile, bilanci allegati, vi sure ecc. ) i ndi cano che l aument o di
capi t al e era del 28. 5. 04, di quel l a data del l 1.3.04 e di at t est azioni di aut ent i ci t
not ar l i e non vi al cuna t racci a (e si badi che per quanto emergent e dal l a
document azi one reperita al Comune dalla PG ed al l egata al fasci col o, la
document azi one citata dalla Cesaro nel l a nota di ri spost a del 14. 4. 09 non agli
atti).
Fat t o sta che meno di un mese dopo la ditta Cesaro avrebbe ri nunzi at o alla
aggi udi cazi one provvi sori a (questa vol t a ri nunzi ando a far val ere qual si vogl i a
pret essa ri sarci t ori a nei confront i del l a ammi ni st razi one).
Un secondo ordi ne di motivi per i quali le date del l e decisi oni rel at i ve al l a
procedura per il centro nat at orio (deve farsi un salto indi et ro) sono di i nt eresse
ri guarda il fatto che 111. 3.04 (il gi orno successi vo a quello in cui Ol i evi ero aveva
invi at o alla Aut ori t di vi gi l anza il suo quesi t o) il Comune ri ceveva un at t o di
di ffi da e messa in mora da parte del presidente del consorzi o Consi mm, ing. Gol i a,
che chi edeva la i mmediat a sospensi one del l a gara per poter concert are una
procedura che assi curasse i t ermi ni del l a convenzi one st i pulata tra il Comune e
quel consorzi o e ci perch l area dest i nat a dal Comune di Lusci ano alla
real i zzazi one di un centro sport i vo nat at orio pol i vant e ri sul t ava t ra quel l e
assegnat e al consorzi o Consimm. Quindi il Presi dent e di quel consor zi o ri t eneva
vi ol at o il cont enut o della convezi one tra il Comune e Consi mm (Ol i vi ero
t rasmet t er quel l a diffida al l ufficio legal e solo l anno successi vo).
Si t rat t ava, dunque, delle opere Peep che erano ancora in corso (erano gli alloggi
del secondo l ot t o) ed appare abbast anza scont at o che vi fosse un i nt eresse concret o
di Emini alla sol uzi one di quella quest i one sol l evat a dal presi dent e del consorzi o,
che, dunque, lo ri guardava di ret t ament e. Ci avr ebbe comport at o poi, di fatto, che
l area dest i nat a alla real i zzazi one del centro sport i vo non sarebbe mai st at a
l i berat a da at t rezzat ure e mat eriale ut i li zzat i dal l a Emi ni, per i l avori Peep, che la
i ngombravano.
Peraltro come ri chi est o dal bando le ditte par teci pant i dovevano anche t rasmet t ere
- unat t est atodf~ presavtstorredei1u oghfpCesaroArrie Ho~avre bben-e f f ettuat oi 1~
9. 2. 04 (i t ermi ni per la present azi one delle domande non erano ancora decorsi e la
Emi ni non aveva ancora present at o la sua domanda di part eci pazi one) un
sopral l uogo congi unt o con l ing. Ol i vi ero ( al l egat o in atti ed at t est a la presenza
di materiali var i , zone di bet onaggi o e capannoni ) (la c| r eoânza sar anali zzat a
&W c?/
m
nel paragrafo relativo alla document azi one pi nel det t agl i o). Da quest o moment o
t ut ta la compl essi va si t uazi one si modi fi ca e appare pi che pl ausi bi l e che il senso
di tutto ci sia proprio in quello che riferir Guida.
Comunque nella sost anza accadr che: Emini part eci per alla prequal i fi ca ma sar
escluso dalla gara piscine, da una commi ssi one presi edut a da Ol i vi ero, pr i ma
ancora che fosse pervenut o al Comune il parere sol l eci t at o da Ol i vi ero (ma forse
Emini sarebbe stato escluso comunque perch non in possesso del requi si t o); poco
pri ma della formal i zzazi one di quel l a escl usi one il consorzi o Consimm ( f or se
st rument al ment e a bl occare la gara) present ava diffida; la gara veni va comunque
aggi udi cat a il 18.5.04 alla Cesaro che, poi, nel successi vo mese di novembre 2004
sarebbe ri sul t at a la aggi udi cat ari a anche del PIP2; il 31. 1. 06 la ditta Cesar o
avrebbe ri nunzi at o alla aggi udi cazone dei lavori per il centro nat at orio.
I dati document al i appena richiamati ri sul t ano del tutto omogenei ri spet t o al l e
ci rcost anze narrate da Emini che chi ari va che in realt il suo i nt eresse pr i nci pal e
ri maneva la procedura PIP. Ma la esclusi one dal l a procedura per le cd. pi sci ne era
solo uno dei moment i da cui Emini avrebbe compreso di essere stato t agl i at o
fuor i daI Pip, come Emini narrava nel prosi eguo del verbale
Fat t o s t a , che s empr e nel 2003, r i t e ng o ver s o la f i ne d e l l ' a n n o , vi s t o lo s c o r r e r e
de g l i event i , nel p e r i o d o in cui f u i es c l us o dal l a g a r a d e l c e nt r o s po r t i v o e i l mi o
s t u d i o s t av a p r e pa r a nd o l a p r o g e t t a z i o n e pe r i l P. I . P. 2 da p r e s e n t a r e cont e
p r o p o n e n t e del p r o j e c t f i n a n c i n g , v e n n i a v v i c i n a t o da S P E N U S O S a l v a t o r e , i l
q ua l e er a e mi s s a r i o de l cl an B I D O G N E T T I per l i ncas s o del l a t an ge n t e p e r i o d i c a
che io ver s avo al cl an, f at t i di cui ho s i a ampi a me n t e r i f er i t o. I n q ue l l a o c c a s i o n e
lo S P E N U S O mi di s s e e s p l i c i t a me n t e di f a r m i da par t e p e r l a t i ara deI P. I . P. 2 i n
q u a n t o vi era u n al t r a di t t a che era i n t e r e s s a t a ai l av or i d e l P. I . P. Mi d i s s e ci
s p e c i f i c a n d o che i l mes s aggi o che mi r e c a p i t a v a gl i er a st at o dat o da GUI DA
L u i g i e che dunque dovevo r i t ener e f os s e l u i ad i nvi ar mel o.
A . D. R . : Non r i c o r d o , at t ual ment e, se i o S PENUS O f e c e p r o p r i o i l nome d e l l a d i t t a
che s i s ar ebbe dovut a occupar e de i l av or i al P. I. P. Di cer t o, p e r , i o i n q u e l
f r a n g e n t e f u i i n gr ado di col l egar e l e a f f e r m a z i o n i del i o S P E N U S O a l l i m p r e s a
dei C E S A R O e ci i n quant o, nel l o s t e s s o p e r i odo, m i e r a no ar r i v a t e al t r e v o c i
s e c o n d o l e qual i io n on sar ei p i r i u s c i t o ad a g g i u d i c a r mi n la g ar a p e r i l
c e n t r o s po r t i v o n q ue l l a p e r i l a v o r i al P. I . P. 2.
In r e l a z i o n e a q u e s t ul t i ma ci r cos t anz a, mi p a r e di r i c o r d ar e che f o s s e s t a t o
an c or a una vol t a Ni c o l a TURCO a d i nf or mar mi de i mo v i me nt i che, al Comune di
Lus ci ano. s i s t av ano t r amando al l e mi e s pal l e ed a mi o danno. Mi v e nne
e s p l i c i t a me n t e r e c api t at o il mes saggi o che mi s i s t av a p r e n d e n d o i n g i r o e d er a
i n u t i l e c h e io c o n t i n u a s s i ad i n t e r e s s a r m i de gl i a pp al t i di L u s c i a n o , e d i n
p a r t i c o l a r e del P. I . P. , i n quant o vi era l e s pr e s s a v o l on t p o l t i c a di V ER OL L A
I s i d o r o di ap po gg i ar e l ' i mp r e s a C ES A R O a f f i n c h f o s s e q u e s t u l t i ma a d
a g g i u d i c a r s i T a f f i d a m e n t o dei l avor i . I n t u t t o ques t o, l *anel l o di c o n g i u n z i o n e
c ol C o m u n e di L u s c i a n o c o n t i n u a v a a d e s s e r e l i n g e g n e r e Ni c o l a S A NT ORO,
... omi ssi s. . .
II ri feri ment o t emporal e reso da Emini nella sost anza corret t o (anche perch la
garaper - i 1cent ro~sport rvrr' era- sTataindeTta~7[eT~dicembre~~2W3) ma i passaggi
centrali rel at i vi alla sua esclusi one da quel l a procedura si sono snodat i nei pri mi
mesi del 2004 come gi visto. E5 possi bil e anzi ri t enere che la di ffi da del
consorzi o Consimm abbi a pot ut o rappresent are un t ent at i vo di Emini di resi st ere
alla sua est romi ssi one t ot al e dagli appal t i pi si gni fi cat i vi di quel moment o su :
89
Lusci ano. Est romi ssione di cui Emini non pot eva che rendersi pi enament e cont o
non solo perch escluso dalla procedura per il centro sportivo ma perch r i ceveva
da Spenuso Salvatore - i ndagat o e t rat t o in arresto in altro procedi ment o per
est orsi oni in danno di Emini e, peraltro, i ndi cat o dal cdg Di Cat eri no Emi l i o il
29. 10. 08 come autista di Gui da - un messaggi o espl i ci t o e chi ari ssi mo anche nel l a
i ndi cazi one del mittente. Era Guida - il camorr i st a che gli aveva pr ospet t at o la
possi bi l i t di favorirlo e che, quindi, lo aveva i ndi viduato, in quant o vecchi a
vi t t i ma di estorsioni del clan, quale di t ta gradi t a al clan - a mandargl i a di re che il
cl an non lo appoggi ava pi, che doveva farsi da parte perch vi era u n ^ l t r a di t t a
i nt eressat a ai lavori PIP , e tale ci rcost anza non pot eva che si gni fi care che il cl an
avr ebbe garantito il suo appoggi o a quel l a nuova di versa ditta.
Emi ni non enfat i zzava l incontro con Spenuso; con sempl i ci t di ceva di non
ri cor dare neanche se Spenuso avesse fatto il nome della nuova di t ta; e quando
espr i meva il col l egament o che aveva ef fet t uat o con i Cesare, lo f aceva
agganci andol o ad ulterori dati, ossia ai messaggi che aveva ri cevut o anche dal l e
voci di dent ro del Comune. Il solito Turco Ni col a lo aveva avvi sat o del f at t o che
il vent o stava cambi ando; il messaggi o di par t e pol i t i ca era chiaro tant o quant o lo
era quello di parte camorri st ica: se Gui da, e dunque il clan Bi dognet t i , at t raver so
l emi ssari o Spenuso, gli i mponeva di farsi da parte perch c era una nuova di t t a,
anche Isidoro Verol la, il Sindaco di Lusci ano, la massi ma espressi one del pot er e
pol i t i co a livello locale, gli faceva sapere, grazi e ai buoni uffici di Turco, che una
nuova ditta, quel l a dei Cesaro, ri spondeva ai desi der at a del sindaco.
Emi ni senza sapere nul l a di Ferraro, perch nul l a ri feri va in proposi t o, senza aver
part eci pat o ad al cuna ri uni one particolare, senza fare alcun compl esso di scor so su
accordi collusivi e mal affare riferiva una si t uazi one esat t ament e i dent i ca a quel l a
che avrebbe raccont at o Gui da - che la avr ebbe arri cchi t a di part i col ari e di nomi -
spi egando in modo assol ut ament e espl i ci t o ci che Emini pot eva sol o espr i mer e
come consi derazi one alla luce dei messaggi che aveva ricevuto da Spenuso - a lui
gi ben noto come camorri st a bi dognet t i ano esatt ore delle t angent i che Emi ni
versava, fedel ment e da tempo al clan - e da Turco Nicola - esponent e pol i t i co
l usci anese a cui Emini, allo stesso modo, ancorch in una logi ca apparent ment e
di versa, aveva versato rei t erat ement e denaro a t aci t arne i ricatti e gli at t acchi -
arri vando a comprendere che la volont del si ndaco era cambi ata.
Non cal unni a Emini perch, ad avviso di quest o Gi udi ce, ha sempre mant enut o
nelle escussi oni ed int errogat ori cui st at o sott opost o una coerenza ed una
l i neari t che non gli hanno impedito, anzi, lo hanno spinto anche a ri feri re di
quant o sia stato vicino lui stesso ad uno scel l erat o patto con la camorra, anche se
aveva cercato di non pal esarsi al Gui da, come t ot al ment e supi no alle sue
i mposi zi oni ed alle sue promesse. Emini non ha esitato a riferi re di avere navi gat o
in acque t orbi de pagando pubblici funzi onari per ch sentitosi cost ret t o a ci per
ot t enere qual cosa cui aveva l egittima aspet t at i va come la adozi one degl i atti
relat ivi al l e procedure Peep, ma anche pagando cifre signi fi cat i ve, ci si ri feri sce ai
lOmi la euro di Sant oro Ni col a, a sogget t i che, per il ruol o che avevano
al Ti nt er no del Comune e di cui Emini er a ben consapevol e, lui st esso aveva
pensat o - ed il ri feri ment o va anche al Costanzo Gennaro - di ut il i zzare in suo
favore. Emi ni aveva gi messo in conto, e lo ammet t eva senza ri serve, che avrebbe
dovut o pagare un prezzo, di ceva lui un cost o , per avere l appoggi o di Verol l a
Isi doro, per sonaggi o spregi udi cat o che non aveva al cuna remora, e si t r at t ava di un
Sindaco, ad i ncont rare camorri st i (lo dice Gui da, lo dice Dj âXerino ma not i zi a di
ih*
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un incontro con poi saltato con Bi dognet ti Raffaele ne aveva avut a anche Vassal l o
come in precedenza detto).
Rest ando ancorati alla serena l et t ura degli atti processual i e non f acendosi
prendere da facili suggestioni occorre anali zzare quei passaggi del l e pr ocedur e
del l e due gare come rilevabili dai relat ivi incarti facendo una br evi ssi ma
di gressi one sulle due procedure di gara in quest i one e segnat ament e su un basi l ar e
presuppost o per la loro regolarit.
Con nota prot. 72158 del 14. 12. 09 la Aut ori t di Vi gilanza sui cert i fi cat i pubbl i ci
di Lavori, Servizi e Forniture, i nvi at a da det t a autorit al Comando Pr ovi nci al e dei
CC di Casert a del egat o alle i ndagi ni che stava procedendo alla acqui si zi one
document al e presso il Comune di Lusci ano, si fornivano al cune pr eci sazi oni . Il
quadro l egi sl at i vo di ri feri ment o per procedere a gare di af fi dament ro l avori
pubbl i ci bandi t e nel 2004 ( ci che i nt eressa per le due gare in quest i one)
essenzi al ment e costituito da l egge 11. 2. 94 n. 109 e smi (con la qual e r ecepi t a
di ret t i va 93/ 97CE) e dal Dpr 21. 12. 99 n. 554 (regol ament o di at t uazi one).
La legge quadro cont empl a tra le procedura di scelt a del cont raent e (art. 19) il
cont rat to di appalt o e la concessi one di lavori pubblici. Ques f ul t i ma ha ad ogget t o
la proget t azi one definitiva, la proget t azi one esecut i va e la esecuzi one dei l avori
nonch la l oro gestione funzional e ed economi ca. La cont ropr est azi one a favore
del concessi onari o consiste solo nel diri t to di gestire funzi onal ment e i l avori
realizzati e di sfrut t are economi cament e quei lavori
A norma art. 20 co. 2 L. 109/94 le concessi oni sono affi dat e a mezzo di l i ci tazi one
pri vat a la cui specifica procedura di sci pl inat a dagli artt. 84 e ss Dpr 554/ 99 con
il criterio del l a offert a economi cament e pi vant aggi osa, ponendo a base di gara
un progett o al meno di livello prel i mi nare correlato degli el aborat i rel at ivi alle
prel i mi nari essenzi al i indagini geol ogi che, geot ecni che, i drol geol ogi che e
si smi che; l offert a ha ad oggetto gli el ement i di cui al Part . 21 co. 2 l et t . b). Art 23
Al l e lici tazi oni per lavori di qual si asi import o sono invi tati t utti i sogget t i che ne
abbi ano fatto ri chi est a e che si ano in possesso dei requisiti di qual i fi cazi one
previsti dal bando. Le di sposizi oni, dunque, non prevedono un numero mi ni mo di
ditte, nel l a fase successi va alla prequal i fi ca, da i nvi tare alla gara t ra quel l e in
possesso dei prescri t t i requisiti e chi ar i scono, tali norme, che i concorrent i idonei
devono essere tutti ammessi a present are l offerta; tale di sci pl i na si appl i ca a
presci ndere dal l i mporto dei lavori.
Fat t o salvo quant o si dir in successi vo paragrafo relat ivo alla document azi one in
quest a sede, proprio perch si sta ri cost ruendo sotto il profilo fatt uale lo svi l uppo
di quelle vi cende che sono confl ui t e nel l e cont est azi oni, va detto che dagli atti
emerge che, per ent rambe le gare, di verse ditte ol t re Emini e Cesaro avevano
chi est o al comune di prendere vi si one del bando; quest o cert ament e accadut o
anche per la gara Pip. Ma per quest a gara Tuni ca ditta che faceva ri chi est a di
essere i nvi tata era quel l a dei Cesaro; era, dunque, Puni ca i mpresa a part eci pare
alla fase di prequal i fi ca funzional e al l a verifica della esi st enza, in capo al l a
ri chi edent e, dei presuppost i per la part eci pazi one alla fase di gara vera e propri a e
prodromi ca a quel l a fase. Se al l ora vero che la ammi ni st razi one, espl et at a la
prequal i fi ca, t enut a ad i nvitare al l a gara vera e propria tutte le di t te i n possesso__
deT pres"cfifti requisi t i , che devono essere ammesse a present are la of f er t a anche
nel caso in cui uni ca sia stata la di t t a a superare la prequal i fi ca - per ch ovvio
che , poi, in sede di gara che deve provvedersi alla val ut azi one nel meri t o del l a
offert a - non al t ret t ant o vero che la procedura sia regolare al l orquando alla fase
di prequal i fi ca parteci pi una sola ditta. Ed ancor di pi oal cse-Ja irregolari t
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del l a gara al l orquando quel l uni ca ditta part eci pant e alla prequal i fi ca si a st at a
ammessa poi alla fase di gara senza essere in possesso di uno dei requi si t i , pena
l ' escl usi one dalla gara, che la ditta deve di most rare di avere pr opr i o in
prequal i fi ca. Quel parere del l a Aut ori t di Vi gi l anza t anto sol l eci t at o da Ol i vi er o
per poter procedere alla escl usi one della Emini in modo da t enere le " car t e a
post o' in caso di ricorso di Emi ni , chiariva in modo i nequi vocabi l e che il r equi si t o
del capit ale sociale ri chi est o dal bando di gara doveva essere tenuto dal l a i mpr esa
sin dal moment o della pubbl i cazi one del bando; ed era quest a una r i s pos t a al
quesito di Ol i vi ero che ri guardava la val enza general e ed assol ut a di quel l o
specifico requisito.
Ed davvero in queste quat t ro battute che pu affermarsi con sereni t la t ot al e
i l legi t t i mi t del l a provvi sori a aggi udi cazi one alla Cesaro Cost ruzi oni Gener al i
avvenut a il 10.11.04. Dal t ra parte il dupl i ce t ent at i vo della Cesaro nel 2009 di
apparare" la si t uazi one e poi, vista la i mpossi bi l i t , pi che la i nut i l i t di quel
t ent at i vo, la successi va ri nunzi a a quella aggi udi cazi one ri usl t ano del tutto i n l nea
con la concl usi one espressa.
Ma tutto il senso di quel l e i rregol ari t ed anche del l a correl azi one e t empi st i ca
stret t a t ra la gara per il centro nat at orio, non affet t a in se da i rregol ari t pal esi , e
quella per il Pip emerger chi aro ed ancora una volta in modo i nequi vocabi l e
quando si vedr che il tutto ri ent rava ed era espressi one di un uni co accor do
col l usi vo con la crimi nal i t organi zzat a e con la prezzol at a compi acenza dei
pubbl i ci funzionari.
Invero gi pu rilevarsi che l i neccepi bi l e at t enzi one di Ol i vi ero nel l a ver i f i ca dei
requisiti di Emini e la sol erzi a e rapidit con cui lo escl udeva dal l a gara pi sci ne,
peraltro l egi t t i mament e, fa da st onato cont ral t are alla superfi ci al i t e sci at t er i a con
cui avrebbe, in epoca cont est ual e, gestito in modo irregolare la procedura di
aggi udi cazi one dei lavori PIP2.
Dal t ra parte regol are o i rregol are che sia stato l iter ammi ni st rat ivo, in ent rambi i
casi la aggi udi cazi one si sarebbe ri sol t a a favore del l unica di t t a ammessa a
parteci pare alle due gare (nel caso PIP addi ri t t ura unica anche in fase di
prequal i fi ca), sempre la st essa ditta, quel l a dei Cesaro - e non si t r at t a di
consi derazi oni personali ma di dati oggettivi emersi dal l e cart e .
Dunque la gest i one ammi ni st rat iva delle due procedure di gara fi ni sce con il
corri spondere a ci che aveva narrato Emini, anzi, con Tesserne lo specchi o.
Emini di ce che doveva essere fat t o fuori perch cosi avevano deciso clan e part e
politica e la document azi one in atti at t est a che in effetti che quel fine veni va
realizzato.
Peraltro eco del fatto che la di t t a Emini, evi dent ement e ri mast a sempre in buoni
rapport i con il clan Bi dognet t i , era caduta in di sgrazi a (per qual che di ffi col t
afferenti alle est orsi oni ) si t rova nelle di chi arazi oni di Vassal l o del 6. 6. 08; ma si
badi si comprende che quando Vassal lo la i ndi cava come di t t a che aveva sempre
lavorato con Bi dognet t i si i nt endeva, e lo si ri cava dalla ri spost a d Cirillo, che
era ditta che aveva sempre pagat o estorsioni ai Bi dognet t i .
In e f f e t t i , r i ma s t i s ol i , i l CI RI LLO mi s p i e g c he i BI DOGNETTI e d i n p a r t i c o l a r mo d o
GUI DA Lui gi a v e v a n o i ndi v i d ua t o nel CESARO i l c o s t r u t t o r e c he a v r e b b e d ov ut o
r e a l i z z a r e l e o p e r e a s e g ui t o de l l a a p p r o v a z i o n e de l PIP. La di t t a i n c a r i c a t a d o v e v a
e s s e r e l a CESARO COSTRUZI ONI SpA. Mi di s s e c he l a EMI NI COS T RUZ I ONI e r a s t a t a
/" \ tfi. .
omi ssi s
92
e s c l us a da q u e s t a p o s s i b i l i t p e r c h av e v a d e n u n c i a t o a t t i v i t es t or s i ve e ne e r a s t a t a
d e c r e t a t a l a mo r t e c o mme r c i a l e nel s e ns o che non av r e b be ov at o pi l a p o s s i b i l i t di
l a v o r a r e i n L LISCIANO.
. . . o mi s s i s . . .
ADR: - In e f f e t t i i o mi s o r p r e s i del f a t t o che l ' i mp r e s a di r i f e r i me nt o de i BI DOGNETTI
p e r l a r e a l i z z a z i o n e del l e ope r e s ui t e r r e ni c he r i c a d e v a no i n ar e a PI P di LUS CI ANO
non f o s s e l a EMI Nl Cos t r uz i o ni che, a qua nt o ne s ap e v o, e r a s e mp r e s t a t a l i mp r e s a c h e
av e v a l a v o r a t o con i BI DOGNETTI e q ui ndi c hi e s i s p i e g a z i o n i al CI RI LLO. L u i mi
r i s p o s e c h e Fr a nc e s c o E MI Nl av e v a p a g a t o l e s t o r s i o n e d i r e t t a me n t e a P E Z Z E L L A
Fr a n c e s c o e non p i a CRI S T OFARO o DE CRI STOFARO f r a t e l l o d e l l ' e x S i nd a c o di
LUSCI ANO e che e r a s t a t o i n p a s s a t o i l c apo z o na di LUSCI ANO. Pe r q ue s t e r a g i o n i i l
PEZZELLA, che non a v e v a r i v e r s a t o i l de na r o al Cl an BI DOG N ETTI ma Io a v e v a t e n ut o
p e r s, f u c o n d a n n a t o a mort e; / ' EMI NI. c he non a v e v a av ut o i l c o r a g g i o di r i f e r i r e c h e
l ui , a di f f e r e n z a di quant o s o s t e n e v a i l PEZZELLA, a v e v a g i p a g a t o a que s t ' ul t i mo l e
s o mme e s t o r s i v e er a di v e nut o i na f f i da bi l e p e r il cl an e f u q u i n d i a c c a n t o n a t o
n e l l o p e r a z i o n e de l P1P. Non s ono a c o no s c e nz a di e v e nt ua l i d i v e r s e s p i e g a z i o n i p e r l a
p r e f e r e n z a a c c o r d a l a al l a di t t a del CESARO, r i f e r i t e c ome mi f a not ar e l a S. V. , da a l t r i
s ogge t t i .
. . . o mi s s i s ...
Il ri feri ment o al probl ema Pezzel l a o tabaccar, a tale Cri st ofaro del t ut t o
coerent e con quant o Emi ni e Guida, ci ascuno per parte sua, avevano di chi arat o gi
nel 2006 (se ne gi ri port at a in pr ecedenza una sintesi). E si aggi unge ancora che
se Emi ni fosse st at o sin dal l epoca di real i zzazi one degli alloggi Peep e qui ndi
pri ma del l a quest i one del progett o PIP, col l uso con Bi dognet ti , il col l abor at ore
Gui da non avr ebbe davvero avuto concret o mot ivo o i nt eresse di alcun genere per
nasconderl o. Invece Gui da assol ut ament e chiaro quando dice che l i dea di
i ndi vi duare in Emi ni una ditta per la aggi udi cazi one del l appalt o PIP era fondat a
propri o sul fatt o che questi, estorto ormai da t empo, era di venut o, in qual che
modo, di fi duci a per il clan. Ma quest o non vuole affat t o dire che pri ma del l a
propost a esi st esse un accordo col l usi vo che, come si gi detto, i nvece avr ebbe
fi ni t o con l i nt egrare una cont est azi one ex art. 110-416 bis c.p. se quel l a t rat t at i va
tra Emi ni e Gui da fosse andata avanti e si fosse concret i zzat a in qual cosa di pi di
un ini zi al e abbocco. Daltra parte la scel t a di Emini per il clan era funzi onal e
anche rispetto al fatto che questi ri sul t ava gi operat i vo sul t errit orio di Lusci ano
per il Peep, ed a Gui da erano anche noti i buoni rapporti di Emini con Tal l ora
responsabi le del l ufficio tecnico Cost anzo Gennaro, e con Sant oro Ni col a, per cui
sotto vari aspett i la scelta i niziale di Emi ni come i mprendi t ore gradi t o per il Pi p
era scel t a che present ava degli indubbi vant aggi per il clan, perch di fatto gi
faci l i t ava il cont at t o e la possi bi l i t di per suasi one dei pubbl i ci ammi nist rat ori .
Si arri va dunque alle battute finali del verbal e di Emini del 21. 10. 09 e si arriva
anche al l ing, Sant oro Ni col a
... o m i s s i s ...
Capi l e bene che, dopo aver messo in f i l a t ul t i i dat i che avevo r ac c o l t o e ci o l e
---------- ------- not i zi e-che-nvi -veni vano-r-e-eapi t at ev- itit i ma-q' ueUa-drS PEN-U-S O-S ahat ore-i Trvf at umi
da GUI DA Lui gi , e val ut ando i var i av v e n i me n t i che nel f r a t t e m p o avevano
c a r a t t e r i z z a / o la c o l l a b o r a z i o n e con i l mi o s t ud i o di Ge n n a r o C OS T A N Z O e di
Ni c o l a S A N T O R O n e l l a r e da z i o ne de l p r o g e t t o da p r e s e n t a r e al C o m u n e , capi i
c he s o p r a t t u t t o Ni c o l a S A N T O R O mi s t a v a e f f e t t i v a m e n t e p r e n d e n d o i n giro e
aveva d e c i s o di s e s t i r e d a l l i n t e r n o de l C o mu n e , Ha fifa} e de! P. J. P.
*
a v v an t ag gi an do un al t r a di t t a, ci o q ue l l a d e i CES A R O . Al t r a cos a che d e s t
p r of o n d a me n t e la mi a col l er a f u l ' a v e r sc ope r t o c h e , in r e a l t , a di f f e r e n z a d i ci
che mi era s t at o r i f er i t o da Gennar o COS TANZO e Ni c ol a S ANTORO, l a gara p e r i
l avor i de l P. J. P. 2 non doveva e s s er f a t t a con l o s t r u me n t o del pr o j e ct f i nanci ng,
bens con l o s t r u me n t o del l a c o n c e s s i o n e di l a v o r i p u b b l i c i . Ci a v r e b b e
compor t at o lo svol gi ment o di una p r o c e d u r a ben p i c ompl e s s a che, in ragi one d e i
r equi s i t i r i c h i e s t i dal bando di gara, p o t e v a e s c l ude r mi d e f i n i t i v a me n t e
d al l ' af f ar e . Cosa che p o i di f a t t o a v v e n ut a . Ma non sol o. Il p r o g e t t o c he
avevamo appr ont at o pr e s s o il mi o st udi o io, Ge nnar o COS TANZO e N i c o l a
S ANTORO, a mia spese, ho s c op e r t o es s er e s t at o u t i l i z z a t o in al t r e sedi , c o me
s pi egher megl i o, pi u t t o s t o che s e r v i r e un i c ame nt e al l a mi a i mpres a p e r
pr e s e n t a r mi come p r op on e n t e de l pr oj ect f i nanci ng.
... o mi s s i s ...
Si gi detto di quanto non sia det ermi nant e ai fini del l a val ut azi one di event ual i
r esponsabi l i t penali la quest i one dello st rument o che si i nt endeva real i zzare per il
PIP; certo che essendo il project fi nanci ng una del l e possi bi l i al t ernat i ve, al meno
i n astratto, e poi ch da quando si i ni zi ava a parl are del PIP a quando si avvi avano
le relative procedure t rascorreva del tempo, non era i nverosi mi l e che Costanzo
Gennaro avesse pot ut o pensare a tale st rument o (in real t a si t rova t racci a di t al une
carat t erost i che dello st rument o nel l a predi sposi zi one degli atti del l a rel at i va
procedura). Emi ni si era dunque reso cont o che il suo lavoro di proget t azi one
coadi uvat o da Costanzo e Santoro, quest i anche t roppo ben ret ri bui t o, non si
sarebbe risolto in un vant aggi o per lui ma al pi in un vant aggi o per il Santoro,
Al l a scopert a di tutto si aveva la reazi one anche fi si ca di Emi ni
... o mi s s i s ...
Reagi i i n modo e ner gi co, p e r cos di re, n e i c o n f r o n t i di N i c o l a S A N T O R O
c on t e s t a n d o g l i , in q ue l l ' o c c a s i o n e , di e s s e r s i i n d e b i t a me n t e appr op r i a t o d e l l a
not a s o m m a di c e n t os e s s a nt a mi l a euro da me e l a r g i t a n e l l e s u a m a n i al f i n e di
p r e d i s p o r r e l a d o c u me n t a z i o n e pe r la p r e s e n t a z i o n e de l p r o g e t t o d e l P. I. P. S e pp i
anche che i p r o g e t t i ed i l avor i che io a v e v o f i n a n z i a t o a l S ANTORO con i
c e n t o s e s s a n t a mi l a euro e che lui , evi de nt e me nt e , av e v a e f f e t t i v a me n t e r eal i z z at o,
f u r o n o a n c h e u t i l i z z a t i s u c c e s s i v a me n t e al C o mu n e d i L a s c i a n o , n o n so be n e a
qual e s c o p o p e r , e ci o se c ome p r o ge t t o di ma s s i ma pos t o a base di g a r a o
c o me p r o g e t t o p r e s e n t a t o d a l l i mpr e s a p a r t e c i p a n t e al l a gara. E una cosa che
bi s o gn e r e b be chi edere a Ni col a S ANTORO, dat o che, da quel l e p i s o di o in poi , non
ho p i av u t o r appor t i con lui. N t ant o meno e bb i r a p p o r t i l a v o r a t i v i con Gennar o
COS TANZO, anche se con qu e s t ' ul t i mo , s ul p i a n o pe r s onal e , i r a p p o r t i in ques t i
anni non s o n o cambi at i .
A> D.R.: Do p o l acces a d i s c u s s i o n e av ut a con Ni c o l a S A NT OR O, s e n o n err o
pr e s s o i l m i o s t udi o, avendo capi t o d e f i n i t i v a m e n t e c he si a la p a r t e pol i t i ca di
L u s c i a n o c h e q ue l l a camor r i s t i ca, s econdo q ua nt o r i f e r i t o mi da l l o S PENUS O,
s t ava s p i a n a n d o l a s t r ada ad u n al t r a di t t a c h e s i s a r e b be d o v u t a occ upar e dei
l a v or i al P . I . P . , i l mi o i n t e r e s s e p e r t al e g a r a v e n n e n a t u r a l m e n t e decadendo.
Ce r c ai anche, at t r aver s o i mi ei l egal i , di r a p p r e s e n t a r e s i t u a z i o n i os t at i ve al l o
s v o l g i me n t o del l a gara, ma non cr edo che le s t e s s e abbi ano p o i a v ut o un segui t o.
Non s o oggi l ' e v o l u z i o n e del t a gar a qual e s i a s t at a, a n c h e se v e n n i a c o no s c e nz a
' etfatto-chersr-presentr sin-dttiP-imxioir uita-ôla-dititrqueHit-leri-GE&AR-Oche-----
f u a pp og g i a t a a f f i n c h s i ag gi u di c as s e i l a v o r i de l P. I . P.
. . . omi ssi s...
94
Emitii aveva il fondato sospetto che il suo proget t o fosse stato ut i l i zzat o da
Sant or o proprio per la gara vinta da Cesaro o per al t ra gara presso diverso comune.
Peral t ro che Sant oro avesse predispost o altri progett i per Cesaro per altri comuni
l o avrebbe riferito anche Guida, ma trattasi di fatti non ogget t o di procedi ment o
La reazi one vi ol ent a di Emini contro Santoro ri feri t a da Gui da il 24. 9, 09 ( ma
del l o scontro tra Emi ni e Santoro Ni col a, il Gui da aveva gi fatto r i f er i ment o
nel l ' i nt er r ogat or i o del 2006) che la col l egava al moment o in cui il clan aveva gi
deci so che la assegnazi one della gara sarebbe spet t at a alla impresa dei Cesar o(
cpome in seguito si vedr ri prendendo gli stessi verbali di Gui da anche nel l e par t i
r el at ive a tale aspetto),
. . . o m i s s i s ...
Pr opr i o in ques t o per i odo, io s t e s s o Ni c o l a S A N T O R O m i r i f er che er a s t a t o
s c h i a f f e s e i a t o d a l l i ng e g n e r e E M I N I i l q ual e era v e n u t o a saper e de l f a t t o c h e
a n c h e i l S A N T O R O aveva abbracci at o l a n o s t r a n u o v a i n i z i a t i v a ai s u o i d a n n i e
s i era ar r a bb i at o p e r c h g l i aveva dat o una s o mma di c i r c a 160 m i l i o n i d i l i r e ,
e l a r g e n d o g l i e l i al s ol o scopo d i f a r a s s i c u r a r e la p r a t i c a pr e s s o i l C o m u n e d i
Las c i a no . Cr edo - in ogni caso - che t r a il S ANTORO e V EMI NI vi f o s s e r o a n c h e
ul t e r i or i af f a r i in pi edi . Mi pa r e c h e , p e r es empi o, l ' EMI NI io avesse f a v o r i t o p e r
l i ns t al l az i one di un di s t r i but or e di be nz i na che il S ANTORO aveva, p r o p r i o ne i
p r e s s i del l e aree ove i ns i s t evano le p a l a z z i n e r e al i z z a t e d a l l ' EMI NI v i c i n o a l
p r i mo l ot t o, con le cooper at i ve.
. . . o mi s s i s . . .
Quant o alla vi cenda del dist ri butore di benzi na di int eresse della famiglia Sant oro
si fa rinvio al l a breve sintesi della stessa i nseri t a ad apert ura delle di chi arazi oni di
Emi ni ove si cercat o di rappresent are i tratti salienti di quel l a ulteriore anomal a
procedur a che di svel ava la esi st enza di un ul t eri ore profil o di interesse per sonal e
di Sant oro Ni col a al l a adozione, da parte dei Comune presso lui stesso svol geva
mansi oni , di det ermi nazi oni che lo favori ssero, in pal ese conflitto di i nt eressi .
Dunque la conoscenza, nei limiti di accenno che lo stesso ne fa, da parte di Gui da
anche in questo caso t rova agganci o in dati document al i ol t re che nel r i feri ment o
fat t ovi da Emini. Il che significa, ancora una volta, che Gui da era suffi ci ent ement e
addent ro alle quest i oni luscianesi tanto da conoscerne part i col ari afferent i anche
vi cende cui r i maneva o era rimasto est raneo e confort a, ci che refluisce ancora
una vol t a sulla possi bi l i t di ri scont rare il Gui da e saggi arne il grado di
consi st enza nel l e conoscenza e di conseguenza la at t endi bi l i t . In ogni caso del
di st ri but or e si t rat t er in un paragrafo successi vo.
Tornando ancora al cont rasto Emi ni -Sant oro che Gui da in modo si nt et i co ma
effi cace ri conduce al l accordo corrut ti vo tra i due ad un cert o punto sal t at o",
come di ce Gui da perch Santoro, e lo spi egher ancor a megl i o in seguito, aveva
aderi t o t ot al ment e al l a sponsori zzazi one del l a di t t a Cesaro, va detto che ne
ri feri sce lo st esso Sant oro nel corso di una l unga conversazi one, i nt ercet t at a in
ambi ent al e che i nt rat t eneva con l arc. Vi l l accio, proprio ment re era in corso la
acqui si zi one di document azi one da parte dei Carabini eri .
La- i nt er cet t azi one- evidcmzia- moltoeh rarament e- c he..S~annrr oave vaTTnt e resse a
capi re a cosa mi rasser o le i ndagini, e cos capi sce che la PG sta acqui sendo atti
rel at i ve a t ut te le procedure, Peep, Pip ed altro; emerge evi dent e come cerchi di
accredi t arsi con la Vi l l acci o e di carpi rne la fi duci a conf i dandol e proprio quel l a
pregr ess a col l aborazi one con lo stesso regol arment e retribui t a (Sant oro si dol eva
di non avere ricevuto Ti va) e di come poi Emini lo aveva consi derat o un t r adi t or e
per essere passato al nemi co ossia a Cesaro e perci lo avesse schi af feggi at o.
Sant or o non nasconde i suoi rapporti con Cesaro anzi confessa la sua fat t i va
col l abor azi one con i Cesaro per altre si t uazi oni (in Aversaper la Texas Inst rumnet s
e per ia stessa gara piscine e la esi st enza di uno stretto rapport o tra Sant oro Ni col a
e i Cesaro sarebbe emersa anche dalle i nt ercet t azi oni t el efoni che) che r i conduceva
ad epoca diversa da quel l a in cui era in servizio presso il Comune di Lusci ano,
pal esement e mi sti fi cando tutti i ri feri ment i t emporali a benefi ci o del l a
pr ospet t azi one che i nt endeva rendere alla Vi l l accio, a quel moment o prezi oso
t es t e per la PG (e non pu escludersi che la esi st enza di i ndagini pal esi non
avesse reso sia Santoro che i Cesaro se non convi nt i quant o meno sospet t osi del l a
esi st enza di attivit di capt azi one occult a eche quindi anche nelle t el ef oni che non
par l assero talvolta anche in modo tale da preservarsi). Cosi di pi ngeva Emi ni come
per sona terribi l e alle cui prepot enze (si ri feri va alla st rument al i zzazi one dei l avori
Convi mm di cui si gi detto per le piscine) i Cesaro avrebbero reagi t o
present andosi alle gare che i nt eressavano Emini e vi ncendol e. E l eggendo t ra le
r i ghe si trover anche un ri feri ment o quel l o del l a benzi na fatto nel momnet o in
Emi ni cerca di spi egare alla Vi l l accio di essere evi dent ement e ber sagl io di
qual cuno
Ci si affi da perci alla l ettura della conversazi one (in al l egato 18 ma cfr anche
a l l . 16 e 17), che si ri port a in questo punt o anche per gli spunti di i nt eresse e
coer enza con ci rcost anze di cui gi parl at o (in altra sezione si ri chi ameranno
anche altre conversazioni t ra la Villaccio e Santoro).
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d ' a s c o l t o n u m e r o 724, d e l 24. 02. 2009 - o r e 12. 10,
D E L L I NTERCETTAZI ONE AMBI ENTALE EFFETTUATA PRESSO L' UFF I CI O DEL DI RI GE NT E
DE L L UFFI CI O TE CNI CO DEL COMUNE DI LUSCI ANO
L e g e n d a
N: SANTORO NI COLA
A : VI LL ACCI O ANNAMAL1 A
. . . o m s s i s ...
N: De t t o que s t o, t i v o l e v o c hi e de r e un' ul t i ma cos a. . .
IV: CONCOL, che s i d e v e f a r e ? Pe r c h i o ho un d i e n t e che v i e ne e d i c e : "f o v ogl i o
s aper e. . . ( v i e ne i nt e r r o t t o dal l ' ar c h. VI LLACCI O)
A: Io non v o g l i o f a r e p r o p r i o ni ent e!
N: Ehh. . . che de v o f a r e ? Dev o s c o n s i g l i a r e ?
A: l o in qu e s t o mo me n t o . . . s c us a mi Ni co, t u l o sai . . .
N: No tu mi d i c i . . . i o f a c c i o que l l o che mi d i c i t u!
A: Con q u e s t i c he s s t a n n o p r e n d e n d o l e c a r t e . . . s t a n n o c a c c i a n d o . . . ( v i e n e i nt e r r o t t a)
N: Ma t u non s t a i s e r e n a . . . ! Non p uo i s t a r e i n qu e s t e c ondi z i o ni !
A: Ma non__i o non me l a s e nt o di . . .
N: I o non c a pi s c o , p e r , a c he v uol e a r r i v a r e . . .
A : No n me f a s e nt o d i . . . f a r e nul l a! Pe r q ua nt o r i g ua r d a i l P. I . P. , i l P E E P . . . ma i o
l as c i o. . . ( v i e ne i nt e r r ot t a )
N: Ma non p u o i f a r l o . , .
~N: Ci o, p o t r e s t i f a r e , p e r . . . l o t i c o n s i g l i o di non f a r e ni e nt e .
A: Ma fi d i c o di pi . Ma s t . . . ma p r o b a b i l me n t e me t t e r a nno i t e l e f on o s ot t o
cont r ol l o, . ci o, . i o c he s ono ar r i v al a. , . s ono l ' ul t i ma ar r i vaJ& j ^
A : Eh. .
N: Scus a, e c he c ' e nt r i t u?!!
96
A: . . . mi de v o s e nt i r e i l ma r e s c i al l o che mi f a l e d o ma nd e . . . a d o man d a r i s p o n d e ? ! Mi
s o t t op o ng o a qu e s t a cosa, di c at t i v a v og l i a t i di c o l a v e r i t a. . . eh p e r t i di co. . .
N: Ma c omunque l or o, c i o . . . c on t e us ano anche, p e r e s e mpi o, v o g l i o di re. . .
A: No. . .
N: Si r e nd on o c ont o che tu non hai f a t t o ni e nt e ?!
A: Sono p e r s o n e s qui s i t e , p e r car i t , c on ge nt i l e z z a, c os e . . . p e r , v o gl i o di re, s o no . . .
vengono qua, i o de v o r i s po nd e r e in quan t o r e s p o n s a b i l e de l p r o c e d i me n t o . . . s o s p i r a
N: l o non s o n o d' ac c o r d o. . .
A: Eh. . . l o s o c h e no n s e i d ac c or do . . .
N: Ci o, no, no . . . mi p e r me t t o di di r e che. , con t ut t o. . . i ne . . . ( s i a c c a v a l l a n o l e v o c i ) c on
qual cuno, p e r c h . . . f or s e l or o s ono pi e s p e r t i di me. . .
A: Per, se i o a d e s s o mi met t o a d i r e no. . . i n p unt o d di ri t t o. . .
N: No, no! ! ' Hai r agi . . . Si s i si ! Dai p u r e pi . . .
A: . . . que l l o p e n s a . .. c hi s s che p e n s a ! Al l or a t u v uoi f a r e s t a c o s a ?! E al l o r a v e d i t u t t i i
f a t t i che v uoi tu, che me ne i mp or t a a me ??!
N: Per non p u o i d i r e . . . s i c c ome i o t i ho det t o, p e r e s e mpi o: "s econdo me s t a f a t t a b e n e "
domani mat t i na p o t r e s t i di r e v i c i no a me "St a c o s a s t a f a t t a bene?"
.4: ma di f at t i i o. . . i o mi st o. . . a d o ma nd a r i s po nde ! Punt o e bas t a !
N: Si ma q u e s t o . . . c i v o r r e b be . . . i ne. . . c he c h i ama i pe r i t i , i c o ns ul e nt i Non s i p u . . . n o n
si . . . i l P. M. t i e ne s p e c i a l me nt e ne l l a f a s e . . . ? Co munq ue p e r q ue l b e n e d e t t o c o n s o r z i o
ce ne s o no due c he se ne v og l i on o andar e . . . p e r c h non s o p p o r t a n o a que l l o. . .
A: Eh. . . i ne. . .
N: . . . a que l l o. . . a que l l ' EMIN I e cos e. . . Co s a v o g l i o no o s s e r v a r e . .. mo di c e : "Se i o v a d o al
Comune mi a s s o g g e t t o a t ut t e l e p r e s c r i z i o n i che c i s ono: e s p r op r i , f i d e j u s s i o n i ,
t ut t o! Ma p o s s o s t a r e qua a . . i ne . . . ?"
A: Ma p u o i s i s t e ma r e un poco, che non s i c a p i s c e ni ent e?
N: Ma i o mo g l i e l o di c o! Di c o. . . non i n modo. . . non i n . . . i ne. . .
A: E' c h i a r o che . . . i ne. . . p r i ma o p o i l e di c i amo, v og l i o di re. Pe r v o g l i o c a p i r e un
at t i mo. . . eh, eh!
N: No, eh p e r t u mo sei . . .
A: Per i o i n q ue s t o moment o di g r a nd e a t t e n z i o n e aul l ' ar g ome nt o, i o non me l a s e nt o di
f a r e us c i r e ni e nt e ! Si nc e r ame nt e !
N: No, ma p e n s o c he pu r e l oro. . .
A: Eh.
N: Pens o c he p ur e l or o sono. . .
A: Ma d i f a t t i ! Con q ual e c r i t e r i o?!
N: Ma p ur e d e l l a 1 6 7 s s ono p r e s e l e c a r t e ? !
A: Se l e s t a n n o pr e nd e nd o ! Car t e. . . a v o gl i a !
N .* ( ' e v i d e n t e me n t e f a un c e nno a l l ' a r c h . V I L L A C C I O , e poi d i c e : j S I A MO I O E TE. , . !
A: Non l o s o . , . ! \
N: NO MA DI CO. . . . S EMP RE. . . ?
A: No, ma n o n Io s o . . . i o non, non, . .
N: . . . O S I C A L MA T O DUE MI N U T I !?
A: Non l o s o , s i n c e r a me n t e . . . n o n l o s o . . . MA NON CREDO C HE CE L' ABBI A CON TE,
N: No . . . una v o l t a d i s s e . . . I l d i r e t t o r e . . . n o n i l di r e t t o r e . . .
A: Si ! Ma h a p r e s o l e c ar i e di t ut t i ! Ha p r e s o . . . t u t t e l e c o s e t ue , ha p r e s o q u e l l e di
OLI VI ERO. . .
N: Va b. . . t ut t i i di r i ge nt i . . .
A: . . . ha p r e s o l e c a r t e di COSTANZO. . . ha p r e s o t ut t o di t ut t i !
N: Non, i o t i di c o una cosa. Non s o s e t i ho mai r a c c o nt at o c he i o s ono s t a t o i n t e r r o g a t o
dal l a DDA a Ca s e r t a t re anni f a. . . !
A: Quando t i . . . t i v e nne r o a mi nac c i ar e , i mmag i no. . .
N: No! Lor o non s ap e v a no de l l a mi a a g gr e s s i o ne . La mi a a g g r e s s i o n e ha av ut o un
p e r c o r s o , un i t e r di de nunci a di v e r s o!
7t 7~Ma a t e c i t i t i ha aggr e di l T!
N: br e ve p a u s a A C HI HO FA TTO MALE!
A: E t u a c h i h a i f a t t o mal e ?!
N: Us ci r. . .
A: Ma p o i n o n . ..
N: Us c i r f u o r i !
97
/S; No. no, no . . . p e r c ar i t , s cus ami . . .
N; No, no. . . us c i r f u o r i !
A: Ho f a t t o una d o ma n d a da f e s s i . . . p e n s a v o che t ' av e s s i de t t o p ubb l i c a me n t e . . .
N: Us c i r . . . f uor i !
A: Eh. . . s ape v o che a v e v i f a t t o denunc i a p e r c i p e n s a v o che f o s s e p u b b l i c o __
/V.- Ho f a t t o de nunc i a e me ne s ono andat o. Ques t o t e s t i moni a nz a di uno c he d i c e non
ho ni ent e da s p a r t i r e con que s t a s i t uaz i o ne ! PER, A CHI HA DAT O F A S T ! D I O
UNO CHE , . . CHE VI ENE P URE Q U A ! MI HAI CAP I T O GI . , . !
A: No.
N: I O HO DAT O FAS TI DI O AD UNO CHE VI ENE P URE QUA!
A: Quel l o d e l l a b e n z i n a . . . ?
N: No, no, n o . . . q ue s t i qua, de v o di r e l a v e r i t , s ono p e r s o n e che mi hanno c r e a t o
pr o b l e mi cos , l oc at i , d i c i a mo . ..
A: No, p e r c h mi s e mb r a n o t ant i s c e mi l a ver i t . . .
/V." No. . . s ono a nd a t i . . t r a s c o r s i un p o c o cos , non s ono. . . hanno i nq ua c c hi a t o un po
. . . i ne. . . cos i , p e r non s i p e r me t t o n o d . . . s e no l i de nunc e r e i s ubi t o! Non s s o n o ma i
p e r me s s i d i . . . . p i un f a t t o di b a t t i b e c c o cos , p e r non. . . . N i c o l a S A N T O R O
s u s s u r r a : EMI NI ! .
A: Ah. . , !!!
N; I o e l u i . . . n e l c o r r i do i o . . . EMI NI , EM NI mi ha a g g r e d i t o . . . q u a , gi u n al t r a v o l t a . . . !
A: Ma l ui p r o p r i o ? !
jV; Lui p r o p r i o . . . q u a , i n me z z o a l c o r r i d o i o !
A: E p e r c h ? !
N: Pe r c h l u i c o n v i n t o eel t hi t . . . pe r c h , i o c o l l a b o r a v o con l u , t re qu at t r o anni f a , ne l
2002. Pe r c h a b b i a mo avut o dei r a p p o r t i di l avor o. . .
A: Pr o f e s s i o na l i . . . ?
/V; Pr of e s s i onal i . P a g a l i pur e . . . i ne . .
A: E cer t o!
N: Pagat i p u r e ! Pa g a t i p u r e e t u t t o __ Poi , a v e v a d e g l i a t t e g g i a me nt i __ d i . . . d
p r e p o t e n z a e di ar r oganz a, p r o p r i o c he a me. . . non r i us c i v o a t ol l e r ar e , l o e r o p i
gi ov a ne e qui ndi d i s s i ma c he d e v o f a r e con que s t o ? Mo i o . . . i ne. . . ! E mi
s t a c c a i . .. Di s s i : " I ngegn, io non v o g l i o av e r e ni e nt e a c he f a r e pi c on Voi . . . non vi
p r e nd e t e c ol l e r a, c os e . . . " Mi d o v e v a dar e de l l e s omme, mi , mi . . . non mi d i e d e IVA,
non mi . . . i ne . , non mi f e c e f a t t u r a t o . , . n o n. . . mi s t r ap p i l c o nt r a t t o . . . l e s o l i t e c o s e . . . l e
cos e che f a n n o t ut t i quant i . . . ! Tut t i l e f anno, que s t i qua che. . . Pas s d e l t e mp o e d i o
e bb i dei l ut t i i n f am gl i a. Mor i l mi o s o c i o. . . mor con un i nc i d e n t e su una
mo t o c i c l e t t a a d Av e r s a, a t r e ni at r e anni . . . . e qui ndi i o r i ma s i p r o p r i o s c i o c c a t o .
Dov e t t i t o r na r e . . . p e r c h t e ne v amo un' ag e nz i a di v i agg i a d Av e r s a, d o v e t t i r i t o r n a r e
ne l l ' a ge nz i a di v i a g g i p e r c h av e v o d e l l e i mp e l l e nz e . . . d e g l i i mpe gni che
1 1 , 3 6. 5 : I d u e s o s p e n d o n o la c o n v e r s a z i o n e a c a u s a d i u n a t e l e f o n a t a r i c e v u t a
daU' ar ch. VI LLACCI O. Al t er mi ne, gi r i 12. 26, i due r i pr e ndono a par l ar e : - - / /
N: Mor q ue s t o mi o s oc i o, che e r a un mi o cugi no, e qui ndi i o t or na i i n ag e n z i a a. . .
pe r c h a v e v o p ur e . . . del l e i mp e l l e nz e e c onomi c he ur gent i . . .
A: Ma quant e c o s e f a i ? !
N: Pr i ma ne f a c e v o anche d pi ! Pe r c h a v e v o l ui che mi f a c e v a p u r e l e c o s e pi . . .
pr a t i c he . Po i mi a mamma e bbe q ue s t o f a t t o de l t umor e . . . e qui ndi pur e . . . p o i a b b i a mo
av ut o p u r e un' al t r a c os a i n f a mi g l i a , p e r , . . t e l o di c o a t e p e r tu . . . i ne. . , do p o un
mes e da ma mma s uc c e s s e l a s t e s s a c o s a a mi a s or e l l a, p e r t u non l o
d i r e . . . q ui n d i ........ i ne. . .
A: No, no. . .
N: Non s t a qui . . . s t a i ne . . . s ono t r a s c o r s i i c i nque anni de l l a c he mi o, a de s s o s t a bene. St a
a Roma, s t a p u r e un p o c o pi s e r e n a . . . a l l o r a que s t o mi p o r t uno s c o mb u s s o l a me n t o
me nt al e c he non r i us c i v o a l av or a r e !
A: E' l o g i c o !
N: ~A' vva l e c o s e . . . mi a s or el l a, l a c h e mt o . . . a c c o mp a g na a mi a s o r e l l a a Roma. . . quel TcT
. . . i ne. . . s t a v a mo v e de ndo, p o i g i c he p r o v e n i v a dal l a s i t ua z i o ne di mi o p a d r e che g i
t ut t o q ue s t o . . . i ne. . . Mi l ano, . . i ne. . . Br e s c i a . . . c o munq ue s e t t e ot t o me s i ho d e d i c a t o a
ques t o!
A: Eh l o s o be ne, l o s o be ne . . . c i s o no p a s s a t a p ur e i o !
98
N: Le s o l i t e c oe s e. . . Per i o di c o l a mamma si p u ac c e t t a r e . . . l a mamma e d i l p a p s i
p o s s o n o ac c e t t ar e , che t i v e ngo no a mancar e . , p e r guar d a. . . p o r t a r e mi a s o r e l l a
al l ' o s p e d a l e p e r f a r e l a c he mi o con . . . i ne. . . una c os a che i o mi v o l e v o b u t t a r e gi
dal q ui nt o p i a no !
A: Lo so, mi o f r a t e l l o mor t o a c i n q uan t a c i nq ue anni !
N: Pe r c i , i nut i l e che. . . p e n s o che s ono cos e. . .
A: A t e f i n i t a bene, a me f i n i t a mal e, qui ndi p uo i i mma gi nar e !
N: Co munq ue . . . t og l i amo qu e s t o f a t t o del l a. . . de t t o q u e s t o d i s s i c he q u e l l ' u r r o g a n t e ,
que l l a c o s a . . . o r a mi non c ' e r a p i s t i mol o ne l l a mi a vi t a di f a r e q u e s t e c o s e
a g g r e s s i v e ; di s s i l o non v ogl i o s a p e r e ni e nt e p e r l a s c i a t e mi s t a r e q u i e t o Uml t . . . .
Eh l i . . . c o n o b b i CES ARO. S u c c e s s i v a me n t e . dop o un an no un a n n o e m e z z o ...
CE S ARO er a e s p e r t i s s i mo di p i s c i n e . . . a v e v a c i nq ue s e i p i s c i n e e d i s s e c h e a v e v a
p r e s o c o n t a t t i . . . a v e v a vi s t o c h e i l Co mu n e a v e v a p u b b l i c a t o una p i s c i n a q u a . . . mi
di s s e : " Ti va di a i ut a r mi . . . i ne . . . p e r l a . . . i ne. . . a p p e n a f a c c i o s t a p i s c i n a " P E R I O
NON S T A V O QUI I N COMUNE, NON LA VORA VO QUI . . .
A: Va be ma. . .
N: NEL 2005 I O. . . i ne. . , d i s s i "Va be t t e " d i s s i . . . " p e r i n qu e s t o mo me n t o " d i s s i
"pr o pr i o no. Co mi nc i a a d a n d a r e av ant i , t u h a i i t u o i t e mp i e p o i d o p o s i v e d r ' 1.
Que s t o f a t t o f u vi s t o da EMI NI c o me s e i o. . .
A: ERI P A S S A T O AL NEMI C O.
N: AL NE MI C O! Ma que l l o c h e s i f e c e r o t ut t i e due. . . u n a c os a i n d e s c r i v i b i l e !
I
Del tutto condi vi si bil i , perch document al ment e ri scont rat e come in part e gi si
ant i ci pat o rendendo la successi one cronol ogi ca delle varie procedure di gar a, sono
l e osservazi oni del PM quando osser va Ni col a S ANTORO r i f e r i s c e di aver
ab ba ndonat o l a c ol l abor az i one con EMI NI e di aver con os c i ut o CES ARO . . . do po un
a nno un anno e mezz o. . . , in c o nc o mi t an z a con la p u b b l i c a z i o n e , da par t e d e l Co mu n e d
Lus ci ano. del l a g a r a p e r l a r e al i z z a z i o ne d e l cent r o spor t i vo.
I n ef f et t i , l a g a r a p e r i l cent r o s p or t i v o di cui s p a r l a e d al l a qual e s i g i f a t t o
q ua l c h e cenno in pr e c e de n z a , vi ene p u b b l i c a t a dal Comune d i Lus c ano il 2 4 . 12. 20Q3,
n o n ne l 2005 come s o s t i e n e lo s t e s s o Ni c o l a S ANTORO.
Dunque, l a c o n c l u s i o n e de l p r o p r i o r appor t o di c ol l ab or az i o ne con l ' i n g . EMINI,
e s s e n do p r e c e d e n t e di c i r c a un anno un anno e mezzo da quel p e r i o d o c o l l o c a b i l e nel l a
s e c o n d a met o a l l a f i n e d e l l anno 2002.
I l dat o coer ent e, p e r c h t al e i l p e r o d o in cui Ni col a S ANTORO e l i ng. Gennar o
COS TANZO l a v o r a n o al l a p r o ge t t a z i o ne c ommi s s i onat a l or o d a l l ing. EMI NI p e r i l avori
a l P. I. P. 2. di cui s i ampi ament e par l at o.
I nf i ne, l a gar a p e r l a r e a l i z z az i o ne de l cent r o s por t i vo di Lu s c ano vi ene a g g i u d i c a t a il
18 Maggi o 2004 i n f a v o r e del l e i mpres e CES ARO.
Quando Ni col a S ANTORO s oggi unge che non ... s t av a in Comune ... ne i p e r i o d i che
h a ci t at o, in r e a l t ment e.
Gli accert ament i di Pg hanno ri l evato la formale per manenza del Sant oro alle
di pendenze del Comune di Lusc ano al meno dal 18. 12. 2000 al gennaio del 2003,
qual e responsabi l e del TUffi ci o di presi denza del Sindaco Francesco Pi rozzi , poi,
ancora, dal Set t embre del 2004 al 27 Gi ugno del 2005, qual e Direttore Generale
del Comune di Lusci ano con il si ndaco Isidoro Verolla.
Si ri port a dunque l ul t eri ore st ral ci o di quel l a conversazi one, ri prendedol a da dove
la si era i nt errot t a, la cui let t ura render pi chiaro ci che si appena rappresent at o
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 724, d e l 24.02.2009 - o r e 12.10,
DELL I NTERCETTAZI ONE AMBI ENTALE EFFETTUATA PRESSO L UFFICIO DEL DI RI GENTE
DELL UFFI CI O TECNI CO DEL COMUNE DI LUSCIANO
L e g e n d a
99
N: S A N T O R O N i c o l a
A: V I L L A C C I O ANNAMALIA
. . . o m i s s i s ...
A: E R I P A S S A T O AL N E MI C O . '
N: A L N E MI C O! Ma quel l o c he s i f e c e r o l u d i e due. . . una cosa i n d e s c r i v i b i l e !
A: S ? . . .
N:. . Quest o f a t t o che l a g e n t e mo r mo r a v a c h e io ero ami co di C ES A R O p e r c h g l i
av e v o f a t t o gi un l av or o, s u l l a T E X A S d Av e r s a , avevo f a t t o un l a v o r o a
Por t i ci , avevo f a t t o g i del l e cose. Per mi s e mbr av a s t r ano che si
i nt e r e s s a s s e r o di un t e r r i t or i o del gener e. L' ar ea . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . d e l l a
pi s c i na. . . GUARDA I O T I DI CO P ROPRI O T UTTO QUANTO. P E R C H TU
C OS H A I UNA V I S I ON E C OMP L E T A ... i n c ompr e ns i bi l e Del l a p i s c i n a e r a
n e l l a di s p o n i b i l i t d i . . . i n c o mp r e n s i b i l e . . i l . . . i n c o m p r e n s i b i l e . . . i l s i g n o r e n o n
l o f e c e mai e n t r ar e l d e n t r o , n o n o s t a n t e g l i a v e s s e r o
f a t t o , . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . q u e l l o un es empi o. . . i n c o mp r e n s i b i l e . . .
. . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . a L u s c i a n o , g r a n d e o p i c c o l a che si a, i o p a r t e c i p o
s empr e. . . .
A: . . E MI NI ?
N: No, Cesar o
A; Ah ! CES ARO
N: Es s endo CES ARO un' az i enda g r os s a. . . i n c omp r e n s i bi l e . , . di l i v e l l o p u r e di
f a tt ur a i o . . co me. . nco mpre n s i bi le. . quando. - , i nco mpr e ri sbi le. . . p e r c h E m i n i
av e v a q u a l c h e a mb i z i o n e s u l PI P s i s e mp r e det t o n e l p a e s e s i s e mp r e
s a p u t o . . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . a q u a l c u n o . . . . l u i s i c r e d e v a c he . . . p e r l u le cos e le
dava pe r doveros e. Que l l i . . . i n c o mp r e n s i b He . . . i o ho r e q u i s i t i e p a r t e c i p o .
Chi aveva i r e q u i s i t i par t e c i pav a. S i a t t r e z z . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . e vi ns e f ui .
Lui ne l f r at t e mpo , que s t o f a t t o dei CES ARO d i s s e : a uno
s o l o . . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . e r a l ' i n ge gn e r e S ANTORO. , . .
A:. . . i nc ompr e ns i bi l e . . .
N . P a s s a mmo qua io ed i l dot t or e, io s t av o a n d a n d o di qua p e r un c e r t i f i c a t o di
d e s t i n a z i o n e u r b a n i s t i c a n o n mi pos s o mai d i me n t i c a r e . . . , a s a p e r l o n on ci
s a r e i ma i pas s at o , du e g i o r n i , un g i o r n o p r i ma che s i c h i u d e v a o l a gar a o l a
p r e q u a l i f i c a , una cos a del ge ne r e . Cose l oro, c h e si erano v i s t i q ue s t o . . . . e n e l
f r a t t e m p o era i n t e r v e n u t o un al t ro i n g e g n e r e O L I V I E R O . . . M i vi de l u i e mi
a c c h i a p p di pe t t o cos ... i n c o m p r e n s i b i l e ... l ' i n g e g n e r e
O L I V I E R O . . . i n c o m p r e n s i b i l e ... p o i mi c o n v i n s i a no n d e n u n c i a r l o . Da q u e l
mo me n t o i n p oi , i r a pp or t i s ono s e mp r e s t a t i d i odi o. Lui che f a , d ur ant e le
s u e . . A s u o i p r o b l e mi pe nal i , p e r c h ha av u t o p o i dei p r o b l e mi penal i ,
d e l i n qu e nz i a l i , non s quest e qua . . . . v i e n e i nt er r ot t o.
A: . . h a f a t t o i l pe n t i t o. . .
N: . . n o n lo s . . . s i acc av al l ano le voci
A : . . . t i e n e l a s c o r t a e a l l or a. . . . s i acc av al l ano le voci . . .
N: . . . p e n s o che f a c c i a q ua l c o s a del genere. Ne l p a r l a r e d i d e t e r mi n a t i f a t t i
. . . i n c o m p r e n s i b i l e . . . h a i n d i v i d u a t o q u e l l i c o me s o g g e t t i c o n t r o di l ui , di ce
p e r c h l o r o c o no s c o no l ' i n g e g n e r e . . . p e n s o c h e abbi a det t o cos , c o n os c on o
l ' i n g e g n e r e S A NT OR O che .. . con il qual e io c o l l a b o r a v o che
. . i n c o mp r e n s i b i l e . . . . h o p ag at o l a p a r c e l l a p r o f e s s i o n a l e . . . . q u a n d o s e n t i r o n o i
s ol di , c o l l e g a r o n o i l di r e t t o r e g e n e r a l e e i sol di , mi c h i a ma r o n o . Quando
" ~~avf e~f at t o~~ l di r et t or e g e n e r a t e lai Co mu n e ? 2005. Gu a r d ar on o T cart e
e v i d e n t e m e n t e e vi dero che l a gar a era s t a t a f a t t a i n un p e r i o d o a nt e c e de nt e .
Di ce ma voi avet e l avor at o p e r EMI NI ? S . E vi ha p a g a t o p e r ques t a
qu e s t i o n e ? S . . . i nc o mpr e ns i bi l e . . . p e r c h qu e l d i s gr az i at o non mi ha pa gat o n
Vi va n. . . . i ncompr ens i bi l e. . . denunci at el o al l a Finanza, <f f f t ôs^/ j ^. gnsi b l e, . . ma
non che era c o nt r as s e gnat o da a l t r i . . . i nc omp r e ns i b i l e Cj ^ ..
i oo /J&
S q u i l l a i l t e l e f o n o d e l l ' u f f i c i o ed i l c e l l ul a r e d e l l ' a r c h i t e t t o VI LLAGGI O
N : . . Al l o r a l or o mi di s s er o q u e s t i f a t t i , io g l i d i e di i c h i a r i m e n t i e di s s i ; g u a r d a t e
io m i r e ndo anc h e d i s p o n i b i l e a dar vi u l t e r i o r i c h i a r i m e n t i , p e r c h vedo c h e
voi av e t e d i f f i d e n z a s u q u e s t a cosa. . . i n c o m p r e n s i b i l e ... c i n q u e o s e i d i t or o,
non so s e c i s t av a p u r e que s t o, no n me l o r i cor do, n on me l o r i cor do. Ci
p r e s e n t a r o n o , ma non me l o r i cordo. A l l o r a , vol e t e c api r e c o me a n d a t a
que s t a cos a? Io ve la s pi e go, o v v i a me n t e a n c h e n o n a v e n d o a v u t o un r u o l o ,
pe r ve l a pos s o s pi egar e. L u i di s s e g u a r d a t e ... i n c o mp r e n s i b i l e . . . . una f a s e di
p r e q u a l i f i c a , un a f a s e di o f f e r t a . . . i n c o m p r e n s i b i l e s i c c o m e era c o n v o c a t o
a n c h e l ' i n g e g n e r e C OS T A N Z O. . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . e v i d e n t e me n t e n o n
ma n d a r o n o n i e nt e , n i n Pr o c u r a n. . .
A: Ah? S i a c c av a l l a no le v o c i . . . i n c omp r e n s b i l e . . .
N : . . . i n c omp r e ns i bi l e . . . c o m u n q u e f u t r al a s c i at o qu e s t o as pet t o. O qual cuno f e c e
qual che. . .
A: . . . Pr e s s i on e . . .
N: . . . pe r n o n . . . . p e r c h quel l o f u il pr i mo mome nt o c h e . . . pe r c h l ' a mmi n i s t r a z i o n e
in qu e l pe r i odo, s i al a s c i o l t a ...
A; Ah ecco!
N: Al l or a. . . quel l o f u il p r i mo moment o pe r di r e qua le cos e non s t anno buono,
. . . i nc ompr e ns bi l e . . . di r et t ore g e n e r a l e , no a casa mi a, qua sii. Ci o n on so
s e . . . s e . . . q u a s, non a c as a mia. Ci o non s t o di c e ndo a cas a mi a, st o d i c e n d o
nel l a mi a s al a. . . e qui ndi s pi e gai a l oro i l t ut t o e p o i da a l l o r a non mi hann o
p i chi amat o. Po i s o p r a gg i un t o q u e l l ' e s p o s t o e d io ho f a t t o la quer el a c o n t r o
i gnot i p e r l ' espos t o. Dove ho det t o a c c e r t at e t ut t o qu e l l o che c' da accer t ar e.
Non s s e te l ' hanno f a t t a veder e l a r i s p o s t a que l l a querel a, l o s on o d i s p o n i b i l e
a t u t t i i t i pi di cose. Ma non met t et e mai l a d e l i n q u e n z a con me, p e r c h
p r o pr i o una d e f or maz i one p r op r i o nat ur al e che sono cont r o l a del i n qu e nz a . Ho
p o r t a t o t ut t e le denunce che ho f a t t o ne gl i anni p e r e s t or s i o ne che a v e v amo
avut o s ul l ' i mpi an t o, che av evamo avut o p e r at t i vi t , . . . v i e n e i nt er r ot t o. . .
A: . . . i n c o mp r e n s i b i l e . . q u e l l o p u r t r o p p o quando ci s t a . . . i o lo evi denzi o, . v i e ne
i nt er r ot t a. . .
N:. . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . . S ol o lui . Lui er a o r ga ni c o a q ue l s i s t e ma
A: I o t i di co una cosa, a me mi s pav e nt a la g i u s t i z i a i t al i ana, s ai pe r c h ? p e r c h
bas t a che un c r e t i n o . . . un . . . . un d e l i n q u e n t e . . . i nc ompr e ns i bi l e . . . u n d e l i n q u e n t e
di q u e l l i . . . BI DOGNETTI
N: ... . i nc o mp r e ns bi l e . . .
A: . .. i l p r i mo che mi vi ene in ment e. . . di ce, g l i vi ene in ment e di di re che io
a l l ' a r c h i t e t t o VI LLACCI O. . . s i ac c av al l ano le v oc i . . . i nc oi npr e ns i bi l e . . .
N : ... i nc omp r e n s i b i l e . . . .
A: A l l a r c h i t e t t o VI LLACCI O ho dat o mi l l e eur o al mes e p e r c h doveva f a r e
que s t a cosa, m: un de l i n qu e nt e ? l a mi a p a r o l a c o n t r o que l l a di u n
d e l i n q u e n t e . Tu da q ue l moment o in poi . . . io non lo conos co
N: Per non det t o, p e r c h ci sono i dov ut i a c c e r t a me n t i sul l e cos e. . .
A: E' ma a nc h e que l l o accer t ament i . . . i n t a n t o . . . . v i e n e i nt er r ot t a. .
N: i l p r o b l e m a q ua n d o s o n o due d e l i n q u e n t i o s o n o t r e d e l i n q u e n t i , o c i s t a
q u a l c u n o che s i a d e g u a ai d e l i n q u e n t i . . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . . c o mu n q u e i
p r o b l e mi ce l i h a i . . . l i a v r a i . . l a f i b r i l l a z i o n e ar r i va. Per quel l o p i che
a l t r o . . . v i e n e i nt er r ot t o. . .
A : . . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . l e p e r s o n e p e r be ne . . . .
KttttS t- ------- ------ - ----- ------------------------------------" '
A: . . . c o n t r o quel l e d e i d e l i n q u e n t i . . . . i n c omp r e n s i b i l e . . . .
N: La v i t a t i c ambi a s ai come? quando t u s t ai a f a r e , p e r e s e mpi o al t r e cose. . . e
ci ., . i nc o mpr e ns i b i l e . . . . de v i andar e in banca devo andar- e- a- f are i l mut uo di 2
mi l i o n i di euro. . . . /^' '-\
A ; E ' non te l o danno. . . : Mj Ci ' ' '
101
N:No, no, no. . . come se f o s s e g i s uc c e s s o i l f a t t o . Di ci ma a me . . . ad e s s o mi m e t t o
a f a r e ques t a c o s a , che se mi s uc c e de qual cos a r ovi no anche la f a m g l i a
mi a . . . a l l o r a ti vengono de i r i p e n s a me n t i e di ci : ma a s p e t t a un p, f a m m i
capi r e q ue s t a vi cenda si concl ude, non si concl ude, chi sono i r e s p o n s a b i l i , c h i
sono g l i aut or i , che s i capi s s e bene. . . ci o t i p o r t a la f i b r i l l a z i o n e
p r of e s s i on al e , i mprendi t ori al e, che tu di ci , ma chi mi ci met t e a me... a l t r e
vol t e mi venut o pr o pr i o lo s t i mol o di andar e un ' al t ra vol t a a Cas er t a, ma ci
vado io p r o p r i o e gl i el o vado a r ac c ont ar e come s t anno i f a t t i p e r c h q u e l l o
di ce ques t o qua. . . Ques t a una c os a che non ho mai de t t o a
nes s uno . . . i ncompr ens i bi l e . . . dopo un anno, no, meno di un a n n o , p e r c h io s t e t t i
meno di un anno, una s e t t i ma n a p r i ma . . . i n c o mp r e n s i b i l e ... r i cevo una
t e l e f o n a t a da un archi t et t o, un suo c ol l abor at or e, di EMI NI , a r c h i t e t t o
i n c o mp r e n s i b i l e ... anche un mi o a mi c o . una b r a v a
p e r s o n a ... i nc ompr ens i bi l e . . . c Fr anco che t i deve pa r l ar e . Non lo v e d e v o da
quat t ro anni , non lo s e nt i v o da quat t r o anni , s apevo che mi odi ava. Qui ndi ,
t ut t o vuol e quest o, al di f u o r i che pa r l a r e con me, vogl i o di re, in t e r mi ni . ,
i n c o mp r e n s b i l e ... non ci manca n i e n t e . . i n c o mp r e n s i b i l e ...
A: . . Ah!
N: . . S ono s up e r i or i a lu . Per ch tu qua avevano t ut t i qu ant i paur a, t u t t i a v e v a n o
p a u r a di quel l o, t ut t i . . . i ncompr ens i bi l e. , t u t t i quant i . Da ques t o anche il mi o
. . . . f at t o di st arci . Al meno mi t ol s i q ue s t o f a t t o ... i n c ompr e n s i b i l e . . . vanno a f a r e
i c on t r ol l i . . . i ncompr ens i bi l e. . . s o t t o t e t t o . case, . . i nc o mpr e ns i b i l e . . . t ut t o il
comune, 95 sono di v e n t a t i 115. .. t ut t i . . . a nd at e a f a r e . . . i n c o mp r e n s i b i l e ... Tut t i
qua hanno le case al l a f i n e , t ut t i . . .
A :Uhm!
N : ... Tutt i. Qua non ci st a uno che non t i e ne un appar t ament o, o g l i p as s a t o p e r
le mani un appar t ament o da EMINI. Mi t el ef ona ques t o; l i ng e gn e r e Fr a nc o
vuol e. . . i document i de l PIP. An d a t e via. l o s ono i l d i r e t t o r e
Ge n e r al e . . . i nc o mp r e n s i bi l e . . . S ono il Di r e t t or e Gener al e d e l Comune, non vi
p e r me t t e t e mai p i di chi amar mi e t an t ome no di c h i e de r mi ques t e cose. Di t e a
que s t a p e r s o n a che vi ha d e t t o d c h i a ma r mi . . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . . q u a p r o b l e mi
non ne vogl i o . . . i n c o mp r e n s i b i l e ... Poi ho capi t o, che que s t o v ol ev a le car t e,
p e r c h vol e v a s ubent r ar e a CES A R O... i nc ompr e ns b l e . . . CES A RO non l av o r a v a
. . . i ncomprens i bi l e. . . ci o aveva o dor at o che c ' e r a una d e l i n q u e n z a
d i f f u s a ... i ncompr ens i bi l e . . . di ce ma qua a che va a f i n i r e ? . . . i n c o m p r e n s i b i l e ...
Quel di s gr az i at o, p r e n d e n d o le sue d i s g r a z i e ........... i n c omp r e n s i bi l e ... v ol ev a
s u be nt r ar e . Dopo una s e t t i ma n a . . . . mi s uc c e s s o qu e l f a t t o .
A :... i n c o mp r e n s i b i l e ....
. . . o mi s s i s ...
Dunque la conversazi one prosegui va ancora con int eressant i spunt i raccordabi li a
quant o riferito da Emini ma anche a quant o riferi Gui da a part i re da quel l e voci
che Sant oro di ceva alla Vil l accio che gi ravano in paese sul l a sua vicinanza a
Cesaro per avergl i fatto dei l avor i tra cui alla Texas di Aversa. Sant oro poi
smi nui va la sua conoscenza del l int eresse di Emi ni per il Pip, l addove si t rat t ava
di proget t azi one per la quale aveva i nt ascato 160mila euro, come detto da Emini e
Gui da, e ri scont rat o da lui st esso quando dice di aver col l aborat o con Emini ed
essere stato ret ri bui t o, anche se non dice che la col l aborazi one r i guar dava il PIP.
aver ri cevut o quando era Di rett ore general e al Comune da parte di un dipendent e
dello st udi o Emi ni che gli chi edeva le carte del Pip e secondo Sant oro la ri chi est a
era fi nal i zzat a da parte di Emini a subent rare a Cesaro. x '-Wn
102
In effetti 1 parti colare present a si ngol are assonanza con la visita che r i cevava
Emi ni da Turco e quella che ri ceveva Guida dal Sindaco Verolla, ad avvenut a
aggi udi cazi one del PIP a Cesaro e di cui si gi ampi ament e t rat t at o. La
t el efonat a, anche per l ' espl i ci t o ri feri ment o alla sua qual i fi ca di di ret t ore gener al e
ed al ri tenuto tent at i vo di Emini d subent rare a Cesaro non potrebbe che r i sal i re
ad un periodo a partire dal set t embre 2004, epoca in cui il Sant oro veni va
nomi nat o a quel l incarico e poich Santoro col l ega la t el efonat a ad una sua
precedent e nel t empo escussi one da parte del l a PG proprio su quel l e gare
pl ausi bi l e i pot i zzare che, vera o falsa che sia quel l a t el efonat a, il Sant oro st esse
cercando di fornire alla Vi l l accio, che st ava progressi vament e l eggendo tutti gli
atti e veni va escussa dalla PG, una sort a di versi one preconfezi onat a di t i po
di fensi vo da vei col are proprio at t raverso la Vi l l acci o.
S t ratta per sul punto di supposi zi oni , ancorch pl ausi bi l i per il ri chi amo che
quel l a t el efonat a porta alla mente agli incont ri tra Emini e Turco e Gui da e
Verol la.
D' al t r o canto non si comprende neanche bene se il final e ri feri ment o a qual cuno
che aveva odorat o che c era una del i nquenza di f f usa fosse riferibile a Emini o a
Cesaro. E sebbene sembri dalla compl essi va i nt ercet tazi one in ambi ent al e che
Sant oro vogl i a far passare l idea che era proprio Emi ni a vant are qual che l egame
di scut i bi l e, la cont raddi t t ori et del l a affermazi one emerge pal ese ove si consi deri
che la ditta Cesaro fino al 2009 e quindi fino al l avvi o del l e i ndagini non aveva
mai formal i zzat o al cuna ri nunzi a e dunque al meno sino al 2009 non doveva aver
avut o alcun t i mor e di quel l a del i nquenza di ffusa .
Si ritiene i nvece che chi era al Comune (forse lo st esso si ndaco Verol la, forse lo
st esso Ol i vi ero), compi acent e o no che fosse, non pot eva sot t oval utare i profil i di
pal ese i l l egi t t i mi t della procedura Pip; a quest o doveva aggi ungersi che qual che
avvi o di cont rol l o, in epoche successi ve alla aggi udi cazi one provvi sori a ai Cesaro,
pot eva esserci stato, anche perch la ammi ni st razi one comunal e sarebbe st at a
sci ol t a e commi ssari at a. E non pare un caso che proprio a quella procedura Pip,
ri mast a in sospeso per anni, i commi ssari ed il nuovo responsabi le del l uffi ci o
t ecni co are. Vi l l accio non avessero ancora messo mano, fino al l avvi o del l e
i ndagi ni nel 2009, come la stessa Vi l l accio ri feri va al l a PG.
E evi dent e che al cun ri l i evo si i ntende muovere ai commi ssari ed al l a Vi l l acci o,
ma si vuole evi denzi are che se le cose erano r i mast e ferme per un poco di anni,
non era certo st at o perch la ditta Cesaro era preoccupat a da possi bil i i nfl uenze
della cri mi nal i t , come sembra vol er far credere il Sant oro, cert ament e ot t i mo
ami co dei Cesaro. Infatti la Cesaro Cost ruzi one General i avrebbe ri nunzi at o sol o
al l avvio del l a procedura in aut ot ut el a il che, ad avvi so di questo Gi udi ce, pu
solo si gni fi care che fino a quel moment o la Cesaro aveva avuto i nt eresse a
mant enere in pi edi quel l a aggi udi cazi one e che si era ri mast i , nel t empo, solo in
attesa degli event i , perch poi il comune era commi ssari at o ed era prudent e non
fare al cuna mossa. E ci anche perch la ditta Cesar o era ed i nt est at a ai fratelli
di un pol i ti co che avrebbe parteci pat o con not evol e successo alle compet i zi oni
el et t orali anche nazional i anche negli anni a segui re. Ri sul t a quindi evi dent e che
eventual i probl emi o vici ssi tudi ni gi udi zi ari e del l a i mpresa fami l i are avrebbero
potuto refl uire negat i vament e sulla at t i vi t pol i t i ca di Cesaro Luigi. '
Unultima annot azi one va fatta su quel sospet t o che le parole di Sant oro in
ambi ent al e sembrano voler gettare su Emini.
103
Si gi premesso che Emini nel present e processo un i ndagato e che lo st esso
come tale stato sentito in interrogat ori o assi st i t o da un di fensore cos che ha ben
pot ut o valutare la port at a delle conseguenza di di chi arazi oni aut oi ndi zi ant i .
Lanal i si delle di chi arazi oni rese da Emi ni , effet t uat a at t raverso il r accor do
cont i nuo con le altre risultanze i nvest i gat i ve, conduce ad affermare che un
coacer vo di el ement i le riscontri in modo pi eno e si gi avuto modo, di vol t a in
vol t a di argoment are sul punt o, e perci non pu che farsi int egrale r i chi amo a
quel l e consi derazi oni gi svolte.
Emi ni era sul punto di entrare sulla scena esat t ament e nella st essa posi zi one in cui
oggi si trovano i t re fratelli Cesaro nel Fambi t o di questo procedi ment o. E lo
r accont a lui stesso. Confessa condotte corrut ti ve perch tenute nel l a pi ena
consapevol ezza di ci che signi fi cavano per il suo i nt eresse al Pip quel l e
col l aborazi oni di Costanzo e di Santoro, di cosa poteva si gni fi care in t ermi ni di
c os t o55 l appoggio pol i ti co di Verolla; Emini confessa, poi, di fatto labbocco con
la cr i mi nal i t organizzat a. Si gi detto perch, in termini di fatti di r i l evanza
penal e, nelle condot t e di Emini ri l evabil e sol o quella di cui al capo 10).
t II nar rat o di Emini punt ual e, logico, coerent e e ri scont rat o dalle altre ri sul t anze
ed al cun rilievo pu attribuirsi al fatto che Emini possa avere avut o mot i vi
pregressi di astio, di rancore per esempi o verso Santoro Ni col a, o il Si ndaco
Verol la, o gli st essi Cesaro, derivanti dal l a sua esclusi one da pi i mpor t ant i
appal t i del l epoca presso il comune di Lusci ano. A presci ndere dal l a banal e
consi der azi one che si pu dire il vero anche quando mossi da un i nt ent o
vendi cat i vo, ci che del tutto di ri ment e la assol ut a convergenza di ci che
narra Emini con ci che narra Guida. In pi passaggi sono state svol t e
consi derazi oni sul l a ri t enut a aut onomi a del l e di chi arazi oni di Emini e Gui da,
sul l assenza di el ement i che possano i ndurre a ri tenerle concordat e e, dunque,
sulla ri t enut a veri di ci t e convergenza del l e st esse.
Nessuno dei due pot eva avere i nteresse a rendere di chi arazi oni di favore per
lal t ro.
E ci tanto pi vero ove si consideri che quando Guida ri feri va nel 2006, per la
pri ma volta, del l a vi cenda PIP lo faceva da indagat o per le est orsi oni in danno di
Emini e, dunque, intento di Guida, che chi edeva di essere i nt errogat o, era propr i o
k quel l o rappresent are, a ri di mensi onare il suo ruolo di est orsore, come si fossero
W at t eggi at i i suoi rapport i con Emini. Gui da aveva sin dal 2006 la possi bi l i t di
riferire, se ci fosse stato vero, della esi st enza di un rapport o col l usi vo con Emini
fin da pri ma del proget t o Pip, avrebbe ci o pot ut o inserire i rapport i con Emi ni per
la ri scossi one di t angent i per la cost ruzi one di al loggi 167, nel l a l ogi ca di un
consol i dat o rapport o di cont i gui t di Emi ni con il clan o avrebbe pot ut o
st rumet al i zzarl i in tal senso. Ma ci, da tutti i narrati di Gui da non emerge mai ed
emerge a ri scont ro di Emini la aut onomi a del l e due sit uazi oni , quel l a Peep e quella
Pip, aut onomi a sul l a qual e ci si gi soffermat i proprio per ri cost rui re e spi egare
il di verso at t eggi arsi del ruol o di Emini ri spet t o alle due procedure e come tale
ruolo fosse sul punt o, per il Pip, di evol versi in una condot t a penal ment e ri l evate
ex art. 110 -416 c. p. . ___
- Non-vi--alcrurr el^menro clre' poss~fondareTl sospet t o concret o del l a esi st enza di
un pregresso accordo col l usi vo di Emini con i bi dognet t iani , non vi era il Peep e
non vi era e non vi mai stato per il centro nat at ori o, perch per quant o in segui t o
si apprender dal l e di chi razi oni di Guida, t enendo conto di j j ueJJe osservazi oni
/ *& , /4
104
5 Ti
Atti Parlamentari I l i Camera dei Deputati
sulle risultanze document ali gi espresse, il centro nat at or i o rientrava al pari del
proget t o PIP in un complessivo accordo col l usi vo con i Cesaro.
Perci al pi, quant o al pericolo di una mancanza di aut onomi a l at ament e ed
omni comprensi vament e intesa, vero lesat t o cont rari o e ci o che Emini e Gui da
ri sul t ano assol ut ament e sovrapponibi l i pur partendo, nel l a resa del l e loro
di chi arazi oni da logiche ed int eressi del tutto oppost i e forni scono una
ri cost ruzi one della vicenda det t agl i at a e punt ual ment e ri scont rat a. E la l et t ur a
delle di chi arazi oni di Guida nel paragrafo che segue render pi chi ar a la
affermazi one.
3. - / gravi I nd z i : le di chi arazi oni rese da GUI DA Lu i g i e VAS S ALLO Gae t ano
A questo punto necessario riport are in modo i nt egrale, quant o della vi cenda, sin
qui, narrat a ri feri va Guida Luigi. Se par t e delle di chi arazi oni del col l abor at ore
sono state gi ri chi amate a rappresent are la coerenza e ri scont rabi l i t del nar r at o
di Emi ni, occorre adesso andare a rappresent are, at t raverso il narrato di Gui da,
quei fatti, i ncontri, decisioni a i unde prese, di cui Emini non pot eva sapere per ch,
in sost anza, non lo avevano coi nvol t o di ret t ament e, se non nella produzi one del
negat i vo effetto finale nei suoi confront i, ossi a la sua escl usi one dal l a pr ocedur a
Pip, ma anche i motivi della sua escl usi one dalla gara per il centro nat at orio.
Il richiamo i nt egral e al narrato di Gui da in primo l uogo consent e di assi curare una
pi lineare prospet t azi one dei fatti per ch consente con maggi ore i mmedi at ezza di
recuperare, nel l a ricerca di un filo condut t ore in t utta quest a vicenda, ci rcost anze e
ri scont ri che si gi avuto modo di indicare in precedenza, cos che pi
agevol ment e pu emergere l iter l ogico ar goment at ivo segui t o da questo Gi udi ce.
In secondo l uogo consente di megl i o compendi are tutti gli aspetti fat t ual i
funzi onal i a rappresent are quelle si t uazi oni e condot t e che sono confi gurat e nel l e
cont est azi oni come ipotesi di concorso est erno in associ azi one camor ri st ica e di
concorso nelle fat t i speci e di t urbat i va d ast a, atti di i l l eci t a concorrenza aggr avat i
dal l art. 7 1. 203/91, come i mputate ai si ngol i indagati
Come, ant i ci pat o nella breve sintesi dei fatti in apert ura di t rattazione, ad un cert o
punto, quando Gui da aveva gi i ncont rato Emini ed aveva inizi at o a muovere i suoi
contatti presso la ammi ni st razi one l usci anese per garant i re, nel l i nt eresse del
sodal i zi o, la f ut ura aggi udi cazi one dei l avori Pip ad Emi ni, i nt erveniva Ni col a
Ferraro che i ncont rava Guida Luigi prospet t andogl i la di sponi bi l i t di al t ra
impresa a garant i re al clan profit t i , ben maggi ori di quel l i che avrebbe pot ut o
garant i re Emini.
Ancorch le vi cende oggetto di i mput azi one siano state, nel l a sost anza, descri tt e
negli i nt errogat ori di Guida del 24 e del 28 set t embre 2009, di cui peral t ro sono
gi stati riportati stralci, il col l aborat ore ne aveva reso degl i accenni gi nei pri mi
int errogat ori del 10 e 18 set t embre che pure sono stati ri chi amati quando si
anali zzat a la vi cenda della est romi ssi one di Costanzo Gennaro dal l ufficio t ecni co
di Lusciano anche con riferimento al di ret t o coi nvol gi ment o nel fatti in esame di
alcuni assessori e colisTg 11erTcomunaFi. ~~
Occorre per necessari ament e ri chi amare il tutto per rendere una visione organi ca
delle di chi arazi oni del Guida
'.ex
&
105
Atti Parlamentari - W l - Camera dei Deputati
A general e rappresent azi one dei fatti che avrebbe narrat o neSiarco dei 180 gi orni
Gui da, i l 10. 9.09, compendi ava in pochi ssi me battute, salienti ri feri ment i ai due
appal t i pi si gni fi cat i vi quello Pip e quello del cent ro sportivo natatorio, le cd.
pi sci ne, per i quali aveva avuto rapporti con pol i ti ci e imprenditori, f or nendo
anche una certa i ndi cazione dei relativi nomi
. . . omi ssi s ...
Ho avut o r ap po r t i i l l eci t i con al cuni p o l i t i c i :
a L US CI NO pe r il PI P e p e r a l t r i appal t i , con il S i ndaco I s i dor o V E R O L L A ,
Ni col a F E R R A R O di Casal di Pr i nci pe, a s s e s s or e PE Z Z E L L A . il ma r i t o d e l l a
si g. ra VENTRE, assess or e comunal e, Vi n c e n z o S A L E R N I T A N O , a s s e s s o r e , i
f r a t e l l i CES ARO, Raf f ael e e l al t ro di c u i non r i c or d o il nome; con q u e s t i u l t i mi
ho f a t t o i nc o n t r i p i di una v ol t a: s i t r at t a d pe r s on e di S ant ' A n t i mo ; l a
di s cus s i one er a r el at i va a n c he alf e p i s c i n e e f u f i n a l i z z a t a ad ag e v o l a r e p e r
l ' appal t o i f r a t e l l i CES ARO ed es c l ude r e i mp r e n d i t o r e E MI N I , con
l ' i n t e r me d i a z i o n e de l FERRARO; VER OLLA Gi ov a nn i , p e r s o n a ami ca de l s i n d a c o
I s i dor o VEROLLA, Ho conos ci ut o anche- i l g i o i e l l i e r e di L US CI ANO, t al e A l f o n s o
e V AS S A L L O Gaet ano, ma ques t a una s t o r i a mol t o l unga che r a c c o n t e r
durant e i 180 g i o r n i pr evi s t i . Col l egat i al l a v i ce nda de l PIP vi sono a l t r i e p i s o d i
di appal t o de i qual i pot r par l ar e.
... o mi s s i s ...
Ancor a il 18. 9. 09 Guida faceva espl i ci t o ri feri ment o a quanto da se st esso
di chi ar at o nel 2006; riteneva poi di dover punt ual i zzare di avere avut o vari
i ncont r i con Emi ni e di avere, in una occasi one, parlato del PIP, ancora
punt ual i zzando di avere raccomandat o ad Emini di t rat t are bene Al fonso Sant oro,
il qual e di ret t ament e o i ndi ret t ament e avera un i nt eresse specifico alla i ncl usi one
di un suo fondo nel l area Peep (si gi det t o che ci era legato proprio agli i ndici
di fabbri cabi l i t che quel suolo, in origine a dest i nazi one agricol a avrebbe avut o)
. . . o m i s s i s ...
Vogli o p r e c i s a r e comunque che coma s i evi nce dal t e s t o s t esso del l e d i c hi ar a z i on i ,
quant o ho d i c hi ar a t o a l l ' e p o c a s ul l a v i c e n da EMI NI non compl et o p e r c h o m i s i
a l c u n i p a r t i c o l a r i p e r a l c u n i r i f e r i m e n t i a p e r s o n a g g i p o l i t i c i e che al mo me n t o
non mi s e n t i v o ancor a p r o nt o p e r una c o l l a b o r a z i o n e i nt egral e.
... omi ssi s. . .
Inoltre io parlai in altre circostanze con l ingegnere EMINI e in una di queste
parlammo anche della questione /relativa al PIP ( piano di insediamenti
produttivi ndr) di LU S CIA NO.
. . . o mi s s i s ...
ADR: Ne i s u c c e s s i v i i ncont ri che io ito avut o con E MI NI e che s ono s t a t i n a r r a t i
dal l o s t e s s o E MI NI come ho avut a mo>do di v e r i f i c a r e dur ant e il pr oc e s s o, cr e do
che lo s t e s s o E MI NI si s b a g l i s u tu: p a r t i c o l a r e : ... o m i s s i s ... L a r g o me n t o del l e
nos t r e d i s c u s s i o n i era i nv e c e r e l a t i v a a d un al t ro a f f a r e oss i a l i n d i v i d u a z i o n e
d e l l i mp r e n d i t o r e di r i f e r i me n t o pe r l a r e a l i z z a z i o n e d e l l area PIP. Ci p os s o
di r e p e r c h a l l epoca di ques t i i n c a s t r i i l a v o r i p e r i l s econdo l ot t o non erano
ancor a i ni z i at i . Non c 'era l a r e c i n z i on e d e l l ' a r e a e d anc he i s uol i non e r ano s t a t i
a ncora d el t ut t o a c q u i s t ati , t ant o vero che da l mome nt o che uno de i co I on i eh e
doveva c e d e r e V a pp e z z ame nt o d t er t e no era A l f o n s o S A NT OR O o q u a l c h e s uo
par e nt e , du r a n t e un i ncont ro che avemmo con l o s t e s s o Al f ons o S ANTORO p r e s s o
l ' a b i t a z i o n e di un suo zi o a LUS CI AMO, io d i s s i a l l i n g e g n e r e E M I N I di t r at t a r e
bene n e l l a c q u i s t o i l S A NT OR O ed s u o i f a m i l i a r i ,
o mi s s i s . . .
106
Si ri porta nuovament e l i nt errogat ori o del 24. 9. 09 gi ri chi amato a ri scont ro del l a
nar razi one dei fatti che rendeva Emini
... o mi s s i s ...
"La S . V. mi chi ede d ri pr ender e a n a r r ar e g i i i ncont r i da me a v u i i con E MI NI
Francesco. Come ho g i ant i ci pal o nei p r e c e d e n t e i nt e r r ogat or i o io ho i n c o n t r a t o
vari e vol t e l i mpr endi t or e EMI NI ma non s e mp r e p e r di s cut er e del ! ' af f a r e l e g a t o
al l a c os t r uz i one de gi i al l oggi a Lusci ano. In una di quest e c i r c os t an z e , i nf at t i ,
par l ammo d un al t r o af f are che i nt e r e s s av a l a ci t t adi na di Lus c i a no e ci o l a
ques t i one l e ga t a al PIP. Per d i s c u t e r e d q u e s t a vi cenda c i n c o n t r a mmo p r e s s o
l ' a b i t a z i o n e di Gi u s e pp e VEROLLA, f r a t e l l o di Ni c o l a VEROL L A t i t o l a r e di un
a ut o r i c amb i a Lusci ano, e zi o di A l f o n s o S A N T O R O i l g i o i e l l i e r e , a n c h e g l i
pr e s e n t e a quest o i ncont ro. I nol t r e erano pr es ent i , ol t r e a me. C I R I L L O
Ber nar do, A l f o n s o S A NT OR O, ed E M I N I Fr an c e s c o . Al f ons o S ANT ORO a v e v a
vari e c onos c e nz e p r e s s o l ' a mmi n i s t r a z i o n e comunal e di Lus ci ano t r a le q u a l i
pos s o r i c o r da r e S A L E R N I T A N O Vi ncenz o, as s e s s or e o c on s i g l i e r e d e l Comune.
U n al t r a p e r s o n a l a c u i mogl i e f a F I OR E d i c ognome ed era anch ' e s s a a s s e s s o r e ;
l i n g e g n e r e COS TANZO. Al t r a p e r s o n a in c on t at t o con Al f on s o S ANT ORO era un
f r a t e l l o d e l l ass ess or e S ALERNI TANO.
ADR: VER OL L A Ni c o l a aveva un r uol o di a pp og gi o al cl an in qu a n t o pr e s s o l a \
s ua a t t i v i t d aut or i c ambi ci s i amo s pe s s o r i u n i t i p e r c omme t t e r e omi ci di , f a r e
r i uni oni , p r o g r a mma r e es t or s i o ni e d a l t r e at t i v i t del gener e. Fu Ni c o l a
VEROLLA a p r e s e n t a r c i suo ni pot e, Al f o ns o S ANTORO il gi oi el l i r e.
ADR: l a r i uni one p r e s s o l ' a b i t a z i o n e d Gi us e ppe VEROLLA f u o r g a n i z z a t a
pr opr i o a l l o scopo di di s c ut e r e c on l i n g e g n e r e E M I N I del l a v i c e n d a r e l a t i v a al
PI P di L u s c i a n o . Er a i nf at t i ac c adut o che qual che gi or no p r e c e d e n t e mi e r o
i ncont r at o con l ' i n g e g n e r e COS TANZO, de l Comune di Lu s c i an o, p e r d i s c u t e r e d
ul t er i or i a f f a r i ai qual i come r e gge nt e de l cl an er o i nt er es s at o e d in p a r t i c o l a r e
r e l a t i v a me n t e ad una gar a p e r r e al i z z a r e a l c u n i l av or i al c i mi t e r o c h e era s t a t a
gi t r u c c a t a dal l 'i ngegner e COS TANZO.
Mi r i s e r v o in un s econdo moment o di r i f e r i r e p i a p p r o f o n d i t a me n t e su t al e
ci r cos t anz a. I n qu e l l a sede p a r l a n d o di v a r i a f f a r i con i l C OS T A N Z O, d a l
mo me n t o c h e avevo i nt r ap r e s o un r appor t o con E M I N I che m i s e m b r a v a avvi at o
su un b i n a r i o di c o l l ab or az i o ne in q u a n t o egl i aveva r i preso a p a g a r mi
r e g o l a r me n t e i l danar o p e r g l i al l oggi , p r o p o s i al C OS T A N Z O d o f f r i r e
a l l E M I N I l a p o s s i b i l i t di s v ol ge r e un r u o l o n e l l a f f a r e del PIP. I l COS TANZO
i mme di a t ame nt e di s s e che anche s econdo la s ua opi ni one l ' EMI NI avr ebbe
accet t at o. Fu per que s t o che de c de mmo d e f f e t t ua r e un a p p u n t a me n t o pr e s s o
l ' a b i t a z i o n e di Gi us eppe VEROLLA.
ADR: t al e i ncont ro p r e s s o l ' a b i t a z i o n e d e l VEROLLA p o s s o d at a r l o con
r i f e r i me nt o a l l ar r es t o del COS TANZO che avvenne al cuni mesi dopo anche se in
ques t o mo me n t o non s a pr e i q uant i f i c ar e con p r e c i s i o n e il t empo t r a s c o r s o p e r c h
sono p a s s a t i al cuni anni .
ADR : n e l c o r s o del l a r i uni one r i cor do che i n i z i a mm o a di s c ut e r e io, Be r nar do
C I R I L L O e l i n g e g n e r e EMI NI , me n t r e A l f o n s o S A N T O R O che p u r e f u p r e s e n t e
_a_ t rat t i , s v o l s e un po ' il r u ol o di padr one di casa, andando a p r e n d e r e un po ' d i __ .
acqua e caf f . Ri c or do che p r o p r i o io a v e v o c h i e s t o la p r e s e n z a d i Ber nar do
C I R I L L O i n q ua nt o i mma g i n a v o che l a d i s c u s s i o n e avrebbe p r e s o u na pi ega
t e c n i c a e l u i p i e s per t o di me in q u e s t o s et t or e. In es t r ema s i n t e s i io pr opos i
a l l ' E MI N I di di vent ar e l ' i mp r e n d i t o r e di r i f e r i me n t o p e r la r e a l i z z a z i o n e del PIP,
os s i a p e r l o t t e n i me n t o del l e ar ee da par t e dei c o l o n i e l a r e a l i z z a z i o n e de i
d e s i gn at o qual e vi nci t or e de l l a gar a c h i u n q u e i o av e s s i i n di c a t o p e r c h a v e v a m o
c o n t a t t i c o n i i Comune di L a s c i a n o . Ovvi ament e in c ambi o l ui avrebbe d o v u t o
al l a n os t r a organi z z az i one una s omma di danaro. S u q u e s t o p u n t o i n e f f e t t i v i f u
un cer t o c o nf r on t o a n c h e s e l ' E M I N I s di sse s u b i t o di s poni bi l e . In p r a t i c a
l ' i n g e g n e r e E MI NI vol eva c o r r i s p o n d e r e un 3- 4 % ( 3- 4 p e r cent o) sul ! a mmo n t a r e
dei av or i p r e v i s t i dal bando. Non p o s s o e s s e r e e s t r e ma me n t e p r e c i s o su q u e s t o
aspet t o ma ri cordo che l ' o r i g i n a r i a i ndi caz i one del l ' ammont ar e d e l l a gar a e r a d
92 mi l i ar di di l i re e d i f a t t i r i c o r do che si ar r i vava ad una c i f r a p e r il cl an d
c i r c a 2, 7 mi l i a r di di lire. I o s i n c e r a me n t e non ero d accor do a q u e s t a p r o p o s t a
d e l l i n g e g n e r e E M I N I p e r c h , r a g i o n a n d o da mal av i t os o, g l i f a c e v o not ar e c h e
l a p e r c e n t u a l e da l u i p r o p o s t a s p e t t a v a c o mu n q u e al cl an c o me c a mor r a ma a c i
e gl i d o v e v a aggi unge r e un u l t e r i o r e c ompe n s o , dal mo me n t o c he noi , c o m e
o r g a n i z z a z i o n e c r i mi n al e , g l i a v r e mmo g a r a n t i t o a t t r i b u z i o n e d e l l appal t o. I l
C I R I L L O cer c un p o d i me d i a r e f a c e n d o m i n ot ar e c h e l a cosa i mp o r t a n t e e r a
s t a b i l i r e l e basi d e l l accor do e p o i c o n le c i f r e ci s a r e mmo s i c u r a me n t e a c c o r d a t i
i n f u t u r o , dogl i o chi ari re, p e r ones t gl i e s a t t i t e r mi ni del l a p a r t e c i p a z i o n e d e l
S ANTORO Al f onso, il qual e - pu r es s endo p r e s e n t e a t r a t t i - er a p i e n a m e n t e
c o ns a pe v ol e d e l l ogget t o d e l l a r i u ni o ne ed anz i f u p r o p r i o l ui che, ma t e r i a l me n t e ,
and a p r e l e v a r e l ' i n g e g n e r e E MI NI e lo c ondus s e a cas a de l VEROLLA Gi us eppe.
. . . o m s s i s ...
Sull a convergenza del narrato di Emini e Gui da in rel azi one al l incontro in
quest i one, al l uogo in cui era avvenuto, alla col l ocazi one t emporal e dello stesso, ai
sogget t i present i, al tema della conversazi one, ai termini di massi ma del l accordo
o megl i o del l a t rat t at i va in corso si gi ampi ament e argoment at o in precedenza,
cos come si gi detto della presenza e si gni fi cat o a quel l i ncont ro di Ci ri ll o
Bernardo in quant o esperto dei set t ore e, dunque, in grado di val ut are,
nel l i nt eresse del clan, come concordare i t ermi ni compl essi vi del l a operazi one
pi l ot at a che si vol eva condurre punt ando sulla i mpresa Emi ni, cos che Ci ri l l o
Bernardo avrebbe potuto, come aveva in real t fatto per quant o narrato da Gui da,
support are il Gui da nel l !abbocco con l i mprendi t ore i ndi vi duat o come gradito al
clan. Si gi det t o di come, poi, Gui da avesse inziato a muoversi al Pi nt erno del
Comune i ncont rando Santoro Ni col a, che peraltro coadi uvava Emini nel l a
predi sposi zi one del progetto di massi ma e per questo era stato ben retribui t o (si
badi che Gui da che in un i nt errogat ori o aveva parlato di 160mi li one di lire si
sarebbe corret t o riferendo la cor ret t a somma di 160milaeuro essendo tale monet a
ad avere corso legale a quel peri odo); di come Gui da si fosse mosso i ncont rando
tal uni consi gl i eri ed assessori, incont ri prodromi ci a garant i re la aggi udi cazi one ad
Emini del l appal t o in cambio, ovvi ament e, di una ret ri buzi one a quei pol i t i ci
compi acent i ; si gi argoment at o del l a i dent i fi cazi one degli stessi e sul fatto che
si t rat t ava degli stessi component i del consi gl i o che del i ber ava il 13.10.03 la
revoca dal l i ncar i co di responsabi l e del l Utc di Costanzo e sua assegnazi one ad
altra mansi one, est romi ssi one del Cost anzo che, come Gui da aveva espl i ci t ament e
detto e come, i mpli ci t amente, aveva detto Emini, era stata del tutto funzional e alla
modi fi ca del nomi nat i vo del l a i mpresa da favori re per gli appalti PIP, e di come,
quindi, sempre quegli stessi consi gl i eri ed assessori avrebbero seguito ed
appoggi at o la scel t a della nuova impresa.._a_cmi_aggmdicajLe_.liap.p_aIto Pip. Si .fa
dunque i nt egral e rinvio a t ut te le consi derazi oni gi svolte.
Si prosegue qui ndi nella anali si del di i nt errogat ori o di Gui da del 24. 9. 09 -
verbal e di cui si ri port eranno in quest a sede solo le parti di i nt eressa per
Targoment o che si sta t rat t ando atteso che stralci di ver bai e (ma la
108
consi der azi one vale anche per gli altri col l aborat ori di gi ust izia) sono gi stati
ri chi amat i in precedenza ed in part i col are nel paragrafo in cui si del i neat o,
propr i o sulla scorta delle di chi arazi oni di col l aborat ori e qui ndi anche di Gui da, la
fi gur a di Ferr are Nicola, cos che tutti i riferimenti che Gui da faceva al moment o
del l a sua conoscenza con Ferraro proprio per il t rami t e di Alfiero Ni col a che gli
f i ssava l appunt ament o, ai motivi ed affari per i quali si i ncont ravano di versi da
quel l i afferenti al PIP, non verranno pi riportati e se ne ri manda la l et t ura ol t re
che ai verbali al l egati in atti, alle parti del present e provvedi ment o oove sono gi
stati compendi at i
... omi s s i s ...
ADR: n e i n o s t r i d i s c o r s i era e v i d e n t e c he i p o l i t i c i d i L a s c i a n o s a r e b b e r o s t a t i
p ag at i , a n c h e se in qu e l l a f a s e i n i z i a l e non s p e c i f i c a mm o i t e r mi n i d e l l a c c o r d o ;
po s s o di r e che nel cor s o dei c ol l oqui che andar ono av a n t i con l i n ge g ne r e EMI NI ,
10 g l i p r o p o s i di aument ar e l a p e r c e n t u a l e p e r i l cl an a l 10% ( 10 p e r cent o) e d in
quel p r e z z o io avrei p r o v v e du t o anche a pag a r e i p o l i t i c i . La vi cenda ebbe p o i un
r a di c al e camb i ame nt o Quando ad un cert o p u n t o f u i c o n t a t t a t o da N i c o l a
F E R R A R O det t o FU CON E .
... omi s s i s ...
11 mi o r a pp or t o con Ni col a FERRARO ne l t empo s i andat o vi a vi a i n t e n s i f i c a n d o
e s i c ar at t e r i z z a t o pe r nume r os i i nc ont r i r e l a t i v i a due i mp o r t a n t i v i c e nde :
quel l a r e l a t i v a a l l ' a f f i d a me n t o dei s e r v i z i p e r l a r a c c o l t a r i f i u t i d e l Comu ne di
C a s t e h o l t u r n o che io deci s i di af f i d ar g l i su s ua p r o p o s t a quando si g u a s t a r o n o i
r a pp or t i con i f r a t e l l i ORS I e, appunt o, in r e l a z i o n e a l l a vi cenda d e l PI P di
Lusci ano.
ADR: In e f f e t t i , f u p r o p r i o Ni c ol a FERRARO che, in un i ncont r o che cr e do s i s i a
t enut o p r e s s o l ' au t o r i c a mbi d e l VEROLLA, mi p r o p o s e d ab bandonar e l i dea di
f a v o r i r e E MI NI pe r i l PIP, p e r c h l ui mi av r e bbe s e g na l a t o u n i mp r e s a a l u i
vi ci na che mi avr ebbe ga r ant i t o i l 7 % ( 7 p e r c e nt o) del l a s o mma t o t a l e
d e l l ' a p p a l t o a l avor i ul t i mat i : anzi mi f e c e not ar e che non d o v e v o f a r e
a f f i d a me n t o sol o s u l l a somma p r e v i s t a de l bando p e r c h c er t ament e c i s a r e b b e r o
s t at e v a r i a z i o n i in aument o, in f a s e di c o s t r uz i on e e di r i f i n i t u r a dei c a pannoni .
. . . o m i s s i s ...
E quest o, dunque, il moment o in cui si profila una i mpresa in grado di garant i re
un profit t o maggi ore per il clan il 7% sul val ore del l appal t o con la possi bi l i t di
ul t erori aument i del profit t o (si consi deri che si sarebbe t rattato di una gara per
l af fi dament o di una concessi one di lavori pubbl i ci da aggi udi care con il crit eri o
del l ' of f er t a mi gl i orat iva)
... o m i s s i s ...
ADR: Du r a n t e quest o i ncont r o vogl i o p r e c i s a r e che il FERRARO ini p a r l di mol t e
al t r e v i c e n d e s op r a t t ut t o l egat e al l a ques t i one de i ri f i l i t i , . . . o mi s s i s ... - p a r l a n d o
d e l p i e d e l meno - e d avendo saput o che io s t r av o br i gando p e r f a r at t r i b ui r e
a l l E MI N I i l avor i pe r i l PIP, mi c h i e s e q u a n t o av r e i r i c e v u t o da que s t o
i m p r e n d i t o r e ; al l a mi a r i s pos t a c o mme n t s a r c a s t i c a me n t e che era u n a c i f r a
mol t o b a s s a e che a n z i l u i mi avr ebbe p o t a t o g a r a n t i r e ben i l 7% ( 7 p e r c e nt o) a
JS Lmriûlt imat , ^pa_rt andiLun( i_dlt ta-deli aqua_ii ll lepo_c_( i _M_oj i^mLf e-eALnoine^.
ADR: Dopo quest o p r i mo i ncont ro in r el az i one al PIP, mi c on s ul t a i con le al t r e
p e r s o n e d e l cl an e deci de mmo che, evi de nt e me nt e , l a p r o p o s t a d Ni col a
FERRARO e r a mol t o p i vant aggi os a, p e r etti i n i z i a i a m u o v e r mi con i p o l i t i c i d
L u s c i a n o c h e ho ci t at o p e r comuni car e l oro che dov e v a nwq&nibiare l ' i n i z i a l e
o r i e n t a me n t o ; in e f f e t t i q uando io, i n c o n t r a t o mi nuovant e&l ^ cn i l F E R R A R O
1Q9 / A
g l i c o n f e r ma i il n os t r o accor do, l u i mi d i s s e che l a p r i ma cos a da f a r e er a
t r ov ar e i l modo di f a r c ambi ar e i n g e g n e r e d e l l Uf f i c i o Te c ni c o, i n q u a n t o i l
C OS T A N Z O era mo l t o l e gat o - per t a n t e v i c e n de - a l l i n g e g n e r e E M I N I e q u i n d i
ci avr ebbe c e r t ame nt e ost acol at o: anche di qu e s t o io, q u i n d i , i n i z i a i a p a r l a r e c o n
i p o l i t i c i di Ll i sci ano che ho p r i ma n o mi na t o qual i - n a t u r a l m e n t e - m i
r a p p r e s e n t a v a n o l a d i f f i c o l t a mmi n i s t r a t i v a di c a mb i a r e l i n g e g n e r e , ma i o m i
mos t r av o mo l t o d e t e r mi n a t o i n quest o; s u c c e s s e p o i che l ' i n g e g n e r e COS T A NZ O
f u anche ar r e s t at o p e r u n al t r a v i ce nda e p o i s c a r c e r at o e d in s e g ui t o s i t r o v il
modo di al l o nt a na r l o dal Comune e f u nomi na t o un nuovo i ngegner e a mi c o di
Ni col a FERRARO, i l cui nome non mi s ov v i e ne , che r i cor do t ut t av i a c o me
O L I V I E R O quando l a S .V. me lo i ndi ca; p o s s o e s s e r e p i p r e c i s o , cr edo c h e
l i n g e g n e r e C OS T A N Z O si a st at o t r a s f e r i t o ad al t r e f u n z i o n e n e l C o mu n e di
L US CI ANO.
... o m i s s i s ...
Dunque, Gui da, non agi va in proprio ma ovvi ament e per conto del suo cl an di
appar t enenza, i cui esponenti venivano i nformat i del l a mi gli ore off ert a che la
di t t a ami ca di Ferraro avrebbe prospettato. Il clan deci deva di accogl i ere t al e
mi gl i ore offert a. Quali fossero gli esponenti del clan Bi dognet ti con i quali Gui da
aveva concert at o la azione ri sul t er chiaro nel prosi eguo al l orquando Guida, ma
come si vedr anche Vassal lo, descri veranno un i ncont ro molto i mport ant e ossi a
l i ncont ro t ra gli esponenti del clan e e quelli del l a i mpresa i nt eressat a agli appalt i
Iusci anesi . In ogni caso va ricordato che in precedent e paragrafo si gi
ri chi amat o un passaggi o delle di chi arazi oni di Gui da in cui il cdg ri feri va che poco
pri ma del suo arrest o aveva tenut o un i ncont ro con Bi dognet t i Raffael e ed Al fi er o
Ni col a in cui avevano fatto il punto sul l a quest i one Pip e, poi ch Gui da
concl udeva quel passaggi o ri ferendo che fino al suo arrest o l ' i ndi cazi one del cl an
era sempre st at a sulla i mpresa Cesaro, appare l ogi co che in quella occasi one Gui da
aveva di scusso con Bi dognet t i ed Alfiero del Pip in relazi one a Cesaro. D' al t r a
part e la Cesaro Cost ruzi oni si aggi udi cava provvi sori ament e la gara nel novembre
del 2004 ment re Gui da veni va tratto in arrest o nel l ugl io 2005, cos che anche in
ragi one del dat o t emporal e la val ut azione del col l abor at ore pi che pl ausi bi le.
A di re del Gui da il Ferraro non gli aveva da subi t o i ndi cat o il nome della i mpresa
che si pr oponeva come mi gli or offerent e ; il che appare anche l ogico perch
evi dent ement e sia Ferraro, che il sodalizio, che la nuova i mpresa propost asi ,
dovevano essere gi a conoscenza del fatto che il clan camorri st i co st ava punt ando
sul l a i mpresa Emini. E che il clan stesse punt ando su Emini lo ha riferito propri o
lui, non esi t ando a narrare i particolari del l a vi cenda. E che la ci rcost anza fosse
ben not a lo si ri cava dal fatto che era proprio Ferraro ad indi ri zzare Gui da su come
muoversi presso gli ammi ni st rat ori Iuscianesi, con la prevent i va defenst razi one
del l al l ora capo dei l Utc Costanzo, ma anche, come si vedr, in ragione del l o
svol gi ment o, quasi cont est ual e, deila procedura per la real i zzazi one del centro
nat at ori o, di cui si detto, che rappresent a, ad avvi so di quest o Giudice, per
quant o emerso dal l e ri sul t anze compl essi ve di chi art i ve e document al i , una sorta di
prova general e di fatt i bi l i t del l a operazi one PIP, nel l a logica di un compl essi vo
accordo col l usi vo i nt ercorso tra il clan bi dognet t i ano, i pol i ti ci ed ammi nist rat ori
luscfarnesi--e l a iirrpresH~Cesaro: _ .. -
Dunque Gui da non aveva saputo i mmedi at ament e quale fosse l impresa
segnal at agl i da Ferraro. Evi dent ement e ri sul t ava preferi bi l e omet t ere di di ffondere
il nome del l a i mpresa fino a che non si fosse stati a b b a s t a n z a ^ j ^ ^ ^ j fatto che
l operazi one aveva si ngi fi cat i ve garanzie di ri usci t a.
110
Atti Parlamentari - W l - Camera dei Deputati
Quel che certo, st ando al narrato di Gui da - ri scont rat o da Eraini che r i feri va di
come dal l ' essere gradit o veniva poi t agl i at o fuori -, che quest a i mpresa aveva
preso la i ni zi at i va di cont at t are il clan at t raverso Ferraro Ni col a, at t raverso un
i mprendi t ore i mpegnat o in pol i ti ca che, emerge dalle di chi arazi oni di vari
col l abor at ori di gi ust i zi a come gi i ndi cat o in sintesi, gi vant ava cont at t i con il
cl an dei casal esi funzional i alle sue at t i vi t i mprendi t ori al i in altri settori ( ri fi ut i )
e su altri territ ori.
Il passaggio si gni fi cat i vo per un dupl i ce ordi ne di mot i vi perch spiega gi in se
come la vi cenda acquist i una prospett i va del tutto di versa rispetto a come, per
esempi o, era st at a gest i t a nella fase i ni zi al e in cui la scel t a del clan era r i cadut a su
Emi ni ed la rappresent azi one plastica di come si at t eggi quel t avol i no a t re cui
il Pm ha pi volte fatto riferimento, per i ndi care la cl assi ca t ri angol azi one del
r apport o tra i mprendi t ori / pol i t i ca/ camorra.
Si detto due ordini di motivi: primis per la carat ura compl essi va - pol i t i co e
i mprendi t ore - del sogget t o, Ferraro, che si pone come i nt ermedi at ore tra l i mpr esa
ed il clan; in secondo luogo perch, in quest o caso, di versament e da come
accadut o per Emi ni, per rimanere solo ai fatti di quest o processo, non il clan che
avvi ci na l ' i mprendi t ore, ma accade esat t ament e il cont rari o e lo fa at t raverso un
medi at ore che ha esatt amente lo stesso tipo di caratura.
Gui da at t endi bi l e quando racconta come e cosa ha si gni fi cat o l i nt ervent o di
Ferr aro Ni col a. Lo si in parte gi spi egat o in pr ecedenza e, in par t i col are,
quando si rappresent at o, attraverso il narrat o di altri col l aborat ori e, dunque, non
sol o di Guida, la nasci t a e l int ensi fi carsi un rapport o tra Gui da e Ferraro che
di veni va funzi onal e rispet t o ad altri settori (quell o dei ri fi ut i in relazi one anche e
soprat t ut t o alla forte presenza della concorrent e i mpresa dei fratelli Orsi - peral t ro
non pu che farsi ri chi amo a quelle vi cende che hanno vi st o coi nvol t o Ferraro e
per le quali stato raggi unt o dal l occ. 427/10).
Gui da con t ranqui l l i t ha riferito di come fosse stata sua, in quanto reggent e di
zona del cl an di appart enenza, la i ni zi at i va di proporre Emi ni ai politici l usci anes
per il lavoro Pip, lavoro di rilievo che, nella logica del sodal i zi o camorri st i co d
cont rol l o t ot al e del suo territorio e nel l a l ogi ca di quel proget t o alla grande d
Gui da di cui si det t o, non poteva che dover ri cadere nel l a gest i one del clan. Gu
da ha riferito di come avesse l avorato sui pol i ti ci Iuscianesi per assi curas
l appoggi o per la di t t a Emini prescel t a dal clan. Ed il congruent e e
rec procament e coerent e narrato di Emini su tali punti ne cost i t uisce ri scont ro.
Perci non vi mot ivo alcuno di ritenere che la cosa non sia andata come da lui
ri feri t o nel passaggi o appena analizzato; ci rcost anze, peral t ro, ri ferite in nuce gi
a parti re dal 2006, come pi volte detto.
Li neare ancora il prosi eguo dello stralcio di verbal e di Gui da che si sopra
ri port at o, perch rel at i vo ad una ci rcost anza di cui Gui da aveva gi parlat o nel
2006 e di cui, nel paragrafo ant ecedent e, si gi avut o modo di anal i zzare
guar dandol a dal l a prospet t i va resa da Emi ni e che ora si guarda dal l a
prospet t azi one fat t ane dal collaboratore.
Dunque, il cl an appoggi a l offerta pi vant aggi osa a scapit o del precedent e
predest inat o Emi ni e perci occorre muoversi nuovament e sui politici Iusci anesi
~j reTTappresenfargrHiTTnoditica del l ' i ni zi al e i ndi cazi one; ancora una volta Ferr aro,
che most ra di aver buona concoscenza dei fatti Iuscianesi, fa capire a Gui da che
f unzi onal e la nuovo progett o far fuori Cost anzo t roppo l egato a Emini. Gui da
di ce ancora una vol t a il vero perch Emini ha ampi ament e spi egat oouant o e fino a
che punto fossero st ret t i i suoi rapporti con Costanzo, progw^Vâw^t i t e evol ut i si
111
da una iniziale posi zi one di soggezione del l i mprendi t ore al tecnico comunal e, ad
una col l aborazi one che era proprio Emini ad avere i nt enzi one di sfrut t are a propri o
vant aggi o. I politici l usciansei rappresent ano a Gui da la difficolt di t rovare un
modo per est romet t ere Costanzo dal l UTC - ci rcost anza anche quest a ri feri t a da
Emi ni che ut i li zza proprio il termine est romi ssi one" - ma poi ri usci ranno a farl o.
Ri chi amando quant o gi ampi ament e rappresent at o sul l a vi cenda del l a r evoca di
Cos t anzo nel precedent e paragrafo in quest a sede si specificano solo al cuni
det t agl i .
L ing. Gennaro Costanzo aveva ri copert o il ruolo di capo ufficio Tecni co del
Comune di Lusci ano dal 16.01. 1983; P I I , 12. 2002 Cost anzo veni va t rat t o in
ar r es t o, per essere poi scarcerato il successi vo 22. 12. 2002; i nt ant o, con
pr ovvedi ment o numero 11302 del 13. 12. 20029, il Comune di Lusci ano aveva
sospeso in via cautel are Costanzo, assi curandogl i la corresponsi one del 50% del
compenso che gli sarebbe spettato per tutto il corso del peri odo di esecuzi one del l a
mi s ur a restrittiva appl i cat a a suo carico. Il 23. 12. 2002, ci o il giorno successi vo
al l a scarcerazi one del Costanzo, questi veni va ri ammesso in servizio, quale capo
d e l l Uffi ci o Tecni co del Comune di Lusci ano, con cont est ual e revoca del l a
sospensi one cautel are. Invero cos si l egge nel l a not a numero 11604 del
23. 12. 200210 si legge: ... essendo venute a cessare la cause che hanno originato il
provvedi ment o di sospensione cautelare numero l 302 del 13 dicembre 2002, lo
st esso viene revocato con decorrenza odierna... . Laccusa di part eci pazi one ad
associ azi one mafi osa per cui Costanzo era stato arrest at o non cost i t uiva, per il
Comune di Lusci ano mot ivo, neanche di solo opport uni t , fosse anche a gar anzi a
del l o stesso, per revocarl o da quel l i ncari co i mmedi at ament e e ci perch, ad
avvi so di quest o Gi udi ce sempre alla luce del l a l et t ura dei convergent i atti
processual i , era in ballo il progetto Pi p che st ava curando Cost anzo peral t ro,
pr opr i o in favore di Emi ni a quel t empo. Cost anzo era per il Comune in quel
moment o i rri nunzi abi l e in quanto t ecnico del PIP (peral t ro l i ncari co di Sant oro
Ni col a, altra ment e del PIP, sarebbe scadut o il mese successi vo il 13. 1. 03).
Ma le cose cambi ano e dopo quasi un anno Cost anzo di vent a, vol gari zzando la
si nt esi dei motivi per cui sarebbe stato revocat o dal l i ncari co, una pal l a al pi ede
per il Comune. Il 09. 10. 2003, la Gi unt a Comunal e presieduta dal si ndaco
Francesco PIROZZI, compost a dagli assessori SALERNITANO, PEZZELLA,
COTUGNO, VASSALLO, SPERANZA e VERDE, con atto numero HO11 del i ber a di
... i nvitare il sindaco a revocare Vincarico di Responsabile del S ettore tecnico
a l l Ing. G. Costanzo, con contestuale trasferimento ad altro Ufficio... .
Si gi in precedenza argoment at o sugli assessori che proponevano al si ndaco la
ri mozi one di Cost anzo e di come i loro nomi nat ivi corri spondessero a quelli che
avr ebber o appoggi at o, in una pri ma fase, Emi ni per accordi presi da tali assessori
di ret t ament e con la cri mi nal i t organi zzat a rappresent at a da Guida.
Nel l a premessa del provvedi ment o si l egge: {{...Premesso che
quest ' Ammi ni strazi one gi da tempo lamenta che il S ettore tecnico non assicura il
perseguiment o degli obiettivi programmati, n garantisce l' espletamento degli
adempimenti quotidiani con la dovuta efficienza;. . . Che il Responsabile del
servzio, ing, G. Costanzo, nonostante continuamente compulsato non mostra
~co nrcrereiTrtTtartve per migliorare T' attivila allo stesso affi data, nonostante, tra
l ' al t ro, siano state assegnate al settore due tecnici con contratto a tempo
9 P r o v v e d i m e n t o d e l C o m u n e d i L u s c i a n o n . 1 3 0 2 d e l 1 3 . 1 2 . 2 0 0 2 - Allegalo all 'informativa dei Carabinieri 19
10 N o t a d e l C o m u n e d i L u s c i a n o n u m e r o 1 16 0 4 d e l 2 3 . 1 2 . 2 0 0 2 - Allegalo all 'informativa dei CarabinierLii^- ^ ^
11 D e l i b e r a d e l l a G i u n t a M u n i c i p a l e d i L u s c i a n o n u m e r o 1 1 0 / 2 0 0 3 - Allega/o aH'informadva dei Carai
1,2
d e t e r m i n a t o i n a g g i u n t a a l l a d o t a z i o n e di s e r v i z i o ; ... R i t e n u t o , p e r t a n t o , c h e i l
p r e d e t t o non s v o l g e i n mo d o a d e g u a t o l ' i n c a r i c o c o n f e r i t o g l i d i R e s p o n s a b i l e d e l
s e t t o r e t e c ni c o, p e r c ui s i m o s t r a n e c e s s a r i o p r o v v e d e r e a l l a d i r e z i o n e d e l s e r v i z i o
m e d i a n t e a l t r a p r o f e s s i o n a l i t e t r a s f e r i r e i l C o s t a n z o a d un a l t r o U f f i c i o p e r
e v i t a r e c o n f l i t t u a l i t c on i l s u c c e s s o r e ... . Costanzo non era ri t enut o pi ef f i ci ent e
ancor ch avesse curat o il progetto Peep ed ancorch in altre del i bere propri o per il
Peep gii fossero stati ri conosciti dei meriti (lo si visto); era ri t enut o i nef f i ci ent e
ancor ch avesse approntat o il progett o di massi ma per il Pip (i nvero sono
d e l l agost o 2002 le delibere con cui part i va il Pip) ed ancorch avesse pr edi spst o,
sempr e lui, il proget t o per il centro nat at orio (che infatti sarebbe parti t o con
del i ber a di Oliviero n. 324 del 24. 12. 03).
Cos t anzo era effet t i vament e una pal l a al pi ede" per il comune di Lusci ano ma lo
er a non perch ineffici ent e, ma perch era di intralcio alla sost it uzi one di Emi ni
con una di versa impresa. E non era suffi cient e revocarlo dal ruolo di responsabi l e,
occor r eva proprio al l ont anarl o da quel Puffi ci o per fare spazio ad altri. Anche
ques t e non sono deduzioni personal i ma sono dati document al i . Cos con not a
numer o 947012 del 13. 10. 2003, il Si ndaco di Lusci ano, Francesco Pi rozzi , revoca
l i ncar i co di responsabi l e del servizio t ecni co al l ing. Gennaro Cost anzo,
t rasfer endol o ad altro ufficio . . . p e r e v i t a r e r a p p o r t i c o n f l i t t u a l i c o n i l
s u c c e s s o r e ... , Anche questo passaggi o stato riferito da Gui da ed anche su quest o
passaggi o Gui da ri scont rat o. Con not a numero 952513 dello stesso 13. 10. 2003, il
Segret ari o - Di ret t ore generale del Comune di Lusci ano, in adempi ment o a quant o
deci so dal Sindaco e dalla Giunta Comunal e, t rasferi sce i ing. Cost anzo al TUf f i ci o
Prot ezi one Civil e, ma poi, evi dent emnt e perch tale uffi ci o ri sul t ava i nquadrat o
n e l l ambi t o del set t ore tecnico, Cost anzo veni va posto alle di pendenze del set t ore
soci o-cul t ural e.
Lul t i mo passaggi o riguardava la i ndi vi duazi one del sost it ut o di Cost anzo
Il 07. 11. 2003, la stessa Gi unt a Pirozzi delibera, con atto numero 11714, di
. . . i n d i v i d u a r e e r i c h i e d e r e , a l si g. I ng. A n g e l o O l i v i e r o ... una col l abor azi one ad
al t o cont enut o professi onal e quale responsabi l e del l Uffi ci o Tecni co Comunal e.
A quest a del i ber a ne segui ranno altre, sino al 31. 12. 2006, con le quali verranno
ampl i at e o mut at e le compet enze ed i compensi dell ing. Ol i vi ero nel l ambito
del l UTC di Lusci ano.
Si gi ampi ament e argoment at o sul fatto che questi sarebbe stato il t ecni co che
avr ebbe mat er i al ment e gestito le gare del l e concessi oni di lavori pubbl i ci relative
al c e n t r o s p o r t i v o ed al PI P di Lusci ano e si anche argoment at o, for nendone i
dati fondament al i , di come abbia ri t enut o di gestire le due gare. In quest o
paragrafo ed in quel l i successivi si avr anche modo di rappresent are perch, pur
nel l a apparent e regolari t , della procedura per la gara delle pi sci ne, la cronol ogi a
del l e decisioni di Oliviero, e quel sol l eci t are anche un parere del l a Aut ori t di
Vi gi l anza, di cui si gi detto, siano, ad avviso di questo gi udi ce, funzi onal i ad un
di segno pi ampi o e diverso e vi rientrino.
Cos prosegue GUI DA Luigi nel corso del verbal e del 24 Set t embre 2009:
-^ronti&srsz
12Nota del Sindaco di Lusciano numero 9470 - /lllegalo all 'informativa dei Carabinieri 22.
L1Nota del Segretario Comunale di Lusciano numero 9525 - Allegalo all'informa!iva dei Carabinieri 23
MDelibera della G,M. di Lusciano numero 117 del 7.11.2003 - Allegalo all informativa dei Carabinieri 24
113
Devo dire, f r a l' altro, che - in quest o f rat t empo - EMI NI venne cert ament e a sapere in
qual che modo che noi del gruppo BI DOGNE T T I avevamo mutato il nostro ori ent ament o
e cercavamo di f avori re un suo concorrente. Credo che l ' i ngegnere EMI NI, un p o avesse
capit o che il vento stava cambiando, per il t rasferimento del l ' i ngegnere COS TANZO, un
p o ' avesse avuto informazioni di ret t e da persone del l ' ammi ni st razi one comunale presso
a quale lui aveva delle f o r t i entrature. Proprio in quest o peri odo, lo st esso Ni col a
S ANTORO mi ri fer che era st at o schi aff eggiat o d a l l ingegnere EM/ Nl il qual e era
venut o a sapere del f at t o che anche il S ANTORO aveva abbracci ato la nost ra nuova
i ni zi at i va ai suol danni e si era arrabbi at o perch gl i aveva dato una somma di ci rca
160 mi l i oni di lire, el argendogl i el i al solo scopo di f a r assi curare la prat i ca presso il
Comune di Lusci ano. Credo - in ogni caso - che tra ij S ANTORO e l EMINI vi f os s er o
anche ul t eri ori affari in piedi. Mi pare che, per esempio, l ' EMINI lo avesse f avor i t o per
l i nst al l azi one di un di st ri but ore di benzi na che i l S ANTORO aveva, propri o nei pres si
dell e aree ove insist evano le pal az zi ne real i zzat e d al l EMI N ! vici no al pri mo l ot t o, con
le cooperat ive. Fino a quest o punt o, peral t ro, io non avevo ancora ben compreso qual e
f o s s e la di t t a che era sponsori zzat a da Nicol a FERRAHO.
... o m i s s i s ...
La precedent e anali si delle di chi arazi oni di Emini ha ri guardat o ci ascuno di quest i
passaggi ed st at a effettuata raccordando il narrat o d Emini con le al t re
compl essi ve ri sul t anze acquisite. Non pu quindi che farsi rinvio a quanto gi
r appresent at o.
Ci si l i mi t a solo a rilevare la assol ut a sovrapponi bi l i t dei narrati ri spet t i vi narrati
di Emini e Gui da per la t empi st i ca che at t ri bui scono, i due di chi arant i, allo
svi l uppo della vicenda, per il ri feri ment o al t rasferi ment o di Cost anzo, per le
i nformazi oni pervent e a Emini dal l int erno del Comune e, come si vedr in seguito
con il narrat o di Guida, per la escl usi one dalla gara delle pi sci ne, per lo scont ro
con Sant oro, reo agli occhi di Emini che lo aveva anche schi affeggi at o, di essere
passato al nemi co" come dallo st esso Santoro detto in i nt ercet t azi one e che, come
detto da Gui da aveva abbracciato la nostra ( del clan) nuova i ni zi at i va"causa", e
ci a di spet t o del l a somma el argi t agl i da Emini e dei favori ri cevut i per il
di st ri but ore Esso.
A partire da quest o momento in poi Guida, nel verbal e del 24. 9. 09 e poi in quelli
successi vi, nar r er di come ed in che termi ni si era concret i zzat o Lavvent o del l a
i mpresa Cesaro nelle due procedure relat ive ai pi i mport ant i appalt i che il
Comune avrebbe realizzato.
Ed a part i re da questo punto che il narrat o di Gui da deve essere correl at o non
solo pi con quel l o reso da Emini ma anche con quel l o reso da Vassal l o Gaet ano
che, da pi d un anno prima di Gui da, aveva avviato il suo percorso col l aborat i vo
con la gi ust iza e che, pur essendo est raneo alle vi cende l usci anesi , aveva per, in
ragione del l a sua intraneit al clan bi dognet t iano, appreso al cune ci rcost anze su
quelle vi cende. Era proprio dagli spunti offerti dal Vassal l o a parti re dal maggi o
del 2008 che, poi , si avvi avano i ndagini che port avano alla acquisi zione
document al e di cui si detto e ad operazi oni di i nt ercet t azi one cui si anche gi
fatto cenno. Su t al e quadro si i nnest ava poi la col l abor azi one avvi at a da Gui da
Luigi.
La.premessa necessari a percHe, come si vedr, ad~un cert o punt o emergera~n
iniziale el ement o di contrasto tra il narrato di Gui da e quel l o d Vassal l o, poi del
tutto ri sol t osi , rel at i vo alla i dent i fi cazi one del component e del l a fami gl i a Cesaro
che aveva preso par t e ad un i ncont ro con Bidognetti Raffael e, a cui erano
14 L
. * r
pr esent i sia Gui da che Vassal lo che, di fatto, ne avrebbero fornito una descr i zi one
del t ut to sovrapponibi l e, se non nel l a i ndi cazione di quel soggetto.
Per quest o motivo il rappresent are, dal punt o di vi st a cronologi co, la emer si one di
t al e passaggi o delle ri sul t anze invest i gat i ve ancora una vol t a modal i t
esposi t i va, come adottata dal PM, che risulta, al Tesi t o della lettura compl essi va di
tutti gl i atti, quel l a pi lineare alla ri cost ruzi one del fatto, perch cert ament e
quel l a che pu consenti re di cogliere, con maggi ore i mmedi at ezza, la aut onomi a o
meno t ra le di chi arazi oni di Vassal lo e Guida. Invero pu consenti re una pi chi ar a
anal i si di quel passaggio fi nal i zzat a a sondare se i due di chi arant i possano
r i t ener si at t endi bi l i e genui ni in ogni moment o della loro col l aborazi one, ma anche
a ver i f i care se quei r i ni zi al e cont rasto sia superabi le o meno e se sia possi bi l e,
al i unde rispetto ai due col l aborat ori , ri nveni re el ementi i donei che confermi no, in
modo serio e pi eno, o sconfessi no in radice quel l a ci rcost anza.
Perci dovr sempre tenersi conto della analisi sino ad ora effet t uat a - con
consi der azi oni gi espresse, continui anticipi e sint et ici ri chiami a dati emersi da
t ut t e le ri sul t anze, document ali , di chi arat ive ed i nt ercet t i ve - perch gi at t raverso
la l et t ura del narrat o di Emini e di quella parziale di Gui da, si cercat o di copri re
e far gi emergere, pi o meno, tutti i punti nevral gi ci del procedi ment o, come
enucl eabi l i dalle risultanze invest i gat i ve.
Propri o perch si parte dal primo moment o, in ordi ne di tempo, di emersi one di
dati conosci t i vi su una possi bil e i ngerenza camorri st ica nel l a gest i one di appal t i
nel comune di Lusciano, occorre sempre t ener present e che ben pri ma del l avvi o
del i a sua col l aborazi one - e di quel l a di Vassal lo Gaet ano -, Guida Luigi, r eggent e
del l a zona di Lusci ano per i bi dognet t iani , da i ndagat o per est orsi oni , nel 2006,
aveva fornit o gi in nuce quasi tutti i parti colari del l a vi cenda che ci occupa,
t acendone per i nomi.
Il Gui da nel 2006 aveva redatto un appunt o manoscri t t o che aveva inviato al suo
di fensor e di fiducia, del l epoca, avv. Mi chel e Sant onast aso, appunt o sequest rat o
propr i o nello studio del legale- poi a sua vol t a raggi unt o da ordi nanza cust od al e
nel l ambi t o di altro procedi ment o per il reato di cui al l art. 416 bis c. p..
Il manoscr i t t o cont eneva, in sintesi, il resocont o dei fatti che Gui da narrava il
10. 10. 06 al PM a cui aveva chiesto di essere i nt errogat o, cosa che faceva alla
pr esenza del suo di fensore di fi duci a avv. Sant onast aso. Quell o scrit t o al l egato in
atti cost i t ui sce uno scritto formato molto tempo pri ma di questo procedi ment o,
mol t o t empo pri ma del l avvio della col l aborazi one di Gui da e Vassal lo e,
soprat t ut t o, al di fuori di questo procedi ment o. La premessa si gni fi cat i va nel l a
mi sura in cui quello scritto, ma soprat t ut t o ci che, in relazi one a quel l o scritto ed
al Ti nt err ogat or i o del Gui da del 10. 10. 06, avrebbe raccont at o in un i nt errogat ori o
del 2011, qual e indagat o di altro procedi ment o, propri o una delle persone present i
a queUatto i nvest i gat i vo, oss a l avv. Sant onast aso, cost i t ui scono un ri scont ro
pi eno a quant o Gui da avrebbe deciso di narrare una volta avvi at a la sua
col l abor azi one nel 2009. Guida, come si vedr anal i zzando i suoi verbali, spi egava
perch nel 2006, aveva ri tenuto di non formal i zzare e verbal i zzare ci che solo nel
2009 sent i va, da col l aborat ore, di dover riferire. Ma sopratt ut t o quel l o scritto e
~quer!e~clTchiarazioni di Sant onast aso, ri scont rano il narrat o di Vassal lo Gaet ano
Unul t i ma premessa ri guarda il fatto che di segui t o si anal i zzeranno le
di chi ar azi oni di Vassal l o, come gi fatto per Guida, solo nelle parti relative al
coi nvol gi ment o di Cesaro Luigi nei fatti in esame e va pej i d^f at t o richiamo
115
i nt egral e a quant o gi in altro paragrafo ri port at o in ordi ne a sue di chi ar azi oni
r el at ive alla fi gura di Ferraro Ni col a ed ai rapporti di questi con il Gui da - aspet t i
ri feri t i da Vassal lo, Guida e Di Cat eri no in t ermi ni ben pi ampi di quelli rel at i vi
al l e sole storie luscianesi e ri chi amat i in quel paragrafo
Le di chi ar azi oni di Vassal l o Gaet ano
Vassal lo Gaet ano non ha mai avut o alcun i nt eresse specifico alle vi cende
l usci anesi , ed in parti colare non ha mai avuto al cun int eresse speci fi co alle due
gare in questione; era per i mprendi t ore col l uso con i casalesi (altre vi cende e
procedi ment i giudiziari lo at t est ano ed hanno anche port at o alla val ut azi one del l a
at t endi bi l i t del Vassallo). Vassal lo ha reso ampi e di chi arazi oni , al pari di Di
Cat eri no
Vassal lo, quindi, non era a conoscenza delle l ogi che luscianesi e ci che ri feri va
di quel l e vi cende lo aveva appreso da Bernardo Ci ri ll o e dallo stesso Gui da.
Ma era stato presente ad un incontro con Bi dognet t Raffael e, t enut osi in
u n abi t azi one della sorell a di Pezzel l a Francesco o ! tabaccar, a cui par t eci pavano
anche, tra gli altri, Gui da Luigi e Cirillo Bernardo, a cui ad un cert o punt o,
accompagnat o da un gi oi el li ere l usci anese a nome Sant oro, gi ungeva Lui gi Cesaro
at t ual ment e parlament are, da Vassal l o ben conosci ut o gi da epoche passat e, in
r agi one di rapporti ami chevoli del Vassallo con la fami gl i a Cesaro o, megl i o, con
t al uni component i di detta fami gl i a. Vassallo ri maneva fortement e perpl esso nel
vedere Luigi Cesaro, che era gi un parlament are, a quel l o che era un i ncont ro tra
camorri st i ; lo stesso Cesaro, a di re di Vassal lo, vedendo dove si era venut o a
t rovar e gli faceva segno come a farl o tacere ed a non ri vel arne la i dent i t. Vassal l o
era assol ut ament e certo che si t rat t ava di Cesaro Luigi perch lo conosceva
per sonal ment e e sapeva, per averl o const at ato in di verse occasi oni , sempre di
persona, che questi t ent ava di celare la sua i dent i t facendosi passare per il
frat el l o. Vassal l o di Cesaro Luigi, sempre a suo dire, conosceva anche
frequent azi oni spregiudi cat e o mal avi t ose, anzi, lo i ndi cava come referent e
pol i t i co dei clan Puca e Verde di S. Ant i mo comune di nascit a di proveni nenza ed
appart enenza del l a fami gl i a Cesaro.
Andi amo con ordi ne nel l a anali si della fonte di chi arat iva
Primo ri feri ment o a Cesaro Lugi il col l aborat ore Vassal lo lo rendeva ad
avvio del l a sua col l aborazi one il 7.5.08 quando, nel fornire le i ndi cazi one di
massi ma sul l e sue conoscenze a proposi t o dei rapport i con i politici, ri feri va
... o mi s s i s ... mi r i f er che l ' i n c o n t r o con il Mar c e l l o era f i n a l i z z a t o a r i s ol v e r e i
s u o i p r o b l e mi p e r l a r e v o c a d e l l a c onces s i one e d i l i z i a al Re s i de nc e che s i t r ova al
o mi s s i s che i l Ma r c e l l o Lorenzo si era mes s o a stia d i s p o s i z i o n e e che
a l l i ncont r o era i n t e r v e n ut o anche Ni col a Fe r r ar o che aveva il c o mpi t o di f a r e da
i n t e r me d i a r i o Ira il Comune e quel l i che s t av ano c o s t r ue n do il Re s i de nc e , ...
omi s s i s ...
_______ A t al p r op os i t o vogl i o a n c h e r i f eri re al l a S igj mi:i.aKo.stj ui-^he~Uapf> untaj nsnt-o- ...
omi s s i s ... i l MARCELLO l o aveva or g an i z z a t o i l GUI DA Lui gi che spes s o s i
i n c o n t r a v a con Ni c o l a F E R R A R O .
Q u e s t u l t i mo era mo l t o l e g at o al GUIDA Li t i gi .
116
S i p e n s i a t al p r op os i t o che anche io mi i ncont r ai con il GUIDA Lui gi p r e s s o il
depos i t o d Ni col a FERRARO che s t rovano in TEVEROLA nei p r e s s i
d e l l " I p e r f a mi l a " pr i ma di ques t o i ncont r o di cui ho par l at o.
Di q u e s t o f a t t o gi ne ho p a r l a t o al l a S S . VV. quando f e c i l a d e n u n z i a p e r
l ' e s t o r s i o n e f a t t a dai GUIDA Lui gi p e r la qual e lo s t e s s o s t a t o arr est at o.
In que l l oc c as i one mi d i me n t i c ai d di r e una cosa che oggi ho r i cor dat o.
Ment r e p a r l a v o con il GUIDA Lui gi ed i l PEZZELLA Fr an c e s c o e n t r a t o un
r agaz z o di L a s c i a n o c he g e s t i s c e un a g i o i e l l e r i a a L a s c i a n o , c h e m i p a r e s i
c h i ama S A N T O R O ac c ompagnat o dal l ' Onor evol e L u i g i CES ARO.
10 mi me r a v i g l i a i che il CES ARO aves s e a che f a r e c on GUI DA Lui gi e g l i c h i e s i
cont ez z a ma l ui non mi di sse ni ent e p e r e s s e ndos i ap par t at o a p a r l a r e con GUI DA
Lui gi e con PEZZELLA e con l ' o r e f i c e , s enz a che io p o t e s s i s e n t i r e l a
conver s az i one.
Invece f u il GUIDA i ns i eme al ge o me t r a C I R I L L O Be r n a r d o , an c he l u a f f i l i a t o ,
che mi c h i a r i r o n o pe r c h a cas a de l GUI DA erano an dat i i l C E S A R O e o r e f i c e .
che nel f r a t t e m p o s erano al l ont anat i , di c e n do mi di non r i f e r i r e ni ent e.
11 GUIDA ed il CI RI LLO mi r i f e r i r ono che Lui gi CES ARO d o v e v a i ni z i ar e i l a v o r i
pr es s o l a TEXAS di Av e r s a e che in q u e l l occas i one s i er a q u a n t i f i c a t a la ma z z e t t a
che i l CES ARO doveva p a ga r e al cl an. I nol t r e g l i s t e s s i a v e v a n o p a r l a t o c o n i l
CES ARO pe r l a s p ar t i z i o ne degl i ut i l i e dei c a p a n n o n i , che si d o v e v a n o
r e a l i z z a r e , a Lusci ano, at t r av e r s o l a di t t a del C ES A R O s p o n s o r i z z a t a d a l c l a n
B I D OG N E T T I , i n par t i c o l a r e dal GUI DA L u i s i , p r e s s o i l Comune di Lu s c i an o,
p e r l o t t e n i m e n t o del l e c o n c e s s i o n i n e l l area PI P ove l o r e f i c e av e v a d e l l e
p r o p r i e t .
I l F E R R A R O Ni c o l a era i l s a r a n t e p ol i t i c o e c o n o mi c o e d era c o l u i c h e
c o o r d i n a v a l o p e r a z i o n e , me n t r e i l GUI DA era que l l o c he i n t e r v e n i v a al C o m u n e
di L u s c i a n o d i r e t t a me n t e s u l S i n d a c o e s u l l i n s e e n e r e d e l f Uf f i c i o t e c n i c o p e r
s upe r ar e i vari os t acol i i qual i , in c ambi o del r i l as c i o d e l l e a u t o r i z z a z i o n i ,
avevano d e l l e quot e d t erreno.
Vogli o p r e c i s a r e che l ' o p e r a z i o n e av v e n i v a in quest o modo: v e ni v ano i n d i v i d u a t i
e s e g n a l a t i dal GUIDA Lui gi i t e r r eni da l ot t i z z ar e ai p u b b l i c i a mmi n i s t r a t o r i d e l
Comune d i Lus ci ano che p r o v v e d e v a a t r a s f o r ma r l i d a ag r i c o l i in i n du s t r i a l i e d
a s s e g n a r l i a t t r a v e r s o l ' i n s e r i me n t o in ar ea PIP al l e vari e a z i e nd e che f a c e v a n o
r i c h i e s t a , s e g n a l e dal gr uppo B I D O G N E T T I .
Chi ar ame nt e mol t i t e r r eni a gr i c o l i p r i ma di essere s c e l t i d a l Comune n e l l ' a r e a
P p v e n i v a n o ac qu i s i t a t i dal gr uppo BI DOGNETTI a bas s o p r e z z o dai c o l o n i ; i
t e r r e ni a c q u i s t a t i t al vol t a non erano i n t e s t a t i d i r e t t ame nt e a g l i s t e s s i e s p o n e n t i
de l cl an, ma a t er z i qual i a d esempi o i l gi oi e l l i e r e d Lus c i a no S ANTORO, c he
s t ava s e mp r e uni t ament e al Gui da Lui gi , e che f a c e v a da p r e s t a n o me de l g r u p p o
BI DOGNETTI p e r a l c uni t erreni , PEZZELLA Francesco, e d a l t r i af f i l i at i .
11 t er reno, una vol t a i ns er i t o n e l l ' a r e a PIP, ac qui s i v a un v al or e mol t o p i e l e v a t o
e p e r t a n t o ve ni v a ass egnal o, pr e v i a i n t e s t az i o ne al l e di t t e che dov e v ano c o s t r u i r e
i c a pa n n o n i a l l ' i n t e r n o di det t e aree, di t t e che veni vano i n di c at e d al Gui da L u i g i
al S i n d a c o I s i d o r o VEROLLA di For z a I t al i a, al Vi ce S i n d a c o che a l l ' e p o c a
f a c e v a il c a r r o z z i e r e ed a l l ' u f f i c i o t e c n i c o a d un I n ge gne r e capo.
I l FERRARO Ni c ol a aveva i l c ompi t o d i c acci ar e i s o l d i p e r cont o de l g r u p p o
BI DOGNE T T I p e r l i qui dar e i c ol oni . L a f f ar e era mol t o l u c r o s o e c on v e ni e nt e p e r
il cl an p e r c h i t e r r eni ac q ui s t at i a bas s o pr e z z o p e r c h agr i c ol i una v o l t a
di v e n ut i e d i f i c a b i l i veni vano as s e gn at i a d i t t e d p e r s o n e c o l l e g a t e al cl an q u a l i
-l-adi t i ad i CEr&AROt r u i s f che in cij BTd d e l l ' a s s e g n a i i one vers ava una
p e r c e n t u a l e a l cl an in p a r t i c o l a r e a GUI DA L u i e i p e r l ' i n t e r v e n t o .
Gl i a mmi n i s t r a t o r i p u b b l i c i d i cui ho p a r l a t o ovvero il S i n da c o VEROLLA, il vi ce
si ndaco che f a c e v a il c ar r oz z i e r e e ! ' i ngegner e capo d e l l uf f i c i o t ecni co, v e ni v ano
p a g a t i d a l cl an in cambi o de l l a ades i one al l e r i chi es t e dxj t f f ei x rsj one de i t e r r e ni
al l a di t t e i nd i c at e dal cl an st esso.
117
Vogl i o p r e c i s a r e c h e l a di t t a de l CES A HO av e v a i l c o mp i t o di g e s t i r e / i n t e r a
area PI P e d era s t at o s cel t o dal g r u p p o B I D O G N E T T I q u a l e f i d u c i a r i o e g e s t o r e
d e l l ope r az i one ; in quant o t al e era s t at o p r o p o s t o d al g r uppo B I DOGNE T T I ai
p u b b l i c i a mmi ni s t r a t or i del Comune di Lus ci ano che p r e v i a c o r r u z i o n e a v e v a n o
ac c e t t at o la di t t a i ndi c at a dal cl an, e d in p a r t i c o l a r e d a l GUIDA Lui gi .
. . . omi ssi s. . .
Vassal lo dunque indi cava Ferraro Ni col a come per sona in stretto r apport o con
Gui da, che aveva visto proprio nei capannoni del Ferraro; Vassal l o faceva accenno
ad una precedent e denunzi a a carico del Guida.
Quel l o di una denunzi a di Vassallo a cari co di Gui da un passaggi o che gi st at o
anal i zzat o, nel paragrafo dedi cat o a Ferraro Ni col a, quando ri chi amando propr i o le
di chi ar azi oni di Vassal lo, si narrat o del cd falso pent i ment o di Gui da del 2006 e
del fatto che Vassal lo, avendol o denunzi at o, t emeva ri t orsi oni , e di come poi f osse
st at o t ranqui l l i zzat o da un legale che gli aveva det t o che Gui da era in pr oci nt o di
col l abor are. Ci non era accadut o e Vassal lo, da Di Tel i a, aveva saput o che
Ferr aro aveva i nviato del danaro in carcere a Gui da che, secondo Vassal l o, sempr e
a di r e di Di Tel i a, era in procint o di fare ri vel azi oni sui politici collusi. Si fa
i nt egral e rinvio a quant o gi argoment at o sul punto.
In quest a sede si evi denzi a che, dunque, Vassal lo st ava ri ferendo di Ferraro Ni col a
ed aggi ungeva di essersi ricordato di un part i col are, ossi a che, ment re era con
Gui da e Ci ri ll o Bernardo ent rava Luigi Cesaro accompagnat o da un gi oi el li ere di
Lusci ano a nome Santoro. In real t Vassal lo non aveva ancora det t o dove s
t r ovava quando era arri vat o Cesaro Luigi e, dal filo del di scorso che segui va, s
capi sce che st ava ri ferendo di avere i ncont rato Gui da una vol t a in un deposi t o d
Ferr aro e poi in una casa ma, per come il cdg narrer in successi vo i nt errogat ori o,
nel descri vere det t agl i at ament e dove e tra chi si svol geva l i ncont ro, si capi sce con
chi ar ezza che Vassal l o non era i ncorso in al cuna cont raddi zi one.
Vassal lo, sempre in quest o primo i nt errogat ori o, spi egava che l i ncont ro con
Cesar o Luigi era funzi onal e a defini re con il clan varie quest i oni e ri feri va anche
i t ermi ni di quelli che dovevano essere gli i nt eressi in comune che avevano, su
Lusci ano, i Bi dognet t i ed i Cesaro per il Pip; come in quest i i nt eressi ri ent rasse
anche il Ferraro Nicola, quale garant e del l a operazi one; come Gui da Luigi avr ebbe
dovut o i nt eressarsi dei contatti con l ammi ni st razi one l ocal e ed in part i col are con
il si ndaco e l i ngegnere capo ed, in genere, di come si sarebbe dovut a svol gere
l oper azi one per il Pip.
In effet t i Vassal l o quando riferiva, in questo pri mo i nt errogat ori o, di come si
sar ebbe dovut o svol gere il proget t o Pip in tutto il suo compl esso, ri feri va di
ci rcost anze assol ut ament e compat i bi l i con quel l a che doveva essere la final i t e
l ogi ca compl essi va del progett o, ossi a la real i zzazi one di un i nsedi ament o
i ndust ri al e e, dunque, di capannoni (lo spi egher Gui da ma dat o
document al ment e acquisi t o); prodr omi ca alla cost ruzi one dei capannoni doveva
essere la acqui si zi one del l e aree dei coloni, espropri che grazie al l i nt ervent o del
clan sar ebbero st at i real i zzati a prezzi vant aggi osi (effet t i vament e nel proget t o PIP
quel l o del l a . garaaggi udi aat a_a-Cesam-e-r a- pr e vi-st o-c-h e-1 e-spese- per gl r er pr opr i
sarebbero st at e sost enut e dal concessi onari o). Ma in effetti faceva, nella
compl essi va nar razi one che ne rendeva, ri feri ment o a ci rcost anze che at t enevano,
per quant o concerne il Pip, a si t uazi oni che, al moment o in cui si doveva essersi
svol t o l i ncont ro con Cesaro Luigi cui aveva fatto solo un accenno, non pot evano
ancora essersi veri fi cat e. Cos evi dent e che il riferimenteiiKra^fase degli espropri
doveva essere stato fatto da Vassal lo per dare cont ezza a chi lo ascol t ava del l a
consi st enza compl essi va del progett o Pip, perch in real t agli espropri non si
sarebbe mai arrivati; invero dalla aggi udi cazi one ai Cesaro del novembre del 2004
fino alla loro ri nunzi a del 2009, non si era mai andati avanti.
Vassallo era coerent e con quanto narrat o da Gui da, quando ri feri va di i ndi cazi oni
che Guida avrebbe dovut o dare agli ammi ni st rat ori l uscianesi: di ceva cosa che,
per quanto si no ad ora argoment at o, era cert ament e vera, lo ha ri feri t o anche Gui da
e se ne t rova ri scont ro nelle di chi arazi oni di Emini.
Quanto al ri feri ment o al sindaco Verol l a Isidoro va detto che quel ri feri ment o non
era affatto errat o in se perch, in t ut t a la anali si precedent e sin qui svol t a, di un
int eresse e coi nvol gi ment o serio nel l a vi cenda Pip del Verolla, da sempl i ce
consi gl i ere di opposi zi one e da Sindaco, cari ca che peral t ro avrebbe acqui si t o nel
giugno 2004, si gi argoment at o e non si ha al cun dubbio per ri t enere che Emi ni
e Guida, che avevano parlato di Verol la, abbi ano det t o ci rcost anze non vere.
Peralt ro Vassal lo aveva anche ri feri t o di quel l i ncont ro mancat o tra Raff ael e
Bi dognet ti e due sindaci, tra cui Isi doro Verolla, che dovevano fare il punt o con
Bi dognet ti degl i appalt i dei rispettivi comuni (non si parl ava di PIP per ch quest o
| i ncont ro sarebbe dovut o avvenire propri o il gi orno in cui Bi dognet ti veni va t rat t o
in arresto (perci sal t ava) diversi anni dopo la gara Pip) cos che anche quest a
ci rcost anza sul Verol l a ben poteva ri ent rare nel novero del l e sue conoscenze sul l e
vi cende l usci anesi , apprese o "sent i t e per la sua frequent azi one in ambi t o
bi dognet t i ano, e di cui, il 7. 5. 08, aveva riferito in termini compl essi vi
compendi ando un p tutto quello che sapeva e che poi avrebbe megl i o det t agl i at o
nel successi vo i nt errogat ori o del 6. 6. 08.
Cos come non era errat o il ri feri ment o che Vassal l o faceva sempre in quel verbal e
al vice si ndaco che faceva il carrozzi ere perch in effetti Sal erni t ano Vi ncenzo, di
cui pure si gi parlato, aveva una carrozzeri a gest i t a dal frat el l o; e Gui da Io
aveva espr essament e indicato tra i politici l usci anesi che dappri ma si erano det t i
di sponi bi l i a sost ener e Emini e poi avevano appoggi at o la scelt a di Cesaro; tra
l al t ro Sal erni t ano risulta essere uno dei consi gl i eri ri chi edent i al si ndaco di
Lusci ano al l a fine del 2003 la revoca del Costanzo dal suo incarico; i nol t re anche
il cdg Massi mo Iovine lo i ndi cava come uomo di Gui da al comune di Lusci ano ed
in fine lo st esso Emi ni ne aveva parl at o segnal andone un comport ament o l at ament e
|k concussivo. Cos che quella i ndi cazi one forni t a da Vassallo per fet t ament e
W congruent e con al t re ri sul t anze.
Ed ancora non era errato il ri feri ment o a Ferraro Ni col a come referent e e
coordi nat ore del l a operazi one, di cui aveva parlat o anche Guida.
Ma anche il ri feri ment o al gi oi el li ere Sant oro ed ai suoli del l a sua fami gl i a non
affat t o errato in se, perch se ne gi pi volte parlato, chi arendo che t al e vicenda
effet t i vament e veri fi cat asi e di cui si doveva occupare Costanzo, non pot eva che
ri guardare il Peep, per l int eresse di Sant oro che era quello di ot t enere la
dest i nazi one edi fi cat ori a di suoli che erano agricol i. Quest a ci r cost anza - come
at t est at o dal l a document azi one in atti, oltre che riferito da Emini e Guida -
at t eneva al Peep ed era proprio funzi onal e ad at t i vi t proprie del l ing Costanzo,
qual e capo del l uffi ci o tecni co del l UTC di Lusci ano. E si ant i cipa in quest a sede
--------ehe-airchene^sTrcreysvo interrogatorio~deT~7.08 (ma se ne era gi parlato nel
paragrafo precedent e) Vassallo rei t erava il ri feri ment o al l i ncl usi one del suolo del
Sant oro nel Pip e di aver sentito che Gui da aveva rassi curat o il Sant oro, ci
accadeva alla pr esenza del Vassal lo, che lo avrebbe accontentatii_e^jche ne avrebbe
parlat o con l ing. Capo del comune. Di tale i ngegnere Va^^M^' n^ Nricordava il
/Ci Jfo-, V \ '
119 k * &
nome, ma quando gli veni va fatto quel l o di Costanzo, di chi arava di r i cor dar e
per fet t ament e che quel l o fosse il nome del i ing. capo. Orbene Cost anzo come noto
st at o a capo di quel l ufficio fino al l ot t obre 2003, quindi non lo era pi quando
sar ebbe stata indetta la gara per il Pip, ossi a nel marzo del 2004. anche se ne
aveva curato la proget t azi one (invero il Pip come progett o del comune er a stato
avvi at o con delibere del Lagost o 2002) e perci anche il dato cronol ogi co conf er ma
che la vi cenda dei suoli di Santoro Al fonso non afferi va il proget t o Pip.
Si gi in precedenza ampi ament e argoment at o proprio su tale punt o e per ci se
ne fa rinvio ri badendo solo che Vassal l o era del tutto est raneo ad i nt eressi sul
l usci anese (e questa non una mera asserzi one ma dato che si evi nce dagl i atti),
cos fondato ritenere che abbia fatto, in quel narrat o, una sorta di crasi di tutto
ci che sapeva ed aveva sentito, nel t empo, su Lusci ano in ragi one del l e sue
frequent azi oni con il clan e che, poi, in sost anza avendo ri cevut o, come si vedr in
segui t o, specifiche i ndi cazioni da Ci ri l l o e Gui da su ci rcost anze afferent i il Pip,
anche solo per assonanza fonica tra Pip e Peep, abbi a fondat ament e r i t enut o che
t ut t o ci di cui sentiva o aveva sentito parlare, ri guardava sempre il Pip. Peral t ro
che il Piano Insediament i Produttivi fosse in gergo sempre nomi nat o come Pip
ment r e quello relat ivo relativo agli al l oggi di edi l i zi a economi ca fosse denomi nat o
comunemt e Peep emerge dalle i nt ercet t azi oni (si gi visto nel l a conversazi one
tra la Villaccio e Sant oro Nicola, lo si vedr anche in una i nt ercet t azi one che
coi nvol geva di ret t ament e Bidognetti Raffael e).
Dunque Vassallo in quel Fi nt errogat or i o ri feri va compl essi vament e di t ut to ci che
aveva, in genere, sentito su Lusciano rel at ive ad appalti pubbl i ci con ri guardo sia a
ci r cost anze per le quali dichi arant e diretto, per avere vi ssuto per sonal ment e
det er mi nat e situazioni, sia con ri feri ment o a ci rcost anze per le quali di chi ar ant e
de rel at o, costituenti il naturale port at o di una pl ausi bi le conosci bi l i t che egli
aveva dei fatti luscanesi sol perch cont i guo ai bi dognet t i ani e che, come tali, non
possono che scont are qual che i mprecisi one.
Nel successi vo int errogat ori o del 6. 6. 08 Vassal lo di chi arava
. . . o mi s s i s ...
ADR: - Per quant o at t i ene al s e t t o r e de i r i f i ut i , io non s ono a c o n o s c e n z a di
ul t er i or i r a p p o r t i t r a il FERRARO e l a c r i mi nal i t . Vi cever s a p o s s o af f e r mar e con
c er t ez z a che i r a pp or t i t ra F E R R A R O Ni c o l a e GUI DA L u i g i s i e r a n o f a t t i
nel l ul t i mo p e r i o d o as s ai s t r e t t i f i n o a l moment o in cui i l GUIDA f u p o i arr es t at o.
Uno dei mo me n t i i n cui ho p o t u t o c o n c r e t a me n t e c o mp r e n d e r e l e s i s t e n z a d i un
t al e r appor t o t ra i l GUIDA e i l F E R R A R O r i g u a r d a l a v i c e n d a d e l P . I . P di
L U S C I A N O del l a q ua l e ho, i n p a r t e , g i p a r l a t o i n un p r e c e d e n t e i n t e r r o g a t o r i o
d e l 7 ma gg i o 2008. Una p r i ma v ol t a in cui ho s ent i t o p a r l a r e di q u e s t a vi ce nda
de l PI P di LUS CI ANO r i g ua r da un i nt e r v e nt o che era s t a t o r i c h i e s t o ai
BI DOGNETTI p e r f a v o r i r e l 'i nc l u s i o ne di un t e r r e no ne l l a z ona P. I . P. che p o t e v a
es s er e t r a mu t a t a in zona i ndus t ri al e, I l t e r r e n o era d i un t a l e g i o i e l l i e r e di
LUS CI ANO a nome S ANTORO, che io d e f i n i r e i un ragaz zo, ne l s e ns o che non
una pe r s o n a anz i ana. Per o t t e n e r e l i n c l u s i o n e di t al e t e r r e no , c h e e r a i n t e s t a t o
a l u i o g ua l c i t e s uo f ami l i ar e , vi f u d u n q u e un i n c o n t r o - a c u i er o p r e s e n t e -
_pr es s a- l - a b i t a z i o n e d i l l o st essi )si oi eUrerevPvtcrmf e' st i t al i zzare t dat a
d e l l i ncont r o p o s s o r i f eri r e che s t a v a n o r e a l i z z an do l a p a v i me n t a z i o n e d e l cor t i l e
de l f a b b r i c a t o adi ac e nt e al l a g i oi e l l e r i a , ove vi er a ! ap pa r t a me n t o. A ques t a
r i u n i o n e e r an o p r e s e n t i si a i l GUI DA L u i s i c h e i l P E Z Z E L L A F r a n c e s c o det t o _
o Tab a c c a t o c h e i o ho s e mpr e vi s t o i n c o mv a e n i a d e l GUI DA o s n i a u a l vol t a m i s ''- f
s o no r ecat o a L U S C I A N O . Vi e r ano anche al t r e p e r s o n e ar mat e ol t r e o l i o st es/ q**
j -s, tf-r
120 ' '
PEZZELLA, s e mpr e armat o con una c a l i b r o 9 vecchi o t i po. I l GUI DA s u b i t o r i f e r
ai S A N T O R O c h e no n c era a l c un p r o b l e ma a d a c c o n t e n t a r e la s ua r i c h i e s t a e
che ne av r e b be parl at o con i n g e g n e r e d e l Co mu n e de! qu al e n o n r i c o r d o i l
n o me . La S . V. mi chi ede se t al e cognome non s i a COS TANZO ed io e f f e t t i v a m e n t e
pos s o a f f e r ma r e che s i t r at t ava d e l l ' i nge gne r e capo d e l l ' UT C e che, or a c h e mi
st al o r i cor dat o, ri cordo pe r f e t t ame nt e il cognome.
. . . o mi s s i s ...
E si rinvia a quant o in precedenza detto e prosegue
. . . omissis...
Una s e c o n d a vol t a in cui io ho s e n t i t o p a r l a r e del l a c omp l e s s a o p e r a z i o n e
r el at i va al P I P di L US CI ANO f u ne l c or s o di una r i uni one che si t e n n e in un
ap pa r t a me n t o s i t o al p i a n o ri al z at o di un f a b b r i c a t o al l e s p a d e del r i s t o r a n t e
Ca p p u c c e t t o R o s s o s i t o t ra Par e t e e L US CI ANO.
Fui c onv oc at o, come s empr e a c c a d e v a, da VER OL L A Ni c o l a t i t ol ar e di una d i t t a
di aut or i c ambi , il cui e s e r c i z i o c omme r c i al e p o s s o t u t t av i a de f i ni r e come u na v e r a
e p r o p r i a "bas e l o g i s t i c a nel l a qual e s pe s s o mi i nc ont r av o con GUI DA e d a l t r i
ap p ar t e ne n t i al cl an BI DOGNETTI . I l Ni c ol a VEROLLA mi conv oc av a a d e s e mp i o
chi ede ndomi di andar e a pa g a r g l i una f a t t u r a in s os pe s o, ap pr o f i t t an do d e l f a t t o
che - e f f e t t i v a me n t e - avevamo un r ap po r t o c o mme r c i a l e e qui ndi d i c o mu n e
accordo ave v amo i n di v i duat o un l i n gu ag gi o di cope r t ur a p e r e v i t a r e
i nt e r c e t t az i oni . Nel ! ' occas i one io dovevo i n c o n t r a r mi con GUI DA L u i g i p e r u n a
f a c c e n d a c h e no n aveva n u l l a a che vede r e con i l PI P di L U S C I A N O ma er a
r e l at i v a ai l a v o r i p e r l al ber go c he e r a n o s t a t i e f f e t t u a t i da Be r na r do C I R I L L O
ni pot e di B I D O G N E T T I Fr ances co. In s i n t e s i i l GUI DA v ol ev a es s er e me s s o a
conos c e nz a d e i r appo r t i i nt er cor s i con il CI RI LLO in q ua l i t d r egge nt e d e l cl an.
Al l a r i u ni o ne vi erano ol t re a me, i l GUI DA Lu i g i , P E Z Z E L L A F r a n c e s c o ,
Be r na r d o CI R I L L O, B I D O G N E T T I R a f f a e l e d e t t o o p u f f o . Ebbene, me n t r e
s t avamo p a r l a n d o di ques t a vi cenda, s o p r a g g i u n s e r o l o no r e v ol e L u i g i C E S A R O
det t o Gi gi n o in c ompagni a de l g i o i e l l i e r e di L U S C I A N O di n o me S A N T O R O. Io
mi s o r p r e s i - s u l l e pr i me ~ al l a vi st a d e l CES ARO e g l i di s si anche: "t u s e i un
on or e v ol e c h e ci f ai q u a ? e l ui mi f e c e i l c e nn o d i s t a r e in s i l e nz i o p o r t a n d o s i i l
di t o al l a bocca. Vogl i o p r e c i s a r e che i o c ono s c e v o mol t o bene e da mol t o t e mpo i l
CES ARO e d a v e v o con l ui un r appor t o di f r e q u e n t a z i o n i ami chevol e. S i amo a n d a t i
t al vol t a a n c h e al l o s t adi o i nsi eme. Facevamo p e r di p i p a r t e de l l a s t e s s a
component e po l i t i c a, os s i a del l a c or r e nt e di Gi u l i o DI DONATO d e l p a r t i t o
S oc i al i s t a I t a l i a n o ed, in s egui t o, s i amo p o i e nt r a mb i t r a ns i t a t i in Forz a It al i a. I l
CES ARO, i l GUI DA, il BI DOGNETTI ed il S ANTORO p e r di s c ut e r e dei l or o af f ari ,
s ap pa r t a r o n o ma l ' i n i z i o del l a c on v e r s a z i o ne av v e nne anche di nanz i a me, che
p ot e v o e s s e r e c ons i der at o di cas a". S i t r a t t a v a del i a g e s t i o n e de l PI P d i
L U S C I A N O i n r e l a z i o n e al l a qual e a p p r e s i p o i dal GUI DA a l c u n i p ar t i c ol a r i .
. . . o mi s s i s ...
La narrazione concerne un epi sodi o specifico a cui par t eci pava il di chi arant e che
ri sul t a ci rcostanzi at o quanto al luogo del l i ncont ro, ri scont rabi le ed in effetti
riscontrato; a come lui stesso era stato convocat o da chi e perch, nonch ai
_pJaT-tecipi-aiXiincontro-,------------ ----------- - --------------- ------ ------- ~ - -
E cos a convocarl o era stato Verol la Ni col a che, si gi detto, essere zio del
gioielliere Al fonso Santoro (ne sono stati indicati i mot ivi di parent el a) ed anche
gi indagato per est orsi oni compi ut e ai danni del Ti ng. Emini).
/-?
121
Vassallo era stato convocat o al cospett o dei verti ci del clan Bi dognet t i a
quel l epoca in libert (Bi dognet t i Raffael e e Gui da Lui gi ) in un . . . appart ament o
silo al pi ano rialzato di un f abbri cat o alle spalle del ristorante Cappuccet to
Rosso sito tra Parete e LUS CIANO... .
I CC hanno accert at o che si t rat t a del l ' abi t azi one in uso a PEZZELLA Anna Mari a,
sorella di PEZZELLA Francesco, detto o ' Tabaccaro, al l epoca capozona di
Lusciano per il clan dei Casalesi, gruppo Bi dognet t i , poi assassi nato dal medesi mo
clan per di ssapori interni.
La Pezzella, infatti, residente al piano ri al zat o di uno stabile ubi cat o in Vi a
omissis di Lusciano, effet t i vament e posto ai confi ni t ra il
comune di Paret e e quello di Lusci ano, alle spal l e del rist orant e Cappuccet t o
Rosso. Peral t ro, in successi va di chi arazi one, il Vassal l o reiterando il r accont o su
quel l i ncont ro, far proprio ri feri ment o espl i ci t o al l a abi t azione del l a sorel l a del
Pezzella.
Vassallo di svel ava anche la modal i t occulta con cui tra sodali prendevano cont at t i
per stabilire incont ri (in quest o caso ci si cel ava di et ro la ri chi est a di fatt ure; ma
anche di Cat eri no aveva, lo si visto in precedneza, riferito di qual e fosse il
messaggio in codi ce tra affiliati per indicare la fi ssazi one di appunt ament i ; i nvero
aveva detto che tra lui e Guida, per i ndi care i ncont ri con Ferraro, si usava il
termine Furgone per la assonanza con il soprannome del Ferraro, Fucone)
Vassallo era st at o convocat o da GUIDA in quant o questi voleva del uci dazi oni sul
rapporto i nt ercorso tra Cirillo e Vassallo in rel azi one ad alcuni lavori effet t uat i da
Cirillo presso un albergo del Vassallo.
Secondo la ri cost ruzi one del col l aborat ore, al l ' i ncont r o erano present i, oltre a lui,
GUIDA Lui gi , BIDOGNETTI Raffaele, CIRILLO Bernardo, ment re
sopraggi ungevano, ad un certo punto, CESARO Luigi ed il gi oi el li ere SANTORO
Alfonso.
Con questi ul t i mi , il GUIDA ed il BIDOGNETTI si appart avano in unal t ra st anza
per di scut ere del PIP di LUSCIANO, argoment o di cui il VASSALLO ri usci va ad
ascoltare sol o le battute iniziali.
VASSALLO, come accennato pri ma, ri feri va di conoscere da t empo Lui gi
CESARO, con il quale annoverava anche comuni trascorsi pol i t i ci ; ri maneva
dunque sorpreso e perplesso del l a sua presenza in quel luogo e Io apost r of ava
chi amandolo onorevol e, ri cevendo di ri spost a il gesto di Cesaro di fare si l enzi o.
Sembra un par ti col are di scarso rilievo ma non lo , perch Vassal lo lo avrebbe
sempre ri badi t o spiegando, anche in seguito, che Cesaro Luigi non aveva vol ut o
essere ri conosci bi l e in quel l a occasione.
Cos prosegui va Vassallo
... omissis...
Ne p a r l a i p e r la ver i t i mmedi at ament e con i l CI RI LLO in quel l o s t e s s o moment o,
In e f f e t t i , r i mas t i sol i , i l C I R I L L O m i s pi e g c h e i B I D O G N E T T I ed i n p a r t i c o l a r
modo GUI DA L u i g i a v e v a n o i n di v i d u a t o n e l C E S A R O i l c o s t r u t t o r e c he a v r e b b e
dov ut o r e a l i z z a r e le oper e a s e gu i t o de l l a ap pr o v a z i o n e del PI P. La d i t t a
i n c a r i c a t a davp.vn exxer.p.. Ixi-CES ARQ-G-QS -TRUZLQN-I-&pA. Mi di s se che la
COS T RUZ I ONI era s t a t a e s c l u s a da que s t a p o s s i b i l i t p e r c h av e v a de n un c i al o
at t i v i t e s t or s v e e ne er a s t a t a decr et at a "l a mor t e c ommer ci al e n e i s ens o c h e
non a v r e b b e avut o p i l a p o s s i b i l i t d l a v o r a r e in LUS CI ANO. L' o p e r a z i o n e
v eni va g e s t i t a in p r i ma p e r s o n a dal GUIDA i l qual e i nf l ui va di r e t t a me n t e s u l
S i n d a c o I s i d o r o V E R O L L A , di r et t a e s p r e s s i o n e d e l c f q l C ^ ^ ^ Q G NETTI n e l
122
comune. Il gr uppo BI DOGNETTI , a t t r a v e r s o il c ont r ol l o de l Comune, o l t r e a d
i ndi v i duar e l ' i mp r e s a del CES ARO, qual e i n c a r i c a t a di e s e gui r e i l a v o r i , e r a
ov vi ament e in condi z i one di i ndi vi duar e an c h e i t e r r eni che s ar e bb e r o r i c a d u t i ne l
PIP o c he po t e v a no es s er e comunque r e i n s e r i t i nel pi ano p a r t i c e l l a r e . Tal i t e r r e n i
veni vano qui ndi acqui s t at i , p r i ma de l l or o i ns er i ment o, e - s u c c e s s i v a me n t e -
av r e bbe r o accr es ci ut o e nor mement e il l or o val ore.
... omissis...
Era Cirillo Bernardo a spi egare a Vassal l o i mot ivi del l i ncont ro dei bi dognet t i ani
con Cesaro Lui gi : con ri feri ment o a Lusci ano, la di t ta Cesaro era stat a i ndi vi duat a
dal clan come i mpresa per la real i zzazi one dei lavori a seguito, di approvazi one del
pi ano Pip; Gui da seguiva e gestiva la faccenda in Comune; ancora il r i feri ment o al
Verol la Isi doro e poi ai termini generali di come in prospet t i va si sarebbe oper at o.
Emi ni era st at o bruciato; peral t ro quest o st ral co di di chi arazi one st at o gi
ogget t o di comment o e se ne fa rinvio al rel at i vo paragrafo ma ci che ril eva che
Vassal l o era venut o anche a conoscenza del fatto che la i mpresa i ni zi al ment e
prescel t a era st at a quella di Emini. E dunque una ul t eri ore conferma del l a
veri di ci t di ci che Vassallo riferiva, anche perch la sua fonte di ret t a era Ci ri ll o
Bernardo che proprio Guida aveva i ndi cat o come present e a quel l i ncont ro con
Emi ni in cui si i ni ziavano a verificare i t ermini di un pat t o con quel l a i mpresa.
Ci rcost anza ri feri t a anche da Emini (ancorch non conoscesse il nome
del Paccompagnat or e del Guida),
Ancora Vassal lo confermava il ruolo cent ral e del Gui da operat i vo nel cercare e
cr ear e i cont at t i con la ammi ni st razi one l usci anese. Era Ciri ll o, in questo caso, a
ri feri rgl i el o. Tal e circostanza, per quant o ri feri t o da Emini e dal l o stesso Gui da
nel l a analisi gi fatta, perfet t ament e coerent e con quel l e ri sul t anze.
Vassal l o prosegui va ancora
. . . o mi s s i s ...
Per c o n s e n t i r e ai cl an BI DOGNETTI d i mp o s s e s s ar s i de i t e r r e n i era t u t t a v i a
n e c e s s a r i o un i mp r e n d i t o r e che f u n g e s s e da f i n a n z i a t o r e e ne l c as o di s pe c i e a
s c e l t a e r a cadut a p r o p r i o s ul F E R R A R O Ni c ol a i l qual e s o s t a n z i a l me n t e
e s b or s a v a le ci f re p e r l ' a c q u i s t o d e i t e r r e n i che veni vano i ns e r i t i - gr az i e al c l a n
BI DOGNETTI e d ai p u b b l i c i uf f i c i a l i d e l comune c o mp i a c e n t i - ne l P I P ; i l
FERRARO, qui ndi , r i conos ceva a l l a s s o c i a z i o n e c r i mi na l e uno q u o t a in denar o.
U n a l t r a p e r s o n a c oi n v ol t a che i ns i e me a l S i n da c o r a p p r e s e n t a v a il Cl an
BI DOGNET T I al Comune er a un a s s e s s o r e c h e f a c e v a i l c ar r o z z i e r e , i l c u i n o me
i n q u e s t o mo me n t o m i s f ug ge . I o l o c onos c e v o pr o pr i o p e r c h p r e s s o l a s u a
o f f i c i n a , s i t a vi ci no l a cas a de l Co ma n d a n t e dei Vi gi l i Ur bani , a v e v o r i par at o d e i
m ei c a mi o n . Gl i c hi e s i come mai s i oc c up as s e d i ques t e vi cende e l ui mi r i f e r
che av e v a l as c i at o l o f f i c i n a a s u o f r a t e l l o e che ora c o l l a b o r a v a con GUI DA
Lui gi . Qu e s t o car r oz z i e r e , se n o n err o, n o n era di F o r z a I t a l i a e p o t r e b b e
a d d i r i t t u r a e s s e r e s t at o in p r e c e d e n z a un c o n s i g l i e r e d e l l ' o ppos i z i one che a v e v a
f o r n i t o ap p o g g i o e s t er no al l a gi unt a, ma s u q u e s t ul t i mo p a r t i c o l a r e p o t r e i
s bagl i ar mi .
... o m i s s i s ...
Li nt errogat ori o, dunque, prosegui va con la defi ni zi one del ruolo del Ferraro nella
operazi one. Ruol o, per come confi gurat o da Vassal lo, che appare del t ut to coerent e
con quanto ri feri t o, ma anche con quant o emerso dalle altre di chi arazi oni dei cdg
agli atti del fasci col o.
123
m
Vassal l o poi si soffermava sul politico l usci anese" che aveva i ndi cat o come
carrozzi eri e, spi egando come avesse appreso proprio da questi, che come gi det t o
si identifica nel Sal erni t ano Vincenzo, e che Vassal l o i ndi cava come
rappresent ant e dei Bi dognet ti in Comune, del suo passaggi o dal l a at t i vi di
carrozzi ere a quel l a pol i t i ca
Come gi in precedenza rappresent ato Sal erni t ano stato assessore del l a Gi unt a
del sindaco Francesco Pirozzi ; stato accert at o che ha un frat el l o che fa il
carrozzi ere a nome Raffaele; stato accertat o che lofficina dei Sal er ni t ano
ubi cat a in via omissis } mentre l abi t azi one ove ri si ede il comandant e dei
vi gi li di Lusci ano, Mendi t t o Giuseppe, ubi cat a in via omissis ?
st rada di cui via Bol ogna una traversa.
Gui da, come gi in precedenza argoment at o ne del i neava un ruol o del t ut to
coerent e con il narrat o di Vassallo; Sal erni t ano era invero uno dei pol i t i ci
l usci anesi con cui Gui da si i ncont rava sia nella fase i nziale per i ndi r i zzar e la
scel t a del l a ammi ni st razi one l usci anese su Emini, sia nella fase successi va quando
l i mpresa da favori re era di vemt at a quel l a dei Cesaro; Sal erni t ano, si r i mar ca
ancora era uno dei consi gl i eri con Pezzella Francesco e Verde I mmacol at a, che
pure erano i ndi cat i da Gui da come i suoi refernt i in comune pri ma per f avor i r e
Emi ni e poi Cesaro, che avevano sollecitato la r evoca dal l i ncari co di responsabi l e
del l UTC di Cost anzo
Allo stato del l a analisi, secca per punti che si sta eseguendo, di ci ascun passaggio
del l e di chi arazi oni di Vassal lo ri sul t a gi sondabi l e il grado di at t endi bi l i t del l e
di chi arazi oni del col l aborat ore, perch appare con evi denza come ci ascuno di
questi passaggi sia gi emerso nella analisi delle ri sul t anze i nvest i gat i ve, espl et at a
nei paragrafi precedenti , in modo del tutto coerent e a quanto narrava Vassal lo.
Vassal l o prosegui va poi ri ferendo anche di altro affare che i Cesaro st avano
gest endo nella zona di Aversa (relativo alla t rasformazi one degli st abi l i ment i del l a
e x TEXAS INSTRUMENT) cui faceva cenno neHi nt errogat ori o del 6. 6. 08;
l argoment o non oggetto di quest o procedi ment o ma necessari o ri cor dare che
Ni col a Sant oro vi aveva fatto cenno nel l a conversazi one in ambi ent al e con la
Vi l l accio, quando aveva alla st essa riferito che Emini era venut o a conoscenza
delle voci che gi ravano su una col l aborazi one del Santoro con i Cesaro per i
lavori alla Texas. Dunque anche in quest o caso Vassal l o non erra nel ri feri re tale
parti colare, ci che in real t Vassal lo fa uni re tutto ci che conosce e che ha
sentito dire sugl i argoment i di cui ri feri va .
Ancora in rel azi one a Lusci ano ed al Sindaco Verol la Vassal lo ri feri va
... o m i s s i s ...
ADR; - N e l l ' o p e r a z i o n e l e g at a al PI P d i Lu s c i ano i l V E R OL L A I s i dor o, p e r
adot t ar e g l i at t i a mmi n i s t r a t i v i n e c e s s ar i p e r c o ns e n t i r e al CES ARO l a ge s t i o ne
dei l avor i , veni va r e t r i b ui t o d i r e t t ame nt e d a l CES AR O s t e s s o at t r a v e r s o s u o
f r a t e l l o R a f f a e l e . Vogl i o chi ar i r e che d i f f i c i l me n t e I s i dor o VEROLLA s s c op r i v a
_ _ _ nei s uoi r app o r t i i l l e e i t i > nandando in a v a n s c o p e rt a_semp r e s uo f r a t e l l o Ra f f a e l e.
... o m i s s i s ...
E stato ri scont rat o che Isidoro Verol l a ha un frat el l o a nome Raffael e
124
Proseguendo nel ri epi l ogo cronol ogi co del l e di chi arazi oni di Vassal lo che
attingono Cesaro Luigi si ri chi amano quel l e del 25. 6. 08 in cui del i neava i suoi
rapporti personal i con l i ndagato
....Omissis Nell'ambiente di S ant'Antimo ero molto legato alla famglia CES ARO: inizialmente ero
molto legato all'ing. CES ARO ( che poi deceduto e che stato Assessore al Comune di
S ant'Antimo, anche alla Nettezza Urbana), e. successivamente, a seguito di problemi giudiziari
legati ad alcuni mandati di pagamento, mi legai a suo cugino CES ARO Luigi, attuale onorevole di
Forza Italia, allepoca esponente della componente di Giulio DI DONATO del Partito S ocialista in
S ant 'Antimo, nonch a suo fratello Aniello CES ARO, architetto. Ho frequentato entrambi f i n dagli
anni 1989-90. Ho frequentato l'abitazione di Aniello CESARO. che ha un ascensore che porta
direttamente nel salone. In particolare, ricordo che vedemmo una partita insieme ad Aniello
CES ARO ed altri suoi fratelli e, nelloccasione, erano presenti diverse persone legate alla
criminalit organizzata ed in particolare Enzuccio cap e bomba, parente di VERDE Capuzzella ",
di nome Vincenzo CES ARO fratello della moglie del S indaco di S ant Antimo PUCA ( mi pare che la
moglie del sindaco e sorella di Enzuccio si chiamava Rosa ed era dipendente del Comune d
S ant'Antimo), attualmente appartenente al clan MALLARDO-CONTINI-LICCIARDI. Enzuccio ora
abita in una casa a Giugliano che gli stata fornita dai MALLARDO-CONTINI [a rilettura: mi
pare che Edoardo CONTINI gli abbia fatto pure da compare]. Questo mi stato riferito proprio
da Enzuccio che ho frequentato fino a 5 o 6 anni fa. A casa di Aniello CES ARO era venuto a vedere
la partita anche FLAGIELLO. Come ho gi accennato in altro verbale, in occasione di una cena al
ristorante Il Cucchiaio, ho anche sniffato cocaina insieme ai fratelli CES ARO,
Vassal lo rendeva ulteriori di chi arazi oni il 10 Luglio 2008 nel corso delle qual i si
ri t rova il r i feri ment o alla escl usi one di Emini dalla gara in ragi one del l a maggi ore
profi cui t del l a offert a pervenut a dal l a di t ta Cesaro, ci rcostanza che Vassal lo
ri feri va essergl i st at a spi egat a dallo st esso Guida, al l esito di quel l i ncont ro che,
come il Vassal lo dir espl i ci t ament e in quest o verbale, si sarebbe svol t o a casa
del l a sorell a del Pezzella. La ci rcost anza ovvi ament e del tutto coerent e con il
narrat o di Gui da ed appare del tutto pal usi bi l e anzi ri scont rat o che di ci il
Vassal lo abbi a appreso proprio da Gui da in quella occasi one at t eso che Gui da
ri feri r di quel l ' i ncont r o presso quel l a abi t azione in t ermi ni esat t ament e
coi nci dent i con il Vassal lo (se non, come gi ant i ci pat o, i ni zi al ement e di ffor me
nel l a i ndi cazi one di quale tra i fratelli Cesaro vi aveva part eci pat o).
... Con r i f e r i me n t o al l e mi e p r e c e d e n t i d i c h i a r a z i o n i f a t t e a r i g u a r d o d e l l ' On .
Lui gi Ce s a r o in r e l az i one al Comune di Lusci ano, vogl i o p r e c i s a r e che al l a f i n e
degl i a n n i 90, l ' i mp r e s a d e l cl an BI DOGNETTI , in q u e l Comune era la EMI NI
COS TRUZI ONE S RL a s s o c i a t a con i l co s t r ut t o r e d ' AVERS A, I ng . Gi o v a n n i
S P EZ Z A F E RR I at t ual e p r e s i d e n t e d e l cal ci o A v e r s a - No r ma n n a . A l l ' i n i z i o
d e l l anno 2000 ' i ng. Gi ov anni S PEZZAFERRI l a s c i a l a s o c i e t EMI NI
CAS T RUZ I ONE S RL, c he c ont i nua i l a v o r i da s ol a e si a s s o c i a al l a S o c i e t
CES ARO COS TRUZI ONE S pa, g i es i s t ent e, f a c e n t e capo ai f r a t e l l i CES ARO di
S ant , A n t i mo ( NA) f a m g l i a d e l l ' On, Gi gi no CES ARO; t ant o che i ns i eme hanno
r e a l i z z a t o n e l c e nt r o s t or i c o d ' Av e r s a , un a bbat t i me nt o di un v e c c h i o f a b b r i c a t o
dopo a v e r l o r i l e v at o e l a s u c c e s s i v a cos t r uz i one e v e n di t a d ' a pp ariam_ej illdL_
'hrsso, ( d ov e iabi t ava anche Pa l l e n a t o r e del l a A v e r s a no r ma n n a Mi s t e r
BOCCOLL1NI ) nonch l a t r a s f o r ma z i on e d e l l a v e c c h i a a r e a TEXAS
I NS T RUMENT S s i t a in Av e r s a al l a vi a omissis , da i ns edi ament o
i n d u s t r i a l e a c e nt r o c ommer ci al e, l a v o r i t ut t or a in corso.
La s q u a d r a d i cal ci o Av e r s a- Nor man na , ha e f f e t t uat o il ri f i -rQ^f f l e^campi onat o p e r
l a s t a g i o n e 2 00 6/ 2007 p r e s s o il m o a l be r go VAS S ALLO-^' rk . f f t ' el ' . , Ri cordo che
125 >
mi l ame nt av o con il p r e s i d e n t e S PEZZAFERRI p e r il f a t t o che ogni t a n t o l a
s quadr a cambi ava s t r u t t u r a p e r il ri t i ro, andando al c e nt r o s p o r t i v o di
S ant ' Ant i mo del l ' On. G gi no CES ARO e l ui mi r i s pos e "Vi c on f e r mo che i r a g a z z i
da voi si t rovano beni s si mo, ma io p e r q ue s t i o ni d ' a m i c i z i e e di l avor o o g n i t a n t o
devo ac cont e nt ar e il mi o ami co s oci o On. G gi no CES ARO nos t ro a m i c o in
comune, al t r i me nt i p o t e v a dar e cal ci . , con ci vol endo i nt e n de r e che p o t e v a d a r e
f a s t i d i o . -
... omi s s i s ...
Ri t o r n a n d o i nvece al l a EMI NI Cos t r uz i one r i c o r do che si era t r a s f o r ma t a i n S pa,
In q u e l l ' i n c o n t r o di cui ho gi r i f e r i t o avut o a Lt t sci ano a c a s a del l a s o r e l l a di
P E Z Z E L L A Fr an c e s c o det t o Fr an c ac e l o o t abac c ai o s i t u a l a al l e s p a l l e d e l
Ri s t or ant e Cappuccet t o ros s o di Las ci ano - Par et e, dove mi i n c on t r a i con L u i g i
Gui da de t t o o Dr i nk con il ge ome t r a Ci r i l l o Be r nar do e l o s t es s o On. L u i g i
CES ARO ac c ompagnat o da l g i o i e l l i e r e S ant or o e lo s t e s s o PEZZELLA .
In q ue l l a ri uni one r i cor do che quando l ' O n . Gi gi no CES ARO and vi a i o e d i l
g e ome t r a Ber nar do CI RI LLO chi ede mmo a L u i g i Gui da i l d r i n k come mai c e r a
On. CES ARO e i l GUIDA r i s pos e che l ' o n CES ARO era venut o p e r il PI P e c h e l o
s t e s s o aveva f a t t o una p r op os t a e c o n o mi c a p i v a n t a g g i o s a d E M I N I e p e r t a n t o
avevano scel t o l i mpr es a CES ARO al p os t o di EMI NI .
Non s o i t er mi ni p r e c i s i d e l l ' o f f e r t a del CES ARO ma GUI DA c i di s s e c h e a l c l a n
i n p a r t i c o l a r e s e r v i v an o i s o l d i e CES ARO av e v a o f f e r t o al c l an pi d a n a r o di
E M I N I . . . om i ssi s ...
Al t ro i nt errogat ori o Vassal l o lo rendeva il 19. 9. 08, nel corso del qual e si
soffermava sul l a figura e personal i t di Cesaro Luigi, del i nenando, per quant o a
sua conoscenza, i rapporti tra camorra e pol i t i ca in varie real t t errit oriali t ra cui
S. Ant i mo. Vassal lo, che aveva gi detto di avere avuto pregressi rapport i di
conoscenza personal e non solo con Luigi Cesaro ma con diversi familiari del l on.
Cesaro, agganci ava il suo narrat o in ordine alla spregi udi cat ezza di Cesaro Lugi
nei rapport i con la cri mi nal i t organi zzat a proprio a quant o da lui per sonal ment e
ri levat o in quel l i ncontro presso la casa della Pezzel l a.
... o m i s s i s ...
R A P P O R T I DEL C L A N M A L I A R D O E D E I C L A N D I S . A N T I M O C O N I
P O L I T I C I
ADR, L ' A. G. mi chi ede qual i si ano i r a p p o r t i e d i c o l l e g a me n t i d e l c l a n
MA L I A R DO e dei cl an di S . Ant i mo con l a p o l i t i c a , i n t e n d e n d o s i p e r p o l i t i c a
p a r t i c o l a r i r appor t i e c oi nt e r e s s e nz e t ra cl an ed e s po ne n t i p o l i t i c i , s i a a l i v e l l o
l oc a l e che a l i vel l o naz i onal e.
Al p r o p o s i t o , in p r i mo l uogo af f er mo che vi s o no c o l l e g a me n t i che si s o s t a n z i a n o
in r a p p o r t i p ar t i c ol ar me n t e s t r e t t e c oi n t e r e s s e n z e t ra g l i e s p on e nt i ap i c al i d e l
cl an MALLARDO e de i cl an di S . Ant i mo con p o l t i c i , s i a a l i v e l l o l ocal e che a
l i v e l l o naz i onal e.
Af f r o n t e r d s egui t o s e pa r at ame nt e i r ap po r t i e s i s t e n t i t r a il cl an MALLARDO e
l a p o l i t i c a e d il cl an di S . An t i mo e la pol i t i ca.
Quant o ai cl an di S . Ant i mo, es s i hanno r a p p o r t i p r i v i l e g i a t i con la f a m i g l i a
. CES A. RO, ~noj i ch-c on-BA-R-RE-TTA-e-P-E TITO
Con t a l e es pr e s s i one i nt endo di re che vi s ono l a r c h i t e t t o An i e l l o CES ARO, g i
s i n d a c o di S . Ant i mo e l i ngegner e Gi g no CES ARO, g i a s s e s s or e al l e Fi nanze al
Co mu ne di S . Ant i mo e c ugi no d e l l ' a t t u a l e on or e v o l e Gi g no CES ARO, che s o n o
c o l l e g a t i a l l at t ual e onor e v ol e Gi gi no CES ARO; t ut t i q u e s t i CES ARO s on o
c o l l e g a t i a i cl an ope r ant i in S ant ' Ant i mo, ovver o i cl an VERDE e PUCA,
126 /
compreso ! ' onor e vol e Gi gi no CES ARO. Ques t ' ul t i mo, poi . es t ende la s ua i n f l u e n z a
anche ne l l a z o na di Gi ugl i ano, ol t re che ne l cas er t ano, s e mpr e g r a z i e al
c ol l egame nt o con e s pone nt i dei cl an l ocal i , ovvero, p e r t a n t o , VERDE. PUCA.
MALLARDO e B1DOGNETTI.
Di ci s on o s i c u r i s s i mo in qua nt o ho a s s i s t i t o pers onal ment e, ad uno d e g l i
i ncont ri , e f f e t t u a l o in LUS CI ANO. p r e s s o l ' a b i t a z i o n e de l l a s o r e l l a di
"Francucci o 'o t a b a c c a r o . A t a l e i ncont r o erano p r e s e n t i ol t r e me, CI RI L L O
Bernardo, GUI DA Lui gi " o d r i n k " e d p o i s o p r a g g i u n t o l ' o n o r e v o l e Gi gi no
CES ARO ac c o mp a g n a t o d a l l ' o r e f i c e di Lus ci ano. t al e S ANTORO, d i c ui non
ri cordo i l nome.
In ques t o i nc ont r o si pa r l de l PI P di Lus ci ano e dei l av or i a l l a ex Texas
I ns t r ument s " di A v er s a ( di cui ho g i p a r l a t o in a l t r i ver bal i ) .
...o mi s s i s ...
1 rappor t i t r a q u e s t i e s pone nt i p o l i t i c i e d il cl an s i p r o t r a g g o n o da mol t o t empo.
Quel l o c h e v o gl i o s o t t o l i n e a r e , da s u b i t o , c he i l vero p r o t a g o n i s t a d e i r a p p o r t i
tra la p o l i t i c a e d i cl an c a mo r r s t i c i Gi s i n o CES A R O.
Egli ha un g r a n d e p o t e r e - i mpr e ndi t or i al e , e c on omi c o e c amo r r i s t i c o , ol t r e che
pol t i co - t ant o che t r at t a d i r e t t a me n t e con i capi dei cl an VERDE, MAL L ARDO e
Bl DOGNETTl , s e n z a i nt er medi ar i ; l ui che, d ' a c c o r d o con i capi p r t e mp o r e del
clan VERDE ( ne l t empo: Negus, Toni no o s t u c c a t o r e e Pa s qu al i no 'o mi n o r e n n e )
ha deci s o chi s ono i r e f e r e nt i de l cl an che de v ono es s er e p r e s e n t i n e l l e
ammi ni s t r az i on i comunal i , e ci al f i n e di ga r an t i r e il buon es i t o a l l e o p e r a z i o n i
gest i t e d a l cl an.
S pont e: I n t e n d o p r e c i s a r e un p a r t i c o l a r e r e l a t i v o a l l ' i n c o n t r o av ut o con l ' on.
Gi g no CES ARO a cas a de l l a s o r e l l a di "Fr anc uc c i o o t a b a c c a r o " . Quando l ' o n.
Gi gi no CES ARO ar r i vat o a l l ' a p p u n t a me n t o con 'o D r i n k r i ma s t o i n t e r d e t t o
poi ch ha t r o v a t o s i a me che Be r nar do CI RI LLO, ol t r e che GUI DA L u i g i , con cui
aveva f i s s a t o l ' a p p u n t a me n t o .
Ri cordo che, n e l l occasi one, non e r avamo a r r i v a t i con le nos t r e macchi ne, ma
eravamo s t a t i a c c omp ag na l i p e r ci t i l ' on. CES ARO non av r e b be p o t u t o c api r e che
in casa vi f o s s e r o al t r e pers one.
I nc ont r at i c i g l i di s s i : Gi gi no, ma non v i e n i con l a s c o r t a ? " . L on. CES ARO mi
invi t a s t a r e z i t t o, f a c e n d o anche un ce nno con l a mano, e m i d i s s e di f a r f i n t a
che f os s e u n o de i f r a t e l l i .
La conf er ma d e l f a t t o che egl i non v ol ev a f a r s ape r e d i q ue s t i i ncont r i , mi f u dat a
da S ANTORO, l ' o r e f i c e di Lus ci ano, n e l cor s o di un i nc ont r o a v v e n ut o ne i p r e s s i
del l a s c u o l a me di a s i t a vi ci no al l ' i ppodr omo di A ver s a ove ci e r av amo r e c at i a
pr e l e v ar e i n o s t r i r i s p e t t i v i f i g l i . S A N T O R O mi d i s s e ; No n t i d i me n t i c a r e di
quel l o c h e t i h a de t t o Gi gi no C E S A R O, o v v e r o che era i l f r a t e l l o e non era l u i
a l l i n c on t r o , p e r c h n o n g l i f a p i a c e r e f a r s i veder e i n c o mp a g n i a d i G U I D A .
La s t es s a cos a mi f u conf er mat a a Na p o l i dal l o s t e s s o Gi gi no CES ARO nel cor s o
di un i n c on t r o av u t o con me al Ce nt r o Di r ez i onat e, al l a p r e s e n z a di t al e CARUS O,
di pendent e d e l MPS di Casert a.
... o mi s s i s ...
Dunque Vassal l o for ni va al cune i ndi cazi oni a spi egare la sua sorpresa
nel l incontrare il Cesaro in casa del l a sorel l a del Pezzel l a.
Anche in quest o i nt errogat ori o Vassal l o r i badi va la r eazi one- djel-Cfisaro--che-lo.-
sol l eci t va al si l enzi o facendogl i capire che doveva far fi nt a che si t rat t ava di uno
dei fratelli. Ri sul t a assol ut ament e chi aro dal confront o del narrat o di Vassal lo in
quest o verbale con quel l o reso il 6. 6. 08 che, al di la del l e frasi pronunzi at e (ma
tu sei un onorevol e che ci fai qua?; Gi gi no ma non vieni con la scorta ?!!)
Vassal lo apost rofava la persona che lui i ndi cava come
127
sempre espressi oni che i nequi vocabi l ment e dovevano ri mandare ad un qual che
i ncari co di presti gi o (onorevol e, scorta) ricoperto dal Tuomo che si i ncont r ava con
un gruppo di camorristi, a partire dal figlio dello st ori co capocl an b dognet t i ano.
Da qui la reazi one del Cesaro di sollecitare il si l enzi o del Vassallo.
E: questo un dato, io si gi detto, assol ut ament e non margi nal e, ma anzi
essenzi al e proprio nella mi sura in cui colui che rendeva per pri mo tali
di chi arazi oni nul l a aveva a che vedere con la si t uazi one di cui narrava e ci non
sol o perch era Vassallo a dire di essere estraneo a quei fatti, ma perch in effet t i
le i ndagini non hanno ri vel ato alcun coi nvol gi ment o dello stesso in tali vi cende. E
va anche detto, a sgombrare il campo dal sospet t o di una di chi ar azi one
compi acent e del col l aborat ore, che non solo a quel t empo gli inqui rent i , sempr e
per quanto at t i ene alle vi cende in esame, non dovevano avere al cun el ement o
conosci t i vo (che invero non t rasfuso in atti) per col l egare Cesaro Lui gi al l e
vi cende l usci anesi , ma che Vassallo stava rendendo di chi arazi oni che at t i ngevano
anche altre fi gure pol i ti che di un certo rilievo (basti pensare a Cosent i no ma non
solo), peral t ro in vi cende che pi di ret t ament e lo i nt eressavano (rifiuti, quest i one
Orsi ecc., Eco4 ecc.), cos che cert ament e non avr ebbe avuto la necessi t di
enf at i zzare ulteriori parti colari per accreditarsi agli occhi degli inquirenti.
Vassal l o preci sava che, anzi, in un tempo successi vo, era propri o il gi oi el l i ere
Sant oro, che il cdg aveva i ncont rato per caso, a ramment argl i di non ri feri re a
nessuno di avere visto il Cesaro in compagni a di Gui da e di far credere che fosse
uno dei frat el l i, secondo la i ndi cazione in tal senso dat a proprio dal Cesar o il
qual e, poi, ne dava di ret t a conferma al Vassal l o, in occasi one di un casual e
i ncont ro in st rada a Napoli tempo dopo.
E su tale punt o appare opport uno richiamare anche una di chi arazi one che Vassal lo
aveva reso il 26. 9. 08
Dichiarazioni VASSALLO Gaetano del 26.9. 2008: Voglio f are alcune precisazioni in ordine ai f at t i esposti
con riguardo ai rapporti di mia diretta conoscema relativi alle persone degli onorevoli CES ARO e
COS ENTINO. ADR: Ho sentito ora la necessit di fare queste dichiarazioni in quanto ho ietto sui giornali
che essi hanno dichiarato di non conoscermi. S PONTE: Quello che intendo qui precisare che sono sicuro
di quello che ho f i n ad ora detto. ... omissis ... Quanto all'On. CES ARO ho riferito abbondantemente che,
gi nel passato, egli - in pi occasioni di cui ho anche riferito - aveva tentato di celare la sua vera identit e
a f arsi passare per il fratello, allorquando ci siamo incontrati. Detto ci, ribadisco che lo conosco
benissimo. ADR: Come ho precisato nei precedenti verbali, ribadisco che non sono stato presso l'abitazione
privata degli Onorevoli CES ARO e COS ENTINO. S ono, per, stato presso I abitazione paterna dell 'On.
COS ENTINO in Casal di Principe che, infatti, ho anche descritto. S ul punto ricordo esattamente che anche
S ergio ORS I mi ha visto in quella casa. S ono poi stato, come pari ment i ho gi detto, presso abitazione
dell'arch. Aniello CES ARO insieme all'onorevole Gigino CES ARO. Tale abitazione ubicata in una strada
parallela a quelle denominata "ncopp o tramm", nei pressi della Banca Commerciale di S ant Antimo;
ricordo che, a l l epoca, con un ascensore privato si accedeva direttamente nel l abitazione di Aniello
CES ARO e, specificamente, nel salone-cucina in quanto l'ascensore non portava sui pianerottolo; ricordo
anche che, proprio per questo, l ascensore era dotato di una chiave per il suo funzionamento onde evitare
che estranei potessero accedere direttamente nell 'appartamento
Cosi i nfi ne nel l i nt errogat ori o del 19.9.08 ancora sulle sue conoscenze in ordine al
rapport o camorr a pol i ti ca ed al l a i nt erazi one di Cesaro Luigi in t ale ambito (e
tanto a pr esei ndexe^daile-person-al i~co n-s id er a zi en-i-
Cesrao)
omi s s i s ... /V S ^
\ 4 f t e a r
128
ADR; L A. G. mi c hi ede d s pi e gar e q ual i l t i po di r appor t o i n t e r c o r r e n t e t r a
cl an e p o l i t i c i , non sol o a l i vel l o naz i onal e, ma anche a l i v e l l o l ocal e, e d io
spi ego qu ant o segue.
Il cl an, n e l caso di speci e i l cl an MLLARDO p e r Gi ugl i ano e VERDE e PUCA p e r
S . Ant i mo, deci de la " s p o n s o r i z z a z i o n e d e i p o l i t i c i : p r i ma i l s i n da c o e p o i
c o ns i gl i e r i c o mu na l i e d ass essori .
Tra i p o l i t i c i l ocal i , p e r quant o s opr a det t o, l egat i ai c l a n , s i or g an i z z a i l mo do
pe r " i n d i r i z z a r e " la s cel t a dei p o l t i c i a l i vel l o naz i on al e verso q u e l l i di
gr adi ment o d e l l e or gani z z az i oni c amo r r i s t i c he .
Da quant o ho de t t o emerge che Gi u gl i an o e S a n t ' An t i mo s on o r e al t in c u i i
gr uppi c a mo r r i s t i c i sono p a r t i c o l a r me n t e f o r t i in quant o in g r a d o d d e t e r mi n a r e
fa s c e l t a a l i vel l o naz i onal e ; in a l t r i comuni , i nvece, il cl an non r i e s c e a d
i nt e r l oqui r e ne l l a f a s e ant e c e de n t e a l l a i n di v i d ua z i o ne dei c andi dal i , ma
i nt ervi ene s uc c e s s i v ame nt e s o s t e n e n do i l cand i da t o che s r i t i e ne abbi a p i
p r o b a b i l i t di v i n c e r e ; ne l nost r o ge r go s i di c e "met t ono il c a v a l l o a c o r r e r e " .
Per Gi ugl i ano e S . Ant i mo, una v ol t a o t t e n u t a l a ca nd i da t ur a d e l c a n d i d a t o d i
gr adi ment o, il cl an ne s os t i ene l a c a mpa gn a e l e t t o r a l e me d i an t e a t t i v i t di
p r o p a g a n d a e di mobi l i t az i one d t ut t e le f a m i g l i e l egat e in q u a l s i a s i modo ai c l a n
al f i n e d g a r a n t i r e che t ut t i vot i no p r o p r i o q u e l candi dat o.
A S . Ant i / no Gi gi no CES ARO ut i l i zza, o p e r lo meno ha ut i l i z z a t o q ua n t o me n o in
una occas i one, un al t r o s i s t ema: egl i , dopo av e r f at t o c o nv o c ar e p r e s s o l a s u a
abi t az i one [a r i l e t t ur a: non si t r at t a d e l l a s ua abi t az i one, ma del l e s e d i d e i
c omi t at i el et t or al i . ADR: non r i cor do se s on o s t at o a c as a d e l l on. CES ARO:
cer t ament e s ono s t at o a cas a del f r a t e l l o l ' a r c h . An i e l l o CES ARO. Ri c o r do a l
pr opos i t o un p a r t i c o l a r e ovvero che con l ' a s c e n s o r e s i a r r i v a di r e t t ame nt e n e l
s al one] t u t t i gl i e l e t t or i d i s p o s t i a v ender e il p r o p r i o vot o e che non c o n o s c e v a
p e r s onal me nt e , l i r egi s t r ava me mo r i z z an do il nomi nat i v o d e l l ' e l e t t o r e e d i l
numero d e i s e g gi o el e t t or al e e dava l oro me t di una ba nc o n o t a da l i re 5 0 . 0 0 0
( c i nq ua nt a mi l a). Dur ant e le el ez i oni , al c uni s c r ut at or i , d i r e t t a me n t e r e t r i b u i t i da
Gi gi no CES ARO, s i occupavano di an no t ar e se g l i e l e t t o r i ( q u e l l i che s e c ondo le
p r e v i s i o n i av r e bbe r o dovut o veni r e a vot ar e) s erano r e g o l a r me n t e p r e s e n t a t i ;
s uc c e s s i v ame nt e s i v er i f i cava la r i s p o n d e n z a t r a i l numer o d e i vot i p r e v i s t i e
quel l i e f f e t t i v a me n t e a c qu i s i t i anche me d i an t e la v e r f i c a del l e modal i t di
e s pr e s s i one del voto. Ne l cas o in cui vi e r a cor r i s pondenz a, ' e i e t t o r e r i c e v e v a
l ' a l t r a me t de l l a banconot a da c i n q u a n t a mi l a lire. Quest o s i s t e ma mi s t a t o
s pi egat o da mol t e per s one, t ra cui En z uc c i o capo e bomba e Fr anc uc c i o 'o
maranese " d i S . Ant i mo.
. . . o mi s s i s ...
Di scor so a par t e va f a t t o p e r Gi gi no CES ARO in quant o q u e s t i " s i si ede a t a v o l a
con i c a m o r r i s t i " , anzi i l capo, ov v e r o c ol ui che " g e s t i s c e i c a m o r r i s t i in
quant o i n gr ad o di i nf l ui re di r e t t ame nt e s ul l e l oro scel t e, gr a z i e anche al p o t e r e
economi co e d al p o t e r e del l a f a mi g l i a .
Quest a f a m i g l i a r i mas t a uni t a n e l t empo e d ha e s p o n e n t i d e l g r u p p o f a m i l i a r e
i n o e n i s e t t o r e del l a vi t a p u b b l i c a di S . A n t i m o ; ci t o, a d esempi o, o l t r e
a l l ' a s s e s s o r e di c ui ho g i par l at o, l ' i n g e g n e r e capo d e l l ' uf f i ci o t e c n i c o c omunal e
che uno z o di Gi gi no CES ARO, di cui p o r t a l o s t es s o cognome, nonch un a l t r o
c ompo ne nt e d e l l uf f i ci o t ecni co che l av or a p r e s s o lo s t udi o d i Gi gi no CES ARO e
che f r a t e l l o di un capo zona di S . An t i mo ( q u e s t ' u l t i mo p r a t i c a l ' u s u r a e e f f e t t u a
r i c i c l ag gi o me di ant e ne goz i di a b b i g l i a me nt o e d h a un f r a t e l l o i nf ermi er e) . _______
-fftgiJiTT'C'ES A'RV p r o p r i e t a r i o di mo l t i s s i mi beni i mmobi l i di cui , si n da ora e
non e s a us l i v a me n t e , i ndi vi duo: un gr os s o f a b b r i c a l o r e a l i z z a t o nel cent ro di
Casert a, l oc at o mi par e al l ' Uf f i ci o del l e Ent r at e e s i t o di f r o n t e al v ecchi o
os pedal e e d al l a cas er ma de l l a GdF ed in c u i al pi ano ter<G7, 'ubicata l a sede di
un i s t i t ut o banc ar i o: un i mmobi l e in p i a z z a omi ssi s a " * ' s v a r i a t i
129
m
miliardi; diverse soci et contenenti nella denominazione sociale di ret t ament e il
suo cognome.
A S. Antimo egli ha numerosissimi f abbri cat i e strutture, tra cui un pal azzet t o
polifunzionale, reaiizzato con una speculazione mediante finanziamenti pubbl i ci
ad hoc e mediante f i t t i zi contratti di locazione. Mi riservo di forni re ul t eri ori
chiarimenti.
Ho conosciuto Gin ino CES ARO nel 1986; egli mi fu presentato da Sant o
FLA Gl ELLO nei pressi della sua abitazione l dove operava un negozi o di
pel licce d propri et di VERDE Francesco 'o negus, in quel peri odo Sant o
FLAGIELLO era l atitante e si appoggi ava sia presso l abitazione di mi o padr e
che presso l abi t azi one di sua madre per i ncont rare sua mogl i e che abi t ava nei
pressi. Quella sera ero andato a prel evare Santo FLAGIELLO per port arl o a
casa di mio padre e, mentre eravamo in auto, Sant o FLAGIELLO mi i nt i m di
f ermarci perch aveva visto Gigino CESARO e voleva salutarlo. Ci avvi ci nammo
e Santo FLAGIELLO mi present a Gigino CESARO come 'o cumpariello; Gi gi no
CESARO mi fu present at o come " avvocat o e poi, successi vament e, quando
risalimmo in macchina e rimanemmo soli. Santo FLAGIELLO mi spi eg che
CESARO era uno dei nost ri ovvero che faceva part e del clan e che era st at o
indagato insieme a lui per il reato di associ azi one camorristica. Gi gi no
CESARO, una volta salutatici, disse a FLAGIELLO di stare attento e di
al l ont anarsi in quanto latitante e gli raccomand anche di non farsi arrest are e
di st are attento ai cont rol l i delie Forze di Polizia sul territorio.
In epoca successiva, ho part eci pat o ad una riunione con alcuni dei f r at el l i
CESARO presso il ristorante II cucchiaio; a tale incontro part eci parono di versi
esponenti del clan di S. Antimo, di cui ho gi parlato. Oltre a sni ffare,
nell'occasione si parl di appoggiare la candidatura di Gigino CESARO in quanto
lo stesso era candidato per una competizione pol i t i ca a livello locale.
Nel tempo, i rapporti di Gigino CESARO ed il clan VERDE sono un po ' scemati,
anche perch l'onorevole CESARO non ha assicurato alla popol azi one l ocal e
quanto promesso.
Nel contempo, egli si avvicinato a Pasqualino PUCA o minorenne, attuale
capoclan dell'omonimo clan di S. Antimo, con cui st a facendo investimenti come
quello della Ristorem E' per questo che prima ho det t o che CESARO "si si ede
a t avola con i camorristi in quanto egli un camorrista.
Preciso meglio questo concetto, egli non un ''politico-camorrista", ma un
' camorri st a-pol i t i co perch solo una persona che ha una caratura camorri st i ca
pu incontrarsi con un personaggio di spicco del l a camorra come GIUDA Luigi
detto "'o Dri nk che, al tempo, da latitante, era il massimo esponente del gruppo
BIDOGNETTI e che aveva un pot ere decisionale superi ore al figlio di d e d o t t o l s ,
ovvero Raffaele detto 'o puffo. Preci so anche che nel l ' occasi one di tale incontro
PEZZELLA era armato di una pi st ol a cal. 9 corta modello 34.
. . . omissis...
Si cercato di ri chi amare nel modo pi obi et t ivo possi bi l e i primi i nt errogat ori del
Vassal l o, l i mi t ando i comment i solo al ri chi amo di ci rcost anze che pot evano essere
ri scont rabi li e che, in effetti, avevano trovat o un riscontro.
A quest o punt o, al fine di correl are il narrat o dVassallo-acqueilo-re-so da-G-uida
che cronol ogi cament e a part i re da quest o moment o i ni zi er a rendere speci fi che
di chi ar azi oni sul tema PIP (i suoi primi riferimenti del 10 e 18. 09. 09 sono gi
15 Si tratta del soprannome del capo del clan BIDOGNETTI, ossia BIDOGNE
mezzanotte per la sua vecchia abitudine di passeggiare di sera tardi.
130
annominato dedot t o
ri chi amat i ) appare opport uno effet t uare una breve sintesi degli argoment i ri feri t i
da Vassal l o, che saranno posti a confront i con quant o ri feri t o da Guida.
1)Vassal l o, a suo dire, avrebbe assi st i to a pi di un i ncont ro con esponent i dei
bi dognet t iani da cui avrebbe tratto conoscenza di al cune vi cende l usci anesi
rel at i ve al l interesse diretto del l a cri mi nal i t organi zzat a a pilotare la gar a Pi p e
gest i re, attraverso uni mpresa compi acent e, la concessi one di lavori pubbl i ci nel l a
zona P. I. P. di Lusciano, compreso l ' aspet t o ri guardant e il recupero dei t er r eni dai
col oni e l esproprio degl i stessi (e se ne gi parlato).
2) E esplicito nel ri feri re, il 6. 6. 08, di avere sentito parlare una pri ma vol t a del
Pip di Lusciano a proposi t o di un i nt ervent o dei bi dognet t iani per f avor i r e ia
i ncl usi one di un t erreno del gioielliere Sant oro nel l a zona Pip; quest o i ncont r o si
t eneva proprio a casa del Santoro ove erano present i Pezzel l a Francesco o
t abaccar e Gui da il qual e rassi curava Sant oro che lo avrebbe accont ent at o e ne
avr ebbe parlato con l i ngegnere capo del comune di Lusciano che Vassal l o
confermava chiamarsi Costanzo. Si gi spi egat o in di versi passaggi di quest a
t rat t azi one che la quest i one di quest o fondo at t eneva al Piano di edi l i zi a
economi ca cd. Peep ed del tutto coerent e la i ndi cazi one del Vassal lo su Cost anzo
Gennaro che ri maneva nel l a funzione di capo del l UTC fino al l ot tobre del 2003.
3) Aveva sentito parlare del Pip poi in occasi one di un i ncont ro a casa del l a sorel l a
di Pezzel l a Francesco o Tabaccaro, in un appart ament o sito ai pi ano ri al zat o,
ubi cat o ai confini tra Parete e Lusciano, alle spal l e del ri st orant e Capuccetto
Rosso: a) ivi era stato convocat o, t rami t e Verol la Ni col a, da Gui da Lui gi per
di scut ere alcuni apsett i di un rapport o i nt erceorso tra lui e Cirillo Beranrdo in
rel azi one ai lavori espl et ati presso un suo al bergo; b) tale incontro Vassal l o lo
avrebbe avuto con Gui da e Bi dognet ti e Cirillo; c) nel corso di quel l i ncont ro
sopraggi ungevano in quel l a abi t azione il gi oi el l i ere di Lusci ano, Sant oro Al fonso,
e Cesaro Luigi, con i quali Gui da Luigi e Bi dognet t i Raffael e si appart avano per
di scut ere, per quant o aveva lui stesso colto in un frangent e, della quest i one del
P.I.P. di Lusciano; d) da Bernardo Cirillo pri ma e, poi, anche da Gui da, aveva
appr eso che la i mpresa Cesaro era stata i ndi vi duat a, su consi gl i o di Ni col a Ferraro,
fi nanzi at ore e i deat ore del l a operazi one, come i mpresa compi acent e con cui gest i re
l af fare del P.I. P. che avrebbe garant i to ottimi margi ni di profit t o super i or i a
quelli del l a Emi ni che dunque veni va eslusa; e) il progett o pr esupponeva il
coi nvol gi ment o dei pol i ti ci e tecnici del comune affi nch la gara veni sse pi l ot at a,
pol i t i ci tra cui Vassal lo ci t ava il si ndaco Verol l a Isidoro, i ndi cazi one che, come
gi in precedenza detto corret t a nella mi sura in cui il Verolla, che gi da
consi gl i ere del comune di Lusci ano aveva mani fest at o i nteresse concret o al
proget t o Pip, sarebbe divenut o si ndaco di Lusci ano nel gi ugno 2004 ed era propri o
durant e la sua cari ca di Sindaco che sarebbe avvenut a la aggi udi cazi one del l a gara
alla i mpresa Cesaro - ed il cdg i ndi cava Verol l a Raffael e fratello di Isi doro come
i nt ermedi ari o dei cont at t i tra cri mi nal i t organi zzat a e i mprendi t ori . Ancora
Vassal l o ci t ava tra i politici l usci anesi espr essi one delle vol ont del clan
al l i nt erno del Comune Sal erni t ano Vi ncenzo, i ndi vi duat o come carrozziere di
Lusci ano e sogget t o di cui in modo del tutto coerent e a quant o detto da Vassal l o
ghanno riferito non solo Gui da ma anche Massi mo Iovi ne e lo stesso Emini.
A quest o punt o deve procedersi al l innesto delle di chi arazi oni rese da Gui da Luigi
il 24. 9. 09 nella prosecuzi one di quel verbal e che i nt er e s^r vg^punt i che si stanno
esami nando.
r-v
131
f a fi
La lettura del l i nt errogat ori o, alla cui analisi si proceder per passaggi , per
evi denzi arne la coerenza non solo con il narrat o del Vassal lo ma con le r i sul t anze
d cui si gi dato conto, render evi dent e che Gui da nel narrare delle vi cende Pi p
e di quella delle pi sci ne proceder dappri ma ri ferendo del l incontro di cui ha
parlat o anche Vassal lo e poi spi egando nel det t agl i o lo sviluppo cr onol ogi co di
vari incontri che si erano succedut i su tali vicende. Peraltro Gui da ancor a
nel l ' i nt errogat ori o del 28. 9. 09 torner a speci fi care quei fatti.
Si parte dal Ti nt err ogat ori o die 24. 9. 09 esat t ament e dal rigo successi vo a quel l o in
cui Guida di ceva di non sapere ancora qual e fosse la di t ta segnalat a da Ferr aro
... omissis...
Avvenne, tuttava, che seppi che si trattava della ditta CES ARO in quanto vi fu un
ulteriore episodio legato ad una vicenda diversa. La CESARO infatti, aveva
ottenuto l appalto - cont emporaneament e - per la realizzazione di alcune pi sci ne
termali inseri t e in un centro sportivo ed erano insorti anche problemi anche con
la ditta di EMINI che stava realizzando si i al l ozzi .
Si da a t t o che al l e or e 17. 21 si i n t e r r o mp e il ve r ba l e pe r una paus a caf f .
Alle or e 17. 28 si r i pr e nde ia ve r bal i z zaz i one .
ADR: Ad ogni modo, quando ci incontrammo con gl i esponenti del l a di t t a
CESARO, l'incontro avvenne a Lusciano presso l abitazione di una parent e di
Francuccio PEZZELLA detto o Tabaccaro ubicata nei pressi del ri st orant e
Pettirosso ad un piano rialzato,
. . . omi ssi s...
Una prima consi der azi one concerne il fatt o che il col l egament o alla gar a del l e
pi sci ne nel centro sport i vo, che la Cesaro si era aggi udi cat a il 18.5.04 con unAti,
consent e anche di st abi l ire quando sia avvenut o l i ncont ro in casa della Pezzel l a
Invero infatti nel maggi o del 2004 la gara per la concessione di lavori pubbl i ci
rel at iva ai l avori nel l a zona P.I.P. era gi stata pubbl i cat a dal Comune di Lusci ano
ed era in corso la ri cezi one delle domande da parte del l e i mprese i nt eressat e.
Si gi ampi ament e riferito della gara per il centro sportivo nat at ori o e del l e
part i col ari ci rcost anze che avevano carat t eri zzat o quel l a procedura, il cui
si gni fi cat o, in ragi one di quanto Gui da dir, di vi ene assol ut ament e chi aro, ad
avvi so della scri vent e. La ditta Cesaro si aggi udi cava la concessi oni per il l avori
del centro nat at ori o in data 18.5.04; si gi detto che nel sopral l uogo del 9. 2. 04
Cesaro Aniello accompagnat o dal di ri gent e deHUTc di Lusci ano ri scont rava la
presenza nel l ar ea ove doveva essere real i zzat o quel centro, di mat er i al e e
macchi nari del l a Emi ni che invero ivi st ava procedendo alle opere degl i al l oggi
Peep; si ri cordi che il centro nat at orio doveva sorgere in area del consorzi o
Consi mm e che il presi dent e ing. Golia aveva t rasmesso a Oliviero una di ffi da a
non prosegui re nel l a procedura di gara; di ffi da che Ol i vi ero avrebbe t rasmesso
l anno successi vo al l ' uff i ci o legale. Dunque tali dati ri scont rano Gui da quando
ri feri va di probl emi insorti con la Emi ni (at t eggi ament o ost ruzi oni st ico di Emi ni
che mant eneva occupat a l area e che sarebbe stato la causa delia ri nunzi a a. quel l a
aggi udi cazi one che la Cesaro faceva nel 2006). __________
-1 nolir-e i l -riferimento ~aH-a-aggTndtc~azrone' deHavori per il centro sportivo consente
di stabilire che l incont ro presso la abi t azione della Pezzel l a doveva essersi svolto
in epoca compresa tra quella in cui si addi veni va alla aggi udi cazi one delle piscine
a Cesaro il 18. 5. 04 e quella in cui Cesaro si aggi udi cavaLi avor i del Pip, il
10. 11.04 ( daltro cant o in passaggio successi vo di ques i ^T^Ô^gat or i o Guida
*
132 f i
t e sii-
ri feri va di aver chiesto a Cesaro se st esse procedendo tutto bene per il Pip e ci
deve si gnificare che non si era ancora cooncl usa quel l a gara) . Tale lasso di t empo,
ove si t enga present a che Verolla veni va eletto si ndaco nel giugno 2004, r i sul t a
del tutto coerent e con il narrato di Vassal lo
Ancora convergent e con quanto ri feri t o da Vassal lo la i ndi cazione del l uogo
del l ' i ncont ro di cui ci si sta occupando. Gui da parl ava della abi t azi one di un
parent e di Pezzel l a o t abaccar nei pressi del ri st orant e Pettirosso". Gui da erra
nel nome del ristorante ed ri scont rat o che doveva trattarsi del r i st or ant e
Cappuccet t o Rosso come detto da Vassal lo. Invero gli accertament i dei CC hanno
verificat o che non risultava in Lusci ano o Parete, al l epoca, esi st ent e al cun
eserci zi o commerci al e di quel tipo a nome Pet t i rosso ma solo il ri st or ant e
Cappuccet t o Rosso, come indi cat o da Vassal lo, e ubi cat o proprio nei pressi del l a
abi t azi one di Pezzel l a Annamari a, ossi a di una parent e di Pezzel l a ot abaccar come
det t o da Guida.
Ancora GUIDA Luigi nel verbale del 24 Set t embre 2009:
. . . omi ssi s...
In quella occasione io avevo due questioni da risolvere: la prima era rel at i va ad
una discussione che era sort a con Bernardo CIRILLO, il quale si era occupat o
della cost ruzi one del l albergo d Gaetano VASSALLO ma non aveva mai voluto
riconoscere nulla al clan; pert ant o avevo f i ssat o una riunione che si tenne in una
stanza di questo appartamento con il VASSALLO, Bernardo CIRILLO,
FIORETTO Giosu. Raffaele BIDOGNETTI e Frane uccio PEZZELLA detto 'o
tabaccaro; f u cosi che in maniera anche al t erat a chiesi a Gaetano VASSALLO di
essere chiaro e dirmi se il lavoro era stato affidato a CIRILLO a ttolo personal e
o perch esponente del clan BIDOGNETTI. Dopo molle insistenze, VASSALLO
cerc di risolvere bonariamente la vicenda, ammettendo che sicuramente egl i
aveva affidato i lavori a CIRILLO Bernardo perch affiliato al clan.
. . . omissis...
Gui da riferiva di avere due quest i oni da ri sol vere : la pri ma era connessa ai l avori
per la cost ruzi one di un al bergo del Vassal lo curat a da Cirillo e per la qual e
Vassal lo non aveva corrisposto al cunch al clan.
Assol ut a convergenza anche in quest o punt o con quant o det t o da Vassal lo
Entrambi i col l aborat ori spiegano esat t ament e negli stessi termini il mot i vo del l a
convocazi one di Vassal lo presso quel l a abi t azi one davant i a vari esponent i del cl an
bi dognetti tra cui il Guida. Bi dognet t i Raffaele, Pezzel l a o t abaccar e Fioret t o
Giosu
Poi GUIDA Lui gi proseguiva di chi arando:
. . . omissis...
La seconda questione che dovevo affrontare era propri o quella rel at i va alle
pi sci ne di Lusci ano ed avevo f i ssat o una riunione con CESARO Raffael e insieme
ad_Ifonso^SANXORO^- Ci-vedemmo-n-un-altra^starna dxrlicrsiTS.sa abitzidii, 1d
a questa riunione part eci parono anche Raffael e BIDOGNETTI e Francucci o
PEZZELLA, che passarono da una stanza all 'altra. Durante l incontro con
CESARO f u stabilito appunto che egli ci avrebbe corrisposto /7 10 % per
l appalto del l e piscine termali e noi avremo provvedut ^-a~. pagare anche gl i
ammi ni st rat ori locali; ricordo un part i col are : quand^j ^wi Tn\ l e riunioni e
stavamo andando via, fuori dalla port a di casa, s incontrarono propri o Gaet ano
VASSALLO e Raffaele CESARO; i due si conoscevano bene tanto che si sal ut arono
e si scambiarono due parole. Ricordo che il VASSALLO fu sorpreso del l a pr ese nz a
del CESARO tanto da esclamare: "ma tu che ci f ai qua?
ADR: Ho incontrato Raffaele CESARO al t re due volte, ed in una occasi one ho
incontrato il frat el l o Ani el l o CESARO come potr specificare successi vament e.
Non ho invece i ncont rat o l altro frat el l o che ho saputo essere un politico.
... omi ssi s. . .
Gui da ri feri va che l altra quest i one che doveva discutere era rel at i va al l a
per cent ual e che la impresa Cesaro avrebbe dovut o ri conoscere al clan per l appal t o
r el at i vo al centro sport ivo, quant i fi cat a nel 10% anche per il pagament o degl i
ammi ni st rat ori locali cui avrebbe provvedut o il clan. Per quest o mot ivo Gui da
i ncont rava una persona che, in quest o i nt errogat ori o ed anche in quel l o del
28. 9. 09, i ndi cava come Cesaro Raffaele.
In modo del tutto convergent e con Vassal l o anche Gui da ri feri va che era st at o
Sant oro Al fonso ad accompagnare il Cesar o a quella riunione; in modo del t ut t o
convergent e a Vassallo ri feri va che Bi dognet ti e Pezzel l a i nsi eme a lui passavano
a di scut ere con Cesaro separat ament e; in modo assol ut ament e convergent e con il
Vassal lo descri veva il saluto affet t uoso ma sorpreso tra il Vassal lo ed il Cesar o -
ed appare del tutto i nsi gni fi cant e la ci rcost anza che Vassallo abbi a riferito di t al e
sal ut o al Tarri vo del Cesaro e Guida al t ermi ne del l i ncontro, perch la assol ut a
coer enza di tutti dati utili a ci rcoscri vere t ale i ncont ro sgombra ogni dubbi o sul l a
consi der azi one che Gui da e Vassallo st essero parl ando dello stesso epi sodi o.
Occor re adesso raccordare alcuni part i col ari che sembrano di st onici tra il nar rat o
dei due, premet tendo che sulla i dent i fi cazi one del Cesaro che presenzi ava a t al e
i ncont ro si chi ari r oltre. Al moment o suffi ci ent e evi denzi are che Gui da r i f eri va
di avere avuto pi di un i ncont ro con i fratelli Raffael e e Ani el l o Cesaro, ancor ch
mai con il fratello pol i t i co. Va t enut o present e che Vassallo ha riferito di un
solo i ncont ro perch, ovvi ament e, ha ri feri t o solo di quel l incontro a cui assi st eva,
per al t ro, in modo del tutto casuale.
il pri mo el ement o in apparenza di st oni co ri guarda il motivo del l i ncont ro e
l ogget t o del l a conversazi one tra Gui da e Cesaro che Vassallo i ndi cava essere il
Pip e che Gui da i ndi cava nel l a det er mi nazi one della percent ual e dovut a da Cesaro
per l a avvenut a aggi udi cazi one dei lavori per le piscine. Ma Gui da in passaggi o
successi vo, come si vedr, ri feri va di aver chi est o, in quel l a occasi one, al Cesar o
con cui si era i ncont rat o che al moment o i ndi cava in Raffael e, se st esse
procedendo t ut to bene per il Pip e Vassal l o r i feri va di avere orecchi at o qual cosa di
sf uggi t a e di aver appreso da Cirillo Bernardo - ment re era in al t ra st anza di versa
da quel l a al cui i nterno si svol geva la conversazi one tra Gui da, Bi dognet ti e
Cesar o - ci rcost anze rel at i ve al Pip,
Dunque, cert ament e del Pip in quel l a si t uazi one si era parlato, ma ovvi ament e
Vassal lo non pot eva sapere cosa si fossero detti nel l al t ra stanza; inoltre Vassal l o,
come si avut o modo gi di evi denzi are, nei suoi int errogat ori ri feri va di tutto ci
che sapeva per averlo appreso di ret t amente_.__o__.p.ex_.s eal i t o- di-r-edef l e- vi-eende
luscTanesi e dFCesaro Lui gi ; da qui, quindi, anche quel ri feri ment o del Vassal lo ai
l avori del l area Texas Inst rument s che come gi pi volte ribadi t o non concernono
quest o procedi ment o, ma di cui anche Sant oro Nicolji_aveva parlat o in
i nt ercet t azi one.
134
Quanto al narrat o di Gui da ed al mot ivo cui i nferi va l ' i ncont r o con Cesar o, in
ordine al 10% che cost i t uiva percent ual e che doveva comprendere anche il
pagamento degli ammi nist rat ori l usci anesi , va osservat o che l ammont ar e del l a
percent ual e ri sul t a del tutto conforme a modal i t di prassi per il clan, e per al t r o
gi riferi t e da Emini e dallo st esso Gui da quando si parl ava dei t er mi ni
del l accordo che i nt endeva raggi ungere con Emini, La modal i t di cui si par l a la
seguente: si t rat t a di un import o che non si at t est a al sol i to 3% qual e i mpor t o per
la t angent e estorsiva: la maggi orazi one della per cent ual e dovut a al f at t o che
Ti mprendi t ore non solo t enut o, comunque, a dare al clan ci che
corri sponderebbe alla t angent e est orsi va ma, avendo godut o del l a agevol azi one del
clan proprio ai fini della aggi udi cazi one della gara pi l ot at a a mont e in suo f avore,
t enut o ad un ammont are maggi ore perch in tal caso vanno copert i anche i
cost i deri vant i dal prezzo pagat o ai politici. Gui da lo aveva gi spi egat o
parlando dei t ermi ni in cui i nt endeva gest i re l accordo con Emini e lo st esso Emi ni
aveva rappresent at o tale si t uazi one ( e la sua di ffi col t economi ca ad accet t ar e
quei termini economi ci di accordo che erano di mol to superi ori alla sol i ta t angent e
del 3% del l i mport o dei lavori).
Ma nel caso del l i ncontro tra Gui da e Cesaro non si t rat t a di una consi der azi one
personale per ch nel passaggio i mmedi at ament e successi vo Gui da avrebbe spi egat o
che la aggi udi cazi one dei lavori per le piscine era st at a pi l ot at a a favore del l a
i mpresa Cesaro.
E cos prosegui va Gui da il 24-9-09:
. ..omissis ...
ADR: devo precisare alla S.V. tutto quanto accaduto pri ma di questo incontro con
Raffaele CESARO. In effetti, io seppi del l appalto per la cost ruzi one delle
piscine, da Alfonso e Nicola SANTORO i quali mi rappresent arono Vi nt enzi one
di f avori re la ditta CESARO. Se non ricordo male la gara inizi quando ai
comune vi era ancora l ' i neeenere COSTANZO. Io aderi i a questa i ndicazione di
Alfonso e Nicola SANTORO, ben sapendo che poi avrei chiarito al CESARO i!
ruolo mio e del clan BIDOGNETTI in quell appalto cosi come in lutti i grandi
lavori d Lasciano. Voglio dire che CESARO ben sapeva che quando parl ava con
Ni col a e Al fonso SANTORO, alle loro spal l e ero io a deci dere ed ad avere
rul t i ma parol a sul l affi dament o del l appalto. Qualche tempo dopo l ' incontro con
CESARO questi ci chi ese. at t raverso Al fonso SANTORO, anche di i nt erveni re
per ri sol vere un problema che aveva al moment o del l inizio del l esecuzi one dei
l avori per le piscine, in quant o alcune aree erano mat eri al ment e occupat e da
mezzi meccani ci del l i mpresa EMJNI impi egat i alla cost ruzi one des i at l os ei di
cui ho ei a parlato in precedenza. Io gli feci sapere che era meglio evi t are un
nostro intervento diretto perch eravamo ormai in contrasto con EMINI propri o
per la vi cenda del PIP.
. . . omissis...
Il narrato di Gui da, per quanto gi il lust rato nei paragrafi precedent i , del tutto
confermat o ri spet t o a tali punti: 1). 1a_.d_e.cisiane-di -real i zzar-e-un<gentr-o--s-?h)rtivo
natatorio in Lusci ano era stata adot t at a dal Comune con del i bera di C. C. numero
46, dat at a 31 Lugl i o 2003, quando Cost anzo Gennaro era ancora a capo del PUTC
anche se in concret o tutta la procedura di gara, come gi ampi ament e argoment at o
sarebbe st at a gest i t a da Oliviero Angel o; 2) nel l a ambi ent al e 724 t ra-l a. Vi l l acci o e
Santoro Ni col a gi i nt egral ment e ri port at a e comment at a, Sant oro ave-Va detto di
135
rv
avere avuto contatti con la i mpresa Cesaro a fini di col l aborazi one gi per la
real i zzazi one delle pi sci ne, settore in cui, anche a suo dire la ditta Cesar o era
esperta, cos che il col l egament o tra Cesaro ed i cugi ni Sant oro non af f i dat o al
solo dictum di Gui da (e le int ercet tazi oni del 2009 confermeranno in pi eno la
esi st enza di tale rapport o); 3) Gui da aveva gi al l epoca cont at t i con Sant or o
Ni col a che con ri feri ment o al Pip aveva i nzi al ment e appoggi at o la propost a del
Gui da e qui ndi del clan di favorire Emini (lo si ampi ament e visto nel pr ecedent e
paragrafo anal i zzando il narrato di Emini); 4) Gui da aveva rapporti anche con
Santoro Al fonso a favore del quale si era gi occupat o del l a quest i one dei suol i per
il Peep .
Dunque assol ut ament e pl ausi bi le che Gui da abbia ri cevut o, da parte dei Sant oro,
la i ndi cazi one della i mpresa Cesaro come favorita per Ja gara delle pi sci ne - e va
ri l et t o anche Emini sul punto, che non faceva cont est azi oni sulla escl usi one da
quel l a gara perch a lui i nt eressava la gara Pip, anche se sommando quel l a
escl usi one agli altri i ndi zi che aveva avuto sul cambi ament o degli ori ent ament i
di parte pol i t i ca e parte camorri st ica, aveva col l egat o il t ut to ad un unico di segno
compl essi vo. Sempre a support o di quant o si sta di cendo vanno sempre ri guar dat i
gli atti e la modal i t d gest i one da parte del 1ing. Ol i vi ero, succedut o a Cost anzo
a capo del TUt c, e la si ngol are t empi st i ca di quel l a procedura gara pi sci ne su cui
ci si gi ampi ament e soffermati.
Al t ret t ant o pl ausi bi l e , dunque, la affermazi one che quel f avor e ai Cesaro per le
pi sci ne non pot eva che discendere dalla vol ont in tal senso del cl an
bi dognet t i ano. E che ci dovesse essere ben chi aro ai Cesaro si ri cava d al t ro
cant o, st ando al convergent e narrato di Gui da e Vassal lo, porprio da fatto che i
Cesaro si i ncont ravano (si vedr poi chi dei tre) con esponent i di vertice del cl an
bi dognet t i ano a quel l epoca (era present e anche Bi dognet ti Raffaele fi gl i o di
Ci cci ot t o e mezzanot t e, storico capo del clan).
Infine del tutto pl ausi bi l e anche l ul t ima ci rcost anza ri feri t a da Guida afferent e
l i ngombro del l e aree su cui era da real i zzare il centro sport i vo da mat eriali del l a
Emi ni; peral t ro ri scont rat o document al ment e come gi det t o e riferito dallo st esso
Emini. Ri sul t a dunque del tutto coerent e Gui da quando afferma di non essere
i nt ervent uo per non i naspri re il cont rasto ormai in atto Emi ni.
Va aggi unt o i nfi ne che anche il fatto che sia stato propri o Santoro Al fonso ad
accompagnar e Cesaro al l appunt ament o, come det t o da Gui da e Vassallo, t rova
logi ca spi egazi one nei dati appena anali zzat i
Ancora Gui da
. . . omi ssi s...
ADR: devo altres preci sare che nel momento in cui incontrai il CESARO presso
l abitazione vicino al ristorante Pettirosso, avevo ormai saputo da Nicola
FERRARO che propri o la ditta CESARO era quella che avremmo dovuto favori re
per il PIP, tanto che una volta concordata la percent ual e per Vappal t o relativo
alle pi sci ne io chi esi rapi dament e al CESARO se tutto st esse andando per il
meglio in relazione prpxia____ ailliier per il PIP-.'ricevendo mtar~Tsposta~
rassi curant e.
... omi ssi s...
E quest o il passaggi o di cui si gi detto per rappresent are che di Pip si era
parlato nel l a casa del l a Pezzel l a e che perci era ben plausiJ>i;[e^ | ^ a s s a l l o ne
136 ^
avesse sentito. Ed in quest o passaggio Gui da ri feri sce che in tale occasi one gi
aveva saputo che era la i mpresa Cesaro quel l a sponsori zzat a da Ferraro, ma il t ut to
ri sul t er ancor pi chi aro in seguito.
A parti re da tale punto Guida riferiva dei vari i ncont ri avut o con i Cesar o e di
quelli avuti con Ferraro che si andavano ad i nt ersecare con i primi
. . . omissis...
ADR: ebbi poi in un secondo incontro con Raffaele CESARO in Lasciano presso
un 'abitazione che non so in questo momento indicare precisamente perch mi ci
condusse Francuccio PEZZELLA. A questo incontro erano presenti, ol t re a me ed
il PEZZELLA, Nicola FERRARO e Raffaele CESARO: non sono in grado in questo
momento di ricordare se al momento del secondo incontro la gara f oss e gi
conclusa con l'assegnazione dei lavori alla ditta CESARO. Con cert ezza invece
ci era gi accaduto al momento del terzo incontro, che s tenne presso
unabitazione in Lusciano vicino alla gi oi el l eri a d SANTORO Al fonso ed a cui
eravamo present io, Francuccio PEZZELLA o Tabaccat o, Ni col a FERRARO,
Isidoro VEROLLA, Giovanni VEROLLA amico dei sindaco di Lusci ano, i due
frat el l i CESARO, ovvero Raffaele ed Aniello: in questo incontro si parl nel
dettaglio di come dovevano avvenire i pagamenti.
Alle ore 18,19 si sospende la verbalizzazione per una breve pausa.
La verbalizzazione e la registrazione ri prendono alle ore 18.23
ADR: prima di questo incontro per importante ri cordare due ci rcost anze: _a
prima che io avevo avuto un incontro con Nicola FERRARO, nel quale questi
aveva cercato di rinegoziare il prezzo per il clan chiedendomi se ero d' accordo a
che ci venissero corrisposti 9 miliardi di lire invece del 7% (7 per cento): la cosa
naturalmente non mi piacque perch si trattava di una somma inferiore ri spet t o a
quella pat t ui t a e lo f eci capire con chiarezza e decisione al FERRARO. La
seconda che vi era stato un incontro tra me Ni col a FERRARO e il si ndaco
Isidoro VEROLLA presso la sede del l a ditta di FERRARO in Teverola e questo
incontro era servito a chiarire defi ni t i vament e al si ndaco VEROLLA che il PIP
doveva essere affidato al CESARO e che dietro t ut t a l foperazione c era il clan
BIDOGNETTI. Naturalmente, al sindaco VEROLLA sarebbe andato un compenso,
ma di questa part e se ne sarebbero occupat i di ret t ament e CESARO e Ni col a
FERRARO ment re io mi sarei occupato, come f acevo anche per altre vicende, del
pagament o agli assessori comunali. Io non so dire con precisione quale f osse il
vantaggio per il FERRARO e quali fossero i rapport i tra CESARO e FERRARO
nella specifica vicenda. Fatto sta che avevo chiara l impressione che l affare
f osse condotto i nsi eme dai due e sul punt o posso anche riferire che seppi propri o
da Raffaele CESARO, o da Al fonso SANTORO, che il CESARO aveva ant i ci pat o
una consi st ent e somma di denaro in relazione alta vicenda PIP ed aspet t ava che
il FERRARO gli restituisse la met. Credo, se ricordo bene, che tale somma f osse
relativa alle spese necessarie per compl et are la prat i ca a caval l o
del l approvazi one della gara e dei conferi ment o de l l appalto. Tornando al terzo
incontro, nello specifico, ricordo che, pri ma Nicola FERRARO e poi Anieo
CESARO, proposero a me ed al PEZZELLA di pagare il 7% (7 per cento) pat t ui t o,
un poco alla volta, ossia in occasione del compl et ament o dei si ngol i capannoni.
Devo essere sincero, in occasione di quella riunione, anche per il precedent e
tentativo di Nicola FERARRD-d i ..Itir-arv^ s u l - p i o ero-phtttostcrfnfast'ditv~e~
ci fu anche un'altra circostanza che non mi piacque e cio che io ed il PEZZELLA
fummo gli ultimi ad arrivare e trovammo gli altri gi seduti ai tavolo, quasi che
avessero gi preso accordi tra loro. Non essendo un esperto in queste cose
tecniche, io mi affidai a quello che mi sugger il PEZZELLA, il quale mi esortava
ad accettare questo tipo di pagamento e cos fu.
137
o m i s s i s .
Gui da sta dunque ri percorrendo le vari e tappe degli accordi con i Cesaro per il
t ramite di Ferraro. E' Evi dent e che si tratta di incontri che i nt ervengono quando
Gui da ben sapeva che la ditta dei Cesaro era quel l a sponsori zzat a da Ferraro ( e lo
si visto nel passaggi o antecedente)
Assol ut ament e corret t a risulta la si nt esi e ri cost ruzi one cr onol ogi ca ef fet t uat a
dal l a pubblica accusa alla quale sost anzi al ment e si aderi sce perch fedel e a quant o
emerge dal verbal e,
In parti colare 1) il pri mo i ncontro, in ordi ne cronologi co, ci t at o da GUI DA Luigi
relativo ad una di scussi one avuta dal col l aborat ore con Ferraro Ni col a, nel corso
del l a quale quest ' ul t i mo cerc di ri negozi are la parte del guadagno del l oper azi one
spettante al clan, offrendo, in parti colare, un compenso forfet ario di 9 miliardi
del l e vecchie lire, i nvece che il 7% sul l a somma dei lavori ul t imat i , come pat t ui t o
precedent ement e. GUIDA Luigi ri feri sce di aver negato assol ut ament e quest a
opport uni t ; 2) il secondo incontro ci t at o da GUIDA Luigi (cio una delle due
circostanze precedent i al terzo i ncont ro con Raffaele ed Aniello Cesaro di cui al
brano in esame) vi ene effet t uat o dal col l aborat ore con Ferraro Ni col a ed il si ndaco
di Lusci ano Vero la Isidoro. Del tutto corret t o l i nquadrament o cr onol ogi co che ne
fa l a pubbl i ca accusa e che risulta del tutto coerent e alla r i cost ruzi one del l a
vi cenda come sin qui, anche document al ment e emersa; il proget t o del l a
real i zzazi one del P.I.P. 2 di Lusci ano parte con Tammi ni st razi one l usci anese del
si ndaco Francesco Pirozzi il 23 Agost o 2002; Verolla Isidoro vi ene el et t o si ndaco
di Lusci ano il 15 Gi ugno 2004, ment re l aggi udi cazi one formale del l a gara per i
l avori al PIP del 10 Novembre 2004. Lincont ro, dunque, deve col l ocarsi tra il
15 Gi ugno ed il 10 Novembre del 2004 e si t rat t ava di chi ari re con il si ndaco
Verol l a che . . . che il PIP doveva essere affidato al CES ARO e che dietro tutta
l operazione c' era il clan Bl DOGNETTl... . Gui da spi ega bene che del compenso
per il sindaco si sarebbero occupati di ret t ament e Cesaro e Ferraro ment re di quello
degl i altri pol i t i ci e tecnici lusci anesi si sarebbe occupat o lui (ovvi ament e quale
r appresenant e del clan). Il che non solo in linea con quant o gi riferito da
Vassal l o ma in linea con quant o Gui da avrebbe dovuto fare anche secondo i
pri mi accordi con Emi ni. 3) Gui da fa poi ri feri ment o, ad inizio del passaggi o che
| si sta esami nando, ad un secondo i ncont ro con con i Cesaro a cui part eci pavano,
ol t re al Guida, Raffael e CESARO, Ni col a FERRARO e Francuccio PEZZELLA; di
t ale i ncontro non rcordava specifiche ci rcost anze se non il fatto che concernesse la
questione del PIP. 4) Gui da riferisce di un t erzo incontro a cui part eci pavano,
ol t re a lui, i frat el l i Raffaele ed Ani el l o CESARO - quest ul t imo mai i ncontrato
pri ma dal col l abor at ore - Francuccio PEZZELLA (prima di essere assassi nat o dai
medesi mi appart enent i al clan Bl DOGNETTl ) 1, Ni col a FERRARO, Isidoro
VEROLLA. si ndaco di Lusciano, Gi ovanni VEROLLA, quest ul t i mo definito da
GUI DA Luigi come un amico del sindaco. Tal e incontro si sarebbe svolto ad
aggi udi cazi one avvenut a e perci dopo il 10. 11. 04, in unabi t azi one nei pressi
del l a gi oi el leri a di Santoro Alfonso e si visto che in via omissis insi stono
_ d-ve^seahk-a-zfone-trttrso~ar"SanToro ed ai suoi t ami li ari . In quest o incontro si
dovevano st abi l i re le cadenze dei pagament i dovuti dal l i mpresa CESARO; la
16 Cfr. sentenza di condanna della Corte di Assise di Santa Maria Capila Vetere nei cfr. di Fraryf Francuccio e '
Marano. braccio destro di BlDOGNETTl Raffaele.
138
propost a di dil azi onare i pagament i non era pi aci ut a a Gui da che la aveva,
comunque, accettata.
Un dato che emerge dal narrato di Guida riguarda il ruolo central e del Ferr aro che
si muove sia come sponsori zzat ore della Cesaro, sia come fi nanzi at ore e qui ndi
evi dent ment e coi nt eressat o alla operazi one, sia come coordi nat ore nel senso di
i nt ermedi at ore dei rapporti tra i mpresa e clan. Ed appare del tutto pl ausi bi le che
nel l a i nt erl ocuzione tra clan ed i mpresa che vuol chi edere aggi ust ament i sul pr ezzo
o di l azi oni nel pagament o, nel caso di specie, i nt ervenga proprio Ferraro come gi
det t o non solo i mprendi t ore ma anche esponente pol i ti co.
Il cl an non sta trattando una sol i t a tangent e est orsi va e non sta neanche t rat t ando
un accordo, anche questo purt roppo solito, con una qual unque i mpr esa
compi acent e.
Il cl an sta t rat t ando con la i mpresa dei fratelli di un parl ament are deila Repubbl i ca
It al i ana ed all ora modal i t e t ermi ni non possono che essere di versi dal solito, non
possono che passare at t raverso la medi azione e presenza di al t ra per sonal i t
al t rett ant o aut orevol e, ancorch in mi sura diversa.
Ultimi passaggi del 24-9-09
. . . omissis...
ADR: devo aggiungere che, in relazione a questa vicenda del PIP, ho avuto un
ulteriore incontro, la cui collocazione temporale per me un po ' difficile anche
se sono quasi certo che si t ratti di un momento antecedente alla riunione di cui ho
appena parl at o in cui vi fu l' accordo per il dettaglio dei pagament i in relazione
ad ogni singolo capannone. Questo incontro f u da me tenuto presso / abi t azi one
di un dent i st a d PARETE di nome DELLA VERSANO e vi presero part e ol t re a
me, il si ndaco Isidoro VEROLLA, Giovanni VEROLLA, PEZZELLA Francesco
ed il dent i st a di padrone di casa. Ricordo che in questo incontro, che era
probabi l ment e avvenuto ad asei udi cazi one effettuata, il si ndaco VEROLLA mi
chiese se avessi avuto difficolt a mutare nuovament e l i mprendi t ore di
riferimento, facendo confluire la scelta nuovament e su EMNI. Non so dire
quale sarebbe stato il mezzo giuridico per real i zzare questo scopo, ma posso
riferire che il sindaco parl di un possi bi l e ritiro volontario di CESARO per
probl emi insort i successivamente. Io ero molto perpl esso per questa propost a ma
devo dire che, in quel periodo, vi furono varie azioni di disturbo probabi l ment e
anche perch all esterno era trapelata una ma personal e debol ezza nei confronti
del clan, cosa che mi metteva in una posi zi one scomoda nel momento in cui
dovevo contrattare con questi personaggi. Oltre tutto anche il rapporto con
Nicola FERRARO si era un p o incrinato, tanto che per prot est are anche nei
confronti di un suo atteggiamento elusivo che tendeva a non incontrarmi, mandai
un pai o d ragazzi a minacciare suo frat el l o a Casale. Ero infatti indispettito
perch nonostante io mi f ossi messo a completa disposizione di Nicola FERRARO
per una pl ural i t di vicende delle quali riferir in segui t o, lui aveva assunto un
comportamento un po' distaccato. Non posso essere certo del f at t o che l incontro
a casa de dentista sia stato successivo a quello ne! quale si discusse dei
pagament i alla presenza di CESARO, comunque ri cordo di st i nt ament e che, pochi
gi orni pri ma della mia carcerazione, ci f u un i ncont ro a pranzo tra me ed altri
JippaUiUmnii^delci any- t ra- i ~qua l i - ancheRaffael eBDOGNETTl eNicola
ALFIERO e, f r a le tante cose di cui si discusse, vi f u anche quest a vicenda della
chiusura con la ditta CESARO del l appalto per il PIP, con la percent ual e del 7%
(7 per cent o): tale stata la mia convinzione si no al moment o del mio arresto.
. . . omissis...
f >i
139
Si tratta di una ci rcost anza ampi ament e anali zzat a nel paragrafo rel at i vo alle
di chi arazi oni di Emi ni perch messo in rapport o con la visita che ri ceveva Emi ni
dal Turco che gli prospet t at ava la possi bi l i t di rientare in gi oco per la gar a Pip,
gi provvi sori ament e assegnat a alla Cesaro. Non pu che farsi ri chi amo a t ut t e le
consi derazi oni ivi svolte. Si aggi unge una sol a consi derazi one. A dire di Gui da il
Si ndaco Verol la aveva parteci pat o ad un i ncont ro cui tra gli altri avevano
part eci pat o i fratelli Cesaro per la det ermi nazi one del l e modal i t di pagament o e
poi in separat o i ncont ro gli rappresent ava la possi bi l i t di una modi fi ca di quel l a
aggi udi cazi one. Il paral l el o i ncont ro con la stessa prospet t azi one avut o da Emi ni
con Turco rende la crcost anza riferita da Guida pl ausi bi l e e coerent e con t al e dat o.
E Verol l a Isidoro, di cui si gi detto, non solo aveva un int eresse ad i nt erveni r e
agl i incontri con i Cesaro perch da quel l a aggi udi cazi one pi l ot at a ne sar ebbe
deri vat o un compenso, come detto non solo da Guida ma anche da Vassal lo (e Di
Cat eri no ha ri cordat o di avere assi st i to ad incontri tra il si ndaco Verol l a e Gui da e
se ne gi parlat o). Ma anche in quest o caso evi dent ement e l int ervent o in pr i ma
per sona del si ndaco a tali i ncontri ri ent ra nella l ogi ca della pecul i ar i t del l a
i mpresa di cui t rattasi. E cert ament e non ci si pot rebbe t ri ncerare dietro al fatto
che si t rat t ava, nel caso specifico degl i i ncontri da ul t imo citati da Gui da, di
epi sodi verificat si ad aggi udi cazi one avvenut a e ri spet t o ai quali dunque al cun
t urbament o del l e procedure di gara pot eva palesarsi. Gui da, ma anche Vassal lo e
Di Cat eri no ri feri scono di i ncontri con camorri st i cos che non si vede propri o in
che termini possano spiegarsi quest e anomal e concert azi oni . E non occorre
aggi unger e altro.
La ri cost ruzi one del l a vi cenda del P. I. P. di Lusci ano da parte di GUI DA Luigi
prosegui va nel l i nt errogat ori o del 28 Set t embre 2009:
...omissis...
"La S.V. mi chiede di riferire, in relazione alla vicenda de l l acquisizione delle
aree da destinare agli investimenti del PIP di Lusciano; sul punto devo di re che
quando io sono intervenuto nella vicenda, le aree erano gi state individuate dal
Comune sia per il PIP grande e per il PIP pi ccol i no e si t rat t ava di
verificare la di sponi bi l i t dei coloni ad abbandonare le aree. Noi ci siamo anche
interessati per la identificazione dei propri et ari e dei coloni ma non ri cordo una
part i col are at t i vi t nel settore. In effetti di questa vicenda si occupavano altri ad
iniziare da/ l ' assessore SALERNITANO, per quant o riguarda il PIP pi ccol i no
(anche perch egli aveva una speci fi ca delega nel l ammi ni st razi one comunal e in
questo settore), e per quanto riguarda il PIP grande se ne occupavano anche
Nicola FERRARO, CESARO ed il VEROLLA; pi che altro io venivo
costantemente informato di questi tipi di contatti e trattative.
... omi ssi s...
Si gi in precedent e paragrafo premesso che dat o document al e quel l o della
suddi vi si one in due aree di quel l i nt ervento : una pi ccol a dest i nat a ad i nsedi ament i
-art igi anal i-gest i ta- dal- Comune' chc^vTcirbeTTRtetfO' lina gara per la assegnazi one
di ret t a dei suol i ; ed una ben pi grande da dest i nare a capannoni i ndustriali da
affi dare al concessi onari o dei l avori , ci o, i ndi vi duando un i nt erl ocut ore pri vat o
che avrebbe curat o, a seguito di una procedura di gara, la proget t a^mpe definitiva,
la cost ruzi one del l e opere e la loro gest i one per t r ent anni , ^
140
Nel caso del Pi pi , il liPIP p ccol no" di Gui da, gli espropri sar ebber o stati
effettuati dal Comune, con un i nteresse part i col are di Sal erni t ano Vi ncenzo il
qual e, secondo le di chi arazi oni rese da GUI DA Luigi, aveva una compet enza
specifica nel settore; ed invero il Sal erni t ano, con l a gi unt a Pi rozzi , aveva la
del ega alle At t i vi t produt t i ve e commerci al i , nonch di edi l i zi a pr odut t i v a e
commerci al e.
Nel caso del PIP il PIP gr ande "di Gui da êspr opr i o e la ret r i buzi one dei
proprietari dei terreni e degli eventual i col oni doveva aver l uogo a cur a del
concessi onari o. Sono dati document al i dunque Gui da non di ceva sci occhezze
quando ri feri va che . per il 'PIP grande' se ne occupavano anche Ni col a
FERRARO, CESARO ed il VEROLLA. . . ).
L' i nt err ogat ori o di GUIDA Luigi del 28. 09. 2009 prosegue:
.. . omi ssi s...
ADR: la SV mi chiede se nei ferretti da i ncl udere ne l l area PIP vi f os se anche un
terreno di Al fonso SANTORO; io rispondo che ri cordo che il SANTORO aveva
un terreno interessato dalla costruzione degl i all oggi del secondo lotto da part e
di E MINI ma non ricordo che avesse interesse anche nella vicenda del PIP; egl i
fece da i ntermediario come ho detto e sarebbe st at o da me ri compensat o in
seguito,
... omi ssi s...
Si gi ampi ament e argoment at o su tale punt o e ci si ri t orner in successi vo
paragrafo.
Prosegui va Guida il 28. 9. 09 .
. . . omissis...
ADR: ho parl at o di PIP grande e PIP pi ccol o perch effettivamente a Lusciano vi
fu dappri ma l'approvazione di un piano per un grosso insediamento produt t i vo ed
quello di cui ho parl at o fi no ad ora ma, successivamente, si inizi anche a
discutere del l ' approvazi one di un ulteriore PIP che noi chiamavamo piccolino,
che sarebbe stato fi nanzi at o per aree situate nella zona di Lusciano verso
Trentola Ducenta; devo dire che io in quel peri odo ebbi la disponi bi l i t del l e
cartine di tutte questi proget t i e quindi sia del PIP grande che del PIP pi ccol i no
che degl i altri lavori ed anche de! secondo lotto che doveva real i zzare Vingegnere
ADR: devo speci fi care che la vicenda del PIP di Lusci ano s verificata in un
peri odo di tempo net quale a Lusciano si sono avvi cendat e due di verse
amministrazioni. I pri mi accordi che come ho detto prevedevano di f avori re
'ingegnere EMINI per l'assegnazione dei lavori, io li presi con l amministrazione
di si ni st ra retta da un Sindaco di cui non ricordo il nome, nella quale i miei
referenti erano l assessore SALERNITANO, l assessore Francesco PEZZELLA
ed il mari t o della si gnora FIORE, i quali f ra l'altro nei discorsi che tenemmo mi
dicevano di rappresentare anche una quarta persona, che non intervenne, ma che
loro indicavano come assessore o consigliere VASSALLO. Successivamente, come
ho detto, si provvi de a sost i t ui re Vi ngegnere COSTANZO ad opera di questa
_WtLWnislzatix>Jie-d--sinistFa--e-r- mfme-r-dopo- l-e~ei^zivTi7~lîmiTtwisjrazone cambi
e fu el et t o il Sindaco Isidoro VEROLLA che divenne di conseguenza il mio
referente per port are a termine la vicenda del PIP insieme con il suo port avoce
Giovanni VEROLLA; f u con loro che trattai quindi la fase fi nal e che prevedeva di
sostituire ad EMINI CESARO, ovviamente con la presenza di Ni col a FERRARO.
EMINE
Devo aggiungere che anche
intenzione mantenere gli accordi con SALERNITANO e gl i altri pol i t i ci del i a
giunta di sinistra ed anzi ricordo che ci f u un incontro con loro nel quale essi mi
chiesero di ricompensare la loro att i vi t non pi con del denaro come
inizialmente concordato ma attraverso l'assegnazione di un terreno e di un
capannone nell'area del PIP. Questa riunione erano present i oltre a me,
Francuccio 'o TABACCARO, Ciccio PEZZELLA, il marito del l a signora FIORE,
Nicola FERRARO e SALERNITANO Vincenzo. Bisogna comprendere che questi
pol i t i ci di Lasciano anche quando non erano part e della maggi oranza che
sosteneva la giunta, erano comunque molto present i nelle cose del Comune per cui
io mantenevo un buon rapporto con loro indipendentemente dal f at t o che fossero
maggioranza o opposizione. Queste persone mi furono present at e in part i col are
da Al fonso SANTORO e anche da Ni col a SANTORO ed io sapevo che si erano
gi messi a disposizione per favori re Vingegnere EMINI per precedent i l avori. I
nostri incontri furino sempre organizzati da Al fonso SANTORO ed in segui t o da
Nicola SANTORO presso la gi oiellera del primo o l autoricamb del secondo.
Fummo present at i comunque da Alfonso SANTORO e posso dire con cert ezza che i
miei interlocutori sapevano perfettamente quale fosse il mio ruolo all 'interno del
clan BIDOGNETTI. Ora che mi ricordo tra questi pol i t i ci di Lasci ano mi st at o
present at o anche Nicola TURCO, present at omi preci sament e da Al fonso
SANTORO. Con Ni col a TURCO, per la verit, ho avut o molti incont ri e dunque
non pot rei riassumere tutti gli argomenti di cui abbiamo parl at o. Uno di quest i
per me lo ricordo bene: una volta approvato il Piano PIP e i ndi vi duat o il
CESARO quale costruttore ci i ncont rammo io, e Ni col a TURCO, Al fonso
SANTORO per discutere di un ulteriore affare. Il TURCO voleva i nfatti proporre
di f ar acqui st are al CESARO i pannel l i prefabbri cat o con qual i si real i zzano i
capannoni indust ri al i da una ditta di sua conoscenza f orse con sede a Torre
Annunzi at a o Castellammare. Io avrei parl at o con il CESARO ed avrei
ovviamente guadagnato una ulteriore somma per il clan. Di questo affare ri cordo
distintamente di aver parl at o con Nicola FERRARO il quale s di sse d' accordo a
tale propost a anche se non so dire in segui t o che cosa sia accaduto.
... omi ssi s...
Il brano una si nt esi di ci rcostanze cui si gi fatto ri feri ment o e che ri sul t ano
document al ment e riscontrate: ri scont rat a la suddi vi si one in due del PIP;
ri scont rat o che la vi cenda del PIP di Lusci ano si snoda in un lasso t emporal e in
cui si succedevano la ammi ni st razi one Pirozzi sino a gi ugno 2004 e poi quel l a
Verolla Isi doro; ri scont rat o che il progett o Pip veni va approvat o con le del i bere
23 e 24 del 23. 8. 02 da parte della Gi unt a Pirozzi in cui compai ono t ra gli assessori
Pezzel l a Francesco, Verde i mmacol at a (la sig. fiore o vent re poi ri conosci ut a in
foto), mogl ie di Mot t ol a Ni col a, Sal erni t ano Vi ncenzo e Vassal lo Raffael e e che a
quel l epoca Costanzo Gennaro era a capo deHUTC; ri scont rat o che tra ot t obre e
novembre 2003 alla revoca dal Fi ncar i co di Cost anzo - sol l eci t at a proprio da un
intervento di quegl i assessori - si succedeva la nomi na allo st esso ruolo di
Oliviero Angel o; effet t i vament e Gi ovanni Verol l a era persona di ri feri ment o
nella pol i t i ca l usci anese.
E suffi ci ent e ri cordare le consi derazi oni gi svolte nel par agrafo ant ecedent e in
ordine alla cor rut ti bi l i t di politici e t ecnici l usci anesi di cui ha riferi t o, oltre a
Guida, anche Emi ni,_________ ___________________________________________ -
Avvilente lo spaccat o che ne emerge che gi si rappresent at o parl ando anche di
Turco Ni col a (che cercava attraverso Gui da anche di proporre ai Cesaro
aggiudicatari del gara Pip una ditta ami ca per acquist o pannelli solari) e del
sindaco Veroll
la aggi udi cazi one
la : le parallele visite del Turco ad Emini e del Ve/A^rââ Guida dopo
i one PIP a Cesaro, sono embl emat i che. E si r i ^ f e , m^vsol o sulla
? %
142
ba se di quant o detto da col l aborat ori di gi ust i zi a ossia da Guida ma anche da
Vassal lo - che ha ri feri t o di Verolia e Sal erni t ano ad esempi o - ma anche e
soprat t ut t o da Emini che aveva avuto ri chi est e di denaro da Cost anzo Gennaro,
dal l o stesso sindaco Pi rozzi , dal consi gl i ere Costanzo Ni col a e poi da Turco
Ni col a. Ed ancora aveva avuto proprio da Verol ia, ancora consi gl i er e di
opposi zi one la richiesta, nelle aree da dest i nare al PIP, che all ora era ancor a in
f ase proget t ual e (del i bere 2002, ma gara del i berat a ed espl et at a nel 2004) di un
l ot t o fronte st rada per il proprio capannone; ma anche Sal erni t ano aveva gi in
passat o ri chi est o ad Emi ni, in cambio del l a garanzi a di un suo appoggi o pol i t i co in
consi gl i o comunal e, la gest i one di una cooperat i va (t emat i ca Peep).
A tacere poi di Santoro Ni col a che la mazzet t a da 160mi la euro la aveva i nt ascat a
sempre da Emi ni pe rii proget t o Pip.
Appare davvero diffi ci l e ri t enere che dagli at t i non emerga un quadro coerent e e
convergent e del l asservi ment o totale dei pol i t i ci ed ammi nsi t rat ori l usci anesi al l a
cri mi nal i t organizzat a ed a logiche di cor rut el a e cl i ent el i smo.
Lappoggi o che Gui da ri feri sce essere stato dato dai Sant oro ai Cesaro in una
i nt erl ocuzi one continua con la crimi nal i t organi zzat a appare di ffi ci l e da bol l are
come ci rcost anza non suffi ci ent ement e ri scont rat a, sol ove si consi deri quant o
st ret t i fossero i rapporti di Santoro Ni col a con i Cesaro come da ambi ent al e 724
gi ri port at a (ove lo st esso Santoro faceva ri feri ment i alle piscine ed alla Texas
i nst rument s) e come poi si vedr dal l e i nt ercet t azi oni tel efoniche. Si aggi unge
solo, per quel l o che Gui da dir nel successi vo passaggi o del Fi nt er ogat or i o del
28. 9. 09, che per quanto allo stato del l e i ndagi ni , appare ri scont rabi l e Gui da
quando ri feri sce di aver capit o che Ni col a Sant oro si fosse gi occupato per le
i mprese dei CESARO del l a progett azi one di opere nel l ' area P.I.P. di un altro
Comune (che gli i nqui rent i rit engono essere quel l o di Marano di Napoli ove si
t rat t a di l avori di proget t azi one esecutiva, costruzione e gestione assegnat i al l a
CES ARO COS TRUZIONI GENERALI dal Comune di Marano di Napoli e che, in
ossequi o alla convenzi one st i pulata con quel Comune, l i mpresa Cesaro sta
real i zzando at t raverso una societ di proget t o al l uopo cost i t uit a, che st at a
i ndi vi duat a nella INIZIATIVE INDUS TRIALI - Soci et di progett o S.r.l. con sede
in Sant Ant i mo (NA) e con la di ret t a e cost ant e par t eci pazi one del l ing. Ni col a
Sant oro si t rat t a di fatti comunque non pert i nent i quest o procedi ment o)
Quant o a Ni col a Sant oro invero cos ri feri va il Gui da il 28. 9. 09
. . . omi ssi s...
ADR: Ni col a SANTORO Vho conosci ut o sempre present armi da Al fonso
SANTORO ed in part i col are ricordo che dopo aver trattato la vicenda della gara
per i lavori di riqualificazione del cimitero con ! 'ingegnere COSTANZO,
affrontammo il tenia della costruzione del l e pi sci ne a Lusciano, ed in quella
occasione i sogget t i con cui ebbi a che fare erano appunto l'ingegnere
COSTANZO e Ni col a SATORO i quali di cevano aesi ust are la eara per favori re
l impresa CESARO in cambio del 10% del valore, somma dalla quale sarebbero
stati pagat i il SANTORO, il COSTANZO, una part e per me ed il resto nella cassa
del clan. Ho gi ri feri t o di come Nicola SANORO per la vicenda deL-ELEst esse-
jjredispWnetulo'TuTtW TcTdocumentazione necessari a a favori re l'ingegnere EMINI,
di conte per questo avesse percepito 166. 000. 000 di lire (o f orse 160. 000 euro), e
di come f osse stato malmenato dal l ' i ngegnere EMINI quando questi accorse che
erano sal t at o l 'iniziale accordo che doveva favori rl o; devo aggiungere che
quando poi Nicola ERRARO mi propose una sua ditta da favori re per il PIP, che
poi seppi essere l impresa CESARO, capi i i mmedi at ament e egli aveva
143 < / ' " --------
rapporti molto strett con Ni col a SANTORO il quale i nfat t i s mi se a
disposizione per f avori re il CESARO, cos come aveva f at t o per le pi sci ne. Devo
dire che se non erro, Nicola SANTORO s era i nteressato anche per unaltra
vicenda del PIP o d simile natura per un altro Comune. In part i col are Ni col a
SANTORO, quando ci vedemmo presso l'autoricambi d Nicola VEROLLA, insieme
ad Alfonso SANTORO, una delle pri me volte in cui s parl ava del PIP d Lasciano,
mi disse che egli come tecnico aveva gi preparat o una gara anal oga per un
altro Comune. Si trattava di una f ase dei tutto prel i mi nare in cui noi non
avevamo ancora individuato Vi mprenditore a cui affidare l' appal t o per il PIP e
quindi pri ma ancora che si affacciasse l ' i pot esi di EMINI, il SANTORO Ni col a,
propri o ri cordando questa sua precedent e esperi enza ci propose di affi darci allo
steso i mprendi t ore con il quale aveva lavorato in un altro Comune. Al momento
non riesco a ricordarmi il nome di questo imprenditore ne il Comune al quale egli
fece riferimento. Ricordo che addi ri t t ura io per sondare questo imprenditore
mandai da questi Francesco BORRATA e Massimiliano MIELE che lo conoscevano
ma non se ne f ece nulla.
ADR: Nicola SANTORO titolare di un di stributore di benzina ubicato nei pressi
dell abitazione d Francesco PEZZELLA 'o Tabaccaro e nelle vicinanze anche
d e l l area ove lo steso EMINI edific le costruzioni con le cooperat i ve del pri mo
lotto.
ADR: Ni col a SANTORO, di pendent e del Comune di L usci ano, aveva un ruolo
i mport ant e al l interno del l ammi ni st razi one perch era il tecnico speci al i zzat o
che lavorava insi eme al l i ngegnere COSTANZO. Anche quando il COSTANZO
stalo allontanato tuttavia il SANTORO Ni col a ha mant enut o un ruol o i mport ant e
per la real i zzazi one del l affare con CESARO tanto che anche a l ui avremmo
dovuto ri conoscere un compenso.
... omi ssi s...
Per mera compl et ezza si riporta lo st ral ci o del l i nt errogat ori o di Gui da del 29. 9. 09
di cui si comunque gi in precedenza ri chi amat o
. . . omissis...
Analogamente devo dire che in relazione alla vicenda PIP, ho ri cordat o un
episodio, a mio avviso, singolare. Ho gi riferito infatti che, poco pri ma del mio
arresto, in occasione di un pranzo, io riferii a BIDOGNETTI Raffaele quali
fossero st at i i termini conclusivi del l ' accordo per l'affare del PIP di Lasciano.
Venni invece a sapere da mia moglie che, in una occasione, lei era stata
convocata da BIDOGNETTI Raffaele, il quale le aveva chiesto d informarsi da me
in carcere propri o sui termini del l ' accordo con Nicola FERRARO per il PIP, Io
mi sorpresi, propri o perch il BIDOGNETTI era a conoscenza di tutto ed anzi mi
arrabbiai, anche perch tra l'altro mia moglie mi riferii che in una occasione in
cui si era recat a a parl are con BIDOGNETTI erano present numerosi affiliati tra
il ciati, anche giovani.
. . . omissis. . .
Che esi st esse uu inlere^s^jxiejitQ-aj-^-i-g-d4--Lu-seârn:0-da--parte^TdT~&rdtrgTieffi^Rarffaere
emer geva anche da una convenzi one t ra present del 16. 3.04 (era propri o la data in
cui il responsabi le del l Ufficio t ecni co Ol i vero adot t ava la det ermi na n. 81 con
cui s appr ovava il bando di gara per l ici t azi one pri vat a per il PIP 2) i nt ercorsa tra
Bi dognet ti Raff ael e e due i nt erl ocut ori ri mast i non i dent i fi cat i , i nt ercet t at a
nel Pambi t o del procedi ment o penal e numero 46383/ 06,
44
al l epoca in cui i nterveniva, poco chi ara e comprensi bi l e doveva essere sembr at a
agli inquirenti, al l a luce delle di chi razi oni del Gui da assumeva suoi gi ust i
contorni. Si consi deri che il Bi dognet t i , che cert ament e per i riferi ment i t ecni ci
che forniva, si ri feri va al Pip in realt lo chi amava Vip (e ci cost i t ui sce anche
ri scont ro al fatto che ben avrebbe pot ut o il Vassal l o conf ondere il Peep con il Pip
come gi in precedenza evi denzi at o)
Conversazi one i ntercettata il 16 marzo 2004, alle ore 17, 28, regi s trata
AL PROGRESSIVO 11597:
LEGENDA
B: BI DOGNETTI Raf f ael e
N: Ni col a, per s ona ggi o non megl i o i dent i f i ca t o
G: Gi ovanni , per s onaggi o non megl i o i dent i f i ca t o
. . . omi ssi s. . .
G: Don Raffael e. . .
B: Salve Giovanni!
...omssis...
B: Buonasera ...come andiamo? Gi ovanni ... i ne. . . obblighi ...Ospedale e la
caserma...
... i ncompr. . .
B: Siediti. Giovanni, io ho t enuto a cuore la si t uazi one tua. . . . M qua ve io
mandai a dire pure... i ne...
G: Il suocero?
B; Eh! Glielo mandai a dire! A Lasciano, metti parola sul Comune, quelli ne
devono fare due qua. Qua devono f are zona artigianale e industriale sotto al
.. dove sta , , Jnc...
G: Dove?
B: Qua, di f ront e alla superst rada, e poi devono f are pi vicino a. . . Non so
preci so, sulla strada del ci mi t ero, devono fare. . . i ne. . . comunal e. Tu che fai ,
f ai una domanda al Comune, per esempio, io voglio un pezzo di terra ...ine... il
capannone sopra... ine ...vai a risparmiare. M tu dove lo vuoi fare: qua . . . qua...
si pensa che sa pi zona i ndust ri al e... zona art i gi anal e. . . i ne. . . ?
G: Ti devi rivolgere a Luscianol
B: Sempre a Lasciano! Basta che vai sul Comune e d i c i : i o tengo int enzi one di
f ar e domanda per un pezzo di t erreno .. . ine . . . si curament e vai a
ri sparmi are. Poi scegli tu dove, se ti vuoi comprare ... ine...qua o te lo vuoi
prendere l Quello f ai una domanda al Comune... ine . . . commerciante diciamo
cinquecento metri di terra... Poi tu ci f ai il capannone sopra ...ine... i
sol di ... i ne... Poi vedi tu come vuoi fare? Poi quando iniziano qua...
G: Dove?
B: S otto alla superstrada! Devono f are zona artigianale e industriale...ine...
Per non so se ... i ne... Penso che si.. .S i chiama o VIP ( forse allude al
piano P.I.P, - Piano Insediamento Produttivo n.d.r.)
. . . omi ssi s...
Se mp r e p e r c h di r i s cont r o al na r r a t o di Gui da s u l l !i n t e r e s s e__d_ej_cl_an_al-pxQ,&etto-
~Pf P^s r r i chi ar nar i o le di c hi a r az i oni r es e da DTCa t e r i no Emi l i o il 29. 10. 08 che s ono
gi s t a t e r i p o r t a t e e d e t t a gl i a t a me nt e ana l i z z a t e nei pa r a gr a f o s ul l e di c hi a r az i oni di
Emi n i , i n o r d i n e agl i i ncont r i a cui il e dg ave va p e r s o n a l me n t e as s i s t i t o t r a Gui da,
Al f i e r o e Fe r r a r o nonch con I s i dor o Ver ol l a s e mp r e i n r e l a z i one al Pi p. Si fa
per ci i nt e gr a l e r i nvi o a quant o gi a r gome nt a t o i n queU< a 3 f cR i n cui si
145
evi denzi at o che quella generi ci t delle di chi ar azi oni d Di Cat eri no er a mol t o pi
apparent e che real e e che il ri feri ment o ad Emi ni come i mpresa che il di chi ar ant e
sapeva essere desi gnat a alla aggi udi cazi one non era affatto di st oni co con le
ri sul t anze.
Anal ogo rinvio si fa in ordine alle di chi arazi oni rese da Iovine Massi mo gi
anal i zzat e. Si vuol e solo evi denzi are che, in ogni caso anche a pr esci nder e dal
si ngol o part i col are o ci rcost anza cui Di Cat eri no o Iovine si r i feri vano, val gono
comunque ad evi denzi are che l i nteresse del clan Bi dognet ti al l affare Pip er a
ci rcostanza not a tra gli affiliati, ancorch il grado di effet t i va conoscenza dei
par t i col ari non potesse che essere rimesso e reso di sponi bil e solo a certi l i vel l i
anche in ragione della del i cat ezza delta quest i one.
Pri me considerazioni
A q ue s t o punt o si r i t i e ne di dove r f ar e una di gr e s s i one .
Lanali si che in questo paragrafo stata svol t a cost i t uisce cert ament e il punt o di
par t enza per la verifica e val ut azi one sul l a cert a i dent i fi cabi l i t ed i dent i f i cazi one
di qual e tra i fratelli Cesaro partecip ad al meno un i ncont ro con i verti ci
bi dognet t i ani a cui si dedi cher separato paragrafo i mmedi at ament e successi vo.
Ma t ale analisi cost i t uisce anche l aggi unt a al compendi o sino ad ora i ll ust rat o,
degl i ultimi tassel l i relativi alla ri cost ruzi one generale dei fatti ogget t o di
procedi ment o - con la avvert enza che in separat i paragrafi si annot er anno gli esiti
del l e ri sul t anze document ali di cui, per quelli pi si gnfi cat i vi , sono st at i gi fatti
ri feri ment i abbast anza definiti cos da pot er gi dar conto di ci di cui si st a
di scut endo. Al l o stesso modo in separato paragrafo si t rat t er anche del l e
speci f i che vi cende della local i zzazi one del di st ri but ore di benzi na dei fami l i ari di
Sant oro Nicola e della dest i nazi one dei suoli ri conduci bil i a Sant oro Al fonso di
cui per sono gi stati rappresent ati gli el ement i salienti utili alla comprensi one di
come tali vi cende, rappresent at i ve di una del l e situazioni di pal ese confl i t t o di
i nt eressi di Sant oro Ni col a e del l a esi st enza di un int eresse speci fi co r i conduci bi l e
a Sant oro Al fonso, sempre a di sposi zi one di Gui da e quindi del cl an, come hanno
convergent ement e riferito Gui da, Di Cat eri no, Iovi ne e Vassal lo, si i nnest i no nel l a
ri cost ruzi one compl essi va dei fatti. E si anche fatt o cenno a come Cesar o Ani el l o
si sarebbe mos so, anche con ausilio di Sant oro Ni col a, durante le i ndagi ni nel
2009, per apparar e quella pal ese i rregol ari t del l a procedura che gli aveva
garat i t o la aggi udi cazi one del l a gara Pi p - la mancanza del presuppost o del
capi t al e sociale ri chi est o dal bando di gara, pena l esclusi one dalla gar a - anche di
t al e vi cenda si ef fet t uer una analisi in par agrafo successivo.
Occorre ri chi amare al l a memori a la nar razi one di Emini support at a dal l a
document azi one delle procedure Pip 2 e cent ro sportivo nat at ori o ma anche da
quel l a relat iva al l e approvazi oni dei pi anovol umet ri ci dei consorzi per il Peep e da
quel l a rel at i va al l a revoca dal l incarico di Cost anzo Gennaro che cost i t ui scono, ad
avvi so di quest o Giudice la rappresent azi one ogget t i va di quel l a t orsi one del l a
azi one ammi ni st rat iva a tot al e servizio del l a crimi nal i t or gani zzat a in una
mTerlmruzione cheTTTel rapport o con mia i mprendi t ori a di sposta a vol ger e a propri o
profi t t o ed i nt eresse la ini zi al e i mposi zi one che subisce dal l a crimi nal i t
organi zzat a, t rova il termi nal e final e di quel l a t ri angol azi oae vel enosa cui si pi
volte fatto cenno.
146
La concat enazi one t emporal e e l ogi ca dei fatti narrati da Eraini che s specchi ano
nel narrato di Gui da e t rovano in quel l o di Di Caterino e Vassal lo agganci punt ual i
da conto innanzi t ut t o di una realt l ocale pesantement e i nqui nat a cos che non ci
si meravi gl i a che quel comune sia stato sci ol t o pi volte (negli anni 90 e poi
nuovament e nel 2007).
La st ori a di Emini paradi gmat i ca, perch come si gi detto Emi ni st at o sul
punt o di entrare in quest o procedi ment o nel l a attuale posi zi one dei tre f r at el l i
Cesaro.
I nvero, secondo quello che ormai l esperi enza gi udi zi ari a pal esa quot odi anament e,
non c quasi i mprendi t ore che non si t rovi nella condi zi one di veni re, suo
mal grado o meno, in contatto con un sodal i zi o camorri st ico. II sodal i zi o, mos s o
sempr e dal fine di trarre il massi mo profit t o economi co da at t i vi t i mpr endi t ori al i
(ma in genere da qual unque at t i vit l eci t a o illecita che sia) pu operare con
modal i t di fferent i che possono at t eggi arsi , anche a mont e, in modo di ver so
soprt t ut o quando afferenti i mport ant i appalti pubblici: o, secondo uno scont at o e
cl assi co canone, impone la t angent e est orsi va al l i mpresa aggi udi cat ari a (
quant o accadut o ad Emini per i l avori Peep) o le i mpone di operare o r i f or ni rsi
pr esso di t te di proprio gradi ment o perch a se ri conduci bil i ; o invece agi sce a
mont e, i mponendo alla ammi ni st razi one l ocal e la propria di t t a di gr adi ment o , la
qual e, ovvi ament e pagando sempre un prezzo - perch la cri mi nal i t or gani zzat a
non fa mai niente per niente - trae cert ament e l i ndubbi o vant aggi o del l a
aggi udi cazi one, cos che quel l at t eggi ament o compi acent e della ditta gradi t a ed
agevol at a fi ni sce con il di vent are, quasi sempre, st rument al e alla acqui si zi one, per
la st essa, di si gni fi cat i ve posi zi oni di monopol i o che le consent ono, pi o meno
r api dament e, di accrescere il propri o pat ri moni o e di ri usci re ad i mporsi sul
mercat o. Come detto la i mpresa t enut a, comunque, a pagare un prezzo al cl an,
ma in quest o caso il prezzo non la ri sul t ant e di una i mposi zi one tout court , di
una soggezi one, ma la ri sul t ant e di un vero e proprio rapport o si nal l gmat i co, cos
che l i mprendi t ore compi acent e non una vittima, un estorto ma ,
consapevol ment e e vol ont ari ament e, un col l uso. Ben pi chi ar ament e e
dot t ament e la di st i nzi one tra i mprendi t ore vi t ti ma e i mprendi t ore col l uso
di s egnat a dal l a Suprema Corte di Cassazi one che descri ve l i mpi dament e qual e ne
si a il di scri mi ne i ndi viduato proprio nel l aver rivolto, l i mprendi t ore col l uso, a
propr i o profit t o, l ' essere venuto in relazione con il sodal i zi o maf i oso,
t r asf or mando l ori gi nari o danno ingi usto deri vant e dal l a i mposi zi one di una
cost ri zi one di qual unque tipo, in un ben pi consi st ent e i ngi usto vant aggi o,
pr opr i o nel l a l ogi ca di un vero e propri o rapport o si nal l gmat i co che poi, refl ui r, a
seconda di come in concret o si atteggi la condot t a del l i mprendi t ore colluso, come
ver a e propri a part eci pazi one al sodal i zi o secondo il par adi gma di cui al l art. 416
bi s c. p. o come concorso eventual e nel reato associati vo secondo il par adi gma di
cui al combi nat o di spost o degli artt. 110-416 bis c.p..
Propri o un rapport o di t ale tipo st ava per st rut t urarsi tra Emi ni e Guida, e ci o il
cl an Bi dognet t i . A Gui da e quindi al clan non era suffi ci ent e il sol i t o i mport o
del 3% sul valore dei lavori perch quel l o l ordi nario i mport o del l a t angent e
est orsi va che il clan pret ende comunque dal l i mprendi t ore (st ando solo a ci ch e _
si l egge in atti anche Vassal l o, col l aborat ore di gi ust izia che ha ammesso la sua
i nt ranei t al clan pagava la t angent e, anche gli Orsi, funzi onal i agli i nt eressi del
sodal i zi o casal ese), la maggi orazi one che, nel caso di Emi ni , si sarebbe aggi rat a
i nt orno al 5% (ma Gui da avrebbe vol ut o gi ungere al 10 %) fi nal i zzat a a
remunerar e il clan per aver favori to la aggi udi c^r ^qf j ' vdel appalt o a
147 f i ?
2f
quel l i mprendt i t ore e per coprire le spese della operazi oni consi st ent i nel
pr ezzo dei politici e tecnici comunali at t raverso i quali deve pas sar e quel l a
aggi udi cazi one.
Sar con la i mpresa Cesaro che si st rut t urer un tipo di rapport o del genere. Gui da
i nvero spiega che la i mpresa Cesaro per essere stata agevol at a nel l a
aggi udi cazi one dei lavori per il centro spotivo nat atorio avrebbe dovut o ver sar e al
cl an un importo pari al 10% del val ore dei lavori per ri compensare il sodal i zi o del
suo apporto e per il pagament o dei soliti ammi ni st rat ori l ocali. La i mpresa Cesar o,
a di re del Gui da era perfet t ament e consapevol e che di et ro la sua aggi udi cazi one vi
era l appoggio del clan bi dognet t iano. Nel caso di quel Fappal t o Gui da pr eci s ava
che lui si sarebbe occupat o del l a remunerazi one degl i ammi ni st rat ori l ocal i ,
ment r e Ferraro e Cesaro di quel l a del sindaco Isidoro Verolla.
La ret ri buzi one dei pubbl i ci ammi nist rat ori un passaggi o i nel i mi nabil e. Quest o
per ch ovvi ament e la i mposizione da parte del cl an della i mpresa gr adi t a
presuppone la concret a possi bi l i t per il sodalizio di cont rol l are ed i ndi r i zzar e le
scel t e della pol i t i ca e del l a ammi nist razi one. Cosa che avvi ene, sempre la pr at i ca
gi udi zi ari a che lo insegna, anche in questo caso, con modal i t di verse ma sempr e
funzi onal i allo stesso fine: con la ricerca di cont at t i , diretti o medi at i , e di
referent i al l i nt erno delle ammi nist razi oni locali, secondo cl assi ci si st emi
cor rut ti vi e cl i ent el at i che, ovvi ament e, comport ano un costo"; o addi r i t t ur a con
l i nseri ment o a l l interno delle ammi ni st razi oni di persone di ret t ament e ri feri bi l i al
sodal i zi o ed espressi one dello stesso - qui ndi anche in questo caso secondo
meccani smi che ri producono i due paradi gmi gi uri di ci sopra del i neat i del l a
part eci pazi one ex art. 416 bis c.p. o del concorso event ual e ex art. 110-416 c. p. .
Invero se la cri mi nal i t organi zzat a non fa ni ent e per ni ent e anche la pol i t i ca oper a
secondo la st essa logica, perch il vant aggi o per tale parte dal rapport o con la
cr i mi nal i t organi zzat a si st rat i fi ca e si at t eggi a in modo vario, a seconda del
l i vel lo politico coi nvol t o. Cos si va dal sempl i ce pr ezzo a cui un assessor e o un
consi gl i ere l ocal e di sposto a vendersi; al l i nt eresse concreto del consi gl i ere,
assessor e o t ecni co comunal e a garantirsi un profi cuo ritorno per la propr i a,
par al l el a ed i ncompat i bi l e, at t ivit di impresa o commer ci al e che sia, per il propri o
suol o, fondo, propri et che sia (ed il sempl i ce essere fuori dalle formali compagi ni
di ditte, soci et ecc. non garant i sce al cuna t rasparenza nel l operare come pubbl i co
uff i ci al e o pol i t i co locale quando l i nsedi ament o sul t errit orio il cement o che
fonde i diversi i nt eressi ). A ci va ad aggi ungersi un i nt eresse che di prof i l o pi
squi si t ament e pol i t i co che quel l o del consenso che anche in quest o caso
pr esent a sfaccet t at ure composi t e che afferi scono al l appoggi o el et t orale ma anche
al sempl i ce cont rol l o locale di opposi zi oni interne.
In quest o procedi ment o Emini ha riferito che cert ament e un prezzo avevano
Costanzo Gennaro a capo del l UTC fino al 10. 10. 03 (e gi condannat o per 416 bis
c. p. ), Pirozzi Francesco, si ndaco di Lusci ano fino al maggio 2004; Cost anzo
Andrea assessore nel l a gi unt a Pirozzi che gli avevano chi est o somme di denaro
pal esandogl i di ffi col t personal i e facendogl i chi ar ament e i nt endere che a quegli
esborsi erano condi zi onat i e le approvazi oni dei pl anovol umt ri ci del consorzi Peep;
Turco Ni col a assessore sia nella gi unt a Pirozzi che in quella Ve rol l a che_a_
ri chi est e di denaro ad Emini subordi nava la cessazi one di at t acchi nei suoi
confront i . Emi ni era, a quel moment o, in posi zi one che non gli consent i va scelta
al cuna, doveva subi re le pretese che gli avanzavano quei politici. Sal erni t ano
Vi ncenzo, per ci t arne uno, chi edeva ad Emi ni la assegnazi one di una cooperat i va
(Peep) subordi nando a ci il suo appoggi o in consi gl i o. Li n' t ^rSi Jêr sonal e di
.48 '
- a , <.
* %bk - a'
Sant oro Ni col a alla l ocal i zzazi one del di st ri butore di benzina della f ami gl i a ha
i nci so nelle approvazi oni dei pl anol umet ri ci di quei Consorzi e l anal i si di t al e
passaggi o gi si accennat a su dati document al i nei precedent i paragrafi , cos che
di ci non sono solo Emini a riferirne o Gui da (che pure ne faceva cenno i ndi cando
quest a quest i one come un affare, che per quant o a sa conoscenza l egava Emi ni e
Sant oro Ni col a). E la lettura del l a rel at iva document azi one (e la ul t eri ore anal i si
che se ne far in separat o paragrafo), l analisi della cronol ogi a degli atti assunt i
dal l allora si ndaco Pirozzi Francsco, dal l all ora capo del Put c Cost anzo Gennar o,
di quelle approvazi oni , della anomal i e con cui si at t ri bui va l area in Consi mm
(spost andol a da Consedi l ) alla madre del Santoro ( al l epoca r esponsabi le del l o
st af f del Si ndaco) pur a fronte del ri corso propost o dalla Marci ano a rendere
evi dent e la di st orsi one del l a azione ammi ni st rat iva a t utela dei vant aggi per sonal i
di t aluno e di occasi oni di arri cchi ment o personal e. Dunque anche l appr ovazi one
dei pi anovol umet ri ci Consedil e Consimm aveva un prezzo che Emi ni stato
cost ret t o a pagare. Sono le dazioni confl ui t e in ipotesi di concussione ai danni di
Emi ni ai capi di i mput azi one da 5 a 9 del l a rubrica; la posi zi one di Emi ni in tali
si t uazi oni ancora legate al suo essere i mpresa di ri feri ment o dei Consorzi e dunque
ancora ad essere i ncudine ri spet t o alle det emi nazi oni del l a pubbl i ca
ammi ni st razi one fa ritenere a quest o Gi udi ce corret t a la conf i gur azi one della
cont est azi oni come ri spet t i vament e mosse agli indagati di cui si fat t o i nomi
ri spet t i vament e per ci ascuna i mputazi one.
Ma Emini che ormai dai primi anni 90 si era trovat o a l avorare a Lusci ano per il
Peep e quindi ad avere contatti con l a ammi ni st razi one l usci anese comi nci ava a
col t i vare un i nt eresse concreto per il progett o del Piano Insedi ament i Produt t i vi
che il buon Cost anzo Gennaro, che ri mane il padre di quel progett o, i ni zi ava a
prospet t argl i come una possi bil i t concret a. A partire da un certo punt o Emi ni
cert ament e cercava di sfruttare a proprio vant aggi o i rapport i con gli
ammi ni st rat ori e tecnici luscianesi i nsort i nel t empo e la a lui nota propensi one
degl i stessi al denaro faci l e . Cos avvi ava una col l aborazi one pri vat a con
Cost anzo Gennaro, cos avvia una col l aborazi one pri vat a con Santoro Ni col a, dal
di cembre 2000 al gennaio 2003 in servi zi o presso lo st aff del Si ndaco (gi unt a
Pirozzi ), che avrebbe retribuito con 160mi la euro nel l a pi ena consapevol ezza,
ammessa in i nt errogat ori o, che quel l a col l aborazi one dovesse essere f unzi onal e al
suo progett o di aggi udi carsi i lavori Pip e dunque nel l a pi ana consepevol ezza che
quel l o fosse il prezzo di una corruzi one. E la modi fi ca progressi va del pi ano dei
rapport i tra l i mprendi t ore Emini e la pubbl i ca ammi ni st razi one propri o cme
descri t t a e confessat a dallo stesso Emi ni rende fi gurat i vament e la di fferenza
ont ol ogi ca tra le due fatt i specie di concussi one e corruzi one meglio di qual si asi
di scet t azi one gi uri di ca sul punto. Allo st esso modo del l a evol uzi one del rapport o
come avvenuta tra i mprendi t ore ed ammi ni st razi one e dunque parte pol i ti ca, si
avvi er ad un cert o punto analoga evol uzi one del rapport o tra l i mprendi t ore e la
cri mi nal i t organi zzat a. Nel suo essere ent rat o in cont at t o con la cri mi nal i t
organizzat a, come dice la Suprema Cort e, Emini sul punt o di vol gere la
i mposizione subi t a a proprio favore in un rapport o si nal l gamat i co del tipo di
quel l o propost ogl i da Guida. Tale nuova prospet t i va di rapport o tra Ti mp_rendjtore
e la cri mi nal i t va ad innestarsi su quel tipo di consuet udi ne di quegli
ammi ni st rat ori l usci anesi adusi ad ut i l i zzare la propri a funzione o at t i vi t per il
consegui ment o di vant aggi propri o altrui. Ed Gui da a muovere i fili per
cont rol l are ed i ndi ri zzare le scelte del l a pol i t i ca e della ammi ni st razi one. E Guida
Luigi, reggent e di zona bi dognet t i ano che pu gestire un rapporto con Costanzo
149
Gennaro ma anche con Santoro Ni col a, Gui da a pot er cont are in comune su un
assessore come Salernitano Vi ncenzo di sponi bi l e per il clan come di cono anche i
col l aborat ori Vassal lo e l ovi ne, a pot er contare su Turco Ni col a, di cui in modo
convergent e hanno riferito Gui da ed Emini; sempre Gui da ad avere i ncont ri con
il Sal erni t ano, con i! mari t o, a nome Mot t ola Ni col a, del l assessore Ver de
Immacol at a, con l assessore Francesco Pezzel l a i quali a di re del Gui da si
most rano di spost i a favorire Emi ni per la aggi udi cazi one del Pi p ed, anzi, nel
cont rat t are con Guida il loro prezzo (denaro piuttosto che capannoni ed al t ro)
rappresent ano anche i voleri di Vassal l o Raffaele, Gui da pu i ncont rare assessor i
e si ndaci in parti colare il si ndaco Isidoro Verolla presso l uoghi messi a
di sposi zi one di persone compi acent i ma sempre in qual che modo legat e tra di loro.
E cos per il gioielliere Al fonso Ni col a di sponi bi l e ad agevol are il cl an
prest andosi come intermediario per incontri riservati - e non ci si ri feri sce sol o a
quel l o con uno dei fratelli Cesaro, ma anche ad altri incont ri come riferito da Di
Cat eri no ad esempi o per incont ri tra Gui da ed il si ndaco Verol l a Isi doro, di cui
pure si ampi ament e detto; Al fonso Santoro cugino di Sant oro Ni col a ma anche
ni pot e di Verol l a Nicola, gest ore di un aut ori cambi dove, pure, Gui da (che peral t ro
dal giugno 2004 era latitante) pu dedi carsi ad i suoi incontri. Gui da sta l avorando
per creare le condi zi oni in comune affi nch si realizzi la aggi udi cazi one dei l avori
Pip alla i mpresa Emini da lui i ndi vi duat a come favorita, scelt a appoggi at a dal cl an
- e che Emini dovesse essere stata per un certo moment o la di t ta sulla qual e
punt ava il clan per accaparrarsi quel Pappal t o non solo lo di ce Gui da, lo conf essa
Emi ni e lo conf erma lo stesso Di Cat eri no e per certi aspetti anche Vassal l o il, per
quant o a lui not o su Emini, ri t eneva quel l a i mpresa come una i mpresa papabi l e per
quei lavori nel l ovvio int eresse per il clan.
Ma quel rapport o in base al qual e su Emini si st avano concent rando i convergent i
interessi di cri mi nal i t organi zzat a ed ammi nist rat ori l usci anesi (Cost anzo e
Sant oro Ni col a in primis) per non avr 1 tempo di st rut t urarsi e defi ni rsi nel l a
sua evol uzi one. Perci come gi detto Emini non passa dal l essere i mprendi t ore
vi t t i ma ad i mprendi t ore col l uso. Perch ad un certo punto altro ri spet t o ad Emi ni
viene ad essere l obiettivo su cui si concent rano parte camor ri st ica e part e
politica.
E una di versa impresa il cui avvent o sul l a scena degli appalt i l usci anesi che erano
in corso ed ai qual i era i nt eressat o proprio Emini, avvi ene in modo prepot ent e e
composi t o e comport er non sol o la esclusi one di Emini, escl usi one in senso ampi o
del t ermi ne, ma la aggi udi cazi one di quegl i appalti proprio a quel l a nuova i mpresa.
La analisi che si fin qui condot t a consente comunque gi di evi denzi are come la
parte pol i ti ca ammi nist rat ori e tecnici luscianesi - abbi a aderi t o alla nuova
indi cazi one de! clan anzi si sia prodi gat a affi nch si real i zzasse quei r obi et t i vo ed
anche in quest o caso con modal i t composi t e e ci ascuna funzi onal e al di ct um del
clan. Sia chi aro non vi in quest o procedi ment o alcun el ement o che riscont ri
l avvenuto passaggi o di denaro in favore dei politici e t ecni ci l usci anesi . Ma le
fonti di chi ar at ive, a partire da Emini per poi passare ai col l aborat ori di gi ust i zi a
Guida e Vassal l o in primis ma anche Di Cat eri no e l ovi ne, non solo sono
convergent i t ra loro ma sono coerent i con ci rcost anze enucl eabili_da_at t i _e
det ermine ammi ni st rat i ve come si avuto modo gi di illust rare. Cos il fatto che a
dire di Gui da gli assessori Sal erni t ano, Pezzel l a e Verde si erano messi a
di sposizi one anche quando era cambi at a la ditta da favori re, t ant o che Gui da era
riuscito a mant enere con loro accordi che aveva gi preso in prec.edrenza nella fase
Emini. t rova coerent e sviluppo nel passaggio in cui Gui da riferiWtcT&.iFunzionale
150 '
. C. vi*,./ >
W.-ToirV'
'JT V < ;
al l a aggi udi cazi one alla Cesaro era l al l ont anament o di Costanzo Gennaro e che
t al e questione, sol l eci t at agl i come detto da Ferrare ben a conoscenza delle l ogi che
anche interne del l a ammi ni st razi one lusci anese, ini zi al ment e era st at a val ut at a con
di ff i col t dalla ammi ni st razi one l usci anese che, poi, era ri usci t a anche in ques t o
caso a realizzare l obi et t ivo. Invero si sono analizzati gli atti con cui di ver si
assessor i , tra cui proprio Sal erni t ano, Pezzella, Verde i nvocavano la r evoca
d a l l incarico di Costanzo, revoca che avveni va in epoca idonea poi a far proceder e
senza ulteriori intoppi il di segno del clan. La coerenza del dato document al e e la
sua sovrapponi bi l i t con il narrat o di Gui da anche in ordi ne alla assegnazi one del
Cost anzo a mansioni che non avevano pi nulla a che vedere con il set t ore t ecni co,
sono netti ed i nequi vocabi l i , cos che le ul t eri ori fonti di chi arat i ve, Vassal l o e D
Cat er i no che hanno ri feri t o sul t ema del l a col l usi one degli ammi ni st rat ori
l usci anesi vanno a chi udere il quadro, vi eppi confermando che, in effet t i , il
sodal i zi o pot eva cont are su apporti interni alla ammi ni st razi one per i ndi ri zzarne le
scel t e.
Gui da riferiva che il nuovo tecni co prescel t o per l incarico che era st at o di
Cost anzo era un amico di Ferraro, l ing. Ol i vi ero Angelo. A presci ndere dal se
Ol i vi er o fosse davvero o meno amico di Ferraro Ni col a, ri mane il fatto che
al l or quando le gare per il cent ro sportivo e quel l a per il PIP veni vano bandi t e in
concret o, svolte ed aggi udi cat e alla i mpresa Cesaro, era lui il r esponsabi le
d e l l ufficio tecnico. Ed con lui a capo del l Ut c e sotto la gi unt a capeggi at a da
Ver ol l a Isidoro, attinto dal di ct um di Emini, Gui da, Vassal lo e Di Cat eri no, che si
concr et i zzer quel compl essi vo di segno del i neato da Guida, come fin qui visto.
Il narrat o di Gui da sulla gara per il centro sport i vo e per quel l a per il Pi ano
I nsedi ament i Produt t ivi espl i ci t a ci che i dati document al i possono sol o
i nequi vocabi l ement e most rare.
Di quel l e due procedure dei cui profili di pal ese i ll egi t t i mi t e di anomal a
conduzi one si gi detto rappresent ando gli el ementi salienti ed essenzi al i (perch
al t ri ne emergeranno in prosi eguo) pu aggi ungersi a questo punt o che, ad avvi so
di quest o giudice, sia evi dent e il t urbament o del l andament o di quel l e gare ossi a
che quel l e procedure di gara abbi ano subi t o l i nfl uenza di un accordo col l usi vo,
ossi a di un accordo cl andest i no tra soggetti pri vat i ed i nt erl ocut ori pubbl i ci gest i t o
in modo parallelo dal l a cri mi nal i t organi zzat a, diretto ad i nfl ui re sugli esiti di
quel l e gare. Li nfl uenza di tale accordo col l usi vo sulle regolari procedura di gara,
nel caso in esame, non si t radot t o in un i mpedi ment o delle gare ma in un loro
t ur bament o secondo il model l o proprio del l a fatt i specie del l a t urbat a l i bert degl i
i ncant i di cui al l art. 353 c.p. come i mput azi one sub 3) e 4) del l a rubri ca
f at t i speci e che si at t agl i a perfet t ament e alla gara Pip la cui i rregol ari t
mar chi ana perch, come det t o, uni ca era la i mpresa a chi edere di par t eci pare gi
al l a sol a fase di prequal i fi ca e sopratt ut t o era i mpresa che non aveva un requisi t o
r i chi est o dal bando di gara, a pena di escl usi one; nessuno (e qui il ri feri ment o
a l l Ol i vi ero espl i ci t o) aveva ritenuto di effet t uare una veri fi ca a campi one di
quei quat t ro fogli di aut ocert i fi cazi oni che cost i t uivano la domanda di
par t eci pazi one dat at a 24. 5. 04 e present at a in Comune il 27. 5. 04 dalla Cesaro
Cost r uzi oni general i in persona di Cesaro Aniello. Eppure come pi volte
' r i mar cat o Ol i vi eri nel l a pressocch cont empor anea gara per il cent ro sport i vo - per
la qual e la fat t i speci e di cui al l art. 353 c. p. si at t agl i a al t rett ant o per fet t ament e -
aveva di l i gent ement e escluso il concorrente Emi ni che non aveva proprio quel
requi si t o e se aveva cont rol l at o la domanda di Emini per veri fi carne, in sede di
prequal i fi ca, se avesse o meno i requisiti per part eci pare a } ^ f 3 p ^ s i i gara vera e
151
propri a, doveva averlo fatto ovvi ament e anche per la Cesaro e avrebbe po t u t o
ri l evare che la Cesaro (che in quel caso non aveva probl emi part eci pando come
ATi ) non che avesse un capitale soci al e tanto si gni fi cat i vo. Cos quando dopo
soli due mesi si vedeva arrivare come uni ca ri chi est a a part eci pare alla gara Pi p, di
si gni fi cat i va i mport anza per il comune di Lusci ano. per la quale era r i chi est o un
capi t al e soci al e superiore di oltre dieci volte quello del l a Cesaro (comunque quel l o
che la Cesaro aveva i ndi cat o due mesi pri ma) Oliviero avrebbe dovut o effet t uare la
st essa verifica che avea fatto per Emini - ed aveva anche la nota del l a Aut or i t di
Vi gi l anza che gli aveva ben spiegato che quel requisito a pena di escl sui one
doveva essere possedut o addi ri t t ura al moment o di pubbl i cazi one del bando.
L' i nf l uenza del l a condot t a col l usi va sul regol are andament o della gara r i l evant e
penal ment e a norma del l art. 353 c.p. a presci ndere dal fatto che il ri sul t at o si a o
meno o conforme a quello che si sarebbe prodot t o senza tale i nt erferenza, per ch
ci che cont a ai fini del l a confi gurabi l i t del reato lo svi ament o del pr ocess o
deci si onal e alla i ndi vi duazi one del vi nci t ore, perci alla luce di quant o det t o t al i
consi der azi oni val gono anche per la gara per il centro natatorio. Non sembra di
dover aggi ungere altro quanto poi alla aggravant e cont est at a in ordi ne alla f i gur a
del prepost o ossi a di chi assume e svolge anche di fatto ed in qual unque moment o
procedural e funzi oni essenzi al i alla real i zzazi one del pubbl i co i ncant o o
l i ci t azi one pri vat a in modo che a causa del l a sua condot t a risulti pregi udi cat o il
pri nci pi o del l a l i bera concorrenza e del corretto processo deci si onal e di
i ndi vi duazi one del vi ncitore.
Gi alla luce di quest e prime consi derazi oni sembra di pot er dire che
ef fet t i vament e la i mposi zi one da parte del cl an bi dognet t i del l a i mpresa Cesar o
come gradit a per i pi i mport at nt i appalti del Pepoca si sia real i zzat a grazi e al l a
concret a possi bi l i t per il sodalizio di cont rol l are ed i ndi ri zzare le scelt e del l a
pol i t i ca e del l a ammi ni st razi one; e che ci sia avvenuto non gi in ragione di un
occasi onal e cont at t o tra la parte pol i ti ca e la crimi nal i t organi zzat a ma che ci
si a avvenut o - secondo meccani smi che ri producono il par adi gma gi uri di co del
concorso event ual e ex art. 110-416 c.p. - con una i mposi zi one frutto di un
compr omesso di pi si gni fi cat i va r i sal enza e consi st enza in una gest i one
spart i t ori a di pubbl i ci appalt i condi vi sa ed int egrante un uni co di segno, grazi e al
radi cament o di prassi corrut t i ve e cl i ent el ari che consent e di mant enere in
equi l i bri o tutti gli i nteressi coinvolti: quel l o della i mprendi t ori a, quello del l a
pol i t i ca e quel l o della cri mi nal i t organi zzat i re , in confli t t i di i nt eresse, grandi o
pi ccol i che si ano, pu nascere e crescere serenament e nel l a assol ut a assuefazi one
general e e che la base, il fertile terreno che consente a quel t avol i no a t re di
cui si gi det t o di non perdere mai l equi l i bri o e di non cadere anche quando
sembr a che uno dei pi edi si indebol i sca. Ma sul punto si t orner in seguito.
Unul t i ma annot azi one, per quant o allo st at o di ci che si anali zzat o, ri guar da il
fatto che in quest o in questo di segno si r i t rova un i nteresse di Ferraro Ni col a per il
proget t o in quest i one. Lo ha ri feri t o Gui da, lo ha riferito anche Di Cat eri no e per
certi aspett i , ancorch pi generali Vassal l o Gaetano. Ma lo stesso Ferraro
Ni col a come si vedr a non pot er negare di avere avuto i ncontri con Gui da per il
Pip. a ri conoscere, a suo dire per quant o da Guida appreso, il r uolo central e di.
Gui da nel Pip e soprat t ut t o a riferi re un col l egamento tra Pip, Gui da e Isi doro
Verol la che passava proprio at t raverso di lu.
152
. J'f- El ement i di riscontro in ordine al l ' i ncont ro ira Lui gi GUIDA, Gaet ano
VAS S ALLO e Lui gi CES RO. Di chi arazi oni rese da Vassallo Gatenao nel 2009 e
ul t eri ori di chiarazioni di Guida Lui gi
L anal i si delle di chi arazi oni rese da Gui da e Vassal lo in ordi ne alla par t eci pazi one
di uno dei fratelli Cesaro ad un incontro cui erano present i ent rambi i di chi ar ant i
ha fatt o emergere indubi tabil i el ementi di convergenza oltre che di l ogi ca coer enza
di ci ascuna del l e due con altre ri sul t anze i nvest i gat i ve.
Al l esi t o di quel l a analisi si pu affermare con cert ezza che :
- Gui da e Vassal lo avevano part eci pat o ad uno stesso incontro;
- che questo i ncontro avveni va in casa del l a sorell a di Pezzel l a o t abaccar al
piano ri al zat o di uno stabile nei pressi del ri st orant e Cappuccet t o Rosso in
una st rada a confine tra Lusci ano e Parete;
- che a quel l appunt ament o erano present i oltre ai due di chi arant i anche
Bi dognet t i Raffaele, Pezzel l a Francesco, Cirillo Bernardo e Fi oret t o Gi osu;
- che mot i vo del l a convocazi one a quel l appunt ament o ed ogget t o di una
pri ma parte di conversazi one che si svol geva tra tali soggetti r i guar dava
alcuni lavori fatti da Ci ri ll o presso un al bergo di Vassal l o e che Vassal l o
doveva in quella sede chiarire la sua posi zi one, in rel azi one a quei l avori
ri spet t o al clan;
- che ad un certo punt o gi ungevano nella abi t azi one il gi oi el l i ere Sant oro
Alfonso ed uno dei fratelli Cesaro in rappresent anza del l a omoni ma di t t a -
perch certo che di uno dei fratelli Cesaro doveva trattarsi, at t eso che in
ci i col l aborat ori concordano pi enament e, di vergendo sol o nel l a
i ndi cazi one del nome (senza con ci vol er smi nui re la i mpor t anza del l a
di vergenza);
- ent rambi i col l aborat ori ri feri scono dello scambi o di battute cor di al e ma
sorpreso int ercorso tra lo stesso Vassal lo ed il Cesaro e la assol ut a
convergenza dei due di chi arant i su una ci rcost anza tanto punt ual e e
peculi are rende del tutto i rri l evante che ci sia accadut o al l arri vo del
Cesaro (come ri cordava Vassal lo) o al moment o di accomi at arsi (come
ri cordava Guida)
- ogget t o del l a convocazi one del Cesaro veni va reso noto al Vassal lo da
Cirillo Bernardo che ivi era present e, ed era noto a Gui da perch
di ret t ament e ne parlava con il Cesaro;
- ent rambi i col l aborat ori di chi aravano che nel corso di quel l i ncont ro si
facevano ri feri ment i alla assegnazi one del progett o PIP
- Vassal l o ri feriva, dunque, di aver saput o da Cirillo e poi anche da Gui da
che l appunt ament o con Cesaro ri guardava il Pip, in quant o come ri feri t ogl i
da Ci ri ll o era la i mpresa Cesaro ad essere stata i ndi vi duat a dal cl an per quei
l avori , l addove la i mpresa Emini, che Vassal l o sapeva avere avut o
precedent i rapporti con i Bi dognet ti (era est ort a), era stata scart at a e ne era
st at a decret at a la sua mort e commerci al e perch la Cesaro aveva fatto un
offert a piTTTavorevole per il clan (ii ri feri ment o del Vassal l o a t angent e
r el at iva ai lavori Texas Inst rument s, ancorch come segnalat o dal Pm
coerent e con un dato ogget t i vo derivant e da relae par t eci pazi one del l a
i mpresa Cesaro a tali lavori, esul a dalla present e ine
153
- Guida preci sava che lappunt ament o con Cesaro era fi nal i zzat o a st abi l i re
modalit di una tangente quant i fi cat a nel 10% del l i mport o del l oper a,
relativa a dei lavori che le imprese dei Cesaro st avano per i ni zi are e che
erano quelli relativi al centro nat at orio che la i mpresa Cesaro, come
document al ment e accertato, si era aggi udi cata, a dire di Gui da, grazi e al l a
int ermedi azi one dei cugini Sant oro, che avevano operat o a favore del clan,
perci la t angent e del 10% sul l a somma dei lavori era i mpost a come
compenso per la crimi nal i t organi zzat a in relazione al l aggi udi cazi one
della gara e alla real i zzazi one del centro sportivo nat at orio di
Luscano.Gui da riferiva che nel corso del l i ncontro con Cesaro si era fatt o
ri feri ment o al Pip avendo il col l aborat ore chi est o al Cesaro come st esse
procedendo quel progett o ed avendone ricevuto ri spost a posi t i va
Dunque in quel l ' i ncont ro si erano fatti riferi ment i al Pip la cui procedura per la
aggi udi cazi one della concessi one cost i t ui va ogget t o di int eresse si a del cl an
Bi dognet ti che del l a i mpresa Cesaro.
E evi dent e che se sopra ci si appena limitati a segnalare i punti ri feri t i dai due
col l abor at ori di gi ustizia in relazi one a quel l i ncont ro perch ci funzi onal e
a l l accert ament o del l a i dent i fi cazi one del Cesaro che aveva par t eci pat o a
que l l incontro. Ma ovvio che tali punt i non possono che essere r accor dat i con
t ut t o quanto sino ad ora illustrato, perch l analisi sin qui condot t a consent e, ad
avvi so di quest o Gi udi ce, di val ut are la assol ut a coerenza del narrat o del Vassal l o
e di quello del Gui da con tutte le ri sul t anze acqui si t e e, dunque, con il narrat o di
Emi ni , con quel l o di altri col l aborat ori di gi ust i zi a e con il dat o ogget t i vo
emer gent e dal l a document azi one acquisi t a.
Ci posto la anali si che si ri prender sar t ut t a centrat a sul t ema del l a
i dent i fi cazi one del sogget t o che aveva part eci pat o a quel l o che non si ha remora
al cuna a defini re un t ipico summit di camorra.
Pr oseguendo secondo la stessa modal i t eposi t i va si cont i nuer a porre a confront o
le di chi arazi oni che rendevano sia Gui da che Vassal lo in successi vi i nt errogat ori
mi rat i proprio a chi ari re quel punto, t enendo present e che Vassal lo, nel 2008, non
si er a mai cont raddet t o sul fatto di avere incontrato Cesaro Luigi, con il qual e il
Vassal lo a di fferenza di Guida, per quant o da entrambi riferito, aveva un rapport o
di conoscenza di tipo ami chevol e connesso anche a pregresse frequent azi oni
fami l i ari .
E 1 ovvi o che dunque a seguito del l i nt errogat ori o di Gui da del 24. 9. 09 di oltre un
anno successi vo a quel l i di Vassal lo, per la assol ut a ri l evanza del l a di scrasi a
emer sa si rendeva necessari o ri sent i re Vassal lo che in verit sino a quel moment o
aveva ancorat o il suo dictum anche a ci rcost anze ri scont rat e e che ri sul t ava
coerent e e pl ausi bi l e
11 12 Ot t obre 2009, dunque, VASSALLO Gaet ano viene nuovament e i nterrogato
sul l a vi cenda in ogget t o17:_______________________________ __________ ..___________
Dati i nt errogat orio di VAS S ALLO Gaetano del 07 Dicembre 2009 ( ri l et tura del
verbale del 12. 10.2009)
17 II pm ha dato che per problemi tecnici linterrogatorio non stato registrato 1giorno in cui c stato reso.ifjtrtt rslja esser stato/
riletto nel corso di una successiva verbalizzazione, quella del 7 dicembre 2009. z& n * \
'54
t e i
\ ' -v.w ^
\ <V
. ..omissis...
L.UFFICIO PROCEDE ALLA RILETTURA DEL VERBALE RES O DALLO
S TES S O VAS S ALLO GAETANO IN DATA 12 ottobre 2009 alle ore 13:30 IN
QUANTO PER MOTIVI TECNICI NON E' S TATO POS S IBILE EFFETTUARE
LA FONOREGIS TRAZIONE.
VI CENDA PIP LUSCIANO
A domanda Dott. DEL GAUDIO
ADR a S V mi chiede alcune precisazioni in ordine alle dichiarazioni da me gi
rese in relazione alla partecipazione di Nicola FERRARO alla vicenda del PIP di
Lusciano. Riferisco innanzitutto che qualunque informazione in mio possesso mi
deriva da alcuni colloqui da me avuti con Bernardo CIRILLO. Preciso che
l'oggetto della conversazione non era specificamente rivolto a questa vicenda.
Ma. come ho gi riferito, mi trovavo a colloquio con alcuni appartenenti al clan
BlDOGNETTI per alcune mie vicende personali e in questa circostanza ascoltai
alcuni discorsi relativi alla vicenda del PIP di Lusciano. In pratica era sentita
l esigenza di acquistare i terreni che il comune avrebbe dovuto espropriare per
destinarli alla realizzazione del PIP dai vari coloni che ne risultavano
proprietari.
l i clan BlDOGNETTI aveva intenzione di acquistare questi appezzamenti di
terreno a poco prezzo e poi di incassare la somma per l espropriazione da parte
del Ente locale.
Protagonista d questa vicenda doveva essere proprio Nicola FERRARO il quale
avrebbe dovuto, per come mi dissero, anticipare le somme necessarie per
l acquisto dei terreni. Non so dire se questi terreni sarebbero stati intestati al
FERRARO o a qualche persona fisica o giuridica a lui riconducibile ma la
sostanza era che il FERRARO avrebbe garantito con la sua capacit economica
questa manovra del clan BlDOGNETTI. Effettivamente coma la S V mi richiede
questi terreni venivano acquistati come agricoli e poi rivalutati come rientranti
nel PIP al momento dell esproprio,
ADR Non ho mai parlato con Nicola FERRARO delle vicende del PIP di Lusciano.
Le mie conoscenze sono legale a quanto si diceva in occasione degli incontri che
io avevo con i bidognettiani, tra cui oltre al CIRILLO, GUIDA Luigi, Ciccio DI
MAIO detto O MARAES E, FIORETTO Giosu e qualche volta anche Raffaele
BlDOGNETTI.
ADR Effettivamente ricordo che il clan BlDOGNETTI, nel l individuazione
dellimprenditore edile che avrebbe dovuto realizzare i capannoni, mut parere,
sostituendo la ditta CES ARO a quella del l Ing. EMINI, che io non conosco di
persona. Che io sappia la ragione fu unicamente dovuta al fatto che la ditta
CES ARO avrebbe riconosciuto al clan BlDOGNETTI una somma maesiore .
ADR Non mi f mai riferito del ruolo di Nicola FERRARO in questo cambiamento.
...omissis...
-V-a-ssailî n-s^s4an z-a-c oa-fe-r-ro-a-quarvte-i rbprêdeaâ-gi ri fcri-to-in-erdine-al-fatto-
di essere a conoscenze di notizie del Pip in quant o apprese da Ci ri l l o peral t ro
anche in occasi one in cui il mot ivo del l i ncont ro tra Ci ri ll o e Vassal lo non era
affat t o il Pip; per caso aveva, dunque, sentito di scorsi rel at i vi al Pip, e ri badi va
il ri feri ment o alla speculazi one che si vol eva fare con gli espropri ; del Pip
dunque aveva sent i t o parlare in occasi one di i ncont ri che luivists-so \ eva con
155
bi dognet t i ani quali GUIDA Luigi, BIDOGNETTI Raffaele, CIRILLO Ber nar do,
FIORETTO Giosu, DI MAIO Francesco (effet t i vament e, affi li ati a quel l a
fazi one del clan dei Casal esi ); non aveva di ret t ament e parl at o con Ferr aro di
cui sapeva che avrebbe dovut o anticipare le somme per l acqui st o dei t er r eni ;
ri cordava che il clan Bi dognet t i nella i ndi viduazi one del l a di t t a che avr ebbe
dovut o real i zzare i capannoni aveva mutato parere parere sost it uendo a quel l a
deUing. Emini, che Vassal l o non conosceva, quella dei Cesaro e che per quant o
a sua conoscenza quel l a Cesaro avrebbe ri conosciut o una somma maggi ore al
cl an; non era inoltre in grado di riferire in ordine al ruolo di Ferraro su t al e
cambi ament o.
Dunque ancora una vol t a emerge chi aro che Vassallo del i mi t a con preci si one i
confi ni delle sue conoscenza; chiarisce tutte le ci rcost anze che conosce e
quando non sa, ad esempi o del ruolo di Ferraro nel l a modi fi ca del l a di t t a
desi gnat a dal clan, chiaro
Vassal l o nel prosi eguo spi egava nel det t agl i o i suoi rapporti con i component i
del l a fami gl i a Cesaro facendo espl i ci t ament e il nome di due dei fratelli Cesar o
Lui gi ed Ani el l o da lui frequent at i anche per futili motivi col l egat i al comune
i nt eresse per il calcio; ment re degli altri ri feri va in termini general i di cendo di
averl i conosciut i ma di non ri cordarne nomi perch di molto pi pi ccol i dei pri mi
due e cio, per quanto da lui det t o Luigi e Ani el l o; ri feri va di aver con tali frat el l i
pi pi ccol i fatt o qual che st upi daggi ne come assumere st upefacent i ; pr eci sava
i nfi ne che Lui gi era mol to di verso fisi camente dagli altri fratelli,
...omissis...
CES ARO COS TRUZIONI
ADR Come la S V mi chiede effettivamente io conosco i f r a t e l l i CES ARO ed
in parti col are conosco Lui gi CES ARO e Par eh. Ani el l o CES ARO; con
que s t ultimo ho avuto f requent azi one in S. Antimo anche per motivi f ut il i ,
atteso che eravamo tifosi del Napoli e ci piaceva seguire la squadra in
trasferta; ho conosciuto anche i f r at el l i pi pi ccol i deila f ami gl i a CES ARO,
ma di essi non ricordo i nomi e posso dire che questi ultimi erano di molto
p i pi ccol i rispetto ai pri mi due; con loro ho f at t o anche qualche
stupidaggine, del tipo di aver sniffato sostanza stupefacente del tipo cocaina
durante qualche campagna elettorale. Devo dire che Luigi CES ARO il pi
grande dei f rat el l i e f i sicament e molto diverso dagli altri.
. . . om ssi s...
Le ci rcost anze ri ferite da Vassal lo hanno un certo si gni fi cat o rispetto al l a
quest i one che si sta cercando di chiarire. Il Pra ha dato atto che Lui gi CESARO
nato nel 1952, Ani el l o CESARO del 1954, Raffael e CESARO del 1956, e che
effet t i vament e ci sono fratelli del l a stessa fami gl i a che rispetto ai pri mi sono pi
pi ccoli di di versi anni (CESARO Ant oni o, nat o il 05. 07. 1961 ed_Antimj3J_n.a.to__il.
' 02. 08. 1965). Quel che appare si ngol are che Vassallo non abbi a fatto alcun
J ^ ** ----- - --- --- *------ -- ----- ---
ri feri ment o a Cesaro Raffael e, nato nel 56 che quello tra i fratelli i ndi cat o invece
da Gui da come il parteci pe al famoso i ncont ro in casa del l a Pezzel l a. Se ne
pot rebbe a pr i ma battuta dedurre che Vassal lo lo abbia c o n y mo ^ n e l novero dei
fratelli pi pi ccol i ; ma poi ch Vassal lo preci sava che K ^ K ^ i s ^ i piccoli di
Cesaro Luigi erano molto pi pi ccol i dello stesso, e la ci rcost anza reale nel l a
mi sur a in cui i pi piccoli sono del 61 e 65, appare si ngol are che vi abbia i ncl uso
anche Raffael e che del. 56 e, duqnue di et pi prossi ma a Luigi e Ani el l o
pi t t ost o che agli altri due. E ne deve allora pi corret t ament e dedurre che in r eal t
Vassal l o, che non ha mai riferito di Cesaro Raffaele, evi dent ement e non lo conos ce
affat t o, perch chiamato, poi, a rendere i ndi vi duazi one fot ografi ca non r i conoscer
la foro ri t raent e Raffaele, ment re ri conoscer senza dubbi o al cuno quel l a r i t r aent e
Lui gi e ri conoscer anche, in sede di ri l et t ura del verbale, anche Cesaro Ani el l o.
Vassal lo fornisce poi un ulteriore el emento, solo apparent ement e di scar so
si gni fi cat o, quando ri feri sce della di fferenza fisica di Luigi rispetto agli al t ri
frat el l i.
Il Pm ha dato atto che la ci rcost anza corri sponde al vero, atteso che per quant o
evi nci bi l e dai dai cartellini di ident i t - che Luigi CESARO alto 170 cm., ment r e
Ani el l o CESARO alto 180 cm.; Luigi CESARO ha una cost i t uzi one r obust a,
ment re Ani el l o CESARO di corporat ura magra.
Per quant o evi nci bi l e dalla ri chiesta di ri l asci o passaport o avanzat a da Cesar o
Raff ael e nel 2003 questi ri sul t a altro I70cm.
La vi si one delle fotografie dei tre fratelli Cesaro Lui gi , Ani el l o e Raff ael e,
compendi at e nei fascicoli allegati in atti e che, dunque, questo Gi udi ce ha pot ut o
vi si onare, rende rilevabil e ictu culi che ment re Luigi e Ani el l o non hanno t rat t i
comuni che ne possano giust ificare un eventual e scambi o di persona, la
somi gl i anza tra Luigi e Raffael e decisament e marcata.
Vassal lo ri prende il t ema del l i ncontro in casa del l a Pezzelia:
...omissis...
Quanto all 'incontro a cui ho fatto riferimento in un precedente verbale di
interrogatorio, in cui notai a presenza d CES ARO Luigi nel' appartamento nei
pressi del ristorante " CAPPUCCETTO ROS S O in un incontro con GUIDA Luigi
ed altri del clan BIDOGNETTI, sono assolutamente certo che si trattava di
Gigino CES ARO, tanto che io lo chiamai onorevole e mi meravigliai molto di
vederlo in quel contesto; come ho detto non mi posso sbagliare anche per e
diverse fattezze fisiche di Luigi CES ARO rispetto agli altri fratelli.
Posso aggiungere che da allora io ho visto Luigi CES ARO soltanto in un' altra
occasione e cio circa un anno prima che io iniziassi collaborare con la
giustizia, allorquando l ho incontrai in un parcheggio del centro direzionale in
maniera del tutto occasionale e scambiammo qualche battuta; lu mi disse che al
centro direzionale aveva i suoi uffici e quando io Io salutai chiamandolo
onorevole, lui si raccomand di non farsi sentire troppo ed ebbi impressione che
non voleva che si sapesse che io lo conoscevo forse perch aveva saputo che io
avevo avuto problemi con la giustizia; in quella occasione io ero in compagnia di
tale Giovanni CARUS O un funzionario del Monte dei Paschi di S iena di Aversa,
che mi aveva accompagnato presso la sede centrale della Monte dei Paschi ove io
avevo in corso una pratica dei mutui che richiedeva l autorizzazione della sede
napoletana.
. ..omissis...
VASSALLO escl udeva con assol ut a si curezza di aver pot ut o commet t ere un errore
nel ri conoscere il Cesaro presente a quel l incontro ri badendo di averl o sal ut at o
come onor evol e, essendo rimasto sorpreso di vederlo in quel l uogo e ri badendo
la di versi t fi si ca di Luigi rispetto agli altri fratelli. Daltro < ^ i 5 i j ^ a gi, negl i
157
i nt errogat ori del 2008, evi denziato il loro rapport o di conosenza deri vant e da una
comune mi l i t anza politica nel PSI.
i nf i ne ri badi va un particolare, cui aveva gi fatto ri feri ment o in i nt errogat ori o del
2008, narrando che dopo l incontro in quel l a casa aveva nuovament e i ncont r at o
una sol a volta per caso il Cesaro in strada a Napoli ed anche in quel l a occasi one
Cesar o lugi gli aveva raccomadato cautela nel mani fet are la loro consocenza for se
per ch, ri t eneva il cdg. Cesrao era a conoscenza dei probl emi giudiziari del cdg.
La par t e successi va del Li nt errogat ori o di Gaet ano VASSALLO del 12. 10. 2009
dedi cat a proprio ai ri conoscimenti fotografici:
. . . o m i s s i s . . .
ADR come la S .V. mi chiede posso dire di poter riconoscere facilmente in
fotografia con assoluta certezza ed immediatezza il solo Luigi CES ARO e
probabilmente anche Aniello. Potrei avere qualche difficolt per i f rat el l i
piccolini.
Si d at t o che vi ene s ot t opos t o in vi s i one un al bum f ot ogr af i co co nt e ne nt e n 55
ef f i gi t ut t e numer at e e pri ve di gener al i t , r i por t at e su un el enco a par t e e non
mos t r at o al VASSALLO ; avent e pr ot . 535/ 30- 1 del 2008 dat at o 12. 10 . 2 0 09
r edat t o dai CC Nuc l eo I nves t i gat i vo di Cas er t a de pos i t a t o in s egr e t er i a e d i v e n t a
par t e i nt e gr a nt e del pr es ent e verbal e.
La foto n 19 riproduce Luigi CES ARO detto Gigino.
La foto n 45 riproduce una persona che accompagn il CES ARO alia riunione
con il GUIDA quando poi lo lo incontrai . Ricordo distintamente che lo stesso
CES ARO probabilmente f u sorpreso di incontrare tutti noi aspettandosi di
incontrare unicamente il GUIDA, comunque al l epoca latitante e difatti
voltandosi verso questa persona soggiunse : ma dove mia hai portato ".
ADR ricordo che io incontrai il CES ARO quando lui arriv alla riunione e non
quando stava per andare via.
Alle ore 14, 10 il Dott. DEL GAUDIO si allontana.
Devo specificare che il CES ARO venne accompagnato da S ANTORO che ho
riconosciuto nella foto n 45, mentre noi eravamo gi in casa ed in particolare ci
trovavamo nella cucina, essi una volta sopragiunti si affacciarono sul l uscio della
cucina per poi dirigersi nella stanza di fronte che era una camera da pranzo e fii
in quel momento che io riconobbi il CES ARO e lo salutai con quella espressione
sorpresa : " onorevole tu che ci f a i qua". Colsi anche un moto di stizza del
CES ARO nei confronti del S ANTORO e di GUIDA perch si rese conto di essere
stato portato in un posto dove c erano altre persone che avrebbero potuto
riconoscerlo e che erano anche armati, come nel caso di PEZZELLA Francesco
detto o tabaccaro.
Ebbi forte / impressione che il CES ARO ed il GUIDA si conoscessero gi da
prima o comunque che avessero un preciso appuntamento, tanto che il GUIDA si
allontan immediatamente dalla cucina per andare nella camera da pranzo a
discutere con il CES ARO ed il S ANTORO, poco dopo anche PEZZELLA Francesco
li raggiunse.
L Ufficio d atto che la foto n 19 ritrae CES ARO Luigi________________ _______
ADR non riconosco nellalbum altri soggetti appartenenti alla f amiglia
CES ARO.
... omissis...
li 12. 10. 09 dunque Vassal lo ri conosceva con sicurezza Luigi GsS5^>poi Sant oro
Al fonso, ossia il gi oi el li ere che aveva accompagnat o il C^Vroynel f eâbi t azi one
158 & p | ' ^ '
\%% # /
del l a Pezzella ri cost ruendo l episodio in nido del tutto coernt e con quant o fatt o
l anno antecedente. Non ri conosceva in al cuna delle foto most rat egl i Cesar o
Raf f ael e ma neanche Cesaro Aniello che aveva detto di essere, forse, in grado di
r i conoscere.
Poi ch di quel verbale il 7.12. 09 se ne ri prendevano i nt egral ment e i passaggi a
ri l et t ur a, perch non era risultato fonor egi st r at o, di fatto Vassal l o in quel l a sede
r i vedeva le foto e ri conosceva quella ri t raent e Cesaro Aniello, ment re nuovament e
non ri conosceva la foto ritraente Raffael e, (si t rat t a di fasci col o cont enet e 55 fot o
r edat t o dai CC del Comado Provi nci l a di Casert a ed allegato alla i nfor mat i eva
concl usi ova del 6. 4. 10)
L at t o i struttorio va a chiudere la indagi ne condot t a su Vassal lo in ordi ne al l a sua
ef f et t i va conoscenza con Luigi Cesaro, o megl i o, in ordine al l a ver i f i ca del l a
ef fet t i va di poni bi 1it da parte di Vassal l o di dat i idonei a pot erne saggi ar e il grado
di si curezza nel l a indicazione e nel ri conosci ment o fot ografi co posi t ovo effet t uat o
a cari co di Luigi Cesaro. E l i nsi eme di tali el ement i port a ad i pot izzare un certo
l i vel l o di pl ausi bi l i t del narrato di Vassal l o come subito dopo si evi denzi er
Al Pes i t o di t ale indagine la si t uazi one di fronte alla qual e ci si t rova la
seguent e: Vassal lo non solo ri conosce con si curezza Luigi Cesaro i ndi candol o
come presente a quel famoso incontro, ma non ri conosce in foto e neanche nomi na
mai il fratello Raffael e, Guida, dal canto suo, parl ando come si gi ampi ament e
rappresnet at o del medesi mo i ncontro, ri feri sce che tale i ncont ro era avvenut o con
Cesar o Raffaele. E tale si tuazione lo si ant i ci pa ri marr i rri sol t a anche al l esito
d e l l i nt errogat ori o di Guida del 15. 10. 09 come di qui ad un at t i mo si vedr
Vassal l o prosegui va nel ri conosci ment o di altri personaggi present i al l int erno del
f asci col o fot ografi co sottopostogli in vi si one nel corso del Pi nt er rogat or i o e di cui
aveva riferito l anno prima, rei t erando, ancorch in sintesi perch in sede di
ri conosci ment o fot ografi co, un narrat o del tutto coerent e con quel l o in pr ecedenza
reso :
. . . o mi s s i s ...
Nel me de s i mo al bum r i conosco al t r e s l a p e r s o n a e f f i g i a t a n e l l a f o t o 27 ne i
soci o di un mi o ami co VEROLLA Gi ov anni , s t at o c on s i g l i e r e p r o v i n c i a l e e
p r e s i d e nt e di una as s oci azi one p e r t o s s i c o d i p e n d e n t i non r i c or do il n ome al t r e s
s oci o in a f f a r i di I S I DORO Ver ol l a che r i c o no s c o nel l a f o t o n 28 e d st at o
s i ndaco di Lus c ano , nonch t i t ol a r e del l a d i t t a CRI S TAL.
La S .V. mi di ce che la p e r s o n a i ndi c a t a n e l l a f o t o n 27 si c hi a ma MARI NI ELO
Gi useppe, e d ef f e t t i v ame nt e io ne r i c o r do il nome e ne conf er mo il
ri conos ci ment o.
Nel l a f o t o n 29 r i conos co un c o n s i g l i e r e c o mu n a l e di L u s c a n o , che ho
i ncont r at o in un i ncont r o con GUI DA L u i g i p r e s s o un a u t o r i c a mb i di VEROLLA
Nicol a,
La S . V. mi di c e d i chi amar s i S A L E R N I T A N O e ades s o e f f e t t i v a me n t e ne r i cor do i l
nome; s i t r a t t a d una pe r s o n a che f a c e v a 1 car r oz z i e r e u n i t a me n t e a l f r a t e l l o e
che s i o c c u p a v a anc he d e i n o s t r i me z z i d i t r asport o. A q u e l i n c o n t r o io ero
-pr-e-se-ntep-ere hd o l evo..p a r l arecxmGUI DA e d olire p e r s o n e d e l t a vi cenda~
. . . o mi s s i s ... I L S ALERNI TANO mi di s se che s i t r ovava li p e r c h d o v e v a di s cut er e
di qu e s t i o ni l egat e al pi ano r e g ol at o r e e mi f e c e p r e s e n t e che e g l i s i er a messo in
p o l i t i c a e che l a car r oz z er a ' av eva l as c i at a al sol o f r a t e l l o .
Ri conos co l a f o t o N. 34 in B I D O G N E T T I R a f f a e l e det t o O
159 3
'X.
Nel l a f o t o n 38 r i conos co VEROLLA Gi o v a n n i che ho f a t t o r i f e r i me nt o e c he
soci o d e l l a di t t a CRI S TAL, nonch uni t ament e al MA RI NI ELLO Gi us eppe s o c i o
in una d i t t a p e r la r accol t a del l e f r a g o l e .
Ri conos co la f o t o Ar 44 in Ni c ol a VEROL L A Di Lus ci ano, il t i t o l a r e
d e i ! a u t o r i c a mb i a Lus ci ano, pr e s s o cui abbi amo s vol t o vari i nc ont r i c on i l
gr uppo BI DOGNETTI t ra cui i l GUIDA Lui gi ,
Er a l ui s t e s s o in quant o i ncens ur at o che mi c o nv oc av a p e r le r i un i o ni con i l
gr uppo BI DOGNETTI .
Ri conos co ne l l a f o t o 45 ri c onos c o A l f o n s o S A NT OR O, che era q u e l l o c h e
accomp ag n il CES ARO a l l i ncont ro con GUI DA. S i t r at t a di un or e f i c e d i
Lus ci ano.
S e non r i c o r d o mal e il S ANTORO aveva un t er r eno che dov e v a r i e n t r a r e
n e l l a f f ar e d e l PIP.
Qual che v ol t a ho i ncont r at o i l GUIDA a c as a d S ANTORO Al f on s o ed al t r e v o l t e
p r e s s o l ' oref i cer a.
Ri c o no s c o l a f o t o n 51 in CRI S TOFARO Gi us eppe, ment re n e l l a f o t o 52
CRI S TOFARO Lui gi gi S i ndac o di Lusci ano.
Al l e ore 14, 30 s i sos pende i l ver bal e e la f o n o r e g i s t r a z i o n e .
Al l e ore 14, 35 s ri pr ende il verbal e dando at t o che i l dott . Ar d i t u r o s i
a l l o n t a n a t o chi udendo de f i ni t i v ame n t e il verbal e.
S i da at t o che le g e ne r al i t d e l l e p e r s o ne r i c o n o s c i u t e sono l e s e g ue n t i :
CES A R O L u i g i , nat o a S ant An t i mo ( NA) i l 19. 02. 1952, i vi res i dent e, cor s o omissis
M A R I N I E L L O Gi us e ppe , nat o a Lus ci ano 11, 11. 1961, i vi r e s i d e nt e in vi a
omissis _
VEROL L A I s i doro, nat o a Lus ci ano ( CE) i l 06. 05. 1957, i vi r e s i d e n t e v a
omissis
S A L E R N I T A N O Vi ncenzo, nat o a Lus c i ano ( CE) il 18. 06. 1959, i vi r e s i d e n t e in
vi a omissis .
B I D O G N E T T I Raf f a e l e , nat o a Vi l l ari cca i l 1 0 . 0 2 . 1974.
VER OL L A Gi ovanni , nat o a Lu s c i ano il 05. 08, 1959, i vi r e s i de nt e in omissis
VE R OL L A Ni col a, nat o a Lus ci ano i l 04. 07. 1946, ivi r e s i de nt e in vi a omissis
S A N T O R O A l f o n s o , nat o a S a n t a Mar i a Ca pu a Vet ere ( CE) il 31. 03. 1968,
r e s i d e n t e i n Lusci ano ( CE), ve omissis .
C R I S T O F A R O Gi useppe, nat o a Lus ci ano ( CE) i l 17. 03. 1949, i vi r es i dent e, vi a
Omissis , Pepp nucc o.
C R I S T O F A R O Lu i g i , nat o a Las c i ano ( CE) i l 29. 07. 1955, r e s i de nt e in Tr e nt ol a
Du c e n t a ( CE), .
A. D. R. Co n f e r mo in l ut t o i l Verbal e da me r e s o in dat a 12 ot t obr e 2009 e a n z i
a g g i u n g o c h e vogl i o p r e c i s a r e che h o r i c o n o s c i u t o il f r a t e l l o d e l l on or e v ol e
Gi gi n o C ES A R O, ovver o l ' a r c h i t e t t o A n i e l l o CES A R O con il q ual e ho avut o
a nc he r a p p o r t i di nat ur a p o l i t i c a p e r c h e n t r a mb i ne g l i anni 1991 abbi amo avut o
r a p p o r t i n e l l o st esso p a r t i t o , os s i a i l p a r t i t o P . S . I ....... omi ssi s. . .
i ri cordi che di tutte le circostanze' sino ad ora esami nat e Vassallo riferiva il
2. 10. 09 (il r el at ivo verbale come gi detto stato ri preso il 7. 12. 09 a ri i et t ura per
l ancat o funzi onament o del l i mpi ant o di fonoregi s
160
Dunque il successi vo 15. 10. 09 sarebbe stato sot t opost o in vi sone al Gui da lo
st esso fascicolo fografico vi si onat o dal Vassal l o qual che giorno:
D a l l interrogatorio d GUIDA Luigi del 15, 10.2009
... o mi s s i s ...
A quest o punt o il P. M. i nvi t a i l GUI DA L u i g i a c hi ar i r e s e s ua f e r m a
convi nz i one quel l a di c ol l abor ar e con la g i u s t i z i a ( pr eci s ando, in c a s o
af f er mat i vo, le mot i v a z i o ni a f o n d a me n t o di t al e scel t a) e ad espor re t u t t e le
not i z i e di cui sopra.
L' i n d a g a t o di chi ar a: I nt endo r i s ponder e e c ol l ab or ar e con l a gi us t i z i a.
S i da at t o che vi ene s ot t op os t o a GUIDA L u i g i il f a s c i c o l o f o t o g r a f i c o n u me r o
535/ 30- 1 p r e d i s p o s t o dal R. O. N. l . Ca r a b i n i e r i di Caser t a in dat a 12. 10. 2009 che
s ar al l egat o al pr e s e n t e verbal e. I l f a s c i c o l o f o t o g r a f i c o non r e c a le g e n e r a l i t
del l e p e r s o ne ri prodot t e.
... o m i s s i s ...
ADR: Ri conos co n e l l a s econda p a g i n a le p e r s o n e r af f i gur at e ai numeri 5, 7 e 8
ment re non r i conos co l a donna r a f f i gu r a t a al l a f o t o 6.
Quant o al l a f o t o 5 s i t r at t a di C ES A R O A n i e l l o ; come ho g i r i f e r i t o ne i
p r e c e d e n t i verbal i , dopo aver i ncont r at o il f r a t e l l o Ra f f a e l e , i nc o nt r ai CES ARO
Ani e l l o quando concl ude mmo la t r a t t a t i v a p e r la r e a l i z z az i on e d e l PIP. Come ho
r i f eri t o, in q u e l l occas i one c erano al t r e pe r s o ne .
Nel l a f o t o numer o 7 r i conos co l i ngegner e Ge n n a r o C OS T A N Z O d e l qual e ho gi
r i f e r i t o n e i p r e c e d e n t i i nt er r ogat or i , i nd i c an do l o come l i ngegner e ca po
d e l l ' Uf f i c o t ecni co de l Comune di Las ci ano.
Nel l a f o t o numer o 8 r i c onos c o l ' e x S i n d a c o di L a s c i a n o del qual e al moment o non
r i cor do il nome.
S da at t o che le pe r s on e raf f i gur at e nel l e f o t o de l l a s e c onda p a g i n a d e l i ' al bum
sono:
5. C E S A R O Ani e l l o, nat o a S a n t Ant i mo ( NA) i l 15. 08. 1954, i vi r es i dent e, c o r s o
I t a l i a numer o 106.
6. ...omissis...
7. COS T A NZ O Gennar o, nat o a Lus ci ano i l 18. 10. 1943, i vi r es i dent e, vi a
omissis ,
8. P I R O Z Z I Frances co, nat o a Lus c i ano l 11. 04. 1948, i vi r e s i de nt e in vi a
omissis
. . . o mi s s i s ...
ADR: Ri c onos c o nel l a f o t o numero 14 de l l a quar t a p a g i n a d e l l ' al bum C E S A R O
R a f f a e l e ment r e non r i c onos c o le al t r e ( re p e r s o n e r af f i gur at e n e l l e f o t o di que s t a
p ag i n a . Ri ba di s c o di a v e r i n c o n t r a t o il C E S A R O R a f f a e l e 4~5 vol t e, si a p e r
l af f are del l e p i s c i n e t e r ma l i in Lu s c i ano che p e r quel l o de l P I P sempr e in
Lus ci ano, epi s odi e nt r ambi da me g i r i f e r i t i a l l a S . V. .
S i da at t o che le p e r s o n e r af f i gur at e nel l e f o t o de l l a quar t a p a g i n a d e l l ' al bum
-sorre-:--------------------------------------- -- ~- --------- -------------------------------------- --------------
13. ...omissis...
14. CES ARO Ra f f a e l e , nat o a S ant ' Ant i mo il 04. 12. 1956, i vi r es i dent e, vi a omissis
15. ...omissis...
16. ...omissis...
161
. . . o mi s s i s ...
"ADR; in quest a pagi na r i conos co le f o t o 17, 18 e 19 ment re non r i c o n o s c o l a
numero 20. Nel l a f ot o 17 de l l a qui nt a pagi na d e l l ' a l b u m r a f f i g u r a t o N i k
S A N T O R O de i qual e ho gi p a r l a t o nei p r e c e d e n t i i nt e r r ogat or i . Nel l a f o t o 18
r i c onos c o una s i g no r a che e t a s s e s s o r e c o mu n a l e a L a s c i a n o 1 cui m a r i t o
p a r t e c i p ad una r i un i o ne con me ed a l t r i a s s e s s o r i p e r de c i d e r e q ual e f o s s e i l
l oro c o mp e n s o in r el az i one a l l * af f i d ame n t o d e l l appal t o p e r i l TI P, c h e n o i
i nt e nde v amo - come ho g i r i f er i t o - f a r at t r i bui r e al l a d i t t a CES ARO. In q u e l l a
occasi one, erano pr e s e n t i anche PEZZELLA Fr a nc e s c o cugi no d e l l o m o n i m o
c a mor r i s t a det t o " o T a b a c c a r o nonch Vi ncenzo S ALERNI TANO,
l i mar i t o de l l a s i gnor a r af f i gur at a ne l l a f o t o 18 f e c e capi r e che avr ebbe p r e f e r i t o ,
p i u t t o s t o che un compenso un denar o, l ' a t t r i b u z i o n e di un t e r r eno s ul q u a l e
s ar e bbe s t a t o edi f i cat o un c apannone a l l i nt erno d e l l a ar ea PIP. Egual e r i c h i e s t a
ci f u a v an z at a dagl i as s es s or i S ALERNI TANO e PEZZELLA. In ques t o i n c o n t r o
ol t r e a me, come ho gi r i f e r i t o , er ano p r e s e n t i Ni c o l a F E R R A R O e F r a n e u c c i a
P E Z Z E L L A de t t o o Tabaccaro. Nel l a f o t o 19 r i c onos c o C E S A R O L u i g i c h e n o n
mi s e mb r a di avere mai i ncont rat o.
La S . V. mi f a not ar e che, in r e l az i o ne al l i ncont ro da me nar r at o nei p r e c e d e n t i
i n t e r r o g a t o r i avvenut o in una a b i t a z i on e di Lus ci ano e nel qual e era p r e s e n t e
anche il VAS S ALLO, q u e s t ul t i mo r i f e r i s c e che io mi s a r e i i nc o nt r a t o con
CES ARO L u i g i e non con qual c uno d e i s uoi f r a t e l l i . Ma i o s o no s i c u r o d i n o n
aver i n c o n t r a t o il CES ARO L u i g i , m e n t r e ho i n c o n t r a t o CES AR O R a f f a e l e , da
me r i c o n o s c i u t o n e l l a f o t o n u me r o 14. non r a mme n t o , i nol t r e, di av e r i n c o n t r a t o
in al t r e o c c a s i o n i il CES ARO Lui gi . '
S i da at t o che le pe r s one r af f i g u r a t e nel l e f o t o del l a q ui nt a p a g i n a d e l l a l b u m
sono:
11, S A N T O R O Ni col a, Nico, nat o a Na po l i il 16. 05. 1972, r e s i d e nt e in L u s c i a n o
( CE), Vi a omissis .
18. V ERDE I mmac ol at a , nat a ad Av e r s a ( CE) il 0 3 . 0 7 . 1966, r e s i de nt e in L u s c i a n o
( CE) v i a omi ssi s .
19. C E S A R O Lu i gi , nat o a S a n t An t i mo ( NA) il 19. 02, 1952, i vi r es i dent e, c o r s o
omi ssi s
20. . .. omissis...
... o m i s s i s ...
Il col l abor at ore ri conosce una serie di personaggi coi nvol t i nel l a vi cenda
del i t tuosa in esame. Per ci che ri l eva in quest a sede, il GUIDA ri conosce Ani el l o
e Raffael e CESARO, ribadendo di averl i incontrati - Raffael e anche in pi
occasi oni - per i lavori del centro sportivo natatorio (che il col l aborat ore i ndi ca
come pi sci ne termali) e per i lavori relat ivi al PIP di Lusci ano; ri guardo a
CESARO Lui gi , invece, pur ri conoscendol o in fotografia, ri badi sce di non averl o
mai i ncont rato.
Gui da sembra ri manere convinto del fatto che, anche al pri mo appunt ament o egli
avesse i ncont rat o Raffael e e non un altro dei fratelli CESARO, ancorch gli venga
rappresent at o il di verso esito reso da Vassal l o.
Il cont rast o dunque rimane
Li ncont ro di cui si di scut e i ndubi tabi l ment e lo stesso bast a consi derare che nel
set t embre 2009 Gui da aveva anche ri feri t o del saluto tra Vassal lo ed il Cesaro
(qual e?) con cui Guida, Bi dognet ti Raffael e dovevano di scut ere i mport ant i
quest i oni sui maggi ori appalti lusciariesi doveva di sut ere
Anal i zzando le di chi arazi oni e comment ando l i ndi vi duazi one fot ografi ca esegui t a
da VASSALLO Gaet ano, emerge in mani era certa che^^gR^^ ôsce si curament e
t B
bene Luigi CESARO, conosce Ani el l o CESARO, ment re non conosce e si anche
spi egat o perch - e non ri conosce - in fot ografi a Raffael e CESARO.
Coer ent e appare il narrat o di Vassal l o anche in ragi one della esi st enza, da lui
r i f er i t a sin dal l anno precedente, di rapporti di pregressa conoscenza con Lui gi
Cesar o; peral t ro coerent e e reiterato e pl ausi bi l e appare il suo narrat o sul desi der i o
di Lui gi Cesaro di non essere ri conosci ut o e la vi si one delle foto ri t raent i Lui gi e
Raff ael e Cesaro invero pot rebbe anche trarre in errore.
Pi l i mi t at a la conoscenza del Gui da con i frat el l i Cesaro: a suo di re avr ebbe
i ncont rat o in pi di unoccasi one Raffael e ed in una sola Aniello, mai Lui gi che
comuneque Gui da ri conosce in foto.
Ci si trova, dunque, non tanto di fronte ad una di scrasi a o di st oni a (che si sar ebbe
r eal i zzat a ove Vassal lo avesse detto di conoscere ol t re ad Aniello e Lui gi anche
Raf f ael e e lo avesse ri conosci ut o in foto ma avesse escluso che fosse quest i il
f r at el l o present e a quel l i ncont ro) ma ci si t rova di fronte ad una si t uazi one
par ossi st i ca a cui occore trovare una spi egazi one.
Ed un primo passaggi o utile in tal senso pu ri nveni rsi nel comi nci ar e a
consi der ar e il fatto che Vassallo stato il pri mo, tra i due cdg, a rendere
di chi ar azi oni sin dal 2008 ed a ad avere gi nel 2008 parlato di Cesaro Lugi in
q ue l l incontro; che Vassallo ha reit erat ament e ed in modo coerent e ri pet ut o di
come fosse ri mast o sorpreso alla vi st a del Cesaro e di come quest i gli avesse
i nt i mat o il si l enzi o; che Vassal lo aveva gi riferito di conoscere la fami gl i a
Cesar o; che Vassal l o aveva gi ri feri t o che Cesaro non voleva essere r i conosci ut o
e vol eva che lo si scambi asse per uno dei fratelli ci rcost anza r i badi t a anche da
Sant oro a Vassal l o e dallo stesso Cesaro a Vassal l o in occasi one di succesi vi
i ncont r i rispetto a quel l o in esame e si consi deri che di ci Vassal lo par l ava ben
pr i ma che Gui da i nzi asse a col l aborare e quindi ben pri ma che si pot esse creare in
concret o un probl ema di i dent i fi cazi one della persona che aveva i ncont rat o Gui da
e Vassal l o in quel l a casa; che Vassal l o, e lo si gi det t o pi vol t e, non aveva
al cun motivo concret o per tirare in ballo in una vi cenda del genere, a cui neanche
il cdg era int eressat o in alcun modo, Luigi Cesaro; che Vassal lo non ha mai parl at o
di Raffael e Cesaro n i ndi candone il nome n ri conoscendol o in foto.
Tenut o conto di ci pu dunque evi denzi arsi che pu ri sul t are pl ausi bi le che Gui da
si sia t rovato in una si tuazione che giustifichi la sua ini zi al e convi nzi one di aver
i ncont rat o Raffael e e non Luigi CESARO e cio che sia ben possi bil e che sia stato
Gui da a cadere in errore.
AI fi ne di di ri mere il dubbio su qual e dei due col l aborat ori fosse cadut o in errore
si provvedeva a comporre un nuovo fasci col o fot ografi co, ri port ant e di verse
f ot ografi e dei frat el l i Luigi e Raffael e CESARO, ri feri t e ad epoche di verse che
veni va posto in vi si one il 29 Di cembre 2009 a GUI DA Luigi. In t al e occasi one il
col l aborat ore ri feri va nuovament e del l i ncont ro ri ferendo di un ul t eri ore
par t i col are che gli consent i va di mani fest are con assol ut a si cur ezza il
convi nci ment o sul fatto che, al pri mo appunt ament o, il proprio i nt erl ocut ore fosse
ef fet t i vament e Luigi CESARO e non Raffael e, come aveva pr ecedent ement e
sost enut o:
Dal l i nt errogat ori o di GUIDA Lui gi del 29. 12, 2009
... omi s s i s ...
L i ndagat o di c hi ar a: I nt endo r i s po nder e e c ol l abor ar '
163
>
A D* R. Per r i t or nar e a l l i ncont r o deI qual e ho gi p a r l a t o nel qual e mi
i ncont r ai con CES ARO pe r l a ques t i one del l e pi s ci ne p e r l a r i abi l i t az i one , a s u a
domanda p r e c i s o che l i ni z i at i va pe r r i n c o n t r o f u pr e s a da A l f o n s o S A N T O R O.
Quest i mi di s se che ci s ar e mmo dovut i i ncont r ar e con CES ARO e io de c i s i di
i ncont r ar l o in quest a cas a di Lus ci ano al l a qual e ho gic't f a t t o r i f e r i me nt o p e r c h
in quel g i o r n o dov evo i n r eal t i n c ont r ar e anc he V A S S A L L O p e r u n ' a l t r a
r agi one e s apevo anche che s ar e bb er o s t at i pr e s e n t i Be r nar do CI RI LLO, Gi osu
F I OR E T T O ed al t re p e r s one de l cl an. Non mi ri cor do con p r e c i s i o n e i l p e r i o d o
ma dov e v a t r at t ar si del 2004 p e r c h PEZZELLA, che i nt er venne, er a anc or a vi vo.
Non mi r i co r do il p e r i o do de l l ' anno. L ogget t o d e l l i n c o n t r o er a r e l at i v o al l a
deci s i one s u l l a mmo n t a r e d e l l e s t or s i one per l a v i c e nda de l l e p i s c i n e
r i abi l i t at i v e . In ef f et t i io r i cor do che l appal l o er a s t at o gi a s s e gnat o e
bi s ognava s ol t ant o i nc ont r ar s i per deci der e quant o s p e t t a v a al l a n o s t r a
or gani z z az i one,
A D. R, N o n s o come i l CES A R O v e nn e a l Va p p u n t a me n t o , ma s ono cer t o c h e a d
a c c ompa gn ar l o f u A l f o n s o S A N T O R O . Pr eci s o che io gi u ns i i n un mo me n t o
di ver s o da l oro e, qui ndi , non mi acc or s i de l vei col o ut i l i zzat o.
A D. R. No n r i cor do se quando gi uns e il CES ARO i o ero gi s u l pos t o, pos s o p e r
di r e che i o i ni z i ai a par l ar e p r i ma con i l VAS S AL L O e poi , men t r e e r a v amo in
una s t anz a che credo f o s s e l a cuci na a p a r l a r e con il VAS S ALLO, qual c uno mi
avver t c h e era gi unt o S ANTORO con CES ARO e io, qui ndi , mi appar t ai in
un ' al t ra s t a n z a di ques t a abi t az i one.
Quando e nt r ai nel l a s t an z a vi di che er ano pr e s e nt i il S ANTORO e que s t a p e r s o n a
che io cr edo non avevo mai vi s t o e che d o v e v a ess ere i l CES ARO. I ns i e me a me
venner o il PEZZELLA e Raf f ael e B1DOGNETT1. S e b b e n e i o n o n av e s s i a n c o r a
i n c o nt r a t o i l CES ARO ov v i ame n t e i o s a pev o l a r agi one pe r c u i egl i v eni v a e c i o
qu el l a di c hi a r i r e i t e r mi n i de l nos t r o accor do per l a q u e s t i o n e del l e p i s c i n e
r i abi l i t at i v e e av r e mmo par l at o anc he del PI P s e bbe ne l a g a r a f o s s e anc or a di l
da veni re. I l CES ARO s apeva c he l appal t o p e r l e pi s c i n e r i abi l i t at i v e er a s t at o a
l u i agg i u d i c a t o g r a z i e al nos t r o i nt er ve nt o. Ov vi ament e in p r e c e d e n z a il nos t r o
i nt er medi ar i o con CES ARO er a s t at o s e mpr e Al f ons o S ANTORO.
A D. R. I l S A NT OR O non mi p r e s e n t l a p e r s o n a c he er a c on l ui p e r i l s e mp l i c e
f a t t o che i o mi as pet t avo di veder e uno dei f r a t e l l i C ES A R O e l u i - q uan do g l i
s t e s i l a ma n o - mi di s se p i a c e r e CES A R O
A D. R. No n r i cor do bene chi f u a p r e n d e r e l i ni z i at i va p e r il di s cor s o ma in
r eal t og nuno di noi s a pe va gi qual i f o s s e r o gl i acc or di e l a r i uni o ne mi s e r vi v a
s ol o p e r dar e una f o r ma de f i ni t i v a a ques t o accor do che, in s i nt es i , era il
s e guent e: i l CES ARO ci r i c ono s c e v a un a pe r c e nt ual e del 10% s u l l a mmo n t a r e
d e l l a p p a l t o . Ques t o p e r c h n o n era s o l t a nt o una s o mma es t or s i v a, ch e i n g e n e r e
p i bass a, ma p e r c h n o i e r av a mo i n t e r v e nut i f a t t i v a me n t e p e r f a r g l i
ag g i u d i c a r e l appal t o e i nol t r e i o mi acc ol l av o l e v e nt ual e p a g a me n t o di s o mme
a q u a l c u n o del Co mu n e d L US C I A N O c h e avev a f a v o r i t o que s t a a g gi udi c az i one .
A D. R. I l CES ARO accet t s ubi t o , pr o b a b i l me n t e pe r c h s ape v a c he ero s t at o
i o a f a r g l i r e a l me n t e v ncer e l a s ar a, at t r av er s o l o s t es s o S A N T O R O ed i s u o i
c ont at t i s u l Comune. I nol t r e il CES ARO non pr ot e s t p e r c h s a p e v a che erano in
cor s o anc he con i s uoi f r at e l l i t r at t at i ve p e r l a vi cenda d e l l ar ea PI P, da me p i
vol t e r i f er i t a.
S p o n t e : I n pr e c e de nz a f u i l S A N T O R O a p r op or mi di c on t a t t a r e e d age vol ar e i
C E S A R O d i c e n d o mi che gi a S a n t a n t i mo ave vano u n a s t r u t t u r a per l a
r i a b i l i t a z i o n e a S a n t An t i mo , e d es s e ndo de l campo erano i done i a ge s t i r e anche
del l e p i s c i n e del l a r i abi l i t az i one a Lusci ano. Fu cos che i n qual i t di r eggent e
dei gr uppo BI DOGNETTI , s u s ol l e c i t az i o ne de l S A NT OR O i n t e r v e n n i s u l Co mu n e
di L u s c i a n o , i n pa r t i c o l ar e s u Ni c ol a S A NT OR O c u g i no di A l f o n s o e f e c i
o t t e n e r e l ag gi u d i c az i o n e del l appal t o p e r l e p i s c i n e c ome vi ho r i f e r i t o i n al t ro
d el l ' accor do con il m o gr upp o ment re er avamo at t or no al t avol o CES ARO,
S ant oro, io, PEZZELLA e Raf f ael e BI DOGNETTI , P E Z Z E L L A det t o il T a b a c c a r o
di s s e t e s t u al me nt e a d al t a voce gr az i e a S a n L u i s i a bb i amo f at t o i s o l d i . I n
ef f e t t i i n i z i al me nt e io non c onos c e v o i l n o me di bat t es i mo del C E S A R O p e r c h
n on mi er a st at o det t o i l nome.
Poi nel cor s o deI di s c or s o c on il CES ARO dopo che que s t i ac c e t t capi i c h e i l
CES ARO si c hi amav a L u i g i gr a z i e al l a f a s e del Tab ac c ar o c he p r i ma vi ho
r i f eri t o. Es cl udo che il Tabaccar o si r i f er i s s e a me quando p a r l a v a di s an L u i g i
p e r c h er a i l CES ARO che dove v a dare i s ol di a noi e non noi a lui . Pe r a l t r o
an c h e dopo l ' i n c o nt r o i n p i oc c as i oni pa r l a n d o con A l f o n s o S A N T O R O e c o n
P E Z Z E L L A Fr anc es c o gl i s t e s s i mi r i bad i r ono che il C E S A R O c he er a c o mp a r s o
a l l i n c ont r o si c h i a ma v a Lui gi .
.. . A D. R. Fu pr opr i o il CES ARO s u mi a r i c hi e s t a a di re che a v r e bbe i ni z i at o il
p a g a me n t o quando s ar e bbe r o i ni zi at i i l avor i p e r le pi s ci ne. Di f a t t o , poi , f i n c h
io s ono s t at o Ubero il danar o non s t at o ver s at o p e r c h er ano s or t i a l c u n i
pr obl e mi p e r l i ni zi o dei l avor i der i v ant i dal f a t t o che l ' ar e a ove d o v e v a n o
s or ger e l e pi s ci ne er a r i cadent e in un l uogo vi ci no a que l l o ove EMI NI s t a v a
r e al i z z ando l e sue p al a z z i n e e dunque dove vano ess ere r i mos s i dei ma c c h i n a r i che
l a di t t a EMI NI aveva l as c i at o sul pos t o. A D. R. La S. V. mi chi ede i n che mo d o io
abbi a f a v o r i t o l a di t t a dei f r a t e l l i CES ARO t ant o da me r i t ami que s t o 10% che
ave va mo concor dat o. Le r i s pondo che l a ga r a f u p r e p a r a t a d a l l a d i t t a de i
CES ARO di r et t ament e con Ni c ol a S ANTORO e l i ngegne r e CAPO d e l Comu ne di
LUS CI ANO i qual i det t er o al l i mpr es a i s ugge r i me nt i g i u s t i p e r f a r l a r i s ul t ar e
vi nci t r i ce. Ovvi ament e il CES ARO f u pr e s e nt a t o , in p a r t i c o l a r e da Al f o n s o
S ANTORO, con il qual e avev o un r app or t o pr e f e r e nz i al e , come i mp r e ndi t o r e
gr adi t o a me, r eggent e del cl an BI DOGNETTI , e i nol t r e io s t e s s o i nco nt r a i i l
S ANTORO Ni col a e l i ngegner e Capo di c e ndo l oro che l a gar a dov ev a e s s e r e
ag gi u di c a t a a l l i mpr es a CES ARO. L ac cor do er a che io av r e i p a g a t o una s o mma
di dana r o p e r il l oro i mpe gno a f a v o r e del CES ARO s i a a Ni c ol a S ANT ORO che
a l l ing. c apo del Comune. Non f u deci s a una s omma pr e ci s a, mi s ar e i r e g o l a t o
quando f o s s e r o gi unt i i p a g a me n t i dal CES ARO. A D. R. Un al t r o p i c c o l o
i nt e r ve nt o da me r eal i z z at o p e r s empl i f i car e l aggi udi caz i one del l a g ar a da p a r t e
del l a d i t t a CES ARO f u do v ut o ad un l i t i gi o t ra Al f ons o S ANTORO e Ni c o l a
S ANTORO. Ora non mi r i cor do qual e di f f i col t f r a p p o n e s s e il S ANTORO Ni c o l a ,
f a t t o s t a c he quest a s ua oppos i z i one aveva r i t ar dat o lo s v ol gi me nt o del l a g a r a o
c o munque messo in di s cu s s i one l accordo. Al f ons o S ANTORO me l o r i f er ed i o
man dai a chi amar e il Ni c ol a S ANTORO p e r me t t er l o a post o. Lui , t e me ndo
qual c he mi a reazi one, non venne e s i r i vol s e a Ni col a FERRARO, c h e io i ncont r ai ,
come s p e s s o accadeva, p r e s s o l aut or i c ambi di Ni col a VEROLLA, l uogo ove noi
s pe s s o av e v a mo ri uni oni . Tra l ' al t r o il Ni c ol a VEROLLA z i o di Al f o n s o e Ni c o l a
S ANTORO. IL FERRARO mi s e una buona p a r o l a pe r il Ni c ol a S ANT ORO e se non
s bagl i o i o mandai S PENUS O S al vat or e e pr e l e v a r l o i ns i eme a zi o Ni c ol a
VEROLLA, e chi ar i mmo l a vi cenda al l a p r e s e n z a del Ni c ol a FERRARO. S e non
s bagl i o l a cont r ove r s i a er a r el at i va al l a p os s i b i l i t che l a s t r u t t ur a p o t e s s e
os pi t ar e anche dei bar o dei p os t i di l avor o ed i due S ANTORO l i t i gav ano p e r
ques t o. A me i nt er es s ava s ol o l a pe r c e nt ual e e dunque ce r c ai di c ompor r e l a l i t e
t r a i due cugi ni . A D. R. La vi ce nda del P. I . P. ebbe da pa r t e mi a un accenno.
Fe ci ci o r i f er i ment o r api damen t e al l a cos a chi e de ndo al CES RO se l a cos a
s t a v a p r o c e d e n d o p e r il ve r s o gi us t o e l ui mi r i s pose di s. Pe r l a veri t que s t a
f a c c e n d a de i P.I7P. era un af f ar e che ge s t i v a p r i n c i p a l me n t e io in p r i ma p e r s o n a
e d il S ANTORO Al f ons o in que l moment o non rea coi nvol t o di r e t t ame nt e e qui n di
io non ne pa r l ai p i di t ant o. A D. R. La di s cu s s i on e con CES ARO non dur mol t o
e, che i o ri cordi , Raf f ae l e BI DOGNETTI e PEZZELLA non p a r l a r o n o del l a
vi ce nda, r i manendo in s i l e nz i o p ur es s endo a co n os c e n z a de l l a r agi one
d e l l i ncont r o. Ci s al u t a mmo e s t av amo us cendo dal l a port a, -' l acri masi quas i sot t o
165
l a p or t a e ment r e s t av a uscendo il S ANTORO con il CES ARO, si i n c o n t r a r o n o c on
VAS S ALLO. Be r nar do CI RI LLO e Gi os u FI ORETTO che er ano us ci t i un a t t i mo
p r i ma e si t r ovavano anc or a sul l e s c al e t t e che davano i n un p i c c o ! i s s i mo
cor t i l et t o che co nduce va al cance l l o est erno. VAS S ALLO e CES ARO s i
s cambi ar ono al cuni s al ut i , abbr acci andos i e chi edendos i Tu c he f a i q u a , e c os e
si mi l i . Non so che pa r o l e si di s s er o i due, ma s pos s o as s i c ur a r e c h e s i
i ncont r ar ono. A D. R. Dopo l i ncont r o il VAS S ALLO se ne and ed anz i t u t t i n o i
andammo vi a.
Di amo at t o che vi ene s ot t opos t o al GUI DA Lui gi un al b um che c o n t i e n e 24
f o t ogr af i e.
L ' al bum pr i v o di di das cal i e e r eca s ol t a nt o un numer o p r o g r e s s i v o p e r o g n i
f ot o.
A D. R. La p e r s on a che ho i ncont r at o nel l a cas a di LUS CI ANO e che s i s a l u t a t a
con il VAS S ALLO l a n. 3 e con l a qual e ho avut o il col l oqui o p e r le cd. p i s c i n e
ol t r e che quel l acc enno p e r il PI ? .
La f o t o n. 1 r af f i gur a una per s ona che non conosco. .
La f o t o n. 2 r af f i gu r a i l f r a t e l l o di CES ARO di nome Ani e l l o del qual e ho p a r l a t o
nei pr e c e d e n t i i nt e r r ogat or i in r el az i one al l a vi c enda del PI P di LUS CI ANO.
La f o t o n. 4 r af f i gur a PEZELLA Fr anc e s c o as s es s or e del c omune di Lus c i an o,
c ugi no omoni mo di PEZZELLA Fr ances co det t o o Tabaccaro.
La f o t o n. 5 r af f i gur a Ni c ol a S ANTORO del qual e ho p i vol t e par l at o.
La f o t o n. 6 r af f i gur a un al t r o f r at e l l o dei due CES ARO di cui al l e f o t o n. 2 e 3.
Anche con ques t o f r at e l l o , che s i a ch i a ma Raf f ael e, ho par l at o , come ho g i
r i f er i t o del l a vi cenda p e r il P. I. P. , cr e do s u cc es s i va men t e a q u e s t o i ncont ro.
La f o t o n. 7 r af f i gur a i l di LUS CI ANO s i ndac o I s i dor o VEROLLA.
La f o t o n. 8 r af f i gur a BI DOGNETTI Raf f ael e.
La f o t o n. 9 r a f f i gur a Ni col a TURCO del qual e ho p a r l a t o in p r e c e d e n t i
i nt er r ogat or i .
La f o t o n. 10 l o s t es s o CES ARO di cui al l a f o t o n. 3.
La f o t o n. 11 r af f i gur a una pe r s ona che non conosco.
La f o t o n. 13 r af f i gur a un me di c o, p ar e nt e di Al f ons o S ANTORO.
La f o t o n. 15 r af f i gur a Al f ons o S ANTORO.
La f o t o n. 16 r af f i gur a anc or a il CES ARO del l e f o t o n. 3 e 10.
La f o t o n. 17 r af f i gur a i l S i ndaco d LUS CI ANO, pr e c e d e nt e al s i ndaco I s i d or o
VEROLLA.
La f o t o n. 18 r af f i gur a Gi ovanni VEROLLA, i nt er medi ar i o con i l s i ndaco I s i d or o
VEROLLA e, p e r al c uni pas s aggi , anche con Ni col a FERRARO.
La f o t o n. 19 r af f i gur a nuov ame nt e Raf f ae l e CES ARO.
La f o t o n. 20 r af f i gur a S ANTAGATA, cognat o di Peppi nuc c i o CRI S TOFARO.
La f o t o n. 21 r af f i gur a Ni c o l a VEROLLA, que l l o d e l l au t or i camb .
La f o t o n. 22 r af f i gur a CRI S TOFARO Pas qual e .
La f o t o n. 23 r af f i gur a i l CES ARO Gi RI PRODOTTO NEL L E FOT O nn. 3 e IO e
16.
La f o t o n. 2 4 r a f f i gur a l i ng. COS TANZO, che quel l o con il c ui p ar l a i pr opr i o
p e r f a r aggi u di ca r e le g ar a del l e pi s ci ne a l l i mpr es a CES ARO.
S i d a ' at t o che p e r c ons ent i r e l i nvi o de l f i l e cont e ne nt e l e ge ne r al i t del l e
p e r s o n e r i pr odot t e n e l l al bum si s os pende p e r al cuni mi nut i il ver bal e dal l e 13, 16
al l e ore 13, 53. S i d a ' at t o che nel f r a t t e mp o i l dr. CONZO s i al l ont a nal o pe r p o i
r i e nt r ar e al l e ore 14, 00.
S i d a at t o che le p e r s o n e ef f i gi at e sono:
166
Fot o numer o 1: S PERANZA Gennar o, nat o ad Ave r s a il 02. 09. 1972;
Fot o numer o 2: CES ARO Ani el l o, nat o a S ant ' Ant i mo il 15 . 08. 1954;
Fot o n ume r o 3: CES ARO Lui gi , nat o a S ant Ant i mo il 19. 02. 1952;
Fot o numer o 4: PEZZELLA Fr a n c e s c o , nat o a Lus c i ano il 26. 06. 1952;
Fot o nume r o 5: S ANTORO Ni c o l a , nat o a Napol i il 16. 05. 1972;
Fot o nume r o 6: CES ARO Raf f ael e, nat o a S ant ' Ant i mo il 04. 12. 1956;
Fot o nume r o 7: VEROLLA I si doro, nat o a Lus ci ano il 06. 05. 1957;
Fot o numer o 8: BI DOGNETTI Raf f ael e, nat o a Vi l l ar i cca ( NA) il 10. 02. 1974;
Fot o n ume r o 9: TURCO Ni col a, nat o a Vi l l ar i cca il 05. 06. 1968;
Fot o n ume r o 10: CES ARO Lui gi , nat o a S ant ' Ant i mo il 19. 02. 1952;
Fot o numer o 11: S PERANZA Andr ea, nat o a Lus ci ano il 07. 02. 966;
Fot o nume r o 12; OLI VI ERO Angel o, nat o a S an Ni c ol a Manf r e di ( BN)
13. 11. 1955;
Fot o nu me r o 13: COS TANZO Ni col a, nat o a Lus ci ano il 05. 07. 1953;
il
Fot o nume r o 14
Fot o nume r o 15
Fot o n ume r o 16
Fot o nume r o 17
Fot o nume r o 18
Fot o nume r o 19
Fot o nume r o 20
Fot o nume r o 21
Fot o n ume r o 22
Fot o nu me r o 23
Fot o n ume r o 24
S ANTAGATA Pas qual e, nat o ad Av e r s a i l 22. 05. 1988;
S ANTORO Al f ons o, nat o a S ant a Mar i a C. V. il 31. 03. 1968;
CES ARO Lui gi , nat o a S ant ' Ant i mo il 19. 02. 1952; ;
PI ROZZI Fr ances co, nat o a Lus ci ano 111. 04. 1948;
VEROLLA Gi ovanni , nat o a Lus ci ano il 05. 08. 1959;
CES ARO Raf f ael e, nat o a S ant ' An t i mo il 04. 12. 1956;
S ANTAGATA Gennar o, nat o a Lus c i ano il 23. 10. 1954;
VEROLLA Ni col a, nat o a Lus c i ano il 04. 07. 1946 ;
CRI S TOFARO Pas qual e , nat o a Napo l i il 06. 10. 1973;
CES ARO Lui gi , nat o a S ant Ant i mo il 19. 02. 1952;
COS TANZO Gennaro, nat o a Lus c i ano i l 18. 10. 1943.
L Uf f i ci o r a ppr e s e nt a al GUI DA che, nel ver bal e di i nt e r r ogat or i o del 15. 10. 2009,
egl i r i f er di non aver i ncont r at o CES ARO Lui gi , ma s ol o gl i al t r i due f r a t e l l i , p u r
ave ndo i n di vi dual o in f o t o i l Lui gi CES ARO.
L Uf f i ci o ch i e de di chi ar i r e - du nque - ques t a di s cr as i a Ira l e due di chi ar a z i oni .
I l GUI DA di c hi ar a: S ono cert o del l a r i cos t r uz i one de i f a t t i cos come oggi s t at a
da me ef f et t uat a. In ef f et t i , io ho i ncont r at o t ut t i e t re i f r a t e l l i CES ARO in
di ve r s e oc c a s i o ni e pe r l e di v er s e vi ce nde rel at i ve agl i ap pa l t i p e r l a c o s t r uz i on e
del l e p i s c i n e t er apeut i che e del PIP. E pr obabi l e che abbi a f a t t o i ni z i al me nt e
c onf us i one in or di ne a l l i ncont r o a cui f u oc c as i onal me nt e p r e s e n t e anche
VAS S ALLO, i ndi cando nel ver bal e del 15. 10. 2009 CES ARO Raf f ae l e e n on Lui gi
poi c h con il Raf f ael e ebbi p i di un i ncont r o e qui ndi mi r i s ul t ava nel l a me mor i a
p i f a mi l i a r e . Ol t r e a quant o ho gi di chi arat o, pos s o agg i u nge r e che i l s a l ut o t ra
VAS S ALLO e CES ARO Lui gi f u mol t o cal or os o e dunque f r a p e r s o n a che si
c o no s c e v a no da t empo e mol t o bene. De l rest o, f a c e n d o ment e l ocal e i n que s t o
p e r i od o in cui ho s vol t o vari i nt er r ogat or i , mi venut o in me nt e que l l e s p r e s s i one
ut i l i z z at a d a PEZZELLA Fr a nce s c o che f a c e v a r i f e r i me nt o a "S an L u i g i , come
s ogge t t o c h e ci aveva "f at t o f a r e s ol di ". I l r i cor do di que s t o e pi s odi o mi ha
u l t e r i o r me nt e ai ut at o a f o c a l i z z a r e la vi cenda d e l l i ncont r o a cui p o i
i n t er ve nut o anche VAS S ALLO. A D. R. A S ua ul t er i or e s ol l e ci t a z i one c on f e r mo di
es s e r e s i c u r o che si t r at t ava p r o p r i o di Lu i g i CES ARO. I nol t r e, ho anche
r i c or d at o che di quest o i nc ont r o p ar l a mmo in s egui t o anche con l o s t es s o
PEZZELLA e d i l S ANTORO Al f ons o i qual i e nt r ambi f a c e v a n o p a c i f i c a me n t e
r i f e r i me nt o a Lui gi CES ARO c ome s ogget t o che av ev amo i n c ont r a t o. _______________
Il narrat o di Gui da nuovament e coerent e e sovrapponi bi l e al precedent e su tutti i
part i col ari ed aggi unge la ci rcost anza relat iva ad una frase del .Pezzella il cui
si gnfi cat o evi dent ement e non doveva essergl i stato imm editamente* chi aro grpz e
' y
]/y.
167
a S an Luigi abbiamo f at t o i sol di ; propri o taie par ti col are ri sul t ava, nel r accont o
di Guida, det erminante per l i dent i fi cazi one certa della persona che aveva
i ncont rat o in Luigi CESARO, confermat o dal fatto che il r i feri ment o a Lui gi
CESARO era stato pacifico nel corso di successi vi i ncontri con Al fonso
SANTORO e Francesco PEZZELLA 'o t abaccaro,
L i nt errogat ori o prosegue oltre sullo st esso argoment o:
... omi s s i s ...
A D. R. Fu pr opr i o i l CES ARO s u mi a r i ch i e s t a a di r e che av r e bbe i n i z i at o il
p a g ame nt o quando s ar e bbe r o i ni z i at i i l avor i pe r le pi s ci ne. Di f a t t o , poi , f i n c h
io s ono s t at o l i ber o il danar o non s t at o ve r s at o pe r c h er ano s or t i a l c uni
p r o b l e mi p e r l ' i ni z i o dei l avor i de r i v an t i dal f a t t o che l ' a r e a ove d o v e v a n o
s or ger e l e pi s ci ne era r i cadent e i n un l uogo v i c i no a quel l o ove EMI NI s t av a
r e al i z z ando le sue pa l a z z i n e e d unque dove v ano e s s er e r i mos s i de i ma c c h i n a r i che
l a di t t a EMI NI avev a l as ci at o s ul p o s t o .
A D. R. La S . V. mi chi ede in che modo io ab bi a f a v o r i t o l a di t t a dei f r a t e l l i
CES ARO t ant o da me r i t ami ques t o 10% che av e vamo conc or dat o. L e r i s p o n d o c h e
l a gar a f u pr e par at a dal l a di t t a dei CES ARO d i r e t t a me n t e con Ni c o l a S A N T O R O
e l i n g e gn e r e CAPO del Co mu n e d L US CI A N O i qual i de t t er o a l l ' i mp r e s a i
s ug ge r i me nt i gi us t i pe r f a r l a r i s ul t ar e vi nci t r i ce. Ov vi ame nt e i l CES ARO f u
pr es ent at o, in par t i col ar e da Al f o ns o S ANTORO, con il qual e av e v o un r appor t o
pr ef er en z i al e , come i mpr e ndi t or e gr adi t o a me, r e gg e nt e dei cl an BI DOGNETTI , e
i nol t r e io s t es so i n c on t r ai i l S A N T O R O Ni c ol a e l i n g e g n e r e Capo d i c e n d o
l or o che l a gar a doveva ess ere ag gi udi c at a a l l i mp r e s a CES ARO.
L accor do era che io av r e i v a s a i o una s o mma di danar o p e r il l or o i mpe gno a
f a v o r e del CES ARO si a a Ni c o l a S A N T OR O che a l l i ng. capo del Co mu n e . No n
f u dec s a una s o mma p r e c i s a, mi s ar ei r e gol at o qu a n d o f o s s e r o g i u n t i i
p a g a me n t i dal CES ARO.
A D. R. Un al t ro p i c c ol o i nt er vent o da me r e al i z z at o p e r s e mpl i f i c ar e
l ' aggi udi c az i one del l a gar a da p a r t e del l a di t t a CES ARO f u d ov u t o a d un l i t i gi o
t r a Al f o ns o S ANTORO e Ni c ol a S ANTORO. Ora n on mi r i co r d o qua l e di f f i co l t
f r a p p o n e s s e il S ANTORO Ni col a, f a t t o s t a che ques t a s ua oppo s i z i o ne ave va
r i t ar dat o l o s v ol gi ment o del l a gar a o c omunque me s s o in di s c us s i one l accor do.
Al f ons o S ANTORO me lo r i f er e d io mandai a c hi amar e il Ni c ol a S ANT ORO p e r
met t e r l o a post o. Lui, t emendo qual c he mi a r eaz i one, non venne e s i r i vol s e a
Ni c o l a FERRARO, che io i ncont r ai , come s pes s o acc adeva, pr e s s o l aut o r i c ambi
di Ni c ol a VEROLLA, l uogo ove noi s pes s o av ev amo r i uni oni , Tr a Va l t r o i l Ni c ol a
V ER OL L A z i o di Al f o n s o e Ni c ol a S ANTORO. I L FERRARO mi s e una bu ona
p a r o l a p e r i l Ni col a S ANTORO e se non s bagl i o i o mandai S PENUS O S a l v at or e e
p r e l e v a r l o i ns i eme a zi o Ni c ol a VEROLLA, e c hi ar i mmo l a v i c e nda al l a p r e s e nz a
de l Ni c ol a FERRARO. S e non s bagl i o l a cont r ov e r s i a era r e l at i v a al l a pos s i b i l i t
c he l a s t r ut t ur a pot e s s e os pi t ar e anche dei bar o de i pos t i d l a v o r o ed i due
S ANT ORO l i t i gav ano pe r ques t o. A me i nt e r e s s ava s ol o l a p e r c e n t u a l e e dunque
c e r c a i d c ompor r e la l i t e t r a i due cugi ni .
A D. R. La vi ce nda ( lei P. LP. ebbe da p a r t e mi a un ac c e n n o . Fec i ci o
r i f e r i me n t o r ap i da me n t e al l a cos a c hi e de ndo a l CES ARO s e l a cos a s t ava
p r o c e d e n d o p e r i l verso g i u s t o e l u i mi r i s pos e di s. Pe r l a ve r i t ques t a
f a c c e n d a del P. I . P. era un af f are che ge s t i v o p r i n c i p a l me n t e i o in p r i ma pe r s ona
_e d i l S A NT ORCL^4.Ifausn-Ln-.que-lnwmenl o-non-r-et -et +nvof t o~di ref t i 3me-n-t ee- ^ ui ndi -
i o n on ne p a r l a i p i di t ant o.
A D. R. L a di s c us s i one con C E S A R O non dur mol t o e, che i o r i cor di , Raf f ael e
B I DOGNE T T I e PEZZELLA non p ar l ar on o del l a vi cenda, r i ma n e n d o in s i l enz i o
p u r es s e ndo a co nos c en z a del l a r agi one de l l ' i nc ont r o. Ci s a l u t a mmo e s t avamo
u s c e nd o dal l a por t a, io r i mas i quasi s ot t o l a p o r t a e me n/ r e si t al a uscendo il
168
S ANTORO con il CES ARO, s i i ncont r ar ono con VAS S ALLO, Be r n a r d o CI RI L L O e
Gi osu FI ORETTO che er ano usci t i un at t i mo pr i ma e si t r o v a v a n o ancor a s ul l e
s cal et t e che davano in un pi c c ol i s s i mo cor t i l et t o che c o n d u c e v a al c a n c e l l o
est erno. VAS S ALLO e CES ARO si s c ambi ar ono al cuni s a l u t i , a b b r a c c i a n d o s i e
c h i e d e n d o s i "Tu che f a i q u a " , e cose si mi l i . Non so che p a r o l e s i di s sero i due,
ma s pos s o as s i curar e che s i ncont r ar ono.
A D. R. Do p o l ' i ncont r o il VAS S ALLO se ne and ed anz i t ut t i noi andammo v i a .
... o mi s s i s ...
Vengono ribadi t e, in mani era coerent e, le ci rcost anze relat ive al l a gara dappal t o
per il centro sport i vo nat at ori o di Lusciano: si fa ri feri ment o al compenso del
cl an, pari al 10% sul l ' i mport o dei lavori, dovuto dai CESARO si a per l i nt ervent o
fi nal i zzat o al l aggi udi cazi one del l a gara che come i mposi zi one del l a canoni ca
t angent e sui lavori da real i zzare; si ri badi sce la nat ura dei probl emi che
ost acol arono, sin dal l inizio, l esecuzi one mat eriale dei l avori ( la pres enza
s u l l area di mezzi meccani ci delle imprese EMIN1, di cui si gi det t o e d cui si
parl er nel capi t ol o successi vo); vi ene confermat o il coi nvol gi ment o, nel l affare
i l l eci t o, del l ing. Gennaro COSTANZO e del l ing. Ni col a SANTORO, nonch di
Al fonso SANTORO, anello di col l egament o dei tecni ci e dei pol i t i ci del Comune
col cl an BIDOGNETTI; si fa ri feri ment o, ancora, ad un cont rast o insorto t ra i
cugi ni SANTORO, mediato dal l i ntervento di GUIDA Luigi ( in proposi t o si
conf erma la parent el a tra Al f onso e Nicola S ANTORO, in quant o f i gl i d f rat el li , e
quel l a tra Al f onso S ANTORO e Ni col a VEROLLA, quest ul t imo zi o d Al f onso in
quant o f rat el l o del l a madre)1, vi ene ancora confermat a la ci rcost anza che nel corso
del l i ncont ro con Luigi CESARO si fece un accenno anche alla gar a per il PIP di
Lusci ano; i nfi ne, in maniera aderent e rispet t o a quant o ri feri t o in precedenza dal l o
st esso GUIDA e da Gaetano VASSALLO; ed ancora Gui da conferma l i ncont ro di
ques t ultimo col CESARO, il sal ut o confidenzi al e che i due si scambi arono e la
ormai not a bat t ut a pronunciat a dal VASSALLO nel vedere il CESARO . . . Tu che
ci f a i qua? emer sa anche nel cor so degli altri i nt errogat ori .
Procedendo ad i ndi viduazi one fot ografi ca il col l aborat ore r i conosceva i frat el l i
CESARO - Lui gi , Aniello e Raff ael e - in ognuna delle effigi fot ografi che che li
ri producevano:
Ter mi nat a l i ndi vi duazi one fot ografi ca, l i nt errogat ori o prosegue:
... o mi s s i s ...
L Uf f i ci o r a p p r e s e n t a al GUI DA c he, nel v e r b a l e di i n t e r r o g a t o r i o del
15. 10. 2 009, egl i r i f er di non a v e r i n c o n t r a t o CES ARO Lu i g i , ma sol o gl i a l t r i
d u e f r a t e l l i , p u r a v e n d o i n d i v i d u a t o i n f ot o il Lui g i CES ARO.
L Uf f i ci o c hi ede di c h i a r i r e - d u n q u e - q u e s t a d i s c r a s i a t r a le d u e
d i c h i a r a z i o n i .
Il GUI DA d i c h i a r a :
S ono ce r t o del l a r i c o s t r u z i o ne dei f a t t i cos come oggi s t a t a d a me ef f et t uat a.
I n ef f et t i , i o ho i ncont r a t o t u t t i e t r e i f r a t e l l i C E S A R O i n di v e r s e occas i oni e p e r
l e di v er s e vi cende r el at i ve agl i ap pa l t i pe r l a c o s t r u z i o n e del l e pi s c i n e
t e r a p e u t i c h e e del PI P. E p r o b a b i l e ch e abbi a f a t t o i n i z i a l me n t e c on f u s i o n e i n
o r d i n e al V i n c o n t r o a c u i f u o c c a s i o n al me nt e _p r e s e n t e __anah- e...- VAS S ALLO. , -
i n d i c a n d o n e l verbal e de l 1S . I 0 . 20Q9 C ES A R O Ra f f a e l e e n o n L u i g i p o i c h con
i l R a f f a e l e ebbi p i d un i n c o n t r o e q u i n d i mi r i s ul t a v a n e l l a me mor i a p i
f a mi l i a r e . Ol t r e a qua nt o h o g i di c hi ar at o, pos s o a g g i u n g e r e c h e i l s al ut o t r a
V A S S A L L O e CES ARO L u i g i f u mol t o cal or oso e d u n q u e f r a p e r s o n e che si
c o n o s c e v a n o da t empo e mo l t o bene. Del rest o, f a c e n d o J &$.le in ques t o
169 '
| jS
per i odo in cui ho s vol t o vari i nt e r r ogat or i , mi venut o i n ment e q u e l l e s p r e s s i o n e
u t i l i z z at a da P E Z Z E L L A Fr a nc e s c o che f a c e v a r i f e r i me n t o a S a n L u i g i , c o m e
s ogget t o che ci av ev a f a t t o f a r e s ol di ". I l r i cor do d ques t o epi s odi o mi h a
ul t e r i or ment e ai ut at o a f oc al i z z ar e l a vi ce nda d e l l ' i ncont r o a cui p o i
i nt er v enut o anche VAS S ALLO.
A D. R. A S ua ul t er i or e s ol l eci t az i one conf e r mo di e s s er e s i cur o che si t r a t t a v a
pr o p r i o di L u i s i CES A R O . I nol t re, ho anche r i c or dat o che di ques t o i n c o n t r o
p a r l a mmo in s egui t o anche con lo s t es s o PEZZELLA ed il S ANTORO A l f o n s o i
qual i e nt r ambi f a c e v a n o p a c i f i c ame nt e r i f er i ment o a Lui gi CES RO come s o g g e t t o
che av evamo i ncont rat o.
L ul t i mo i nt errogat ori o di Gui da Luigi si chi ude dunque con il di chi arant e che si
di ce certo della ri cost ruzi one della ri cost ruzi one in quel l a sede compi ut a e
soprat t ut t o del l a i dent i fi acazi one del sogget t o che aveva par t eci pat o a
quel l i ncont ro nei termini in cui si era da ultimo espresso, oss a Cesaro Lui gi
E5 da dire che Guida offre el ementi per valutare, come si era gi fatto per il
di ct um di Vassal l o la pl ausi bi l i t di ci che riferiva: ed invero nessuno, al
moment o del l i ncont ro, gli aveva fatto il nome di bat t esi mo del Cesaro con cui
aveva appunt ament o, peral t ro Gui da gi sapeva a quel moment o che la i mpresa
sponsori zzat a da Ferraro era la Cesaro, dunque non appare i nverosi mi l e che Gui da
non avesse approfondi t o prevent i vament e qual e fosse il nome di bat t esi mo del
Cesar o che doveva i ncont rare; il Cesaro gli si present ava solo con il cognome; in
ef f et t i aveva, poi, in pi occasi oni i ncont rat o Cesaro Raffael e che, dunque,
cer t ament e gli ri maneva pi impresso nella memori a e fami l i are; la frase del
Pezzel l a a chi usura del suo percorso di ri fl essi one.
5. 1. El ement i di prova ul t eri ori in ordi ne al ri conosci ment o del CES ARO
Lui gi qual e part eci pe al l i ncont ro con GUIDA Lui gi . Le mi ssi ve di Gui da e
l i nt errogat ori o del l avv. Mi chel e S ant ot t ast aso
Ri sul t a ovvi o che la ri l evanza della di scrasia e la i nci denza signi fi cat i va in t ermi ni
di r eponsabi l i t penale per il sogget t o attinto dal di ct um dei col l aborat ori , ma
anche la i ndubi t abi l e refl uenza che la presenza di Luigi Cesaro ad un incontro con
Gui da e Bi dognet ti Raffael e finisce con lat t ri bui re alla i nt era vi cenda in ordi ne al
pes o del l i nt erl ocut ore della crimi nal i t organi zzat a, i mpongono un vagl i o
est r emament e ponderat o del moment o ri sol ut ori o o meno di quel l ini zi al e
par adosso.
Ed in real t emergono dagli atti alcuni ulteriori el ement i logici che rendono
coer ent e la ri cost ruzi one prospet t at a dal l a pubbl i ca accusa e che consent ono una
l et t ura coerent e dei verbal i di di chi arazi oni resi da Gui da ed in part i col are quel l i
del 15. 10. 09 e del 29. 12. 09 che possono condurre ad una compl essi va val ut azi one
del per cor so col l aborat i vo port at o avanti da Gui da.
Occorr e ovvi ament e t enere presenti quegli argoment i che appena sopra sono stati
r appr esent at i ad evi denzi are la pl ausi bi li t del narrat o di Vassal lo e quelli fondanti
-una-val u tazioiredi pl ausi bi l i t di un errofe~mfzTale del Gui da che sembra infi ci are
la l i near i t del suo percorso col l aborat ivo. . .
Si ar goment at o su quant o ed in che termi ni la narrazi one del l a compl essi va
vi cenda prospet t at a da Gui da risulti ri scont rat a da altre fonti di chi arat i ve e dagli
... o mi s s i s ...
Atti Parlamentari - l i - Camera dei Deputati
comunal e l uscianese, E questo cert ament e un punto di part enza i mport ant e per ch
Gui da si di most rat o preci so e ci rcost anzi at o nella sempl i ci t con cui ha
raccont at o vi cende di panat esi in un si gni fi cat i vo lasso di t empo nel corso del qual e
si sono succeduti ammi ni st rat ori e t ecnici di versi al comune di Lusci ano, di cui
Gui da ha sempre con punt ual i t riferito mansi oni o condot t e ri l evanti ai f i ni di
quest a ricost ruzi one. Le sue di chi arazi oni si sono ri vel ate st r aor di nari ament e
congruent i con i dati document al i acquisi t i cos che se il suo narrat o al par i di
quel l o di Emini ne ha consenti t o una l et t ura pi chi ara e compl et a r i spet t o al
sempl i ce dato di i rregol ari t o disordi ne nel l a t enut a ed archi vi azi one dei dati
( come si rappresnt er in successi vo paragrafo) o superfi ci al i t o a quei sospet t i di
confl i t t o di int eressi di cui per non ri usci va a darsi una forma concr et a, di
converso quei dati document al i cost i t ui scono forte ri scont ro alle sue di chi ar azi oni .
Ci post o appare al t ret t ant o evidente che la val ut azi one del percorso col l aborat i vo
del Gui da al fine di val ut arne la at t endi bi l it , genui ni t e l i nearit non possa che
par t i re tenendo in consi derazi one ci che era accadut o sin dal 2006 quando Gui da
er a stato, tentato dal dire ci che conosceva o, forse, aveva vol ut o solo mandar e
a l l est erno un chi aro messaggi o per garant i re a se ed ai suoi fami l i ari la i ncol umi t
ed il mant eni ment o.
Fat t o sta che Gui da nel 2006 veni va i nt errogat o due volte sempre su sua ri chi est a:
la pri ma nel l ot t obre del 2006 quando, come di gi pi volte detto, aveva forni t o
quasi tutti i dett agl i della compl essi va vi cenda ma ne aveva t aci ut o i nomi; aveva
i nver o taciuto i nomi del l a nuova i mpresa favori ta perch propost asi come
off er rent e di percent ual i di guadagno ben maggi ori per il clan di quel l e che pot eva
gar ant i re Emini ed aveva taci ut o i nomi dei politici coi nvol t i.
Quei due i nt errogat ori Gui da li rendeva da i ndagat o per le est orsi oni in danno di
Emi ni ed era assi st i t o dal suo difensore del l epoca avv. Mi chel e Sant onast aso
L avv. Michele Sant onast aso veni va tratto in arresto in esecuzi one del l ordi nanza
di cust odi a caut el are in carcere emessa dal G. I. P. di Napoli per il del i t to di cui
agli artt. 416 bis c. p., 377 bisc. p. 110-372 c.p. art, 7 i. 203/91 . Lavv.
SANTONASTASO i mput at o per essere stato un affiliato al clan BIDOGNETTI,
di ret t ament e l egat o al capo clan BIDOGNETTI Francesco, detto d e d o t t o di
mezzanot t e, di cui stato il di fensore per ci rca venti anni. Al l avv. Sant onast aso
cont est at o dunque di aver st rument al i zzat o il proprio ruolo per cont ri bui re al l a
r eal i zzazi one del progr amma criminoso del clan at t raverso la commi ssi one di atti
vol t i ad alterare il ri sul t at o dei processi , ivi compresa la det ermi nazi one del l a
di f esa di alcuni affiliati in modo da favori re le fi nal i t del gruppo camorr st ico,
nonch at t raverso loccul t ament o di provent i illeciti del l organi zzazi one
L avv. SANTONASTASO, al l epoca dei fatti in cont est azi one e, soprat t ut t o, al
moment o della successi va carcerazione del GUIDA Luigi era il di fensore di fi duci a
non soltanto del di chi arant e, ma anche di numerosi appart enent i al clan
BIDOGNETTI.
In modo essenzi al e e chi aro la pubbl i ca accusa ri cost rui sce le t appe del l a
acqui si zi one di una mi ssi va ri conduci bil e a Gui da, di quegl i i nt errogat ori del 2006
at t raverso il narrat o che ne fa l avv. Sant anast aso, ri cost ruzi one che qui a poco si
r i chi amer. Si t rat t a, con ri feri ment o alle di chi ar azi oni del Sant onast aso cos come
~di ~quel l e di i ' erraro che in seguito si ri chi ameranno, di di chi arazi oni rese in
i nt errogat ori o da i ndagat i in altri procedi ment i , pi enament e ut i li zzabi l i
A segui t o del l arresto del l avv. Sant onast aso, previo avvi so al Consigl i o
deHOrdi ne e con la part eci pazi one di un i ncari cat o, veni va effet t uat a dal P.M. la
perqui si zi one del l o studio del difensore, ri nvenendo una mi s s r ^ a { ^ ^ d j ^ u i d a , ben
171
pr i ma della sua decisi one di col l aborare, aveva i nvi at o al suo di f ens or e,
cont enent e una serie di informazioni su fatti che lo vedevano coi nvol t o ( ul t er i or e
copi a della medesi ma missiva veni va successi vament e consegnat a d a l l avv.
Mi chel e SANTONASTASO nel corso del l interrogatorio da lui reso al Pubbl i c o
Mi ni st ero come da verbal e stenotipico). La missiva ri conduci bi l e al 2006 l o ha
spi egat o l avv. Santanastaso in interrogatorio e lo si compr e nde
i nequi vocabi l ment e dalle vicende che vi sono strasfuse che altro non sono c h e i
cont enut i del pri mo interrogatorio del Gui da del l ottobre del 2006; ed ce r t ament e
quest a l epoca a cui deve ritenersi col l ocabil e. Si gi ant i ci pat o che t r at t asi di
scri t t o formato dal Guida in altro procedi ment o quindi al di fuori di quel l o in
esame ed in epoca ben anteriore al l inst aurarsi di questo procedi ment o.
Dunque Guida, tratto in arresto - tra l al t ro per l epi sodi o estorsivo in danno
del l i mprendi t ore EMINI Francesco18, decideva di rendere di chi ar azi oni ,
soprat t ut t o aut o-accusat ori e, ma anche parzi al ment e erga aios l i mi t at ament e
a l l epi sodi o l egato al l estorsione di EMINI Francesco, per effetto evi dent ement ee
lo si gi ant i ci pat o in un precedent e paragrafo, di una preci sa st r at egi a
processual e volta ad affievolire le conseguenze del suo coi nvol gi ment o nel l e
est rosi oni ad Emi ni.
Si ri port a i nt egral ment e l interrogat ori o di Guida del 10,10.20Q619, alla pr esenza
pr opr i o del l avv. Mi chel e SANTONASTASO, il cui cont enut o st at o gi
si nt et izzando anal i zzando un parti colare riferito da Vassal l o in ordine al cd. fal so
pent i ment o di Gui da (nel paragrafo su Ferraro a cui si ri manda per le
ar goment azi oni nel det t agl i o espresse) che nella essenza coi nci de con la si t uazi one
che ci si apprest a ad analizzare. In quest a sede si ramment a che Vassal l o t emeva
r i t orsi oni da Gui da che lui stesso aveva denunziat o nel l est at e del 2006, avendo
not at o che su un quot i diano locale era ri port at a la sua denunzi a anche non era
r i port at o il suo nome. Ne aveva dunque parlato con un legal e al quale aveva
rappresent at o la possi bil i t di ri t rat t are la denunzi a cont ro Guida, ma il l egal e lo
aveva rassi curat o di cendogl i che che Gui da era in proci nt o di col l aborare con la
gi ust izi a. Vassal l o aveva saputo da Di Tel i a che Gui da vol eva fare di chi ar azi oni
che coi nvol gevano politici tra cui il Ferraro e il mi nist ro Mastella; Vassal lo aveva
poi saput o che Gui da non si era pi pent i t o e che, anzi, era stato Ferraro Ni col a a
mandar gl i circa 50mi la euro - ci rcost anza sempre appresa da Vassal l o a mezzo di
Di Tel i a che non sembra poi tanto st onat a, a quest o punt o, con tutto il resto.
Si badi che quest a di chi arazi one veni va resa da Vassal l o il 15. 7.08, quando la
effet t i va col l aborazi one di Gui da, l arresto e l i nt errogat ori o deHavv.
Sant onast aso erano tutti elementi di la da venire.
Tornando dunque al l interrogatorio del 10.10. 06, Guida, che era solo i ndagat o,
parl ando delle est orsi oni ad Emini vi col l egava l operazi one Pip
I n t e ndo r i s po nd e r e ed i nt endo p r e c i s a r e t ut t a l a ver i t s u l l a vicenda c he m i vede
i mp u t a t o .
Pr e me t t o c he i o s ono s t at o s e mpr e ami c o di pe r s o n e di Cas al e f i n dai t e mpi di
yhrt unt o~Byi ' RB:Erblf<~0e~h' ( rrrvufo mo-l l i ~rap por t i congent - e- di -Gasal ej ni r-e-s-sendo-
n ap o l e t an o e avendo quasi s empr e vi s s u t o nel l a z ona de l l a sani t . ...
18 S i t r a t t a d e l p r c e d i m e n t o d i c u i g i s o n o s t a t i f o r n i t i g l i e s t r e m i a d a v v i o d i t r a t t a z i o n e : s i t r a t t a d e l p r o c e d i m e n t o n e l l a m b i t o d e l
q u a l e v e n i v a n o a c q u i s t e l e d i c h i r a z i o n i d i E m i n i n e l 2 0 0 6 e 2 0 0 7 g i r i p r e s e , p r o c e d i m e n t o c h e g i u g e v a - a - d i i f i n i - z i o n e c o n s e n t e n z a d i
c o n d a n n a n r r i l r r n H a ' . X
172
c o n d a n n a p e r i l G u i d a . / * 3 c / - N
19 I n t e r r o g a t o r i o d i G U I D A L u i g i d e l 1 0 . 1 0 , 2 0 0 6 . .'-iff '
V*
... Al l ' e po ca io avevo comi nci at o a f r e q u e n t a r e cont i nuat i v ame nt e L u s c i a n o e
comi nci ai ad i nf or mar mi del l e oper az i oni che s t avano av v e ne ndo a L u s c a n o ;
s eppi che la pi i mp or t a nt e ope r a z i o ne ch e s i dove va f ar e a L u s c a n o e r a i l
"P I P " e c omi nci ai a muov er mi per veder e se pot e vo i nt er v eni r e pe r f a r o t t e n e r e i
l avor i del PI P a p e r s one ami che che av r e bbe r o dov ut o dar mi una p e r c e n t u a l e .
S i cc ome io f r e q u e n t a v o l a gi oi el l er i a di S ANTORO, comi n c i a i a c o n o s c e r e una
s er i e di ammi ni s t r at or i comunal i con qual i p a r l a v o del l e vi c e nde del PI P; ho
avut o r appor t i nel cor s o del t empo con l ' as s e s s or e P E Z Z E L L A Fr anc e s c o, c u g i n o
del t abaccai o e ner s ona l evat a al t abac ca i o e con l ' as s e s s or e Vi n c e n z o
S A L E R N I T A N O; ho avut o anche r a ppo r t i con il f r at e l l o di Vi nc enz o
S A L E R N I T A N O , Gi o v a n n i , un i mpr e ndi t o r e edi l e che mi ha f a t t o l ui s t e s s o
conos ce r e il f r a t e l l o i mprendi t or e.
S apevo p e r l a mi a es per i enza, che l a p e r s o n a che mi p o t e v a dar e una mano p e r
l at t r i buz i one del l ' appal t o del PI P era p e r l ' i ngegne r e capo de l l ' Uf f i c o Te c ni c o
e ci o l ' i ng. Ge nnar o COS TANZO. Io av ev o s e nt i t o che l ' i ng. COS T ANZ O er a
p e r s o na "mal l eabi l e" e d er a per s ona che gi in p a s s a t o er a s t at a av v i c i n a t a da
gent e di Cas al e. Io ce r c ai qui ndi di av vi c i nar e l ' i ng. COS TANZO; p r i ma p e r di
p ar l ar e c on l ' i ng. COS TANZO io ho avut o dei cont at t i con un al t r o t e c n i c o
comunal e che s ch i ama Ni c ol a S A NT OR O e ch e pa r e nt e ad Al f o n s o .
Con Ni c ol a S ANTORO ho par l at o pe r l a p r i ma vol t a di at t r i bui r e una p a r t e de i
l av or i del PI P ad un i mpr endi t or e mi o ami c o e Ni c ol a mi di s s e che l a c os a si
p o t e v a f ar e .
L' i ncont r o con l ' i ng. COS TANZO s t at o p r o p i z i a t o da p i pe r s one ; non mi
r i c or do se di r et t ament e ha par l at o con COS TANZO Ni c ol a S ant o r o o Al f o ns o
S ANTORO o al t ri .
I l pr i mo i ncont r o con COS TANZO si ver i f i c a a cas a de l l o z i o di Al f o n s o
S ANTORO, si t r at t a de l l a s t es s a abi t az i one dove p o i mi i nc on t r er c on EMI NI .
Con COS TANZO vi era p r e s e nt e sol o Al f ons o ed i o; i o chi es i al l ' ng. COS T ANZ O
i nf o r maz i oni s u una s er i e di l avor i che er an o in que l p e r i o d o in cor s o a Lus c i ano;
in p ar t i c ol ar e p ar a mmo dei l avor i al c i mi t er o e d io chi es i de l l e i nf or maz i o ni
p e r c h a Lus c i ano si di ce va che COS TANZO av e v a ot t enut o una gr os s a s o mma d
denaro.
I l mi o obi et t i vo era di ver i f i car e se era po s s i b i l e i ns er i r e qual che i mpr e s a di mi o
i nt er es s e o comunque cont at t ar e l ' i mpr e ndi t or e p e r aver e del danar o. Chi e s i
a n c h e i n f o r ma z i o n i s ui l avor i che r i gua r d a v a n o l e pi s ci ne pe r l a f i s i ot e r a pi a:
#
al l ' e po ca vi er a anche un pr oget t o gi ap pr o v at o o in cor s o di appr ovaz i one .
An c h e in ques t o cas o io vol evo ce r c ar e d i ns er i r e qua l c he i mpr endi t or e di
f i du c i a . Con COS TANZO i nf i ne par l ai anc he de l PI P e gl i di s s i de l l a mi a i dea di
di v der e i l PI P e di at t r i bui r e una par t e dei l avor i ad un i mpr e ndi t o r e di mi a
f i d u c i a ; COS TANZO si di chi ar di s poni bi l e e di s s e che la mi a i dea dal punt o di
vi s t a t ecni c o era f a t t i b i l e e che ne av r e mmo p ot u t o par l ar e.
Ot t enut a l a di s poni bi l i t di COS TANZO, s i i pr e c i s ai c he i n t e n d e v o pr opor r e
l ' o p e r a z i o n e ad E MI NI . COS TANZO si di c hi ar di s poni bi l e anc he pe r ch io
s apev o che COS TANZO ed EMI NI er ano una cos a sol a.
A. D. R. : io p e n s a i di of f r i r e l oper az i o ne ad E M I N I pe r c h i n p r i mo l uo e o s i
t r at t ava di un a p e r s ona gi da noi c ont a t t a t a; i n s e c on do l u o e o p e r c h aveva l a
s t a t u r a i mp r e n d i t o r i a l e ch e s i i av r ebbe pe r me s s o di f ar e una o p e r az i o ne de l
Genere.
A. D. R. : l ' i ncont r o con EMI NI s t at o or gani z z at o da S ANTORO Al f ons o che io ho
~n mmf r r t v pe r s o n al me nt e da EMI NI ; S ANTORO chi e s e ad EMI NI di r ec ar s i a c a s a
del l o zi o Peppe e S ANTORO pr e ci s ad EMI NI chi dovev a i nco nt r a r e a cas a del l o
z i o Peppe.
Al l ' i nc o nt r o con EMI NI , io mi f e c i ac c o mpa gnar e da Be r nar do CI RI LLO, cugi no
di Fr a n c e s c o BI DOGNETT1 e pe r s ona c ompe t e nt e nel c a mp o - d e l i e cos t r uz i oni .
173
EMI NI venne da sol o e mi par e che f u p r e l e v a t o di r et t ament e da S ANTORO. A l l a
di s cus s i one abbi amo pa r t ec i p at o io, Al f ons o S ANTORO e Ber nar do CI RI LLO.
Io r a pp r e s e n t a i ad E M I N I che cos a avevo pe ns a t o e s i i pr opos i d pot e r e s s e r e
l ' i mp r e n d i t o r e di r i f e r i me nt o per una s e r i e di l avor i del P I P pe r un i mp o r t o di
ci rca 35 mi l i ar d i di l i r e . Io ch i e s i ad EMI NI di r i c onos c er c i i l 1 0 %
del l ' ope r az i on e ed io mi s ar e i occupat o anche dei r appor t i con gl i a mmi n i s t r a t o r i
comunal i .
S i da at t o che al l e ore 16. 00 vi ene s os t i t ui t a la cas s et t a DAT pe r c h l a p r i m a
cas s et t a f i ni t a.
E M I N I m i r i s pos e c h e l u i pot eva r i c o n o s c e r mi il 3% e dei r appor t i c on g l i
ammi ni s t r a t o r i comuna l i si s ar ebbe cur at o lui. Io di s s i ad EMI NI che l a s u a
pr opos t a non er a buona pe r c h i l 3% er a l a quot a che l ui avr e bbe c o mu n q u e
dov ut o p a g a r e al cl an come est orsi one. Lu mi di s se che mi pot e v a f a r e una
con t r opr o pos t a e ci o mi av r ebbe dat o l a pos s i b i l i t di f a r e l avor i in sub a p p a l t o
p e r al meno 20 mi l i ar di di l i re, che r i guar dav ano le f o g n a t u r e ; mi di s se p u r e c he
mi a avr e bbe f a t t o f a r e at t r av er s o mi e di t t e, i p an ne l l i pr ef abbr i ca t i ; a t t r a v e r s o
ques t i l avor i che l ui mi avr ebbe f a t t o f ar e , io av r e i ot t enut o un u l t e r i o r e
guad agno ol t re i l 3%. I o ac ce t t ai l a p r op os t a p e r c h mi s e mbr c o n v e n i e n t e e d l o
ch i e s i a n c h e a Ber nar do i l s uo c ons e ns o e Be r nar do mi di s se ch e e f f e t t i v a me n t e
l a pr o po s t a era bu o na . In ques t o i nc ont r o s t abi l i mmo che S ANTORO av r e bb e f a t t o
da t r ami t e f r a me e EMI NI p e r t ut t i i cont a t t i che ci dove v ano ess ere.
I n quest o i ncont r o io p a r l a i con EMI NI anc he d un' al t r a ques t i one; gl i di s s i c he
S A N T O R O Al f o n s o aveva ce dut o o dov ev a cede r e del t e r r e no ad E MI N I p e r i
l av or i c he s t ava f ac e ndo a Lus c i a no. I o di s s i ad EMI NI di t r at t ar e b e n e
S ANTORO che non vol eva s e mpl i c e me nt e pe r mut ar e i t er r eni ma vol eva s ol d i ; i o
d i s s i ad E MI NI di t r at t arl o megl i o p o s s i b i l e p e r i s ol di da dargl i .
Dopo di que s t o i ncont r o i o ho i n c ont r a t o l ' i n e . COS T ANZ O, s e mpr e a cas a d e l l o
z i o di A l f o n s o S ANT ORO; io e l i di s s i ch e avevo f at t o l ' ac c or do con l ' E M I N I e
che qui n di dove v amo andar e avant i nel pr oge t t o . COS TANZO mi di s se che an c h e
l ui ave v a pa r l a t o con EMI NI di ques t a vi cenda.
A. D. R. . COS TANZO anche i n ques t o cas o s t at o cont at t at o t r ami t e Al f ons o. ,
In ques t a f a s e , si ver i f i c anche il f u r t o del l ' aut ove t t ur a del l ' i ng. COS TANZO;
cos t ui si e r a f e r ma t o nei p r e s s i del t abac c ai o di Va omi ssi s e l a s ua Al f a 166
venne r ubat a. Io lo venni a s aper e t r ami t e Al f on s o e Ni c ol a VEROLLA e mi
i mpeg nai p e r f a r g l i e l a r i aver e p r op r i o pe r c h il COS TANZO er a una p e r s o n a a
noi v i c i n a ; f e c i avere t re mi l a eur o s e mpr e t r ami t e S ANTORO e VEROLLA ai l a d r i
e f e c i r i por t ar e l ' aut ov et t ur a a COS TANZO.
In que l p e r i o d o EMI NI si i n c ont r ava s pes s o con Al f ons o p e r c h si di s c ut e v a d e l l a
p r a t i c a de! PI P e del l e at t i v i t bur ocr at i c he che vi a vi a si andavano f a c e n d o ;
E MI N I , i n un a oc c as i one , f ec e pr e s e n t e ad Al f o n s o che av e v a p aur a c h e pr e s s o
i l s u o u f f i c i o f os s er o s t at e pi az z at e del l e mi c r o s p e ; Al f ons o chi am del l e pe r s o n e
di s ua c ono s c e nz a che av e vano l a c apac i t di "r i pul i r e" g l i ambi e nt i e li
a c c o mp a g n al l o s t udi o di EMI NI ; i s ol d i p e r pa g a r e ques t a s quadr a f u r o n o
an t i c i p at i d a Al f ons o e s u c c e s s i v ame n t e f u r o n o da me r i mbor s a t i con dana r o che
mi f e c i dar e da PEZZELLA.
Dur a nt e que s t a f a s e io ho i ncont r at o al meno i n un' al t r a occas i one, l ' i ng.
- GOS JF-A-NZ07~P' E~ZZ~EirL' A' ~Frmcesco, ave va i n f a t t i f i nt e r e s s e a Jar e as s egnar e un
ap p al t o p e r l a r i s t r ut t ur az i one di un i mmobi l e co munal e che veni va de f i ni t o
"c a l z o n e " ; mi chi es e di f a r l o i nc ont r ar e con COS TANZO pe r c h lui, mal g r a do
f o s s e co mpa e s an o del COS TANZO, non av e v a con l ' i ngegner e buoni r appor t i . I o
f e c i s a pe r e al l ' i ng COS TANZO che al l ' i nco nt r o avr e bbe p a r t e c i p a t o PEZZELLA e
COS T ANZ O f e c e un p o ' r e s i s t e nz a pe r c h non v o l e v q / t i ^ T ^ f ^ q ' ^ PEZZELLA. Al l a
174
1 \ :<
f i n e accet t di veni re e ' i ncont ro si f e c e s e mpr e pr e s s o l ' abi t az i one del l o z i o d i
S ANTORO. .
In ques t a occasi one PEZZELLA r appr e s e nt al l ' i ng. COS TANZO, che l ui v o l e v a
f a r v ncer e l ' appal t o pe r l a r i s t r ut t ur az i one del "cal z one" ad una c e r t a di t t a.
COS TANZO gl i di s se che er a di s pon bi l e a f a v o r i r e il PEZZELLA e si f e c e d a r e i l
nome del l a di t t a che PEZZELLA vol eva f a v o r i r e .
COS TANZO pe r non ha mant enut o l a p r o me s s a e ha f a t t o vi nc er e l a p p a l t o a d
una di t t a di versa. PEZZELLA s i ar r abbi a t al punt o che v ol e v a f a r g a mb i z z a r e i l
COS TANZO e se non l ' ha f a t t o sol o p e r c h io l ' ho f e r mat o.
PRI MA CHE S I V E R I F I CA S S E LA R OT T UR A FRA C OS T A N Z O E P E Z Z E L L A .
I O S ONO S T A T O A V V I C I N A T O DA UN I MP R E N D I T O R E D E L L A G R O
A VER S A NO CHE M I HA PROPOS T O UNA P E R C E N T U A L E P A R I A L 7% D E I
L A V R ~ I L TI MA TI, PER O T T E N E R E F L A V O R I C H E ~ I O A V E V O GI
P AT T UI T O CON E MI NI , A L L O S T A T O N ON VOGLI O I N D I C A R E C H I E
QUES T O I MPR E NDI T OR E. Io pe r non p ar l a i mai con COS TANZO d q u e s t a
of f ert a che avevo r i ce vut o anche pe r c h di l a poc o COS TANZO venne a r r e s t a t o
p e r un bl i t z del l a D. D. A. di Napol i .
COS TANZO f u s c ar cer at o di l a p o c o e io f e c i in modo, con le mi e a mi c i z i e a l
comune, di non f a r l o t or nar e al l ' Uf f i ci o Tecni co e di f a r l o as s eg nar e ad un a l t r o
Uf f i ci o in modo che noi pot e s s i mo ce r c ar e di f a v o r i r e l ' i mpr e ndi t o r e che mi a v e v a
of f ert o l a ci f r a pi conveni ent e.
A. D. R. : non intendo riferire chi il pol i t i co attraverso il quale io ho i mpedi t o a
COSTANZO di tornare al l Ufficio Tecnico.
EM Nl venut o a s apere, t r ami t e qu al c uno del Comune che io avevo br i gat o p e r
f a r al l ont anar e COS TANZO e ha c api t o che io vol evo s c e gl i e r e un al t r o
i mpr endi t or e p e r il Pi P anche se io g l i mandavo a di r e che av r e i s e mp r e
s p ons or i z z a t o al s ua per s ona. Pr i ma c he i o f os s i ar r es t at o s o n o s t a t i a t t r i b u i t i s i i
appal t i del PI P; n on i nt e ndo r i f e r i r e s e l a pe r s ona c he io ho " s p o n s o r i z z a t o "
e f f e t t i v a me n t e r i s ul t a t o i l vi nci t or e ; E CERT O PERO CHE I O S O N O
R I US CI T O A NON F AR VI NCERE L ' A P P A L T O AD E MI NI .
A pr opos i t o di EM NI i nt endo r i f er i r e un' al t r a vi cenda; un Con s i gl i e r e c Co mu n a l e
di oppos i z i one del Comune di Lus c ano, t al e Ni c ol a TURCO, p e r s o n a c on l a qual e
io avevo r appor t i p e r c h i mpa r e nt at o al l a l ar ga con Al f ons o S ANT ORO e
c omun que in r appor t i con i l S ANTORO.
Ques t o TURCO, nel cor s o d vari c ons i gl i comunal i , ave v a at t acc at o E MI N I
a c c us andol o di f a r e del l e c os t r u z i oni abus i ve .
Gl i at t a cc hi del TURCO er ano anche us c i t i s ul l a s t ampa e d EMI NI s i e r a mol t o
l ament at o e me lo avev a f a t t o s aper e t r ami t e il r agaz z o che andav a a r i t i r ar e i
s ol di ; ques t o r agazz o av ev a det t o a Fr an c ac e l o PEZZELLA che EMI NI er a mol t o
i ncaz z at o e d EMI NI me l o av ev a det t o.
l o p a r l a i con TURCO e gl i chi e s i di andar e a par l ar e con EMI NI ; ad E MI NI f e c i
s ape r e che gl i avr ei mand at o TURCO. I o f e c i s aper e ad EMI NI che l ui p o t e v a
ag ev ol ar e il TURCO nel l ' acqui s t o di qua l c he appar t ament o. Quando TURCO and
da EMI NI pe r , EMI NI l o aggr e d e i r a p p o r t i di ve nner o ancor a p i t esi .
A p r o p o s i t o di Ni col a S ANT ORO, vogl i o p r e c i s ar e che Ni c o l a av r e bbe do v ut o
c ur ar e p e r l a vi cenda PIP, t ut t o l ' i n c ar t ame nt o nece s s ar i o p e r cont o di EMI NI e
- avr ebbe~dovi rt o~ri cevef e ci r c a un mi l i ar d o di l i re. Ni c ol a ave va gi r i c e v u t o 160
mi l i oni di l i re e a d un cert o p u n t o qua ndo EMI NI ha c api t o che i o l o ave vo
a bbando nat o, ha p r e s o a s c hi af f i Ni c ol a S ANTORO.
175
Non necessari o comment o al cuna sul l a sovrapponi bi l i t con ci che avr ebbe
narrat o da col l aborat ore anni dopo, il che gi un forte el ement o posi t i vo nel l a
val ut azi one della sua compl essi va at t endi bi l it .
Fat t o sta che Gui da, interrogato nuovament e, il 21. 12. 06 e chi amat o a chi ar i re
anche alcuni aspetti relative alle vi cende Orsi anche in rel azi one a quano Orsi
Mi chel e aveva di chi arat o proprio il gi orno ant ecedent e, non si most r ava pi
di sponi bi l e e ri feri va di non sentirsi pront o a dire ci che doveva dire
... om ss i s L' Uf f i ci o da l et t ur a del l e di ch i ar a z i oni res e i n dat a 20 u. s. d a ORS I
Mi chel e in r el az i one al l a r i chi es t a es t or s i v a av anz at a dal GUI DA p e r il s e r v i z i o
di r accol t a dei R. S . U. pr es s o il Comune di Cas t e l v ol t ur no da par t e del l a E CO 4;
di chi ara:
pr e ndo at t o del l e di chi ar az i oni res e d a ORS I Mi chel e; nome l a s e nt o in qu e s t o
moment o di r i s ponde r e pe r ch dov r e i r accont ar e del l e vi c ende che non s ono
pr ont o a r a cc ont ar e p e r non es por r e me e i mi ei f ami l i a r i .
Poss o di re che ho i ncont r at o in p i di una oc cas i one ORS I Mi c he l e e il f r a t e l l o
S ergi o, ma non gl i ho f a t t o a s s ol u t a me nt e l ' es t or s i one anc he p e r c h a qu el l o che
io sapevo, l ui gi dava i s ol di ai c a s a l e s i da p r i ma del l a mi a s c ar cer az i one.
Del rest o dag l i at t i che mi ha l et t o evi dent e un par t i c ol ar e . ORS I ac c u s a un
mor t o che Pas qual e MORRONE e me che s ono det enut o e che non ho p i n i e nt e
a che veder e con i casal esi .
Dal l e ore 13. 30 al l e ore 13. 53 vi ene i nt e r r ot t o i l ver bal e e l a f o n o r e g i s t r a z i o n e .
S ul l a v i c e nda di cui da ul t i mo abbi a no p a r l a t o , i nt endo anc he aver e una p a u s a di
r i f l es s i one e ?ni r i ser vo e v e nt ua l me n t e di r i chi e der e con l ei un nuov o i ncont r o
qual or a de b b a ri f eri r e ul t er i or i f at t i .
La mi ssi va spedi t a al suo di fensore, vi ceversa, sebbene pi fr amment ari a (dovendo
fare i conti con il livello cul t urale del dichi arant e), si present a pi compl et a e
cost i t ui sce un not evol e riscontro ante l tt eram a quant o sar poi ri feri t o dal
medesi mo GUIDA Luigi, una volta i nt rapresa la strada del l a col l aborazi one .
Invero Guida, che nel l int errogt orio del l ot t obre 2006 ci t ava l i nt ervent o di
i mprendi t ore del l agro aversano, nel l a mi ssi va parlava di un pol i t i co.
La mi ssi va agli atti in copi a e se ne r i chi ama la t rascri zi one
Trascrizione del manoscri t t o redatto da Lui gi GUIDA
Pagi na uno
BI D. F. ( Os s i a B WOGN E T T I FRANCES CO) a Cuneo mi s pi eg come venne
ar r es t al o a Lus ci ano, e si r ammar i c a v a di quel l o che ave v a f a t t o appr ov ar e. Ci o
lui , il S i ndac o e al t ri c ompo ne nt i del l ammi ni s t r az i one , f e c e r o app r o v ar e i l pi a no
r egol at or e, l i cenz e et c , p e r uno c os t r uz i o ne di s v ar i at i c e nt i nai a di appar t ame nt i ,
e che t al e c os t r u t t or e era ami co suo, ci o, del BI D. F,
______ Mi s p i e gav a pur e che s i i f ac ev a dci_acc_Q. mpiznat > iLe^ne-sii oJLspast ameni , -uno-di-
qu e s t i er a PEZZ. ELLA F. che gl i p r o c u r a v a anc he da mangi ar e.
Ne i p r i mi me s i del 2003, veni vo c o nv o c al o a Casal e, mi f u s p i e ga t o che c ' e r a un
at t r i t o con i l PEZZELLA F. e che que s t o s pr e ndev a i s ol di d EMI NI , e che era
una cos a c r e at a dal BID. F. , e che in q ue l moment o il PEZZELLA er a in carcere;
i n quel mome n t o non t r ov av ano c ome avv i c i nar e l ' ng. E MI NI , ^
Mi f u de t t o che Pas qual e CRI S TOFARO, mi po t e v a d a r e i ndi cazi oni , nei s u c c e s s i v i
gi or ni mi p o r t a Ll i sci ano acc ompagnat o dai Ca s a l e s i ; Nel negoz i o di VEROLLA
N. f e c i c h i ama r e il Pas qual e C. , e ques t o mi di s se che il PEZZELLA F. , i s o l d i di
EMI NI l i r i c e v e v a t r ami t e di Ge nnar o S ANTAGATA, c og nat o del padr e .
Pasqual e, mi di s se che lui , non p o t e v a chi amar e il S ANTAGATA, p e r c h n o n er a
in buoni r a pp or t i . . . . i ne. . . io chi e s i l a cor t es i a al VEROLLA N. d i a n d a r l o a
pr e n d e r e .
VEROLLA N. , and dui S ANTAGATA, e gl i di s se che una p e r s o n a a mi c a dei
Cas al es i gl i vol e va parl are, VEROLLA gl i acc en n anche il mot i v o , i l
S ANTAGATA di sse, devo po r t a r mi l a s copp et t a ci o f uc i l e .
Pagi na du e
VEROLLA gl i r i s pose che io ero una br ava p e r s o n a e che ero ami c o s i a de l
cognat o Pe ppi n u c c i o e s i a de l Bi d. F., cos qua ndo venner o, c ' e r o i o e i l
Pas qual e, VEROLLA f e c e l a pr es ent az i one.
Io, gl i d i s s i che i s ol di che p o r t a v a al PEZZELLA g l i e l i dov eva dar e ai Cas al e s i .
S ANTAGATA, si gi r vers o il Pas qual e, con s guar do mi nacci os o, in que l mo me n t o
io, ci r i ma s i mal e, e cos i n t e r v en ne il VEROLLA pe r pl a c ar e gl i ani mi , il
S ant agat a, cap che mi f u r i f e r i t o dal Pas q ual e cos a n c h io, di c ev o c he me
l av evano det t o al t ri .
S ant agat a, neg, ci s i amo s al ut a t i ed f i n i t a li.
I n quel mo me nt o il Pas qual e mi di s s e che p o t e v a andar e l ui da EMI NI p e r c h
quest o er a ami co del padre.
Cos i l g i o r n o dopo, Pas qual e and a cas a d EMI NI , non lo t r ovava a casa, t e nt
pe r un p a i o di gi or ni . Poi lo t rov, e gl i di s se che c era una p e r s ona ami c o d i Bi d.
F. e del pa dr e , che gl i vol e v a p a r l a r e in meri t o, EMI NI , gl i di s se che non v o l e v a
i ncont r ar s i .
A quel p u n t o il Veroi l a. di s se che ci avr e bbe pr ov at o lui , qual che gi o r no d o p o ci
par l e a n c h e al Veroi l a r i f i ut t al e i ncont ro.
Ne i s u c c e s s i v i gi or ni , mi p o r t a i a Cas a l e ........ i ne. . . . l oro di s s er o che a v r e b b e r o
p r o v at o c on qual cun al t ro ad av v i c i n ar e l ' I ng. EMI NI .
Al c uni g i o r n i dopo f u co nvo ca t o a casal e, t al e GAETANO, mi d o v e v a
a c c omp a gn ar e da EMI NI , i ncont r o lo aveva f a t t o una pe r s on a che av e v a l av or at o
Pa gi n a t re
Pe r EMI NI .
. . . . i ne. . . . d i s e r a andammo a l l uf f i ci o di EMI NI ad Ave r s a s i amo e nt r at i e il
Gaet ano mi pr e s e nt a U EMI NI , di c en do che ero un ami co di ve cc hi a d a t a dei
Cas al es i a mi c o di BARDELLI NO e d i Bi d. F.
Io, di s s i a EMI NI , che s ol di che s t av a dando al PEZZELLA gl i el i d o v e v a dar e a
noi , e ci o a Bid. F. pe r c h e r a mer i t o di Bi d. F. i n mer i t o
EMI NI , di s s e che s apeva l at t r i t o f r a Pe z z e l l a e i cas al es i , EMI NI , di s s e me t t e t e v i
d accor do f r a voi e i l PEZZELLA f a c e n d o i l ge s t o con le mani che s ol di ce l i
avev a nel c as s et t o e che gl i i mpe gni con " C1CCI OTTO li ave va s e mpr e r i s pet t at i .
A quel p u n t o io, gl i di s s i se ci po t e v a s p i e gar e c o m' e r a n o gi i acc or d i con
C I CC I OTTO.
EMI NI , d i s s e che doveva f a r e due l ot t i , av endo c oncor dat o p e r t r e mi l i oni ad
a p p a r t a me n t o e che c omp l e s s i v ame n t e er ano ci r ca un mi l i ar do e cent o mi l i oni .
A ques t o p u n t o r i s pos e il GAETANO, di cendo, i ngegna r e ma noi s appi a mo che gl i
ac cor di e r an o il 5 pe r . . . . i ne. . . a l avo r i ul t i mat i .
A ques t o p u n t o EMI NI ci s pi e g che er ano 3 mi l i oni a d a ppa r t a me nt o p i 12
~vi t l ene, o ap par t ame nt i ? r i cor do p n t "vi l l et t e", e che avev a c o nc o r d at o con il
S ANT AGAT A e l ' e x s i ndac o una s oc i e t chi amat a S I DE. PAL pe r l a c os t r u z i one di
12 vi l l et t e e che noi non dov e v amo di r e al S ant a gat a e l ex s i ndac o che dove v amo
di r e al S a n t a g a t a e l ex s i ndac o che ce l aveva det t o lu . Ci s i amo s a l u t at i ed
f i ni t a .
l i
Pagina quattro
Al c uni mes i dopo veni va l i ber at o il PEZZELLA F. e di s si ai Cas a l e s i di f a r e l a
p ac e con il PEZZELLA F., l or o ac c e t t a r o no, cos io, mi i ncont r ai con i l P e z z e l l a e
li f u l a pace.
Il PEZZELLA F. mi s pi eg che il S ANT AGATA, s i f a c e v a da p a r t e p e r i f a t t i
ant e ce de nt i , pe r l at t ri t o ei e. e che avr e bbe f a t t o il p a s s a g g i o c on u n ' a l t r a
!p e r s ona p e r ri t i r ar e le rat e.
' S uc ce s s i va ment e il Pez z el l a F. , mi di sse che l e r at e le av ev a p o r t a t e a 15 mi l a
' eur o al mes e e in p i r e c uper ava pur e le r at e bl occat e, Pe z z e l l a F, di s s e c h e s
| t ene va p ar t e dei s ol di p e r . . . i ne. . . . a Lus ci ano, e il r es t o lo ma nda v a a Cas al e.
I n quel pe r i od o ven ni a s a pe r e che c era da f a r e l area P. I . P. c o s i c c h i o mi
| un i f o r ma v o i n meri t o.
Qual che mes e dopo , o p i di un mese, mi t r ovavo nel ne goz i o del V E R O L L A N. .
venne Ni col a S A NT OR O e Al f ons o S A NT OR O c ug i ni ", io apr i i l d i s c or s o a Ni c.
S ant or o, pe r c h ero venut o a conos c enz a che l ui avev a es pe r i e nz e in mer i t o. Ni c ,
Mi s pi eg c ome avv enne l ar ea P. I . P, a Te ve r ol n, io, gl i di s s i se l u i er a i n g r a d o
di f a r m i un *i n co nt r o con t al e i mpr es a, e NI C. Mi di s se c he n o n er a n e l l e
pos s i b i l i t di f a r e t al e i ncont r o,
Ni c. S ape ndo che c era s t at a l a p ac e con il PEZZELLA i l buon r ap p o r t o con l I ng.
EMI NI , mi di s s e che s e l o avr ei pr op os t o a E M I N I ques t o a v r e b b e ac c e t t a t o
s ubi t o, i n q u an t o p i p e r s o n e a L u s c i a n o av r e bbe p r e f e r i t o c he lo f a c e s s e E M I N I
ed io ques t o l o avevo s e nt i t o gi da al t re p e r s o n e di Lus c i ano.
Pagi n a c i n q u e
Cos i cch i nf or mai i CAS A LES I di of f ri r l o a EMI NI , gl i el o di s s i p u r e a l PEZZELLA
F. quest ul t i mo era c ont r ar i at o ed es pr es s e che " CI CCI OTTO l ' a v e v a f a t t o uomo
e ci manda p ur e in g a l e r a , io r i usci vo a c al mar e il Pez z e l l a F. che mi di s s e che
j i on si s ar e bbe mai i ncont r at o con V EMI NI e ne mme no con l ' ng. Cos t anz o G.
' S uc c e s s i v a me nt e , io, di s s i a Al f on s o S ant or o, di f a r mi un a p p u n t a me n t o con l i ng.
\ Cost anz o, che gl i vol evo p a r l a r e anche in mer i t o a l ' ar e a P. I . P.
:Ci f u l ' i n c o n t r o con Cost anz o, Al f ons o S a nt o r o p r ov v e de a p r e p a r a r e i l caf f
\ acqua e t c ..........i ne. . . io di s s i al Cos t anz o di dar mi cert e s p i e g a z i o n i s u una gar a
\ gi f a t t a in meri t o al ci mi t e r o e i nf or maz i oni s u cert e pi s c i n e da f a r e , e al t r o che
j non r i cor do.
Poi , gl i d i s s i che vol evo of f r i r e ar ea P. I. P. a EMI NI . COS TANZO, mi di s s e che
EMI NI av r e bbe accet t at o.
I o di ssi , A l f S ant oro, di f a r mi l ' i ncont r o con l EMI NI Al f . S ant or o, mi di s s e di
non met t er l o in mezzo a cer t i f at t i , io, i ns i s t e t t i a f a r mi que s t a c o r t e s i a che non
c er ano pr obl e mi , Al f ons o, acc et t e mi chi e s e l a cor t es i a di di r e a EMI NI di
"t r at t ar l o b e n e pe r il f a t t o che l ui con i s u oi z i erano c ol o n i di p e z z i di t er r a
p e r l a cos t r u z i one del 11 l ot t o.
I S u o i z i i av r e bbe acc et t at o anche con i l p a g a me n t o a vi l l et t e, Al f o n s o i n quel
p e r i o d o er a in di f f i col t con l a banc a e p r e f e r i v a in sol di
Pagi na s ei
Do p o a l c u n i s i o r n i ci f u t al e i nc ont r o.
Pr e s e n t i i o, Be r na r do C. E M I N I e Al f o n s o , l i ncont r o c o me ho det t o
al l ' i nt er r ogat or i o. Era s ol o e s pec i f i c ament e p e r p r o po r r e t e l ar e a P. I. P. a
FrMI-N-h-eos-i -cc-h-dt rpvrdTTsrt i r^Mt f t t l H t r at t are T ne Ai j ons o, e Al f o n s o ri m ase l ui
che f a c e v a da t r ami t e con EMI NI e me, p e r l ' a r e a P. I. P.
Nei s u c c e s s i v i gi or ni s e mpr e t r ami t e Al f ons o, mi i nc ont r ai di nuo v o con l ing.
Cos t anz o gl i di s s i che EMI NI av e v a ac ce t t at o e Cos t anz o mi d i s s e che gi lo
s apev a.
Io di s s i a Cos t anz o, che ci s a r e mo i ncont r at i di nuo vo Pez z e l l a F.
178
Cos i amo, non vol eva i ncont r ar s i con Pe z z e l l a ed io i ns i s t i p e r t al e i nc ont r o, c he
poi avvenne.
S ucces s i vament e , a di s t anz a di gi orni , ci f i ncont ro, p r e s e nt i io, Pe z z e l l a F. e
Cost anzo.
Al f ons o p r o v v i d e al caf f etc.
l Pez z el l a F. di s se a COS TANZO, che una di t t a che era ami co s u o dov ev a v i n c e r e
la gar a del caz one " una vecchi a s t r u t t ur a del Comune.
Cos t anz o di s s e di dar gl i s ol o il nome e si avr e bbe vi s t o t ut t o lui, in s e g u i t o
COS TANZO, s gar r a e avr e bbe f a t t o vi nce r e l a gar a ad al t ra di t t a. I l PEZ Z EL L A
F. l o vol ev a f a r e s par ar e nel l e gambe e io gl i di s s i di no in guant o s a r e b b e
i nt er venut o l a gi us t i zi a, e non si pot e v a p i oper ar e p e r i l P. I . P.
Pri ma di quest o, come ho gi det t o a l l i nt er r ogat or i o, veni vano avv i ci nat i , l ass.
S ALERNI TANO V. il f r a t e l l o G. l ass. Ci c ci e PEZZELLA, e t al e
Pagina sette
Ass. o ' compe nni e del Comune, mol t o at t i vo a l l uf f i ci o de l l ' i ng. Cos t an z o,
"ANDREA S PERANZA "
Gli di cemmo che c era EMINl che doveva fare lui l area P.I.P.
Det t e p e r s o n e di cevano, noi l avor i amo chi l o f a lo f a p e r noi va ben e .
Dopo che l ' i ng. COS TANZO s gar r s ul CAZONE, i nc omi nci l a f a s e di ma n d a r l o
vi a da que l l ' uf f i ci o, p oi COS TANZO venne arr est at o.
Dopo usci t o, f u s pos t at o d a l l uf f i ci o .......ine. . . . un uf f i ci o se non vado e r r a t o
"s col as t i co ? .
EMI NI , mi mand a di re che s t ava s u c c e de ndo s ul Comune con Cos t anz o, e d io g l i
mandai a di r e che non s apev o ni ent e e av r e i pr ovve dut o.
Prima di tale sgarro di Cost anzo, t rami t e ALFONSO, EMINI mi mand a dire se
lo, conoscevo qualcuno per controllare se c erano mi crospi e nel suo ufficio.
Al f onso, c onos c e v a lui . , pe r s one es per t e e ce le por t , ho dat o t r e mi l a e
ci nquec ent o euro che aveva ant i ci pat o lo s t e s s o Al f ons o agl i es per t i .
Pr i ma de l l o s gar r o di Cos t anz o, ci r u bar ono l ' a l f a 166 di Cos t anz o, io, ho dat o
t r emi l a eur o p e r r es t i t ui r gl i l ' aut o, s ol di che mi f a c e v o dar e da Pe z z e l l a F. s t e s s o
pe r gl i e s per t i a mi cros pi e.
S empr e p r i ma del l o s garr o, di COS TANZO.
EMI NI , mi mando a di r e che cert e pe r s one gl i
Pa g i n a ot t o
S t avano cr ea ndo p r o b l e mi a d un suo cant i er e vers o FORMI A, et c. et c.
Ci o, di c hi ar a z i one aggi unt a dopo l i nt er r ogat or i o.
Pr i ma de l i o sgarro.
Al f o n s o , ebbi un di s c us s i one con lo s t es s o EMI NI , s e mpr e in mer i t o al l a v e n di t a
del t er r e no e si t ol se come t rami t e.
S empr e p r i ma, s e ppi che E MI N I a v e v a dat o i nc ar i c o a Ni c. S ant or o
lo s gar ro, venne c hi a mat o anc he Ni c. S .
per
che i nc ar t a men t i p e r l ar ea P. I . P. dopo
non dove va p i op er ar e p e r EMI NI .
S uc ces s i vament e, in meri t o, EMI NI , s c hi af f e ggi s ul s uo uf f i ci o a Ni c. S ant or o.
..... i ne. . . aggi ungo
Che dopo g l i accor di e f a t t o pace con il PEZZELLA ce l i nc ont r o t ra me, Ni c ol a
V., S an t a g at a G. l ex s i ndaco, p e r l a quest i one, s o c i e t s i d e r a l "
l' incontro tra Aniello B. e EMINI ed -P-e-c-seil a-
anche i l Pez zel l a, di s t ant e al l a conve r s az i one.
ALTRO LO GI SPIEGATO ALLINTERROGATORIO
POLITICO, MI OFFR IL 7%, EtE
. . . . INC. . . CHE IL
179
3'VEJ 't-'S
EMI NI AMICO DEL MAGO. , E DEL S EN . . . . . . ( INC. S OLO I NI ZI ALE NON
C OM PRE NS I B IL E). . . .
H o i mi e i d u b b i s e mi s o n o r i c o r d a t o t u t t o ? m a p e r . . . . i ne . . . . s u b i t o , l a s c i o c o s
r a t e p e r S a n M a r c e l i i n o .........n o n c o m p r ............ N ?
S e m p r e c o n t a n t a s t i m a vi s a l u t o . G U I D A L U I G I
I l 0 7 . 1 2 ............ ( a n n o n o n l e g g i b i l e )
Ri l evant e la chi usura del l a lettera ove Guida scrive al suo di fensore di aver gi
spi egat o all ' int errogat ori o che il pol i t i co [gli] offr il 7%, etc ...
La dat a non l eggi bi le ma deve essere quella del 7. 12. 06 e deve dunque t r at t ar si ,
ma lo spi egher Sant anast aso in i nt errogat ori o, di una mi ssi va che Gui da i nvi ava
al suo l egale facendo il punt o di ci che aveva detto ai PM, al fine evi dent ement e
di val ut ar e se e cosa altro dire. Certo che in tale mi ssi va Gui da espl i ci t ament e
di ceva di aver gi spi egat o al l i nt errogat ori o che il pol i t i co gli aveva of f er t o il
7%. Si consi deri che il legale, ossia l avv. Sant onast aso aveva assi st i t o a
quei r i nt er r ogat or i o del 10. 10.06 . Tali ci rcosanze sono ri levanti e si vedr
appresso perch.
Pr i mo accenno alla mi ssi va speditagli dal GUIDA ed al l i nt errogat ori o ef fet t uat o
da GUI DA Luigi nel 2006, con il suo pat roci nio, l :avv. SANTONASTASO, lo
f aceva nel corso del l i nt errogat ori o di garanzi a susseguent e al suo arrest o, reso
di nanzi al G. I. P. di Napoli, ufficio 40, il 1. 10. 2010, quando l i ndagat o
Sant onast aso, nel definire i suoi rapporti proprio con GUIDA Luigi, osser vava
quant o segue, i ni zi al ment e in relazi one al giudizio affront at o da GUIDA Lui gi per
l omi ci di o PANDOLFI 20 (si ri nvi ava comunque alla l et t ura i nt egr al e
del l i nt errogat ori o di cui allegato in atti il verbale st enot i pico): -
omi ssi s ...
... Lu mi revoca dopo questa situazione, ce la tiene con
me, quest o quel l altro e gli Avvocati, compreso la
buonani ma del !' Avvocat o Martucci, ma anche Quarant a e
Cerabona, che aveva anche Maliardo, conoscevano che io
sapevo il processo e di ssero; "No, quest o ti deve
nomi nare un' alt ra vol t a" e dopo poco mi rifa la nomina.
Lui: "Ma Avvocat o, qua e l... E io: "Guida, f acci amo i pat t i
chi ar e ami ci zi a lunga, un processo complesso, se
avet e la di sponi bi l i t economi ca di pagarmi andi amo
avant i . " A quel punt o successe il f i ni mondo, perch?
Perch f acemmo il processo per droga per la dot t oressa
Capasso e anche lui era innocente, io art i col ai le prove
come le dovevo articolare, poi ef f et t i vament e stato
assol to in appel l o e in Cassazi one l' ho difeso comunque
d' uf f i ci o pure io e stato assolto anche in Cassazione,
per l si ruppero. . .
P. M. - S cusi, cl amoroso l ' assoluzione, 74?
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - 74. t engo. . sabUULL-. -------------
Dot t ore non mi dite..., io non f acci o i...
P. M. - no, ma da un punt o di vista t ecni co propri o, ina
l asci amo stare, era una battuta. ..
' Episodio da! quale il collaboratore staio assolto iti sede di appello.
180
INDAGATO S ANTONAS TAS O - Dottore, guardate, io ho di f eso anche
gli altri due e sono stati assolti pure quegl i al t ri , Io
sapete no?
P, M, - s, s, ma da un punt o di vi st a tecnico.. .
INDAGATO S ANTONAS TAS O - No, meglio che ve lo dite perch io
ho avuto pure ( pare dica: Lo scurant e) e allo scurant e
pure ci ho f at t o un annul l ament o con ri nvi o alla
Cassazione, qui ndi non che..., non lo so...
P. M. - Va bene, qui ndi Guida in buona sost anza ce lo aveva
con voi per il probl ema di Pandolfi.
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Il probl ema di Pandolfi, tanto vero
che lui quando viene.. ., "No, gli Avvocat i di cevano che
venivano assolto, veniva assol t o, adesso meglio che mi
di f endono i Pubbl i ci Mi ni st eri . . e ruppe.
P. M. - Comunque Guida con voi, se lo volete dire, quest o f a
part e anche del vostro segreto prof essi onal e, anche se
non siete pi Avvocat o, vi siete aut osospeso, si
sempre procl amat o innocente quando ha parl at o con voi?
INDAGATO S ANTONAS TAS O - Della. ..
P. M. - Di Pandol f i ?
INDAGATO S ANTONAS TAS O - S , sempre, ha sempre det t o:
"Avvocat o, quest o omi ci di o non l ho f a t t o . " S empre
quest o ha detto. "Io non so assol ut ament e niente. Di ana
Luigi se la sta prendendo con me, per ch se la prendono
con me, f or s e vogl i ono sal vare qual cun altro", quest o e
quei ral t ro. Lui sempre questo mi ha detto a me e io su
questo f at t o avevo articolato la prova, poi non ho avuto
la di sponi bi l i t perch sono stato revocat o e non l' ho
di f eso pi. Non so se ha preso l ' ergast ol o, non ha preso
l' ergastol o, perch poi quando prendono l ' ergastolo si
pent i t o, no?
P. M. - S , quest o stato condannat o.
INDAGATO S ANTONAS TAS O - S , quest o stato il rapport o
prof essi onal e.
Addi ri t t ura vi devo dire ancora di pi , Guida io l' ho di f eso
la pri ma vol t a nel processo S part acus 2, in quel
processo io di f endevo lui e Verde e riuscii, con la
Procura al l ' epoca, il dottor Greco, a f are una
cont i nuazi one tra le due associ azi oni in pat t eggi ament o,
cio f eci la.. ., cosa che sono loro due f ecero, non so
come ci riuscii, comunque uscimmo. Dopo quella cosa lui_______
zn^Yzrt f zt sf i wri i vo, mi revoco e j o non l' ho visto pi, " ~~
quando mi incont r a Casal di Pri nci pe e ef f et t i vament e
vero, lui mi incontr in quel l a casa di S imonelli,
dove mi di ede la carta di l avi ne Massimo, dove dovine
Massimo era indicato per un omicidio, lo la di edi alla
collega e f e c i subito la ri chi est a di incdente
probat ori o e dopodi ch Gui da, f i n o a quando non stato
arrestato, voglio dire, non ho avut o rapporti. , ,
P. M. - La vi cenda, tra vi rgol et t e del f al s o pent i ment o,
di ci amo che l ui la gi ust i f i cava perch EMI NJ si era
arrabbi at o perch gl i avevano t ol to il PIP. ..
INDAGATO S ANTON AS TAS O - Esat t o, era una ri t orsi one per
accusarlo, quest o era, bravo...
P. M. - Che ci st ava l ' i nt eressament o di FERRARO.
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Esatto. . .
P. M. - Quel l o era Ni col a FERRARO.
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Ferraro e quel CES ARO.
P. M. - Ferraro Nicola e CES ARO?
INDAGATO S ANTONAS TAS O - CES ARO. non lo so chi e. Avevano
al i ment at o la percent ual e, l ui l ' ha di chi arat o quest o.
l ' ha detto davant i a me, di sse che quest o era il mot i vo
ver il qual e l ui lo accusava, quest o Emi ni .
P. M. - Emi ni si era arrabbi at o e per questa ragione. . .
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Quest o il motivo per cui aveva
inserito lui e in realt poi Emini, prat i cament e, aveva
ri conosci ut o dove venivano port at i i soldi...
P. M. - ma lei di ci amo quando parl ava con. . . , di ci amo pri ma
del l ' nt erroeat ori o con CANTONE, nat ural ment e, chi ese
quest o col l oqui o di f ensi vo con GUIDA?
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - S , la mattina a Poggi oreal e, la
st essa mat t i na ebbi un col loquio.
P. M. - GUIDA le disse che cosa vol eva dire a CANTONE, le
spi eg la storia. . .
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Me lo scrisse dottore.
P, M. - Lei disse: "Guarda di ci tutto, dici una part e, questo
non lo dire. . . "
86
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Dot t ore me l ' ha scri t t o, ce lo avet e
sequestrat o.
P. M. - No, voglio dire i ndi pendent ement e concordaste
Ik mpie? ? {t--deHe dieiaruztiu?
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - No, no. .
P. M. - o l ui quel l o che vol eva di re disse?
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - No, lui addi ri t t ura accus
quel l ' int errogat ori o Bidognet t i , il fi gli o. . .
182
./V*
3*
/
r i G
P. M. - Del l ' i nt errogat ori o d GUIDA avete mai parl at o con
Francesco BI DOGNETTI ?
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Mai ! Non me l ' ha mai chi est o e i nf at t i
ci sono del l e i nt ercet t azi oni . A un certo punt o
BI DOGNETTI che f a? Manda alla mogl i e, manda al f rat el l o
a dire: "Vedi quest o che f i n e ha f at t o? " Mo se era. .. ,
BI DOGNETTI su quest o st at o serio, non mi ha mai
chi est o ni ent e, ripeto, su quest a si t uazi one non si
mai permesso. . . , anche perch non si pot eva bruci are
VAvvocat o. Lui sapeva il mio valore prof essi onal e nei
processi e ecco perch non sono mai andat o avant i e
i ndi et ro, non sono mai andat o a f are i col l oqui e poi
alla f i ne successo quello che successo, perch poi ,
c' stato l ' avvent o prat i cament e di Camillo, quest o e
quell' altro, va bene, ma questo, voglio dire, lo sapete
pure voi, un f at t o prof essi onal e, ma era una f recci at a
perch e tutta un' altra sit uazi one, qui ndi , tutta
un' alt ra epoca, ma veniamo dal 2006, prat i cament e al
2010, che successa quel l a vicenda. Quella precedent e
io non andavo d' accordo con i f ami l iari . . .
P. M. - Come arrivate. .. .
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Prego.
P. M. - Visto che i nt roduci amo l ' elemento anche degli ultimi
t empi che ci sta il probl ema di D' Ani el l o etc:, come
arri vat e a quel l a ordi nanza di mi ssi one cos clamorosa,
di ci amo cosi.
I NDAGATO S ANTONAS TAS O - Dottore, l stata unaltra ... omi ssi s ...
I n effet t i appare chiaro dalia l et t ura del verbal e di i nt errogat ori o reso dal Pavv.
SANTONASTASO che il Gui da noti aveva concordat o il tenore delle sue
di chi ar azi oni al P.M. ed appare anche chiaro che il pol i ti co, al qual e vi ene
effet t uat o un accenno nella mi ssi va sequestrat a presso lo studio del l avvocat o, va
cert ament e i ndi viduato nel CESARO, cosi come spont aneament e di chi arat o
dal l avv. SANTONASTASO: il Pm parlando del l a vi cenda del cd. falso pent i ment o
di Gui da espl i ci t ament e cit ava il nome di Ferrare Ni col a ed era il Sant onast aso ad
aggi unger e spont aneament e il nome di Cesaro, ri badendo che quest o part i col are
Gui da glielo aveva scritto. Poi ch Guida nel l a mi ssi va parl ava del pol i t i co e
Sant onast aso, ri ferendosi a Cesaro, di chi arava che ci gli era stato scritto da
Gui da nella l et t ere, gi solo sotto il profilo l ogico se ne deve concl udere che il
pol i t i co era Cesaro Luigi. Ma quel l i nt errogat ori o del 2010 di Sant onast aso era un
i nt errogat ori o di garanzi a per l avvocat o che era stato trat t o in arrest o con la
accusa di par teci pazi one alla associ azi one denomi nt a cl an dei casal esi e perci, in
quel l a sede, altri erano i punti che si dovevano t rattare. Certo che il ri feri ment o
a Cesaro era gi stato fatto e che poi Sant onast aso in successi vo il 25. 3. 11,
spi egava nel det t agl i o la quest i one delle mi ssi ve e del l i nt errogat ori o di Gui da del
-Ô^H-n-med-o-- p i uttos t o-chi aro---------- ------------------------------------------------------ ---------- ------
Dott. Cur do: - <<Il 25 marzo 2011 alle ore 16.45,
Procura della Repubbl i ca - D. D. A
183
uf f ici della
Pubbl i co
4>
S ant onast aso Mi chel e;
Dot t . Cur do: -
Avvocat o: -
Dot t . Curdo:
Dot t . Cur do: -
S ant onast aso Mi chel e:
Dott. Cur do: -
Dott. Cur do: -
OMI S S IS
Mi ni st ero Francesco Curdo, assi sti t o dal Mar. I l o
RUS S O Angel o in servi zi o presso la S ezi one di P. G.
S ede. S i procede a f onoregi st razi one.
E' present e S ANTONAS TAS O Michele, nat o a Casert a
il 1 6 . . .
16. 04.1961.
<<General i t gi note.
Vengono dati gl i avvi si del l ' i nt errogat ori o e cio che:
le sue di chi arazi oni pot ranno essere ut i l i zzat e
sempre nei suoi conf ront i ;
* sal vo quant o di spost o dal l art. 66 comma 1,
c.p.p. ha f acol t di non ri spondere ad al cuna
domanda e che se anche non ri sponde il
procedi ment o segui r il suo corso;
se render di chi arazi oni su f at t i che concernano
la responsabi l i t di altri, assumer, in ordi ne a
tali f at ti , l ' uf f i ci o di t est i mone, sal ve le
i ncompat i bi l i t previ st e dal l ' art . 197 c.p.p. e le
garanzi e di cui a l l art. 197 bis c.p.p. .
S ono present i gli avvocat i ...>>
Dovet e dirlo per la regi st razione,
Cl audio Boschi del f oro di Napol i e Carl o ( - . ) * del
f oro di S ant a Mari a Capua Vetere.
Qui ndi , present , ri t ual ment e avvisati.
Viene compiut o l i nt errogat ori o ai sensi dell' art. 415
bis, qui ndi Ui ndagat o a conoscenza del l e
i mput azi oni a suo cari co e pu dire quant o vale per la
sua difesa.
<<Di amo atto del l a presenza degli Ufficiali di P. G.
S ost. Commi ssari o Mauro Mari in servi zi o presso
Procura di Napoli, e Mar. Ho Rega Li berat o Ant oni o,
in servi zi o presso il nucl eo i nvest i gat i vo Carabi ni eri
d Caserta. > >
Lei int ende ri spondere?
S i, si.
Int ende rendere di chi arazi oni ...
E se poi int ende rendere di chi arazi oni anche su
vi cende non cont enut e nella present e, per esempio,
f acci o per dire, i rapport i con l avvocat o i rapport y
copn l avvocat o DI CAPUA.
S i, si assol utament e.
Tanto per essere chiari.
D accordo.
Allora.. . <<l nt endo ri spondere e del rest o io stesso
ho chi est o l ' i nt errogat ori o onde rendete, .
di chi arazi oni , > >
184
Dot t . Cur do: -
Avvocat o: -
S ant onast aso Mi chel e: -
Dot t . Curdo: -
Dot t . Curdo; -
Avvocat o: -
Dr. Ardi t uro: -
Avvocat o: -
Dr. Ardi uro: -
Dot t . Cur do: -
Dr. Ardi t uro: -
Al l ora avvocato, che cosa voleva dire?
Int errogat ori o del IO ot t obre del 2006, quel l o
davanti al dottore.. . come nasce l ' i dea di f are quest o
i nt errogat orio?
Innanzi t ut to non nasce da me l ' i dea di f ar e
l ' i nt errogat ori o, ma GUIDA che appena gli vi ene
not i fi cal a la ordi nanza di cust odi a caut el are rel at i va
al processo EM1NI ri vendi ca la propri a i nnocenza, ed
inizia ed inizia a sbrai t are dottore. Mi scri ve qual che
cosa come ...
Il punt o saliente.
Lui ri t eneva che non aveva f at t o quest a est orsi one.
Cio, se lei port ava BI DOGNETTl ...
E li dobbi amo arrivare.
Allora, c l i nt errogat ori o di garanzi a, non so se voi
avete avut o modo d l eggerl o...
Si, lo abbi amo letto.
Lui ri cost rui sce quest i passaggi .
No, per preci sai molo, perch ci sono al cune cose
che ho capito dopo per la verit, dot t ore sul l a
quest i one ...
Quindi, che cosa vuole aggi ungere ri spet t o a quel l o
che ha detto?
Part i amo dal presuppost o quel l o che abbi amo det t o
dal Ti nt errogat ori o d garanzi a, se ci sono delle cose
che devono cambi are ri spet t o a quel l a versione le
aggi ungi amo...
L idea di f are l i nt errogat ori o era una prat i cament e
una idea che si i ho det t o io quando ad un certo punt o
non ce r i t o f at to pi e gli ho det t o: - Caro GUIDA se
vuoi chi ari re quest a cosa con il Pubbl i co Mi ni st ero. . .
hai avut o il 415 bis, hai il t empo, met t i t i a model l o
13 e chi edi U nt errogat ori o con il Pubbl i co
Mi ni st ero. - quest o quello che ho f at t o io,
d accordo?
Dopo aver f at t o questo... perch? Perch GUIDA
prat i cament e nelle mi ssi ve che mi ha mandato,
rivendi cava la sua i nnocenza... e mi di ceva al cune
cose che sono i mport ant i che poi vengono riprese poi
dopo nelle i nt ercet t azi oni e se volete le spi eghi amo
dopo. Per questo. .. ci arri vi amo all interrogat orio.
Lui che cosa f a? Lui gi in una mi ssi va mi aveva detto
di prendere cont at t i con l ' avvocat o di S ANTORO, che
oggi sappi amo che l avvocat o CANTELLI. Io non
f acci o assol ut ament e niente. Nel l e mor e. in estate l u
~mrmi na ~tâvvocafo CANTELTT. Nomi na l*avvocato
CANTELLI il qual e va al carcere a Cuneo dove si
t rovava, ha un col l oqui o con GUIDA il qual e gli
spi ega esat t ament e come sono andat i f at t i del PIP.
Onesto mi chi ederet e come mai ne '
185
Dr. Ardi i uro: -
Dr. rdi t uro: -
Dr. Ard t uro: -
Dot t . Cur do: -
Avvocat o: -
Dot t . Cur do: -
Dr. Ard t uro: -
- ---- S an t on-asiastr-Mrc frelv:
Perch GUIDA lo st eso gi rno mi manda una mi s s i va
il 21 set t embre. . . ce Vave t e... in cui appunt o mi
spi ega t ut t o quel l o che ha detto al l avvocat o
CANTELLI . come f unz i onava il PI P e addi ri t t ura mi
dice di aver saputo dall ' avvocato CANTELLI, secondo
quanto ha scrtto GUIDA in quest a missiva. . .
L ' avete recuperat a quest a missiva?
S, si.
Me la volete dare un at t i mo?
Come no.
Voi cont i nuat e a spi egare, poi io me la guardo un
attimo.
In questa mi ssi va lui mi scri ve che l avvocat o
CANTELLI gli ha det t o che se lui in prat i ca vuol e
uscire assolto da questa. . . vuole uscire pul i t o, deve
dimostrare che quest o si gnore prat i cament e un
colloquio.
EM/ NI?
Bravo che sarebbe EM1NI.
In questa l et t era lui mi raccont a che lo ha messo al
corrent e. Che cosa succede? Prat i cament e arri vi amo
al l i nt errogat ori o, GUIDA vuol e f are
l i nt errogat orio, CANTELLI capi sce che
probabi l ment e nascono delle i ncompat i bi l i t .
ri nunci a prat i cament e quest o i nt errogat orio.
D accordo?
Al mandato.
S i, al mandat o scusat emi.
I ncompat i bi l i t tra chi ?
Incompat ibi l i t con S ANTORO, perch nel l e
di chi arazi oni rese ai dot t ore CANTONE avrebbe f at t o
comunque delle ammi ssi oni , delle chi amat e in
correit, quindi, prat i cament e rinuncia, CANTELLI se
ne va. Ri mango io, vi ene i nt errogat o GUI DA, il qual e
non voleva f are il col l aborat ore, vol eva chi ari re la
sua posi zi one, non so se rendo l idea, per nel f ar e
questo di ceva alcune cose, giust o? Noi ri mani amo
con GUIDA d dire: - Caro GUIDA, si ccome la
quest i one pi ut t ost o compl essa. . , - perch l ui
prat i cament e aveva coi nvol t o anche dei pol i t i ci che
c erano al l i nt er no... o pi a BERNARDO CIRILLO,
allo stesso PAGANO, ma non nel senso di reati,
perch lui l, non che di ce: - mi hanno
accompagnat o. -
Quali pol i t i ci aveva coi nvol t o? ____________ ___________
~7illora, l ui aveva coi nvol t o in part i col are il
FERRARO in quest a si t uazi one, CES ARO un al t ro
politico, mi sembra un onorevol e. ed aveva coi nvol t o
la ammi ni st razi one comunal e credo di LUS CIANO,
una cosa del genere. Queste erano le cose. Per io
186 / S T ' r r
Dr. Ard t uro: -
S ant onas t aso Mi chel e:
Dr. Ardi t uro: -
Avvocat o: -
Dr. Ar di t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ard t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro:
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ard t uro: -
Dr. Ard t uro: -
S ant onas t aso Mi chel e: -
~Drr-Ar( titunrr=~
Dr. Ardi t uro: -
dissi... 1
Per scusatemi, quando voi dite che aveva coi nvol t o...
Nel senso che aveva f at t o i nomi.
Per quest o nel verbale di GUIDA non ci st a.
. No lui lo di sse... ' -
No, sono diversi, lo disse fuori. . .
At t enzi one! At t enzi one!
Perci ci sta quel l o che sta a verbale e quel l o che st a
f uori verbale.
Al l ora, GUIDA ad un certo punt o chi ese una pau s a ...
Si, il GUIDA chi ese un moment o di sospensi one.
Bravo, un moment o di sospensi one, hanno capi t o a
volo.
Per io voglio capi re bene, perch quest o
i mport ant e per capi re... perch se l ei per esempi o mi
di ce CES ARO, CES ARO nel verbale non c' ,
E no dot t ore, Quello lo disse a me.
FERRARO non ci sta.
Lo di sse a me, lo di sse al dot t ore, lo di sse
prat i cament e a Quelli che st avano l, lo di sse a
mi crof ono spent o in una pausa.
Cio, gl i chiese come st avano le cose e lu parl .
Cio, probabi l e che lui abbi a det t o; - La si t uazi one
quest a, per io quest e persone non l e vogl i o accusare
perch io non f acci o i l col l aborat ore.-
Beni ssi mo.
Per io devo capi re t empi con preci si one.
Si, certo.
Ho capito che s present a S ANTONAS TAS O e
CANTELLI f uori al l a port a del Pubbl i co Mi ni st ero,
di ci amo che GUIDA ha int enzi one di f ar e quest o
interrogat orio.
Si.
Qual il moment o in cui CANTELLI se ne va? Pri ma
che inizia?
No pri ma, pri ma che ent rasse dentro, non ci pensava
propri o CANTELLI ... CANTELLI non ci st a propri o.
Qui ndi , quando CANTELLI capi sce... perch
probabi l ment e il GUIDA glielo di ce pri ma di
ent rar e...
No lu f ece un col l oqui o con CANTELLI pri ma di
entrare.
Esatto, f anno due chiacchi ere.
Pri ma di ent rare dal dot t ore CANTONE f ecero un
col l oqui o a part e, sempre a S ECONDI GLI ANO. _______
-&WTTA~preiul e gl i raccont a il f at t o? E parl anche
di S ANTORO probabi l ment e, cos?
Credo, che si a questa. . . perch io non c ero quando
hanno parl at o CANTELLI e GUIDA.
CANTELLI viene, sal ut a il pubbl i co f}.f?rltc'r.e e se ne
187
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Cur do: -
Dr. Ardi t uro; -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro; -
S ant onast aso Mi che l e;
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ard t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
S ant onast aso Mi che l e:
Dr. Ardi t uro; -
Dott. Cur do: -
-S rttnifrn-ttS tasv-Mfc Irete;
Dr. Ardi t uro; -
va?
Perf et t o! Perf et t o!
Gli dice: - Dot t ore io ri nunci o al mandat o p e r c h
probabi l ment e il GUIDA dir delle cose che
probabi l ment e mi creano una i ncompat i bi l i t . -
Con S ANTORO?
S i, con S ANTORO.
Poi inizia Tint errogat ori o con l avvocat o
S ANTONAS TAS O?
Perf et t o!
Lui raccont a del l e cose?
Quello che ri sul t a dal verbale.
Perfetto, quel l o che risulta dal verbale. Ad un cert o
punto chi ede una pausa, si sospende il verbal e?
Beni ssi mo!
E lui fa del l e est ernazi oni di cendo che per Quest e
cose liti non le vuol e verbal i zzare cos?
Esat t ament e!
i n quest e est ernazi oni lei se lo ri corda che cosa di ce
della vi cenda del PIP?
Cio, chi ama in causa FERRARO? Chi ama in causa
CES ARO? I n che senso?
Allora, lui per la verit me lo ha scri t t o dot t ore, sta
scritto nel l e lettere.
Poi c anche la l el t erar
Lui sost eneva questo. ..
Giusto per capire.
Allora, lui sost eneva questo, che quando lui st at o
prat i cament e chi amat o da EMILI, l i ncont ro con
EMILI, lo aveva voluto EMILI, in quant o lui aveva
propost o ad EMI NI questo PIP, va bene? E qui ndi
questo EMI NI el i avrebbe dato una certa percent ual e
su quest o PIP. Qui ndi , lui si doveva i nt eressare per
fargli vi ncere quest o pi ano. , , pi ano i ndus t ri al e.
S uccessi vament e, che cosa era successo? Erano
prat i cament e i nt ervenut i i casal esi . I casal esi nel l e
persone di al t ri camorri st i , non so se rendo l ' i dea, ed
avevano f at t o una propost a. . . avevano det t o al
GUIDA che quest i si gnori avrebbero aument at o la
percent ual e ri spet t o a quel l a che gli avrebbe dat o
EMI NI .
Questi si gnori chi?
Come?
Questi si gnori chi?
CES ARO e company? ________________
~7 potiiTcf, avrebbero dato una percent ual e maggi ore
come ( . , . )* dei Casalesi, per cui lui non pot eva dire
di no a quest i signori, qui ndi f u esaut orat o.
Quindi, disse a EMINI: - Togl i t i da mezz o! -
Perf et t o! E GUIDA pensa cheK^S MI NF si stia_
M '
188

Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ar di t ur o: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ar d t ur o: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dott. C u r d o : -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ar di t uro: -
-S i mt onarf aso^MTch eie:
vendi cando nei suoi conf ront i al i ando vi ene sent i t o.
cj uesta tutta la storia.
Esatto, e lo accusa f al sament e perch GUIDA l o ha
tolto da mezzo nel PIP per dare spazi o a NICOLA
FERRARO che lo doveva...
Perf et t o! Perf et t o! Questo i l concet t o che fa
GUI DA.
Poi lui dopo quest a si t uazi one s f a. . . i ni zi a
pr at i cament e... dalle lettere lo avet e capito, no?
Va bene, andi amo piano, pi ano.
Onesto quel l o che dice GUIDA.
No. perch lei questa vi cenda qua l ha gi det t a
nel l ' int errogat ori o di garanzia.
Si.
La vi cenda FERRARO- CES ARO, se lo r i cor dai
S i, si, si, me lo ricordo.
Quindi, a me adesso i nt eressava che lei mi spi ega i
moment i ed i tempi.
Allora, quest o stato il pri mo moment o dottore.
Quindi, di CES ARO e di FERRARO a lei quando ne
parl a?
E va bene, ne parl a davanti al Pubbl i co Mi ni st ero.
Nelle let t ere?
No, davant i al Pubbl i co Ministero, io la pri ma vol t a
l ho saput o l.
I n quest a pausa?
S i, in quest a pausa lo abbi amo saput o.
Dopodi ch io che cosa f acci o? Di co vi ci no al
GUIDA: - S i ccome la f accenda compl essa e tu non
vuoi parl are, f ai una cosa, f ai una mi ssi va e ne
mandi prat i cament e una al dr. CATONE ed una la
mandi a me. - Lui real ment e ha f at t o la mi ssi va. una
al dot t ore CANTONE e a me non mai arri vat a in
quant o la mand a Napol i , sbagl i i ndi ri zzo e s i i
ri t orn i ndi et ro.
Ma nel senso che dovevano essere due let t ere di
uguale cont enut o?
Si, esatto di ugual e contenuto.
Ma lui parl ava anche di quest e vi cende d quest i due
pol ti ci ?
Io gli di ssi di raccont are quel l o che lui aveva detto a
noi.
Perch lo avrebbe dovuto met t ere nel l a l et t era e non
lo doveva met t ere a verbale? _____
Dot t oreî o la l et t era di GUIDA che ha mandat o in
Procura non l ho letta, io ho letto la l et t era che ha
f at t o a me, in quanto lui quando la l et t era che mi
aveva mandat o gl i tornata i ndi et ro - strappata,
ne ha scri t t a u n altra. Io quel l a letteladgg&frt&rvo in
w , , '
189
W ,
Dr. Ardi t uro: -
Dot t . Cu r d o :
Av v oc at o: -
Dr. Ardi t uro: -
Avvocat o: -
Dr. Ar di t uro: -
quanto r avet e sequestrata. Ed in quel l a l et t era l ui
parla di quest o fatto de! PI P, per a me la l et t era mi
arriva dopo l i nt errogat ori o del 21 di cembre, mi
arriva a gennai o, perch a me non arri vat a quel l a
l ettera precedent e.
Certo!
Ed in quel l a missiva, il pubbl i co mi ni st ero dot t ore
CA NT ONE i nsi eme con il dot t ore ROBERTI , vanno il
21 di cembre e lo vanno ad i nt errogare su quel l a
precsa quest i one, no so se rendo l' idea.
S e lui poi ne abbia parl at o successi vament e nel l a
missiva io questo non lo so. io non Vho let t a quel l a
missiva, perch lui l ha mandat a in Procura.
La mia ce l avete agl i atti, l avete sequest rat a, la
conservat e.
Ma mi scusi, lei era l ' avvocat o, era i mpensabi l e che
lei non gl i ha chiesto: - S cusa GUIDA ma t u che cosa
gii hai scri t t o a quest o qua? -
Me lo ha scritto qua, la t engo qua dottore.
S i preoccupa che la vuol e GUIDA, perch era
preoccupat o f orse d essere verbalizzato.
Eccola, la tengo qua.
Lui mi scri ve quest a l et t era di EMINI.. .
Prendi amo la lettera.
Aspet t i amo
Dovrebbe essere la pri ma se ho visto bene.
No, quest a qua del 21. 9. 06 quel l a di CANTELLI
dove lui mi raccont a tutto quel l o che non ha det t o a
CATELLI.
Ce ne dovrebbe essere una di gennai o del 2007.
Aspet t at e... missiva. .. compl et a ORS I 26. 01. 2007.
E quel l a di EMI NI dove st a? Ce l ho qua, un at t imo
solo, un at t imo solo.
Ecco qua, deve essere quest a. 7 di cembre 2006, si
deve essere questa. . . si quest a qua, quest a la
lettera che lui mi scri ve poi successi vament e che non
mi arri vat a e che poi gl i t ornat a indietro.
Dovrebbe essere questa.
Questa qua, racconta t ut t a la quest i one come
andata.
Poi, lui quando parl ava di FERRARO lui non scri ve in
lettera FERRARO. ma scri ve "N. se l egget e nelle
lettere NI C... N" si gni fi ca NI COL, avete capi t o?
Parla di NICOLA FERARO?
Si, esalto, br avo! _____ _____________
E quest o lo scrive nella l et t era del 29... no, del 27
di cembre del 2006, dopo l interrogat orio, dove lui
spi ega tutta la di nami ca del perch lu stato
accusato, tutta la manovra che st anno f acendo questi
prat i cament e per af f ossare gruppo
190
' f,v,Vrrf>
Dot t . Curdo: -
Dot t . Cur do: -
Dr. Mi l i ta: ~
Dott. Cur do:
BI DOGNETTI e prendersi questo busi ness del, ..
Io quest a lettera l ho data al dr. CANTONE, gl iel a
f e c i avere per i l t rai de! Maresci al l o I ADOMAS O
( I ATOMAS - not a del P. M. ), 1*8 gennai o, lo di co
prat i cament e anche nel l e i nt er cet t azi oni ... io gl iel a
f eci avere subito.
Questa qua ?
Dottore, quest a qua quella che ha t rascri t t o la DIA,
io non ce l ho, l ' origi nal e ce l avete voi.
Si, ce l abbiamo noi.
S i, ce l avete voi.
Ma visto che l aveva mandat a di ret t ament e in Procura
che senso aveva mandar l a...
No, no, no, dottore, quel l a l di EMINI. . . quelle
sono due, queste ne u n altra.
Questa un altra che lui manda a me e mi chiede
espressament e dicendo: - Fat e l eggere quest a copi a al
dot t ore CANTONE. - io non f eci l eggere, perch
al l ' epoca non... f e c i la f ot ocopi a e chi esi al
Maresci al l o IADOMAS O di port arl a al dot t ore
CANTONE. Il Maresci al l o IADOMAS O ri t orn ed in
prat i ca mi chiese l originale. Io gl i di s si : - guardat e,
GUIDA mi ha det t o di f ar vel a l eggere, se volete
l ori gi nal e io la mando a l ui e l ui ve la manda. - poi
lui non g l i e l ha mandat a pi, ha i ni zi at o a di re: - Non
10 dite per ch sono cose compl i cat e ecc. ecc. e lui
qua f a tutto uno scenari o di quello che era successo
tra la vicenda EMI NI e l a vi cenda ORS I, e
prat i cament e lo spi ega in quest a lettera.
S e vol et e ve lo ri assumo io, ma bast a leggerlo, in
prat i ca lui ri t eneva che dietro tutta a quest a storia ci
sia st at a tutta una manovra per f are pr i ma f uor i lui e
poi t ut ta il gruppo BIDOGNETTI che ormai non erano
pi nessuno, e quest i in prat i ca, senza sparare un
colpo si sarebbero presi tutto il t erri t ori o con tutto il
busi ness prat i cament e del danaro. Quest o quel l o che
lu prat i cament e sost eneva nel l a lettera.
Ed in pi , la cosa i mport ant e di quest a l et t era, che
11 resi st a di t ut ta quest a st ori a. . . probabi l ment e l ui
ipot izza che si a quest o FERRARO NI COLA. . . con
l avvocat o CANTELLI , perch in prat i ca l avvocato
CANTELLI era quel l o che sapeva la quest i one di
FERRARO NI COLA, non so se rendo l idea. Quindi,
ipot izza questa sit uazi one. Ecco perch poi arriva il
26... la rabbi a quando gli leggono gli i nt errogat ori di
ORS I e~lui dice: - ah no, quest o lo st esso che
di f ende a quel l o. . . vuoi vedere che s t anno f acendo
t ut ta quest a si t uazi one per af f ossare me? - non so se
rendo l idea. Ho reso l idea?
191
Doti. Cur do: -
Dott. Cur do: -
Dott. Cur do; -
Ma lei poi non ha parl at o con CANTELLI di quest a
vi cenda?
No, assol ut ament e!
Dottore, io andavo a parl are con CANTELLI. . . GUI DA
diceva.. . lu si sfogava, quel l o era un moment o di
rabbia.. . io l ' ho int erpret at o come un moment o d
rabbia, perch credeva che di et ro a tutta ques t a
storia, prat i cament e ci f osse quest a manovra occul t a
che lui mi aveva gi spi egat o che st avano f acendo pe r
af f ossare lui, e qui ndi per quest o lu si arrabbi a e
di ce: - NI COLA e CANTELLI ... quest a la ragi one
per cui prat i cament e f a quest a cosa, per ch
di versament e... c un passaggi o f ondament al e per ch
GUIDA. . . i rapport i con me si sono i ncri nat i propri o
con la condanna di EMIN1. E prat i cament e ,dopo la
condanna che lui ha avuto di EMINI, si amo a maggi o
del 2007, lui non ha pi f i duci a in me, perch io gl i
avevo det t o: - Fai l abbreviat o, perch ormai
i nut il e che adesso vai a f ar e un di bat t i ment o quando
t u magari t ecni cament e non sapevi se eri
consapevol e. Ma il f at t o di andare t e dire: - I nvece
di pagare a quest i , paghi a me. - si gni f i ca comunque
essere un concorrent e moral e di quel l a estorsione. Lui
non si rendeva cont o di quest a cosa, in quanto lui
diceva: - io sono i nnocent e in quant o non sono st at o
io a st abi l i re i tre mi l i oni al mese ad appart ament o. -
quest a era il suo punt o, e qui ndi non ri usci va a
capi rl a questa cosa. Per cui quando ha avut o
prat i cament e la condanna, apri t i cielo, si aperto. . .
prat i cament e ha ini ziat o ad i nf i eri re...
S , ma in tutto quest o lei come si rel azi onava con
BDOGNETT1?
Allora, di ci amo che BI DOGNETTI d tutta quest a
st ori a da me non ha saput o niente.
Va bene BI DOGNETTI i nteso come.. .
Allora, BI DOGNETTI ... come andat a? Noi abbi amo
f at t o il pri mo i nt errogat ori o il 10 di ot t obre e f i no. . .
BI DOGNETTI f a l i nt errogat orio, dot t ore io di
quel l i nt errogat ori o...
GUIDA!
S i, GUIDA. . . del 10 ottobre, bravo!
Fa l ' i nt errogat ori o il 10 ottobre, io non ho parl at o
con nessuno di quest o f at t o dell ' int errogat ori o, per
tut t avi a si sapeva che c era st at o quest o
i nt errogat ori o di GUIDA ecc. ecc. __________ __
~j DTTMiIita: - ~
S ant onast aso Mi chel e; -
In che senso si sapeva?
Nel senso che ci st ava CANTELLI, io ne avevo parl at o
con l ' avvocat o D ANIELLO, me lo aveva chiesto, mi
chiese: - Ma tu hai f at t o i nt errogat ori o di GUI DA?
- io gl i dissi di si e mi
192
Dr. Mi l i ta: -
Dr. Mi l i ta: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Cur do: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro; -
trattato, eci io gl i dissi che si era parl at o di que s t o ...
questo e quel l ' alt ro. Quindi, gli spiegai.. . non ri cordo
i t ermi ni del l a quest i one...
Quindi, a Di ANIELLO lo ha detto?
Si, si
E D ANIELLO come lo sapeva?
Non sol o D ' ANIELLO, ma me lo chi esero al t ri due o
tre st udi legali.
Ma del l ' int errogat ori o o dei cont enut i
de l l i nt errogat ori o?
No, io la copia del l i nt errogat ori o l ho avut a a
gennaio.
No va bene, che cosa c azzecca la copia?
Si, chi aro il cont enut o...
( , . . )*dei contenuti, una cosa f are il 415 bi s
assol ut ament e di f ensi vo...
Dottore, abbi amo parl at o del cont enut o
del l interrogat orio.
E cio, che cosa ha detto?
Io dissi che quest o prat i cament e stato i nt errogat o,
che aveva chi ari t o la quest i one di EMI NI che non era
stato lui e che al l epoca dei f at t i lui era st at o
accompagnat o per altre quest i one che ri guardava un
probl ema del PIP... gl i spi egai i nsomma
l i nt errogat ori o dottore. -
Quest a tutta la situazione.
S i p e r ...
Questo a chi?
A l l avvocat o D ANI ELLO.
Per l i nt errogat ori o sost anzi al ment e era cost i t ui t o di
due part i .
Si.
Cio, c era un i nt errogat ori o per poi c erano del l e
cose che GUIDA, in quanto persona f acent e part e del
clan, aveva f at t o una sort a di sf ogo ed aveva detto: -
dottore, io Quest e cose non ve le di r mai , non le
met t er mai a verbale ecc. ecc. - me nt r e s i s t a v a no
f umando una si garet t e, parl ando di FERRARO
NI COLA e del l onorevol e CES ARO.
Io vi di co quel l o che ha det t o GUIDA.
Per f arvi capi re probabi l ment e delle cose...
Ho cap t ol Ho capi t o!
Ed io vi sto gi ri spondendo. Io non mi sono limi tat o
a dire quel l o che stava verbal i zzat o in quant o non me
lo ri cordavo, gli dissi il cont enut o di quel l o che
avevamo detto...
Quindi, anche il cont enut o delle cose che il GUIDA
aveva detto in via i nf ormal e?
Ma cosi, lo abbi amo accennat o, p^ qf p^ r t ame nt e gli
ho det t o tutto il cont orno... ~'r '
193
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Mi l i t a: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Ardi t uro: -
Dot t . Curc o: -
Dot t . Curdo: -
Dr. Mi l i ta: -
Dr. Mi l i ta: -
Dot t . Cur do: -
Dot t . Cur do; -
Dr. Ardi t uro: -
Dr Ardi t uro; -
Dot t . Cur do:
Dr. Ardi t uro: -
~&r: A r di t anr r ^
Dr. Mi l i t a: -
A D ANIELLO?
S , a D ANIELLO.
Qui ndi lo ha detto a D ANI ELLO...
Prat i cament e a D* ANI ELLO e ad al t ri due s t udi
l esal i che me lo avevano chi est o per la veri t %e a
quest i mi l i mi t ai . . .
E chi erano quest ui altri studi legali?
Dovet e decidere la vost ra difesa.
Al l ora, uno f u l avvocat o TROFI NO, me lo chi ese a
S ant a Mari a Capua Vet ere...
Ma perch di f endeva qual cuno i nt eressat o in quest a
vi cenda?
CES ARO.
L avvocat o di CES ARO? Era i nt eressat o a s aper e...
Mi chi ese che cosa st esse di cendo il GUI DA. . . quest o
e quei ral t ro. Ed io s i i ri sposi :- no, ma l ui non ha
detto nul l a di eccezi onal e. . . - mi l i mi t ai a di rgl i . . .
E il secondo?
I l secondo prat i cament e era uno st udi o di Napol i che
al l epoca di f endeva MALLARDO.
Non mi ricordo chi era.
S empre lo st esso cont enut o gl i ha ri f eri to?
No, no, anche qua io dissi la st essa cosa che si
s t ava...
Di D ANIELLO?
No, no, l unico che ha saput o stato D ANIELLO,
agli altri studi ho det t o che si stava...
Ma D ANIELLO a che titolo di i nt eressava?
Come?
D ANIELLO a che t i t ol o si interessava?
D' ANIELLO in prat i ca aveva con me un rapport o
confidenziale. . . D' ANI ELLO era dal 2004 che
di f endeva i nsi eme a me i BIDOGNETTI, quindi, vogl i o
dire mi chiese che cosa f osse successo ed io gl i
spi egai la situazione.
TROFI NO che i nt eresse aveva a sapere di quest a
si t uazi one?
Chi ?
TROFI NO?
Per CES ARO.
Bravo!
Ma perch lo aveva saputo.. .
Lo aveva saputo non so da chL____________________
~Che cosa aveva saput o?
Quando ha f at t o domanda era gi i nf ormat o o erano
domande espl orat i ve?
No, mi disse: - Ma GUIDA st a parl ando dei politici.
Que s t o e q u e l l al t ro. - davant i alla seconda seziorilQ
' > '
194 , . s
Dr. Mi l i t a: -
Dr. Ardi t uro: -
Dr. Mi Ut a: -
Dr. Mi l i ta: -
Dr. Mi l i ta: -
Dr. Mi l i t a: -
Dr. Mi l i t a: -
S ant onas t aso Mi chel e: -
Dr. Mi l i t a: -
Dr. Mi l i t a: -
Dr. Ardi t ur o: -
Dr. Mi l i t a: -
-S nirtmrasWJo'MTcKTF:
penal e del Tribunal e d S anta Maria Capita Vetere.
Quindi era gi inf ormat o?
S , era gi i nf ormat o, chi aro, al t ri ment i non
acchi appava a me.
Si, ma perch lei collega... se io le dico: - GUI DA st a
parl ando dei p o l i t i c i p e r c h i nvece col l ega che la
domanda era di ret t a a sapere se st ava parl ando di
CES ARO? O le di sse che aveva parl at o d CES ARO?
No, quel l o me lo disse propri o. . . me lo di s s e
propri o... mi disse: - Quello lo st anno schi at t ando in
corpo, vogl i ono sapere da me. . .
D ANIELLO come lo sapeva d e l l i nt errogat ori o d
GUIDA?
Non lo so dottore, sapeva che c era st at o
l i nt errogat orio, non so se gl i el o avevo det t o in
precedenza, quest o o quel l o... per io ri cordo che l ui
dopo 4-5 giorni, gi lo sapeva.
Gi lo sapeva? Ho capito.
Questa la verit, lui gi lo sapeva.
Parl ando con BI DOGNETTI era i nf ormat o?
A BIDOGNETTI non ho mai detto nul l a f u lui che mi
chiam.
( -..)* _
Ogni t ant o f acci amo qualche domanda anche noi.
Si, si, scusat emi.
Al l ora, BI DOGNETTI parl di quest a
col l aborazi one... pseudo col l abor azi one...
di chi arazi oni di GUIDA con lei? Di most randosi
inf ormat o in via di versa ri spet t o a lei, visto che lei ha
detto d non avergl i el o detto?
No.
BIDOGNETTI l ' uni ca cosa che vol eva sapere da me
era il GUIDA che cosa stesse f acendo.
Quindi, sapeva del l ' int errogat ori o?
S, sapeva prat i cament e del l i nt errogat ori o in quant o
probabi l ment e aveva saput o in gi ro che ci st ava
probabi l ment e un pent i ment o d GUI DA...
Ma qual e giro, lui stava al 41 bis, qual cuno gl i el o
avr detto...
Ma si curament e qual cuno gl i el o avr detto.
Di si curo qual cuno deve avergl i el o detto.
Io si cur ament e... se me lo chi ede in vi deo
conferenza. . . me lo chiede lui, non gl i el o dico io, vuol
dire che qual cuno gl i el o ha detto, gi ust o?
Quindi, g i sapeva d e l l i nt errogat ori o? _______________ _
~ST, gi sapeva d questo i nt errogat ori o... quest o e
quel l altro... ed io a BI DOGNETTI ho sempre detto,
almeno in quest a f ase, che GUIDA si st ava chi arendo
la sua posi zione. Punt o! Quest a st at a la mia
ri sposta dat a a BIDOGMETÎ. Ed andat a cos f i no
195
v - \
Dr. Mi l i t ai -
Dr. Mi l i t a; -
Dr. Mi l i t a: -
Dot t . Curdo: -
Dott. Cur do: -
Dott. Curdo: -
Dr. Mi l i t a: -
Dr, Mi l i ta: -
Dr. Mi l i ta: -
ad ut7 certo punto.
Le cose si sono complicate dopo, non so se rendo
l idea.
Ma quando lei avrebbe detto al BI DOGNETTI che si
stava chi arendo la sua posi zi one c st at o
BI DOGNETTI che f at to delle domande espl orat i ve pi
intese?
No, no.
Non c st at o?
No, lui ha detto: - Va bene, f a bene se chi ari sce la
sua posi zi one. - questo mi disse prat i cament e il
BIDOGNETTI.
Quindi non disse niente?
No, in quest a pri ma f ase no dottore, in quest a pr i ma
f ase no. '
E poi in una seconda f ase? La seconda f as e qual
stata?
La seconda f ase diciamo che BIDOGNETTI. . .
La seconda part e?
Da quest a pri ma f ase dottore, parl i amo di ottobre, poi
se ne parl at o con BI DOGNETTI sapet e quando? A
gennaio.
Cio, dopo l i nt errogat orio con ROBERTI?
S i, a gennai o, dopo l i nt errogat ori o con ROBERTI e
dopo che secondo me BIDOGNETTI aveva l et t o t ut t e
le carte di quest o GUIDA. E quindi, prat i cament e
quando mo chiama. ..
Tutte le cart e di questo GUIDA? E come le aveva
lette?
Eh dottore, le carte di GUIDA. . .
No, come le aveva lette le cart e di GUIDA? Chi gl i el e
aveva port at e?
Gliele avevano port at e al carcere.
Io ho letto le carte dottore, ( . .. )* val ut azi oni sul l e
carte.
No, dico...
Voglio dire, io prat i cament e l ho dedot t o dal l e carte,
per d a l l at t eggi ament o di BI DOGNETTI ...
Dr. Ardi t uro; -
Dr. Aredi t uro: -
S ant onas t aso Mi chel e; -
-D irti
No avvocato, lasciamo perdere le cart e e
l ' at t eggi ament o.
Perfetto, raccont i amo i fatti.
Lei ri t iene che BI DOGNETTI da come parl ava con lei
aveva le cart e di GUIDA? Quest a la domanda.
Di pende quando? ___________________________________
A gennaio. C u r d o :
S ant onast aso Mi chel e; - A gennai o? S i curament e conosceva le cose, stava
f acendo il doppi o gioco, st ava vedendo se io gli
di cessi la verit, perch secondo me gi conosceva
a f c \ 196
Quindi, in effet t i lui cerca di prendermi in cast agna. . .
tu non mi hai detto ni ent e. . . mi hai det t o che st ava
chi arendo la sua posi zi one... qui ndi adesso vi eni qua
e mi vi eni a dire quest o e quel l altro**.-
Quindi c un tono mi nacci oso nei miei conf r ont i ...
diceva: - Tu mi st ai prendendo per il cul o. - ques t a
tutta la situazione.
OMI S S I S
L i nt errogat ori o di Sant onast aso ri sul t a chi aro nei suoi cont enut i , emerge per al t r o
che lo stesso, probabi l ement e perch a conosenze delle l ogi che interne dei casal esi
non fosse altro che per averne di feso esponenti api cal i per anni, pr ospet t a dei
ret roscena forse pi articolati. Ma il fulcro delle sue di chi ar zi oni per quant o di
i nt eresse per assol ut ament e chiaro nei suoi contenuti.
Sant onast aso gi nel 2010 aveva spont aneament e aggi unt o al nome di Ferr aro
Ni col a che il Fm i ndi cava a proposi t o del l a vi cenda del falso pent i ment o di Gui da,
quel l o di Cesaro e qui la ci rcostanza che si tratti del solo cognome non pu t rar r e
in al cun dubbio su quale dei Cesaro si tratti: nella mi ssi va Gui da par l a del
pol i t i co che offri va il 7%; Sant onast aso ri feri sce con assol ut a chi arezza che
fuori regi st razi one nel l i nt errogat ori o del 2006 Gui da aveva fatto il nome di
Cesaro, un onorevole.
Dunque Guida per ri di mensi onare il suo ruolo nelle est orsi oni in cui non si
r i t eneva coi nvol t o nei temini in cui era accusat o, deci deva di parl are della vi cenda
Pip e di come Emi ni fosse stato prescel t o proprio da lui per i lavori Pip, l ucroso
af fare di int eresse del clan; Emi ni sarebbe stato un col l uso e non un est ort o; a
quest a inziale i ndi cazi one si era per sovrappost a una propost a diversa. Gui da ne
f aceva un accenno ma non era sicuro di sentirsi pront o ad accusare for mal ment e
Ni col a Ferraro e Cesaro Luigi, nomi che, in una pausa, ri feri va senza essere
di spost o a verbal i zzarl i , cos che corret t ament e il Pm tali nomi , di cui si non pot r
mai fare alcun ut i li zzo i nvestigativo, non li verbal i zzer.
Ed al l ora del tutto condivisibile la ri cost ruzi one prospet t at a dalla accusa nel l a
par t e in cui rende evidente che Gui da aveva ben chi ara sin dal 2006 la i nt era
vi cenda ed il livel lo politico che avrebbe attinto con le sue di chi arazi oni ; Gui da
avr ebbe sin dal 2006 forse voluto fare le di chi arazi oni che avrebbe fatto poi 2009.
Gui da deve essere stato sin dal 2006 ben consapevol e dei ri fl essi e conseguent ze
che avrebbero prodot t o le sue di chi arazi oni . E non un caso che si fosse
i mmedi at ament e di ffusa la not i zi a del suo pent i ment o: lo ha riferito Vassal l o
Gaet ano, con una di chi arazi one che sembra apparent ement e eccent ri ca da t ut to il
resto, anche per ch resa da sogget t o del tutto est raneo alle vi cende in quest i one, e
che i nvece assol ut ament e in l i nea con i che ef fet t i vament e era accadut o nel
2006. La not i zi a del possi bil e pent i ment o di Gui da non si era di ffusa solo
nel l ambi t o del l a crimi nal i t organi zzat a, ma da subito anche in altri ambi t i, ove si
cerca di capire se e cosa Guida abbi a detto. L avv. Sant onast aso ha riferito del l e
r i chi est e di col l eghi in tal senso; evi dent ement e il medesi mo Luigi CESARO
-doveva essere i nt eressal o a capire cosa avesse detto Guida, per ch il suo di fensore,
a det t a di Sant onast aso, 1* avv. Trofino (che dalle i nt ercet tazi oni del 2009 ri sul t a
essere di fensore dei Cesaro, ovvi ament e non si t rat t a di i nt ercet t azi oni di
conversazi oni con il difensore, ma il dato emergeva da i ndi ret t i ri feri ment i ) era
197
'S'
pr opr i o tra i legali che aveva cercato di assumere i nformazi oni dal l al l ora
di f ensor e di Guida.
D al t ra parte Guida veniva reint errogat o il 21. 12. 06 ed a soli 2 mesi di di s t anza
non era pi di sponi bi l e a riferire al cunch e, come di ceva espressament e, non si
sent i va pronto in quel moment o a chiarire quelle vicende.
il t ut t o dunque, come detto proprio nella parte iniziale del l a t rat t azi one, evi denzi a
l a esi st enza di un filo condut t ore logico, agganci at o a precisi dati fat t ual i , Ed
appar e davvero ultroneo ri marcare che l aut onomi a delle fonti di chi ar at i ve
st rat i fi cat esi in epoche di fferent i ed afferent i si t uazi oni di verse ( bast a solo
pensar e al di la di Emini, con specifico ri feri ment o alla quest i one da ul t i mo
t r at t at a sulla i dent i fi cazi one di Luigi Cesaro, a Vassal lo Gaet ano, Gui da Lui gi e
Sant onast aso Mi chel e) ed il l oro convergere uni voco anche con il dat o der i vant e
d a l l appunto manoscrit t o da Gui da spazza ogni dubbio sulla loro at t endi bi l i t e
d al t ro canto non emergono el ementi su cui fondare una val ut azi one di versa. Non
pu pertanto che farsi rinvio a quanto gi rappresent ato in parte general e propri o
sul t ema delle fonti di chi arat ive acquisite in quest o procedi ment o.
Tut t i gli elementi analizzati fino ad ora in tutti i paragrafi consent ono con ser eni t
di affermare che Gui da non ha mentito: non ha ment i to nel narrare la compl essi va
vi cenda e non ha mentito nel narrare quel l i ncont ro in casa del l a sorel l a di
Pezzel l a e non ha mentito nel l i nt errogat ori o del di cembre del 2009 quando ha
i ndi vi duat o e ri conosci ut o con si curezza, nel parl ament are Lui gi Cesaro, la
per s ona che si era i ncont rata con lui e Bi dognet ti Raffal e per di scut ere le quest i oni
r el at i ve alle gare dei pi i mport ant i appalti del l epoca presso il Comune di
Lusci ano.
E ia finale chi ave di let t ura del l a l i nearit del processo col l aborat ivo del Gui da
che si n dal 2006 doveva necessari ament e aver colto (o doveva essere stato
sol l eci t at o anche dal clan a cogl i ere) la si gni fi cat i va port at a delle sue ri vel azi oni
e, dunque, il senso di alcune sue ret i cenze anche nel 2009, si cogl i e anche negli
i nt er rogat or i del set t embre 2009 in cui ad avvio col l aborazi one gli veni va ri chi est o
di ri cost rui re i passaggi della sua deci si one di col l aborare
Int er rogat ori o Gui da del 18. 9.09
... La S. V. mi chi ede di r i c os t r ui r e l a mi a vi c e nda col l abor a t i v a e p e r qual e
r agi one dopo aver i ni z i at o a r ender e di c hi ar a z i oni qual e s e mp l i c e i ndaga t o non
col l abor at or e n e l l ' a mbi t o del p r o c e s s o p e r l es t or s i one EMI NI , io abbi a p o i
i nt err ot t o l e mi e di c hi ar a z i oni e non abbi a f a t t o un ul t e r i or e pa s s o di
i nt r apr e nder e il ver bal e i l l us t r at i vo. Le r i s pondo che l a v i c e nda abbas t anz a
compl ess a. De v o pr e me t t e r e che ne l pe r i odo di cui s t i amo p a r l a n d o mi f u r o n o
not i f i cat e t re ordi nanz e di c us t odi a in car cer e: una p e r I art . 74 DPR 309/ 90, una
p e r r o mi c i d i o PANDOLFI , una p e r l es t or s i one ai danni di EMI NI . Avevo
p e r pl e s s i t s u t ut t i e t re ques t i t i t ol i , pe r c h s e c ondo me l a r i cos t r uz i one
ef f e t t uat a del l e vi cende non era p r e c i s a e, c o mu n q u e , mi c on s u l t ai con il mi o
di f ens or e d e l l epoca che er a l ' avv. S ANTONAS TAS O. Qu e s t ul t i mo mi di s s e che a
de s t ar e i a s u a maggi or e pr e o c c u p a z i one er a pr o pr i o l a c ont e s t az i one r e l at i va
-xtlt ies t ur s t une in danno d i EMI N dove a suo di re l a mi a p o s i z i o n e era pi
del i cat a, De c i d e mmo p e r t a n t o di r ende r e di c hi ar a z i oni ammi s s i v e n e l l ambi t o di
q u e l p r oc e d i me nt o p e r ce r c ar e di ot t ener e una at t enuaz i one de l l a p e n a ment re
t r al a s c i ammo quegl i al t ri due p r o c e s s i dove f u deci s o che ci s ar e mmo di f es i s enza
r e nde r e di chi ar az i on i . Fu cosi che f u i i nt ^P ^r gqt o^dal Dr. CANTONE del l a
Pr o c ur a e r e s i e f f e t t i vament e di c hi ar az i y f i i ^' po! "' b&tfluite nel p r o c e s s o p e r
198
l ' e s t or s i one a d EMI NI . In r eal t in t ut t a ques t a vi cenda io ho s e mp r e a v u t o
! ' i mpr es s i one che l avvocat o S ANTONAS TAS O aves s e un a t t e g g i a me n t o p o c o
chi ar o p e r c h da un l ut o s e mbr a v a che di n anz i al l a Pr o cu r a vol e s s e s p i n g e r mi
al l a col l a bor az i one, e d a l l al t ro, r i mar c av a l a s e v e r i t del l a s t es s a Pr o c u r a nei
mi ei conf r ont i come a s c or aggi ar mi al l i nt r a pr e nder e l a col l abor a z i one. I o s t e s s o
per l a ver i t r i mas i mal e quando f u ce l e br at o il r i t o a bbr e v i at o p e r il
p r oc e di me nt o EMI NI per ch al mome nt o del l a r equi s i t or i a, non os t ant e l e mi e
di chi ar az i oni , il Dr. CANTONE f u mol t o r i gor os o nei mi ei c onf r ont i s o t t o l i n e a n d o
che l a mi a non pot e va es s er e def i ni t a una c ol l abor az i one . Di f at t i a d un
s u cc es s i vo i nt er r ogat or i o, f or s e f u i an c h e t r oppo br u s c o n e i c o n f r o n t i d e i Dr .
CANT ONE, ne! r i f i ut ar e d r e nde r e ul t er i or i di c hi ar a z i oni . Fu d u n q u e d a un
t at o l a poc a chi ar ez z a c he col s i n e l l at t e g g i a me n t o n e l l a v v o c a t o
S A N T ON A S T A S O, d a l l al t ro i l r i gore del l a Pr oc ur a a f a r mi s op r a s s e d e r e n e l l a
scel t a di c o l l a b o r a r e .
ADR: De v o di r e che in vi a di ret t a, dopo l a not i f i ca del l Or di nan z a p e r
l ' e s t or s i one EMI NI , che r e cav a le m e d i c h i a r a z i o n i , non ho r i ce v ut o me s s a g g i da
ness un appa r t e n e nt e al cl an che mi i nt i mas s er o di non c ol l abor ar e . Pos s o di r e
per che al c uni gi or ni p r i ma che io ef f e t t uas s i l ' i n t e r r og at or i o con i l Dr.
CANTONE s i er a gi di f f us a l a not i z i a non vera de l l a mi a c ol l abor az i on e; p e r l a
veri t or a che ci ri penso non p o s s o es s er e ce r t o al cent o p e r cent o che si t r a t t i di
un av v e ni me nt o veri f i cat os i pr i ma d e l l i nt e r r ogat or i o ma lo r i t engo mol t o
pr obabi l e. In p r a t i c a accadde che mi a mogl i e f u avv i c i n at a da al c une p e r s o n e p e r
bene di Cas t el vol t ur n. o che abi t avano nei p r e s s i de l l uogo ove io av ev o un a
abi t az i one e l e domandar ono, quas i con s t upor e, c ome mai s i t r ov as s e a n c o r a l i
dal mome n t o che si di ceva che io avev o i ni zi at o a col l abor ar e. Ri c or do che c er a
anche Ca r me l o ZAPPULLA, ami co di mi o f r a t e l l o p e r c h e nt r ambi s ono nel c a mp o
del l o s pe t t ac ol o, il qual e r i f e r i va che si er a di f f us a l a not i z i a a nc he ad
I S CHI TELLA del l a mi a col l abor az i one . Da un p u n t o di vi s t a l ogi c o po s s o di r e
che, p e r qua nt o ri f er i r in s egui t o, i o s apev o che l avv. S ANT ONAS T AS O
di f endev a BI DOGNETTI Fr a nce s c o e avr e bbe p o t u t o r i f er i r e di ques t a mi a
or i gi nal e i nt en z i one di col l aborare, ma nei f a t t i non ho al c una p r o v a che ci s i a
avv en ut o. al me n o dopo che i o deci s i di r ender e l e di c hi ar az i oni nel p r o c e s s o
EMI NI .
ADR: Dal cl an non mi ar r i v ava no me s s aggi s pe ci f i ci p e r i n dur mi a non
col l abor ar e, p o s s o pe r di re che in una occas i one, dur ant e un col l oqui o di f e ns i v o
con una a v v o c a t e s s a del f o r o de L Aqui l a, q u e s t ' u l t ma s c oppi i n l acr i me p e r c h
mi r i f er d es s er e t empes t at a d r i chi es t e da p a r t e del c l an de i cas al es i p e r
s aper e se i o av e s s i i ni zi at o l a col l abor az i one. De v o i nf at t i p r e me t t e r e che f e c i
c o no s c e nz a con ques t a avv oc at es s a in una oc c as i one in cui f u i di f eso da l ei
no nos t ant e non aves s i come pagar l a. Ques t o s uo at t e ggi a me nt o mi p i a c q u e mol t o
e cos q u an do in s egui t o f u i l i be r at o non ma n c a mmo mai di f a r l e qual che r e gal o
anche in de nar o cont ant e p e r s d e bi t a r mi p e r i l suo i mpegno pr of es s i onal e .
L a v v o c at e s s a in s egui t o ha di f e s o anche BI DOGENT T I Fr an c e s c o in par t i c o l a r e
mod o d i n a n z i al Tri bunal e di S or v e g l i anz a de L Aq ui l a che er a c ompe t e nt e p e r i l
l uo go d d e t e n z i o n e del BI DOGNETTI e, qui ndi , l a f a mi g l i a BI DOGNETTI ha
t ent at o di t i r a r l a dent r o a que s t a s t or i a t ant o da p o r t a r l a a s c oppi a r e in l ac r i me
d av a nt i a me dur ant e il col l oqui o. I o l e di s s i c omunque di t r an qu i l l i z z ar e t ut t i
p e r c h a v e v o i nt enz i one s ol t a nt o di pa r l a r e del l a vi c enda EMI NI anche se non so
s e t al e n o t i z i a f u p o i r i por t at a d a l l a v v o c a t es s a a qual c uno de l l a f a mi g l i a _
I BOG^f ETn. ~b e ~d t STr Comunque d i t o r n a r s e n e a L A q u i l a a f a r e l ' a v v o c a t o n e l l a
s u a c i t t n a t a l e .
A DR : l ' av v oc at o S ANTONAS TAS O era p a g a t o dai cas al e s i come de l r es t o io
s t es s o ho f a t t o in s egui t o qu ando ho ge s t i t o il cl an. A r l e t t ur a: p e r ess ere p i
c hi ar o s o n o s t at o anche io in qual i t d r eggent e del cl an i n p i occas i oni a
p a g a r e l a quot a mens i l e che il cl an BI DOGNET T I de s t i nav a al l ' a v v oc at o
199
S ANTONAS TAS O pe r l a di f es a di una s e r i e di af f i l i at i , Pos s o di r e che l avv.
S ANTONAS TAS O r i c e v e v a uno s t i pendi o mensi l e di 0. 0 00. 000 di l i r e p o i
t r amut at o in 5. 000 euro, i ndi pe nde nt e me nt e dal numer o o dal t i po d p r o c e s s i che
si s vol gevano. S ono s i cur o di ques t o p e r c h r i cor do un epi s odi o p a r t i c o l a r e che
pr opr i o quando ci f u l a conv er s i one l i r a/ euro, l ' avv. mi f e c e not ar e che 5. 000
euro non cor r i s ponde va no es at t ament e a J 0. 000. 000 di l i re e v ol e v a l a di f f e r e nz a ,
ma io gl i r appr es en t ai che non era i l cas o di f a r e ques t i one p e r p o c h i s pi c c i ol i .
Ri cordo anche, ma non so ess ere p r e c i s o quant o al per i odo, che que s t i s ol di
copr i v ano s i cu r ame nt e l a di f es a di BI DOGNETTI Fr ances co, S ETOLA Gi u s e ppe ,
Peppe DEL L ' AVERS ANO det t o ' 0 Di avol o ed al cuni al t r i af f i l i a t i mi nor i i n qu e l
mome nt o det enut i . In al c un i p e r odi poi , quando vi er a un ec c e s s o di d i f e s e da
s os t ener e l a quot a base di 5. 000 eur o veni va aument at a e r i c or do p e r e s e mpi o che
dur ant e l a l at i t anz a di LETI ZI A Gi o v anni io p ag av o al l ' av vocat o un me ns i l e d
7. 500 eur o; cos anch e quando i l LETI ZI A f u ar r e s t at o e d anche q u a n d o
l ' av vo cal o as s uns e l a di f es a di Mas s i mo OVI NE. Ri cor do che anc he l ' a v v o c a t o
D' ALES S ANDRO era pag at o a mens i l e con l o s t ess o s i s t ema ma p e r c e p i v a uno
s t i pendi o p i basso, che se non err o era d 1. 500 euro al me s e , t ant o che a d un
cert o p u n t o l ' a v v o c a t o D ALES S ANDRO in un i ncont r o che a v e mmo
nel l aut o r i c ambi di VEROLLA Ni col a, al l a p r e s e nz a d CI RI LLO Be r nar do, mi
di s se che BI DOGNETTI Fr ances co du r a nt e un col l oqui o gl i a v e v a aume nt a t o Io
s t i pendi o a 3. 000 euro. Ri cor do che i l D ALES S ANDRO ce r c av a c onf e r ma da
CI RI LLO Be r nar do e d io i nt er ve nni a z i t t i r l o pe r c h f e c i not ar e che c e r t a me nt e il
CI RI LLO non aveva avut o nes s un c ol l oqui o con il BI DOGNETTI . Non r i c o r d o
es at t ament e se p o i ef f et t i vame nt e a ume nt a mmo que s t o s t i p e ndi o a 3. 000 euro.
Numer os i al t ri avv ocat i del cl an v eni v ano paga t i t r e vol t e a l l ' a n n o e c i o a
Nat al e, Pas qua e f e r r agos t o. Mi r i c or d o deH' avv, I RACE di f e ns or e di
BI DOGNETTI Dome ni co, ma si t r at t ava di un onor ar i o e non di uno s t i pe n di o
f o r f e t t a r i o, del l ' avv. CAS ELLA, de l ' avv. CANTELLI ed al t ri e s u c ui p o t r e s s er e
pi p r e c i s o sul l e mod al i t d pagament o, ma in ques t a s ede i nt e ndo s p e c i f i c ar e
che si t r at t ava di s i s t e mi del t ut t o di v e r s i a quant o r i f er i t o i nvec e p e r l avv.
S ANTONATS AS O e l avv, D ALES S ANDRO che er ano quel l i s t i p e ndi at i dal cl an.
Vogl i o p r e c i s a r e co munque che come si evi nc e dal t es t o s t es s o del l e di chi ar az i oni ,
qua nt o h o di c hi ar at o a l l epoc a s ul l a v i c e nda E M I N I no n c ompl e t o p e r c h
omi s i a l c u n i par t i co l ar i pe r a l c u n i r i f e r i me n t i a p e r s o n a g g i pol i t i c i e ch e al
mo me n t o n o n mi s e n t i v o ancor a pr on t o p e r una co l l abo r a z i o ne i nt egr al e.
. . . omi ssi s . . .
ADR: l a S . V. mi c hi ed e di s pi e gar e me gl i o l a vi c enda del l a mi a de ci s i one di
r e nde r e di ch i ar a z i oni al Dr. CANTONE e di qual e s i a s t at o i l r uol o s v ol t o
dal l avv oc at o S ANTONAS TAS O, co ns i de r a t o che ho appe na de t t o che io s ap e v o
bene che avvocat o S ANTONAS TAS O era l av vocat o de! cl an e che con le mi e
d i c h i a r az i on i avr ei c omunque coi nvol t o p e r s o n e del cl an e lo s t e s s o BI DOGNET T I
Fr ances co.
Ri s pon do che io non te so di re p e r c h l avvocat o S ANTONAS TAS O dur ant e i
nos t r i c ol l o qu i mi cons i gl i di di f e nde r mi r e ndendo di c hi ar a z i oni e di c endo quel l o
che s apevo. Pos s o di r e che io gl i r app r e s e n t a i che EMI NI non a v e v a det t o t ut t a l a
ver i t e d in p ar t i c o l a r e aveva t aci ut o la p r e s e n z a di al t re p e r s o n e de l cl an t r a cui
CI RI LLO Be r nar do in que l l a vi cenda. Qua ndo io gl i di s s i ques t o e s i i r a c c o n t ai
-cxrnxer~st avaTVn~verament e l e cose r i cor do bene che l ui di s s e di r ac co nt ar l e a
Pubbl i c o Mi ni s t e r o e di f a r l i ar r es t ar e a t ut t i q u a n t i . S uc c e s s i v a me nt e nomi n ai
a nc he l ' a v v o c a t o CANTELLI e ques t i una vol t a le car t e mi di s s e che po t e v o aver e
qual c he s p e r a nz a di r i s ol v er e bene i l p r o c e s s o se av e s s i f a j s o- e me r ge r e che EMI NI
non era una v t t i ma d e l cl an ma er a un col l us o del che dec s i di
r e nde r e di c hi ar az i oni al P M anche p e r c h ero in /ufi
20 0
t c ol ar e
s conf or t o e di i s ol ament o e s a pe vo che gl i uomi ni dei cl an B W O G N E T T I mi
vol evano ammaz z ar e quando er o in l i ber t .
A DR : Pur non r i cor dando bene in que s t o moment o l a p r e c i s a s e q u e n z a d i f a t t i ,
devo di r e anche che in quel p e r i o d o ebbi anche di f f i c ol t ec on omi c he c he f u r o n o
p o i ri sol t e. Quando l S . V. mi l egge l esi t o del l i nt e r c et t az i on e di un c o l l o q u i o in
car cer e del 21. 11. 2006 con mi a mogl i e CAS ANOVA Annunz i at a, e dunqu e a p p e n a
poco pi di un mes e dopo l i nt e r r ogat or i o con il Dr. CANTONE, p os s o r i c o r d a r e e
conf e r mar e che m a mogl i e ebbe not i z i a d a l l av v oc at o S ANT ONAS T AS O c he il
Bi DOGNET T I mi mandava un me s s aggi o r as s i cur ant e con l e s pr es s i on e " que l l o
t i ene sol o a t e . Devo s pe ci f i ca r e f r a l al t ro che qu ando p a r l a v o con mi a mo g l i e
dur ant e i col l oqui per f a r e r i f e r i ment o a BI DOGNET T I Fr a n c e s c o noi
ut i l i z z avamo un s egno co nve nz i onal e e ci o ci t o c c a v a mo con una mano un di t o
d e l l ' a l t r a mano a d i ndi car e i l nos t r o r appor t o di co mpar ag gi o t r a l a mi a f a m i g l i a
e quel l a d BI DOGNETTI . Ri c or do al t r es che s i c ur ame nt e ci f u un i nc ont r o t r a l a
CARRI NO e mi a mogl i e in cui l a mogl i e di BI DOGNET T I f e c e r i f e r i me n t o al
t i mor e p e r l a mi a pos s i bi l e c ol l abor a z i one ed as s i c ur il p a g a me n t o del l o
s t i pendi o p e r un cert o per i odo. S ar pi pr e ci s o nei p r o s s i mi i n t e r r o g a t o r i con
r i f er i ment o al l a es at t a s eque nz a t e mp or al e di ques t i av v eni me nt i .
Dunque, ad avvi so di questo Gi udi ce, la iniziale di scrasi a tra il narrato di Vassal o
e Gui da, o meglio quel paradosso, ri sul t a limpi damente ri sol t o.
E quant o si rappresent er nel par agrafo successivo non fa che support ar e tale
concl usi one.
5. 1. 3. - Le di chi arazi oni d Ni col a FERRARO,
Si gi detto che Ni col a FERRARO stato raggiunto da ordi nanza cust od al e in
car cer e per l imput azi one di concorso est erno in associ azi one mafi osa nel l ambi t o
di un diverso procedi ment o, dedi cat o al si stema di at t ri buzi one degli appal t i
gest i t o dai clan SCHIAVONE e IOV1NE in Casal di Pri nci pe ed in al cuni comuni
l i mi t rofi . Al FERRARO cont est at o di avere prest at o il suo cont ri but o,
al t er nat i vament e, sia alla fami gl i a SCHIAVONE, a cui legato anche da l ont ani
vi ncol i di parent el a, sia alla fazi one BIDOGNETTI. a cui ha fatto ri feri ment o
i nnanzi t ut t o come i mprendi t ore del set t ore dei rifiuti al t ernat i vo ai fratelli ORSI,
ol t re che come pol i t i co ed i mprendi t ore capace di fare da col l et t ore per appal t i da
at t r i bui re anche ad altre i mprese di sponi bi l i a l avorare con la camor ra, in
par t i col are nei Comuni del l agro aversano come Villa Li t erno, Cast el vol tur no e,
appunt o, Lusci ano ove egli vantava buone conoscenze.
Ne l l ambi t o di quel procedi ment o Ferraro ha chi est o al P.M. di rendere
di chi arazi oni , nel l a vest e di i mput at o-det enut o, ri servando qual che accenno anche
al suo rapport o con il GUIDA e - in qual che modo - sfi orando anche la quest i one
l egat a al l a gest i one del P.I.P. di Lusci ano.
E ovvi o, come ha fatto notare la pubbl i ca accusa, che le di chi arazi oni di Ferraro,
scont ano cert ament e il fatto di r i sponder e ad una pi che l egi t t i ma st rat egi a
di f ensi va a fronte del l a quale, il Pm che procedeva al l i nt errogat ori o non ha pot ut o
che cont est are la i nverosi mi gl i anza di taluni apassaggi ed il loro accert at o
i nsanabi l e cont rast o con accadi ment i fat t ual i reali ( ci si ri feri sce ad esempi o alla
t est a di porco in viat.a-al ------------ ---------------
E per la l et t ura di queste di chi arazi oni present a spunti i l l umi nant i nel l e parti in
cui Ferr aro non ha potuto che ri conoscere di avere avut o i ncont ri e rapport i con
appart enent i al l a crimi nal i t organi zzat a e, per quant o di i nt eresse per il
pr ocedi ment o in esame, con Gui da Lui gi . Ferraro ha respi nt o le accuse, ha escluso
di avere mai eserci t at o, su ri chi est a del l a crimi nal i t
201
ta, pressi oni su
si ndaci e politici dei vari comuni di pert i nenza dei casal esi e, segnat ament e, dei
bi dognet t i ani per quanto di int eresse, ma non ha pot ut o che ammet t ere di avere
ri cevut o quelle richieste; di avere i ncontrato esponent i del l a cr i mi nal i t
organi zzat a proprio per questioni afferenti le assegnazi oni di appalti (si r i f er i va al
set t ore specifico in cui operava, quel l o dei rifiuti, in concorrenza con gli Orsi ,
per al t ro rendendo una versione cont rappost a a quel l a di Gui da ma che come gi
accadut o nel l a analisi Emi ni -Gui da, finisce con il far comprendere che lo spaccat o
nar rat o da Gui da era proprio real e); di sapere perfet t ament e chi fossero le per sone
con cui si i ncont rava (Guida nello specifico); non ha pot ut o che ammet t ere che tali
sogget t i , est ranei alle compagi ni comunal i , avevano la di sponi bi l i t di car t e -
proget t i , piani ecc. - di quei comuni e che con tali sogget t i si i ncont rava.
Di seguito la sintesi del primo i nt errogat ori o di Ferraro del 7.4.1 1
... omi s s i s ...
A. D. R. : Ho i nc ont r at a GUI DA L u s s i l ul t i ma vol t a vers o l a me t d e l 2004.
s i cur ament e p r i ma di es s er e no mi nat o Cons i gl i er e r e gi onal e ( si t r at t a
d e l l i n c o n t r o rel at i vo al Pi p di Las c i a no, d c u i par l er s u c c e s s i v a me n t e La
pr i ma vol t a l ho i ncont r at o i nt or no al l a me t del 2002. Al c uni es pone nt i de l c l a n
BI DOGNETTI mi avevano ce r c at o p i vol t e p e r f a r mi i nc ont r ar e i l GUI DA,
c on t at t andomi anche at t r av e r s o m o f r at e l l o , pe r c h i o non abi t avo p i a Cas al d
Pr i nci pe, ma a Casal uce. Una s e r a a Cas al uce venne Ni col a AL FI ERO a cui mi
l ega una pa r e nt e l a ( s i amo c u gi n i di s e condo gr ado e comunq ue ci f r e q u e n t i a mo
f i n da pi ccol i . ALFI ERO mi di s s e che ai ver t i ci de l cl an BI DOGNET T I vi er a
al l or a GUI DA Lui gi , che mi v ol ev a parl ar e. Chi es i a d AL FI ERO di f a r mi s a p e r e i l
GUI DA co s a vol eva e l ui mi di s s e che v ol ev a c hi e de r mi una t ange nt e p e r i l a v o r i
degl i i mpi ant i di depur az i one a Vi l l a Li t erno. Io di s s i che non me ne occ upav o io
p e r cui er a i nut i l e i n c o nt r ar l o. ALFI ERO t or n da me e mi di s se che GUI DA e r a
of f eso del f a t t o che io non vol e vo par l ar gl i , t ant o che se non av e s s i ac c e t t a t o di
i ncont r ar l o, avr ebber o mandat o mi o f r a t e l l o a l l ' o s p e d a l e " . Al l or a acc e t t a i di
i nc ont r ar l o e mi r ecai a cas a di DI C A T E R I N O E mi l i o , a Cas al di Pr i nci pe ,
al meno co s ho r i cost r ui t o ora l e gge ndo gl i at t i . Io mi ac cer t ai che il GUI DA non
f o s s e l at i t an t e e ALFI ERO ini di s s e di s t ar e t r anqui l l o p e r c h ave v a s ol o de g l i
obbl i ghi d i f i r ma. Al l ' i n c o n t r o vi di e co no bbi GUI DA Lui gi che s a pev o di r s i
o ' ndri nk ,
Al l e or e 12. 35 i nt e r vi ene l avv. S T E L L A T O. S i a l l o n t a n a l avv. CI ERO.
I l GUI DA mi f e c e una c at t i va i mpr e s s i one e capi i che vol e va al t ro e non c ' e n t r a v a
nul l a l a vi c e nda dei depur at or i . In ques t a cas a vi er ano mol t e pe r s one che
e nt r av ano e usci vano e anz i mi ar r abbi ai p u r e pe r ques t o. GUI DA mi r as s i c ur e
mi c hi e s e s u bi t o del CE 4. Mi di s s e che er a r a mma r i c a t o per l a s c e l t a f at t a d a l
c l a n , p r i ma di l u , di s c e g l i e r e ORS I per i l CE 4 ed a nz i m i pr opo s e di
s os t i t ui r l o , pe r c h ORS I ave va t r adi t o e s i era acc or d at o con gl i S CHI A VONE. Mi
di s s e che l ' a c c or d o pr e v e de v a ch e ORS I paga s s e i l 50% de gl i ut i l i del co ns or z i o e
p o i una pe r c e n t ua l e in p i p e r i Comuni di l or o pe r t i n en z a . S i l ame nt a v a che
S a nt a Mar i a La Fos s a er a di p e r t i n e n z a deg l i S CHI AVONE e cos p e r d e v a n o mol t i
sol di . I nol t r e ORS I non s t av a mant e ne ndo i p a t t i e r i t ar dav a con i pagament i . M i
di s s e c he vol ev a f a v o r i r mi per i Co mu n i di Ca s t e ! v o l t u r j i o ^ Ca n c e Uv - e c LAr n o n e i
%u s c t a n o e VTTTa Li t er no, c o m u n i di p e r t i ne nz a del c l an Bi d ogne t t i . I o g l i s pi egai
che c omun qu e era una cos a t e cni c ame nt e non f a t t i b i l e pe r c h gl i ORS I avevano
vi nt o un appal t o e non er a una cos a che si p o t e v a r i s ol ve r e cos . C l as c i ammo e
l ui mi di s s e che mi avr ebbe f a t t o s aper e pe r c h ne avr ebbe p ar l a l o con Val ent e, i l
Pr e s i d e n t e de l Consorz i o. Al r i t o r n o io mi l ame nt ai mol t o c/ ynÂi FJERO p e r c h l e
mo d a l i t d e l l i ncont ro si er ano r i vel at e p e r me co mpr oi nel i f i r t i . ^
2 0 2 ^
Per due, t r e mes i ci r c a cercai di evi t ar e nuovi i nc ont r i f i n o a quando l A L F I E R O
mi di s se che non pot e v o p i r i nvi are, anche pe r c h GUI DA si i n n e r v o s i v a e mi
mandava gent e a cas a ed in uf f i ci o di TEVEROLA a cer car mi .
Ci i n c o n t r a mmo i n un al t ro {tosto s ent or e a Cas al di Pr n c i p e ed er av amo s o l o io
GUI DA e ALFI ERO. Il GUI DA evi de nt ement e av ev a ac c er t at o che n o n er a
pos s i bi l e al l ont ana r e gl i ORS I dal CE 4 pe r cui mi p r o p o s e di p r e n de r e l a p p a l t o
pe r l a r a c c o l t a r i f i ut i a Cas t el v ol t ur no al pos t o di ORS I . Gl i di s s i che i o g i
avevo l a vor at o a Cas t el vol t ur no e p o i avevo r i nunci at o, p e r cui av evano a f f i d a t o
appal t o ad ECO 4. Lui mi di s s e che aveva la pos s i bi l i t di i nci der e s u l Co mu n e
di Cas t e l v ol t ur no e deci de r e a chi dar e l appal t o.
I n e f f e t t i f u cos e i l GUI DA e f f e t t i v a me n t e aveva l a car t e del l a s a r p r i ma c h e
i l bando f o s s e pu b b l i c a t o , l o p e r o al l ' ul t i mo moment o non p a r t e c i p a i p i al l a
gar a p e r c h non me l a s e nt i v o e quest o f e c e ar r a bbi a r e mol t o il GUI DA.
S ucc es s i v amen t e su r i chi es t a di GUI DA, / ' ALFI ERO mi chi e s e di non p a r t e c i p a r e
al l a gar a di S es s a Aur unca, pe r c h il GUI DA ave v a r e c upe r at o un q u a l c h e
r appor t o con gl i ORS I. Ma i o avevo gi i nvi at o l a docume nt a z i one, a l me n o c o s i
di ssi , p a r t e c i p a i e vi ns i l a gara, s uben do poi una s e r i e di r i t or s i oni e mi n ac c e .
Dopo un c e r t o p e r i o d o di t empo, andat a des er t a l a p r i ma gara, Ca s t e l v o l t u r n o
band una nuova gar a e GUI DA t r ami t e AL FI ERO mi chi es e a n c o r a di
par t e ci par e , ma io non p a r t e c i p ai nemme no a quest a. S ucc es s e p o i che l a g a r a f u
af f i dat a a l cons or z i o CE 2 e ques t o f e c e i mbes t i al i r e GUI DA pe r c h e ave va p e r s o
s a i s ol di che p e n s a v a di p o t e r aver e da me ed a nc he i 30. 000 eur o d e l s uo
p r e c e de n t e ac cor do con ORS I.
I n que s t i me s i i nc ont r ai n u o v a me n t e GUI DA, il qu al e mi c hi e s e di f a t e l i u n a
cor t es i a s u l Co mu n e di Vi l l a L i t e r n o . I n ef f et t i il cl an i mpone va il pi z z o a t u t t e l e
i mprese ma gl i i mpr endi t or i di c ev ano che poi c h vi nce v ano le gar e con r i b a s s i
mol t o s i gni f i c at i vi , ques t o r i duc e v a i mar gi ni di gu ad a g n o e non c ' e r a n o s o l d i p e r
p ag ar e l e est or s i oni . Al l or a GUI DA vol eva che i nt e r c e de s s i con i l S i ndac o di Vi l l a
Li t er no Enr i c o FABOZZI p e r c h po t e v a ess ere ut i l e c on os c e r e le pr e s e v i s i o ni p e r
l e gar e in modo che gl i i mpr e ndi t or i po t e s s e r o me t t e r s i d ' a c c o r d o e non r i b a s s a r e
t ant o, o me gl i o i l cl an avr e bbe pot u t o dec i der e a t avol i no i r i bas s i e qua l e
i mpr es a p a r vi ncere. Vol eva che i l S i ndaco o un s uo i ncar i cat o gl i de s s e r o
l el enco de i s o gge t t i che p r e n de v ano vi s i one del l a s i ngo l a gara, in modo da p o t e r
p o i i nt er veni r e. Io gl i di ssi che il mi o r appor t o con F ABOZ Z I e r a e s c l us i v a me nt e
pol t i co, p o i c h io f a c e v o p a r t e del l o s c hi e r ament o di ce nt r os i ni s t r a e FAB OZ Z I
e r a del l a co r r e nt e di f AS S OLI NO e PAOLUCCI , p e r cui non vol e vo e s p o r mi o
l i t i gar e con lu . Non p a r l a mmo pi di ques t a vi ce nda f i n o a qua nd o p o i s e p p i che
FABOZZI e bb e l a mi nacc i a con l a t e s t a di po r c o ed io r i badi i a ALFI ERO che non
d ove va me t t e r mi in di f f i col t coti FABOZZI e dunque che non avr ei i\ vol ut o
pa r l a r e d e l l a vi c e nd a con il GUI DA.
S u c c e s s i v ame nt e , dopo qual che me s e dal l a vi cenda de l l a t es t a di por c o, GUI DA mi
f e c e c hi a mar e e ci i ncont r ammo. GUI DA mi par l o del l a vi c e nda del P I P di
L u s c i a n o c h e egl i r e pu t av a l - a f f a r e pi i mpor t ant e del mo me n t o . GUI DA di c e v a
c he ques t o er a un gr an de af f ar e e ci s ar e bber o s i at i s o l d i per t u t t i . I l S i n d a c o er a
I s i dor o V EROL L A che er a un mi o ami co ed er a s t at o m o s oci o n e l l a
ECOCAMPANI A, p e r cui il GUI DA cer co di coi nv ol ger mi . Mi di s s e che VEROLLA
avr e bbe d ov u t o s e mpl i c e me nt e f a r f i r ma r e il cont r at t o per che l a gar a ei_q_&tata-.
-f at t a~e t u u o er a a pos t o, l o gl i di s s i che avr ei ve r i f i c at o le cos e e se s i t r at t ava
s ol o di me t t e r e una f i r ma, avrei cal de ggi at o i l S i ndac o a d ac c e l e r a r e le
pr oce dur e, s e mpr e nel l a regol a. GUI DA mi p r o mi s e p e r il mi o i n t e r e s s ame nt o
mol t i sol di , p a r l a v a addi r i t t ur a di mi l i oni di euro, ma i o gl i di s s i che i n ogni cas o
non avr ei vol u t o s ol di per ques t a vi cenda. I o p o i con V E R OL L ^ i p ^ ^ h a par l at o.
Poc o dopo GUI DA f u ar r es t at o e qui n di non ho p i i n c o n t r a t i " . "
203 ! ^ ^
Devo di r e che GUI DA non cr edi bi l e quando mi i ndi ca come s po n s o r dei f r a t e l l i
CES ARO, p e r c h e io ho avut o un r appor t o mol l o conf l i t t ual e con Lu i g i C ES A R O e
con Ni c ol a COS ENTI NO ed anz i l i r i t engo l a f o n t e dei mi ei g ua i s o p r a t t u t t o con
r i f er i ment o al l a vi cenda del l a r e v oc a del l a ce r t i f i c az i one ant i maf i a a d o p e r a d e l
pref et t o S TAS I che era s i cur ame nt e in buoni r appor t o con l oro.
ADR. S u t al e ques t i one devo s peci f i car e che nel 2005 mi c andi dai a l l a r e g i o n e p e r
l ' UDEUR e De FRANCI S CI S si pr e s e nt p e r l a p r ov i nc i a di Ca s e r t a ne l mi o
s chi er ament o. Fui avvi c i nat o da Paol o Romano e on. CORONELLA di Fo r z a
I i al i a i qual i mi di s sero che l oro vol evano s os t e ner e l a c a n d i d a t u r a di Ni c o l a
COS ENTI NO c ome pr e s i de n t e del l a Pr ov i nci a, p e r cu i se io mi f o s s i d i s i n t e r e s s a t o
del l e el e z i oni pr ov i nci al i , oro avr ebber o cont at t at o i l Mi ni s t r o de gl i I n t e r n i
Pi sani t p e r f a r l o i nt er veni r e s ul p r e f e t t o S t as i p e r r i s ol ve r e l a v i c e n da de l l a mi a
pr at i ca di c er t i f i c az i on e ant i maf i a. Io r i f i ut ai anche pe r c he non c r e de v o p o t e s s e r o
event ual me nt e mant ener e un s i mi l e pat t o. Da al l or a devo di r e che l a mi a
s i t uaz i one si compl i co. I o ho c ol l e gat o al cune vi cende, come a l c un i a c c e r t a me n t i
f a t t i dal l a Guar di a di Fi nanz a pr e s s o il mi o uf f i ci o dur at i q u a s i un anno e
concl us os i con un nul l a di f at t o, con i l f a t t o che l a cor r e nt e di COS ENT I NO do po
le el ez i oni r e gi onal i pi a z z o al c un i uomi ni i n p o s t i di comando, f r a cui l o s t e s o
COS ENTI NO che di venne coor di nat or e r egi onal e, il CES ARO c o o r d i n a t o r e
pr ovi nci al e de l par t i t o e Pas qual e GI ULI ANO s ot t o s e gr e t a r i o al i a gi us t z i a. Da
qui anche - accani ment o del Pr e f e t t o S T AS I pe r a vi cenda del l a c e r t i f i c a z i o n e
ant i maf i a, che i o so aver e f a t t o il c ommi s s ar i o pr e f e t t i z i o a S a n t ' Ant i mo e
col t i vare da s e mp r e buoni r appor t i con Lui g i CES ARO.
Vogl i o r i c or d ar e anche u n ' a l t r a cosa.
Nel p e r i od o i n cui p o i f u i ar r es t at o nel p r o c e s s o cd. MAS TELLA, c - e r a una
per s ona d i Napol i , s i cur amen t e non di Cas al di Pr i nci pe , che p i v ol t e mi c e r c a v a
a casa d mi o padr e , f r a a f i n e dei 2007 e l i ni zi o del 2008. Ho p o i r i t r ov at o una
not a da t t i l o s c r i t t a in cui un s ogget t o i gnot o si pr e s e nt av a come p e r s o n a che e r a
s t at a in c a r c e r e con GUI DA il qual e mi ch i e de v a un ai ut o p r e s s o i l Mi ni s t r o
MAS TELLA p e r avere un ai ut o in car cer e e i nol t r e mi c hi e de v a un s o s t e gno
economi co. I n manca nz a di cev a che av r e bb e c ol l a bor at o con l a g i u s t i z i a e mi
avr ebbe c hi a ma t o in causa,
ADR. quando mi candi dai , DE FRANCI S CI S and da MAS TELLA p e r c h e t e me va
che io f o s s i el et t o al pos t o di Enzo NATALE, s uo del f i no. MAS TELLA mi di s s e
pr o pr i o c he i l DE FRANCI S CI S gl i aveva det t o che ero i mpl i c at o in una i ndagi ne
s er i a p e r c ui i l MAS TELLA mi chi es e s pi egaz i oni . Io lo r a s s i c u r a i e cosi mi
candi dai aHe r egi onal i . Devo di r e vi c e ve r s a che p e r il S ENATO i o er o mol t o
ri l ut t ant e a ca nd i d a r mi e s ol o al l ul t i mo mome nt o accet t ai .
ADR. La S . V. mi cont e s t a che GUI DA r i c os t r ui s c e al vi ce nda di VI LLA L I TERNO e
di FABOZZI i n al t ro modo e s opr at t ut t o che l a mi nac c i a del l a t e s t a di p or c o e di
mol t o s u c c e s s i v a al l ar r es t o di GUI DA de l 2005. Mi cont e s t a che GUI DA di ce d
ave r i nc on t r at o FABOZZI mi o t r ami t e e mi r app r e s e nt a che que s t a v i c e n d a e s t at a
r i cos t r ui t a da al t r i c ol l abo r at or i di gi us t i z i a, le cui di c hi ar a z i oni no n s ono s t at e
depos i t at e nel p r o c e d i me n t o NORMANDI A. Ri badi s c o che non ho mai f a t t o
i ncont r ar e GUI DA e FABOZZI .
omi ss i s
ADR Ri badi s c o che GUI DA Lui gi mi ha ce r t ame nt e chi es t o di ur neont r ar e , mi o
t rami t e, i S i nda c o FABOZZI e che ce r t ame nt e io non ho a d \ q u e s t a s ua
r i chi est a. No n s o s e GUI DA ha aut o n omame nt e i ncont r at o
204
ADR. Qu a n t o a L u s c a n o . il GUI DA mi di s se ch e i l P I P di L a s c i a n o l o a v e v a
ges t i t o d a l l ' i n i z i o al l a f i n e ed era una cos a sua, che ave va c ondot t o an c h e
a t t r av e r s o l a nomi na di un t ecni co di f i duc i a e at t r av er s o la p r e c e d e n t e
ammi n i s t r az i on e . Doveva r i cav ar ne mol t i s ol di dal l ' i mpr es a che av e v a f a t t o
vi ncere, c he p oi ho l et t o dal l e car t e es s er e l - mpr es a CES ARO, e si era c r e a t o il
p r o b l e ma che il nuovo S i ndaco, VEROLLA, non era ce l e r e nel dar e vi t a a g l i at t i
esecut i vi . Lui mi di s s e che non vol eva r i s ol ver e l a cos a con l a f o r z a e con me t o d i
vi ol ent i , e mi chi edeva di i nt er c ede r e con i l VEROLLA af f i nc h s b l o c c a s s e l a
s i t u az i one ammi ni s t r at i va e di c ev a che ci s ar e bb er o s t at i s ol di p e r t u t t i . Lu i
di c ev a c he i t ecni ci dei Comune er ano a s ua di s po s i z i o ne e oc c or r e v a s o l o uno
s bl occo p o l i t i c o da par t e de l nuov o S i ndaco,
ADR. La S . V. mi cont es t a che io avevo buoni r appor t i con COS ENTI NO a l l epoc a,
p e r cui non convi ncent e quant o ho det t o p r i ma a p r o p o s i t o de l l a mi a r i v a l i t
con COS ENTI NO e CES ARO. Devo di r e che s e nz a dubb i o vero che i n i z i a l me n t e
anche da un punt o di vi st a pol t i c o ero in buoni r a ppor t i con COS ENT I NO e
CES ARO, ma t al i r app or t i s i s ono i nt e r r ot t i nel 2001, quand o mi ac c or s i c he
COS ENT I NO era in r appor t i di ami c i z i a con il mi o p r i n c i p a l e c onco r r e nt e e c i o
Mi c he l e ORS I . Da al l or a mi s ono al l o nt a nat o e s ono di v e nt at o un e s p o n e n t e
del l UDEUR, con f u nz i on i anche di r appr e s e nt a nz a pr ov i nc i a l e e Casert a.
ADR. La S . V. mi cont es t a che anche da al t r e f o n t i d p r o v a emer ge che GUI DA mi
ha s e mp r e i ndi cat o come lo s pons or de l l ' i mp r e s a CES ARO p e r i l PI P di Lus c ano ,
anche p r i ma del l a s ua col l abor az i one, come r i f er i t o da Mi c he l e S ANTONAS TAS O,
a v v oc at o i ndagat o p e r 416 bi s c, p. in r el az i one al l a pa r t e c i p a z i o n e al c l an
B I DOGNE T T I
Di co che i o non avevo ness un i nt er e s s e a s pons or i z z a r e CES ARO.
Ferraro non ha negato di essere stato avvi ci nat o da Gui da che gli chi edeva di
i nt ercedere presso il Sindaco Verol l a Isi doro per la vi cenda Pip, si ndaco di cui
Ferraro era ami co e rispetto al quale ha riferito di avere pot ut o cert ament e
espl i care una i nfl uenza proprio in ragione di tali rapport i. Dal t ra part e Gui da, e
Di Cat eri no hanno riferito di i ncontri con il si ndaco Verol l a e il Ferraro, e io
stesso Vassal lo ha riferito di un ruolo del Verol la nel l a vi cenda Pip per come da
lui appresa. Ferraro ha riferito di come gui da gli avesse parlat o del Pip come di
appalt o det er mi ant e per il comune di Lusc ano perch al tament e proficuo e che
avrebbe garant i i denaro per tutti; di come Gui da consi derasse l appal t o Pip una
cosa sua avendol o gestito dal l inzio alla fine. Dunque quando Gui da col l aborando
con la gi ust izi a di ceva esat t ament e ci non era preso da mani e di grandezza, ma
diceva cosa di cui comunque aveva riferito anche al Ferraro, ed il Ferraro ben
sapeva chi fosse Guida e ben sapeva, inut il e ripetersi, quant o Gui da fosse in
grado di avere contatti con le ammi ni st razi oni comunal e e di come Gui da si
occupasse propri o della gestione, per conto del clan degli appalt i . E ci Ferraro lo
sapeva e lo di ceva perch Guida proprio a lui proponeva aggi udi cazi oni pi l ot at e di
appalti per i ri fi ut i in altri comuni a danno degl i Orsi.
Ferraro ri feri va ad avvio di i nt errogat ori o di avere i ncont rato Gui da l ul t ima volta
-vett&e-l-a-m-et-del2004-pre ci-sarrdo -xhe~sf tratrvrrdcl l inconfro" reit ivo "TPTp di-
cui avr ebbe in segui t o parlato: nel successi vo passaggi o in cui parl ava di tale
vi cenda ri feri va di aver saputo da Gui da che la gara era st at a fatt a e tutto era a
posto e che si t rat t ava solo di fi rmare gli atti e che per tale mot i vo gli chi edeva di
int ercedere pr esso il sindaco Verolla, ami co di Ferraro ap<g| ]^ {xh suo socio in
passato in Ecocampani a, promet t endogl i in cambi o ad^r i ' t i vy^mi l i oni di euro;
205 / * *4
Gui da, sono parole d Ferraro, non vol eva ri sol vere la quest i one facendo r i cor so
al l a violenza, dunque cercava una medi azi one nel Ferraro il quale preci sava che,
pur avendo promesso a Guida di parlare con Verolla se si t rat t ava solo di una
f i r ma, non lo aveva mai fatto; in successi vo p a s s a g g i o preci sava che il suo
i nt ervent o su Verolla era richiesto da Guida perch il Sindaco Verol la non era
cel er e nella dare vita agli atti esecutivi; Gui da gli aveva detto che i t ecni ci del
comune era a sua (di Gui da) di sposizi one e che occorreva solo uno sbl occo da
par t e del nuovo Sindaco. Se come detto da Ferraro il suo ul t i mo i ncont ro con
Gui da risaliva alla met del 2004 ed era quel l o, unico, in cui Gui da gli aveva,
sol l eci t at o un i ntervento su Verolla per fi rmare il cont rat to perch la gar a era
avvenut a, la di chi razi one cont i ene una i mpreci si one pal ese perch a met del 2004
la gar a Pip era ancora in svol gi mento ( il t ermi ne di present azi one del l e domande
scadeva nel maggio del 2004); vero che Verol la sarebbe diventilo Sindaco nel
gi ugno 2004, ma a quella epoca non vi era al cuna aggi udi cazi one che Ver ol l a
avr ebbe potuto o dovut o fi rmare perch la aggi udi cazi one alla Cesaro avveni va nel
novembr e del 2004, Del l esi st enza di un i nt eresse personal e di Verol l a Isi doro al
Pi p si gi detto ri ferendo dei narrato di Emini ed emerge poi dal narrat o di
Gui da, confort at o da quello di Vassallo e Di Cat eri no, che Verol la aveva
par t eci pat o ad i ncontri con lo stesso Guida in relazi one al l affare Pip. Perci il
di mensi onament o che Ferraro, l egi t ti mamente a scopo di fensi vo, propone quant o al
suo i nt ervento su Verol l a ma anche i ndi ret t ament e al coi nvol gi ment o del Verol la
n e l l affare Pip sment i to dalie risultanze sino ad ora analizzate.
Ma vi di pi perch nel successi vo i nt errogat ori o dei 10,5,11 Ferraro non solo
cont i nuava a dire che Gui da gli aveva chi est o di i nt ervenire, sul pi ano pol i t i co,
s ul l ami co Isidoro Verol l a per fargli fi rmare l inizio dei lavori, ma faceva una
preci sazi one che non ri mane del tutto neut ra nella compl essi va val ut azi one del l e
ri sul t anze processual i , perch sebbene la ri met t ese a qual cosa che aveva appr eso
da una persona di cui non vol eva riferire il nome perch t emava per la pr opr i a
i ncol umi t , agganci ava il cont at t o del Cesar o a Gui da alla gara per le pi sci ne,
coer ent ement e a quel l o che era il motivo del l incontro tra Gui da e Luigi Cesaro
presso la abi t azione della Pezzeila; ed in tale occasi one Gui da avrebbe propost o il
Pip al l a i mpresa Cesaro
In rel azi one alla vi cenda del P.l.P, di LUS CIANO, oltre a quant o da me gi
af f ermat o nel precedent e i nt errogat orio del 7 aprile, voglio dire che io f ui
ri chi est o da GUIDA uni camente di i nt ervenire - sul pi ano pol i t i co - con il
si ndaco Isi doro VEROLLA, mio ex soci o di f at t o nella ECOCAMPANIA, per
real i zzare un cont rat t o che, in realt, era gi st at o aggi udi cat o dal Comune,
S i t rat t ava sol o di f i rmare per l inizio dei lavori, mci tale avvio tardava. Il
GUIDA, al meno queste erano le sue parole, t emeva - con il cambi o di
S i ndaco - di non avere pi la copert ura pol i t i ca perch le cose andassero
nel senso che lui voleva, e per questo mi chi ese di i nt erveni re su Isi doro
VEROLLA. Mi promi se - per questo mio i nt eressament o - due mi l i oni di
euro. Io gli ri sposi che non avevo bi sogno di quest o danaro ma gli dissi
comunque - che lo avrei certament e sost enut o con Isi doro VEROLLA e vi
"garantisco anche oggi che, visti i mi ei rapport i con il VEROLLA, una mia
ri chi est a cert ament e non sarebbe st at a sot t oval ut at a dal VEROLLA
medesimo.
Ad os ni modo, vorrei dire che il GUIDA non aveva cert o bi sogno del mi o
i nt ervent o per ent rare in rapport i con CES Ai ^&^pm^- h so che -
_ - - /.>& '
206 T
precedent ement e al l appal t o per il P. /. P. di L US CIAMO - il medes i mo
gruppo CES ARO aveva vnto un appal t o per la real i zzazi one di i mpi ant i
sport i vi . Fu in q u e l l a occasi one che il GUIDA conobbe il CES ARO, in
Qua nt o si i aveva chi est o la t unent e, e propose a t al e i mpresa anche
l appalto per il P. LP. S o quest a not i zi a per averla appresa i n carcere, ma
non i nt endo di chi arare chi me l ha riferita, perch t emo per l a mi a
i ncol umi t .
Voglio ri badi re che, in ogni caso, non chi esi mai al VEROLLA di
avvant aggi are il GUIDA o i sogget t i che dovevano iniziare l ' esecuzi one del
contratto.
A D. R. - Conoscevo sol o CES ARO Lut ei , ossia l onorevol e, ma non /
fratelli. I n real t ci si amo i ncont rat i in qual che mani f es t az i one ma non ci
si amo mai sedut i a t avol i no per di scut ere di qual che af f are. Non ho mai
conosci ut o i fratelli.
A D R , - Non ho mai conosci ut o EMINI. .
A D. R. - Ho conosciuto il VAS S ALLO ma uni cament e per ragi oni di l avoro,
in quanto port avo i rifiuti presso la sua di scari ca. Ho i nsomma avut o un
sempl i ce rapport o prof essi onal e.
... omi ssi s ...
Ancor a una vol t a lo spaccato che ne emerge e quest a vol t a non gi dalla voce di
col l abor at ori di gi ustizia, ma da quel l a di un pol i t i co-i mprendi t ore, prot agoni st a di
quegl i anni, avvi l ent e : non uno ma diversi comuni t ot al ment e asservi t i alle
l ogi che e voleri del l a crimi nal i t organi zzat a. E lo spaccat o descri t t o in modo
assol ut ament e convergent e.
Il radi cament o ormai atavico di prassi corrut ti ve e cl i ent el ari , che in confl i t t i di
i nt eresse, grandi o piccoli che si ano, pu nascere e crescere serenament e nella
assol ut a assuefazi one generale la base, il fertile t erreno che consent e a quel
t avol i no a t re di cui si gi det t o di non perdere mai l equi l i bri o e di non cadere
anche quando sembra che uno dei pi edi si indebolisca.
La t ri angol azi one del rapporto tra i mpr endi t ori a/ camor ra/ pol i t i ca di vi ene sempre
pi sofi st i cat a perch non si li mi t a alla real t locale (pol i t i co l ocal e compi acent e
che ri esce a garant i re al l i nterno del l a propria ammi ni st razi one, manovrando
maggi or anze ed opposi zi oni , l appoggi o sicuro alla di t ta gradit a e vol ut a dal clan,
il t ut t o at t raverso e previ a giro di t angent i e mazzette) ma opera pi in alto perch
cerca e trova pol i t i ci ed esponenti delle i st i t uzi oni di l i vello superiore, quando non
addi ri t t ura nazi onal e - e quando non addi ri t t ura essi stessi anche port at ori di
propri forti i nt eressi i mprendtoriali - al l a cui garanzi a di consenso el et t orale, e
non sol o, fa da cont ral tare la spendi t a del proprio peso per consent i re la
spar t i zi one di l ucrosi affari e di ri mere eventual i di ffi col t pol i t i che locali. Ci
guadagnano tutti : l imprendi t ore che si accaparra i grandi appalt i di venendo
i mpresa di ri feri ment o monopol i st i co, o quasi , in un set t ore o t errit orio, e che pur__ ____
"drTaggtungere t ali obiettivi ben di spost o a retribui re sia il clan * con denaro e/o
con l af fi dament o di lavori in subappal t o a ditte proprie del clan - sia il pol i ti co -
con mazzet t e e/ o con assunzioni pi l otate; cos il pol i ti co, scendendo a patti con la
cr i mi nal i t organi zzat a e prestando il fi anco a sistemi co
207
un t ornacont o sia economi co, per le tangenti che intasca, che in t er mi ni di
consenso el et t orale garant i togl i dal l appoggi o del clan e da prati che cl i ent el ar i .
Su tutti la crimi nal i t organi zzat a che, i ndi fferent e agli schi erament i pol i t i ci ed
al l e i deol ogi e (e perci il di verso colore politico non pu essere schermo di et ro il
qual e trincerarsi per sconfessare l esi st enza di un proprio int eresse a sponsori zzar e
il Cesaro, come invece prospett at o da Ferraro Ni col a) riesce ad eserci t are un
cont rol l o capil l are del t erritorio che va ben oltre la gest i one di t radi zi onal i
at t i vi t i l l eci t e - quali st upefacent i , usura, cont rabbando, cont r af fazi oni , usur a,
at t i vi t est orsi ve - ma che si est ende e rami fi ca a settori assol ut ament e l eci t i , in
cui in un si stema di l egalit dovrebbero muoversi aut onomament e e l i mpi dament e
par t e pri vat a e parte pubbl i ca che in senso l at ament e omni compr ensi vo si
def i ni sce degli appalti pubbl i ci . Il grande vant aggi o per la cri mi nal i t ol t re che
st ret t ament e economi co, per la reddi t i zi et del settore, anche st rat egi co per ch si
t rat t a di un modo di agire che non necessi ta di azioni mi l i t ari , di i nt i mi dazi oni ,
di guerre ed agguati; un modo, invero, che consent e di superarli come per al t ro,
in modo paradi gmat ico aveva det t o Di ana Luigi in un suo i nt errogat ori o (gi in
precedenza citato ed al legato in atti) .... . Wal t er S chi avone mi di sse che . . . avrebbe
cercal o di ri sol vere la f accenda i nt eressando propri o il Ferraro Ni col a che, a l i vel l o pol t i c o,
pot ev a ri sol vere l a quest i one megl i o che con gli i ncendi dei camion. . .
Ma Ferraro in modo anal ogo ri scont ra tale assunt o quando di ce che Gui da,
at t raverso la sua medi azione su Verolla, vol eva evi t are di dover ri correrre al l a
forza.
Cer t o anche quest o un si st ema che comport a rischi perch a l ungo andare qual che
meccani smo si i nceppa e cos qual cuno ne paga il prezzo, e per ci ascuna del l e tre
part i il prezzo di verso. E accadut o al l i mprendi t ore Mi chel e Orsi; gi
accadut o ad al cun politici come io stesso Ferraro e Cosent i no, at t i nti , ad un cert o
punt o, da di chi arazi oni di col l aborat ori di gi ust i zi a che, innescando procedi ment o
penal i , hanno cert ament e creato un vulnus alla loro credi bi l i t pol i t i ca - ed
ovvi o che, per esempio per Cosent i no e per Ferraro per i fatti non ogget t o di
quest o procedi ment o, non si ent ra assol ut ament e nella val ut azi one del meri t o di
quel l e vi cende che sono ancora sub j udi ce e per le quali pri nci pi o assol ut o quel l o
del l a presunzi one di non col pevol ezza ex art. 27 Cost. . La cri mi nal i t organi zzat a
paga il prezzo di mirate e capil l ari azioni i nvest i gat i ve e gi udi zi ari e che si
t r aducono non solo in arresti eccel l ent i o meno, ma in sequestri di pat ri moni
i mmensi che sono il vero dol ore per i clan, nonch il prezzo di perdere qual che
pezzo per l avvi o di col l aborazi oni che ne mi nano la segret ezza ed i naccessi bi l i t .
A chi usura del compl essi vo quadro descritto si ri chi amano ulteriori di chi ar azi oni
rel at i ve alia vi cenda del P. I. P. di Lusci ano rese da da DIANA Tammaro, esponent e
del cl an Bi dognet t i part i col arment e attivo nel l i ternese ed anche vi ci no a gui da
Lui da. Si t rat t a di di chi arazi oni il 29. 9.11 la cui port at a non va cert ament e
enf at i zzat a nel l a misura in cui il cdg ri feri va di ci rcost anze apprese da terzi sul
Pip, ma ri feri va anche di un part i col are che lo vedeva di ret t ament e coi nvol t o
rel at i vo ad una propost a ri cevut a, proprio per il Pip, da Verol l a Ni col a, il t i tol are
del l a negozi o di aut ori cambi, zio di Al fonso Sant oro, presso il cui esercizio
-cammer-c i a le -sitettevaneritrmorri con esptnrenTi' dei bi dognet t i an ih cui s i
di scut evano affari in genere e, dunque, non solo questioni afferent i il PIP. Ci si
l i mi t a solo a regi st rare anche in quest o caso la pl ausi bi l i t del narrat o perch in
qual che modo coerent e con quant o sin qui rappresent at o.
2 0 8
... om s s i s .. Vogl i o r appr e s e nt ar e che io s ono s t at o det enut o con t al e VERDE
Ni col a, da l nov embr e 2010 al 25 di c embr e del l o s t es s o anno, VERDE a f f i l i a t o al
cl an di S ant ' Ant i mo, e mi r accont che Lu i g i CES ARO ave va s e mpr e f a v o r i t o il
cl an di S an t ' Ant i mo, f a c e n d o i ns i eme a l or o af f ar i i l l eci t i .
Ho i nol t r e s e nt i t o par l ar e d C E S A R O L u i s i nel corso d un a r i u n i o n e n e l l a n n o
2004 - 2005, a cas a d - Al f ons o S A N T OR O, si t a s ot t o al l a gi oi e l l er i a S a n t o r o d
La s c i a n o . Vogl i o pr e ci s ar e che S ANTORO Al f ons o ni pot e di VEROLLA N i c o l a d
Lus ci ano ed af f i l i at o al cl an. In ques t a r i uni one er avamo p r e s en t i , io, S A NT OR O
Al f ons o, VEROLLA Ni col a, DI ANA Gi u s e ppe det t o , co Topo", GUI DA Lui gi . Ne l l a
r i un i on e si par l del l a i n di v i d u a z i o n e dei t e r r e ni s u i q u a l i d o v e v a s or ge r e l a r e a
PI P di Lu s c i ano e d e l l i nt er es s e di CES A R O L u i s i , pe r l a r e a l i z z a z i o n e dei
l avori , t r ami t e F E R R A R O Ni col a.
Nel cor s o d ques t a r i uni one VEROLLA Ni c o l a mi pr o pos e di en t r ar e nel l 'af f ar e,
nel s ens o che avr e i pot ut o a c c ap ar r a r mi qual c he t er reno, ch e p o i s ar e bbe s t a t o
i ns eri t o nel cambi o di des t i naz i one urbani s t i ca, n e l l ar ea PI P e p o i e s s e r e
r i vendut o a l l oper at or e che s i a ggi u d i c av a l ' oper az i one, ovv er o l o s t e s s o
CES ARO L u i s i .
in ef f et t i ne l l ' a r e a PI P il CES ARO av r e bbe dovut o edi f i car e capa nnoni e d al t r i
i mmobi l i , l o di s s i che non ero i nt e r es s at o i n quant o ero gi i mpe gnat o con l a mi a
f a mi g l i a i n al t ri i nves t i ment i .
A. D. R. S o n o a c o no s c e n z a a n c h e d e l l ac c or do che era s t at o f a t t o t r a i l C E S A R O
Lu i g i e i l gr u ppo B I DOGNE T T I , i n pa r t i c ol ar e con GUI DA L u i s i - I n q u e s t a
op e r a z i o ne er a i nt e r e s s at o a n c h e F E R R A R O Ni c ol a c he e r ogav a cor pos e s o mme
d denar o p e r p o t e r acqui s t ar e i t e r r e ni e p o i r i v e nde r l i al CES ARO Lui gi , p r e v i o
l ot t e ni me nt o del cambi o di de s t i naz i one di uso. Ero a c o nos c e n z a i nol t r e ch e i l
FERRARO Ni col a era uno dei f i n a n z i a t o r i de l cl an dei c as al e s i e d in p a r t i c o l a r e
del cl an BI DOGNETTI . s e condo quant o r i f e r i t omi da GUI DA Lui g i e da VEROLLA
Ni col a, in pa r t i c ol ar e FERRARO Ni c ol a er ogava gr os s e s o mme di de nar o p e r
p ot e r p a g a r e gl i s t i pendi agl i af f i l i at i e d in cambi o gl i ve ni v ano g a r a n t i t i
l aggi udi caz i on e degl i appal t i , a di t t e a l ui gradi l e, p e r l a r i moz i one dei r i f i ut i
nei c omu n i ove oper ava il cl an BI DOGNETTI . Vi p a r l e r in al t r o ver bal e di
ques t a ci r cos t anz a.
Tor nando a l l accor do di cui par l av o, in r el az i one al PI P d Lus ci ano, Le p o s s o
r i f er i r e che nel cor s o del l a r i uni one d cui s opr a ho det t o, i var i pr e s e n t i mi
r i f er i r ono i t er mi ni del l o st esso, nel s e ns o che i l g r u p p o B I D O G N E T T I
i n t e r v e ni v a s ug l i a mmi n i s t r a t o r i l oc al i del c o mu n e d L u s c i a n o , t r a mi t e
S A N T O R O Al f o n s o e Ni c ol a VEROL L A. gar an t e nd o al C E S A R O L u i s i che n o n vi
s ar e bbe r o s t at i p r o b l e mi per i l c a mb i o d i de s t i naz i one u r b a n i s t i c a dei t e r r eni .
Ter r eni che p oi s ar e bber o s t at i ut i l i z z at i p e r edi f i car e l ' a r e a PI P. In c a mb i o i l
CES ARO a v r e bbe cor r i s pos t o u n a s o mma di denar o, q u a l e p e r c e n t u a l e s u i
g u ad a g n i del l a e d i f i c a z i o n e , t ut t a v i a non s o c ome la s i t u a z i o n e s i p oi e v o l u t a .
A. D. R. Ho s ent i t o par l ar e anc he del l ' i ng. EMI NI qual e i nt e r e s s at o al l a vi cenda,
ma non s o i n qual i t er mi ni , me ne ha pa r l a t o VEROLLA Ni c o l a in una de l l e
r i uni oni , ma no? i r i c or do in che t er mi ni . Non ho c onos c i ut o pe r s onal me nt e i l
CES ARO Lui gi , ma ho f a t t o del l e r i uni oni con il FERRARO Ni col a.
... omi s s i s ...
PRECI S AZI ONE S UI FRA TELLI CES ARO
-S pxrntanvxnnzne tt~DTANA diclJTara:
i n mer i t o ai f r a t e l l i CES ARO vogl i o pr e c i s ar e che uno s c h i a ma Raf f ael e e d
avvocat o, men t r e l al t r o si chi ama An t i mo e d archi t et t o. L ' a l t r o f r a t e l l o Lui g i
CES ARO, che Pr e s i de nt e del l a Pr o vi nc i a di Napol i in cari ca.
209
6. - La document azi one acqui si t a presso il Comune di LUS CI ANO e le
i nt ercet t azi oni .
Come gi in premessa ri l evato al cuna at t i vit di i nt ercet t azi one pot eva es s er e
ef f et t uat a al moment o in cui i fatti furono commessi .
Quando per dal narrato di Vassal lo e poi da quello di Emini e Gui da emer gevano
l ement i si gnificativi la atti vit di moni t oraggi o veni va espl et at a e si pal es ava
si gni f i cat i va prorpio in coi nci denza delle at t i vit palesi di i ndagi ne che a par t i r e
dal 12. 1. 09 veni vano effet t uat e al Comune di Lusci ano, presso cui al l epoca, a
capo del l area tecnica, vi era l archi t et to Annamal i a VILLACCIO. Lar chi et et t o
st at o escusso in concomi t anza del l a acqui si zi one della document azi one e dunque si
sono sussegui t i diversi verbali.
Si r i port er di seguito* recependo in tali passaggi la ri chi est a del Pm, quel l a che
al t ro non che una sorta di cronaca del l a acqui si zi one dei vari atti e di quant o vi a
via spi egava la Villaccio, avendo questo Gi udi ce gi in precedenza evi denzi at o i
dati document al i e le cri t i ci t dagli stessi pal esat i , pi si gni fi cat i vi al l a
r i cost ruzi one dei fatti secondo la propri a val ut azione. Sar peral t ro del t ut t o
agevol e alla l uce della rappresent azi one sin qui fatta prat i cament e di quasi t ut t e le
r i sul t anze cogl i ere come i vari dati document al i ri scont ri no punt ual ment e i
di chi ar ant i ed in parti colari Emini e Gui da che erano stati coloro che , per par t e
di ver sa, avevano avuto una cont i nua i nt erl ocuzi one con la ammi nsi t r azi one
l usci anese per le vicende in esame.
Lar ch. VILLACCIO stata escussa la pri ma volta il 12 Gennai o 200921.
Lar chi t et to, premessa la ci rcost anza di aver assunto il proprio i ncari co nel mese
di Gennai o del 2008, a segui t o di ^ri chi est a da part e del l a t erna pr ef et t i zi a
i nsedi at asi presso il Comune di Lusci ano dopo lo sci ogl i ment o del consi gl i o
comunal e avvenut o nel l Ot t obre del 2007, ha evi denzi at o come nel corso del 2008,
ol t re a svol gere il lavoro ordi nari o di capo del l area Tecni ca, si fosse occupat a di
una ser i e di vi cende eredi t at e dai tecnici suoi predecessori .
La dr . ssa VILLACCIO ha preci sat o, e lo si gi detto, che, tra le quest i oni
l asci at e in sospeso dal l Ammi ni st razi one Comunal e vi era proprio la pr ocedur a di
gara per la concessi one dei l avori pubbl i ci nel l area P. LP. di Lusci ano, vi cenda
del l a qual e aveva i nt enzi one di occuparsi a seguito di un accurato st udi o fatto
uni t ament e ai Commi ssari prefet t i zi ; la prat i ca, infatti, si era present at a ad una
pri ma analisi mol to compl essa e carat t eri zzat a da passaggi poco chiari.
Peral t ro, a speci fi ca domanda dei Carabi ni eri , l arch. VILLACCIO ha i ni zi at o ad
el encare, in ordine cronol ogi co, sin dal nascere del progetto, i document i
r i guar dant i i lavori da svol gersi nel l ambi t o del Pi ano degli I nsedi ament i
Produt t i vi di Lusci ano, che possono essere ri epi l ogat i come segue:
1. Del i ber a di Consigl i o Comunal e numero 22 del 23 Agost o 2002.
Si t rat t a del l a del i bera con cui il consi gl i o Comunal e di Lusci ano, recependo
una normat i va regi onal e, ha for mal i zzat o l el evazi one del rapport o di
copert ura del l area P. I. P. gi previ st o dal Piano Regol at ore General e
appr ovat o a suo t empo.
2. Del i ber a di Consigl i o Comunal e numero 23 del 23 Agost o 2002.
~~ 11 document o- rappresent a una tappa~Tnaament al e nel Pavanzamenf o- del l a ~
procedura perch propedeut i co al l intero iter di gara: si t rat t a i nfat t i di
una del i bera con cui il Consi gl i o Comunal e di Lusci ano adot t a la
21 V e r b a l e d i s s . , r e s e d a l l A r c h . V i l l a c c i o i l 1 2 . 0 1 . 2 0 0 9 V E R B A L E I E R E L A T I V I ALLEGATI--Jllegalo 25 all'informativa
dei CARsiBL\'IERJ .
21 0 *
(
proget t azi one preliminare predi spost a dal Pi ng. COSTANZO. E quest o un
passaggio che riscontra in pieno il narrat o di Emini ma anche quel l o di
Guida sul punto. Invero, come evi denzi ava la Vi l l accio ed emer geva dagl i
atti., tale progett azi one prel i mi nare del COSTANZO, al l epoca dei fatt i capo
del PUffi ci o Tecnico Comunal e, fu real i zzata s enza aver pri ma espr esso
delibere di indirizzo e programmat iche che tenessero cont o del l e real i
esigenze della popol azi one Lusci anese e del l espressi one di t ut te le part i
pol i ti che costituenti l ammi ni st razi one. Ed infatti, nel corpo del l a del i ber a si
percepi sce chi arament e il mal cont ent o di taluni esponent i
del l Ammi ni st razi one Comunal e, che deprecano apert ament e l oper at o d
governo proprio per non aver coi nvol t o le parti pol i t i che e sociali nel l a
predi sposi zi one delle li nee guida relative alla proget t azi one pr el i mi nar e
del l area P.I.P. Nonost ant e le cont est azi oni mosse da alcuni consi gl i eri , t ra
cui il consi gl i ere dr. Ni col a COSTANZO, odi erno indagat o e del qual e si
gi parlat o, il progetto viene approvat o ed approda alla fase successi va.
Altro ci rcost anza di cui si detto la decisi one di suddi vi dere il P. I. P. di
Lusci ano in due aree di st i nt e - anche qui a ri scont ro di quant o di chi ar at o
dal l ing. EMINI e da GUIDA Luigi - si tratta di una una zona P.I. P. 1, di
piccole di mensi oni (il cd. PI ? pi ccol i no, come lo defi ni sce il GUI DA)
rispetto al l altra, da gestire in aut onomi a da parte del Comune di Lusci ano;
l altra, ben pi grande, denomi nat a P.I. P. 2 da affi dare ad un concessi onar i o
in t ermi ni di progett azi one, cost ruzi one e gest i one delle opere; il tutto sul l a
base dei document i di massi ma approntati dal l ing, Gennaro COSTANZO.
Anche qui, bisogna ramment are come si tratti, in parte, dei l avori che l ing.
EMINI cr edeva dovessero servire a present arl o come proponent e di una
procedura di proj ect f i nanc ng, come si detto nei precedent i paragrafi .
Sul l argoment o, a speci fi ca domanda dei Carabini eri , l arch. VILALCCI O,
in qual i t di capo del l Area t ecni ca del Comune di Lusci ano, si cos espressa:
. . . i n e f f et t i , s t ando al i a mi a es per i enz a, anomal o i l f a t t o che non ci si a s t a t a
una de l i be r a p r o gr amma t i c a di i ndi ri z zo da par t e dei Co ns i g l i o Comunal e l a
qua l e , pe r al t r o, non p e r e n t o r i a ma p r e f e r i b i l e adot t ar l a p e r un f a t t o r e t e cni co
e pol i t i c o. Tecni co per c h, p o t e n d o val ut ar e le es i ge nz e d e l l i n t e r a popol a z i o ne,
at t r av er s o l ' e s ame del l e r i c hi e s t e del l e par t i pol i t i c he e s o c i al i che l a
r appr e s ent ano, l ' i nc ar i c at o al l a pr oge t t a z i one ( nel cas o di s peci e, l i ng. Ge nnar o
COS TANZO, n. d. UPG) p u compi e r e del l e s cel t e t ec ni che mi r at e al l a
s oddi s f az i o ne del l e es i ge nz e de l l a pop ol a z i o ne s t es s a ( cos a che le i ndagi ni hanno
ri vel at o non ess ere mi ni mame nt e c ons i de r a t a dai t e cni c i c o mu n a l i e dag l i
ammi n i s t r a t or i cor r ot t i di Lus ci ano, nd UPG). Pol i t i co pe r c h , vi s t a l i mpor t anz a
del l ar goment o, s opr at t ut t o con r i guar do al l a r i c ad ut a e c o n o mi c a del l e s c el t e
ef f et t uat e in s ede di p r og r a mma z i o n e del P. I . P. e d al l a c r e s c i t a ec onomi c a
del l i nt e r a zona, un pr e v e nt i v o acc or do pol i t i c o pu p o r t a r e a s c e l t e concor dat e e
condi vi s e e vi t ando s u cce s s i vi s c ont r i st d p i a n o pol i t i co. . .
I dati document al i , anche come present at i nel l a loro analisi dal l a Vil l accio
prati ca, non ri spondeva affatto alle reali esi genze del comune di Lusci ano per il
quale pot eva essere pi utile i ncrement are le aree da dest i nare al l artigianato
pi ut tost o che quel l e i ndustriali, est ese a comprendervi 32 capannoni , non in l i nea
4-1Pip2fosseim~affaxe di proficuit noTevoFissima che, nelIa
i nt ervenut a concert azi one con le parti sociali e la compl essi va sproporzi one del
proget t o pu faci l ment e corri spondere alla convergenza di ben altri i nt eressi
Ul t eri ore ci rcost anza che vi ene evi denzi at a nel corpo del l a del i bera, da par t e di
al cuni consi gl i eri , l i nadeguat ezza del peri odo in cui l Ammi ni st r azi one
Comunal e aveva deciso di approvare i document i pi i mport ant i per la r i l evant e
oper a pubbl i ca (il 23 Agost o 2002), periodo in cui - si sost iene - doveva esser e
i pot i zzabi l e una scarsa af fl uenza al civico consesso t rat t andosi di peri odo di feri e
( fi gurano difatti 7 assenti su venti component i il Consigl i o Comunal e, a cui si
aggi ungono anche i consi gl i eri che abbandonano l aula dopo aver espr esso le
propr i e cont rari et sul l operat o deHammi ni st razi one).
Al t r document o acquisi t o nel corso della pri ma assunzi one di sommari e
i nformazi oni da parte del l arch. VILLACCIO, fondament al e nel l iter di gar a per
l affi dament o del l a concessi one del l avori pubbl i ci in ogget t o, la del i ber a
numero 24 dello stesso 23 Agost o 2002 avente ad ogget t o l appr ovazi one del l a
Procedura di gara per la concessi one deila proget t azi one, cost ruzi one e ges t i one
de l l area P. l . P. , dello S chema di Convenzi one di af f i dament o in concessi one, del
regol ament o di concessi one, del bando di assegnazi one dei l ot ti e del l o st udi o di
f at t i bi l i t .
La del i bera st abi l isce di affi dare la proget t azi one esecut i va, la cost ruzi one e la
gest i one delle opere della zona P. l. P. 2 di Lusci ano ad un concessi onari o, da
i ndi vi duare medi ant e una procedura di gara; la ci rcost anza rileva perch consent e
di del i mi t are il quadro normat i vo di ri feri ment o alle concessi oni di l avori
pubbl i ci .
La delibera, inoltre, approva i seguenti document i appront at i dal l ing.
COSTANZO:
a) Lo schema di convenzi ona. Si t rat t a del document o che regol a
rapport i tra il Comune ed il Concessi onari o.
b) Il regol ament o per la concessi one del diritto di superfi ci e nel l e aree
P. l . P. E un document o al cui cont enut o l i mpresa concessi onar i a
dovr attenersi nel l a concessi one del diritto di superfi ci e alle i mprese
che si i nsedi eranno nelle aree (gli acqui rent i o i l ocat ari dei
capannoni ).
c) Studi o di fat t i bi l i t Tecni co - economi ca. Tal e document o cont i ene
la verifica del l e condi zi oni necessari e per la real i zzazi one del P. l . P.
affi dandol o ad un concessi onari o. In altri t ermi ni lo st udi o operat o
dal tecnico del Comune per mani fest are la conveni enza per
l ammi ni st razi one comunal e di ri correre allo st rument o del l a
concessi one pi ut t ost o che ad altre forme di real i zzazi one del l a zona
P. l . P. 2, quale, ad esempi o, la gest i one diretta.
d) Bando di assegnazi one in propri et dei lotti del P. l . P. - 2. Si t rat t a
del l o schema di avvi so pubbl i co col quale dovranno essere i ndi vi duat e
le i mprese che andranno ad i nsedi arsi nelle aree P. l. P.
E manca nt e - e la ci rcost anza vi ene evi denzi at a dallo st esso Arch. VILLACCI O -
1-approâzforredr-un- documento fondament al e per la prosecuzi one del progett o,
ri t enut o addi ri t t ura propedeut i co affi nch tutti i document i citati come allegati al l a
del i bera numero 24 abbi ano un senso, cio lo schema dei bando di Ga r a
at t raverso il qual e scegli ere il concessi onari o.
21 2
Ri sul t a poi la del i bera di consi gl i o comunal e numero 84 del 23 Di cembr e 2003 ore
10. 00 (altro peri odo critico per ri uni re un Consiglio Comunal e),
Il document o prende in esame le osservazi oni prodot t e da t aluni consi gl i er i
comunali, di Lusci ano rel at i vament e al Papprovazi one dei lavori al P. I. P. e l a
relazi one redat t a dal l ing. Angelo OLIVIERO per ri spondere alle osser vazi oni
st esse; il consi gl i o det ermina in defi ni t i va di respi ngere le osservazi oni .
In sostanza, al cuni consiglieri, tutti di mi noranza, tra i quali lo st esso dr. Ni col a
COSTANZO, di cui si gi detto, l ament avano la mancanza di confront o sul l a
quest i one da par t e della maggi oranza su un aspetto i mport ant e del pr oget t o, ci o la
abnorme di fferenza dei prezzi di ri f eri ment o per l ' acqui st o tra la zona del P. I. P. 1
e quella del P. I. P. 2 dove il concessi onari o vi ene aut ori zzat o dal Comune ad
i mporre prezzi mol t o pi alti ri spet t o a quelli previst i per la zona P. I. P. 1, con la
conseguent e est romi ssi one di fatto del l i mprendi t ori a locale dal l a possi bi l i t di
pot er accedere alle opere real i zzate del l area P. I. P. 2.
Nel l a del i ber a numero 84, tra l altro si legge:
Per il P. I. P. numero I hanno normal e possi bi l i t di accesso; per il P. I. P.
numero 2, i nvece, il prezzo part i col arment e esoso i mpedendosi cos di
f at t o a l l i mprendi t ori a l ocal e d accedervi. Per ques t ul t i mo st at o
approvat o anche il bando di gara in base al quale ne esce un pr ez z o
abnorme che andr ad appl i care il concessi onari o
In effetti, il bando di gara a cui si riferisce il consi gl i ere nel l osservazi one, non
ri sul t a a quel l a dat a ancora formal ment e approvat o, mentre vi sono tutti gli atti
rel at i vi alla fase successiva, sopra elencat i dal l e l ettere a), b) c) e d);
Il document o cos prosegue:
...Vi st at o anche un comit at o civico che ha chi est o di essere convocat o dal
sindaco per discutere della probl emat i ca, ma la loro ri chi est a non st at a
accolta. N quest a maggi oranza ha promosso una ri uni one per un conf ront o
in meri t o con i consi gl i eri sot t oscri tt ori . . . . omi ssi s. . . . Pert ant o, per quel che
pu appari re, comunque il gruppo COS TANZO - MARIN1ELLO f avorevol e
alla real i zzazi one del P.I.P, a Lusci ano ma non condi vi dono e cont est ano il
modo con cui si gest i sce la procedura senza conf ront o e senza consent i re
alla mi noranza d pot er cont ri bui re f at t i vament e medi ant e conf ront o
pol i ti co. S i indi vi dua pert ant o una vol ont precost i t ui t a di ri get t are le
osservazi oni presci ndendo da qual si asi tipo d conf ront o. "
Sost anzi al ment e, dunque, la document azi one acqui si t a nel corso del pri mo i ncont ro
con Parch. Annamal i a VILLACCIO evi denzi a, a fornte delle crit i ci t sol l evat e da
t al une parti soci al i e politiche, una vol ont del l Ammi ni st razi one Comunal e di
predi sporre, at t raverso il proprio funzi onari o del l area t ecni ca, un proget t o per la
real i zzazi one di uni mponent e area di i nsedi ament i produt t i vi da dest i nare,
at t raverso lo st rument o della concessi one di l avori pubbl i ci , ad un sogget t o
pri vat o che ne avrebbe curato la proget t azi one, la real i zzazi one e la gest i one per
-tre-ntaatrrtr;con po'ijtSitila 31 guaZagm^ come si vedr pi avanti , mol to
vant aggi ose per il concessi onari o.
La suddi vi si one del P. I. P. in due zone, la compl essi t dei l avori , l affi dament o
del l area P. I. P. ad un privato, la sost it uzione, ad un certo punt o, del t ecni co
comunal e, sono t ut te ci rcostanze che ri scont rano pi enameiit^ le di chi arazi oni
213
i r
anal i zzat e in precedenza - rese dal Pi ng. EMINI e da Gui da in par t i col are che
addi ri t t ura aveva propsettaio tale evenienza al l ing. Costanzo.
Il 12 gennaio 2009, mentre in atto la pri ma di una lunga serie di acqui si zi one cui
proceder anno gli ufficiali di P.G, dei Carabi ni eri , viene cont est ual ment e i nst al l at a
una mi crospi a dal l interno del l ufficio del l Arch. Annamal i a VILLACCI O, le cui
conversazi oni sono state - dunque - intercet tat e.
Come gi detto le int ercet tazi oni consent ono di ritenere l i mpi da la condot t a del l a
Vi l l acci o nel l a disponi bil i t e genuinit mani fest at a nelle escussi oni ( cert ament e
non i nt accat a dalle consi derazi oni sulla Vi l l acci o in ordi ne al di sagi o ed al l e
di ffi col t l avorat i ve che la presenza dei CC in comune port ava e lo si gi pot ut o
cogl i er e nella let t ura dell conversazione 724).
Nel corso del successi vo i ncont ro del 14 gennai o 200922, l arch. VILLACCI O
esor di va fornendo alcune precisazioni sui document i acqui si t i nel corso del
precedent e appunt ament o.
Il t ecni co, in parti colare, ha prel i mi narment e segnalat o ai Carabi ni eri la mancanza
di una variant e al PRG per la sopravvenut a real i zzazi one del l a st rada a
scorri ment o vel oce Caserta - Giugliano, che mat eri al ment e tagl i a in due parti la
par t e del t erri t ori o del Comune di Lusci ano ori gi nari ament e dest i nat a a ZONA D.
In segui t o, ha consegnat o copi a della document azi one approvat a con la del i bera di
CC numero 23/ 2002 (di cui si era gi parl at o), predi spost a dal l ing. COSTANZO.
In essa si evi nce in mani era esplicita la di st i nzi one di due zone del t err i t or i o
l usci anese da dest i nare agli insedi ament i produt t i vi: una pi pi ccol a, denomi nat a
P. I. P. 1, e una molto pi grande, denomi nat a P. I. P. 2. _ _
La rel azi one cont i ene anche la defini zione del l e superfici da dest i nare alle var i e
opere, det t agl i at ament e i llustrate nelle pl ani met ri e predi spost e a suo t empo
dal l ing. COSTANZO.
I document i in quest i one sono rappresent ati dal l e seguenti tavole:
8 Tav. 1: Rel azione generale. (Ri l eva, poi ch in essa vengono ri epi l ogat i
gli i nt erevent i che tecni co Comunal e ha posto a base di proget t azi one,
predi l i gendo a mont e la parte ri guardant e il P.I. P. 2 da assegnare in
concessi one).
Tav. 2: Norme di at tuazione.
' 8 Tav. 3: Dati tecnici per singoli lotti.
Tav. 4: Quadro Economi co di spesa.
a Tav. 5: Analisi dei costi.
a Tav. 6: Piano parti cel lare descri tt i vo di esproprio.
B Tav. 7: Rel azione geologica.
Tavv. 8- 20: Copie el i ografi che di proget t azi one ( Inquadrament o
t erri t ori al e ~ Previsi oni di Pi ano ~ Pl ani met ri a Cat ast al e -
Pi ani vol umet ri co e zoni zzazi one - Ret e st radale - Ret e f ognari a acque
chi are ~ Rete f ognari a acque nere - Rete idrica - Ret e Gas Met ano -
Ret e pubbl i ca i l luminazi one - S ezi one S t radal e tipo 1 & 2 con
part i col are corpo i lluminante - S ezi one S t radal e ti po 3 & 4 con
part i col are corpo illuminant e). _______________ ___________ _ _ _______
~t1rrcT7-V'ILLArC(JiU ha in seguito ri epi l ogat o ed i llustrato i document i approvat i
con la del i ber a di CC numero 24/2002; in part i col are:
a ) Lo Schema di convenzi one.
" V e r b a l e d i s s . i i . r e s e d a l l ' A r c h . V i l i a c c i o i l 1 4 . 0 1 . 2 0 0 9 V E R B A L E 2 E R E L A T I V I A L L i ^ ^ l K l 7 k Vvgato all 'Informativa dei
Carabinieri 26. -
214
b) 11 regol ament o per la concessi one del di ri t to di superfi ci e nel l e ar ee
P.I. P. E un document o al cui cont enut o l i mpresa concessi onari a dovr
attenersi nella concessi one del diritto di superfi ci e alle i mprese che si
i nsedi eranno nelle aree {gli acqui rent i o i l ocat ari dei capannoni ).
c) Studio di fattibilit tecni co - economi ca. Tale document o cont i ene la
verifica delle condizioni necessari e per la real i zzazi one del P. I. P.
affi dandol o ad un concessi onari o. In altri t ermi ni lo st udi o
fi nal i zzat o a dimostrare la convenienza per Pammi ni st r azi one
comunal e di ricorrere allo strumento del l a concessi one di l avori
pubbl i ci piuttosto che ad altre forme di r eal i zzazi one della zona P. I. P.
2, qual e, ad esempio, la gest i one diretta.
d) Bando di assegnazi one in propri et dei lotti del P. I. P. - 2. Si t r at t a
dello schema di avviso pubbl i co col quale dovranno essere i ndi vi duat e
le i mprese che andranno ad i nsedi arsi nelle aree P. I. P.
Quant o allo schema di convenzi one, Pareli. VILLACCIO ha poi precisato t rat t ar si
del document o che regola i rapporti tra il Comune ed il Concessi onari o.
Il document o - alla cui lettura i nt egral e si rimanda, in quest a sede, per cogl i ere i
part i col ari t ecni ci del l a convenzi one - specifica quali at t i vi t sono concesse
a l l aggi udi cat ari o del i a Gara in rel azi one al l a proget t azi one, al l a cost ruzi one ed
al l a gest i one - per 30 anni rinnovabi l e fart. 5 del Regol ament o all, alla del i ber a
24/ 2002) - del l e opere del l intera area P. I. P. 2, regola le procedure di espr opr i o
dei t erreni da part e del concessi onari o e di manut enzi one degli i mpianti , st abi l i sce
la corresponsi one del compenso ad event ual i tecnici i ncar i cat i dal Comune di
segui r e t utte le i ncombenze tecniche. Se ne gi fatto accenno in precedenza
Tra le si tuazi oni a netto vant aggi o del concessi onari o, oltre al l a di sponi bi l i t di
vendi t a o locazi one del 97% delle opere da realizzarsi, emerge come lo schema di
convezi one st abi l i sca che la manut enzi one degli i mpianti fosse affi dat a in
escl usi va allo stesso concessi onari o per t utta la durata del l a concessi one.
A speci f i ca domanda Pareli. VILLACCI O ha evi denzi at o il si gni fi cat o di t al e
ul t i ma cl ausola: gli acquirenti, al moment o del l acquisto del capannone, avr anno
l obbl i go di accet t are anche che la manut enzi one ordi nari a e st raordi nari a di t ut t i
gli i mmobi l i , compresi quelli di cui di vent eranno propri et ari , sia ef f et t uat a
escl usi vament e dal concessi onari o, e ci per tutto il peri odo - 30 anni - di durat a
del l a convezi one.
I nt er essant e anche Part . 8 della convenzi one, avente ad ogget t o il costo del Poper a
e la copert ura fi nanzi ari a da parte del concessi onari o.
Nel verbal e di sommari e i nformazioni ( ed ancor pi in det t agl io nella copi a del l o
schema di convenzi one acquisita in copi a) alla cui l et t ura si fa ri mando, sono
ri epi l ogat e le vari e voci per la copert ura fi nanzi ari a del Poper a, ivi compresa
quel l a che consi dera il ricorso ad event ual i f i nanzi ament i Nazi onal i e
Comuni t a r i a cui pot r ricorrere il concessi onari o.
Il concessi onari o quindi oltre ad un pot ere di vendi t a e l ocazi one pressoch
assol ut o real i zza, una gestione in monopol io di t ut te le aree comuni , la cui
dest i nazi one spazi a dal chiosco al par c heggi o, et similia.________________ _______ _
-E-propnTâ^fOpoTiTo del diritto di propr i et e superficie. Part . 9 effet t ua ul t eri ori
preci sazi oni che si del i neano a tutto favore del concessi onari o: t utte le opere che il
concessi onari o real i zzer nella parte di area del 97% di cui si detto, saranno
ogget t o di diritto di superficie cost i t uit o in favore del conp,ess.if>nario stesso, che
2 1 5
decadr in caso di vendita ma oermarr in caso di l ocazione dei capannoni o dei
l o t t i .
In quest ul t ima ipotesi, il concessi onari o i ncasser il canone di l ocazi one,
dopodi ch la propri et del l ' i mmobi l e passer aut omat i cament e al Comune.
In caso di vendita, invece, il diritto di superfi ci e o di riscatto della pr opr i et da
par t e del Comune decadr nel moment o in cui verr formal i zzat o l at t o di
compravendi t a tra il concessi onari o e l i mprendi t ore i nteressato.
La ci rcostanza i nteressante questa: poich non previst o di ver sament e, la
convenzi one, di fatto, lascia libero il concessi onari o di vendere i capannoni anche
un giorno pri ma del l a scadenza della concessi one (cio dei trent a anni ); pot r
f ar l o, in teoria, anche dopo aver riscosso sugli stessi capannoni il rel at i vo canone
di l ocazi one per tutto il periodo della concessi one.
L anal i si dello schema di convenzi one con l arch. VIILLACCIO ri prende nel corso
del l e sommari e informazi oni del 16 Gennai o 200923.
Anche in questo caso emergono ci rcostanze che, nella predi sposi zi one del l o
schema di convenzi one, sono a tut to vant aggi o del concessi onari o, come
conf ermat o dal teste, di volta in volta, ri spondendo a specifiche domande dei
Carabi ni eri .
Ad esempi o, l art. 15 dello schema di convenzi one prevede le penali a cari co del
concessi onari o.
Quando si fa ri feri ment o ad un 3% massi mo di penal e sul val ore del cost o di
cost r uzi one dei beni relativi al l a i nfrast rut t urazi one general e ed al cent ro servizi
( si t rat ta di quei beni dest i nat i a ri manere di propri et del Comune, pari la 3%
del l intera opera, di cui si detto pr i ma) la convenzi one non fa r i f er i ment o al
pe r i odo di accumul o del r i t ar do af f i nch scat t i l appl i cazi one del l a penal e.
Il 3% di penale dunque, non avendo un peri odo entro il quale mat urare, pot rebbe
r i fer i r si paradossal ment e anche ad un ri t ardo infinito.
Per al t r o, lo stesso Centro servi zi e le altre opere (come chioschi, at t i vi t sport ive,
ecc. ) destinate a ri manere di propri et del Comune, sono espl i ci t ament e comprese
t ra quel l e che il concessi onari o pot r locare ri scuot endone il canone, con la sol a
l i mi t azi one di non poterle vendere in quant o, appunt o, non di propri et ma solo in
di r i t t o di superfi ci e, cos come previst o dal l art. 18 dello schema di convenzi one.
Nel l e sommari e informazioni del 19 Gennai o 20G 924 vengono presi ancora in
esame gli articoli che cost i t uiscono lo schema di convenzi one per la concessi one
di l avori pubbl i ci in oggetto.
L anal i si del document o susci t a ul t eri ori perpl essi t sulle modal i t con cui risulta
ess er stato appront at o in origine.
L at t enzi one del l a P. G. - cos come pure quel l a del tecnico comunal e escusso -
cade sul l i ncompl et ezza della di sposi zi one cont enut a nel l art. 22 del l o schema di
convenzi one che, a proposito del l event ual e ri sol uzi one del cont rat to di
concessi one per i nadempi ment o da par t e del concessi onari o, non prevede per
q ue s t ultimo al cuna penale.
Tal e aspett o veni va rilevato dal l a Vi l l acci o che aveva precisato che, ri coprendo il
propr i o i ncari co, aveva assunto anche una di ret t a responsabi l i t in rel azi one alla
pr ocedur a di gara in questione, i niziata dal l ing. COSTANZO, prosegui t a dal l ing.
V e r b a l e d i s s . i . r e s e d a i P A r c h . V i l l a c c i o i l 1 6 . 0 L 2 0 0 9 V E R B A L E 3 E R E L A T I V I A L L E G A T I - Allegato all'informativa dei
Carabinieri 27 S f e
24 V e r b a l e d i s s . i i . r e s e d a l l A r c h . V i l l a c c i o i l 1 9 . 0 1 . 2 0 0 9 V E R B A L E 4 E R E L A T I V I
Carabinieri 28 , -
216
'o at'informaliva dei
OLI VIERO e da altri tecnici e del l a quale, adesso, lei st essa si ri t rovava a dover
affront ar e la par t e conclusiva.
Si gi ant i ci pat o che la Vi l l acci o si sarebbe det ermi nat a nel senso di avvi ar e la
rpocedura di annul l ament o di quel l a aggi udi cazi one aila Cesaro
Nel l e sommari e i nformazioni del 19 gennaio 2009, concl usa l analisi dello s chema
di convenzi one il tecnico passat o al l esame di un altro i mport ant e al l egat o al l a
pi volte ci t at a delibera numero 24/2002: il Regol ament o per la Concessi one del
Di ri t t o di Superficie e per la Cessi one in propri et delle aree del P. I. P. 2 , ci o il
document o con il quale vengono definite le modal i t at t raverso le quali l i mpr esa
concessi onari a attribuir il diritto di superfi ci e alle i mprese che si i nsedi er anno
nel l e aree ( gli acqui rent i o i l ocat ari dei capannoni ).
Nel corpo del verbale di sommari e informazi oni vengono comment at i gli ar t i col i
che cost i t ui scono il regol ament o che present a come ri l evato dal l o stesso t ecni co
mol ti aspetti favorevoli per il concessi onaro; per esempi o il regol ament o consent e
al concessi onari o la possi bil i t di appl i care una penal e - oltre al ri sarci ment o del
danno previ st o per legge - ai locatari i nadempi ent i nel pagament o del canone;
t rat t asi di garanzi a che al cont rari o il Comune non aveva previ st o per se
Al t ro elemento si evince dal document o ed relat ivo alla procedura di at t r i buzi one
dei l ot ti o dei capannoni in l ocazi one ( o in vendita).
Infat t i , se da una parte l art. 6 del regol ament o prevede un ri gi do cont rol l o da
par t e del Comune nella scelt a degli assegnat ari , preordi nando una seri e di
val ut azi oni di preferenza a cui il concessi onari o dovr obbl i gat ori ament e at t enersi
per l ' at t ri buzi one dei lotti (o dei capannoni ) da vendere o da l ocare, la nor ma
vi ene t ot al ment e svuotata del proprio cont enut o gi uri di co al l orquando lo st esso
regol ament o, al successivo art. 10, prevede la possi bi l i t che l assegnat ari o
i ndi vi duat o secondo la procedura di cui sopra - possa cedere ad altri il l ot to
assegnat ogl i previ o accordo col solo concessi onari o, aggi rando cos le di sposizi oni
di cui al precedent e art. 6.
Va cnhe detto che nel l esame della document azi one emergevano perpel essi t ol t re
che sul cont enut o degli atti anche per i luoghi ove veni vano ri nvenut o ossi a per
come erano statoi archiviati spesso risul t ando uniti tra loro atti afferent i procedure
di fferent i (come si vedr, in modo si ngol are, anche per pi sci ne e Pip).
Una pri mo ri l i evo concerneva il fatto che nel l esami nare la document azi one
r el at iva alla gara oggetto di i ndagi ne (cio quel l a rel at i va al P. I. P. ZONA 2 di
Lusci ano), nel l o stesso fal done viene ri t rovat a la copi a non fi rmat a - di un
document o si mil e, avente ad ogget t o: Regol ament o per la cessi one in di ri tt o di
propri et delle aree comprese nel pi ano per gl i i nsedi ament i produt t ivi ( P, I. P.
zona 1) di tipo industriale, commerci al e ed art i gi anal e e per la concessi one in
di ri tt o di superf i ci e de l l area dest i nat a ad at t rezzat ure col l et t i ve.
La ci rcostanza i nduce a ri t enere che il regol ament o delle opere PIP 1 E quel l o
delle opere Pip 2 si rical cassero ossi a che l uno era ri preso dal l altro. In effetti il
secondodocument o quello fuori luogo era quel l o relat ivo al PIPI ed st at o
ef fet t i vament e redat t o dal l ing. Ni col a SANTORO poich speci fi cament e ogget t o
di una convezi one che il Comune di Lusci ano aveva st i pulato con lui il
02. 02. 2006.
"H regol ament o ri chi amato nel l a del i bera 24/ 2002, i nvece, era stato inseri t o
daHing. COSTANZO tra gli atti del l a gara del P. I. P. 2 quasi quat t ro anni pri ma
(la del i bera del 2002, la convenzi one del SANTORO del 2006). I dati ri sul t ano
coerent i con quant o riferito da Emini ma anche da Gui da in ordi ne a come
Cost anzo e Sant oro avessero col l aborat o con Emini gi jjxima del l a approvazi one
217
del l a del i bera in esame, proprio nella preparazi one di una proget t azi one di base
p e r i lavori al P. I. P.
L ing. SANTORO, peral t ro, dopo essr stato responsabi l e del l ' Uf f i ci o di
Presi denza del S i ndaco PIROZZI dal di cembre del 2000 al Gennai o del 2003,
aveva ri copert o la cari ca di Di rett ore General e del Comune di Lasci ano dal
Set t embre del 2004 sino al 27. 06. 2005.
Dopo, come del i berat o dal Comune di Lusci ano il 02. 02. 2006, aveva r i cevut o la
nomi na di consul ent e t ecni co-ammi ni st rat i vo per la real i zzazi one di pr oget t i
rel at ivi alle aree P. I. P. - ZONA 1, PEEP ed alle aree st andard di Lusci ano.
Se ne pu concl dudere che l ing. Ni col a SANTORO, in un periodo in cui era or mai
pal ese il suo legame con la fami gl i a CESARO, come egli stesso afferma nel cor so
di uni nt ercet t azi one ambi ent al e gi comment at a, non pot eva compar i r e
f or mal ment e tra i tecni ci che si st avano occupando del l a procedura di gara per i
l avori del P. I. P. 2.
Ed infatti, lo stesso arch. VILLACCIO, nel cercare di dare una spi egazi one l ogi ca
in ordi ne alla presenza del document o redatto dal l ing. SANTORO in rel azi one al
P. I. P. 1 nel faldone cont enent e la document azi one del P. I. P. 2, a speci f i ca
domanda dei Carabini eri ha confermat o di ri t enere verosi mi l e che i due document i
fosser o stati mat eri al ment e approntati dal Pi ng. SANTORO, anche fuori dagl i
i ncar i chi professi onal i a lui richiesti dal Comune in t ermi ni di convenzi one, e che
la presenza nel faldone di una copia del regol ament o per la zona P. I. P. I fosse
st at o dato come model l o al l OLIVIERO (del egat o ad occuparsi d ent rambe le
vi cende, cio quel l a rel at i va al P. I. P. i e quel l a rel at i va al P. I. P. 2, in quant o
capo area tecni ca del Comune) per apportare delle modi fi che a quel l o
or i gi nari ament e allegato alla del i bera numero 24/ 2002, predi spost o, i nvece,
dal Pi ng. COSTANZO.
La successi va parte delle di chi arazi oni , nel l a quale si procede anal i t i cament e al l a
compar azi one delle due copi e dei Regol ament i ed alla cui let t ura si ri manda per i
det t agl i , di mostra come i due document i si ano in real t i dentici, di fferendo l uno
dal l altro solo nelle parti che coi nvol gono di ret t ament e il concessi onari o, fi gur a
non previ st a nel l a procedura di assegnazi one dei lotti per il P..P. 1.
Ci che qui ri l eva come, al l inizio del 2006, quando la procedura di gara per
l assegnazi one dei lavori al P.I.P. ZONA 2 era gi stata defi ni t a in favore del l a
CES ARO COS TRUZIONI GENERALI, l ing. Angelo OLIVIERO e l ing. Ni col a
SANTORO stessero l avorando per appront are, a favore del concessi onari o, !
document i ori gi nari ament e posti a base del l a gara ed approvat i dal Consi gl i o
Comunal e.
Sembra potersi ri t enere che Santoro fuori da ogni compet enza for mal e
r i conosci ut agl i in rel azi one ai lavori nella zona P.I. P. 2, se ne stesse occupando.
Come si detto il verbal e di sommari e i nformazi oni rese dal l arch. VILLACCI O il
19 Gennai o 2009 ha ad ogget t o l acqui si zi one e l analisi degli atti allegati al l a
del i ber a numero 24/ 2002 del C.C. di Lusci ano, atti predispost i a cura del Pi ng,
COSTANZO. Lesame del l a document azi one evi denzi a come l ini zi at i va dei
t ecni ci che si sono occupat i in mani era sost anzi al e del l a procedura di gara ogget t o
di i ndagi ni dal l ' i ng. COS TANZO al l ing. OLIVIERO non si fosse f ondata _.su_
"prevent i ve val ut azi onf~sul l a fatt i bi l it economi ca del progett o, aspett o che non
sar ebbe st at o neanche curat o in sede di gara
Invero nessun t ecnci co speci al i zzat o si era mai occupat o di anal i zzare il Pi ano di
f at t i bi l i t Economi co - Fi nanzi ari o relat ivo ai lavori da real i zzare nel l a zona
P. I. P. 2; pur t rat t andosi di lavori quant i fi cabi l i , nel mi nimo, in cif.&a^65 milioni di
218 ! 7 jrfiJT-
euro; lo stesso arch. V LLACCIO. nel fornire copia dei document o, ha evi denzi at o
come l analisi dello stesso non fosse possi bi l e se non in presenza, oltre che di un
t ecni co, di un commerci al i st a.
Nel caso di specie, per, il document o ri sul t a essere stato appront at o d a l l ing.
COSTANZO, per i lavori in zona P. I. P. 2, e dal l ing. SANTORO per i l avor i in
zona P. I. P. l . Emini aveva riferito che proprio del piano di fat t i bi l i t si era
occupat o Santoro Nicol a da lui retribui t o con 160mila euro e la ci r cost anza non
appare di scarso rilievo
Nel prosi eguo delle sommari e i nformazi oni , vengono messi a confront o i dat i
rel at i vi ai l area dest i nat a alla zona P. l. P. 1 e quelli invece relat ivi alla zona P. I. P.
2: quest ul t ima risulta avere una superfi ci e di molto maggi ore ri spet t o a l l al t ra
che, come si detto, dest i nat a ad una gest i one diret t a da parte del Comune
nel l assegnazi one dei suoli.
Not evol ment e pi grande, ancora, ri sul t a essere la di mensi one medi a da at t r i bui r e
ai capannoni tipo da real i zzare nella zona P. I. P. 2; in part i col are, le opere del l a
zona 2 assumono una connot azi one pret t ament e i ndust ri al e, come detto meno
consona al comune di Lusci ano ri spet t o ad altri terriotri a maggi ore vocazi one
| i ndust ri al e
Quant o agli i ndenni zzi per gli espropri, i cui termini dovrebbero essere pr evi st i
dal l a legge: nel corso del l e Sommari e Informazi oni l arch. V LLACCIO non r i esce
a dare una spi egazi one al l a di fferenza di prezzo uni t ari o del l i ndenni zzo, che
pari a 30 euro al mq per i terreni in ZONA D rientranti nel l e aree dest i nat e al
P. I . P. l , mentre di 13, 31 euro al mq nel l e per i terreni del l a ZONA D r i ent rant i
nel l e aree da dest i nare alte opere del P. I. P. 2.
In quest ultimo caso ci si riferisce a quei tefreni il cui costo per di espropri o e di
l i qui dazi one dei col oni dovr essere sost enut o dal concessi onari o.
Il di fferent e cost o pot rebbe ri spondere ad una operazi one di specul azi one ove si
consi deri che il Comune per PIP 1 avrebbe docut o sost enere un costo di espr opr i o
pi alto di quel l o del concessi onari o.
Peral t ro la ci rcost anza va messa in rel azi one al prezzo di vendi t a e di l ocazi one
dei lotti di t erreno e dei capannoni , per cui di viene scarsament e comprensi bi l e il
per ch quelli del l a zona P.I.P. 2 fi ni scano con l avere un costo not evol ment e
maggi ore rispetto alle opere real i zzate nel l a zona P.I. P. 1, ci rcost anza - del rest o
- che, come si detto a proposi t o del cont enut o della del i bera di CC numero 84 del
W 23 Di cembre 2003, era st at a anche ogget t o di rilievo da parte di tal uni consi gl i eri
comunal i di Lusci ano.
Anche sul punto l arch. V LLACCIO veni va esami nt aa il 19 Gennai o 2009 al cui
verbal e ed atti al l egat i si fa rinvio,
La Vi l l acci o ol t re al l anali si dei costi e dei ricavi del concessi onari o, anal i zzava
brevement e anche il Bando d assegnazione in propriet dei lotti
La pri ma parte dedi cat a al l acqui si zi one di un document o cont enent e Le
osservazioni al P.I.P. mosse da al cuni ci t t adi ni , t ema che ri sul t a affront at o nel
corso del consi gl i o comunal e del 23. 12. 2003 ( formalizzato poi con la pi volte
citata delibera numero 84/2003).
Durant e le i ndagi ni , com stato pi volte accennat o, in pi ci rcost anze emer so il
mal cont ent o del l a- popol azi one local e ri spet t o alla met odol ogi a con la qual e il
Comune di Lusci ano stava affront ando la real i zzazi one del P.I.P.
In part i col are, cos come viene evi denzi at o nel document o che ci si acci nge a
comment are, le parti sociali - e qual che esponent e delle parti pol i t i che - hanno
sempre evi denzi at o come l opera commi ssi onat a dal Comung' ^di;" Lusci ano al
'
219 ,
concessionario nella zona P. l.P. 2 fosse abnorme ri spet t o alle esi genze e le
aspet t at i ve del mondo del l i mprendi t ori a l ocale, ri vol gendosi pi ut t ost o a real t
met ropol i t ane con aree i ndust ri al i ben pi grandi, come quelle dei vi ci ni comuni di
Gi ugl i ano in Campani a ed Aversa.
Il si ndaco e l ammi ni st razi one di Lusci ano respi ngono le osservazi oni mosse
basandosi uni cament e su una relazi one redatta dal Pi ng. OLIVIERO, qual e capo
d e l l area t ecnica; la relazi one risulta regol arment e prot ocol l at a il 18. 12. 2003 ed
espl i ci t ament e ri chi amata nel l a del i bera di CC 84/2003, ma non st at a r eper i t a t ra
il cart eggi o deHUTC al Pat t o degli accert ament i svolti dai Carabini eri .
Il document o che contiene le osservazioni ( alla cui lettura integrale, anche in
quest o caso, si rimanda per i dettagli) evi denzi a mani fest ament e il mal cont ent o
del l a popol azi one; sot t oli nea come il proget t o posto a base di gara da par t e
d e l l Ammi ni st razi one comunal e per la real i zzazi one delle opere nel l ar ea P. l . P. 2
di Lusci ano non persegua affat t o il fine di tutelare le categorie produt t ive l ocal i , e
for ni sce poi una lunga serie di ri feri ment i gi uri sprudenzi al i a sost egno del
cont enut o del l e mozioni, concl udendo infine con la ri chi est a di r i esami nar e e
modi fi car e il pi ano degli i nsedi ament i produt t i vi adot t at o alla l uce del l e reali
esi genze delle at t ivit produt t i ve locali.
Il document o, come si diceva, di vent a ogget t o di una di scussi one dedi cat a, t enut a
dal Consigl i o Comunal e il 23 di cembre 2003 e dalla del i bera 84/ 2003 si r i l eva
l i nt eresse di una det ermi nat a component e pol i t i ca, ri conduci bi l e al l al l or a si ndaco
PIROZZI, di port are comunque avanti il progett o di real i zzazi one del l e opere in
zona PIP 2 cos come stato programmat o dal l ammi ni st razi one comunal e.
Nel testo della del i bera si legge:
... om ssi s...
VIS TA l a r e l az i o ne d e l l ' U. T. C. n 1515 de l 18/ 12/ 03, r e l a t i v a
a l l ' o s s e r v a z i o n e p r e s e n t a t a ;
Cos t anz o N. : do v e r os o da p ar t e d e l Cons i gl i o l egger e le o s s e r v a z i o n i ,
p r e s e n t a t e n e l me s e di Gi u g n o 2003, e d egl i s t es s o ne d l et t ur a.
Entra l assessore Verde2*.
I l S i nd ac o ( PI ROZZI Fr a nc e s c o26, nd UPG) evi de nz i a che g l i o b i e t t i v i
r i c h i e s t i r i ent r ano c e r t a me n t e ne l l a p r o g e t t a z i o n e d e l P i a n o p e r g l i
i ns e di ame n t i pr od ut t i v i , che, t ra l al t ro, t u t e l a T i m p r e n d i t o r i a l ocal e.
L ass. S alernitano27 legge la relazione elaborata dal l ing. Oliviero,
responsabile delVUTC.
I l Co ns i gl i e r e Cos t anz o, dopo aver af f e r ma t o di p a r l a r e no n s o l o come
c o n s i g l i e r e ma anche a nome dei c i t t a d i n i che hanno s o t t o s c r i t t o le
os s e r v az i on i , p r e c i s a che l a d i s c us s i on e va a f f r o n t a t a s o t t o du e as p e t t i : uno
t e c ni c o, l ' a l t r o pol i t i co. I l p r i mo as pe t t o gi s t a t o a f f r o n t a t o
e s a ur i e n t e me n t e in p r e c e d e n t e s e dut a c ons i l i ar e.
A l s e c on do aspet t o, i nvece, non s t a t o r i s pos t o, in q uant o l a r e l a z i o n e
t e s t l et t a e s c l us i v ame nt e di or di ne t ecni co.
Per il PIP n. 1 (opere che il Comune gestir, io una fetta l i mi t at a della
zona D, senza ri cor rer e allo st rument o della concessione, n.d. UPG) /
cittadini hanno normale possibilit di accesso; per il PIP n.2, invece, i
orezzo dartj colaj iinenle---- esoso;---- impedendosi---- cos---- di fatto ~
al l imprenditoria locale d accedervi. Per questultimo stato approvato
25 V E R D E I m m a c o l a t a , o d i e r n a i n d a g a t a , u n i t a m e n t e a l m a r i t o , . V I O T T O L A N i c o l a , i n r e l a z i o n e a l l a v i c e n d a d e l i t t u o s a d e l PIP di
Lusciano.
; 6 S i n d a c o P I R O Z Z I F r a n c e s c o , o d i e r n a i n d a g a t a a n c h e i n r e l a z i o n e a l l a v i c e n d a d e l i t t u o s a d e l PIP di Lusciano.
27 A s s , S A L E R N I A T O V i n c e n z o , o d i e r n o i n d a g a t o i n r e l a z i o n e a l l a v i c e n d a d e l i t t u o s a d e l PP di buc$no. ' ^
22 l ^ v '
a n c h e i l Bando di Gara, i n base a l qual e ne es ce un pr e z z o a b n o r m e c h e
andr ad appl i cat e i l c o n c e s s i o n a r i o . Vi s t ai o a n c h e un c o m i t a t o c i v i c o
c h e ha chi es t o di e s s e r e c onv oc at o dal S i n d a c o p e r d i s c u t e r e d e l l a
p r o b l e ma t i c a , ma l a l or o r i c hi e s t a non s t a t a a c c o l t a . N q u e s t a
ma g g i o r a n z a ha p r o mo s s o un a r i u n i o n e p e r un c o n f r o n t o con i c o n s i g l i e r i
s o t t o s c r i t t o r i .
In dat a 19. 9. 02 sono s t a l e avanzat e r i c hi e s t e di appor t ar e una r i d u z i o n e
d e l l ' ndi ce di coper t ur a n e l l ar ea PIP con prot . 8184 non c h di s o s p e n d e r e
il de l i be r at o del 23. 8. 02 con prot . 8186, ma l e s t e s s e n on s o n o s t a t e
s o t t o p o s t e al Cons i gl i o; f a t t o evi denzi at o con not a de l l 11. 06. 03 p r o t .
5490, a mezzo del l a qual e, t r a l al t r o , s i at o r i c hi e s t o il r i t i r o d a l l al bo
p r e t o r i o del i 'avvi so di d e p o s i t o del Pi ano p e r g l i I n s e d i a me n t i P r o d u t t i v i .
Pe r t an t o p e r quel che p u appar i r e, il gr uppo Cos t anz o - M a r i n i e l l o G.
f a v o r e v o l e al l a r e a l i z z a z i o n e d e l PI P a Lus ci ano, ma n o n c o n d i v i d o n o e
c o n t e s t a n o i l modo con c u i s i ge s t i s c e l a p r o c e d u r a , s e n z a c o n f r o n t o e
s e n z a con s e nt i r e a l l a mi n o r a n z a di p o t e r c o n t r i b u i r e f a t t i v a m e n t e
me d i a n t e co nf r on t o p o l i t i c o .
S i i n d i v d u a , p e r t a n t o , u n a v ol ont p r e c o s t i t u i t a d i r i g e t t a r e le
o s s e r v a z i o n i p r e s c n d e n d o da q ua l s i a s i t i po di c o n f r o n t o .
Ma r i n i e l l o A. le o s s e r v a z i o n i p r o d o t t e dal c o ns i g l i e r e comunal e n e l l a mb i t o
d e l l a s e du t a cons i l i ar e me r i t a n o una r i s pos t a?
S ono s t at e p r odot t e o s s e r v a z i o n i di t i po t ec ni c o e q ui n di o c c o r r e f o r n i r e
r i s p o s t a speci al ment e p e r i r i l i e v i d nat ur al e s t r u t t u r a l e e s p o s t i . Ed
anc or a se sono r i s p e t t a t i i r e q u i s i t i di vi abi l i t . Ramme nt a che il P I P non
r i s p e t t a le p r o g r a mma z i o n i d e l PRG s o p r a t t u t t o p e r q u e l che r i g u a r d a l a
v i a b i l i t -
L >As s e s s o r e Pe z z e t t a 2*: I l P I P s i a s t at o e s a mi n a t o con esi t o f a v o r e v o l e ,
per c u i ora di d e f i n i r l o .
I l c on s i g l i e r e Ma r i n i e l l o A. di chi ar a d d i me t t e r s i come c o n s i g l i e r e
co mun al e e d esce dal l ' aul a.
I l c o n s i g l i e r e Ma r i n i e l l o G. : manca la p a r t e c i p a z i o n e p o l i t i c a e d il
c o n v ol gi me n t o del l e f o r z e s oci al i .
Es ce Mercede.
Vi st o i l p a r e r e f a v o r e v o l e i n or di ne al l a r e gol ar i t t e c n i c a e s p r e s s o d a l
R e s p o n s a b i l e del S e r v i z i o , ai s e n s i d e l Ta r t . 49 de l D. Lgs . n 2 6 7 / 0 0
Con i vot i cont r ar i di Ma r i n i e l l o G. e Cos t anz o, ed il vot o f a v o r e v o l e d e l
r e s t o dei cons i gl i er i , e s p r e s s o p e r al z at a di mano
D E L I B E R A
La p r e m e s s a f o r ma p a r t e i nt e g r an t e e s o s t a n z i a l e de l p r e s e n t e at t o.
R E S P I N G E R E e o s s e r v a z i o n i p r od ot t e a l Pi a no con pr ot . N 726 del
29 . 0 6 . 2 0 0 3 p e r i mo t i v i e s p l i c i t a t i ne l l a r e l az i on e d e l l UTC p r o t . N a 1515
de l 18/ 12/ 03 a f i r m a d e l t i ng. Ol i v i e r o n .
... o m i s s i s ...
Larch. VILLACCIO, nel consegnare l atto, ha evi denzi at o che nel peri odo
i nt ercorso dal Papprovazi one del i e del i bere di CC numero 23 e numer o 24
del l Agost o del 2002, sino alia del i ber a in questione, la numero 84 del 23. 12. 2003,
il cart eggi o del l a procedura di gara per .i lavori al PIP 2 regi st ra un vuoto
pressoch to.tale_di-jmxxAj atti___----------------.................................. .-------
Nel l a seconda par t e del verbale di sommari e i nformazi oni del 22 gennai o 2009,
vi ene esami nat a la document azi one appront at a dal responsabi l e di set t ore, ing.
18 A s s . P E Z Z E L L A F r a n c e s c o , o d i e r n o i n d a g a t o i n r e l a z i o n e a l l a v i c e n d a d e l i t t u o s a d e l PIP di Litsc,
' I n g . O L I V I E R O A n g e l o , o d i e r n o i n d a g a t o p e r l a v i c e n d a d e l i t t u o s a d e l PIP di Lusciano. fiSt*
221 '
Angel o OLIVIERO, succeduto nel frattempo al l ing. Gennaro COSTANZO, per dar
l uogo alla fase esecutiva della gara per l affi dament o in concessi one dei l avori
nel l a zona P.LP. 2 del Comune di Lusciano.
Vi ene cos acquisi t o un document o di cui si gi det t o la De t e r mi nazi one del
r esponsabi l e di Set t or e numer o 81 del 16. 03. 2004,
Il document o rappresent a una t appa fondament al e nel Pi ter bur ocrat i co del l a
procedura di gara, perch avvia la fase esecut i va della procedura di i ndi vi duazi one
d e l l impresa cui verr aggi udi cata la concessi one di lavori pubblici in quest i one.
La determina approva il Bando di Gar a pe r l i ci t azi one pr i vat a fi nal i zzat o,
appunt o. al Ti ndi vi duazi one del concessi onari o.
Il Bando si compone di 24 articoli che defi ni scono ogni aspet t o del l a gara,
ri prendendo i contenuti dello schema di convenzi one e della pr oget t azi one di
massi ma gi approvat i dal Consigl i o Comunal e di Lusci ano nel l Agost o del 2002
(si t rat t a dei document i predisposti dal l ing. COSTANZO).
Emergono, per, alcune modi fi che rispetto alla document azi one ori gi nari a.
Ad esempio, quando si parla del l a dur a t a del l a concessi one pari a t rent a anni ,
(art t . 6 e 13 del bando) il dies a quo di tale periodo vi ene generi cament e i ndi cat o
come data di presentazi one di t utti i coll audi st at ici e f unz i onal i previ st i dalla
normat i va vi gent e, laddove i nvece, Io schema di convenzi one al l egat o al l a
del i ber a di C. C. numer o 24/ 2002, ori gi nari ament e predi spost o dal l ing. Cost anzo,
l asci ava decorrere questo t ermi ne dal l a data del collaudo delle opere
i nf rast rut t ural i comuni e del centro servizi.
Il dato ri l evante, come evi denzi at o dalla st essa arch. VILLACCIO: ment re lo
s chema di convenzi one or i gi nar i o det er mi nava la decorrenza della concessi one a
par t i re dal col l audo delle opere comuni e del l e opere chc sarebbero st at e date in
pr opr i et al Comune (il centro servizi), per la real i zzazi one del l e quali il
concessi onari o aveva tempi ben precisi, il bando di gar a - sal vo di ver se
successi ve modi f i che al l at t o del l a sot t oscr i zi one del l a convenzi one def i ni t i va
par l a generi cament e di decorrenza con ri feri ment o a t ut t i i col l audi
i nf r a s t r ut t ur a l i , concedendo i pot et i cament e al concessi onari o di far decorrere la
durat a della concessi one dalla data di col l audo del l ul t i ma opera real i zzat a.
La parte successi va del Bando di gara prende in esame i requisi t i , general i ex
D. P. R. 554/99 e speciali (st abi l i ti dal Responsabi l e Unico del Procedi ment o -
RUP) che l aspi rant e concessi onari o deve possedere per parteci pare al l a gara e le
forme di pubbl i cazi one del bando di gara.
AU ar t . 12 vengono scandit e le due fasi at t raverso cui si proceder
al l espl et ament o del l a gara: la pri ma fase, det t a di nr e qual i f i ca, nel l a qual e si
proceder a val ut are le informazi oni cont enut e in una busta /4 che l aspi rant e
concessi onari o dovr inviare al l Ente in rel azi one alla sua idoneit a par t eci pare
al l a gara; la seconda fase, quel l a det t a di g a r a , alla qual e pot ranno accedere le
sol e di t t e che si s ar anno pr equal i f i cat e con esito posi t ivo.
Sebbene Par t . 20 del bando di gar a, al l a voce Avver t enze preveda espl i ci t ament e
la possi bi l i t di ammet t ere una sola ditta alla fase di g a r a , ma sul presuppost o che
vi sia stata una fasa di pre-qual i fi ca a cui abbi ano preso parte pi ditte
Si gi argmet at o su come il RUP ing. OLI VIERO, in vi ol azi one del l e norme
"nazi onal i e dei ' r egol ament i comuni t ari sul l a l i bera concorrenza, avr ebbe ammesso
alla fase di gara, la unica i mpresa che aveva part eci pal o al l a prequal i fi ca, la
CES ARO COS TRUZIONI GENERALI.
E si anche ampi ament o evi denzi at o come l i mpresa ammessa al l a fase di gara e
di chi arat a vi nci t ri ce dfosse fosse pri va di un requi si t o f ondamp^f^| ^( i . l capitale
222 Ite V)
soci al e mi nimo) richiesto espl i ci t ament e dal bando di gara, pena escl usi one dal l a
gara
La Villaccio sui punto osservava che in una gara per l affi dament o di una
concessi one di lavori pubblici, col crit eri o del l offerta mi gli orat iva, se alla f ase di
gara viene ammessa una sola i mpresa - come nel caso in esame - a quest a, per
aggi udi carsi la concessi one, bast er offri re unelevazi one mi nima dei par amet r i
predi spost i dal l a Stazione appalt ante nel l a proget t azi one di base.
Il prosieguo degl i accertamenti svolti presso l Ufficio Tecni co del Comune di
Lusci ano ha l uogo il 26 Gennaio 200930.
Vengono acqui si t i dai Carabinieri i document i relativi al sort eggi o dei membr i
del l a commi ssi one giudicatrice di gara che sceglier, in def i ni t i va, il
concessi onari o dei lavori al P.l.P. di Lusci ano.
Al sorteggio ri sul t a aver presieduto una commi ssi one compost a dal l ing. Angel o
OLIVIERO e da altri due di pendent i del FUTC Luscianese.
Ri leva il fatto che i membri sort eggi at i (Pareli. Gi useppe MOZZILLO di Or t a di
At el l a, e l ing. Ciro MARINO di Aversa) siano stati scelti da el enchi che l ing.
OLIVIERO aveva richiesto l i mi t at ament e agli ordini professi onal i degli Ar chi t et t i
e degli Ingegneri ; non v ri chi est a di un dottore commerci al i st a, f i gur a
compet ent e ad esami nare lo studio di fatt i bi l it economi co-fi nanzi ari o present at o
dal l e imprese concorrenti che, r egol arment e prequal i fi cat e, fossero state poi
ammesse alla fase di gara. Peraltro in rel azi one ad altra gara (la successi va per le
pi sci ne dopo la ri nunzi a dei Cesaro) l arch. FrattoliiIo avrebbe propri o ri chi est o
anche un commerci al i st a per fondare quell val ut azi one dato che per quel che pu
servi re evi deni a comquneu la compl essi va anomal a modal i t con cui Ol i vi ero
aveva trattato t ali gare -
Nel l a fase di prequalifica, la commi ssi one gi udi cat ri ce delle domande di
par t eci pazi one era compost a dal l ing. Angel o OLIVIERO e dai due geomet ri che
avevano gi fat t o parte della commi ssi one di sort eggi o dei membri del l a
commi ssi one di gara, vale a dire il sig. PELLfNO ed il geom. GABRIELE,
ger ar chi cament e dipendent i dal l ing. Angel o OLIVIERO.
La domanda di prequal i fi ca della CESARO COSTRUZIONI GENERALI, come si
evi nce dal verbal e del 03. 06. 2004 sot t oscri t t o dalla terna OLIVIERO - GABRIELE
PELLINO. come gi in precedenza evi denzi at o la sempl i ce t rasmi ssi one di
quat t ro di chi arazi oni sostitutive sot t oscri t t e dal ti tol are del l i mpresa ci rca i
requi si t i e la domanda di part eci pazi one, nonch del l at t est at o di presa vi si one dei
l uoghi.
Le sommari e informazi oni del 29 Gennai o 200931 sono dedi cat e al l acqui si zi one ed
a l l analisi dei verbal i redatti dal l a commi ssi one di gar a in occasi one del l e set t e
sedut e, tenut esi dal 14. 10. 2004 al l 8. 11. 2004, fi nal i zzat e alla val ut azi one del l e
offert e (in r eal t pi corretto dire del l of f er t a, dato che a part eci pare era la sol a
i mpresa CESARO).
L arch. VILLACCI O. pri ma di consegnare la document azi one acqui si t a e di
proceder ne al l anali si , premet te di non aver rinvenuto agli atti la domanda di
prequal i fi ca pr odot t a dalla CESARO COSTRUZIONI GENERALI n gli altri
al l egati al ve r ba l e di pr equal i f i ca del 03 Gi ugno 2004. -__
j 0 V e r b a l e d i s s . i i . r e s e d a l l A r c h . V i l l a c c i o i i 2 6 . 0 1 . 2 0 0 9 V E R B A L E 6 E R E L A T I V I A L L E G A T I - Allegato all'informativa dei
Carabinieri 30
31 V e r b a l e d i s s . i i . r e s e d a H A r c h . V i l l a c c i o i l 2 6 , 0 1 . 2 0 0 9 V E R B A L E 6 " E R E L A T I V I A L L E G A T I - AJU&tt'aU^nformativa dei
Carabinieri 30
(<T ...OW, - V
In real t l arch. VILLCCIO in pi di una ci rcost anza si t rovat a nel l i mbar azzo
di dover ammet t ere la mancanza o la carenza di document azi one essenzi al e r el at i va
al l a procedura di gara oggetto di i ndagini, sebbene gli errori non pot essero cer t o
essere i mputabil i a lei di ret t ament e ( peraltro ne comment ava in i nt er cet t azi one
con Santoro),
A tal proposi t o va considerato che l acqui si zi one e l esame della document azi one
da par t e dei Carabinieri, cont enut a in una l unga serie di faldoni, st at a
cont est ual e anche per la st essa archi t et t o VILLCCIO, che aveva esordi t o, nel
corso della pri ma verbal i zzazi one. affermando che la quest i one del P. I. P. er a una
del l e pi del i cate che avesse eredi t at o dalle precedent i gest i oni e che per t al e
mot i vo era i nt enzi onat a a t rat t arl a con at t enzione e congi unt ament e ai membr i
del l a t erna prefettizia.
Nel verbal e di sommarie i nformazi oni del 29 gennaio 2009, alla cui l et t ur a si
r i manda per i dettagli, vengono descri tt e le at t i vit svol t e in sette sedute dal l a
commi ss i one di gara.
Come si detto, si t rattava di dover gi udi care una sola offert a, dunque la
compar azi one non poteva che avere come ri feri ment o uni cament e il proget t o e la
document azi one di massi ma post a a base del l a gara dallo st esso Comune di
Lusci ano.
Si gi detto che la CESRO COSTRUZIONI GENERALI, in persona del pr opr i o
r appresent ant e, CESARO Ani el l o, aveva i nvi at o solo di chi arazi oni sost i t ut i ve
rel at i ve al possesso dei requisiti ri chi est i dal bando di gara, ri servandosi poi di
t r asmet t er e la document azi one cert i fi cant e il possesso dei requisi t i stessi.
La normat i va sui lavori pubbl i ci in vi gore al l epoca dello svol gi ment o del l a gar a
(la l egge numero 109/94 ed il D. P. R. 554/ 99) i mponeva al RUP di proceder e ad
una sort a di cont rol l o a campi one per veri fi care che il cont enut o del l e
di chi arazi oni sostitutive present at e da ci ascuna impresa i nt eressat a a par t eci pare
alla gara fosse effet t i vament e veri t i ero (art. 10 in rel azi one al l art. 2 della l egge
109/94).
Si pi volte gi ribadito che, sebbene nel caso in esame ci fosse stata una sol a
domanda di prequal i fi ca ed una sola di t ta era stata ammessa alla gar a, l ing.
OLI VI ERO non ha proceduto ad al cuna veri fi ca di quest o tipo a carico del l a
CESARO COSTRUZIONI GENERALI, n in corso di gara, n successi vament e
allo svol gi ment o della stessa.
Se Ol i vi ero avesse fatto quel l a veri fi ca si sarebbe accort o non solo della fal si t
del l a at t est azi one di Cesaro Ani el l o ma che la CESARO doveva essere escl usa
dal l a gar a PIP 2 esatt amente come Emi ni era stato esclsuo dal l a gara per il cent ro
nat at ori o
Tornando allo svol gi mento del l a gara e vera e propri a la commi ssione gi udi cat ri ce,
per val ut ar e e ritenere val i da l uni ca offert a pervenut a, si ri uni sce sette vol t e: pur
senza scendere nei particolari (per i quali si fa ri mando ai verbal i di gara st essi
al l egat i a quel l o di sommari e i nformazi oni del 29 Gennai o 2009) opport uno
r i port are il giudi zi o espresso dal l a commi ssi one, con il qual e essa ri t i ene
mi gl i orat iva e valida l offert a propost a dal l uni ca i mpresa in gara: l offerta
proget t o della CESARO COSTRUZIONI GENERALI vi ene ri tenut a mi gl i orat iva
ri spet t o al proget t o prel i mi nare posto a base di gara per i seguenti motivfT
r i duzi one del l a superficie copert a e dei vol umi occupat i ; i ncrement o del l e
superfi ci dest i nat e a parcheggi o ed a verde at t rezzat o; i ncrement o del l a vi abi l i t
int erna con la cessione al l Ammi ni st razi one Comunal e di j ^ni pr i et per 1 1, 22%
del l i mport o post o a base di gara.
224
Li ndi cazi one del l ] . 22% di cessione in propri et al Comune di Lusci ano vi ene
ef f et t uat a in rel azi one al l import o posto a base di gara, non quello che l i mpr esa
ha st i mato raggi ungersi con la propria offerta, il quale maggi ore r i spet t o al
pri mo e dii Comune sarebbe entrato effet t i vament e nel l a propri et di una
per cent ual e di opere real i zzata ancora minore al l 1. 22% dichiarato.
Dal t ra parte, non essendoci t ermi ni di paragone, si comprende quant o fosse
di ffi ci l e per la commi ssione gi udi cat ri ce pronunci arsi di versament e.
La gara per l affi dament o in concessi one dei lavori al PIP 2 di Lusci ano si
concl ude con aggi udi cazi one in favore del l a CESARO Costruzi oni General i di
Sant Ant i mo; l aggi udi cazi one viene formal i zzat a con la det ermi na di set t or e a
fi rma del l ing. Angelo OLIVIERO numero 277 del 10. 11. 2004.
Le di chi ar azi oni della Vi llaccio del 2 Febbraio 2009 prendono in esame l a not a
del l a EMINI Cost ruzi oni S.p. A. prot ocol l at a dal Comune di Lusci ano al numer o
5402 del 31. 05. 2004 e dal l ufficio tecnico al numero 780 PI . 06. 200433.
Nel l a nota, cui si gi fatto accenno, il legale rappresent ant e del l i mpresa EMINI ,
di chi ar andos i f or t ement e i nt er essat o al l a gar a pe r l af f i dament o in
concessi one dei l avori al PIP 2 di Lusci ano, muoveva delle osservazi oni sul l a
procedura di gara e, facendo leva anche su una pet i zi one sot t oscri t t a da al cuni
oper at ori commerci al i della zona, inviata al Pammi ni st r azi one regi onal e del l a
Campani a ed a quella Provi nci al e di Caserta, l ament ava una ri chi est a di requi si t i ,
in capo alle i mprese i nteressate, sproporzi onat a rispetto al l attivit da compi ere,
causa quest a di un i mprobabi l e raggi ungi ment o del numero mi nimo di candi dat i
per la concessi one in oggetto.
Nel l a nota si faceva anche un generi co ri feri ment o ad alcuni ricorsi pendent i
i nnanzi al T. A. R. Campani a relat ivi al l approvazi one del P.I.P. di Lusciano.
La mi ssi va appront at a dal l ing. Angelo OLI VIERO in ri spost a alla not a
del Pi mpr endi t or e EMINI, pure al legata, , secondo la i nt erpret azi one che ne
forni va la Vi l l acci o e peral t ro cos formul at a, la ri sul t ant e di una sua
i nt erpret azi one delle normat i ve sui lavori pubblici vigenti al l epoca dei fatti,
comprese le di sposi zi oni dettate dal DPR 554/99 peral t ro citate dallo stesso EMINI
nel l a propri a l et t era di osservazi oni .
Cosi si espr i meva la Villaccio
... omi ssi s...
r c h . Vi l l acci o: L ing. OLI VI ERO, ne l r i s po nd e r e al ques i t o del l a EMI NI ,
o f f r e un pr opr i a i nt e r pr e t az i one d e l l ' a r t . 67 de l D. P. R. 554/ 99, r i t e n e n d o l o
non r i f er i t o al l a f a t t i s p e c i e del l a con c e s s i o ne de l P. I. P. 2. A t a l p r o p o s i t o ,
c o m e vi ho gi det t o, ho i nv i at o una n o t a al l a Co mmi s s i o n e S t r a o r d i n a r i a
a f f i n c h vi si a un p a r e r e q u a l i f i c a t o s u l l a q u e s t i o n e p e r v al ut ar e s e
o c c o r r a p r oc e de r e a l l ' a n n u l l a m e n t o d e l l a gar a o p r o s e g u i r e l a p r o c e d u r a
con la s o t t o s c r i z i o n e del t a c o n v e n z i o n e de f i n i t i v a . S peci f i co, a t a l
p r o p o s i t o , che i qu e s i t i di nat ur a g i u r i d i c a che p or r a l l ' at t enz i one d e l l a
c o mmi s s i on e sono d i v e r s i ; uno di e s s i que l l o r i g u a r d a n t e i l n u m e r o
m i n i m o pr e v i s t o dal l a l egge di c a n d i d a t i p r e q u a l i f i c a t i ,
3i V e r b a l e d i s s . i i . r e s e d a l l A r c h . V i l l a c c i o i l 0 2 , 0 2 . 2 0 0 9 V E R B A L E 7 E R E L A T I V I A L L E G A T I - Allegato aliinformativa dei
Carabinieri 3 1
33 C r o n o l o g i c a m e n t e l a m i s s i v a v a c o l l o c a t a a n t e r i o r m e n t e a U a n a l i s i d e l l a d o c u m e n t a z i o n e d i g a r a a c q u i s i t a n e l c o r s o d e l l a
v e r b a l i z z a z i o n e d i c u i a l V E R B A L E 6 , S i g i p a r l a t o , p e r , d e l d i s o r d i n e r i s c o n t r a t o n e l l a _ j J ^ c g n $ 5 $8 ? i o n e t r a t t a t a d a l l i n g ,
O L I V I E R O . -
225 /
Quel o che poi sarebbe accaduto sulle inzi at i ve della Vi l l accio lo si vedr in
segui t o
L esame della document azi one acquisi t a il 2 Febbraio 2009 prosegue e ri vel a
di sordi ne e la presenza di atti in copia e non in originale.
Sarebbe stato necessari o verificarne la genui ni t at t raverso un cont rol l o al r egi st ro
del prot ocol l o general e del Comune di Lusci ano, cos da pot er anche escl udere con
cer t ezza che altri document i , regolarment e pervenut i al Comune di Lusci ano,
possano in qual che modo non essere present i t ra il carteggio del l a gara per i l avori
al P. I. P. 2.
A sorpresa, il cont rol l o effettuato al prot ocol l o general e del si st ema i nfor mat i co
del Comune di Lusci ano (la ricerca ha rest i t ui t o 42 pagine, st ampat e ed al l egat e al
ver bal e di sommari e informazioni in esame), oltre a di most rare l or i gi nal i t dei
document i presenti in copi a agli atti del l UTC, i nt roduce ad una nuova fase degl i
accer t ament i compi ut i dai Carabini eri , relativi al l acqui si zi one dei document i
ri guar dant i la gara per l affi dament o in concessi one dei lavori di proget t azi one,
cost r uzi one e gest i one di un cent ro sport i vo nat at or i o pol i val ent e in Lusci ano.
Scorr endo la st ampat a del prot ocol l o general e, infatti, si rileva la pr esenza di due
Ant i mo S.r.l. - Cesaro S.r.l. Cost ruzi oni generali - Cesaro Servi ce S. r. L,
regi st rat a la nota avente ad ogget t o " O f f e r t a x a f f i d a m e n t o d e l l a
c o n c e s s i o n e p e r p r o g e t t a z i o n e , c o s t r u z i o n e e g e s t i o n e c e n t r o s p o r t i v o
n a t a t o r i o p o l i v a l e n t e .
- al prot ocol l o numero 4954 del 18. 05. 2004, in entrata dal l a Ditta CESARO
COSTRUZIONI GENERALI S.r.l. - CESARO SERVICE - Pol i sport i va S.
Ant i mo S.r.l., regist rat a la not a avente ad oggetto "C o m u n i c a z i o n e d i
avv. a g g i u d i c a z i o n e c o n c e s s i o n e di p r o g e t t a z i o n e , g e s t i o n e f u n z i o n a l e di
e c o n o m a c e n t r o s p o r t i v o .
Si consi der i che al moment o della acquisi one document al i Gui da non aveva ancora
avvi at o la sua col l aborazi one e nel 2006 pur avendo fatto un cenno al l a gara per le
pi sci ne coni cont emporanea al PIP nul l a aveva aggi unt o. Non era dunque not po
agli i nqui rent i che la Cesaro si fosse aggi udi cat a quel l a gara
Da un pri mo cont rol l o dei faldoni contenenti l a document azi one rel at i va alla gara
per la real i zzazi one del c e n t r o s p o r t i v o , veni va ri scont rat a al l i nt erno di essi la
pr esenza di document i relativi alla gara per il P. I. P 2. dalla cui l et t ura emergevano
ul t eri ori anomal i e.
Al Pi nt er no del faldone in quest i one, in parti colare, veni va ri nvenut o un
document o avente ad ogget t o l e t t e r a d i i n v i l o p e r l ' a f f i d a m e n t o d e l l a c o n c e s s i o n e
r e l a t i v a a l l a p r o g e t t a z i o n e c o s t r u z i o n e e g e s t i o n e f u n z i o n a l e e c o n o m i c a d e l
c e n t r o s p o r t i v o n a t a t o r i o p o l i v a l e n t e .
La l et t era di i nvi t o in quest i one, datata 16. 03. 2004 e sot t oscri t t a dal l ing. Angelo
OLI VIERO, ri sul t ava spi l lata ad una copi a del bando di gara per la concessi one dei
lavori nel l a zona P. I . P. 2 di Lusciano. La ci rcost anza ri sul t ava pri va di una logi ca
spi egazi one, dato che il bando di gara per i lavori al P.I.P. 2, in quel l a data, era
stato sol o approvat o e non ancora for mal ment e pubbl i cat o; spi l l at a ai document i ,
ancora, una veni va ri nvenut a una ricevuta di t rasmi ssi one in fax del 28. 12. 2003.
comuni cazi oni :
al prot ocol l o numero 3944 del 20. 04. 2004. in entrata dal l a Pol i sport i va S.
2 2 6
La ricevuta de! f ax indica un numero - lo 081-79671 10 - ut enza che succes si vi
accert ament i hanno indi viduato come uno degli interni t el efoni ci del l a Gi unt a
Regi onal e del l a Campani a.
Ancor a una volta, l arch. VILLACCIO non sapr dare una spi egazi one
a l l i ncredibile circostanza.
Il 4 Febbraio 200934 i CC procedono con l acqui si zi one e l ' anal i si del l a
document azi one present e agli atti del l UTC di Lusci ano in rel azi one al l a
concessi one per i lavori pubbl i ci nella zona P.I. P. 2,
Si t rat t a pri nci pal ment e di corri spondenza scritta i nt ercorsa tra l impresa che il
10. 11. 2004 era ri sul t at a vincitrice del l a gara, la CES ARO COSTRUZI ONI
GENERALI, ed il Comune di Lusciano.
La procedura di assegnazi one defini t i va del l a concessi one e la st i pula del r el at i vo
cont rat t o di convenzi one tra le parti, furono per lungo t empo bl occat i dai sor ger e
di probl emi di nat ura burocratica tra il Comune di Lusci ano e la Pr ovi nci a di
Caserta.
Dopo una fitta corri spondenza scritta tra le due ammi ni st razi oni , i niziata al l a f i ne
del 2004 ed avente ad oggetto il rilascio del visto di conf ormi t sul l area P. I. P. da
par t e della Provi nci a, il di battito t ra il Comune di Lusci ano e la Pr ovi nci a di
Casert a t ermi nava con la del i bera di G. P. numero 51 del FS Marzo 2006, con la
qual e la Gi unt a del l a Provi nci a di Caserta negava il visto di conformi t r i chi est o
dal Comune di Lusci ano sul Farea P. I. P. Lammi ni st razi one l usci anese, di
conseguenza, proponeva ricorso al T. A. R. Campani a avverso la del i bera adot t at a
dal l a Giunta Provi nci al e, vincendolo.
Va evi denzi at o che in tale fase i i mpresa CESARO aveva di mostrat o, dopo
l aggi udi cazi one del l a gara avvenuta il 10.1 1. 2004, un forte i nt eresse a r eal i zzaree
quant o prima l assegnazi one della concessi one e la st i pul a del l a convenzi one
def i ni t i va per i lavori al PIP di Lusci ano, anche at t raverso ri pet ut i solleciti fat t i al
Comune di Lusci ano ed int ervenendo, ad aduvandum, nel ricorso al T. A. R.
propost o dal Comune contro la citata del i ber a della Gi unt a Provi nci al e.
Ci peral t ro va ad aggi ungersi a quanto in precedenza gi det t o sul l i nt eresse del l a
Cesaro ad andare avanti nella procedura e di quanto, qui ndi , quei comment i di
Sant oro Nicola nel l a ambi ent al e 724, come tesi a far comprendere che la Cesar o
t emesse i nfi l trazi oni mal avi st ose, ri sul t i no del tutto i nfondat i e st rument al i a
di pi nder e negat i vament e Emini,
Li nt eresse come gi pi volte detto la Cesaro Io perdeva solo nel 2009 al l esi t o
del l e inzi at i ve del l a Villaccio.
Va ancora segnal at o, ma anche ci st at o gi ant i ci pat o che alla dat a del 28
Set t embr e 2006 - quasi due anni dopo l aggi udi cazi one del l a gara la CESARO
COSTRUZIONI GENERALI devove ancora invi are la document azi one i nt egrat i va,
at t est at a con le sole aut ocert i fi cazioni i nvi at e nel 2004.
Tra i document i inviati risulta un cert i fi cat o della Camer a di Commerci o di
Napol i : esso reca data 27 Set t embr e 2006 ed pert ant o di un solo gi orno
precedent e alla not a di trasmi ssi one del l a CESARO.
Dal document o, t ra l altro, si evince il possesso di un capi t al e soci al e di euro
3. 500, 000, 00. __________ _____________ _
arrafrer del document o, pero, avrebbe consent i t o di cogl i ere una
var i azi one del capi t al e soci al e in dat a 28 Maggi o 2004. ci o in epoca di mol t o
successi va alla pubbl i cazi one del bando di gara per i l avori al P. I. P. 2 di Lusci ano,
V e r b a l e d i s s . i i . r e s e d a l l A r c h . V i l l a c c i o i l 0 4 . 0 2 . 2 0 0 9 V E R B A L E 8 E R E L A i ' I V l A L L E G A J i -Allegato all 'informativa dei
Carabinieri 32
227 / >
per i quali era richiesto un capitole sociale mi ni mo di ci rca 3. 150. 000, 00 eur o. Ma
sul punt o si ampi ament e detto
Nel corso del l a verbal i zzazi one del l arch, VILLACCIO del 4 Febbrai o 2009 vi ene
acqui si t a altra document azi one: degna di nota la mi ssi va del l a Commi s si one
St r aordi nar i a del Comune di Lusci ano, prot ocol l at a al numero 1995 del 22
Febbr ai o 2008, con la quale l Ente, a segui t o di ul t er i or e ai t o di di f f i da e mes s a
in mor a della CESARO COSTRUZIONI datato 23. 01. 2008, comuni ca al l i mpr esa
l esecuzi one della sentenza numero 6423/ 07 del TAR Campani a, dat at a 27 Maggi o
2007, con cui stato accolto il ricorso propost o dal Comune di Lusci ano cont r o la
del i ber a numero 51 del l 8 Marzo 2006.
Vi ene comuni cat a cont est ualment e la ri at t i vazi one del pr ocedi ment o per la st i pul a
del l a convenzi one definitiva e l ' at t ri buzi one del l a concessi one per la r eal i zzazi one
dei lavori nella zona P.I.P 2 di Lusci ano.
Al l a luce di quant o emerso casual ment e nel corso del l a verbal i zzazi one del 2
Febbr ai o 2009, relat ivament e alla gara per l affi dament o in concessi one dei l avori
per la real i zzazi one di un centro sportivo nat at ori o, ri l evat a la connessi one
del Par goment o con i fatti oggetto di i ndagine, gli accert ament i presso l UTC di
Lusci ano, a partire dal 9 Febbraio 200935, hanno avuto ad ogget t o l acqui si zi one
degl i atti relativi al l a procedura di gara indet t a dal Comune di Lusci ano per la
real i zzazi one di centro sportivo natatorio polivalente.
Del l e pecul i ari t di questa procedura si pi volte detto ma ovvio che al l a l uce
di quant o Guida aveva narrato in ordine al fatto che anche quest a gara era stat a
pi l ot at a ed era il frutto di un illecito accordo con la cri mi nal i t or gani zzat a
qual che ul t eri ore passaggio va fatto .
Il pr oget t o parte con l approvazi one del l a del i bera di consi gl i o comunal e numer o
46 del 31 Lugl i o 2003.
Anche in questo caso, la proget t azi one di base vi ene appront at a i ni zi al ment e
dal l ing. Gennaro COSTANZO, il qual e nel frat t empo era stato scarcerat o per le
not e vi cende gi udi zi ari e e reint egrat o in servizio.
Il successi vo atto relativo alla gara per il centro sportivo gi a firma del l ing.
Angel o OLIVIERO: si tratta della la det er mi na numer o 324 del 24. 12. 2003,
document o fondament al e nel l iter di gara perch con esso il di ri gent e del l Area
Tecni ca approvava il bando di gar a, l avvi so di gar a, l es t r at t o di gar a e la
pr oc e dur a di pubbl i cazi one di ques t ul t i mo.
La document azi one ri nvenut a agli atti del l U. T. C. di Lusci ano, rel at ivament e a
quest a opera, ri cal ca in mani era fedele lo schema gi esami nat o in rel azi one ai
lavori al P. I. P. 2, ferme restando le pecul i ari t del proget t o in part i col are, come
l i mport o previst o per la real i zzazi one del l opera ed il consequenzi al e cal col o del
capi t al e sociale mi ni mo occorrente per part eci pare al l a gara ( per i dettagli si
rimanda alla lettura integrale del verbale di sommarie informazioni e del
contenuto dei documenti ad esso allegati).
Pur essendo un proget t o pi recente ri spet t o a quello del P. I. P. 2 di Lusci ano, la
procedura di gara per la real i zzazi one del centro sportivo precedent e, anche se
solo di al cune set t i mane. Come si visto, infatti, l appr ovazi one del bando di gara.
"pet' T' i' avuri det^PTTTPT 2 si ha con una det ermi na successi va, la numero 81 del 16
Mar zo 2004.
V e r b a l e d i s s . i i . r e s e d a l l A r c h . V i l i a c c i o i l 0 9 . 0 2 . 2 0 0 9 V E R B A L E 9 E R E L A T I V I A L L E G A ^ c / l T f g o f o all'informa/iva dei
Carabinieri 33
22 8
La col locazi one t emporale e la consecut i o delle due gara da un punto di vi s t a
document al e riscontra in pi eno nonsol o Emini ma Gui da che di quest a gar a ha
f or ni t o dettagli che Emini, come gi detto non concosceva, pot endo sol o
r i cost r ui r e come faceva met t endo in fila vari elementi che anche quest a gar a
evi dent ement e rispondeva ad un i nt eresse general e agarant i re assegnazi oni ad
altri che non fosse lui
La document azi one acquisita consent e di cogliere l i nt eresse di di verse i mpr ese
Vengono acquisiti i document i i nviati dalle due imprese per la par t eci pazi one al l a
gara.
Lo svol gi ment o della fase del l a prequal i fi ca ha luogo il 19 Febbraio 2004, due
gi orni dopo la chiusura dei t ermi ni del l a ricezione delle domande di invito, f i ssat a
al 17 febbraio 2004.
Si i n presenza di due sole ri chi est e di invito e la fase di prequal i fi ca si svol ge
con t al i due i mprese. Su t ale punt o si t i ene a precisare che a di petto di nor mat i ve
nazi onal i e comuni t ari e la fase di prequal i fi ca si svol geva con due sol e di t t e e si
sar ebbe conclusa come noto con la escl usi one di Emini
Si gi detto del modus procedendi del l ing Oliviero che dopo aver r i cevut o la
document azi one da parte delle di t t e i nt eressat e al l ' i nvi t o alla gara ed aver l a
esami nat a in fase di prequal i fi ca, aveva dato corso ad un esame at t ent o ed
appr of ondi t o del l articolo 98 del DPR 554/99, ed al fine di ot t eenr e
uni nt er pr et azi one at t endibile aveva coi nvol t o anche l Aut ori t di Vi gi l anza sui
Lavor i pubblici, alla quale, ri chi amando precedenti pronunce della st essa Aut or i t
che l i ng. OLIVIERO aveva reperi t o grazi e ad accurate ri cerche, poneva il ques i t o
in or di ne al l a dat a di r i f e r i ment o per val ut ar e, in capo al l e i mpr es e
concor r ent i , {effet t i vo possesso dei r equi si t i pr evi st i dal l ar t . 98 del DPR
554/ 99.
Agl i at t i sono state rinvenute due mi ssi ve i ndirizzate al l Aut ori t di Vi gi l anza sui
l avori pubbl i ci dal l ing. OLIVIERO: una prot ocol l at a al numero 323 del 10 Ma r z o
2004; l altra prot ocol l at a al numero 383 del 19 Mar zo 2004.
La r i spost a del l Autorit di vi gi l anza, avente numero 12874/ 04/ Segr. del 25
Ma r z o 2004: sul l a base dei quesi t i posti dal l ing. OLI VIERO, l Aut ori t ri chi ama
espl i ci t ament e l i nderogabi li t dei requisi t i previsti dal l art, 98 del D. P. R. 554/ 99,
af fermando che gli stessi devono essere posseduti dalle i mprese par teci pant i al l a
gara al l a dat a di pubbl i cazi one del r el at i vo bando, pena l escl usi one dal l a
p r o c e d u r a .
La commi ssi one di prequal i fi ca, presi eduta dal l ing. OLIVIERO, escl ude dunque
for mal ment e l i mpresa EMINI dal l a gara per la mancanza del requi si t o di cui alla
l et t era bj, del l art. 98 del DPR 554/ 99 ( capitale sociale d e l l impresa) nel l a sedut a
del 16 Mar zo 2004, vale a dire pr i ma ancora che fosse gi unt o in mani era formal e
il par ere richi est o al l Aut ori t di Vi gi l anza.
Si anche gi detto che sebbene l i mpresa EMINI ri ceva la comuni cazi one
uff i ci al e del l esclusi one dal l a gara con not a del l ing. Angel o OLIVIERO dat at a 26
Marzo 2004, pu ritenersi che l EMINI fosse gi a conoscenza delle i nt enzi oni del
t ecni co ed avesse cercato, pri ma di essere formal ment e escl uso dalla procedura di
gara, di far rilevare al l ammi ni st razi one Comunal e di Lusci ano il fatto che il
centro sportivo fosse unopera st ret t ament e connessa al l area FEEP, nel cui ambi l o~
i l avori erano stati compiuti, ed erano ancora in corso, quasi escl usi vament e dalla
i mpr esa EMINI.
L 11 Mar zo 2004. infatti, appena un gi orno dopo da l l i nvi o del l a not a
a i r Au t o r i t di Vi gi l anza sui l avor i Pubbl i ci , il Comune di Lusci ano ri ceve un
229
at t o di diffida e messa in mora da parte del l ina. Francesco GOLI A, l egal e
rappresent ant e p.t. del consorzio CONSIMM (l ing EMINJ ha espressament e
dichiarato come in realt egli avesse una potente influenza sui pr es i dent i dei
consorzi del PEEP di l i s c i a n o ) .
Nel l ' at t o viene evi denzi at o come l area dest i nat a dal Comune di Lusci ano al l a
real i zzazi one di un centro sportivo natatorio polivalente ri sul t asse tra quel l e
assegnat e al Consorzi o CONSIMM; pertant o, ri t enendo violato i! cont enut o del l a
convenzi one st ipulata dal Comune di Lusci ano con il CONSIMM, il pr esi dent e del
Consorzi o chi edeva Fimmedi at a sospensi one della gara per poi concertare con il
consorzi o stesso una procedura che assi curasse il ri spet t o dei t ermi ni del l a
convenzi one.
In pratica, a seguire la ri chi est a del Presi dent e del Consorzi o, il Comune aveva
i ndi vi duat o, quale area per la real i zzazi one del l impianto nat at orio, una part e
d e l l area gi concessa in convenzi one al CONSIMM.
A front e di tale di ffi da r i ng. OLIVIERO e gli altri membri della commi ssi one di
prequal i fi ca escl udono comunque la EMINI S.p. A. dalla gara, nella sedut a del 16
Ma r z o 2004.
Si gi visto che di conseguenza l area dest i nat a alla real i zzazi one del centro
sport i vo non sarebbe mai stata l i berata - anche dopo l espl et ament o del l a
pr ocedur a di gara - da at t rezzature e mat eri al e utili zzat i per i l avori svol t i
n e l l ambito del PEEP, dunque ri conduci bi l i al l i mpresa EMINI; il mancat o
sgombro del l area, avrebbe poi port at o alla perdi t a di i nteresse e al l a successi va
r i nunci a alla concessi one da parte del CESARO. Tale ci rcost anza ri sul t a del t ut to
coer ent e e di ri scont ro al narrato di Gui da sul punt o come gi evi denzi at o anche
nel l a parte in cui ri feri va di non essere i nt ervenuto a favore del l a cesaro, che
gi l ene faceva ri chi est a, per io sgombero di quel l area, essendo ormai i rapport i con
Emi ni in forte crisi. Daltra parte va qui detto che Guida, e Fearraro ne ha dato
una conferma, ha sempre inteso gestire t ut ta la sua i ngerenza sugli appal t i del
comune di l usci ano senza ri correre ad azioni di most rat i ve ( i nreal t luni ca
sar ebbe stata quella i ntentata cont ro Emini al qual e aveva mandat o l espl i ci t o
messaggi o di farsi da parte per il Pip amezzo di Spenuso).
Venendo alla alnalisi pi det t agl i at a di quant o fatto nei precedent i paragrafi delle
condi zi oni che avevano determinato la esclsui one di Emini dalla gara per il centro
nat at or i o si ri l eva che Emini. ammi ni st rat ore delegato del l omoni ma soci et ,
neHi nvi are al Comune di Lusci ano la ri chi est a di invito a part eci pare al l a gara,
aveva allegato, tra i vari document i , una visura cameral e aggi ornat a al 9 gennai o
2004, dalla qual e si evi nceva un capi t al e sociale del l i mpresa pari a 600. 00, 00
euro. Nella domanda di part eci pazi one alla gara. l EMINI af fermava di
i ncr ement ar e il capit ale sociale della propria i mpresa, senza peral t ro chi ari re se
lo avesse gi fatto o meno.
Secondo il bando di gara, il capi t al e soci al e mi nimo del l i mpresa, affi nch quest a
pot esse essere ammessa alla procedura di gara, doveva essere pari ad euro
229. 276, 28. ci o il 5% del l i mport o mi nimo previ st o dal bando, come previst o
dal l a l egge (anche in questo caso, come per il P. I. P. 2. si t ratta di l avori affi dat i in
concessi one di lavori pubbl i ci at t raverso il met odo del l offerta mi gl i orat i vai.
-4-l--band-o-di-g^Tir~prevedev^:7' i' n' _s?equio alla normat i va vigente, che la mancanza
dei requisi t i ri chi est i ai punti l . p ed l . q (cio Vesperienza in servizi a f f i n i , quindi
la real i zzazi one di opere simili a quel l e oggetto del bando) pot esse essere
compensat a, ai fini del l a par teci pazi one alla gara, dal l aument o dei requisi t i di cui
ai punti l. n ed l . o (relativi al f at t ur at o degli ul t imi ci nqu^( f j ut j ? j t . al capitale
230
s o c i a l e d e l l i m p r e s a ) attraverso un i nnal zament o di tali requisiti a l t r i p l o r i spet t o
a quant o generi cament e richiesto dal bando di gara per questi ultimi punti.
L impresa EMINI, dunque, non producendo document azi one che t es t i moni asse la
real i zzazi one di o p e r e a f f i n i , per part eci pare alla gara doveva essere in possesso
di un capitale soci al e pari al triplo di quel l o richiesto dal bando, qui ndi ugual e
al meno ad euro 687. 828, 84; poi ch cos non era, risul t ando un capi t al e soci al e par i
a 600. 000, 00 euro, l impresa veni va escl usa dal l a gara.
Si gi evi denzi at a la correl azione di tali ci rcostanze con quanto accadut o nel l a
gara PIP 2. Ed invero lautorit di Vi gi l anza sui lavori pubbl i ci , con propri o par ere
del 25 marzo 2004, indirizzato al Comune di Lusci ano, aveva confermat o che il
c a p i t a l e s o c i a l e m i n i m o era un requisi t o previst o dal l art. 98 del DPR 554/ 99 e
come tale doveva essere i nderogabi lment e possedut o dal l i mpresa a s p i r a n t e
c o n c e s s i o n a r i a al l atto del l i ndi zi one del bando di gar a.
In ent rambe le procedure di gara prese in esame sino ad ora - quella per il P. I.P. 2
e quella per il centro sportivo natatorio - il bando di gara pr evedeva che il
requi si t o del capi t al e sociale del l i mpresa concorrent e fosse cal col at o in mi sur a
pari al 5% del val ore attribuito al l opera dalla proget t azi one post a a base di gar a
dal l a stazione appaltante, .
Nel caso del centro sportivo natatorio di Lusci ano, dunque, l associ azi one di
i mprese del gruppo CESARO, avendo svol t o servizi af f i ni pot eva par t eci par e al l a
gara con un capi t al e minimo di 229. 276, 28. In quel periodo, i nfat t i , il gruppo
CESARO gest i va, o aveva in fase di real i zzazi one, impianti natatori nei Comuni di
S. Ant i mo, Frat t amaggi ore. Portici ed Avell i no.
Nel caso del P. I. P. 2, invece, il capi t al e sociale mi ni mo ri chi est o al l e i mprese
concorrent i doveva essere di ci rca 3. 150. 000, 00 euro, cio pari al 5% del l i mport o
dei lavori secondo il valore delle opere posto a base di gara ( di oltre
63. 000.000, 00 di euro).
L aut ocert i fi cazi one present at a da Ani el l o CESARO a corredo del l a ri chi est a di
i nvi t o alla gara per i lavori al P. I. P, 2 di Lusci ano, ove vi ene di chi arat o il
possesso dei requi si t i richiesti - compreso quello del capitale sociale minimo -
dat at a 27 Maggi o 2004.
Ci si gi l ungament e espressi sul l a ri l evanza della cont i gui t t emporal e dei dat i
di conoscenza che Oliviero doveva essere in grado di avere sul capi t al e soci al e
del l a Cesaro, dati document al ment e e faci l ment e reperibili
Invero la vi sura camerale del l a CES ARO COS TRUZIONI GENERALI S .r.l. (e gli
accert ament i compi ut i dai Carabi ni eri ), hanno evi denzi at o che la var i azi one del
capi t al e soci al e del l impresa, da euro 102. 800, 00 ad euro 3. 500. 000, 00, st at a
del i berat a dagl i organi della soci et in data 28 Maggi o 2004, dunque un gi orno
dopo la sot t oscri zi one da parte di Ani el l o CESARO, qual e rappresent ant e legal e
del Pomoni ma i mpresa di cost ruzi oni , del l aut ocert i fi cazi one con cui aveva
at t est at o di possedere un capit ale soci al e mi ni mo pari ad al meno euro 3. 150. 00, 00
(quell o ri chi est o per la part eci pazi one alla gara del PIP 2 di Lusci ano); la
var i azi one s t at a i scr i t t a al i a Camer a del Commer ci o di Napol i i l 31 Maggi o
2004, con ef f et t o dal 28 Maggi o 200436 e la document azi one del l a Ces ar o
per venut a al Comune il 27. 5. 08. __________ ______________ _
' Ol i vi ero era TI Rup 31 ent rambe Te procedure che si svol gevano quasi
par al l el ament e (il 16.3.04 era adot t at a la det ermi na del bando di gara PIP2);
Ol i vi ero aveva chi est o ed ot t enut o una ri spost a dalla Aut ori t di Vi gi l anza proprio
36 Atti relativi ail'assemblea straordinaria del 28,05.2004 della societ Cesaro Costruzioni Gencraliê-doramcnti allegati, acquisiti
su quel l o specifico punto: Ol i vi ero nonost ant e la normat i va lo prevedesse ( art. 10
ii i relazione all' ari. 2 della legge 109/94, a l l epoca dei f at t i vigente) l i ng.
OLI VI ERO ri t enne di non dover esperire al cun accertament o per veri fi care .il. r eal e
possesso dei requisiti da parte del l uni ca i mpr es a che par t e ci pava a l l a
pr equal i f i ca, concludendo poi la procedura ed aggi udi cando la gara di not evol e
i mport o e di val enza ben di versa da quel l a del centro nat at orio, basandosi
uni cament e sulle dichiarazioni sostitutive prodot t e da Aniello CESARO.
Ci si gi espressi sulle condot t e di Ol i vi ero e si fa ri nvi o a quel l e
ar goment azi oni gi peraltro pi volte reit erat e
Al l a dat a del 13 Febbraio 2009 gli accert ament i dei Carabini eri presso l UTC di
Lusci ano sono in corso da ci rca un mese.
Sia l arch. VILLACCIO, che la t erna prefet t i zi a della Commi ssi one St r aor di nar i a,
prendevano atto dello stato del l e risul t anze che st avano emergendo i ni zi avano
aut onomament e ad interessarsi alle vi cende ogget t o di indagi ni , assumendo i
provvedi ment i espressione delle loro ri spet t i ve compet enze. E* in t al e ot t i ca che
va anal i zzat a la premessa fatta dal l arch. VILLACCIO nel corso del ver bal e di
sommar i e informazi oni rese il 13 Febbraio 200937, in cui il t ecni co esor di va
di cendo di aver rinvenuto un ul t eri ore fal done ri guardant e la document azi one
r el at iva alla gara per il P.I.P. 2 di Lusci ano, in una stanza, chi usa a chi ave, ove il
l i ncart o non aveva ragione di essere conservat o.
Per procedere con ordine nel l accertament o, i Carabini eri prendevano atto del l a
ci rcostanza ed invitava l arch. VILLACCIO a concludere con l ar goment o
ri guar dant e la gara per il centro sport ivo, lasciato in sospeso nel corso del
precedent e i ncont ro, per poi acquisi re ed esami nare l ul t eri ore document azi one
ri guar dant e il PIP 2.
La ver bal i zzazi one proseguiva dunque, acqui sendo ed el encando i document i
rel at i vi al l a gara del centro sport ivo, ivi compresa la richiesta di invi t o del FA. T. I .
ri conduci bi l e alla famiglia CESARO (document o di cui si gi parlato in rel azi one
al fatto che, spi l l at a ad esso era stata t rovat a anche copia del bando di gar a
rel at i vo al PIP 2 di Lusciano).
La Vi ll acci o evi denzi ava peraltro che nel caso di specie il consorzi o del l e i mprese
CESARO non ri sul t a mai esser stato formal i zzat o e ci ascuna del l e t re i mprese
cost i t uent i FATI aveva sempre i nvi at o document azi one fi rmat a da ognuno dei
ri spet t i vi rappresent ant i legali.
La nomi na del l a commissione di gara vi ene formal i zzat a con verbal e del
30. 04. 2004 e, come nel caso del gara del PIP 2, oltre che dal RUP, cio l ing.
Angel o OLIVIERO, risulta compost a da altri due membri: un ar chi t et t o ed un
i ngegner e, sort eggi at i ci ascuno da una terna di professi oni st i forni t a dai ri spet t i vi
ordini professi onal i su ri chi est a del l OLVERO.
La gar a ri sul t a essersi svol t a in cinque sedute, dal 7 al 14 Maggi o 2004 ( il lavoro
della commissione dettagliatamente descritto nel verbale di sommarie
i nformazioni in esame e nei relativi allegati, alla cui lettura si ri manda).
La procedur a si conclude con la det ermi na del responsabi l e del l UTC, dat at a 18
maggi o 2004, con cui vi ene approvat a la procedura di gara ed assegnat a
i Jaggi udi cazi one della stessa al i :ATI della fami gl i a CESARO: -----------
La commi ssi one, al t ermi ne dei lavori, ri t i ene migliorativa l offert a per i seguent i
motivi:
3' Verbale di ss.ii. rese dal lArch. Viliaccio il 13.02,2009 VERBALE 10 E RELATIVI ALLEGATI -Âllegato all'informativa dei
Carabinieri 35 / V i
232
i o
- il maggior invest i mento propost o dal raggruppament o di i mprese dei
CESARO (oltre 8 milioni di euro a fronte dei quasi 5 mi l i oni previ st i dal
bando di gara):
- la riduzione del tempo previsto per la real i zzazi one del l e opere (da 36
mesi a 33 mesi).
Rest ano i nvari ati , rispetto a quelli i potizzati dal l a st azi one appal t ant e e post i come
ri feri ment o di base nel bando di gara, i paramet ri rel at i vi al l a dur a t a del l a
concessi one, pari a quar ant a anni , al l assenza d canoni di l ocazi one a favore del
Comune di Lusci ano, alle t ari ff e per la frui zi one dei servizi.
L associ azi one di imprese del gruppo CESARO - unica in gara - ri sul t a vi nci t ri ce
del l a gara ed as segnat al a in via provvi sori a della "concessi one per la
proget t azi one, costruzione e gestione f unz i onal e ed economi ca di un cent ro
sportivo f unz i onal e pol i val ent e
Anche in quest o caso, l aggi udi cazi one del l a gara avvi ene senza che ri sul t i
effet t uat o il bench mi nimo controllo, ancorch parziale, sul cont enut o del l e
aut ocert i fi cazi oni sot t oscri t te dai titolari del l unico raggruppament o di i mprese in
gara.
Le sommari e i nformazi oni del 17 Febbrai o 2009 vengono ancora dedi cat e al l a gar a
per la real i zzazi one del centro sportivo di Lusci ano38. aggi udi cat a, come si gi
det t o, con det ermi na del 18 Maggi o 2004 ad unassoci azi one di i mpr ese
ri conduci bi l e alla fami gl i a CESARO.
Sost anzi al ment e, la document azi one acqui si t a ri guarda la cor r i spondenza
i nt ercorsa tra le i mprese vi ncitrici del l a gara e l ammi ni st razi one comunal e di
Lusci ano ( per i dettagli, si rimanda alla lettura integrale delle mi ssi ve).
Agl i atti vi ene ri nvenut a una cart el l i na ri port ant e la di ci t ura Comunicazioni
Cesaro S . r.l. cont enent e la corri spondenza i nt ercorsa tra l UTC di Lusci ano e
l associ azi one di imprese dei CESARO vi nci t ri ce della gara.
Tra i document i vi sono:
- un at t est at o di presa vi si one dei l uoghi , datato 12 Febbr a i o 2004;
- le comuni cazi oni di invito i nvi at e daUammi ni st razi one Comunal e al l e
i mprese al fine di defi ni re il cont rat to di concessi one e concordare t empi
e modi di affi dament o dei lavori;
- la comuni cazi one del IA. T. I. - CESARO, datata 31 gennai o 2006, con la
quale i rappresent anti delle tre i mprese mani fest ano espr essament e la
vol ont di ri nunci are alla concessi one in oggetto, ri servandosi di ri val ersi
l egal ment e nei confront i deHammi ni st razi one comunal e di Lusci ano per i
danni subiti.
Come gi evi denzi at o anche in altri paragrafi tali document i ed in par ti col are
quel l o del 12. 2. 04 ri scont rano pi enament e il narrat o di Guida
Lat t est at o di presa visione dei luoghi ogget t o del l appalt o, pr ot ocol l at o al numero
171 del PUTC, dat at o 12. 02. 2004 e sot t oscri t to, oltre che da Ani el l o CESARO,
dal l ing. OLI VIERO e da! M. l l o dei VV. UU. Ni col a NEBBIA, ri port a
t est ual ment e:
^~se^tHj -od&llvrTc-hfe~snr deltlmpresa C'S AR Costruzioni, il sottoscritto ing.
Angelo Oliviero, Responsabile del Procedimento di cui al l oggetto, ... ATTES TA
j8 Verbale di ss.ii. rese dalPArch. Villaccio il 17.02.2009 VERBALE 11 E RELATIVI A L L E G ^ M ^ ^ ^ ^ t all 'informativa dei
Carabinieri 36 /.'( &
233
c h e i l g i o r n o 0 9 / 0 2 / 2 0 0 4 a l l e o r e 1 2 . 3 0 , a l i a p r e s e n z a d e l s o t t o s c r t t o , d e l
M a r e s c i a l l o d e i V V . UU. d e l C o m u n e d i L i n c i a n o S g. N e b b i a N i c o l a e d e l t i t o l a r e
d e l / i m p r e s a C e s a r o C o s t r u z i o n i , A r c h . A n i e l l o Ce s t i r , s i s o n o r e c a t i s u l l ' a r e a
o g g e t t o d e l b a n d o d i g a r a i n Vi a omis s i s n e l C o m u n e d i L u s c i a n o ( Ce ) ,
A r e a P E E P , p e r c o n s t a t a r e l a r e a l e v i s i o n e d e i l u o g h i . ... S u l l a r e a d i c u i s o p r a ,
v i e r a n o a l c u n i c a p a n n o n i me t a l l i c i , un i m p i a n t o di b e t o n a g g i o , u n a z o n a d i c i r c a
mq. 2 0 0 0 , d a l t e z z a di c i r c a m. 1 , 0 0 r i s p e t t o a l p . c . , p e r i l r i p o r t o d i t e r r e n o
v e g e t a l e , c a n c e l l o d i c h i u s u r a d e l l ' a r e a s t e s s a ... L u s c i a n o , 1 2 f e b b r a i o 2 0 0 4 .
La ci r cost anza che ril eva, che il soprall uogo a cui presenzi ava Ol i vi eri o veni va
esegui t o il 09. 02. 2004: a quella data n la procedura di gara, n tanto meno quel l a
di prequal i fi ca al l a stessa, avevano ancora avut o ancora luogo, poi ch erano
ancor a aperti (e lo sarebbero stati sino al 17. 02. 2004) i t ermi ni di invi o al Comune
del l e richi est e d invito da parte delle i mprese int eressat e,
A quel l a data - il 09. 02. 2004 - l impresa del l ing. EMINI non ha ancora i nvi at o al
Comune di Lusci ano la pr opr i a r i chi est a di i nvi t o.
Non occorre spendere parole per comment are quest a ci rcostanza, anche quest a
cer t a perch non af fi dat a al dictum di qual cuno ma document al e
Al cun dubbio pu esservi sul fatto che anche quest a procedura era par t e di un
accor do col l usi vo; che anche questa procedura doveva essere aggi udi cat a alla
Cesar o; si ri pet e ancora una volta che i dati document al i sono il fedel e specchi o
dei narrat o di Emini - la cui part eci pazi one a det t a gara era evi dent ement e un
i ngombr o (e non gi per i materiali ) che doveva in tutti i modo essere el i mi nat o
e di quello del tutto si nt onico di Guida.
Lesame document al e prosegue con atti cui si gi fatto comunque ri chi amo e che
r i sul t ano sempre sorprendent ement e limpidi nel ri scont ro a ci che si detto.
E cos unul t eri ore cart el l i na che viene ri nvenut a nel faldone del centro sportivo
i nt i t ol at a Atto d diffida - Comunicazioni ( EMINI COS TRUZIONI).
Essa cont i ene l atto di di ffi da e messa in mora sot t oscri t t o dal presi dent e del
consor zi o CONSIMM a r.l.. ing. Francesco GOLIA, dat at o 11. 03. 2004, i ndi ri zzat o
al si ndaco di Lusci ano ed al responsabi l e del l UTC. di cui si era gi accennat o in
precedenza. Nel Fat t o viene chiesto al Comune ed al responsabi l e del l UTC di
sospender e la procedura di gara relat iva al centro sportivo per ragi oni legat e alla
sovr apposi zi one del Par ea in cui il centro stesso doveva sorgere con quel l a
dest i nat a al consorzi o per la real i zzazi one di un ul t eri ore lotto di edi fi ci e di opere
di urbani zzazi one pri mari a.
Ol i vi er o avrebbe t rasmesso quel l a di ffi da al l Uffi ci o l egal e del Comune solo in
data 12 Maggi o 2005, quindi pi di un anno dopo averl o ri cevut o con prot ocol l o
numer o 4625, acqui si t o e presente in atti.
La vi cenda del centro sportivo come noto si concl ude con l escl usi one di Emi ni,
l at t ri buzi one del l a st essa alle i mprese CESARO e. i nfi ne, la ri nunci a di queste
ul t ime al l a concessione in data 31 Gennaio 2006.
Appare - per compl et ezza - opport uno riportar&J.L&,siXo-d^g44uit-eri or i -a ceert am e n ti~
"TvolT~c!ar~CaraTmneri in ordine alla seconda gara che il Comune di Lusci ano
ri sul t a aver i ndet t o per la real i zzazi one del centro sportivo-, di quest a seconda
procedura, si occuperanno anche altri tecnici, oltre ad una pri ma fase curat a
dal l ing. OLIVIERO.
234
O .
La document azi one in questione viene ri nvenut a nel faldone rel at i vo al centro
sportivo ed det t agl i at ament e el encat a nel verbal e di sommari e i nformazi oni del
17. 02.2009.
Una cartellina ri port ant e la dicitura Ripubblicazione ri sul t a cont enere i document i
con i quali il Comune di Lusciano, prendendo atto della ri nunci a da par t e del
gruppo CESARO. dispone procedersi ad una nuova gara per i ndi vi duare il
concessi onari o che si occuper di progett are, real i zzare e gestire il centro sport ivo
natatorio.
I documenti predi spost i dagli organi ammi ni st rat i vi e tecnici del Comune di
Lusci ano per la nuova procedura, el encat i nel verbale di sommari e i nfor mazi oni ,
evi denzi ano come l indi ri zzo del l ente sia cambi ato, i nt endendo affi dare i l avori
col sistema del proj ect f i nanci ng e non della concessione di l avori pubbl i ci , come
per la precedente gara.
Ed infatti, come previ st o dalla procedura della f i nanza di proget t o, si ri scont ra
agli atti un nuovo progett o, appront at o dal l ing.. OLI VIERO, mol to meno
part i col areggi at o di quello relativo alla gara precedent e, proprio per la di fferent e
nat ur a dello st rument o di affi dament o della concessi one.
Ri sul t a, in quest o caso, l i mpegno del Comune a cont ri bui re alla real i zzazi one
del l opera con l espropri o di una parte del l area compl essi va dest i nat a al cent r o
sport i vo, pari a ci nquemi l anovecent o met ri quadrati.
Propri o per la di versa procedura, Pesame della document azi one - det t agl i at ament e
esami nat a in cor so del l acquisi zione - consente di ri t rovare, al l int erno degl i
archi vi del l UTC, un pacco cont enent e l offert a di un unico promot ore {promotore,
fi gura t ipica nel caso di proj ect financing) che si i dent i fi ca nel l A. T. L cost i t ut a da
Edilzia 93 d Luigi S ANTAGATA, Lusciano - S omedii S .r.L, versa - S port team
2000 Roma, la cui offert a regist rat a dal prot ocol l o general e del Comune di
Lusci ano al numer o 6409 del 30 Gi ugno 2006.
Incredi bi l ment e il plico, alla data del 17 Febbraio 2009, ri sul t a ancora chiuso.
Evi dent ement e l offert a non mai passata alla fase successi va, quel l a del l a
val ut azione.
Ci che rileva, in quest a sede, come la procedura in esame sia st at a affront at a
dal t ecnico comunal e succedut o al l ing. OLIVIERO, arch. FRATTOLILLO, in
mani er a del t ut t o diversa da come lo stesso OLIVIERO aveva gest i t o le gare
ogget t o della present e i ndagine (la pri ma delle due aventi ad oggetto la
real i zzazi one del centro sport i vo e quel l a per i lavori al P. I. P. 2).
Agl i atti, ad esempi o, stata ri scont rat a la proposta di delibera di Giunta
Comunale avent e ad oggetto Impianto Natatorio e Gnnico: Nomina commissione,
appront at a e sot t oscri t t a dal PArch. Ter esa FRATTOLILLO.
Ne l l atto vengono espressament e ri chi amat e le ri chi est e fatte dal t ecni co comunal e
di Lusciano al l or di ne degl i ar chi t et t i di Cas er t a ed al l or di ne dei dot t or i
commer ci al i st i di Cas er t a, tese ad ot t enere la segnal azi one di una terna di
professi oni st i esperti in materia t ra i quali sort eggi are i membri del l a
commi ssi one di gara, evi dent ment e in grado di val ut are il pi ano di f at t i bi l i t
economi co-f i nanzi aro, che nel l a gest i one Ol i vi ero delle due gare pi sci ne e PIP 2
non era mai st at o preso in consi derazi one da al cun esperto.
""Nel corpo del l a propost a di delibera~lsottoscritto dal l arch. FRATTOLI LLO t r a .
l altro si legge:
. . . RI TENUTO che l e s u c c i t a t e ma ns i o ni d e i c o mp o ne nt i d e l l a C o mmi s s i o n e g i u d i c a t r i c e
p o s s a n o e s s e r e a s s o l t e dal l ' Ar c h. F r a i t o i i l o Te r e s a, respon.s-t'Sfjje-clpJ'^settore ur b a n s t i c a
de! Comune d i L a s c i a no in q ua l i t di p r e s i d e n t e comp,.t ritg- p e r * j j i a s p e t t i t e c ni c o
235 fi m
ur b ani s t i c i , d a l l ' i ng . I v ano P e t r i l i o r e s p o n s a b i l e d e l s e t t o r e l a v o r i p u b b l i c i d e i
Co mune , q ua l e compet ent e, da due e s p e r t i da s o r t e g g i a r e da una t e r na di p r o f e s s i o n i s t i
i nd i c a t i d a l l Ordine d e i Commerci al i st i di C a s e t t a e d a l l Or d i n e d e g l i A r c h i t e t t i di
Ca s e r t a ... .
Tornando agli atti della gara PIP che la Vi l l accio aveva segnal at o di aver
ri nvenut o ai Pi nt er no di un archi vi o di perti nenza del PUTC, quindi in un l uogo
di verso ri spet t o al l ubicazione dagli altri faldoni aventi lo st esso ogget t o.
Nel corso del l a verbal i zzazi one del 19 Febbraio 2009 vengono dunque el encat i
det t agl i at ament e tutti i document i acquisiti, accompagnando la loro i ndi cazi one
con una sintesi del relativo cont enut o {per i dettagli s rimanda alla l et t ura
i ntegrale del verbale).
Lo svol gersi del l attivit fa emergere alcune si t uazi oni degne di par t i col ar e
at t enzi one.
In pri mo l uogo va segnalata la presenza di molti ori gi nal i dei document i che, nei
fal doni ufficial i della gara per i lavori al P. I. P. 2 erano stati ri nvenut i sol o in
copi a; si t rat t a di document i di part i col are i mport anza, come ad esempi o:
- la ri chiesta di ritiro atti da parte del l a CESARO Cost ruzi oni General i ;
- l ori gi nal e del l mv/fo diffida i nviato dal l a EMINI COSTRUZI ONI ,
dat at o 31 Maggio 2004, e la copi a della r el at iva ri spost a dat a dal l ing.
OLI VIERO in data 4 Gi ugno 2004, document i di cui si gi appal t o in
precedenza;
- l ori gi nal e del verbale di prequalifica della gara, sot t oscri t t o dal l ing.
OLI VIERO e dai component i la commi ssi one di prequal i fi ca, sig. Ant oni o
PELLINO e geom. Gi oacchi no Gabriele;
Al l i nt erno del faldone, inoltre, in una bust a si gi ll at a con cera l acca ed i nsegne
del l a CESARO S.r. l. Costruzioni General i , si ri scont ra la presenza di una serie di
at t est azi oni ed aut ocert i fi cazi oni , in or i gi nal e e sot t oscr i t t e dal l ar ch. Ani el l o
CESARO il 24 Maggi o 2004.
Tr a i d oc u me n t i acqui si t i vi l or i gi na l e del l a d i c h i a r a z i o n e con cui l *ar ch.
CESARO, in oss equi o a q u a n t o pr evi s t o da l Ba ndo di Ga r a p e r i l a vor i al
P. I. P. 2, aveva di c hi a r a t o il possesso da p a r t e del l a p r o p r i a i mp r e s a di un
c a p i t a l e soci al e non i nf e r i or e ad e ur o 3. 172. 050, 00.
In precedenza si gi ampi ament e di mostrat o come, a quel l a dat a, la CESARO
COSTRUZI ONI GENERALI fosse sprovvi st a di tale requisito.
I document i - anche in vista di uneventual e compar azi one grafi ca - sono stati
acqui si t i in ori gi nal e con verbal e del 4 Marzo 2009, uni t ament e al l a bust a si gi ll at a
che li cont eneva 39.
Al t ro dat o emerso dalla analisi del l a document azi one la presenza, tra i document i
acquisi t i , di un fogl i o, recante i nt est azi one Comune di Lasci ano - Provincia di
Casert a ed avent e ad ogget t o: Licitazione pri vat a per l affidamento della
concessione per la progettazione, costruzione e gestione f unzi onal e - economica
d e l l area PIP di Lusciano - zona PIP 2. Si t rat t a di una mi ssi va est ranea al
cart eggi o del Comune di Lusciano, non i ndi ri zzata a nessun dest i nat ari o ed il suo
cont enut o r i sulta essere ima del ega- f at t ada_ Ani&llaC-ES-AR-Qi-nfavolede-1-
geomet ra Ant oni o CES ARO ( verosimilmente il f rat el l o di Aniello, il quale amico
di Angelo OLIVIERO, come dimostrano le i nt ercettazioni telefoniche - in
proposi to si rimanda al capitolo dedicato alle "singole pos i z i on >,).
.
*
1Verbale di acquisizione del 4 Marzo 2 0 0 9 -Allegato altinformativa dei Carabinieri 37n -, S ' ' x /
236
La delega final i zzat a al ritiro di document azi one relat iva al capi t ol at o di gar a ed
al l a visione dei luoghi ove dovranno essere real i zzate le opere del P1P 2.
La accusa ne evi denzi a la falsi t della firma appost a t rat t asi comunque di at t o
acqui si t o al fascicolo
Le ultime escussi oni della Vil l accio sono dedi cat e alla vi cenda degl i espropri dei
t erreni di ent rambe le aree P1P di Lusciano (ZONA 1 e ZONA 2). Come gi det t o
non si mai gi unti a tale fase e si fa dunque rinvio i nt egrale agli attti al legat i sul
punt o
Considerazioni
Una brevi ssi ma consi derazi one al termi ne di un forse noi oso ri epi l ogo
document al e che va letto uni t ament e a tutte le consi derazi oni ampi ament e gi
espr esse anche in precedenti paragrafi su questi iter di gara, sul l agi re di Ol i vi ero;
sul l a concat enzai one tempoarle degli atti che non ri sponde solo l ogi cament e ad un
cert o modo di ricostruirli ma che si pal esa con una evi denza t al e da non dover
quasi essere comment at a; si gi detto dei motivi per cui si ri t i ene che nel l e due
gare in quest i one sino confi gurabi l i gli est remi della t urbat i va d ast a aggr avat a per
il concorso del preposto.
Al cun dubbio pu esservi sul fatto che anche la procedura per il centro nat at or i o
era parte di un accordo col l usi vo; che anche quest a procedura doveva esser e
aggi udi cat a alla Cesaro; si ripet e ancora una vol t a che i dati document al i sono il
fedel e specchi o del narrato di Emni - la cui part eci pazi one a det t a gara era
evi dent ement e un i ngombro (e non gi per i mat eriali ) che doveva in tutti i modo
essere el i minat o - e di quello del tutto si nt onico di Guida.
Tl famoso i ncont ro a casa del l a sorella di Pezzel l a si doveva essere svolto propr i o
come Gui da lo ha riferito, nel senso che i termi ni delle quest i oni che Gui da doveva
di scut ere con i Cesaro erano proprio quelli del l a quant i fi cazi one della quot a
spet t ant e al clan che. grazie al t ot al e asservi ment o del l a ammi ni st razi one comunal e
di l usci ano, era in grado di garant i re alla Cesaro la aggi udi cazi one di t utti gli
appal t i pi i mport ant i e di pot er perci operare su Lusci ano in posi zi one fort i ssi ma
i mprendi t ori al e.
Ad un i nt eresse del genere, al comune sent i re e muoversi di parte pol i ti ca e par t e
cri mi nal e, non pot eva che essere dedi cat o un i ncont ro special e, un incontro a cui
i nt erveni vano i maggi orenti del clan bi dognet t i con il figlio del capo in persona e,
perci , del tutto logico che i nt ervenisse in rappresent anza del l a cont ropart e
i nt eressat a al l affare, come s fa nelle t rat t at i ve commerci al i ed i mprendi t ori al i
serie, l esponent e di maggi or cal i bro del l a i mpresa Cesaro, Lui gi Cesaro, il
par l ament ar e che, dunque, in tale del i cata t rat t at i va pot eva spendere il proprio
peso pol t i co ad attestare l i mport anza del l int eresse l i mport anza del l affare in
quel l a dupl i ce vest e di i mprendi t ore e pol i ti co che pu accomodarsi a quel famoso
t avol i no a t re di cui si detto.
Non si sbagl i ava Vassallo Gaet ano e non si sbagl i ava Gui da Luigi: ent rambi hanno
i ndi cat o lo st esso fratello.
7. - I l Ricorso al T.A.R. contro la delibera numero 51/2006 della Provi nci a di
Caserta
Un breve cenno deve farsi, a ci rcost anza gi riferita dal l arch. VI LLACCI O40in
ordi ne al ricorso al TAR Campania da parte del Comune di Lusci ano che aveva per
ogget t o la del i bera della Giunta Provi nci al e di Caserta numero SI deSl 8 M a r z o
2006, con la quale era stato negato, per la zona del Piano degli Insedi ament i
Produttivi, il visto di conformit, di compet enza Provi nci al e, previ st o dalla l egge
r egi onal e 14/82. La delibera risulta basat a sul cont enut o di una rel azi one r edat t a
da l l arch. FRACASSI, il quale era - ed - il diri gent e del Servi zi o Ur bani st i co
del l a Provi nci a di Caserta.
Sul punto, Parch. FRACASSI stato escusso a sommari e i nformazi oni dai
Carabi ni eri il 5 Di cembre 200841.
Nel corpo del verbale, dopo un breve cenno sulle compet enze pregresse ed at t ual i
del Settore Urbani sti co della Provi nci a di Caserta e dopo aver brevement e
del uci dat o il di sposto normat i vo delle leggi regionali 14/82 e 16/2004, appl i cabi l i
al caso di specie, Parch. FRACASSI ha ri epi l ogat o, consegnandone
cont est ual ment e la copia conforme, una compl essa serie di atti e document i di
cor ri spondenza tra il Comune di Lusci ano e la Provi nci a di Caserta, nonch al cune
r el azi oni approntat e dallo stesso tecni co per front eggi are i quesi t i sol l evat i dal
Comune di Lusci ano con il ricorso al TAR.
In breve, e per ci che qui rileva, vanno succi nt ament e evi denzi at e le t appe
pr i nci pal i delPiVer burocratico teso al l ot t eni ment o del visto di conformit p e r
l ' adozi one del Piano degli Insediamenti Produttivi del Comune di Lusci ano,
per ch il loro cont enut o intrinseco, ol t re a del i neare una sottile di at ri ba di nat ur a
gi ur i di ca tra le due ammi nist razi oni (quella comunale di Lusciano e la Provi nci a
di Casert a) di poco rilievo per ci che qui int eressa, consent e di cogl i ere ul t eri ori
dati a sostegno del quadro i ndiziario cont est at o con la present e ri chi est a a t al uni
degl i odierni i ndagati.
Vedi amo, nello specifico, gli atti in quest i one;
- con not a prot ocol l at a al numero 12349 del 10. 12, 2004. Pi ng. Angel o
OLIVIERO, in qualit di responsabi le del l UTC di Lusci ano, i nvi ava la
document azi one relativa al pi ano degli insediamenti produt t i vi
sot t oponendol a ai vaglio del Set t ore Urbani st i co del l a Provi nci a di
Caserta, secondo le di sposizi oni di legge. Tal e ufficio era chi amat o ad
espri mersi nel t ermine, previst o per legge, di t rent a gi orni ( il dato pi
volte richiamato ne! ricorso al TAR promosso dal Comune di Lusciano
contro la Provincia d Caserta).
- Con not a numero 510/ Ur b/ P. E. del 29. 12. 2004, Parch. FRACASSI,
di ri gent e del S ettore Urbanistica ~ S ervizio Piani Esecutivi del l a
Provi nci a di Caserta, ri chi edeva al Comune di Lusci ano l i nt egr azi one
della document azi one inviata con la nota di cui al precedent e punt o,
segnal ando sin da all ora - evident ement e con cogni zi one di causa,
conoscendo la data di approvazione del PRG di Lusci ano - il di spost o
normat i vo del l art. 2 della L.R. 14/82, secondo cui non sarebbe st at o
possi bi l e approvare piani esecut i vi di i ni zi at i vi pubbl i ca che prevedano
l espropri ( qual e era quel l o derPTTTP. di Lusci an) Hopo cinque anni"
dal l approvazi one del PRG. Larch. FRACASSI concl udeva la not a dando
verbale e relativi allegati, Allegato all'informativa dei Carabinieri numero 32.
41 Verbale di ss.Li. rese dallarch, Fracassili 05,12.2008 VERBALE 12 E RELATIVI
Carabinieri 38
238
atto del l interruzione dei termini previst i dalla legge (/ t renta gi orni
suddetti).
Il Comune di Lusciano, nelle persone del si ndaco - al l epoca VEROLLA
Isidoro e del dirigente del PUTC - ing. OLIVIERO - non davano peso
alla comuni cazi one del l arch. FRACASSI, procedendo ol t re n e l l / i er
burocrat i co riguardante i lavori al PIP. Si deve ramment are che, nel
di cembr e del 2004 la gara per l af fi dament o in concessione dei l avor i
nella zona P.LP. 2 di Lusciano gi s t at a concl usa ed a ggi udi c a t a
al l i mpresa CESARO.
Poi, come se la ri chi est a del l ammi ni st razi one provinciale non f osse mai
giunta al Comune di Lusciano, tale ul t ima ammi ni st razi one, con not a
numero 5442 del l 1. 06. 2005, i ndi ri zzat a diret t ament e al Par ch.
FRACASSI, invi ava due at t est azioni di liberatoria sot t oscri t t e dai
proprietari di una parte dei t erreni ri cadent i nella zona D del P . I . P . l ,
da assogget t are a procedura di espropri o.
Con not a numero 224 de 11' 8. 06. 2005, Parch. FRACASSI r i spondeva al
Comune di Lusciano, facendo ri l evare che le liberatorie per venut e er ano
relative a due sole ditte ( cio propri et ari ), rispetto alle set t e ri cadent i
nella zona D del P.LP, 1, confermando la sospensi one dei t er mi ni per
lesame del l a conformit del piano anche per l omessa ri spost a al l i nvi o
dei document i richiesti con la precedent e not a ( quella gi citata ed avete
numero 5 10/Urb/P.E. del 29.12.2004),
Il 16 Febbr a i o 2006, il f ax del set t ore urbanist i ca della Pr ovi nci a di
Caserta ( cio l ufficio diretto d a l l arch. FRACAS S I) riceve una not a -
at t enzi one si t r at t a di un uni co l ogl io, come di most r a la r i ce vut a di
st ampa acqui si t a in at t i - i ndi ri zzata, anche in questo caso, di ret t ament e
al di ri gent e del Settore, con la qual e il Comune di Lusci ano, in
parti colare l ing. Angelo OLIVIERO, sost eneva di t r as met t er e unta ser i e
di document i . La nota ori gi nal e, quest a vol t a con gli al l egat i (25 fogli
in t ut t o) veni va deposi t at a dal Comune di Lusci ano presso gli uffici del l a
Provi nci a di Caserta il successi vo 22 Febbr ai o 2006. Larch. FRACASSI,
sulla base della document azi one mat er i al ment e ricevuta, r edi geva una
relazi one con cui proponeva al l ammi ni st razi one provi nci ale di ri get t are
il visto di conformit per il PIP di Lusci ano poi ch er ano t r as cor s i ol t r e
ci nque anni dal l appr ovazi one del PRG del Comune; mot ivi che erano
gi not i , sin dal l inizio, sia ai tecni ci ed al si ndaco di Lusci ano, sia allo
stesso arch. FRACASSI, avendoli evi denzi at i in una propri a not a del
29. 12. 2004, con cui aveva vel at ament e ri badi t o che non sar ebbe stato
possi bil e procedere al l espropri o di t erreni nel l ambito del l a ZONA D del
territ orio di Lusciano proprio perch non erano stati adot t at i per t empo i
piani esecut i vi del P.R.G. ( tra cui quello relativo agli i nsediamenti
produt t ivi). Larch. FRACASSI i nvi ava la propria relazi one al l a Gi unt a
Provi nci al e di Caserta che, ri unendosi l 8. 03. 2006. accogl i eva la propost a
del di ri gent e del Settore Urbani st i co, ri get t ando la concessi one del visto
di conformi t e ponendo un veto sul l a prosecuzi one dei l avori rel at i vi al
P.1TP. di Lusciano. ' ----- -
La del i bera di Gi unt a Provi nci al e, t rasmessa il 17 marzo 2006, veni va
ri cevut a dal Comune di Lusci ano il 22. 03. 2006. dunque nel t er mi ne dei
t r ent a gi or ni , secondo quanto sost enut o dal l a Provincia di Caserta, che
aveva dat at o la ri cezi one della documentazip^TgûVlata dal Comune
239
al l effet t i vo deposito, cio il 22. 02. 2006. Nel ri corso al TAR Campani a,
invece, il Comune di Lusci ano aveva sost enut o - falsamente, come
dimostra la ricevuta del fax consegnata d a l l ardi. FRACAS S I - di aver
inviato la document azi one via fax il 16. 02. 2006 e che dunque l a r i s p o s t a
del pammi ni s t r azi one pr ovi nci al e er a gi unt a f uor i t er mi ne.
- il Comune di Lusciano, attraverso propri legali, i mpugnava la del i ber a
numero 51 emessa l 8 Marzo 2006 dalla Gi unt a Provi nci al e di Cas er t a
innanzi il TAR Campani a che, con sent enza numero 6423/ 07 dei 23
Maggi o 2007 accogl i eva il ri corso consent endo, di fatto, la r i pr e sa
del l iter di stipula della convenzi one defi ni t i va con la CES ARO
COS TRUZIONI GENERALI, che, come ormai noto, nel l ambi t o del P. I. P.
di Lusci ano avrebbe dovut o occuparsi del l a real i zzazi one e del l a gest i one
delle opere nella zona P.I.P. 2
Nel l a causa ammi ni st rat i va i nt ent at a cont ro la Provi nci a di Casert a compare anche
l i mpresa dei CESARO, i nt ervenuta nel procedi ment o ad adi uvundum, r i l eva in
quest a sede un parti colare riguardant e la citata not a numero 1605 del 16. 02. 2006,
sot t oscri t t a dal l ing. Angelo OLIVIERO.
Nel l a copia del l a predetta nota, in possesso daUarch. FRACASSI, in al t o a
si ni st ra compare, scritto a penna e a mano libera, la frase "Ing. S ANTORO.
Pare condi vi si bi l e l assunto accusat ori o secondo cui il nome appunt at o sul l a
mi ssi va, quello del l ing, Nicola S ANTORO, fosse relat ivo ad una per sona
di ret t ament e i nt eressat a al progetto, ci rcost anza peral t ro confermat a dallo st esso
archi t et t o FRACASSI nel corso del l a verbal i zzazi one, il quale, a speci f i ca
domanda dei verbal i zzant i , di chi arava di aver di scusso del l a vi cenda si a col
si ndaco di Lusci ano - VEROLLA Isidoro - sia con il di ret t ore general e, ci o
Ni col a SANTORO. E va evi denzi at o che dal 27 Gi ugno 2005 non fosse pi il
Di ret t ore General e del Comune di Lusciano, e nemmeno ne fosse pi di pendent e
con altre funzioni .
8. - La ri nunci a alla gara aggiudicata alta ditta CES ARO.
Di est remo i nt eresse la vi cenda della ri nunzi a della Cesaro alla aggi udi cazi one
provvi sora del PIP. Ampi cenni sne sosnogi stati fatti sempre al fine di off ri re
quant o pi possi bil e si mult aneament e gli el ement i di ri scont ro alle consi der azi oni
che via via sost ae espresse nel ripercorrere la ri cost ruzi one di quest e vicende.
La Cesaro aveva sempre mant enut o un i nt eresse al l a procedura PIP come si vi st o
nel l i nt ervento nel l a cont roversi a con la Provi nci a ed in di ffi de e messe in mor a
invi at e al Comune ( in atti ve ne una del 2008) con cui l i mpresa CESARO
sol l eci t ava l ' Ente Locale a sot t oscri vere la convenzi one defi ni t i va per dar corso
alla parte esecut i va dei lavori nel l a zona P.I.P. 2.
Ma al di la di ci emerge con chi arezza che non solo Sant oro era mol t o i nt eressat o
al l andament o del l e indagini i ncorso nel 2009 come si visto nel a conversazi one
2009 ma anche i Cesao si muovevano in tal senso. Si preci sa che in tal caso
risul t ando quest e inizative cost ant ement e moni t orat e con i nt eercet t azi oni non si
pone dubbio su qual e dei fratelli Cesaro si muovesse; ed erano Ani el l o e Raffaele__
Cesaro.
Anche in quest o caso la analisi sar condot t a seguendo i passaggi che la pubbl i ca
accusa ha punt ual ment e ri port at o cronol ogi cament e e che, in real t , megl i o di
sintesi personal i e dei continui anti ci pi fatti da quest o Gi ud><fp?H^| fatti.
240
Si tratta in parti colare della vi cenda delle due not e la 1152 annul l at a e la 1942 con
cui il Comune avvisava la Cesaro del l avvio del procedi ment o in aut ot ut el a,
vi cenda di cui gi si dato qualche anticipo
I fatti prendono avvio dal l esame del verbal e di sommari e i nformazi oni r ese il 4
Marzo 2009 dal segretario generale del Comune di Lusci ano, i! Dr. Fer di nando
GUARRACINO, e dal i arch. Anna Amal i a VI LLACCI O42.
Nel verbal e si legge: :
A seguito degli accertamenti svolti da codesto Comando presso questo
Comune, inerenti alla realizzazione delle opere in zona P.I.P. 2, di comune
accordo con il dirigente dell'area Tecnica, arch, VILLACCIO, e dei componenti la
commissione straordinaria attualmente insediata presso questo Comune, abbiamo
avviato la procedura di annullamento, in autotutela, dellaggiudicazione delta
concessione ver la progettazione esecutiva, costruzione e gestione dei lavori al
P.I.P. area 2 di Lasciano. La procedura stata avviata con nota protocollata al
registro generale di questo Comune al numero 1942 del 18.02.2009. La nota, che
vi consegniamo in copia, stata redatta e sottoscritta dall'arch. Anna Amalia
Vllaccio ed stata indirizzata alla sede legale della CES ARO S .r.l. Costruzioni
Generali, impresa aggiudicatario della concessione di cui sopra. Con la nota
viene comunicalo l avvio del procedimento di annullamento per ragioni legate
alla conformit normativa di ammissione alla gara ed al possesso dei requisiti
richiesti dal bando di gara alle imprese partecipanti, specificamente il capitale
sociale minimo per essere ammesse alla stessa.
Dunque in comune ci si era orientati per l avvio del l a procedura in aut ot ut el a che
era st at a avvi at a con nota del Parch. VILLACCI O numero 1942 del 18 Fe bbr a i o
2009, ove vengono evi denzi at i, in ragi one del l avvio del l a procedura,
essenzi al ment e due motivi; l )l a mancanza di un numero mi nimo di sogget t i in fase
di prequal i fi ca per la successi va ammi ssi one alla procedura di gara; 2)l a mancanza
di un requi si t o essenziale per la par teci pazi one alla gara (il capi t al e soci al e
mi ni mo del l a CESARO COSTRUZIONI GENERALI al moment o del l a
pubbl i cazi one del bando).
Se il pri mo punt o - come si vedr anche nel l a ri spost a della , di t t a CESARO -
pot eva in qual che modo consent i re di ar goment are una di fesa, che in defi ni t i va -
st ando agli accertament i svolti dalla P.G. i nt eressando anche l Aut ori t di
Vi gi l anza sui Lavori Pubblici - avrebbe comunque dato ragione al l Ent e Local e, la
seconda ragi one del l annul l ament o ammi ni st rat ivo della gara - quella relativa al l a
mancanza d un requisito essenziale, ed in part i col are del capitale sociale minimo
- era di pi di f f i de argoment azi one e come si vedr avrebbe preoccupat o non poco
Sant oro ed i Cesaro
Le di chi ar azi oni del dr. GUARRACINO del 4 Marzo 2009 proseguono in tal modo:
VILLACCIO mi ha comunicato che l impresa
T~con nota che e stata protocollata
da questo Comune al numero 2 409 del 3 Marzo 2009, che vi consegniamo in copia.
""In data 03 Marzo 2009, l arch.
j CES A&Q-S rfrU-ha-pretl,
u Verbale di sp. dichiarazioni rese da GUARRACINO - VILLACCIO il 04.03.2009
Carabinieri 39 J
241
3 - Allegato all'informativa dei
"7r*r-
S ommariamente si pu dire che, nella nota delia CES ARO, vengono f at t e
osservazioni esclusivamente ad uno dei punti contestali con la nota d questo
ufficio tecnico numero 1942 del 18 febbraio scorso, specificamente alla normativa
riguardante il numero minimo di soggetti da ammettere alla gara in caso di
concessione di lavori pubblici. Nessun riferimento stato f atto in relazione alla
seconda contestazione, quella riguardante il possesso dei requisiti minimi di
partecipazione. L architetto mi ha segnalato, nell occasione, che nella nota di
risposta della CES ARO viene, fatto riferimento ad una nota di questo Comune
avente numero 1152 di protocollo, nota che, dai primi accertamenti, risulta essere
stala annullata. S ul punto pu essere pi chiaro l arch. VLLAC.CIO.--//"
CESARO Ani el l o, con nota a propria firma, cont est ava la procedura di
annul l ament o avvi at a dal Comune di Lusci ano nella persona del l arch, Anna
Amal i a VILLACCIO, ma faceva ri feri ment o ad un numero di prot ocol l o, il 1152.
in real t annullato.
Spi egava nel medesi mo verbal e la Vi l l accio:
L uf f icio d atto che l arch, VILLACCIO, presente alla verbali zzazi one,
di chi ara:--//
La sottoscritta, dopo aver concordato con la commissione st raordinari a
ed il segretario generale di questo Comune, l ' avvio del l a procedura di
annullamento in autotutela dell aggiudicazione della gara per i l avori in
oggetto, aveva predisposto una pri ma nota, in data 02.02.2009, ove
venivano contestate all impresa CES ARO S .r.l. COS TRUZIONI GENERALI
le violazioni normative riguardanti âmmi ssi one alla gara di un numero di
soggetti validamente prequal i f i cat i i nf eri ori a tre, basando su questo sol o
punt o la procedura stessa. La nota veniva prot ocol l ata d a l l Ufficio
prot ocol l o generale d questo Comune al numero 1152 del 02, 02.2009.
Dunque, le i nt enzi oni della commi ssi one st raordi nari a e del Par ch. VI LLACCI O
erano, da pri nci pi o, quelle di avvi are la procedura di annul l ament o del l a gara
cont est ando al l i mpresa CESARO di essere st at a ammessa al l a f a s e di gara in
presenza di un numero insuffi ci ente di sogget t i prequal i f i cat i , secondo quant o
previ st o dalle normat i ve nazionali e comuni t ari e vi gent i al l epoca del l o
svol gi ment o del l a gara stessa.
Il t ut t o formava corpo del l a nota numero 1152 del 02. 02. 2009. che il numero di
prot ocol l o a cui CESARO fa ri feri ment o nella propri a risposta.
Le di chi ar azi oni della VILLACCIO del 4 Marzo 2009 proseguono:
" " Immediatamente dopo aver inviato la nota a l l ufficio prot ocol l o mi sono
accorta che nella stessa aveva t ral asci ato anche un altro mot i vo a sost egno
della procedura di annul l ament o, cio il mancato possesso da part e
d e l l impresa aggiudicatario, di un requisito f ondament al e previsto dal
bando di gara, precisament e il capitate sociale mi ni mo. Contattavo
'personal mente, dunque, l' uf f i ci o prot ocol l o generale di questo Comune,
nella persona della responsabile, sig. Carolina, la quale mi assicurava che
la nota non era stala ancora spedita; annul l ava dunque i l protocollo 1152
con mot i vazi one errata corrige. Tutto questo avveniva, come ho gi detto, lo
stesso giorno in cui la nota a mia f i rma v e n i v j ^ ^ ^ ^ n ^ s s a al l ' uf f i ci o
242
protocollo; la nota mi veniva riconsegnata personal mente ed io s t e s s a
procedevo a distruggerla in presenza del commissario ALBERTINI e del
S egretario Generale GUARRC1NO, qui present e. / /
La nota in breve t empo veni va ri consegnat a alla dr. ssa VI LLACCI O con
l assi curazi one che non era stata spedi t a, come avrebbe ri feri t o la r esponsabi l e
del l ufficio prot ocol l o general e del Comune
La verbal i zzazi one prosegue:
Qualche giorno dopo, compiuti ulteriori accertamenti, approntavo una
nuova comunicazione d avvo d procedimento nei confronti della CES ARO
S .r.l. Costruzioni Generali contestando, questa volta, sia la vi ol azi one
normativa nella procedura di gara d ammissione alla stessa in mancanza di
un numero mnimo di ditte prequal i f icat e sia la mancanza del possesso, da
parte d e l l impresa, del requisito del capitale sociale richiesto dal bando di
gara alla data di indizione del Bando, secondo quanto disposto d a l l Aut ori t
di Vigilanza sui Lavori Pubbl i ci . --/ /
Quando ho ricevuto la nota di risposta da part e delia CES ARO S . r. l.
Costruzioni Generali, ho riscontrato che, non solo le osservazioni f a t t e al l a
comunicazione del Comune erano relative soltanto al pri mo punto, ma che
la nota di ri f eri ment o citata nella risposta era la 1152, quella ci o che
avevo personal ment e f at t o annul l are e distrutto pri ma che potesse essere
spedita, il giorno 02, 02.2009. Della cosa ho informato tempestivamente il
S egretario generale e il Commissario S traordinario vice Pr e f Barbat o.
Insieme abbiamo verificato che al protocollo generale di questo Comune la
nota numero 1152 regolarmente annullata, come si evince dal report d
stampa che vi consegno in copia, e di conseguenza non stata mai spedi t a. --
L arch. VILLACCI O, il commi ssari o BARBATO ed il Segret ari o General e
prendono formal ment e atto che al prot ocol l o generale la not a numer o 1152 del
02. 02. 2009 r i s ul t a a nnul l a t a .
La ver bal i zzazi one a carico del l arch. VILLACCIO si concl ude con del l e
preci sazi oni sul t empo di gi acenza del l a mi ssi va incriminata presso l Uffi ci o del
prot ocol l o General e.
' " DOMANDA: Quanto tempo trascorso dal momento in cui l arch.
VILLACCIO ha consegnato la pri ma nota, quella originariamente
prot ocol l at a al numero 1152 del 02.02.2009, ed il momento in cui
architetto stesso l ha recuperata per di struggerla? --/ /
Ri sponde Varch. VIL LA CCIO: - V/
r E trascorsa non pi di mezzora dal momento in cui ho portato la nota
al l ' uf f i ci o prot ocol l o a quando ho deciso di bloccarne la spedizione e
distruggerla. --/ / _________________
- ------ Arth-Rrr^-non-ho conservaUriirTopicrdel'lWprima not a, quella originariamente
inviata all ufficio protocollo il 2 Febbraio scorso poi ch l ' ho ut i li zzat a
come base per approntare la comunicazione def i ni t i va. -- / /
/ /
243
A quel punto la pG procedeva ad escuterei sogget t i in servizio al I ' Uf f i ci o del
prot ocol l o Generale, in part i col are (due volte ci ascuna, in successi one) veni vano
escusse MOTTOLA Car ol i na e LEUGI O Ida, ri spet t i vament e r esponsabi l e ed
addet t a aHUfficio.
Nel l e sommari e i nformazioni, MOTTOLA Car ol i na43, assunt a al comnune di
Lusci ano dal 1980 ed addetta al l ufficio di prot ocol l o da decenni , ri feri va:
" DOMANDA: Da quanto tempo responsabile di questo uf f icio e,
attualmente, da chi col l aborat a?--/ /
RIS POS TA: S ono stata assunta dal Comune di Lusciano il 1 Aprile del 1980
e da allora mi sono sempre occupata d e l l ufficio prot ocol l o generale.
Attualmente sono collaborata da tre LL.S .U., due con mansioni a t empo
pieno, la sig. Angela VITALE, che in mia assenza mi sostituisce, e la sig.
LEUGIO Ida, che si occupa della posta in part enza e dello smi st ament o
della corrispondenza. Vi un terzo L.S .U., impiegata in vari servizi di
ufficio, sig. COS TANZO Angel i na. - - / /
"DOMANDA: Pu dirci cosa risulta dal prot ocol l o informatico al numero
1152 di quest ' anno? --/ /
RIS POS TA: Al numero 1152 del 02. 02.2009 risulta una comunicazione
de l l Ufficio tecnico consegnatami dall' arch. VILLACCIO avente ad
oggetto: "Comunicazione di avvio di procediment o teso a l l annul l ament o in
autotutela della procedura di gara P.I.P., gara per l affidamento della
concessione per la costruzione e gestione f unzi onal e ed economica del P I. P.
2 . Vi consegno la stampa del report del programma i nformatico che
gestisce il protocollo di questo Comune. --//
Al report relativo al prot ocol l o 1152 io Ito poi annotato che la not a era
stata annul l ata per errata corrige ed i nvi at a con numero 1942 del 18
Febbraio 2009. L annul l ament o stato f ormal i zzat o il 25 f ebbr ai o 2009. -
/ /
DOMANDA: In che senso stata inviata con nota numero 1942? S i tratta
della stessa lettera o di una nuova comunicazione che le ha port at o l arch.
VILLACCIO? -/ /
RIS POS TA: No, quella prot ocol l ata al numero 1942 del 18 Febbraio 2009,
unaltra comunicazione. Vi stampo il report del protocollo numero 1942 del
18 febbraio 2009 il quale risulta, dai registri di posta in uscita, spedita con
raccomandat a. --//
Dunque, il responsabi l e del l ufficio prot ocol l o general e conferma di aver annul l at o
la not a numero 1152 per errata corrige ma preci sa che l annul l ament o ri sul t a
esser e stato formal i zzat o il 25. 02. 2009.
D OMA NDA : Quando l ufficio tecnico manda gi delle note da
protocollare, quanto tempo le tenete nei vostri Uffici? Procedete voi ad
----------mrbwstarfe-eThcrsp e dir le? : 1 ' ~ '
Verbale di ss.ii. rese da MOTTOLA Carolina i! 04.03.2009 ore 12.25 - VERBALE 14
all informativa dei Carabinieri 40
244
ALLEGATI Allegato
RIS POS TA: II tempo necessario ad imbustare e spedire le note. Al massimo
le teniamo in ufficio un pai o di giorni, a seconda che le note vengano
trasmesse a questo ufficio di mattina o di pomeriggio e del carico di
lavoro. --/ / - ; .
DOMANDA: ia noia prot ocol l ata al numero 1152 dunque non st at a mai
imbustata n spedita? --//
RIS PS OTA: In ef f et t i , non so come sia pot ut o succedere, dal cont rol l o
delle raccomandate in uscita, ritrovo che al numero 11113646499-4 del 5
Febbraio 2009, risulta la spedi zi one della raccomandata relativa al numero
di protocollo numero 1152 del 2 Febbraio 2009. La 1942 del 18 Febbrai o
2009 stata invece spedita con raccomandata numero 11113646552-9 del
19 Febbraio 2009. --//
DOMANDA: Com possi bil e che la lettera 1152, che lei st essa ha detto
essere stata annullata al protocollo, poi part i ta lo stesso, cont rari ament e
a quanto lei stesso ha appena det t o? --/ /
RIS POS TA: Non riesco a spiegarmelo. Evidentemente, qualcuno ha riposto
sul tavolo di questo Ufficio la stessa lettera col numero 1152 ed stata
inviata. No me lo spiego altrimenti. --//
DOMANDA: Lei ha detto che le note vengono trattenute ed imbustate in
questo Ufficio. Com possi bil e che quella numero 1152, che lei stessa ha
detto di aver annullato, sia stata comunque imbustala e spedi t a?/ /
RIS POS TA: A volte ricevo la post a gi imbustata.--//
DOMANDA: Cosa f a materialmente lei quando annulla un prot ocol l o? --/ /
RIS POS TA: Annullo al computer il protocollo e metto l a causale, su
richiesta d chi ha scritto la l et t era, / / ____ .. .. .........
DOMANDA: La lettera annullata che f i ne f a? - - / /
RIS PS OTA: Viene ritirata dall ufficio emittente nel momento in cui viene
annul l ata. --/ /
DOMANDA: Dunque l arch. VILLACCIO, quando in part i col are ha
proceduto a ritirare la nota 1152, che poi partita il 5 Febbrai o? --//
RIS POS TA: Non mi ri cordo. --/ /
DOMANDA: Dunque non le passata di mano la l et t era quando l ha
annul l ata? --/ /
RIS POS TA: No, non mi passat a di mano, --//
DOMANDA: Fa sempre cos quando procede ad annullare le lettere di altri
uffici? --/
RI S POS TA: S pesso strappo la lettera e a volte la tengo anche per me agli
atti, in cassaforte, in modo da poterla t rovare. --//
DOMANDA: E in possesso di quella d e l l architetto gi prot ocol l o 1152? -
/ /
RIS POS TA: Dopo aver cont rol l ato in cassaforte dichiaro che non ne sono
in possesso. --/ /
DOMANDA: Chi il compil at ore del registro della post a del 5 Febbraio
2 0 0 9 . - / /
RIS POS TA: Riconosco essere quella della sig. Ida LEUGIO. - - / /
La l et t era del l UTC prot ocol l at a al numero 1152, pur ri sul t ando formal ment e
annul l at a, st at a invece ef fet t i vament e i nvi at a al dest i nat ari o, come si evince dal
regi st ro del l e raccomandat e in usci t a. Li nvio, per, r i saj e ai_ 5 Febbr ai o 2009,
qui ndi a t re gi orni dopo che i arch. VILLACCIO l aveva dappr i ma r ecapi t at a e
poi recuperat a, nel breve vol gere di ci rca mezzor a, al l uffi ci o di pr ot ocol l o
generale.
Peralt ro, come dichiarato dal l arch. VILLACCIO, la mi ssi va i nquest i one, non
appena riconsegnat al e dal l ufficio del prot ocol l o general e, stata da lei st r appat a
davanti al segret ari o general e del Comune e ad uno dei commi ssari straordi nari .
La Mot t ol a non riusciva a spi egare l accaduto
Certo che quel l a nota di cui esisteva un unico esmpl eare ancorch annul l at a e
mat eri al ment e distrutta, per quant o detto dalla vi l lacci o veni va i nvi at a alla Cesar o
con la raccomandat a del 5 Febbraio 2009
Veni va escsussa LEXJGIG I da
4 4 .
A.D.R.: Riconosco la mia grafia come quella del compilatore del l a
pagi na relativa alle raccomandate A/R del 5 Febbraio 2009,
Generalmente mi occupo io della spedizione delle mi ssi ve. --/ /
A. D.R. : S i, procedo anche ad imbustare le note che vengono i nvi at e
dai vari uf fici. -//
A. D.R. : Con riferimento alla lettera inviata alla CES ARO S .r.l.
COS TRUZIONI GENERALI con numero 1152, su cui mi chi edet e
notizie, non mi ricordo se ho proceduto io ad imbustare la lettera o se
era gi imbustata.
DOMANDA: Quanto tempo passa dal termine di ricevimento delle
missive a quando le imbustate e le spedite? ' ' '
RI S POS TA: Le lettere vengono protocollate, imbustate e spedite in
gi ornat a, / / "
Veni va ri sent i t a la Mottola:
DOMANDA; Mi vuole indicare i prot ocol l i in uscita, con post a
raccomandata A/R dei giorni 2, 3, 4 e 5 Febbraio 2009, --//
RIS POS TA:
Premetto che le raccomandale partono quasi quot i dianament e. --/ /
Il 2 Febbraio 2009 sono state spedite le raccomandate relative ai prot ocol l i
numero 1013, 1070, 174 UTC. Quelli senza specifica sono quelli di questo
Ufficio prot ocol l o generale. --/ /
numero 1063, 1062, 939, 1158, 1159 ed 1178. Noto, con mia ulteriore
meraviglia che al giorno 3 febbraio 2009 vi l ormai noto prot ocol l o
numero 1152, al quale era stato assegnato il numero di raccomandata
numero 11113646494-9, che come vi ho detto era stato annullato su
richiesta d e l l arch, VILLACCIO e che, effettivamente, il giorno dopo esser
stato assegnato alla missiva il protocollo la stessa era in partenza, con il
numero di raccomandata che vi ho appena detto, ma poi stata annullata,
come si evince dalla cancellatura sai numero di raccomandata e sul
ifarsTinaiario apposto nelTe' gst'ro~Destinatario che, confermo, la~C~ESA~RO~
S . r.l. Costruzioni Generali, unico dest i nat ario. --/ /
Primo verbale di sommarie informazioni rese da LEUGIO (da il 04,03,2009 - VERBL
Carabinieri 4! f ^
246 /&
aU'informaliva dei
A. D. R: no, sostengo con sicurezza che la raccomandata in questione non
assolutamente part i ta in quanto dal registro risulta chiaramente esser st at a
depennata. --//
DOMANDA: E c o m possibile che la stessa nota numero 1152 sia par t i t a
poi il 5 Febbraio 2009 con il medesimo numero di prot ocol l o? --/ /
RIS POS TA: Credetemi. Non me lo so spiegare. --//
Il 4 Febbr ai o 2009 sono s t a t e s pedi t e le r a c c o ma n d a t e r e l at i ve ai
prot ocol l i numer o 1 193, 1221 a due indirizzi di versi . - -/ /
numero 1152, e questa volta non depennato, 616, 1296 a due i ndi ri zzi
di versi . --//
DOMANDA : La 1152 un atto del dirigente dell ' Ufficio tecnico di quest o
Comune? --//
RIS POS TA: S i, un atto del dirigente dell' Ufficio tecnico di quest o
Comune. --//
DOMANDA: S e colei che ha f i rmat o l atto e ve l ha consegnato il 2
Febbraio 2009, lo ha poi ritirato il giorno dopo per l annullamento, come
risulta anche dai registro delle raccomandate, come si spiega che poi il 5
Febbraio 2009 la nota protocollata a l l 1152 sia stata poi inviata lo s t esso? -
-//
RIS POS TA: Non me lo so spiegare. --/ /
Anche la seconda escussi one della Luegi o non consent i r di compr endere
l accadut o
... omissis...
A.D.R. : riconosco come ma la grafa del compilatore delle pagi ne
relative ai registri di posta in uscita di questo ufficio prot ocol l o generale
relative ai giorni 2, 3, 4 e 5 f ebbrai o 2009. Con riferimento alla pagi na del
3 f ebbrai o 2009, effettivamente riscontro che il protocollo 1152, inviato alla
CES ARO S .r.l. Costruzioni Generali, il giorno 3 Marzo (si t r a t t a di
Febbr ai o, un e r r or e di ver bal i zzazi one n. d. UPG) 2009, pur essendo
approntato come post a in uscita - t a n t vero che conta anche un numero di
raccomandata - risulta annul l ato. --/ / '
A. D. R: La raccomandata in questione non mai partita. Lo stesso non posso
dire di quella del 5 f ebbraio 2009, che ha lo stesso numero di prot ocol l o. / /
DOMANDA: Come si spiega che una nota annullata il 3 Febbraio 2009 sa
stata poi spedita il 5 f ebbrai o 2009? --//
RIS POS TA: Non me lo so spi egare. --/ /
DOMANDA: Essendo trascorsi solo due giorni, dalla data
dell annullamento d e l l una alla data della spedizione d e l l altra, come mai
non vi sorto a lei ed alla sig. MOTTOLA sua responsabi l e, il dubbio di
cosa stesse succedendo? --//
RI S POS TA: Il mio compito quello di imbustare e spedire. La registrazione
del prot ocol l o e tutto ci che concerne l annullamento compito del mio
responsabile sig. MOTTOLA Carol i na. --/ /
. . . omi ssi s...
247
Fat t o sta che con nota del 23.09 pervenut a al comune il 03. 03. 200945 la Cesar o
aveva i mbastito una ri spost a in cui erano elencate le varie fasi della pr ocedur a di
gar a per i lavori al PIP 2 di Lusci ano e si dava una i nt erpret azi one di al cune
norme di ri feri ment o e concludeva
Alla luce di quanto sopra, la scrivente COMUNICA di avvalersi d e l l art,
109, comma 3, del D.P.R. n. 554 del 1999 e dunque si ritiene sciolta da ogni
impegno per la gara in oggetto, con riserva di richiedere il ri sarci ment o di
tutti i danni subiti e subendi per il comportamento i nert e ed i rresponsabi l e
tenuto dalla S t azi one appaltante.
Quando per alla sede legale della CESARO COSTRUZIONI GENERALI gi ungeva
l a comuni cazi one corretta, con cui si comuni cava l avvio del l a pr ocedur a di
annul l ament o, ci o la nota prot ocol l at a dal Comune di Lusci ano al numero 1942
del 18 Febbrai o 2009 cont enent e anche il ri feri ment o alla mancanza di capi t al e
soci al e, la si t uazi one cambi ava ed i fratelli Cesaro in un modo e Sant oro in un
al t ro cercavano di capire cosa stesse emergendo dal l e i ndagi ni in corso.
La l et t ura delle i nt ercet tazi one che era in corso e d cui si gi detto f or ni sce u
quadr o mol to chi aro anche in ragione del l a loro successi one cronol ogi ca
La conversazi one int ercet tat a presso l ufficio del l arch. VILLACCI O che di
segui t o di ri port a, ri vel a come il 23 Gennai o 2009 Ni col a SANTORO fosse gi a
conoscenza del l a presenza della Poli za Gi udi zi ari a. Peral t ro la madr e del
SANTORO, DALESSANDRO Rosaria, i mpi egat a propri o preso l UTC
l usci anese e si di most ra come primo tentativo di acqui si zi one conf i denzi al e,
vani fi cat o dal l at t eggi ament o del l arch. VILLACCIO. di not i zi e i nerent i al l e
i ndagi ni in corso:
T RAS CR I Z I ON E DEL PROGRESSI VO DASCOLTO NUMERO 1 2 3 46, DEL 2 3 . 0 1 . 2 0 0 9 - ORE
1 2 . 3 9 , DELL I NTERCETTAZI ONE AMBI ENTALE EFFETTUATA PRESSO L UFFI CI O DEL
DI RI GENTE DE LL UF F I C I O T ECNI CO DEL COMUNE DI LUSCI ANO
L E G E N D A :
N: Nicola SANTORO;
A; Anna Amal i a VILLACCIO
N: S a l ut o!
A; Uhe! ingegnere buongiorno
N: Sempre. . . in guerra?
A; Sempre, qua la guerra..,
N: . . . incomprensibile. . . No dico sempre in guerra qua. . . Sono di mi nui t i / . . .
incomprensi bi l e . . . . non se li sono presi. . . ?
A; No se li prendono. . . un poco alla vol t a;
N: Alt , st anno agguerriti sempre?
A: Ma mi hanno telefonato gl i devo f are una ri cerca e gl i devo telefonare, cio
____ pure quando non st anno t
N: Voi dovet e f are la ricerca a l ui ?
A: Ehi . . . Hai capito conte stanno ie cose?
N: Nei det t agl i ancora niente?
! Noia della CESARO COSTRUZIONI GENERALI avente ad oggetto Osservazioni. llegaiafij<{ir^>jîoUva dei Carabinieri 44
5Trascrizione Intergale del progressivo dascolto numero 123 A/legato all 'informativa dei Curabinieri 16
248 ::^0 k v
#
LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI DOC. IV N. 9
A: E nei dettagli...
N; Qualcosa in pi...?
A: ...no...
N: Io passo no per... passo perch so che altaiche confidenza uno pi facile
che ve la dice;
A: No ma li ripeto questi...
N: Mamma li ha conosciuti ieri, ha detto. ..
A: Eh si, si ieri;
N: Ma io ho detto: <<Guarda che quella, sicuramente, Anna Malia per ... per
sdrammatizzare anche, le li ha... ti ha pr es e nt at o! Perch mi ha
detto: < <Mi sembra un p strano... -che ha detto-... mi ha presentato i
Carabinieri!! S icuramente l'avr fatto nei nostri interessi!> > .
A: Perch so che... siccome sta preoccupata....
N: ..Perch lei sta preoccupata, infatti ha detto... incomprensibile... magari
interverr sempre, per purtroppo dovete farne...
A: E per vi ripeto... non lo s, io... ancora non ho capito dove vogliono parare...
N: Per sempre il discorso ilelVarea PIP...incomprensibile... ?
A: No s! Intanto stanno andando proprio dentro alle cose, nel dettaglio... le
pubblicazioni ... incomprensibile... le copie...
N: ...S fammi a sentire, mo ti spiego io il perch: Il PIP stato effettivamente...
ha avuto l'evidenza pubblica che doveva avere
A: Ma tu ti sei interessato di uno o di due? O di tutti e due?
N: No, solo del piccolino quello la che...
A: E il PIP 2 chi si interessato?
N: L'ingegnere COS TANZO!
A: Quando c' stato!? E dopo di lui?
N: Niente non hanno fatto niente! Hanno f atto solo l'approvazione della... gli
atti .... L' ha f at t i OLIVIERI.... OLIVIERI.... incomprensibile... non che...
quelli hanno seguito perfettamente quello che diceva la normativa. Ci f u un...
un'osservazione fatta da Franco EM1NI che dice: avete posto delle condizioni
di gara... viene interrotto...
A: E quindi non ha potuto partecipare!?
N: ...a cui lui non ha potuto... per .. .incomp...? Per non cos! Perch quelle
condizioni sono perfette... in riferimento dalla legge, propio perfette!
Requisiti minimi, al di sotto dei quali non si pu scendere, si pu andare
oltre, ma non s pu scendere! Non s se... chiaro. Questo ha portato sempre
adito a dire: "Hanno fatto una cosa contro di me ed invece di una cosa che
poteva...questo stato il fatto! Per la realt dei f at ti che lui non possedeva
quei requisiti. Questo il fatto in se proprio;
A: Eh. per...
N: S e mi chiedono qualcosa di specifico ve lo s dire proprio nel dettaglio con gli
articoli e causa;
A: S cusa ma perch tu non chiedi di essere ...? S cusami ehi? ?
N: E sono stato sentito, una volta su questa vicenda; Due anni f e gli raccontai
tutto, proprio precisamente, Cantera di Commercio, ... comprensibile... di
bilancio, ...perch prima, con Franco EMINI ci lavoravo! Qunado lu voleva
cambiare sta cosa;
A: Franco?
N: Franco EMINI! Io prima ci collabboravo... tre quattro anni f a; Per, poi lui
- v&fevarrrhvcramprensibie... delle cose diversamente e non era possibile,
perch i dati alla mano erano quelli, i dati che ....incomprensibile., .e quindi
...per se mi vogliono sentire io ci vado non un problema! Dire la verit...
A: Ma lo s figurati. Non che ....incomprensibile....
N: ...Per questi adesso...io mi ricordo quando...
A: ...No questi mo vengono adesso, vengono ancora lu
249
N: Eh;
A: ...poi vengono mercoled, poi vengono venerd...
N: S u... su... su dele gare di una strada, quando stavo qua, sono stati quattro
mesi! S u di una strada del'attantadue, una volta sono stati quattro mesi qua!
A: Figurati un poco qua!!
N: Una strada.... incomprensibile... che poi questa cosa non si concretizzata eh,
tu lo sai no? Che non si dato... :
A: Quale?
N: Quella del PIP non ha avuto il...
A: Eh;
N: ...S i fermato. L'aggiudicazione non stata mai fat ta!
A: Non stata mai fatta, ma ci sta quello che scrive ogni tantol
N: Eh;.
A: EH LA VUOLE ES S ERE AGGIUDICATA!
N: Io vorrei sapere perch non chiamano a quello e se lo fanno spiegare da
quello:
A: Quello vuole essere... l dico la verit pure... giustamente... incomprensibile...
abbiamo questa cosa appesa... che dobbiamo fare...
N; Riferito alla persona per non hanno detto niente....?
A: Alla persona tua?
N: EH!
A; No no, nel giro totale;
N: Di ce: C! i i S ANTORO?
A: No, nel giro totale... si parlato di te, che stavi qua... eh dalle carte!
N: Cio, che risulta dalle cartel? Per tu non ... f agl i capire P.I.F. I l Cio,
che la consulenza riferita al P. I. P. l! S e no possono capire una cosa per
un' altra!! Hai capito?
A; Ma sulle carte cos c' scritto!
N: No, ma capace che quelli non leggono! Oppure... incomprensibile., . non
capiscono. Tu gliel'hai detto esiste una zona 1 ed una zona 2 !?
A: S ulle carte cos c scritto! Hai capito? Cos c' scritto sulle carte!
N: Ho capito: Altre cose niente... mie personali...?
A: Non... non... S e f ai fede a quello che ti dico, perch io poi ho capito poco!
Perch pure con me, sono mollo abbottonati! Hai capito?
N: No, mamma quando stato... ?
A: S ono molto... cordiali, gli ho offerto il caff a loro, loro mi hanno... viene
interrotta...
N: ...hanno chiesto :<<Ma sua figlia dove sta? Dove lavora? > >
A: ...Molto cordiali..per...
N: Ha detto mamma che hanno chiesto pure se avevo il distributore, gli ha detto
COS . ,.
A: E S econdo te perch?
N: Gliel' hai detto tu o lo hanno detto loro?
A: . . . bisbiglia qualcosa di incomprensibile...
N: Hanno detto loro!? Hanno detto: Qu e l l o tiene il distributore pure!? ...> >
A; lo mi metto paura di quando fanno... gli amici!
N: Uh!
A: lo ho esperienza dei Carabinieri...
N: S pure io! lo gi... pure io nei senso...
A~k t êra- ^ri - f t Hi r^~si - accavaihmxrte voci...~<;rcftc insieme... la sera stessa
vanno... l'hanno arrestate la gente! La sera prima ci hanno mangiato insieme!
N: Quello poi un lavoro per loro. Non il fatto che si...
A: Allora quando li vedo troppo che fanno finta di essere amici, perch ti
vogliono f ar parlare... Allora io mi abbottono ancora di pi!
N: Ma sul distributore che ti hanno detto di., .? . ^
250 ^ *
A: Quello ci stanno tutte queste denunce, evidentemente... viene interrotta...
N: A loro sicuramente pervenuta la denuncia che arrivata pure qua!? Qua io
ho fatto... viene interrotto...
A: S me l'hanno detto! . -
N: Ah! L'hanno detto che era...? Allora pu darsi che quello... incomp..!? No,
senn non si sarebbero presi solo quello! Qua si sono presi tutto
...incomprensibile... per erano a conoscenza... viene interrotto...
A: Pensa che si prenderanno tutte le carte del PEPI
N: Ah!? PEP? ...S i prenderanno tutte le carte del PEP...?
A: Appena dopo questo, passeranno al PEP!
N: Le concessioni edilizie .... Le cose...?
A; lo oggi... incompresnibile...
N: Perch pensi che si sono messi qua dentro?
A: Questi non se ne vanno pi! E io non lavoro!
N: Ti hanno detto proprio cos: Appe na finisco qua, passiamo l... ?
A: V o i conoscete E MINI? > > <<Eh! -ho deito- certo che io conosco! E' stato
qua...> > viene interrotta...
N: ...incomprensible...
A: . . . stato qua da stamattina!> > <<Veramente? E come mai? > > <<E'
venuto a vedere se...> > <<Era preoccupato? >> Ho detto:<<Guardate,
venuto per fatti suoi. E' venuto per f at ti suoi, perch...> > viene interrotta...
N: Incomp...
A: ... <<Doveva vedere... ha chiesto di sollecitare... sta sollecitando una
convenzione che dovremmo preparare, non ha avuto ancora fatto... incomp...
sta sollecitando questa cosa, prima o poi la dobbiamo affrontare!> > <<Eh, ma
adesso sospendete che me g l i o ! Che cosa significa secondo te?
N: TUTTO!! ...Tutto e...
A: Con il PIP non andata avanti che me g l i o ! Che S ignifica? Dico:
Certamente, prima f i niamo con voi e poi continuiamo a lavorare, che voi ci
state bl occando!.
N: Cos gli hai detto?
A: Eh! Io cos ho risposto: <<S e poi dopo... stiamo perdendo tempo... stiamo
occupando tempo con voi...> > viene interrotta...
N: ...incomp... perdere tempo;
A: ...<<Tanto tempo, non che possiamo... appena avremo finito con voi, poi
continuiamo a l avorare!
N: E quello ti dice... <<incomp... non andate avanti!> >
A: Uh! ...Perch mi conviene NON andare avanti? Ho detto;<<Vabb, aspettiamo
che ve ne andate voi e poi continuiamo!> > Quindi...
N: Questo... l'esposto loro ne erano a conoscenza dell'esposto diciamo...?
A: S !
N: Lo tenevano pure appresso? No, non te l'hanno f at to vedere!?
A: Non lo s, non gliel ho chiesto, non....
N: Vahbti, allora gliel'Ita mandato pure EMINI scasa? Da come mi stai dicendo
tu, c' qualcosa pure di EMINI che non va! ... breve pausa... Perci dico...
hai indovinato tu quando l'altra volta hai de t t o: A me mi pare tanto una...
da parte di EMINI che. . .
A: Io non ho idea che... stiano facendo... completamente ... di EMINI! Penso...
incomp... lo immagino, ...
--N-i-G-omunque-questirî-s-oi-for^h-e-p-oiiiH^fio f a r eomp. . p em4-d-is+?- -----r
A: Come no?
N: Cio loro sono tutte indagini no; Relazionano noi su questo argomento...?
A: S tiamo facendo relazioni giornaliere; Cinque, sei pagine al giorno scriviamo!
N: Ma li commenti pure?
A: No, questi ti fanno un interrogatorio! Non hai capito.
251
N: No...
A: S prendono il bando di gara, si leggono articolo per articolo! Che significa
questo? E si pigliano anche il bando di GARA! ...viene interrotta...
N: Il bando di gara? -
A: Anche il bando di gara! S tiamo... viene interrotta...
N; ...E se. tu non...?
A: S i legge l'articolo!? <<Che significa? La legge che prevede? Perch stato
fatto cos? > > E se., , incomprensibile... <<S cusate io non c'ero! La legge
prevede questo, ed evidentemente stato fatto cos per scelta loro! Perch
hanno deciso d fare cos; Perch ci sta la...> > Ti voglio dire se tu... viene
interrotta...
N: C' la discrezionalit a chi vuote., , viene interrotto..,
A: . . . c i o : Perch stato deciso di fare cos e non in un altro modo? > >
<<Non ...non dovete chiederlo a me, io non c ' e r o ;
N: Io solo il bando di.... incomprensibile... breve pausa. ..Vabb ma questi ti
costringono pure a prendere una... una posizione a te poi... sugli argomenti!?
A: Eh, ma io sto cercando di mantenermi... quanto pi... viene interrotta...
N: Metti che tu per esempio... questo...in una mattinata convulsa come; questa, dai
un'affermazione... viene interrotto...
A: Eh!
IV: ...che avresti potuto fare con pi... che ne s, calma...
A: Er difatti io... viene interrotta...
N: ...certo per... incomp...perch tu lo firmi il verbale!?
A: Certo che lo firmo! Mica me lo lasciano!
N: ..Io non lo s... viene interrotto...
A: E gi sono stanca!
N: ...Non lo s se si pu; No, io avevo capito che c'era un' acquisizione di atti...
A: Eh no! -
N: ...Per poi uno studio; Invece gli atti ...incomprensibile... loro stanno qua!?
A: Uh! Li fanno direttamente qua i verbali!
N: Va b, non ti dico buon lavoro perch... incomprensibile.-
... omissis...
La conversazi one non necessi ta di part i col ari comment i .
Luni ca consi derazi one che in real t g st at a espressa comment ando l a
ambi ent al e 724 che sia Sant oro che Cesaro dovevano avere il sospet t o di un
moni t or aggi o come si rileva in t al uni passaggio quasi tesi a rappresent are qual cosa
al l es t er no
TRASCRI ZI ONE DEL PROGRESSI VO D ASCOLTO NUMERO 1878, DEL 02. 02. 2009 - ORE
20. 52 DELL I NTERCETTAZIONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO omissis ,
i n uso a R a f f a e l e SANTORO47:
LEGENDA:
S = Nicola S ANTORO
N = Flavio BRUS CIANO
F: Pronto?
N: Flavio? S Nico.
F: U Nico Dimmi.
Trascrizione del progressivo d'ascolto numero 1878 - Allegalo all'informativa dei Carabinieri 45
252
S enti, ma quel f atto ...non ci hai pensato proprio?...
.. .no...
. ..'amministrazione cio l'amministrazione, una commissione riceve il
plico, lo apre e poi trova...viene interrotto...
F; ...no, non ho visto Nico. Non ho avuto proprio tempo.
N: E', io ho non trovato niente. S u questo f at t o, non ho trovato niente, tut ti gli
aspetti...si accavallano le voci...
F: E', ina difficile... difficile che lo ( rovi qualcosa e Nico, E' proprio
difficile.
N; Ma perch scusa? Quello , .cio secondo ni capita spesso che una verifica
preliminare. S e tu me l'accetti...o no?
F: E' lo so. E', lo j, ma difficile trovare qualcosa. Non lo s
Nico...insomma...., vorrei anche avvalorare la tua tesi, ma non lo s
se secondo me no. Perch se Quello se ne accorse, lo pu fare e basta. Hai
capito?
N: Lo pu fare in qualsiasi momento? Dici tu,
F: S i Nico. E scusa. Quello si accorge di una irregolarit. Quelli, niente di
meno, qnnullano le gare dopo aggiudicate. vuoi vedere m che quelli non
pu.....si accavallano le voci....
N: ....E perci, pure io penso questo...
... incomprensibile...su un vizio riscontrato? Ma non esiste proprio.
Va bu i si accavallano le voci...
...Va bu? ...
...S tai andando avanti l?
...S , s, si. Per non s ancora niente. S tranamente Gigi, non mi ha f at t o
sapere ancora niente. Poi domani lo interpello. ..si accavallano le voci...Va
bu?
N: ....incomprensibile...Ciao..
F: . .. . Ciao, Ciao
Fine trascrizione.
E evi dent e il comment o a quello che sarebbe divenut o uno dei mot ivi del l a
procedura di annul l ament o della pri ma not a la famosa 1152; Sant oro si ri vol ger al
cugi no Flavio BRUSCIANO, avvocato, i mpegnat o pri nci pal ment e in quest i oni di
di ri t t o ammi ni st rat i vo nello studio del l avv. Luigi Maria DANGIOLELLA di
Caserta,
Qui ndi , il gi orno dopo la compi l azi one del l a not a numero 1152 del l arch.
VI LLACCI O e la t el efonat a con l avv. Flavio BRUSCIANO, e ci o il 03 Febbraio
2009, Ni col a SANTORO effettua una delle visite di cortesa al l arch,
VILLACCI O, come aveva gi fatto in precedenza:
TRASCRIZIONE DEL PROGRESSIVO D ASCOLTO NUMERO 22548, DEL 03. 02. 2009 - ORE
10. 16, DELLINTERCETTAZIONE AMBIENTALE EFFETTUATA PRESSO LUFFCIO DEL
DIRGENTE DELLUFFICIO TECNICO DEL COMUNE DI LUSC1ANO
LEGENDA:
VnThna Ani a fiii VILLACCIO " ~~ ~
5: Nicola S ANTORO
S : Dottoressa buongiorno!
Trascrizione del progressivo dascolto numero 225 - Allegalo all 'informativa dei Carabinieri i 7
253
V: Buongiorno!
S : Un mi nut o s ol t ant o:
. . . o mi s s i s ... .
Dopo aver parlato di alcune pratiche di cui si sta interessando SANTORO Ni col a:
...omissis... .
S: ...incomp...po segue 'altro corso per ...incomp... breve pausa... ti volevo
chiedere un altra cosa: MIEI CLIENTI, NELLA "CONCOL, TERZO LOTTO,
Ehhh... hanno avuto delle offerte commerciali e cose qua; E... chi gi l'ha
fatto, dice che a breve si firmava la convenzione, gli ha portato proprio dei
resoconti... viene interrotto...
V; Eh, stiamo un poco...
S : Volevo capire perch dice vuole...
V: ...S TA UN PO FERMO...
S: S E BUTTARMI O MENO, VOGLIO DIRE...
V: S TA UN PO' FERMO PERCHE' S TANNO I CARABINIERI S TANNO
INDAGANDO... viene interrotta...
S: PURE LA S OPRA?
V: ...S UL PIP, non solo...
S: S UL PIP LO S O!
V: PIPI, PIP2...
S : PURE PIPI ?
V: PEEP...
S : PURE PIP 1? QUELLO CHE ABBIAMO FATTO... HO FATTO IO
ALL'EPOCA? ... E CHE TENGONO DA VEDERE7NON S I E' MAI FATTO
NIENTE! ...viene interrotto...
V: No, mi hanno dato... stanno facendo una... TUTTA UN' INDAGINE DEGLI...
S UGLI ES PROPRI, IN S OM MA...
S: GLI ES PROPRI? ...DA UNA PARTE E' S OLO UN PROPRIETARIO! DA UNA
PARTE UN S OLO PROPRIETARIO, QUELL'ALTRO...si accavallano le voci,
incomp... DI LA'C'E'IL COMUNE DI NAPOLI, ...incomp... DI AVERS A; ...breve
pausa... vabb sta tutto a posto, non ti preoccupare!
V: M stanno... si accvallano le voci... prendendo tutte le carte, stanno pigliando
tutto e... gl'incartamenti anche sul... PIP I, PIP 2, CENTRO NATATORIO...
PEEP...Aspetta che altro mi hanno detto? e... "PER ORA "!
S : ( abbassa il tono di voce)Evidetentemente hanno qualche cosa, dico... di
motto... "per ora " significa che devono girare tutto il Comune questi!?
V: No, ...pi che altro hanno detto... incomp... viene interrotta...
S : Ma pure le ...incomp... per esempio a via strada... tizio e sambrogio... si
accavallano le voci...
V: ...a parte che ci sta un'altra... ci sta un'altra S QUADRA CHE S TA...
S : AH... incomp...
V: ...VEDENDO TUTTI 1 LA VOR1!
S : TUTTI I LA VORI?
V: TUTTI I LAVORI PUBBLICI!...tutti i lavori!
S : sussurra qualcosa che nemmeno la donna capisce...
V: AH?
S : Ha fatto tutto quanto Gabriele! ( sempre tenendo un tono basso)
V: GABRIELE? ...sar peggio per lui!
S : No, LUI l'esperto! __________ _
YS-a
S : Lui l'esperto! ( in modo ironico)
V: Hai capito? M sta un altra squadra... viene interrotta... si accavallano le
voci...
S : No pu darsi pure per la manutenzione., , pu darsi pure che ...
V: ...Pure TUA MADRE S TA ANDANDO A FARE LE FOTOCJ3f#fE, S PCHE' NON
254
CE LA FACCIAMO INS IEME, CIO'...
... si accavllcino le voci... INVECE DI QUA? HH...
DI QUA TUTTO T- U- T- T- 01
MA, CON PI1CALMA 0 CON MOLTA PI1... S EMPRE PER la clemenza di
essere...?
Non io so!... No no...
Vabb a te...
Nei miei confronti... viene interrotta...
Nei tuoi noi...incomp...
Cercano d essere cordiali... cercano di essere cordiali, ma ti garantisco che
sono...
S empre. ..incomp.. .che loro chiedono...
Io non ho niente!...( abbassa la voce) incomp...
E C'A VRANNO TUTTO PER S APERE!
Io non ho niente, cio non ho un verbale, una co... non ho niente! S oltanto le
ricevute delle copie che si pigliano!
IN ORIGINALE S E LI PIGLIANO? '
UH! VOGLIONO TUTTE LE COPIE A UTENTICHE!
TUTTE IN COPIA A UTENTICHE?
E IO MOLTE COPIE AUTENTICHE... viene interrotta...
IL GIUDICE vuole cos... si accavallano le voci...
...COME FACCIO LE COPIE AUTENTICHE, quando io c'ho le copie, io molti
...originali non li tengo, GLI ORIGINALI NON CI S TANNO!
Incomp...
No, ma io... viene interrotta...
Poi che incomp...?
Qua... Qui venne. te lo dico... _
Uh; - -
...abbassa la voce...QUANDO CI FU IL PROBLEMA DI... VENNE "EMINI
QUALCHE TEMPO FA... viene interrotta...
Venne EMINI?
...che allora... viene interrotta di nuovo...
L'HAI CONOS CIUTO?
<<IO POS S O ANDARE AVANTI? > > E DICO:GUARDATE, EHHH... TRA LE
MILLE COS E CHE DOBBIAMO FARE... DOBBIAMO PURE QUES TO,
INS OMMA... CERTAMENTE... si accvallano le voci...
S e si pu fare...!? S e si pu fare...!?
Accettiamo... m a febbraio si risolve il problema della... della convenzione,
facciamo la convenzione nuova, l'ha ...incomp... pure l'avvocato, facciamo e
vediamo che... viene interrotta...
S ta preparando comunque eh! Con le modifiche... si accavallano le voci...
... Allora disse:<<Io posso andare avanti? > > io ho deto:<<Per me...> > tanto
sta ...incomp...; Ma m che stanno questi che stanno indagando sul PEEP, io
come vado adire...? viene interrotta...
E questo che io volevo su sto fatto, perch questi miei clienti... viene
interrotto...
Quelli ...incomp, .. mettere mani da nessuna parte...
Ma ti conviene! Perch questi miei clienti, mi hanno det t o:QUES TO CI HA
CHIAMATO PER VERS ARE DEI S OLDI. . PERCHE' DICE CHE HANNO IN
^ F t O e i m ^ ^ I ^ rERS ARE-LA:::Ttmr-iWlerrotto:r.------------------------
E lo so, ma io m non., , non so se chiamare... IO NON S O NEANCHE S E LO
POS S O CHIAMARE... IO NON S O... MI METTO PURE PAURA DI
CHIAMARLO; S E S I TROVA A PAS S ARE, COME S T0"%I8&DO A TE, LO
DICO... ^ % n'"'N
...incomp... . . . . . . . . .
255
V: ...Ma se lo devo chiamare, io non... incomp...cio, lo vedi? Non posso... incomp,
si accavallano le voci... lo con i miei telefoni... saranno...
S; Tu... nooo...
V: I miei telefoni saranno sicuramente sotto controllo!
IiS: La finisci o no!?
V: Io penso di s;
S: Io non penso, perch tu...incomp... tu non hai fatto... incomp... approvare ;
V: Eh, non ho fatto niente, m ci vuole il fatto;
S: S tai nelle attivit di funzioni... Generale diciamo! Tu qua niente hai f at t o;
V: He he he, ., incomp... sui accavallano le voci...Vuoi v e d e r e che m ci devo
andare io di mezzo!?
S: Ma non esiste proprio! Tu... incomp., . tranquillamente!!
V: Eh;
S: Per, quello che ti voglio dire... PIPI lo possono guardare cos! E cos! E cos
pure! S ta tutto nella piena trasparenza delle cose! Perch... viene interrotto., ,
V: PIP2 ?
S: PIPI ?
V: QUELLO NON L 'HAI FATTO TU?
S: NO!
V: Non l hai...? TU ERI DIRETTORE GENERALE QUA!!
S: No, non ero Direttore Generale! ... incomp...si accavallano le voci... Allora,
IL DUEMILAE... IL PIP 2 E' S TATO FATTO NEL 2902, CON ...incomp...
2003... CON GARA 2003!!
Omissis... La conversazione viene interrotta, per alcuni secondi, dall' entrata in
ufficio, di un dipendente che chiede una cosa d' ufficio (NON attinente)
all' architetto VILLACCIO, dopodich SANTORO continua;
S: DUEMILA E DUE...incomp... sicuro; Io ti posso portare pure la... incomp...
V: No, la tengo una copia;
|S. L sta messo pure... una volta... una mia relazione;
V: L'abbiamo ricostruito; L'abbiamo ricostruito; NOI L' ABBIAMO
RICOS TRUITO DALLE CARTE!
S: Ed io NON ero Direttore! Io sono Direttore il... S ETTEMBRE DEL 2005!
VENGO NOMINATO DIRETTORE!
V: LA' S TA... non riesce a parlare, viene interrotta...
S: LA GARA E' S TATA FATTA... E' S TATA CHIUS A... L' OTTOBRE 2005!
CIO UN MES E MI TROVAI A FARE IL DIRETTORE!!...
V: E COME MAI?
S : ... CON UN UNICO CANDIDATO! UN'UNICA OFFERTA!'.
V: Eh vabbu, ma per te...
S : Come potevo io a dire... breve pausa... ME L' HANNO FATTA S TA
DOMANDA, TRE ANNI FA' ! me l'hanno fatta; Dice: I N G E GNE RE... -me la
fecero con educazione- . . . IN QUALIT' DI DIRETTORE, POTEVA
INFLUENZARE, IN QUALCHE MODO, L' ES I TO? . . . Io ri sposi : . . . UNA
BUS TA!! 4 COMMIS S ARI, 3 COMMIS S ARI, NON LO S O QUANTI NE
ERANO, IO CON 15 GIORNI DI COINCIDENZA, DI S OVRAPPOS IZIONE DI
... incomp... CHE FACEVO? S TRAPPAVO LE CARTE? Cio... ride...
V: E una cosa che ormai sta sul via-vai;
S : E' andata nella piena...breve pausa... Voglio capire...IN FAS E DI... DI
PUBBLICAZIONE DEL BANDO... incomp...
con il Commissario (NON Attinente), poi: (Pos. 13:58)
5; La prec... la precedente volta, nei 2002, QUANDO LE COS E S ONO
INIZIA TE, ERO RES PONS ABILE DELL'UFFICIO... incomp... MI DIMETTO
IN S ETT... IN... IN... IN AGOS TO! E IN AGOS TO
PIANO! Fa il piano... hhh... incomp... perci non
256
}j np... FANNO IL
iff^Jato; Questo
A
MA S U DI ME.
hai capito come
hhh... minacce,
S:
quello che...
Vabb ( la donna cerca di liquidare l'uomo)...
Poi io ho... ho conoscenza della materia... si accavallano le voci...
E' certo!
. . . Questo s, non lo posso negare! Per... breve pausa...
S PECIFICO CHE...?
Ma no, non fanno domande specifiche; Che ( j uesti poi...
sono? Parlano, non specificano...questi f anno tutti discorsi,
discorsi hhh...;
Tieni presente che io m... io... io incomp... ES PROPRI!
Eh s, vogliono sapere anche... Gli devo preparare tinte le carte degli espropri!
E... ritornano!
Tu gli espropri... viene interrotto...
Non li trovo!
E io... incomp... i due alzandosi fanno rumore con le sedie, poi si sentono dei
passi e le voci gradualmente in lontananza; le ultime battute intercettate sono di
Nicola SANTORO:
Mi prometti che tu... qualche volta che hai una necessit per massi or
chiarimenti, per conferma di tutto
.omissis,
Incomprensibile.- Ore 10:31 circa.-
Anche in quest o caso non si espri me alcun comment o, i document i a cui si pi
vol t e fatto ri feri ment o consent ono di rlevare agevol ment e come e quant o Sant oro
mi st i fi chi nel parlare con la Vi l l acci o fornendol e errat i ri feri ment e alle dato in cui
aveva ri corto i ncari chi presso il comune
La conversazi one successiva i nvece di rilevo; i nt erocrre il 18. 2. 09 tra Cesaro
Ani el l o e t al e Govanni cui Cesaro chi edeva il numero di di Toni no Daniello; la
t el efonat o i nt ercorre proprio quando la Vi l l accio avrebbe redat t o la not a 1942 con
la qual e avrebbe defi ni t i vament e, compl et ament e ed uffi ci al ment e, quest a vol t a,
comuni cat o al l a Cesaro i motivi del l a procedura di annul l ament o. Cesaro Ani el l o
at t raverso Toni no Daniello avr ebbe cercato di cont at t are un uffi ci al e del corpo
dei Carabi ni eri i mpegnat o nelle i ndagi ni che erano in corso
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8098, d e l 18. 02. 2009
16. 50, D E L L I N T E R C E T T A Z I O N E T E L E F O N I C A S U L L U T E N Z A N U M E R O O I T 1 S S S
I N U S O A D A N I E L L O C E S A R O 4 9 :
LEGENDA:
A = CES ARO Aniello;
G = Giovanni ( non meglio identificato)
G: Pronto;
A: Giovanni! .
G: Chi ?
A: S ono Aniello!
G: Uh Aniello!
A: Gitagli, tutto a posto?
ORE
GrTutto~u~posto;'
A: Ma mi hai abbandonato?
G: breve pausa... No... e perch ti dovrei abbandonare?
A: E vuoi seguire questa cosa!? ...
^ T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d ' a s c o l t o n u m e r o 3 0 9 S - Allegalo all'informativa dei Carabinieri
" [O *1
P i
257
G: ...varie voci in sottofondo...
A: Guagli! ma dove stai?
G: Eee... sto aaa... A Napoli!
A: Ah! S enti una cosa ... Giova ma ... MA TIENI IL NUMERO DI TELEFONO
DI TONINO D' ANIELLO?
G: No! No no! '
A: Ma quello dove sta ad abitare a Napoli? ( in che zona di Napoli? )
G: Non lo so!
A: Gli devo fare un'imbasciata, non ti ricordi eh?
G: No!
A: E CHI LO PU' S APERE? CHI LO PU1... TENERE IL COLLEGAMENTO?
G: Non Io so!
A: Ah, non lo tieni proprio presente; Vabbu, ci aggiorniamo j !
G: Ciao;
A: Ciao.-
T R A S C R I Z I O N E D E L P R O G R E S S I V O D A S C O L T O N U M E R O 8 0 9 9 , D E L 1 8 . 0 2 . 2 0 0 9 - O R E 1 6 . 5 2 ,
D E L L I N T E R C E T T A Z I O N E T E L E F O N I C A S U L L U T E N Z A N U M E R O O I T I S S S , I N U S O A D
A n i e l l o C e s a r o 5 0 :
L EGENDA:
A = C E S ARO A n i e l l o ;
G = G i o v a n n i ( non me g l i o i d e n t i f i c a t o )
A; Si ;
G: Ani e l l o!
A: Gi o v a n n i di ci :
G: Al l or a, s e non mi s b a g l i o , l o t e r r e b b e . .. MI CHELE VERGA RA !
A: Ho c a p i t o gi ; No v a b b u , ina non g l i d i r e n i e n t e , a d e s s o s t f a c e n d o i n un ' a l t r a
ma n i e r a
G : No no, v a b b u j ; Se, . , s e v uoi . , , g l i e l o c hi e d o i o s t a s e r a !
A: No no, f o r s e . . . f o r s e l ' ho t r o v a t o . h a i c a p i t o ?
G: V a b b u o n o j :
A: Se q u a l c o s a chi amo a t e! E CI ANDI AMO PER DI DI ETRO EH;
G: Eh!
A: Ciao;
G; Ciao.-
Il sedi cent e Giovanni ami co di Aniello gli comuni ca che il numero del Tonino
D Ani el l o che sta cercando pot rebbe averl o una terza persona, t ale Michele
VERGA RA.
Giovanni si propone di cont at t are di persona il VERGARA, al fine di recuperare il
dato che serve ad Aniello, ma quest ul t i mo bl occa l i ni zi at i va del l ' ami co, di cendo
di aver risolto in altro modo. Nel corso delle indagini, Ani el l o CESARO ha
si curament e fatto uso di svariate utenze t el efoni che, e si ha mot i vo di ritenere che
fossero di numero maggi ore ri spet t o a quel l e i ndi vi duat e e sot t opost e a controllo.
Inol t re, emerso in mani era evi dent e come tutti i personaggi cont rol l at i , compreso
-Airretlo CESAi t OTpredi l i gessero affront are quest i oni delicate non per t elefono ma
di persona.
>0Trascrizione del progressivo dascolto numero 3099 -Allegalo all'informativa dei Carabinieri 47
" 258
Cesar o Aniello cont at t a DAniello Tonino, la cui i dent i fi cazi one come in segui t o
si vedr certa.
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8 1 1 3 , d e l 1 8 . 0 2 . 2 0 0 9 - o r e 1 8 . 5 2 ,
D E L L I N T E R C E T T A Z I O N E T E L E F O N I C A S U L L U T E N Z A N U M E R O O T 1 S S S IN USO AD
A n i e l l o C e s a r o 5 1 :
LEGENDA:
A = CES ARO A n i e l l o ;
T = Toni no D An i e l l o (<la i d e n t i f i c a r e )
T: Pront o' .
A: Toni no!?
T: Si;
.4.' Ci ao Toni no, sono A N IELLO CESARO, IL FI GLI O DI C CCI O !
T: Eh, s e nt i , mi chi ami f r a . . . f r a . . . f r a a n o r e t t a, p e r c h a d e s s o st o. . . i nc omp . . .
A: Eh, t i r i c hi a mo f r a un' or e t t a s c us a mi ! Ci a o un a b b r a c c i o !
T: Ci ao;
A: Ci a c i a o . -
II gi orno successi vo si sentono Cesaro Ani el l o e Sant oro Nicola
TRASCRI ZI ONE DEL PROGRESSI VO D ASCOLTO NUMERO 8 2 2 7 , DEL 1 9 - 0 2 . 2 0 0 9 - ORE
2 0 . 5 4 , DELL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO OIT1SSS ,
IN USO AD ANI ELLO CESARO52*.
LEGENDA:
N = S ANTORO Nicola.-
N: Aniello!
A: Ingegnere come stai, tutto bene?
N: Eh, sto inguaiato, come sto!? ...ride...
A: S TIAMO VEDENDO DI FARE L'INTERVENTO LA'...PER HHH... QUEL FATTO
CHE MI HAI DETTO IERI S ERA! ... HAI CAPITO?
N: Eh, speriamo la Madonna, quella sta piangendo...
A: Eh, speriamo bene! S enti una cosa, domani alle 09:30, ci dovremmo vedere un
p, cinque minuti, dieci minuti;
N: Alle 09:30?
A: Na cosa buona eh, non ti preoccupare!
N: . ..incomp... Alle 09:30 da te?
A: Ce la f a i per le 09:30? Eh ci vediamo qua in ufficio, al centro;
N: MICA E' S UCCES S O QUALCOS A? ( con tono preoccupato)
A: Nooo! Tutto a posto! Ti sto dicendo tutto a po... he he; Una cosa buona,
perci heee...
N: Domani mattina da te:
- m c E S T T T T J A T T ^ p r m T f ^ ^ ^ -A r :..PER-
N: Ah, vabb;
A: Poi ci vediamo domani mattina, ciao;
51T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o S 1 1 3 - Allegato all informativa dei Carabinieri 48
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8 2 2 7 - Allegalo all'informativa dei Carabinieri 49 '
' 259
i N: Eh, alle 09:30!.-
Nell a prima par t e della tel efonat a Ani el l o rassi cura Nicola SANTORO di cendogl i
di aver gi at t i vat o la procedura per ... f a r e l ' i nt ervent o l . . f verosimil mente
riferbile ad altra quest i one)Mt \ \ a seconda parte del l a t el efonat a Ani el l o
CESARO convoca Ni col a SANTORO per un appunt ament o per l i ndomani mat t i na;
par e ci siano svi l uppi positivi per ... quella cosa che mi dicesti tu....
In effetti il gi orno prima. Anielo CESARO ri esce nel proprio i nt ent o di pr ender e
contatti con il tizio individuato come Toni no DANIELLO, e che, come si vedr ,
verr cont at t at o personal ment e dal CESARO il 20. 02. 2009; ed i nfat t i , la
convocazi one del SANTORO ore 09.30 del 20 Febbraio 2009 - pr el ude
al l incontro che Aniello CESARO t err con D ANIELLO Ant oni o nella ser at a
del l o stesso gi orno, nel corso del quale, come si vedr di qui a breve, il CESARO
cercher di organi zzare un i ncont ro i nformal e con il genero del DANI ELLO, il
Ten. Col, Ot t avi o ORO, al l epoca dei fatti, Comandant e del Repart o Operat i vo
dei Carabini eri di Caserta da cui la pol i zi a gi udi zi ari a del egat a di pendeva
di ret t ament e ( e che peraltro in passato si era occupat o di i ndagi ni nel l usci anese
in part i col are d quelle relative alle est orsi oni Emini come ri l evabi l e dai ver bal i
sit Emi ni del 2006).
Cesaro si sarebbe quindi recato a Napol i per cerere at t raverso il DAni el l o un
cont at t o con l uffi ci al e . Anche in quest o caso non necessari o al cun comment o
alle conversazi oni i nt ercettate. :
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8324, d e l 20. 02. 2009 -
ORE 20. 13, d e l l i n t e r c e t t a z i o n e t e l e f o n i c a s u l l u t e n z a n u m e r o
omi s s i s i n u s o a d A n i e l l o C e s a r o 53:
LEGENDA:
A: Ani el l o CES ARO
R: Raf f ael e f rat el l o di Ani el l o
A: S .
R: . . . incomprensi bi le. ..
A: Uagli, tutto a posto?
R: S , s, s
A: Dove stai? Non ti sento bene.
R: No, m, m, m ..... esco vedi.
A: A, va bu i. Ok . Io sto andando a Napoli.
R : Ah, che sucecsso?
A: Da quel l o . No e sto andando da quel l o a port arci le carte .
R: A, gi vai?
A: E a che ora vado se no?
M: A, Aniello, va buono i.
A: E m e g l i o c h e v a d o , h a i c a p i t o ? Mi l e v o i l p e n s i e r o . Questo o d o m a n i , o
d r e y r r ~ Ds l , o.iche e m e g l i o c h e c i st i amo. . . s i a c c a v a l l a n o le v o c i . . .
R: . . . Hai ragione. ..
A; . . . mi tolgo questo pensi ero stasera.
R: . .E' va...
53 Trascrizione del progressivo dascolto numero S324 - Allegati) a l l informativa ilei Carabinieri SO
" 2 6 0
A: ..Hai capito?
R: . . . DIGLI PROPRIO TUTTE COS E .
A: S . S , NO, NO, HO PRES O TUTTE COS E, NON TI PREOCCUPARE.
R: Vove, dici lutto .
A: S , s, s, s. . . .
R: Ciao.
A: Va bu l'importante. ..vedi Gianfranco ti voleva.
R: E', lo sto chiamando, non mi risponde.
A: Ah, va buono i. Ok .
R: E ci sentiamo allora?
A: Ci sent i a. ..poi ci vediamo domani mattina i.
R: Ciao.
A: Ciao.
La ci rcost anza di vent a oggetto di conversazi one anche tra Ani el l o CESARO e
Carl a BOTTA:
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 970, d e l 2 0 . 0 2 . 2 0 0 9 -
ORE 20. 30, DE LL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA S UL L UTENZA NUMERO
omi s s i s , i n u s o a C a r l a B o t t a 54:
LEGENDA
A: CES ARO Ani el l o
C: BOTTA Carla
... omi ssi s...
A: Tutto a posto?
C: S i, a te?
A: Bene.. .dove stai a casa?
C: A casa si. ...tu?
A: S TO ANDANDO A NAPOLI.
C: A NAPOLI? ! UMH!
A: EH. .. S I!
C: UMH. VA BENE.
A: Adesso sono sull' autostrada...
C: Umh...stai tu solo com'?
A:S i sto solo...
C: Pensavo Raffaele...
A: No, e Raffaele dovuto andare a f are un altro servizio e quindi..
C: umh
A: ..sto andando io a Napoli.
C: Umh, ho capito...
A: Tutto a post o. . . ! A che ora sei tornata a casa poi, quando mi hai
chiamato?
C: Quando ti ho chiamato stavo a tre chilometri da Avellino Ovest...
A^-EhrrrtiTto bene comunque a Napoli?
C: S i, si, s. . . t ut t o bene, tutto bene. Poi domani ti dico
A: Eh...
54Trascrizione del progressivo dascolto numero 970- Allegato all'informativa dei Carabinieri 50'j
~ " 261
C: ...per il denaro. .. cio per DEN.
A: Ah, ho capito.
C: Ti dico anche una cosa che riguardava te...c' una cosa che ri guarda te!
A: Ho capito.
C: Umh. E qui ndi . . . MA TUTTO A POS TO?
A; S i, si, si, si, s, si! No e sto andando a portare quei document i. . . ( vi ene
interrotto)
C: E ho capito, ho capi t ol !
A: S enza probl emi . . . !
C: Ho capito.
Giri OLI I , si parla delle condi zi oni di salute di caria e del f i gl i o di que s t a.
Poi a giri 1.40:
C: Tu sei stanco?
A: No, no, no. .. sto bene. . . i nsomma sto bene. . . normal e!
C: Umh...
A: No mo ho detto ci vado da questo, anche se potevo andarci pure
domani. .. per domani non so come si mettono le cose. . . hai capito?
S tasera meglio che mi tolgo il pensi ero. . . l ' ho chiamato e gl i ho detto
"S to arrivando".
C: Umh umh...
A: E' megl i o!
C: QUINDI MO ES CI AL VOMERO
A: S i, si, si, si...e vado l...
C: Umh...
A:. . . vicino da Federica.. .
C: Vicino da Fede, S I ME LO HAI DETTO.
A: S i si, e l dietro ., , sto prendendo la tangenziale in questo momento...
C; Umh.
A: Tutto a post o!
Da giri 02.13 sino alla f i n e la conversazione volge ad altri argoment i .
Concl uso li ncont ro, Ani el l o CESARO i nforma suo fratello Raffaele:
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8330, d e l 20. 02. 2009
ORE 21. 09, d e l l i n t e r c e t t a z i o n e t e l e f o n i c a s u l l u t e n z a n u m e r c
o mi s s i s , i n u s o a d A n i e l l o C e s a r o 55:
LEGENDA
A: Aniello CES ARO
R: Raf f ael e f rat el l o di Ani el l o
R: S ?
A: O, Raf, tutto a posto.
R: Tutto a post o? ______,____
-A^-ErLr s r r h o s p i egatcrtiTTt'o. Mei mi chi ama lui a me. Gli ho rimasto il
numero.
R: S ei stato chiaro no?
35 Trascrizione del progressivo dascolto numero 8 1 3 0 - Allegato al!'informativa dei Carabinieri 51
2 6 2
A: S , s, no, chiarissimo.
R: Va bu.
A: Tutto a pst o. L' ha capito.
R: Ciao.
Ai Ciao, ciao.
R: Ci vediamo dopo.
Fine trascrizione
56
Ani el l o CESARO era di rientro da Napoli Vomero
La vi cenda, tuttavia, trova una defi ni t i va e det t agl i at a ri cost ruzi one nel l a r el azi one
che il 23 Febbraio 2009, il Ten, Col. Ot t avi o ORO - al l ora Maggi ore comandant e
del Reparto Operat i vo dei Carabini eri di Caserta - i nvi ava al Pubbl i co Mi ni st ero.
Si ri port a il cont enut o della relazi one
57.
...Il giorno 22 febbraio ultimo scorso lo scrivente ha ospitato presso la
propria abitazione di Caserta alcuni parenti; n e l l occasione il propri o
suocero, D' ANIELLO Antonio, ha riferito di essere stato contattato qualche
giorno pri ma da un imprenditore, t al e CES ARO, che egli conosce di vista
essendo entrambi originari dello stesso paese di S ant Antimo ( NA), e che gli
aveva chiesto un incontro. Durante tale incontro il CES ARO aveva
esternato la necessit di f i ssare un appunt ament o i nf ormal e con lo
scrivente, perch. a suo di re. a causa di alcune mi nacce di cui era vi t t ima,
era stato costretto a ritirarsi da u n i mportante eara d*appalto presso il
Comune di Lusci ano. Al rifiuto del D ANIELLO, il CES ARO gli aveva
consegnato un incarto in cui erano esplicate le propri e ragioni. Lo
scrivente, stizzito da una situazione in cui era pal ese che CES ARO aveva
abusato del l a buona f ede d e l l ignaro conoscente, si rifiutato di ricevere la
documentazione, e, dal momento che ormai il CES ARO era a conoscenza
delle indagini in corso e stava anzi tentando di inquinare le prove, ha
consigliato al proprio suocero di dirgli che non era stato possi bi l e
rintracciare lo scrivente e che, se avesse voluto, avrebbe pot ut o recarsi di
persona al Comando Provinciale dei Carabinieri di Caserta.
. . . omissis...
La vi cenda andr avanti ed in rel azi one ad essa verranno i nt ercet t at e ul t eri ori
t el efonat e a cari co di Aniello CESARO e di altri component i del l a sua fami gl i a.
Ri sul t er un al t ro i ncontro tra Ani el l o CESARO ed il DANIELLO, nel corso del
qual e quest ul t i mo terr un at t eggi ament o perfet t ament e aderent e al consi gl i o
ri cevut o dal genero.
In ogni caso, dagl i atti non emerge che Aniello CESARO si sia mai present at o
presso gli uffi ci dei Carabinieri o del l a Procura della Repubbl i ca per denunci are i
fatti di cui ri t eneva esser stato vi t t i ma
Int ant o pr osegui va la procedura di annul l ament o della gara: il 21 Febbrai o 2009 l a
~CE'S XR O CUS TR UZIO NI GENERALI - che ha sede l egal e in Roma - ri ceve per
r accomandat a, la not a numero 1152 del Comune di Lusci ano (si ramment er che si
56Trascrizione del progressivo dascolto numero 8336 -Allegato all'informativa dei Carabinieri- 52
57Relazione numero 568/4, datata 23.02.2009. del Ten. Col. CC Ottavio Oro - Allegato all 'hjfrnyi
2 63 ?
t r at t a della mi ssi va spedita erroneament e dal PUffi ci o prot ocol l o de] Comune di
Lusci ano, a cui si gi pi volte fatto cenno nei precedenti paragrafi ):
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8382, d e l 21.02.2009 -
ORE 12.52, d e l l i n t e r c e t t a z i o n e t e l e f o n i c a s u l l u t e n z a NUMERC
omi s s i s , i n u s o a d A n i e l l o C e s a r o 58:
LEGENDA:
A = Ani el l o CES ARO;
M - Mi mmo ( meglio da i dent i f i care). -
A: S i Mimmo dimmi.
M: Ani stava tutto a post o qua, comunque...
A: A si?
M; S i, si, si. ...stiamo quet.. . adesso stiamo andando...
A: Ma poi chi era. . . l ' hai presa quella busta? ... L ' h a i ritirata ?
M: Che? . .. S i! Ho ritirato la bust a. . . era arrivata pure l ' al t ra posta dalla
signora Pasqualina.
A: Ma quella busta che hai ritirato era il Comune di Mara. . . di Lusci ano?
Che era? Comune di Lus ci ano?
M: Un attimo solo, ce l' ho un attimo nel giaccone. . . ora la leggo subito.
A: Eh, vedi un poco, scusa. . .voglio vedere chi l ha mandata!
M: Aspetta...
A: ( S iediti Franc! ... si rivolge a qualcuno che gli sta a f i anco. . . )
M: S i. Comune di Lusci ano, s i ...
A: A, va bene dai...
M: si, si . ..
A: Va b, t u dopo al li mi te me la puoi l asci are. . . al ri cevi ment o del l ' al bergo
mi l asci tutto
M: C' pure, mi sembra, il TURC, quello che tu cercavi...qua, ti ricordi? Il
TURC!
A: Ah, si, si, si, si, si, OK!
M: Anche quello arrivato adesso...
A: Ok , ok , ok ...
M: Va bene? Glieli lascio all' albergo.
A; D' accordissimo, grazie!
M: Comunque qui tutto a posto. La caldaia l'abbiamo messa l sopra...
( 01.07: Continuano a parl are dei lavori a Roma). --//
Cesar o sapeva cosa doveva essere in arrivo pri ma ancora che la mi ssi va fosse
ri t i rat a presso PUffi ci o post al e di Roma; dal l a relazi one del segret ari o general e
del Comune di Lusciano si evi nce che l avvi so di ri cevi ment o del l a mi ssi va
dat at o propri o 21 Febbraio 2009.
Appare sempre del tutto pl ausi bi l e ri t enre che Santoro la fonte di i nformazi one di
----------- Arri e 11o CESAROt
58Trascrizione del progressivo dascolto numero 8382-Allegato a l l informativa dei Carabinieri
264
La vicenda prosegue e coi nvol ge nuovament e Ni col a SANTORO e l avv, Fl avi o
BRUSCIANO.
La sera del 22 Febbraio 2009, Flavio cont at t a Ni col a e gli chi ede di i ncont r ar s i 59.
Il gi orno dopo, i due. si sent ono nuovament e:
ORE 16. 40, DELL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA S ULL UTENZA NUMERO
o mi s s i s i n u s o a N i c o l a S a n t o r o 60:
LEGENDA:
S = Nicola S ANTORO
B = FI a vio BR US CI ANO
B: Pront o?
S : Flavio?
B: Ue, Ni co dimmi.
S : . . . incomprensibile.. .la telefonata tua per stasera?
B: E' s Nico. Noi m stiamo arrivando allo studio a Caserta. Perch m
abbiamo finito.
S : Va bu, dico, aspetto una tua t el ef onat a. . . si accaval l ano le vocL.._
sempre confermato ?
B: ...s Nico..s, s.. .si accavallano le voci...
S : ...Va bene...
B: ...S econdo me Nik o, tra un paio d' ore dovresti stare a Casert a. Tra un
pai o. . . m sono le cinque meno un quart o. . . i ncomprensi bil e. . . meno un
quarto. Ti conviene venire.,
S : Le sette, le sette meno un quarto, diciamo?
B: Le sette, le sette meno un quarto, s.
S .* Va bene. Va bene.
B: Va bu. Ciao, ciao.
Fl avi o BRUSCIANO e Ni col a SANTORO fanno ri feri ment o ad una quest i one
evi dent ement e gi affront at a di persona, alla quale non accennano nel corso del l a
tel efonat a. Vi ene confermat o un appunt ament o a Casert a per il pomeri ggi o, al
qual e Ni col a SANTORO i ntende part eci pare (il prosi eguo del l e t el efonat e
di most r er che si t ratta di un appunt ament o presso lo st udi o l egal e
DANGIOLELLA).
Poco pi tardi, Ni col a SANTORO si t rova effet t i vament e a Caserta, come si evi nce
dal t racci at o segnat o dalle ut enze cell ul ari in uso al l i ndagat o e cont at t a
t el ef oni cament e il proprio studio e chi ede i nformazi oni su un art i col o di l egge
afferent e le procedure per gli appalti:
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 132, d e l 23. 02. 2009 -
omi s s i s , i n u s o a N i c o l a S a n t o r o 61:
| LEGENDA:
59Trascrizione del progressivo d'ascolto numero 2715 - Allegato all 'informativa dei Carabinieri SS
60Trascrizione del progressivo dascolto numero 2753 - Allegato allinformativa dei Carabinieri S6
61 Trascrizione del progressivo d'ascolto numero 132- Allegato all'informativa dei Carabinieri 56/B
265
Nicola S ANTORO;
M: Massimo ( dipendente di Nicola S ant oro) . -
Mi Pronto?
S : Massimo, scusami.
M i S I
S : Apri un poco il DPR 554 del 99. Mi devi leggere un testo
Mi DPR 554 novantanove?
S : E' .Tengo una versione ridotta io e non riesco a vedere alcune cose.
M: Che cosa le serve?
S : Mi prendi un poco il titolo quinto, capito uno. Articolo 71.
M: Titolo quinto, articolo 71, appalti e consessioni.
S : E'. Fai l'articolo 71, l' articolo 71, l ' art i col o. . . leggimi il titolo del titolo
cinque, capitolo.. .al capo uno. Appalti e concessioni?
Mi Articolo cinque? O comma cinque?
S : S cusami titolo cinque. Capitolo..Cap... Capo uno.
M: S I
S : Leggi un p che sta scritto?
Mi Articolo 71?
S i No, l'articolo, mi devi dire le disposizi oni . . . si accavallano le voci
M: ..Titolo cinque, ...viene interrotto...
S i ...che guardi? ( probabilmente si rivolge a qualcuno che con
lui)...dimmi, dimmi..
Mi Titolo cinque, sistemi di realizzazione di l avori pubblici.
S : E va bu. Poi ...si accavallano le voci. .. capo uno
Mi Capo uno: Appalti e concessioni.
S i S e z i o n e ?
Mi S ezione prima, disposizioni generali. Poi. . . viene interrotto...
S i Poi vai alla sezione seconda.
Mi S ezione S ecoinda: Appalto di lavori pubblici.
S i S ezione seconda, come dice?
Mi Appalto di lavori pubblici.
S : Poi vai a sezione terza.
Mi Terza.... Concessione di costruzuione e gestione di lavori pubblici.
S i Quindi: appalto di lavori pubbl i ci dice?
Mi Cosa?
S i Appalto di lavori pubblici. S opra all' art i col o 76, sta scritto, sezione
seconda, appalto di lavori pubblcii?
Mi Allora sopra l' articolo 73...
S i S ei.
M i S e i ?
S i S ei, sei. S ta scritto sezione seconda?
Mi S ezione seconda, Appalto di lavori pubbl i ci
S i Appalto di lavori pubblici. Va bene, ciao, ciao.
. . . omi ssi s... ___
In serata, alle ore 20. 07, Ni col a SANTORO cont at t a Ani el l o CESARO e gli chiede
di aspett arl o in quant o lo sta raggi ungendo di per sona62.
62Trascrizione del progressivo dascolto numero 2763 Allegato all'informativa dei Carabinieri 56/f
266
Il 24 Febbraio 2009 viene regist rat a unaltra i mport ant e sequenza di conver sazi oni ,
t el efoniche ed ambi ent al i , che con evi denza most rano che gli i nt erl ocut ori hanno
est rema necessi t di capire quale sia il profilo effet t i vo dei ri l ei vi mossi dal
comune.
Cesaro Ani el l o, come comuni cher al fratello Raffael e prender cont at t i con il
di fensore di fi duci a mentre Sant oro si recher presso l UTC di Lusci ano ed
i ntratterr la conversazi one con la vil lacci o, la 724, gi ri chi amat a ma che val e la
pena in quest a sede ri prendere
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 72463, d e l 24. 02. 2009 - o r e
12.10, DELL I NTERCETTAZIONE AMBI ENTALE EFFETTUATA PRESSO L UFFI CI O DEL
DI RI GENTE DELL UFFI CI O TECNI CO DEL COMUNE DI LUSCI ANO
L e g e n d a
N: SANTORO NI COLA
A: VILLACCIO A n n a m a l i a
...omissis...
N: Detto questo, ti volevo chiedere un'ultima cosa...
A: Eh...
N: CONCOL, che si deve fare? Perch io ho un cliente che viene e dice: "Io voglio
sapere... ( viene interrotto dal'arch. VILLACCIO)
A; Io non voglio fare proprio niente!
N: Ehh...che devo fare? Devo sconsigliare?
A: Io in questo momento...scusami Nico, tu lo sai...
N: No tu mi dici...io faccio quello che mi dici tu!
A: Con questi che si stanno prendendo le carte...stanno cacciando...( viene
interrotta)
N: Ma tu non stai serena...! Non puoi stare in queste condizioni!
A: Ma non__io non me la sento di...
N: Io non capisco, per, a che vuole arrivare...
A: Non me la sento d...far e nulla! Per quanto riguarda il P.I.P., H PEEP...ma
io lascio... ( viene interrotta)
N: Ma non puoi farlo...
A; Non me ne importa niente! Io non...
N: Cio, potresti fare, per...io ti consiglio di non f are niente.
A: Ma ti dico di pi. Ma st...ma probabilmente metteranno i telefono sotto
controllo..cio..io che sono arrivata...sono l'ultima arrivata...
N: S cusa, e che c'entri tu? !!
A: ...mi devo sentire il maresciallo che mi f a le domande...a domanda risponde? !
Mi sottopongo a questa cosa, d cattiva voglia ti dico la verit...eh per ti
dico...
N: Ma comunque loro, cio...con te usano anche, per esempio, voglio dire...
A: No...
N: S i rendono conto che tu non hai fatto niente?!
A: S ono persone squisite, per carit, con gentilezza, cose, ..per, voglio dire,
sono... vengono qua, io devo rispondere in quanto responsabile del
procedimento... sospira
sN-fo-non-sono~dInccrjrdorr.------------~ ------------------------------------------------------------------------------------------------------ --------------------------------
A: Eh...lo so che non sei d accordo...
N: Cio, no, no...mi permetto di dire che., con tutto...ine... ( s accavallano le
voci) con qualcuno, perch...forse loro sono pi esperti d me...
Trascrizione [ntergale del progressivo dascolto numero 724-Allegalo all'informativa dei Carabinieri 18fi
3
i l o a n t r i u n e ujlcig a i e u c i p i u g i e vu u omajiiu i i u m c i u
267
A: Per, se io adesso mi me t t o a di r e n o. . . i n p u n t o di di r i t t o. . .
N: No, no!' . ! Hai rag . . . S i s i si ! Dai p u r e p i . . .
A: . . . q u e l l o p e n s a . . . c h i s s che pe n s a! Al l o r a t u vuoi f a r e st a c o s a ? 1 . E a l l o r a v e d i
t u t t i i f a t t i che vuoi tu, che me ne i mpor t a a me? ? !.
N: Per non puoi d i r e . . . s i c c ome io t i ho det t o, p e r es empi o: "s e c ondo me s t a f a t t a
b e n e " domani mat t i na p o t r e s t i di r e vi ci no a me "S t a cosa s t a f a t t a b e n e ? "
A ; ma di f a t t i io.. . io mi st o. . . a domanda r i s p o n d e i Punt o e bas t a!
N: S i ma ques t o. . . ci v or r e bbe . . . i ne. . . che c hi ama i pe r i t i , i c o n s u l e n t i N o n s i
p u . . . n o n si.. . il P. M. t i ene s p e c i a l me n t e nel l a f a s e . . . ? Comun qu e p e r q u e l
b e ne d e t t o cons or z i o ce ne sono due che se ne v ogl i ono andar e . . . p e r c h non
s o pp o r t a n o a quel l o. . .
A: Eh. . . i n e . . .
N: . . . a quel l o. . . a q u e l l ' EMI NI e cose. . . Cosa vogl i ono os s er var e. . . mo d i c e : "S e io
vado a l Comune mi as s ogge t t o a t ut t e l e p r e s c r i z i o n i che c i sono: e s p r o p r i ,
f i d e j u s s i o n i , t ut t o! Ma p o s s o s t ar e qua a . . i n e . , . ? "
A: Ma p u o i s i s t emar e un poco, che non s i c ap i s c e n i e n t e ?
N: Ma io mo gl i el o di co! Di c o. . . non in modo. . . non in . -. i ne. . .
A: E' chi ar o che . . . i ne ... p r i ma o p o i l e di ci amo, vogl i o di re. Pe r v ogl i o c a p i r e
un at t i mo. . . eh, eh!
N: No, eh p e r tu mo sei . . .
/ i : Pe r io in quest o moment o di gr a nd e a t t e n z i o n e a ul l ' a r g o me n t o , io non me l a
s e n t o di f a r e usci re n i e nt e ! S i nc e r ame nt e !
N: No, ma pens o che p u r e l oro. . .
A : Eh.
N: Pe ns o che pur e l or o sono. . .
A: Ma d i f a t t i ! Con qual e cr i t er i o? !
N: Ma p u r e del l a 167 s i s on o pres e l e car t e ? !
A : S e le s t anno p r e n d e n d o ! Cart e. . . a v ogl i a! .
N: ( e vi de nt e me nt e fa un cenno al l ' ar ch. VI LLACCI O, e poi di ce: , ) S I A M O I O E
T E . . J
A: N o n l o s o. . . !
N: N O MA DI CO. . . . S E M P R E . . . ?
A : No , ma non lo s o . . . l o n on, non. . .
N: . . . O S I CAL MAT O DUE M I N U T I !?
A : N o n l o so, s i n c e r a me n t e . . . n o n l o s o , . . MA N ON CREDO C HE CE L A B B I A
C O N TE.
N: N o . . . u n a vol t a d i s s e . . . I l d i r e t t o r e . . . n o n i l di r et t or e. . .
A : S i ! M a Ita pr e s o l e car t e di t ut t i ! Ha p r e s o . . . t u t t e l e cose t ue , h a p r e s o q u e l l e
d i OL I V I E RO. . .
N: Va b . . . t u t t i i di r i ge nt i . . .
A : . . . h a p r e s o le car t e di COS TANZO. . . ha p r e s o t ut t o di t ut t i !
N: Non, i o ti di co una cosa. Non so se t i ho mai r a c c o n t a t o c he io s ono s t at o
i n t e r r o g a t o dal l a DDA a Cas er t a t re anni f a . . . !
A : Qua nd o ti . . . ti venner o a mi nacci ar e, i mmagi no. . .
N: No ! Lo r o non s ape v an o del l a mi a a g g r e s s i o n e . La mi a a g g r e s s i o n e ha avut o un
p e r c o r s o , un i t er di d e n u n c i a di v e r s o!
A : Ma a t e c h i t i ha a g g r e d i t o ? !
N: br e ve pausa A C H I HO F AT T O M A L E !
A : E t u a c hi h a i f a t t o mal e ? !
Ni Us e i r r : : ' ------------------------------ ~ ~ ' ' ' " ' ~
A : Ma p o i non. . .
N : Us c i r f u o r i !
A : No, no, n o . . . pe r car i t , s cus ami . . .
N: N o , n o . . . us c i r f u o r i !
A : Ho f a t t o una d omanda da f e s s i . . . p e n s a v o che l ' a v e s s i det t o p
2 68
N: Uscir. , . f uor i ! .
A: Eh. . . s ape v o che avevi f a t t o de n unc i a p e r c i p e ns a v o che f o s s e p u b b l i c o
N: Ho f a t t o d e n u n c i a e me ne s ono andat o. Quest o t e s t i mo n i a n z a di uno c h e d i c e
non ho ni ent e da spar t i r e con q ue s t a s i t uaz i one ! P E R , A C HI HA D A T O
F A S T I D I O UNO CHE. . . CHE V I E N E PUR E QUA! M I H A I C A P I T O
GI . . . !
A: No.
N: I O HO DAT O F A S T I DI O A D UNO CHE VI ENE P UR E QUA!
A; Quel l o d e l l a benz i na. . . ?
N: No, no, n o . . . q u e s t i qua, devo di r e l a veri t , sono p e r s o n e che mi hanno c r e a t o
p r o b l e mi cos , l ocal i , di ci amo. . .
A: No, p e r c h tni s e mbr ano t ant i s cemi l a veri t . . .
N: No. . . s on o a nd a t i . . t r a s c o r s i un p o c o cos , non sono. . . h a n no i nq uac c hi at o un p o
. . . i ne . . . c os , p e r non s i p e r me t t o n o d i . . . s e no l i d e n u n c e r e i s u bi t o ! Non s i s o n o
mai p e r m e s s i d i __ p i un f a t t o di bat t i becco cos , p e r non. . . . Ni col a
SANTORO sussurra: E M I N I !
A: Ah. . . ! ! !
N: Io e lui...nei corridoio... EMINI, EMINI mi ha aggredito...qua, gi un' altra
volta...!
A: Ma l u i p r o p r i o ? !
N: Lu proprio...qua, in mezzo al corridoio!
A: E p e r c h ? !
N: Pe r c h l u i c o n v i n t o e e h h h . . . pe r c h , io c ol l abor avo con l ui , t re quat t r o a n n i
f a, ne l 2002. Per ch abbi amo avut o de i r a pp or t i di l avor o. . .
A: Pr of e s s i on al i . . . ?
N: Pr of e s s i onal i . Pa g a t i p u r e . . . i n e . .
A: E ce r t o! -
N: Pag at i p u r e ! Pa ga t i p u r e e t ut t o. . . . Poi , aveva d e g l i a t t e g g i a me n t i . . . . d i . . . d i
p r e p o t e n z a e di arr oganza, p r o p r i o che a me. . . non r i u s c i v o a t ol l e r ar e . I o ero
p i g i o v a n e e q u i nd i di s s i ma che devo f a r e con q ue s t o? Mo lo . . . i ne, . . ! E mi
s t a c c a i . . . Di s s i : " Ingegn, io non v og l i o avere n i e nt e a che f a r e p i con Voi . . .
non vi p r e n d e t e col l era, c o s e . . . " Mi d ov e v a dar e d e l l e somme, mi, mi . . . non mi
di ede VIVA, non mi . . . i ne. , non mi f e c e f a t t u r a t o , . . n o n . , . mi s t r a pp il
c o n t r a t t o . . . l e s ol i t e c os e . . . l e cos e che f a n n o t u t t i q u a n t i . . . ! Tut t i le f a n n o ,
que s t i q u a che. . . Pas s d e l t e mpo e d io ebbi dei l ut t i in f a mi g l i a . Mor i l mi o
s o c i o . . . mo r con un i nci dent e s u una mot o c i c l e t t a a d Av e r s a, a t r e n t a t r e
anni . . . . e q u i n d i io ri mas i p r o p r i o s ci occat o. Do v e t t i t o r n a r e . . . p e r c h t e ne v a mo
un' age nz i a d i v i ag gi ad A v e r s a , do v e t t i r i t ornar e n e l l ' a g e n z i a di v i aggi p e r c h
avevo d e l i e i mp e l l e n z e . . . d e g l i i mp e gn i che
11.36*5: I due sospendono la conversazione a causa di una tel efonat a ri cevut a
dal l ' arch. VILLAGGIO. AI t ermi ne, giri 12.26, i due ri prendono a par l ar e: //
N: Mor q u e s t o mi o soci o, che era un mi o cugi no, e q u i n di io t o r n ai in a g e n z i a
a.. . p e r c h avevo pure. . . d e l l e i mp e l l e n z e economi che urgent i . . .
A : Ma q ua nt e cos e f a i ? !
N: Pri ma ne f a c e v o anche di p i ! Pe r c h avevo l ui che mi f a c e v a p u r e le c os e
pi . . . p r a t i c h e . Poi mi a mamma ebbe ques t o f a t t o d e l t u mo r e . . . e qu i nd i p u r e . . .
p o i ab bi a mo avut o p ur e u n' a l t r a c os a in f ami g l i a , p e r . . . t e l o di co a te p e r t u
. . . i ne. . . d op o un mese da mamma s u c c e s s e l a s t e s s a c o s a a mi a s or el l a, pe r t u
non lo d i r e . . . q u i n d i ....... i ne. , . ___________________________
A-:~Nor no.:. ---------------- '
N ; Non s t a qui . . . s t a i ne. . . s ono t r as c or s i i ci nque anni de l l a chemi o, adess o s t a
bene. S t a a Roma, s t a p u r e un p o c o p i s e r e n a . . . a l l o r a ques t o mi por t uno
s c o mb u s s o l a me n t o ment al e che non r i us c i v o a l av or ar e !
A : E ' l o g i c o ! /* 7 * ^
269
N: Aveva le cose...mia sorella, la chemio...accompagna a mia sorella a
Roma...quello ...ine... stavamo vedendo, poi gi che proveniva dalla situazione
di mio padre che gi tutto questo ...ine... Milano, ..ine... Brescia...comunque
sette otto mesi ho dedicato a questo! ,
A: Eh lo so bene, lo so bene ...ci sono passata pure io !
N: Le solite coese... Per io dico la mamma si pu accettare... la mamma ed il
pap si possono accettare, che ti vengono a mancare., per guarda... portare
mia sorella all'ospedale per fare la chemio con ...ine... una cosa che io mi
volevo buttare gi dal quinto piano!
A: Lo so, mio fratello morto a cinquantacinque anni !
IV; Perci, inutile che... penso che sono cose...
A: A te f inita bene, a me finita male, quindi puoi immaginare !
N: Comunque... togliamo questo fatto della... detto questo dissi che
queirarrogante, quella cosa...orami non c'era pi stimolo nella mia vita di
fare queste cose aggressive; dissi io non voglio sapere niente per lasciatemi
stare quieto Umh.... Ehh., , conobbi CES ARO. S uccessivamente, dopo un anno
un anno e mezzo... CES ARO era espertissimo di piscine...aveva cinque sei
piscine e disse che aveva preso contatti...aveva visto che il Comune aveva
pubblicato una piscina qua...mi disse: " Ti va di aiutarmi ...ine... per la
...ine... appena faccio sta pi sci na PER IO NON S TA VP QUI I N COMUNE.
NON LA VORA VP QUI...
A: Va be ma...
N: NEL 2005 IO...ine... dissi "Va bene " dissi... "per in questo momento " dissi
"proprio no. Comincia ad andare avanti, tu hai i tuoi tempi e poi dopo si
vedr". Questo f at to f u visto da EMI NI come se io...
A: ERI PAS S ATO AL NEMICO
N: AL NEMICO! Ma quello che si fecero tutti e due... una cosa indescrivibile!
A: S ? ...
N:.. Questo fatto che la gente mormorava che io ero amico di CES ARO perch gli
avevo f atto gi un lavoro, sulla TEXAS di Aversa, avevo f atto un lavoro a
Portici, avevo fatto gi delle cose. Per mi sembrava strano che si
interessassero di un territorio del genere. L'area ..incomprensibile...della
piscina... GUARDA IO TI DICO PROPRIO TUTTO QUANTO. PERCH TU
COS HAI UNA VIS IONE COMPLETA... incomprensibile Della piscina era
nella disponibilit di...incomprensibile..il ... incomprensbile. . .il signore non
lo f ece mai entrare l dentro, nonostante gli avessero
fatto...incomprensibile...quello un esempio...incomprensibile...
... incomprensibile... a Lusciano, grande o piccola che sia, io partecipo
sempre....
A:.. E MINI?
N:No, Cesaro
A: Ah! CES ARO
N:Essendo CES ARO un'azienda grossa...incomprensibile...di livello pure d
fatturato., come., incomprensibile..quando... incomprensbile...perch EMINI
aveva qualche ambizione sul PIP si sempre detto nel paese si sempre
saputo...incomprensibile...a qualcuno....lui si credeva che...per lui le cose le
dava per doverose. Quelli... incomprensibile...io ho i requisiti e partecipo.
Chi aveva i requisiti partecipava. S i attrezz..incomprensibile...e vinse lui.
Lui nel frattempo, questo fatto dei CES ARO disse: a uno
~S Wlo...incomprensiTnle...era l'ingegnere S ANTORO.... .. ~ ' " ~
A:...incomprensibile...
N.Passammo qua io ed il dottore, io stavo andando d qua per un certificato di
destinazione urbanistica non mi posso mai dimenticare..., a saperlo non ci
sarei mai passato, due giorni, un giorno prima che si chiudeva o la gara o la
prequalifica, una cosa del genere. Cose loro, che si erano vistfZS fpsft^.. e nel
270
frattempo era intervenuto un altro ingegnere OLIVIERO...Mi vide l u e mi
acchiapp di petto cos . ..incomprensbile... l' ingegnere
OLIVIERO...incomprensibile... poi mi convinsi a non denunciarlo. Da quel
momento in poi, i rapporti sono sempre stati di odio. Lui che f a , durante le
sue...i suoi problemi penali, perch ha avuto poi dei problemi penali,
delinquenziali, non s queste qua....viene interrotto.
A:., ha fatto il pentito...
N:..non lo s...si accavallano le voci
A:...tiene la scorta e allora... .si accavallano le voci...
N:...penso che faccia qualcosa del genere. Nel parlare di determinati f a t t i
...incomprensibile...ha individuato quelli come soggetti contro di lui, dice
perch loro conoscono l' ingegnere...penso che abbia detto cos, conoscono
l'ingegnere S ANTORO che ...con il quale io collaboravo che
.. incomprensibile ....ho pagato la parcella professionale ....quando sentirono i
soldi, collegarono il direttore generale e i soldi, mi chiamarono. Quando
avete f at t o il direttore generale al Comune? 2005. Guardarono le carte
evidentemente e videro che la gara era stata fatta in un periodo antecedente.
Dice ma voi avete lavorato per EMINI? S . E vi ha pagato per questa
questione? S ... incomprensbile...perch quel disgraziato non mi ha pagato n
l iva n...incomprensibile. ..denunciatelo alla Finanza... incomprensibile.. .ma
non che era contrassegnato da altri... incomprensibile...
S quilla il telefono dell' ufficio ed il cellulare dell' architetto VILLAGGIO
N:..Allora loro mi dissero questi f at t i , io gli diedi i chiarimenti e dissi: guardate
io mi rendo anche disponibile a darvi ulteriori chiarimenti, perch vedo che
voi avete diffidenza su questa cosa...incomprensibile... cinque o sei di loro,
non so se ci stava pure questo, non me lo ricordo, non me lo ricordo. Ci
presentarono, ma non me lo ricordo. Allora, volete capire come andata
questa, cosa? Io ve la spiego, ovviamente anche non avendo avuto un ruolo,
per ve la posso spiegare. Lui disse guardate ...incomprensibile....una f ase di
prequalifica, una f ase di of f erta...incomprensibile.., , siccome era convocato
anche l'ingegnere COS TANZO...incomprensibile... evidentemente non
mandarono niente, n in Procura n...
A: Ah? S accavallano le voci... incomprensibile, ..
N:.. .incomprensbile...comunque f u tralasciato questo aspetto. O qualcuno f ece
qualche...
A:...Pressione...
N:...per non....perch quello f u il primo momento che...perch l'amministrazione
in quel periodo, stata sciolta ...
A:Ah ecco!
N: Allora... quello f u il primo momento per dire qua le cose non stanno buono,
...incomprensibile...direttore generale, no a casa mia, qua s. Cio non so
se...se...qua s, non a casa mia. Cio non sto dicendo a casa mia, sto dicendo
nella mia sala... e quindi spiegai a loro il tutto e poi da allora non mi hanno
pi chiamato. Poi sopraggiunto quell' esposto ed io ho fatto la querela contro
ignoti per l'esposto. Dove ho detto accertate tutto quello che c' da accertare.
Non s se te l'hanno fatta vedere la risposta quella querela. Io sono disponbile
a tutti i tipi di cose. Ma non mettete mai la delinquenza con me, perch
proprio una deformazione proprio naturale che sono contro la delinquenza. Ho
portato tutte le denunce che ho fatto negli anni per estorsione che avevamo
avuto sulTimpianto, che avevamo avuto per attivit, ...viene interrotto...
A:...incomprensibile..quello purtroppo quando ci sta...io lo evidenzio..viene
interrotta...
N: ...incomprensibile ....S olo lu. Lui era organico a quel sistema
A:Io ti dico una cosa, a me mi spaventa la giustzia italiana, sai percj i^-êrch
basta che un cretino ...un....un delinquente...incomprensbile...un? 0hncfiie')ite
/<& '
271 >-
"D
di quelli .. BIDOGNETTI
N: ... . i ncompr ens i bi l e. . .
A: . .. il primo che mi viene in mente... dice, gii viene in mente di dire che io
all'architetto VILLACCIO...si accavallano le voci...incomprensibile...
N:.., incomprensibile
A: All'architetto VILLACCIO ho dato mille euro al mese perch doveva f are
questa cosa, m: un delinquente? la mia parola contro quella di un
delinquente. Tu da quel momento in poi... io non lo conosco
N: Per non detto, perch ci sono i dovuti accertamenti sulle cose...
A: E' ma anche quello accertamenti...intanto... .viene interrotta..
N: il problema quando sono due delinquenti o sono tre delinquenti, o ci sta
qualcuno che si adegua ai delinquenti...incomprensibile....comunque i
problemi ce l hai...li avrai..la fibrillazione arriva. Per quello pi che
altro., .viene interrotto...
A:...incomprensibile...le persone perbene....
N-....S ...
A:...contro quelle dei delinquenti ....incomprensibile....
N:La vita ti cambia sai come? quando tu stai a fare, per esempio altre cose... e
ci...incomprensibile.... devi andare in banca devo andare a fare il mutuo di 2
milioni di euro....
:E' non te lo danno...
N;No, no, no...come se fosse gi successo il fatto. Dici ma a me ...adesso mi metto
a f are questa cosa, che se mi succede qualcosa rovino anche la famglia
mia...allora ti vengono dei ripensamenti e dici: ma aspetta un p, f ammi
capire questa vicenda si conclude, non si conclude, chi sono i responsabili, chi
sono gli autori, che si capisse bene...cio ti porta la fibrillazione
professionale, imprenditoriale, che tu dici, ma chi mi ci mette a me... altre
volte mi venuto proprio lo stimolo di andare un' altra volta a Caserta, ma ci
vado io proprio e glielo vado a raccontare come stanno i fat ti perch quello
dice questo qua...Questa una cosa che non ho mai detto a
nessuno ...incomprensibile ...dopo un anno, no, meno di un anno, perch io stetti
meno di un anno, una settimana prima... incomprensibile... ricevo una
telefonata da un architetto, un suo collaboratore, di EMIN1, architetto
...incomprensibile... anche un mio amico, una brava
persona ...incomprensibile . ..c Franco che ti deve parlare. Non lo vedevo da
quattro anni, non lo sentivo da quattro anni, sapevo che mi odiava. Quindi,
tutto vuole questo, al di fuori che parlare con me, voglio dire, in termini.,
incomprensibile... non ci manca niente.. incomprensibile ...
A:..Ah!
N:..S ono superiori a lui. Perch tu qua avevano tutti quanti paura, tutti avevano
paura di quello, tutti ...incomprensibile., tutti quanti. Da questo anche il mio
....fatto d starci. Almeno mi tolsi questo fatto ...incomprensibile ...vanno a f are
i controlli...incomprensible... sottotetto, case, ..incomprensibile... tutto il
comune, 95 sono diventati 115...tutti...andate a fare ...incomprensibile... Tutti
qua hanno le case alla fine, tutti...
A: Uhm!
N:... Tutti. Qua non ci sta uno che non tiene un appartamento, o gli passato per
le mani un appartamento da EMINI. Mi telefona questo: l'ingegnere Franco
vuole... i documenti del PIP. Andate via. lo sono il direttore
^Generale., .incomprensibile... S ono il Direttore Generale del Co mune, non vi
permettete mai pi d chiamarmi e tantomeno di chiedermi queste cose. Dite a
questa persona che vi ha detto di chiamarmi ...incomprensbile....qua problemi
non ne voglio ...incomprensibile... Poi ho capito, che questo voleva le carte,
perch voleva subentrare a CES ARO...incomprensible...CES ARQ^non^lpvorava
...incomprensible... cio aveva odorato che c' era u'nQ**'^ 'eWn.qitenza-
272
diffusa ...incomprensibile ...dice ma qua a che va
finire? ... incomprensibile ...Quel disgraziato, prendendo le
disgrazie, ....incomprensbile...voleva subentrare. Dopo una settimana....
successo quel fatto.
A:... incomprensibile....
...omissis...
a
sue
mi
Si ri nvi a ai comment i gi espressi
Nel pomeri ggi o dello stesso giorno, in part i col are al l e ore 16.23 del 24. 02. 200964,
Aniello CESARO contatta la propria segret ari a e le chi ede di prendere del l a
document azi one dal l a propri a scrivania e di i nvi arl a al f ax del Pavv. TROFINO.
Ci rca unora dopo, CESARO Aniello cont at t a Ni col a SANTORO e lo convoca da
lui :
TRASCRIZI ONE DEL PROGRESSIVO DASCOLTO NUMERO 8 6 2 2 , DEL 2 4 . 0 2 . 2 0 0 9 -
1 7 . 3 1 , DELL INTERCETTAZIONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO Omi ssi s
IN USO AD ANI ELLO CESARO65:
ORE
LEGENDA;
A: A niello CES ARO;
N: Nicola S ANTORO.-
N: Ani? -
A: Nico ci possiamo vedere un poco?
N: E...tra..una mezzora...venti minuti?
A: E' dai, ciao.
N: Ciao... incomprensibile..
In serat a poi come emerge dalla successi va conversazi one con Raffael e Cesar o
deve recarsi ad altro appunt ament o i mport ant e
TRASCRI ZI ONE DEL PROGRESSI VO D ASCOLTO NUMERO 8634, DEL 24. 02. 2 009 - ORE
19. 10, DELL I NTERCETTAZIONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO 0IT1SSS ,
LEGENDA :
A: Aniello CES ARO;
R; Raffaele CES ARO.-
A: ...incomprensibile...
R: Guagli?
A: Oh! Dimmi.
R: Ma che successo? ...
A: ...S tavo parlando con pap perci, ti ho fatto rispondere da Francesco.
R: Ma che successo?
A: No, lui e il condominio l, Via omi s si s '< ma a vogliono scassare il
-entzrrr.-------------- - '
' ...Niente....si accavallano e voci . . .
64Trascrizione del progressivo dascolto numero 8617- Allegato all informativa dei Carabinieri 59
65Trascrizione del progressivo dascolto numero 8622 -Allegato all'informativa dei Carabinieri 60
66 Trascrizione del progressivo dascolto numero 8634 -Allegalo all'informativa del Carabinieri 61
273
A: , .Mannaggia che guaio che la vita!...
R:...E quando te ne vai m ?..
A; ..E m f r a poco me ne vado..m dieci minuti...e me ne vado.
R: Ma vai tu solo?
A: E m non lo s, m vedo, in una maniera o l altra vado.
R: E, ..E Portati a qualcuno meglio.
A: E, non ti preoccupare.
R: Va bul
A: Ci vediamo pi tardi.
R: Ciao, Ciao
A: Ti faccio sapere, ciao.
Al l e succesi ve 20. 07 comuni cava al fratello l esito del l appunt ament o che
evi dent ement e era con il DAni el l o che seguendo il consi gl i o dat ogl i dal Col . Or o
aveva preso t empo dicendogli che il genero era fuori
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8647, del 24. 02, 2009 -
LEGENDA:
A; A niello CES ARO;
R: Raf f ael e CES ARO.-
R; Ani ?
A: Guagli. E' . HA DETTO CHE NON L' HA INCONTRA TP:
R: Managg a la M. . . ( Best emmi a). . .
A: Comunque io l' ho guardat o in facci a.
R: E' , e come lo hai visto?
A; E gl i el ' ho detto pure. Ho detto: euael i . ma st ai dicendo la f esseri a. Ho
detto: dimmelo, perch a me, non un probl ema . . . non questo il
probl ema ... ho detto: E t i capisco pure. No, ma quando mai, ma io
secondo te, ma veramente f a i ? Io se n, ti avrei chiamato. Ti avrei detto
pure se era negativo, te lo dicevo lo stesso, te lo venivo a dire io a te. Ma
non scherzare proprio , cosa. Va bu, ho detto: allora. Ha detto, ti
chiamo io a te, non ti preoccupare...
R: A, a bu.
A: Ha detto quello stato f uor i , cosa. M, non lo s. Che t i debbo dire?
R: E, io m, mi sto ritirando, in questo momento. S ono andato anche a
Napoli . . . si accavallano le voci. . . a portare la macchina l
A: ...E', ho capito. M st o. . . No, m siamo saliti, sono salito in macchi na
vedi, mo ce ne stiamo andando.________ ;__________________________________
R: Con chi stai?
A; S to insieme a Vincenzo, mi sono f at t o accompagnare da lu.
R: Ah, va bu dai.
67 Trascrizione del progressivo dascolto numero 8647-Allegato a l l informativa dei Carabinieri 66
274
A; Va bu:
R: E ritirati dai.
A: Ci vediamo domani. S tatti buono.
R: Ciao gugli.
A: Ciao.-
La ci rcost anza di venta ogget t o di comment o tra Aniello CESARO e la dot t or essa
BOTTA in una successi va t el efonat a:
ORE 20.59, d e l l i n t e r c e t t a z i o n e t e l e f o n i c a s u l l u t e n z a n u m e r o
omi s si s , i n u s o a C a r l a B o t t a 68:
LEGENDA:
A: Ani el l o CES ARO;
C: Carla BOTTA. -
La telefonata inizia su toni confidenziali, non attinenti alle indagini e
quindi si omette di trascri verl a; Fino alla posizione 57, 00:
C: A te, tutto a posto?
A: S , s. Ve b, ni ent e di part i col are l. Nessuna notizia. ..
C: ...va bene..
A; ..va b, comunque, s dove sono ... incomprensibile. . .m sono passat o al
centro, poi ho lasciato a Vincenzo, cosa. S tava una persona che mi stava
aspettando, mi ero dimenticato proprio. Ho perso altri dieci minuti. M
me ne sto tornando, insomma...
...omissis. .. .
Ani el l o CESARO si i nt eressava nel cont empo alla quest i one che Santoro stava
veri fi cando con il cugino
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u me r o 8671, d e l 25.02.2009 -
ORE 09,39, DELL INTERCETTAZI ONE TELEFONI CA SULLUTENZA NUMERO
omi s si s , IN USO AD ANI ELLO CESARO69:
L E G E N D A :
A : A n i e l l o CES ARO;
N: Ni c o l a S A N T O R O , -
N : Ani ?
A : Ni co?
N : Oh, s ono andat o a Na p o l i . S t o t or nando. _____ _______________________________ ___
A : A, l ' h a i f a t t a f a r e qu e l l a cos a?
N : E che h a i f a t t o f a r e . Quel l o, ci ha. . . c i ha s pos t at o . . . i n c o mp r e n s i b i l e . . . per ch
s ono t ut t e s oci et , al di s o t t o dei d u e . . . d e i ci nque mi l i o n i d i euro.
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 1 3 0 4 -Allegato all informativa dei Carabinieri 67
69 T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l L o n u m e r o 8 6 7 1 - Allegalo allinformativa dei Carabinieri 68 ~
275
A: Ah?
N: S ono tutte...incomprensibile..ha detto devi andare..
A: Ho capito.
N: E tn mi ha fatto l appuntamento l e sto andando l ad Aversa.
A: S e n t i , ma i eri andas t i da G i v i ?
N: S , s, t u t t o a post o.
A: E b? E dove st a st a cosa?
N: E, s i pr e s o il t e mp o . . . q u e l l o mi c a l a f a s ubui t o. Ha det t o a s p e t t a un p.
A: Va bu. Ma ques t o p e r , me r c o l e d l ' u l t i m o g i o r n o ...
N: No , ma quel l o di ce; s e t u no n v i . . . s e t u. . . i o av e v o de t t o d f a r l a e n t r o i
t e r mi n i .
A: E'.
N: Per S ui di ceva: se t u no n s e i v i n c ol at o al c o n t i n u o . t u p u o i , h a det t o: t u p u o i
f a r l o a n c h e i l gi or no dopo, vogl i o d i r e . . . n o n ... s i a c c av a l l a no le v o c i . . . v i e n e
i nt er r ot t o. . .
A: E' lo s. Questo l'ho capito.
N: . . . N o n c he s t ai c h i e de n do . Di c e p e r i o ho c api t o che a d o v e t e f a t e q u a n t o
p r i ma . H a i c a p i t o ' Qu i n d i ...
A: Qu a n t o p i pr es t o l a f a c c i a m o , me gl i o . . . .
N: Gl i e Vh o det t o. Gl i ho dat o p u r e t u t t a l a r e l az i o ne q u e l l a l. Gl i ho dat o t u t t o .
H a i c api t o?
A: Va bu.
N: Hai capito? ....
A: Va bene. Ok .
N: Ci vediamo pi tardi. Ciao.
A: Ciao.
E evi dent e che si riferiscano al l a ri spost a da fornire alla not a del Comune per ch
si t rat t a d qual cosa che va fatt o nei t ermi ni La t el efonat a evi denzi a una i nt enzi one
di ni el l o CESARO di vol er ri nunci are alla concessi one, al l orquando Ni col a
SANTORO evi denzi a l i nut il i t di far perveni re le controdeduzioni ent ro un
t er mi ne perent ori o, non essendo l i mprendi t ore ... vincolato al cont i nuo....
Il 25 Febbrai o 2009 si regi st rer Puni ca conversazi one in cui compare Ferraro
Ni col a. La pubbl i ca accusa ha evi denzi at o che Ni col a FERRARO, a parti re dal 16
Gennai o 2008 e sino al 26 Gennai o 2009 stato sot t opost o a di verse mi sur e
caut el ari (arrest i domiciliari, obbl i go di di mora, divieto di di mora) e sempre vano
erano stati t ent at i vi di reperi re una ut enza in suo al Ferraro. Il 25 Febbrai o 2009,
FERRARO non ri sul t a sottoposto ad al cuna mi sura caut el are e fa uso di unut enza
cel l ul ar e i nt est at a al Consigl i o Regi onal e del l a Campani a, avent e numero omissis
omissis ? ut enza che, al l inizio del l i ndagi ne era st at a i ndi vi duat a sot t opost a a
cont rol l o con decret o di i nt ercet t azi one numero 5057/ 08 del 18.1 1.2008 e poi
i nt ercet tat a anhe in altro procedi ment o.
Per ci che qui ri l eva giova evi denzi are che, nel periodo in cui sono state at t i ve le
i nt ercet tazi oni a carico degli altri soggetti l ut enza in quest i one in uso a
FERRARO Ni col a emersa in tut to solo in quattro conversazi oni t el efoni che (pi
- trer-e&irpFoehe-ehi-amatsenzari-spo sta~intercgttatesuTl ut enza i rr~TXS'0~a~d~fsfd'0T0
VEROLLA, a di most razi one del fatto che, verosi mi l ment e, il FERRARO avesse in
uso anche al t re ut enze cellulari).
276
Ferr aro non fa alcun comment o e si limita a fissare un i ncont ro con Sant oro nel l a
i mmedi at ezz come a ri condurl o ad un passaggio occasi oanal e nei pressi de l l ar ea
di sservi zi o del Santoro. Se ri port a la t rascri zi one
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 2855, d e l 25.02.2009 - o r e 16.29,
DELL INTERCETTAZIONE TELEFONICA SULL UTENZA NUMERO OITISSS , IN USO A
N i c o l a S a n t o r o 7 0 :
L EGENDA:
N = S ANT ORO Ni c o l a
T = FERRARO Ni c o l a
N: Pr ont o!
T: I nge gne r e , b uong i o r no!
N: Si chi ?
T: Sono i l v o s t r o e x a mi c o Ni c o l a ! !
N: Uh c a r i s s i mo ! !
T: Eh eh. . . f a c c i a da. . . i nc o mp. . . r i d e . . .
N: Manna g g i a l a mi s e r i a mannaggi a, che. . . i nc o mp . . . v e r a me n t e !
T: No, s o no p a s s a t o f u o r i al . . , a! t u o . . . i l t uo . . .
jV; I mp i a n t o ;
T: I l t uo d i s t r i b u t o r e , e. . .
N: Eh; Do v e s t a i m?
T: Io m s t o v i c i no a l "CHARLI E ANGELS";
N: Al bar ? Que l l o l . . .
T: No, s o no p a s s a t o p e r . . . p e r c h s t o andando un a t t i mo a d A VERSA e m. . . ho d e t t o
f a m m i v e d e r e se . . . v i e n e i nt e r r o t t o , . .
N: E d ov e t i f e r m i a d A v e r s a ? Dov e t i f e r m i a d A v e r s a?
T: De v o a nd a r e un a t t i mo da. . . da Gi o v a nni CANTELLI; S e c i v o g l i a m o p r e n d e r e un
c a f f i n s i e m e . . . a l l A R T CA F F ' mi f a p i a c e r e ;
N: A W A R T CAFF' eh, t i r a g g i u n g o f r a d i e c i m i n u t i l , va b e n e ?
T: O v i e n i s u b i t o , o p p u r e . . . v i e ne i nt e r r o t t o . . .
N: Eh, c i n q u e mi n u t i , i l t e mp o di g i r a r e ; I o s t a v o p i a v a n t i , p r o p r i o p e r t e mi g i r o
i n d i e t r o !
T: Vabbu;
N: Eh;
T: Al l o r a ci v e d i a mo a l l ' Ar t Caf f .
I fratelli Cesaro int ant o comment ano tra di loro se at t arverso Ni ol a si a
arri vat a una ri spost a facendo evi dent ement e ri feri ment o al l appront ament o
della not a di ri spost a a quel l a del Comune che ancora la 1152; le
conversazi oni seguenti concrenono propri o quest o t ema
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8763, d e l 25.02.2009 - o r e
19.05, DELL i NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO OITISSS ,
i n u s o a d A n i e l l o CESARO71:
LEGENDA:
A = C ES A R O A n i e l l o ;
R = CES ARO Raffaele
... omi ss i s. . .
A; hai capi t o? Cambi . . . vi ene i nt er r ot t t o. . .
70 T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 2 8 5 5 - Allegato all 'informativa dei Carabinieri
71 T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8 7 6 3 -Allegaloa!!'informativadei Carabinieri
277
R: S i eh! MA NI CO, NI CO POI , . , C I HA CHI AMA. . . L ' H A I C H I A M A T O T V?
A: L ' H O C HI AMAT O, HA D E T T O CHE QUELLO S E LA S T A V A
P R E P A R A N D O !
R; A H? V AB BUONO J A '
A: HA D E T T O : S E LA S TA S T U D I A N D O ! A D E S S O LO C HI A MO
UN ' A L T R A VOLTA, VEDO A C HE S T A ' ; P U' D A R S I . . . D A ' Q U A L C H E
N O T I Z I A COS . . . NO, HA D E T T O CHE LA S T A S T UDI A N DO, HA
D E T T O : P E R O ' N ON TI P R E O C C U P A R E H H H . . .
R: M t u d e v i andar e a Roma?
A: C h e ?
R: Do ma n i vai a Roma?
A: No, q u e l l o mi ha chi amat o hhh. . . MENA. . . I L PRES I DENTE LA;
R; Ah, non vi ene pi ?
A; No, ha det t o che s t a poco bene, s t a i nf l uenz at o !
R: Ah! ?
A: No, non vado! E che vado a f a r e ?
R: No e v a b b u ; E sent i . . .
A; Non vado pi ;
R: . . . e s ent i , io vado a f a r e un s e r v i z i o m. . . devo andar e a f ar e un s e r v i z i o a
GI UGLI ANO! '
A: Eh;
R; Vado e . . . E no, ma ni ent e di p a r t i c o l a r e ;
A: Ah, ho capi t o, vabbu! E ci v e di a mo domani mat t i n a a l l o r a ;
R; Eh, v ado a f a r e un s er vi zi o p e r c h devo andar e. . . cert e. . . ce r t e c os e po l i t i c h e ,
hai c a pi t o?
A: Ho c a p i t o ;
R: Eh;
A: Vabbu; Ok ;
R; Poi ci v e di amo domani ma t t i n a hhh. . .
A: Ci v e d i a mo domani mat t i na hhh di r e t t ame nt e ;
A: Ci v e d i a mo domani mat t i na;
R: C h i a m a m i se NI C O PORTA L A COS A LOCO:
A: E H , E ' C HI AR O, I O MO ' L O CHI AMO E C HI EDO A CHE S T A ;
R; Ci ao g u a g l i ;
A: Ci ao, c i c i . -
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8764, d e l 25. 02.2009 - o r e
19.09, DELL INTERCETTAZIONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERC OITISSS ,
L E G E N D A :
A = C E S A R O A n i e l l o ;
N = S A N T O R O Ni c o l a . -
An i e l l o !
Gua g l i !
Oh;
Allora? '
N: He he he;
A; Mi h a i c hi amat o, ho vi s t o una c h i a ma t a ;
N; E no, t i ho c hi amat o pe r c h . . . br eve paus a. . . mi ha chi amt o q u e l l o d FRATTA
' T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8 7 6 4 -Allegalo allinformativa dei Carabinieri 7 2 /
278
( Fr al t amaggi or e) hhh. . . D' ERRI CO! I l dot t or e D' ERRI CO!
A: Ti ha chi amat o?
N: Eh;
, A: E che vuol e?
N: Ha det t o che ent ro domani le car t e devono s t ar e l !
A: E i nc omi nc i a a p o r t a r g l i e l e m c hi amo io a ques t o j !
N: Vabbu, no ti vol evo avvi s are, hai capi t o? Ho det t o. . . f a c c i a m o q ual c he . . .
vi ene i net rr ot t o. . .
A: No, i nc omi nc i a a po r t ar g l i e l e ;
N: Ha det t o: <<Perch se nn io doman i f a c c i o p a s s a r e il . . . i l f i n a n z i a me n t o s u l
cont o l . . . VOI S TATE S COPERTI E COS . . . > > ho det t o. . .
A: i ncomi nci a a por t ar gl i e l e domani ma t t i n a e p o i vedi amo come cazzo d o b b i a m o
combi nar e !
N: Hhh. . . q ue s t o te l' ho det t o. . .
A: A G I GI L H A I S E N T I T O ?
N: HA D E T T O CHE CI S T A LA FORANDO! !
A: AH, VABBUO;
N: < <NON M I POR TA TE P R E S S A , C I S T O LA VORA NDO! ! > >
A: VA BENE;
N: Eee. . . Ti chi amo. . . s e q u al c os a t i c h i a mo p i t ar di , v a bbu?
A: Ci ao;
N; Ci ao. -
T r a s c r i z i o n e de l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 2861, d e l 25.02.2009 - o r e
19.19.33, DELL INTERCETTAZIONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO
omissis , in uso a N i c o l a SANTORO73:
L E GE N DA :
N: Ni c ol a S A NT OR O;
F: Fl avi o B R U S C I A N O . - '
N: Fl !
F: U, dove s t ai ?
N: S t o al l o s t udi o. . .
F: Ah. . . ma dopo c i p o s s i a mo f a r e una c h i a c c h i e r a di e c i mi nut i ? Quando f i n i s c o ?
N: Eh. Ma hai "buscat o i eri "?
( 00. 16; N i c o l a chi ede a Fl av i o not i z i e s u l l a p a c e f a t t a con l a s ua f i d a n z a l a ,
Paol a. Poi , al l a p o s i z i on e 01. 53) :
F. ' Adesso q ua nd o f i n i s c i , t u e s t a " f a t i c a d e l cazzo?
N: Uagl i i Ma s t a i f a c e n d o qu e l l a c o s a? ! A n i e l l o gi m i ha c h i a ma t o t r e v o l t e ! ! !
F: No, no n f a c c i o n i e n t e N i c o l M i p a s s a p e r i l caz z o a me d i A n i e l l o , h a i c a p i t o ?
Eh! A l l o r a . . . a d e s s o che s t a i f a c e n d o ?
N: Da i no n f a r e l o s c e mo . . . ! Ve r a mn e n t e , q ue s t a s t a p i g l i a t o . . .1
F: S i . n on t i p r e o c c u p a r e ! Ora che s t a i f a c e n d o n N i co?
N: S t o qua, a l l o st udi o!
F: Ma s t ai l av o r a nd o f u o r i ? Io t r a me z z or a vengo eh!
N: Eh, st o q u a ! __________________ __
F: Eh r c t a o . ~ 1 ' ' ......
N: E h ! Per f a q u e l l a cosa a qu e l l o, d a i ! ! __
F: E h i L u n e d Ni c o, n o n t i Dor e c c uoar e l
N; A e h . . . l u n e d ? ! Ma s e i s c e mo ? ! !
73Trascrizione del progressivo dascolto numero 2861 - Allegato all 'informativa dei Carabinieri 73
279
F: Tu via f a x la de v i mandar e. Ni c o ! No de v i f ar e n e a n c h e l a r a c o m a n d a t a ! E h !
N: ma sei scemo? !
F: Qual l o qu ando s cade, m a r t e d ?
N: No, s cade v e ner d abbi amo de t t o ! O n o?
F: No, Ni co, Venerd s cade una s e t t i m a n a !
N: Non m i ri cor do. . . non m i r i cor do. . .
F: S o no d i e c i g i or n i . , . s a ba t o , d o me n i c a e l u n e d !
N: Ah, si, si... mi ricordo...
F: Tu via fax...ine...
N: Va bu dai, vieni qua, dopo parliamo dai!
F; Ciao, ci ao. .
N: Ciao.
FINE TRAS CRIZIONE
Trascri zi one d e l progressi vo d ascolto numero 8799, d e l 26. 02. 2009 - o r e
09.02, D E L L I N T E R C E T T A Z I O N E T E L E F O N I C A S U L L U T E N Z A N U M E R O O I T I S S S ,
in us o ad Ani ello CESARO74:
LEGE NDA:
N = S A N T O R O N i c o l a. -
Pronto!
Guagli!
Oh, sto andando a FRATTA ( Frattamaggiore)oj , sto scendendo la superstrada
d FRATTA;
ah!?
E ti sei scordato che devo fare quel fatto!?
Eh, ho capito; Tutto a posto il resto?
Questo... viene nterrottto...
GI GI N O N T I HA F AT T O S A P E R E A N C O R A N I E N T E ?
T I E N E L A . . . HHH. . . I O N O N E ' CHE CI P OS S O D I R E V I CI NO A
O U E L L O : MO ' LA S C R I V O I O I t L E V A T I D I M E Z Z O ! H a i capi t o?
Ho capito;
QUELLO E ' UN P R O F E S S I O N I S T A ! I A QUELLO CHE G L I V A I A D I R E ?
HA DE T T O: N O N TI P RE OCC UPA R E , S E NZ A C HE ... - HA D E T T O - S T A I
N E I M I E I P E N S I E R I ! T E LA. . . L A F ARE MO, LA S T I A M O F A C E N D O !
L U I D E V E T R OV A R E LA GI UR I S P R UD E N Z A S U QUEL CAS O L A 7
HO CAPI TO;
I O HO CAPI TO CHE P ER TE I L FAT T O. . . LA R I S P O S T A E ' S E C C A !
P E R O ' QUELLO VA T R OV A N D O P UR E LA GI UR I S P R UDENZA PER
C ON F ER MA R E . . .
E ' C HI A R O!
.. . LA R E G O L A R I T ' ! ! H A I C A P I T O ?
VABBE' E' NORMALE! VABBU'!
Eh, hhh... vabbu passo dopo e... e parliamo un p j ;
- C r - s - e n + mmo - d o p o j ; " " -
Eh;
Ciao;
Ciao.-
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 8 7 9 9 - Allegato all 'informativa dei Carabinieri 74
280
10.04, DELLINTERCETTAZIONE TELEFONICA SULL UTENZA NUMERO Omi ssi s ,
i n uso a N i c o l a S a n t o r o 75: . . - .
L E GE N DA :
A = C ES A R O A ni el l o
N = S A N T O R O Ni c ol a
A: Guagli!
N: Oh, dove stai?
A: S / a... S to al centro S portivo, ma sto andando a Napoli, perch?
N: MI aspetti un minuto? S to per Fratta ( Frattamaggiore)ti devo f ar vedere una
cosa!
A: Ehhh... Come devo fare? Io adesso...
N: Non ce la fai? .
A: E tengo un appuntamento a Napoli; Va a finire che faccio tardi, dici!
N: Vabbuono j , senn vengo oggi, nooo ehhh...
...omissis...
A: Va bene;
N: S e n t i u n a cosa, F A I UNA C HI AMA T A A GI GI , TU H A I I L N UME R O ;
S O L L E C I T A L O PURE. . , TU, H A I CAPI TO?
A: Eh;
N: P e r c h capace che c h i a m i t u e quel l o p i s i but t a, h a i capi t o?
A: Uh!
N: Che si mette un poco, vabbuono?
A: vabbu'.
N: Ci vediamo pi tardi da te;
A: Ciao bello;
N: Ciao.-
TRASCRI ZI ONE DEL PROGRESSI VO D ASCOLTO NUMERO 1642, DEL 26. 02. 2009 - ORE
18. 18, DELL INTERCETTAZIONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO OITISSS ,
i n uso a Ra f f a e l e Ce s a r o 76:
L E GE N DA :
R: R a f f a e l e CES ARO
L: L u i g i Ma r i a D ' A N G I O L E L L A
L: Pr on t o?
R: Gi gi b u o n a s e r a , s ono R a f f a e l e CES ARO.
L: Ue! Car o Raf f ael e. Di mmi ?
R: Ci ao. S e n t i un at t i mo, no, p e r q u e l l a l e t t e r a c h e dobbi a mo m a n d a r e a l
C o mu n e d i , . , d i , . c h e t i h a p o e t a t o Ni c o d i c i amo.
L : S . , . . N i c o m i ha p ar l at o d i q u e s t a s t o r i a . . . ( v i e ne i nt er r ot t o) . . . ________
- R- ^ EJ- s e - me t a^prot est i ~abboz zare cosi . . . ( v i e n e i nt er r ot t o) . . ' "
75 T r a s c r i z i o n e del progressivo d ascolto numero 2865 -Allegato allinformativa dei Carabinieri 75
16T r a s c r i z i o n e d e l progressivo dascolto n u m e r o 1 6 4 2 -Allegato all'informativa dei Carabinieri 73
L : . . . d e l P. I . P. . . .
R : E ' bravo.
281
Li E ' . . . p e r poi non mi Ita l a s c i a t o le cart e . . . . . m e ne p a r l , io g l i d i s s i q u a l e
era a mi a o pi ni one . Di ce c he t e ne a v r e b be r o par l at o.
Ri A, f o r s e ce l ' h a i i t uo c o l l a b o r a t o r e , ia. Pe r c h l u i mi di ce c h e ce l ' h a i l t u o
col l aborat or e.
L: A s p e t t a adess o lo c h i a mo u n at t i mo. F L A V I O ! . . . . . . . Un a t t i mo s ol o R a f f .
Ri E' Gigi.
L i Tut t o a pos t o come st ai ? S t at e in c ampagna e l e t t o r a l e s.
Ri S , s.
L: Eh. . . .
Ri . . . n c o mp r e n s i b i l e Gi gi p o i u n' a l t r a c os a ment r e l ui t r ov a i document i .
L i . . . i ncompr ens bi l e. . .
Ri II f a m o s o vent i p e r c e nt o il f a t t o che q u a l c u no mi domanda ( vi ene i n t e r r o t t o )
L: . . i nc o mpr e n s i bi l e , . . S c u s a un at t i mo, ( par l a con Fl a v i o ) Fl a v i o q u e l l e c a r t e c h e
Ni co c i p o ...... ci par l l e t i e n i t u d e l P.I.P. ? Vab d obb i amo p r e d i s p o r r e q u e s t a
r i s pos t a. . . i n c ompr e n s i b i l e . . . . ( Ri pr e nde r e a pa r l a r e con Raf f a e l e CES ARO al
t el ef ono) Va b m l a p r e d i s p o n i a mo un at t i mo e t i c h i a mi a mo . . .
R; E'. . .
Li . . . . P E R L N I CO M I D OV E V A F A R S A P E R E S E VOI P O I V O L E T E
R I N UN C I A R E , N ON VOL ET E R I N U N C I A R E . . . . ( vi ene i nt er r ot t o)
Ri No, no, VOGLI AMO R I N U N C I A R E . Per N i c o ......
Li Ah, va b, va b...
R i ........ m i s e mbr a che q u a l c o s a ha det t o, S t u t t o Fl avi o, s t u t t o F l a v i o .
L: Ah, va b, va b. Ok . Ok .
Ri S a t ut t o Fl avi o, s l a que s t i one com' .
L i Va b.
Ri Poi un ' a l t r a cosa. Per quant o r i g ua r d a Mar ano.
. . . o mi s s i s ...
E qui ndi Raff ael e Cesaro a cont at t are lo st udi o l egale ed a parl are di ret t ament e
con Gigi cio l avvocato Dangi ol el l a che si accerta che in effet t i il suo
col l abor at ore, Flavio, appunto i avv. Brusci no cugi no di Sant oro, la
docment azi one necessari a
L avv. Brusci no ed il Santoro si confront avano anche sulla normat i va appl i cabi l e
20. 07, DELL INTERCETTAZIONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO OIT1SSS ,
i n uso a N i c o l a Sa n t o r o 77:
L E G E N D A :
N = S A N T O R O Ni col a;
F = B R U S C I A N O Fl avi o
F: P r o n t o !
N: Fl avi o;
F: Uh Ni c o eh' s ucces s o?
N: Dove s t a i ?
-FtS t ttici ntfandtr-a ~NLapcrtf~PvTchi>----------------------------------------------------- ----------- -
N: No no, ni ent e. . . t i vol evo di r e una cosa; Tu hai messo mano a q u e l coso no,
s i c u r a me n t e pens o;
F: S s i ;
77Trascrizione del progressivo dascolto numero 2936- Allegato all'informativa dei
282
N: Eh; Hhh. . .
F: Ver ament e NICO, io o gg i li .. . t i s t av o p e r chi a ma r e p r o p r i o pe r . . .
N: Eh; . . . ;
F: . . . p e r c h tu.. .
N: E t i vol e v o aggi unger e una cosa, hai c a pi t o? Pe r c i hhh. . .
F: No Ni co, ma domarti s e c o nd o me megl i o che ci vedi amo p r o p r i o , cos . . .
N; Ma h a i t r ovat o qual cos a?
F: NO! A t r ovare ni ent e, hhh. . . Gi gi mi ha dat o i l " c anov ac c i o" da s c r i v e r e ,
i n s omma de i p u n t i da s c r i v e r e , dove io g l i ave. . . vi ene i nt e r r ot t o. . .
N: No, p e r c h guar dando i l 37 quat er . . .
F: Eh;
N: . . . c he !a vecchi a, p e r c h l or o s i r i f e r i s c o n o al l a v ecchi a p r o c e d u r a , a l l a
v e c c h i a l egge no, . . .
F: S ;
N: . . . q u i n d i f a n n o un d i s c or s o ALL' EPOCA D E I FATTI , . . .
F: S ;
N: Guar d an do il.. . il 37 quat er; hhh. . . esce una cosa p r o p r i o l a mpa nt e ; Di c e : "l a
c o n c e s s i o n e s i pu aggi udi car e, hhh. . . quando c il . . . i l p r o mo t o r e . . .
F: Uh;
N: . . . n e l cas o del p r o mo t o r e " in que s t o caso non c' no, t u lo s ai bene;
F: S ;
N: Per ne l caso d e l p r o mo t o r e : "i s o g g e t t i pr e s e n t a t ar , d e l l e due m i g l i o r i
of f er t e, ...
F: Eh;
N: . . . d i c u i al l a l et t er a A, ne l caso in cui la GARA abbi a p a r t e c i p a t o un UNI CO
S OGGETTO. . .
F; Uh;
N: . . . s i s v o l g e . . . " S e t u mi di ci che nel l a g a r a p a r t e c i p a un uni co s o g g e t t o ,
s i g n i f i c a che la l i c i t az i o ne p r i v a t a c o ns e n t i t a con un uni co s og g e t t o ;
F: E ' cer t o si ;
N: S e me Io di ce nel 37 quat er , quando l ' i n i z i a t i v a p r i v a t a, me l o. . . val e a n c h e
quando l ' i n i z i a t i v a pu b b l i c a ! ?
F: E' c e r t o ! E' c e r t o !
N: Gua r da che. . . hhh. . . p r op r i o, ci o. . .
F: Ni co mi s ent i ? Domani . . .
N: . . . non p u s cappar e da qui, c omma I al l a l e t t e r a B;
F: Al l or a, se domani ci . . . ci vedi amo un' or e t t a. . .
N: Uh;
F: . . . i oo o. . . in ment e g i c' ho. . . come i ni z i ar e a s cr ver e, pe r quel l o. . .
N: Vabb, quest o ti p u es s er e mol t o. . . ci o, hai capi t o?
F: Ni c o . . . l o met t i amo i ns i eme;
N: Lo i n c h i o d i p r o pr i o ! Lo i nchi odi p r o p r i o !
F: Eh, ma n o i ci . . . ;
N: Lo f a c c i a m o i nsi eme;
F: Eh, ce l o f a . . . ci me t t i amo p r o p r i o i ns i eme un' ore t t a;
N: Ma ques t o, st o c l i e n t e t uo, t i ha chi es t o ques t e c os e qua? Que s t o c l i e nt e t uo?
Ti ha c hi e s t o d f a r e un p a r e r e que s t o cl i e nt e t uo?
F : S i s i si ;
N: Ah ah;
D~q-ue-sio------ - 1 1 1
N: No, io un po c o ne capi s co, qui ndi s e pos s o d a r t i una mano st o. . .
F; Eh, nooo no. . . e mi d ai una mano. . .
N: No p e r c h io ho v i s t o la tua. . . t u mi hai mandat o l ' E- MAI L, io ho l e t t o che t u
a v e v i bi s ogno di ai ut o, a l l o r a s ono andat o a guar dar e ;
F: Ti vol e v o chi ede re una mano appost a, p e r c i t i avevo / i i amai c %rch c' ho
283
e mi
questo caso, non so che... viene interrotto...
N: ma figurati, adesso mi hanno messo in una commissione in un Comune,
hanno posto lo stesso quesito;
F: Uh;
N; Ho detto, scusa ma... io prima di dire a questo una stronzata...
F; Eh;
N: ...mi ricordo che Flavio ha avuto un incarico del genero al suo avvocato;
F: si si si;
N: A volte sai, io faccio l'ingegnere, tu f ai l'avvocato...
F: E' certo certo!
N; ...he he, meglio che... tu mi... tu mi rassicuri a me, per i f at t i pi tecnici...
F: E' certo, li sai pi tu che... normale, normale!
N; Vabbu, domani io sto a casa perch Benny ha la febbre, quindi...
F: Ahi S i?
N: S ta pure tua madre qua eh;
F; Ah ah ah;
N; S e... se domani ci vogliamo vedere, ci vediamo e...
F: No No, Nico ci...troviamo magari...
N: Eh;
F; ...o il primo pomeriggio o... a met pomeriggio e ci vediamo;
N: Va bene;
F: L'abbozziamo, perch io poi ce la faccio vedere a lu... viene inetrrotto...
N; Hai capito qual' il... incomp...
F: Ah?
N: Hai capito qual' il senso della cosa?
F: S i;
N: S e ha quella procedura, se l'altra va con quella...
F; Eh;
N: ...incomp... se ce ne sta una ...incomp... nella Legge, non il...incomp... lo
dice pure la legge;
F: Nico, ma io la voglio mettere...
N; He he! .
F; ...la voglio mettere a... hhh... cio, sia questo ragionamento, che il vecchio
ragionamento, ce lo voglio mettere lo stesso, hai capito? Io... viene inetrrotto...
N: Vabb, il ragionamento... incomp... opportuno farlo, perch...
F: A me, il mo cliente... si accavallano le voci... a me il mio cliente, mi ha
chies... COMUNQUE NON HA PI' INTERES S I; QUINDI IO LO VOGLIO
DIRE S OLTANTO PER LEGITTIMARE LA COS A; Hhh... poi...
N: Io dicevo il fatto del... dico, se tu LEGIS LATORE mi dici, hhh... quando "atti"
questa procedura sappi che... nel caso si... c' una sola... un solo coso, tu mi...
mi co... mi mi legittimi anche l'altro caso!
F: E' certo!
N: Non so se chiaro!?
F: Non hooo...
N; Perch poi ho visto che ... proprio l'articolo della Legge, non ... non un
commento alla Legge;
F; Ho capito, ho capito;
N: E' l'articolo della Legge, comma I lettera B; Hai capito?
F; Nico noi ci... Io glielo "azzecco" proprio dentro, hai capito? Vabbu,
vT~* _ aamo ctomaniT
N; Va bene? Ci vediamo domani;
F: Ti chiamo io;
N: Ciao ciao.-
284
Dunque in sintesi la not a di cui si discute ancora 1152, quel l a in cui il ri l i evo
sulla mancanza di capi t al e sociiale non vi , in quant o la not a compl et a, quel l a
1942, sarebbe pervenut a ai Cesaro ii 10 Marzo 2009, Qui ndi t utti i ri feri ment i a
r i cerche l esgi sl at ive e gi uri sprudenzi al i concernono ancora la quest i one del
numero di ditte da i nvi tare alla prequal fi ca. E ri mane sepre f er ma la
consi derazi one mol to fondat ament e tutti gli i nt erl ocut ori avessero sempre e
comunque il sospet t o di essere moni torat i e la st ri ngat ezza dei comment i Io r i vel a
N: Nicola S ANTORO
F: Flavio BRUS CIANO
...omissis...
N: Guardando il... il 37 quater, hhh... esce una cosa proprio lampante;
Dice: "la concessione si pu aggiudicare, hhh... quando c' il... il
promotore...
Uh;
...nel caso del promotore " in questo caso non c' no, tu lo sai bene;
S i;
Per nel caso del promotore: "l soggetti presentatori, delle due migliori
offerte, ...
F: Eh;
N: ...di cui alla lettera A, nel caso in cui la GARA abbia partecipato un
UNICO S OGGETTO...
F: Uh;
N: ...si svolge..." S e tu mi dici che nella gara partecipa un unico soggetto,
significa che la licitazione privata consentita con un unico soggetto;
F: E' certo si;
N: S e me lo dice nel 37 quater, quando l iniziativa privata, me lo... vale
anche quando l'iniziativa pubblicai?
F: E' certo! E' certo!
N: Guarda che...hhh... proprio, cio...
F: Nico mi senti? Domani...
N: ...non pu scappare da qui, comma l alla lettera B;
F i n a l me n t e la n o t a vi e ne a p p r o n t a t a ed i nv i a t a
TRASCRI ZI ONE DEL PROGRESSI VO D ASCOLTO NUMERO 300 0, DEL 02. 03. 2009 -
ORE 17. 28, DELL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO
omi ssi s u s o a N i cola San t o r o 78:
LEGENDA:
N = S ANTORO Nicola;
F = BRUS CIANO Flavio
N: Pronto;
F: Nico? Flavio;
N: Oh, Flavio dimmi; ______
F-+-N-e-9-t-ricord drfare-qvst passggio con ntonTT
N: Gi l'ho f atto Flavio!
F: Ah, va bene j ;
N: Hai mandato quella cosa, ste carte?
Trascrizione del progressivo dascollo numero 3000 - Allegalo all 'informativa dei Carabinieri 78
285
F: S i si si ;
N: Gi l' hai inviata? -
F: Ah?
N: Gi l' hai inviata la LETTERA ?
F: S i;
N: Pure a me l' hai inviata?
F: No, tu hai detto di no!
N: Hhh...
F: Via E-MAIL!
N: Mandamela pure a me, adesso me la puoi mandare?
F: Si;
N: Perch sto andando l; Per subito . ..incomp... vabbuono?
F: Hhh... S i i S i m te la mando! Ciao;
N: Va bene, ciao.
... omissis...
La not a di ri spost a per la CES ARO COS TRUZIONI GENERALI alle cont est azi oni
mos se dal Comune di Lusci ano per la gara rel at i va al PIP 2 stata appront at a ed
i nvi at a via e-mal al l a societ.
Si gi unger a breve ad avere conoscenza della nuova e ver a not a con la qual e il
Comune avvia la procedura in aut ot ut el a
Con l a seconda comuni cazi one del Comune di Lusci ano, ha inizio il secondo
per i odo di reazi one, da parte dei soggetti i nt eressat i , alla procedura di
annul l ament o del l a gara per i l avori al PIP 2.
Le conversazi oni t el efoni che saranno ancor pi l i mi t at e, evi dent ement e per il
t i mor e di essere i nt ercet tat i, e ri spet t o al periodo precedent e, la preoccupazi one
dei frat el l i CESARO e di Ni col a SANTORO assumer toni ben pi seri.
Cos, il 4 Marzo 2009, in un moment o di poco successi vo a quello in cui i
Carabi ni eri avevano escusso MOTTOLA Carlina e LEUGIO Ida sulla vi cenda del l a
t rasmi ssi one del l e due raccomandat e i ndi ri zzate ai CESARO, si i nt ercet t ava una
t el ef nat a tra l ing. SANTORO e la madre, di pendent e deUUTC di Lusciano:
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 3 1 7 6 , d e l 0 4 . 0 3 . 2 0 0 9 -
ORE 14.16, DE L L I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA S U L L UTENZA NUMERO
, i n u s o a N i c o l a S a n t o r o 79:
o mi s s i s
LEGENDA :
N = S ANTORO Nicola
R = D' ALES S ANDRO Rosaria ( madre d Nicola S ANTORO)
Omissis... due parlano di cose personal i e non at t i nent i . .. Poi: ( Pos. 38:00)
R: Ma tu dove stai ne Nico?
N: S to... a casa, perch?
-R-h-A-easa-Hta? ~ - ~ -
N: Eh, perch?
R; No niente; Non avevo capito che stavi a casa;
N; No, pensavo. . . Qual cosa? Devo veni re?
' Trascrizione del progressivo dascolto numero 3176-Allegalo all'informativa dei Carabinieri
286
R: Nooo/ -,
N: Ah no, pensavo che mi dovevi dire qual cosa;
R: No no; Perch tu adesso scendi?
N: breve pausa, . : Eh adesso stavo scendendo, perch?
R: E h h h ... e passa per di qua j !
N: Vabbuono; .
R: Ciao ci.-
. . . omissis...
Per qualche gi orno non si regist rano comment i sulla vi cenda, al meno non
at t raverso conversazi oni effet t uat e con le ut enze moni t orat e.
Il 10 marzo Cesaro Aniello chi ede ad un di pendent e il ritiro di un atto post al e
T r a s c r i z i o n e del p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u me r o 1 0 2 1 5 e de l
PROGRESSI VO D ASCOLTO
r i s p e t t i v a m e n t e d e l l e
TELEFONI CA S ULL UTENZA
NUMERO 1 0 2 2 2 ,
ORE 1 5 . 3 6 E 1 7 . 2 5 ,
NUMERO o mi s s i s
Ce s a r o
8 0 .
DEL 10. 03. 2009 -
DE LL I NTERCETTAZI ONE
IN USO AD ANI E L L O
LEGENDA:
A = CES ARO A niello;
P = AMOROS O Paride, -
P: Ani el l o!
A: Paride! . . -
P: Dimmi tutto, ci ao;
A: Gigino te Vita data quella raccomandata? Che si dovrebbe andare a
ri t irare!?
P: No, adesso... m lo vedo a Gigino!
A: Ah!
P: M sto andando ad incontrarlo;
A: Ah e vedi t i deve dare una ra... raccomndat a, ti d... una ricevut a di una
raccomandata. . .
P: Va bene;
A: ... S t anno due raccomandate che si dovrebbero ritirare; S t a pure la
carta di i dent i t !
P: Me lo vedo io;
A: S e tu lo ri t iri per... adesso, quelle a Piazza S an S ilvestro, la Posta a
pi azza S an S i l vest ro...
P: Lo so... incomp..., me lo vedo io;
A: Mi chi ami perch ci dovrebbe stare una... una busta del Comune di
Lusci ano; Tu la apri, a limite f a i un f a x , Ed io inzio a vedere che cos !
... Mi f a i questa cortesia... breve pausa. . . Pari de! ...
La conversazione s' interrompe, riprender al progressi vo 10222;... ___ _____
.T. omi ssi si . --------- ~ ~ ~~ ~ '
. . . segue dal progressi vo 10215. ..
P: Ani el l o!
1Trascrizione del progressivo dascollo numero 10215 - Allegato all'informativa dei Carabinieri 85
numero 10222 - A llegato all 'informativa dei Carabinieri 86
287
e del progressivo dasi
A: Pari de!
P; Ci penso domani mattina io!
A: Ok ! Ciao un abbraccio;
P: Tranquillo! Ciao ciao.- .
Si sent e con l ing. Santoro che evi dent ement e gi sa che in arri vo una seconda
raccomandat a per le frasi che dice
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 3411 d e l 10. 03. 2009 - o r e
18.46, DE LL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO 0 m SSS
i n u s o a N i c o l a SANTORO81:
LEGENDA:
N: Oh;
A: Nico!
N; Uh;
A: Ma quando ci vediamo?
N: He he! ...ride... sto a faticare, sto a stampare, non ti preoccupare!
A: Eh, perch io domani mattina non ci sto!
N: Ci vediamo stasera, non ti preoccupare!
A: Ah!?
N: S TIAMO TUTTI QUANTI A FATICARE PER TE, ARCHITETTO CES ARO, TUTTI
QUANTI!!
A: Fra quanto tempo finisci?
N: Ehhh... non lo so, stiamo facendo le ultime tavole e stiamo stampando, cos...
sono in TRE copie ehhh... hhhh... stiamo facendo; Appena sono pronte ti
chiamo!
A: Asseverazione l'hai avuta?
N: S i si, l'ho ritirata;
A: Ciao;
N: L' HAI RICEVUTA LA COS A DA ROMA?
A: ...breve pausa... NOOO E QUELLO NON L'HA POTUTO RITIRARE
PERCHE' DICE CHE... NON HO CAPITO CH' E' S UCCES S O, MO< DOMANI
MATTINA...
N: Vabbu, vabbu;
A: Ciao;
N: Ci vediamo dopo da te;
A: Ciao.
... omissis...
Lo scambi o di conversazi oni t ermi ner con una secca convocazi one da part e di
Cesaro Ani el l o a Santoro il 12. 3.09 quando vi ene ri tirata a Roma la raccomandat a
e mat eri al ment e consegnat a a Gigino .
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 1 0 7 2 0 d e l 1 2 , 0 3 . 2 0 0 9 -
ORE 2 0 . 0 8 , DELL' I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA S ULL UTENZA NUMERO -
omissis , i n us o a d A n i e l l o C e s a r o 83:
81 Trascrizione del progressivo dascolto numero 3411 - A/legato all informativa dei Carabinieri 88
82Trascrizione del progressivo dascolto numero 10585 -Allegalo all'informativa dei Carabinieri 89
83Trascrizione del progressivo dascolto numero 10720 - Allegato all'informativa dei Carabinieri 90
288
LEGENDA: :
A = CES ARO Ani el l o;
N = S ANTORO Nicola.- . . .
A: Guagli!
N: S ei tornato?
A: Hhh... Vuoi venire un poco?
N: Eh, m vengo un poco j ;
A: Eh vieni, ciao;
N: Fra... un quarto...
...Anielo chiude e s' interrompe cos la conversazione.
A quest o punt o diverso di viene il probl ema da ri sol vere: quel l o del capi t al e soci al e
di cui Sant oro Aniello discute con Bruno Gi useppe, apprat enet e al l a comagi ne
soci al e del l a impresa)
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 10727 d e l 12,03.2009 -
ORE 20.55, DELL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO
LEGENDA: .
G = BRUNO Giuseppe.-
A: Giuseppe!
G: Architetto, ma io m... m sto pensando, ma ... una cosa ANOMALA questa
che... QUES TO RILIEVO CHE HANNO FATTO; Perch qualsiasi requisito
deve essere... hhh.., detenuto al l atto della presentazione della domanda; In
qualsiasi hhh... In qualsiasi atto ammminis trai ivo;
A: Deve essere detenuto., . Eh...
G: Eh... ci...
A: Conia all'atto della presentazione nooo... ?
G: Eh lo... cio in qualsiasi atto amministrativo cosi !
A: Ma, io non lo so m...
G: He... breve pausa... mica, mie apu essere... viene interrotto...
A: S cusa, ma noi prima che facemmo, prima di f are l aumento...cio il verbale di
assemblea straordinario innanzi al notaio...
G: Eh;
A; ...abbiamo f at to un verbale prima? Precedentemente a questo, il fatto...
G: NON CI S TA NIENTE! HHH...DI UFFICIALE NON...
A: Teniamo solo questo?
G: EH! E POI CI S TA LA CONVOCAZIONE. VABBU...
A: Ci sta la convocazione, ho capito;
G: E vabbu, ma iiio... cio, il fatto un rilievo...che... che non sta n in cielo
A:
e n in terra! Qualsiasi amminisiravista che pigliate, praticamente ve lo butta
a terra!!
Vabbu, adesso parliamo con...con... con l'amministrativo;
Trascrizione del progressivo d ascolto numero 10727 - Allegalo all informativa dei Carabinieri 9!
289
G: Perch quello, cio... iiio... i requisiti devono essere detenuti all'atto della
presentazione della domanda, in qualsiasi altro concorso che si f a e cose;
perch pu essere pure che io praticamente mi sono organizzato per f a r e
questa cosa "loca ";
A: Eh, ho capito;
G: Va bene!?
A: Ok !
G: Va bene;
A: Ciao ciao ciao.-
Quant o al cont enut o del l a conversazione - sulla cui at t i nenza con la vi cenda in
esame non vi sono dubbi - ed in par t i col are quant o al t ent at i vo di r i t ener e
i l legi t t i ma la cont est azi one fatta dal Comune di Lusci ano in rel azi one al capi t al e
soci al e minimo del l i mpresa, evi dent e che gli i nt erl ocut ori svol gono del l e
consi derazi oni sbagl i at e; si gi ampi ament e riferito in precedenza di come la
l egge preveda che i requisi t i fondament al i , come quello del capit ale soci al e
mi ni mo, debbano essere posseduti dal l i mpresa part eci pant e al moment o
del l i ndi zi one del bando di gara, ci rcost anza peral t ro espl i ci t ament e conf ermat a,
su sol l eci t azi one del 1ing. OLIVIERO, anche dal l aut ori t di Vi gi l anza sui l avor i
Pubbl i ci , con not a numero 12874/ 04/ Segr. del 25 Marzo 2004, sulla base del l a
qual e l impresa del l ing. EMINI era st at a esclusa dal l a gara per la real i zzazi one
del centro sportivo di Lusci ano.
BRUNO Gi useppe conferma a Cesaro Ani el l o l i nesi st enza di atti ufficial i che
comprovi no l aument o del capitale soci al e in dat a ant ecedent e a quel l a del l a
ri uni one davanti al notaio, che del 28 Maggi o 2004,
Anche Raffael e CESARO parteci pa at t i vament e alla vi cenda, come si evi nce dal
cont enut o di una successi va t el efonat a85 con Ani el l o, nella qual e Raffael e sost i ene
che anche una delibera pot rebbe val ere a sost egno del precedent e aument o del
capi t al e sociale.
I frat el l i Cesaro st anno dunque cercando una sol uzi one e visto qual e sar quel l a
prescel t a , l affi dare ad una nota il ri l i evo di avere effet t uat o in dat a 1. 3. 04
l aument o di capi t al e senza allegare al cunch e ci t ando un numero di repert ori o di
i mpossi bi l e recupero, pare fondato ri t enere che i Cesaro st essero met t endo in at t o
l ul t i mo t ent at i vo di ri sol vere la quest i one, gi ocando anche sul sospet t o di essere
intercet tat i,
Accenno proprio a quest a fantomati ca del i ber a del l 1. 3. 04se ne t rova in una
t el efonat a, i nt ercorsa tra Aniello CESARO e la dr. ssa Carl a BOTTA nel l a st essa
serat a del 12 Marzo 2009, di cui si ri port a il cont enut o:
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 10 7 31 d e l 1 2 . 0 3 . 2 0 0 9 -
OR E 2 1 . 4 8 , DE LL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA S ULL UTENZA NUMERO
o mi s s i s , i n us o a d A n i e l l o C e s a r o 86:
LEGENDA:
ACCESA RO~~~ni e UT; ' " ' ~ ~ ' ' ~ '
C = BOTTA Carla.-
85Trascrizione del progressivo dascolto numero 10730 -Allegato allinformativa dei Carabinieri 92
86Trascrizione del progressivo dascolto numero 10731 -Allegato all informativa dei Carabinieri 93
290
. . . o m i s s i s ...
C: Uh he;
A: Come stai?
C: Incomp...
A: No e stasera mi stavo... ci stavamo scervellando IO, RAFFAELE, DEGLI
INGEGENE... DUE INGEGNERI S U DI UNA COS A CHE CI HANNO
CONTES TATO... HHH... UNA ULTERIORE LETTERA DEL COMUNE DI
LU... UN COMUNE CHE CI AVEVA CONTES TATO CHE... ALL' ATTO DEL.. .
DEL BANDO DI GARA NON AVEVAMO I REQUIS ITI PER PARTECIPARE,
TRA CUI IL CAPITALE S OCIALE DI TRE MILIONI E MEZZO DI EURO! (
3.500.000, 00); Allora mo ci stavamo... viene interrito...
C: Ma che... ma che cos' un PROJECT? ... O no?
A : Eh! E un PROJECT! Allora ci stavamo... scemendo su questo fatto hhh...
pigliando tutte le delibere; E piglia gli atti... Allora ci stava... stavamo
andando al manicomio; Invece noi gi al primo marzo, tenevamo questa
aumento di capitale soc...; Per per arrivare a tutto questo ci... stiamo da tre
ore a scervellarci con la testa, la testa allora... quando tu poi mi hai chiamato
per i conti no, ...
C: ...ride...
A: Non capisco, non capivo... non capisco pi niente!! hai capito? S to gi... Gi
stavo fuso, senza mangiare, senza hhh... Correre davanti indietro da
stamattina; Allora s messo pure sta cosa stasera proprio, perch ho portalo
questa lettera di contestazione hhh... perch l ho presa a Roma alla posta, sta...
O g g i !
C: Ah ah;
A: E allora mi so...mi sono messo a leggere, ho detto "com'? Ma qua... com'?
Che stanno dicendo questi? Questi sono pazzi!! " Comunque... vabb
comunque... ____
...omissis...
Lagi t azi one non solo dei Casaro ma anche del ASnt oro:
TRASCRI ZI ONE DEL PROGRESSI VO D ASCOLTO NUMERO 3479 DEL 13. 03. 2009 - ORE
08. 31, DELL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA SULL UTENZA NUMERO omi ssi s ,
i n u s o a N i c o l a S a n t o r o 87.-
LEGENDA:
N = S ANTORO Nicola;
F = BRUS CIANO Flavio.-
dur ant e gi i squi l l i la voce di SANTORO Ni col a, par l a ndo con qua l c uno vi c i no a
l ui , non at t i ne nt e , poi :
F: Pronto!
N: Flavio!?
F: Uh Nico dimmi;
N: Dove stai?
F: S to... sopra al cantiere; Ma adesso me ne sto andando;
N: Ma passi per di qua, per il distributore, o te ne vai direttamente1_____________
FT~Nd no, devo andare... incomp...
N: Ah; Ma non puoi passare un attimo? TI DEVO DARE UNA LETTERA!
F: E... dopo Nico, perch...
N: Incomp... linea disturbata...
y X>ou?
' Trascrizione del progressivo dascolto numero 3479 ^-Allegato all 'informativa dei Carabinieri 9 / g j - ,;i'T ^
291 L
F: Nooo, ma alle otto e mezza ( ore 08:30) tengo una commissione a CAS APULLA!
Hai capito? Gi sto in ritardo!
N: S e passi io gi sto sul piazzale, te la d dalla macchina, non che devi
scendere, te la d dal finestrino;
F: Passa tu per di qua, allora passa tu per di qua;
N: E sta un signore qua che mi sta aspettando!
F: E Nico... hhh... un attimo solo che sto al ferramenta, ti chiamo io dopo;
N: Vabbu.-
Ni col a SANTORO cont at t a il cugino, l avv. Flavio BRUSCIANO; insiste af fi nch
lo raggi unga al pi presto in quanto ha una lettera da consegnargl i . Subito dopo,
Ni col a SANTORO cont at t a l avv. Luigi Mari a DANGIOLELLA, al qual e r i f eri sce
d e l l esi st enza di una seconda cont est azi one fatta dal Comune di Lusci ano,
cont enut a in una not a che dice di essere sul punto di i nvi are t rami t e il cugi no
Fl avi o BRUSCIANO.
BRUNO Gi useppe, intanto, in una successi va t el efonat a, con tono sensi bi l ment e
sommesso, chi ede ad Aniello CESARO se sia necessari o che lo raggiunga; Ani el l o
r i sponde che probabi l ment e megl i o guardare le carte un po i nsi eme, e lo
convoca per il pomeri ggi o. 88 Subito dopo (in particolare un mi nut o dopo, essendo
l a t el efonat a in esame delle ore 09. 05 del 13 Marzo 2009) Ani el l o CESARO
comment a la vi cenda con Nicola SANTORO:
T r a s c r i z i o n e d e l p r o g r e s s i v o d a s c o l t o n u m e r o 1 0 7 6 0 d e l 1 3 . 0 3 . 2 0 0 9
ORE 0 9 . 0 6 , DE LL I NTERCETTAZI ONE TELEFONI CA S ULL UTENZA NUMERO
o mi s s i s i n u s o a d A n i e l l o C e s a r o 89:
LEGENDA:
N Aniello!
stanno...l a
A: Ingegnere dimmi;
N: No, hanno scaricato sul cantiere e stanno pure a montare e cose,
Lusciano, hai capito?
A: Ah, stanno a faticare?
N: S i si si; ha scaricato pure la roba stamattina quello scemo, venuto;
A; Eh, ho capito, ho capito;
N: Dopo se ti puoi fare una passeggiata;
A: HAI FATTO UN CONFRONTO S U QUES TO FATTO? HHH., . IL FATTO DI
IERI! NON HAI A VUTO NES S UN CONFRONTO?
N: ...breve pausa...NO E'... COME TI HO DETTO IO! EH... COS I'! TI HO
PORTATO PURE LE CARTE, E' COME TI... MI S ONO VIS TO CON...
S TAMATTINA ALLE OTTO E MEZZA!! ( con Flavio Brusciano vedi prog.
3479 di S 2)
A: Eh? MA IO S TO PENS ANDO... DA S TANOTTE. .. TI DEVO DIRE
DORMITO PROPRIO!!
3L-MQ-E.
NON HO
FA MALE LA PANCIA PER QUES TO!! NON PERCHE' MI FA
PANCIA PER ALTRA COS A!
MI
MALE LA
! Trascrizione del progressivo dascolto numero 10759 - Allegato all 'informativa dei Carabinieri
Trascrizione del progressivo dascolto numero 10760 -Allegato all 'informativa dei Carabinierij-9/
292
di un
NO...
A: NO MA... MA NON HO DORMITO PROPRIO TUTTA LA NOTTATA CIO'
DICO MA INS OMMA... viene inetrrotto...
N: COMUNQUE GUARDA, IO NON TI VOGLIO DIRE NIENTE, IO A QUELLA
PERS ONA LA S TIMAVO EH!
A: MI PARE UNA S TRONZATA GROS S A MO QUES TO EH...
N: IO A QUELLA PERS ONA LA S TIMAVO, PERO'... S E FA QUES TO, MA... MI E'
S CES O DA DENTRO AL CUORE PROPRIO EH!!
A; MO' OGGI... MO' MI HA TELEFONATO... viene inetrrotto...
N: Perch non...se era... guardi pure nei tuoi confronti ha bisogno
chiarimento, PERCHE' QUES TO... TI HA CREA TO UNA DIFFICOLTA
NOTEVOLE!!
A: NO PERCHE' MANCO I CANI E f COS I, HAI CAPITO O NO?
N: NO, E NOI... DOBBIAMO VEDERE S OLO COME MO1... COME...COME...
A: COME CE NE DOBBIAMO US CIRE!!
N: EH! NELLA MIGLIORE DELLE IPOTES I POS S IBILE!!
A: BRAVO!
N: E MO OGGI TENGO L'A PP UNTA MENTO CON... S TAMATTINA DAL DAL
S UO COLLABORA TORE; E OGGI POMERIGGIO TENGO APPUNTAMENTO
CON LUI!!
A: EH, HO CAPITO!
N: EH, POI S E' QUALCOS A TI CHIAMO, HAI CAPITO? E TI... FACCIO;
A: VEDIAMO DI S IS TEMARLA S TA COS A;
N: Aniello non ti scordare il fatto di... di Francesco, che questo... luned sta il
problema! Vedi un attimo come puoi fare;
A: Ho capito, non ti preoccupare!
N: NOn mi abbandonare che qua lo sai, se... S e ci fossero problem... Allora se io
potessi risolvere, non ti chiamerei proprio!
A: Vabb, ma statti zitto! Non rompere il cazzo...
N; No, se potessi risolvere, te lo giuro su mio padre, non ti chiamerei proprio!
Cio... per, quando noti posso, non posso proprio, hai capito?
A: Non ti preoccupare ci vediamo pi tardi.-
...omissis ...
La vi cenda gi unge alle battute fi nali, infatti, il 14 Apri l e 2009. il Comune di
Lusci ano ri ceve la not a di ri spost a del l a CESARO COSTRUZIONI GENERALI
prot ocol l andol a al numero 421 6. 90
Il document o, compl essi vament e compost o da sei pagi ne, nel l a pri ma par t e ri port a
per i nt ero il cont enut o della ri spost a gi inviata dal l i mpresa al Comune di
Lusci ano il 03. 03. 2009, poi conclude con un periodo che si ri port a i nt egral ment e:
In riferimento invece al possesso dei requisiti con particolare riguardo al
capitale sociale, preme evidenziare che la societ in data 1 marzo 2004 con
verbale di assemblea dei soci ha deliberato l aumento del capitale ad
3. 600. 000, 00 e relativa attestazione di autenticit notarile, Repertorio n.
86813, documenti che si esibiscono in copia e si disposti ad esibire in
originale dietro ri chiesta dell Amministrazione.
S i ribadisce di avvalersi del l art. 109. comm a 3. del D P R 5 U del 1999,
dunque, a prescindere dalle ulteriori osservazioni, la scrivente si ritiene
sci ol t a da ogni impegno per la sara in oeeetto. con riserva di richiedere il
90Nota della CESARO COSTRUZIONI GENERALI del 14.04.2009 avente ad oggetto Osservazioni
Carabinieri 00 /
293
formaUva dei
risarcimento di tutti i danni subiti e subendi per il comportamento inerte ed
irresponsabile tenuto dalia S tazione Appaltante.
Arch. Aniello Cesaro
Si gi mot ivato sul contenuto di quella hot ma per mera compl et ezza ne quest a
la sede per al cune preci sazi oni anche a m di sintesi di quanto gi detto.
Dal l a document azi one acquisita presso la Camera del Commerci o di Napol i 91
emer ge che:
1. In pri mo luogo, dalla vi sura cameral e del l i mpresa si evi nce chi ar ament e
che il capit ale sociale della soci et in oggetto ri sul t a aument at o da
102. 800, 00 a 3. 500. 000, 00 il 31 Maggi o 2004, con effetto 28 Maggi o
2004.
2. Il 28 Maggi o 2004 , ore 13. 15, la data in cui, innanzi il not ai o dr.
Pasqual e CANTE di Sant Ant i mo si ri uni sce l assembl ea st raor di nari a
della CES ARO S .R.L. COS TRUZIONI GENERALI; pri mo punt o al l ordi ne
del gi orno Vaumento dei capitale s odal e da euro 102. 800, 00 ad euro
3. 500.000. 00. Dunque, la mi ssi va del 14. 04. 2009 i ndi ca anche una ci fra
errata del capi t al e sociale, ri port ando 3. 600. 000, 00.
3. Nel verbal e di assembl ea st raordi nari a di cui al precedent e punt o, cosi
come in t utti gli atti ad esso al l egati (regolamento societario allegato B,
Bilancio d esercizio, ecc), non solo non si fa alcun ri feri ment o ad al cuna
precedent e ri uni one t enut a dal l assembl ea dei soci il 1 Marzo 2004, ma
vengono sconfessat e cl amorosament e le affermazi oni fatte nel l a mi ssi va
invi at a dal l impresa al Comune di Lusci ano, t al vol ta con frasi
pronunci at e dallo stesso Ani el l o CESARO, che nel corso del 28 Maggi o
2009 assume la presi denza del Tassembl ea. Ad esempi o, a pagi na 2 del
verbal e di assembl ea st raordi nari a del 28 maggi o 2004 il not ai o d atto
che . . . present e Fi nt er capitale sociale in persona dei soci: -
CES ARO Raf f ael e. . .titolare di una quota di partecipazione sociale del
valore nominale di euro S I . 400, 00 . . . pari al 50% del capitale
soci al e. , . . esso Presidente (Ani el l o CES ARO) ...titolare di una quota di
part eci pazi one sociale del valore nominale di euro 51. 400, 00. . . pari al
50% del capitale sociale. ..
Poi, sempre a pagina 2 si legge:
Prende la parola il Presidente e sul pri mo punto al l ' ordi ne del giorno,
espone all' assemblea i motivi economici che consigliano di attuare la
propost a di aumento gratuito del capitale da euro 102. 800, 00. . . ad euro
3. 500. 000. 00. . .
Poi ancora, a pagi na 3:
Il Presidente, anche in virt dei suddetti documenti contabili, d atto che
l at t uale capitale sociale pari ad euro 102. 8000, 00...risulta interamente
versato...
Infine, a pag. 4:
Udita la relazione del Presidente e visti i documenti contabili, dopo
esauriente discussione, VAssemblea al l ' unani mi t delibera. . . di
aument are il capitale sociale da euro 102. 800, 00... ad euro~
3. 500. 000. 00...
51Allegalo 34 allinformativa dei Carabinieri.
294
Peral t ro, nel bilancio di eserci zi o del l i mpresa - dal l 1. 01. 2004 al
30. 04. 2004 - allegato al citato verbal e di assembl ea st raordi nari a, a pag.
2 l i ndi cazi one del capi t al e soci al e di cur o 102. 800, 00.
4. Al l at t o del l acquisi zione del l a mi ssi va i nvi at a dal l i mpresa CESARO al
Comune di Lusciano il 14. 04. 2009, la Pol i zi a Gi udi zi ari a ha ri scont rat o
che in realt, allegato alla mi ssi va, non vi era al cun verbal e di assembl ea
dei soci , cos come i ndi cat o nella not a con ri feri ment o ad un atto del 1
marzo 2004. Peraltro, se il verbal e fosse stato ef fet t i vament e redatto il 1
marzo 2004, alla presenza di un not ai o - come previ st o dal l a l egge in
quest i casi e come fatto in occasi one del l assembl ea del l a CESARO
COSTRUZI ONI GENERALI del 28 Maggi o 2004 - dalia vi sura e dagl i
atti del l a Camera di Commerci o di Napoli emer gerebbe la r egi st razi one
del ver bal e di assembl ea del 1 Marzo 2004 e non di quel l o del 28 Maggi o
2004. In realt, l eggendo bene quanto ri port at o nel l a mi ssi va,
al l orquando Aniello CESARO afferma t est ual ment e: . preme evidenzi are
che l a societ in data 1 marzo 2004 con verbale di assembl ea dei soci ha
del i berat o l aumento di capitale ad 3, 600. 000, 00 e rel at i va
at t est azi one di autenticit notarile. Repertori o n. 86813... : non vi
l i ndi cazi one del Not ai o preso il quale regi st rat o il numero di
r epert ori o, non vi la dat a dello stesso; inol tre, l analisi l et t erale del l a
f rase ...e relativa attestazione di aut ent i ci t ... port a a credere che si t rat t i
pi di unaut ent i cazi one not ari l e di un atto, pi ut tost o che del l a
compi l azi one formale del l o stesso avanti al Not ai o, Ci spi egher ebbe
anche il perch, da accert ament i effettuati anche presso la Conser vat ori a
di Napol i , non st at o possi bi l e associ ar e l numer o di r e per t or i o in
ques t i one ad al cun document o. ..........
Il 20 Maggi o 2009, presso l ufficio tecni co del Comune di Lusci ano, alla presenza
del Parch. Anna Amal i a VILLACCIO, Ani el l o CESARO sot t oscri ver il verbal e di
espressa ri nunci a alla procedura di gara per la proget t azi one definitiva, la
costruzione e la gestione delle opere nella zona P. l. P. 2 di Lusci ano, che si era
aggi udi cato il 10.1 1.2004, ri nunci ando, nel cont empo ad ogni pret esa, azi one o
ri val sa a qual si asi titolo collegate al l a procedura stessa.
La procedura stata dunque def i ni t i vament e archi vi at a con la det ermi na del
responsabi l e di set t ore numero 186 del 28 Maggi o 2009, sot t oscri t t a dal l arch.
VILLACCI O92.
n Determina numero 186 dei 28.05.2009 - Allegato all'informativa dei Carabinieri 101
295
0. - I l di st ri but ore di carburant i del l a f a mi g l i a S ANTORO.
Si t ratta di una vi cenda della qual e sono state gi fornit e in via general e le
i ndi cazi oni pi salienti che, comunque, gi in se evi denzi avano anche in ques t o
caso evidenti probl emi di i rregal ari t della i nt era procedura. , .. . .
In quest a sede, nel rinviare poi alla l et t ura i nt egrale non solo degl i atti del l a
prcedura ma anche alla relazi one che il Segretari o general e del Comune di
Lusci ano appront ava il 19.3,09, si anal i zzano i maggi ori aspett i di cri t i ci t
Occorre parti re dal fatto che il 3. 12. 08 perveni va la Comune di Lusci ano un epost o
anoni mo in cui veni vano segnalati una serie di abusi ed illeciti commessi nel
t empo che punt avano l at t enzione al di st ri but ore di carburant i Essodel l a fami gl i a
Sant oro, di col l egamenti con la cr i mi nal i t organi zzat a ed in part i cl are con Gui da
Lui gi eriferi ment i generici al PIP. Fatto sta che la commi ssione st raordi nari a del
Comune di l usci ano i nviava l epost o al Segretari o General e affi nch ef fet t uasse
una relazi one; rel azi one che il dott. Guarraci no redi geva il 19. 3.09. Gi in t al e
r el azi one il segret ari o rilevava aspetti di i l l egi t t i mi t degl i atti assunt i nel 2001
per i ncompet enza funzional e del l a Gi unt a (avrebbe dovut o deci dere il consi gl i o
comunal e) che doveva occuparsi del l a l ocal i zzazi one nel l e aree Peep del suol o
r elat ivo al di st ri but ore; peraltro di quel l a gi unt a facevano part e gli assessori
Pezzel l a Francesco, Verde Immacol at a, Vassal l o Rarr afel e e Speranza Andrea
ci t at i da Gui da (lo Speranza nello scirtto in precedenza anal i zzat o). . Altro punt o
ci ri t co era quello di aver fatto ri ent rare il di st ri but ore tra le opere di i nt eresse
general e a favore delle quali la Gi unt a del i berava una ri duzi one degli spazi
dest i nat i a verde nel l e aree Peep prori o per inseri ri vi quel di st ri butore.
Anche in quest o caso per i dati document al i rendono megl i o di ogni al t ro
comment o cosa era accaduto anche perch la pr obl emat i ca ri guardant e il
di st ri but ore di carburanti gestito dalla fami gl i a Sant oro si i nnest a sugl i
accer t ament i compi ut i in ordine al l a procedura di gara per la real i zzazi one di un
cent ro sportivo nat at ori o pol i val ent e nel Comune di Lusci ano.
Lar ea ove doveva sorgere il compl esso sport i vo/ commerci al e era di fat t i ubi cat a
alle spal l e del di st ri but ore di benzi na ES S O gestito - ancora oggi - dal l a fami gl i a
SANTORO.
Il pri mo i ncont ro nel corso del quale veni vano acqui si t i ed esami nat i dai
Carabi ni eri , al l a presenza del l arch. VILLACCI O, gli atti ri guardant i il
di st ri but ore di carburanti il 25 Febbrai o 200993.
Si anal i zzavano le aut ori zzazioni commerci al i ri guar dant i le st azi oni di servizio
esi st ent i sul t errit orio del Comune di Lusci ano e si accert ava la presenza sul
t erri ori o di t re i mpianti di car burant i : l )quel l o con i nsegna ESSO ri conduci bi l e al l a
fami gl i a SANTORO ( prima concessione rilasciata il 13 Aprile / 95) ; 2)quel l o con
i nsegna API, ri conduci bi l e alla f ami gl i a MARCI ANO/ DE CRI STOFARO [prima
concessione ri l asci ata il 23 Giugno 1961, dunque precedent e a quel l a del l a
fami gl i a SANTORO); 3)quel l o con i nsegna Q8, at t i vat o in epoca recent i ssi ma
(concessione del 29 Dicembre 2006) i nesi st ent e al l epoca dei bandi di gara in
argoment o.
Dagli atti emer geva che attraverso al cune varianti al P. R. G. , ri sul t ava esser stato
aut ori zzat o il trasferimento del l i mpi ant o gest i t o dal l a fami gl i a SANTORO sin dal
1-96-5daunposteral l altro de Ilo" st esso Viale della Libert d Lusci ano.
Laut ori zzazi one ori gi nari amente a favore del padre del Sant oro veni va poi
vol t urat a alla madre DAl essandro Rosari a ( come visto di pendent e del comune
93Verbale di ss.ii. del 25 Febbraio 2009 - VERBALE 14 E RELATIVI ALLEGATI - Allegato all 'informativa dei Carabine)
296
presso PUTC); alla fine del 2002 vi ene aut ori zzat o il t rasferi ment o del l a sede
nella nuova ubi cazi one di Viale Libert - area PEEP; infine, al l i ni zi o del 2003 si
regist ra l ul t imo subentro, cio quello da parte della soci et TOTTY S . r. l . , di
SANTORO Rossel l a (sorel la di Ni col a SANTORO).
Lesame della document azi one t ecni ca parte dal l a Del i bera di consi gl i o comunal e
numero 37 del 29. 07. 1992, con l a quale il Comune di Lusci ano assegnava , al l e
cooperat i ve che ne avevano fatto richiesta, alcuni suoli del t erri t ori o di Lusci ano;
se ne gi parlat o trattando del Peep
Nel corso delle sommari e i nformazi oni del 5 Marzo 200994 i Carabi ni eri hanno
procedut o al l acquisi zione e al l esame di due delibere di consi gl i o comunal e del
25 gennaio 2000: con la pri ma (la numero 4/200Q viene approvat o lo schema di
convenzi one per la cessione in diritto di propri et o di superfi ci e del l e aree del l a
zona PEEP ed il prezzo di espropri o dei terreni; con la seconda numero 5/ 2000 si
approvavano approva i nt egrazi oni sui criteri di progett azi one del l e opere in ar ea
PEEP e si recepi va un document o ove erano ri epi l ogat e le i nfrast rut t ure pri mar i e e
quel l e secondari e da real i zzarsi nel l area stessa.
Si acquisi va la Delibera di Gi unt a Muni ci pal e numero 86 d e l P l l Maggi o 2000,
con la quale veni va approvat o il cd. pianivolumetrico del consorzi o CONSEDI L,
val e a dire il pri mo, in ordi ne cronol ogi co, dei tre consorzi del Tar ea PEEP di
Lusci ano, uni co come s l egge ad aver t rasmesso la nuova si stemazi one
pianovol umet ri ca per le aree assegnat e
Si gacqui si vano le delibere di Gi unt a Muni ci pal e numero 124/ 2001, del 30 Lugl i o
2001, e numero 132/ 2001, del 6 Set t embre 2001 con ri feri ment o alle quali anche la
Vi l l acci o ri l evava come gi fatto dal Segretari o comunal e la i ncompet enza Gi unt a
Muni ci pal e,
Nel l a pri ma del i bera (la n. 124/ 2001), prendendo spunto dal l a del i bera con cui era
st at o approvat o il pianivolumetrico del CONSEDIL, si ri l evava chee il suol o
dest i nat o a verde pubblico nel l ambito delle aree consortili sia dimensionato in
modo abnorme rispetto agli standard minimi e di conseguenza ri det ermi na le
super fi ci , dest i nando unarea ori gi nari ament e previst a per verde at trezzat o, pari a
3. 350 mq, ad impianti di interesse generale (detti anche attrezzature di interesse
comune). Nell a seconda ( 132/2001 ) , ri badendosi che le opere Consedi l e avr ebber o
det ermi nat o un i ncrement o demografi co si ri t eneva di vitale i mpor t anza la
l acal izzazi one di un i mpianto di carburanti, si incari cava l ing. Cost anzo del l a
esecuzi one del provvedi ment o
Occorr e premet t ere che, si a l area ori gi nari ament e previ st a nel l ambi t o del
CONSEDIL, che poi quel l a def i ni t i vament e assegnat a nel l ambito del CONSIMM,
ove sorge, ancora oggi, il di st ri but ore ESSO del l a fami gl i a SANTORO, ri cadono in
Vi al e della Li bert di Lusci ano. Il Pm ha ri port at o in ri chi est a in successi one due
fot ogrammet ri e: la pri ma evi denzi a il centro del Comune di Lusci ano, in rel azi one
a Vi al e della Li bert ; l al t ra prende in esame l ubi cazi one ori gi nari a e quel l a
at t ual e del di st ri but ore del l a fami gl i a Sant oro, nonch l ubi cazi one della st azi one
di servi zi o del l a fami gl i a Mar ci ano/ De Cri st ofaro
1Verbale di ss.ii. del 05 Marzo 2009- VERBALE 15 E RELATIVI ALLEGATI -Allegato all'informativa dei Carabinieri 105
297
^
(
S
A
-
C e n t r o di
L u s c i a n o
I mpi ant o.
f ami gl i a
Sant oro:
At t ual e
ubi cazi one
^Precedente
ubi cazi one
Area
Consedi l
secondo le
ori gi nari e
previ si oni
I mpi ant o
f ami gl i a
Mar ci ano -
De
Cri st ofaro
I mpi ant o
fami gl i a
Santoro:
At t ual e
ubi cazi one
(Vi ale del l a
Li bert 38)
Precedent e
ubi cazi one
(V. le d.
Li bert / Vi a
Manzoni )
I mpi ant o
f ami gl i a
Marci ano -
De
Cri st ofaro
(Viale__della_
Li bert 44)
Le di st anze tra i due di st ri butori ma anche quel l e tra le due di verse
Consi mm ridotta a poche centi naia di metri
298
Quant o al l i ncari co conferi t o al l ing. COSTANZO Gennaro di predi sporre gl i atti
per dare esecuzi one alla del i bera numero 132/2001 G. M. si ri l evava che nel cor po
del provvedi ment o adot t at o dalla giunta e non di consi gl i o comunal e si at t es t ava
che r i ng Costanzo con una sua nota del set t embre 2001 n. 8796 aveva at t est at o la
compat i bi l i t del l impianto di carburanti nel l ambito delle aree assegnat e al
CONSEDIL. Ma agli atti del Comune si ri l evava la presenza di due di st int e not e
col numero di prot ocol l o 8796 del 04, 09, 2001, ent rambe in ori gi nal e ed ent r ambe
fi rmat e dal Pi ng. COSTANZO, ma con cont enut o diverso Tuna rispetto al l al t ra.
In parti colare, in una di esse si attesta generi cament e che la real i zzazi one di un
di st ri but ore di carburant i , nella zona del PEEP, compat i bi l e con la nor mat i va
vi gent e; nel l al t ra nota vi ene riportato lo st esso i dent i co cont enut o ma con una
sost anzi al e di fferenza.
Ment re l ogget t o della pri ma ri port a t est ual ment e Assegnazione area per
i nstallazione impianto d distribuzione carburant e e - successi vament e - el enca i
ri feri ment i normat i vi e l attestazione di compat i bi l i t nel l ambito del PEEP,
nel l oggetto del l al t ra copi a della nota numero 8796/01 si legge: Ri chi est a di
assegnazione area per installazione impianto di distribuzione carburante; prot .
8487 del 20/08/01, Nel corpo della seconda nota, inoltre, pri ma del l el encazi one
dei ri feri ment i normat i vi riport at o la seguente dici t ura: .Premesso che la S i g. ra
D' Al essandro Rosara ha inoltrato la richiesta in oggetto ... facendo dunque
ri feri ment o alla ci t at a not a numero 8487 del 20/08/01.
Deve consi derarsi che nel l a del i bera numero 132/2001 si fa ri feri ment o al l a not a
con cui l ing. COSTANZO attesta la compat i bi l i t di un i mpianto di carburant i
nel l area in quest i one; che la nota 8487 del 20 agost o 2001, a fi rma di
D ALESSANDRO Rosari a non stata mai ri nvenut a agli atti del Comune di
Lusci ano. I due el ement i inducono a ritenere che a DALESSANDRO Rosar i a di
unar ea nel l ambi t o del PEEP per la real i zzazi one di un nuovo i mpi ant o di
carburant i pot esse essere gi i nt enzi one precost it ui t a degli ammi ni st rat ori
comunal i di Lusci ano, o quanto meno del l ing. COSTANZO, t anto da vol er
pr oceder e sulla base della sola ri chi est a di ret t a da parte del l a DALESSANDRO,
evi t ando qual si asi forma di gara pubblica.
In realt attesa la assoluta irregolarit di una tale procedura lo stesso Costanzo procedeva come
se l i ni zi at i va di l ocal i zzare un impianto di carburant i nel l area in par ol a fosse
di pesa escl usi vament e da una scelta programmat ica del Comune.
L ing. COSTANZO, il 13 Set t embre 2001 emana la det ermi na numero 211 con cui,
t ra l altro, fissa il prezzo di concessi one in diritto di superfi ci e del l area da
dest i nare a di st ri but ore di carburanti in lire 40.060 al mq; approva lo schema di
avvi so pubbl i co e di convenzi one; st abilisce i criteri che dovranno essere presi in
consi der azi one per l aggi udi cazi one del l a gara; ordina, oltre a quanto gi di spost o
con l avvi so pubbl i co, la not i fi ca della det ermi na ai t i t ol ari dei di st ri but ori gi
present i sul t erri t ori o Comunal e di Lusciano.
Nel l a det ermi na, i noltre, viene evi denzi at a l i mpossi bi l i t di procedere, secondo
quant o era st at o del i berat o in sede di gi unt a comunal e, alla creazione di un nuovo
i mpi ant o di di st ri buzi one di carburanti , essendo gi present i sul t erri t ori o due
i mpi ant i e non avendo, nel rispetto delle leggi e del l e del i bere del l a Regi one
CampanTôssT&i 1it di ampl i amel a rete. - ~~
Larch. VILLACCI O, nel corso delle sommari e i nformazi oni rese al l a P. G. , ha
preci sat o che l a gara, cos come approntat a, non sarebbe stata l i mi t at a ai soli
t itolari del l e di t t e gi esistenti sul territ orio, pure espiicUajpîrte, ri chi amat i nella
tt
299
det er mi na del l ing. COSTANZO, sarebbe stata possi bi l e la part eci pazi one di t erza
di t t a
Con det ermina numero 260 del 23 ot t obre 2001, l ing. Gennaro COSTANZO
assegna l area i ndi vi duat a dalla del i bera 124/01 alla sig. DALESSANDRO
Rosar i a, dando atto che la ditta MARCIANO Luci a, con not a 10156 del
12. 10. 2001, si era di chi arat a ri nunci atari a.
Con tale determina, l ing. COSTANZO approva il verbal e di gara del 19 Ot t obre
2001, nel quale vengono anche ri port at i i punt eggi consegui t i dal l a di t t a del l a sig.
DALESSANDRO Rosari a e, ri scont rat ane l i doneit, vi ene di chi arat a assegnat ar i a
def i ni t i va del l area con verbale del 19. 1.01. La Marci ano avrebbe di sconosci ut o
quel l a ri nunzia e d avrebbe propost o ri corso al TAR Campani a; peral t ro veni va
anche inviata denunzi a alla Procura del l a Repubbl i ca di Santa Mari a Capua Vet ere,
che ha trattato la vi cenda nel l ambito del procedi ment o penale numero 8658/ 02/ 21.
Da ci che ri sul t a agli atti PA. G. di Sant a Mari a C. V. , at t raverso la propri a
Sezi one di P.G. - P. di S., chiese del uci dazi oni in meri t o al cont enut o del l espost o
di ret t ament e al di ri gent e del l Ufficio Tecni co del Comune di Lusci ano, che si
l i mi t a ri spondere sost enendo di aver avvi at o una seconda procedura di gara.
La verbal i zzazi one e l acquisi zione degli atti presso l UTC di Lusci ano prosegue il
12 Mar zo 200995.
Si t eneva una ri uni one il 25. 01. 2002, t ra il si ndaco di Lusci ano Francesco
PIROZZI, l ing. Gennaro COSTANZO ed al cuni rappresent ant i - compreso il
presi dent e del consorzi o CONSEDIL atteso che al cune cooperat i ve del consor zi o
avevano int rapreso azioni legali (in part i col are avevano propost o un ri corso al
TAR Campani a) per contestare gli atti ammi ni st rat ivi adot t at i dal Comune di
Lusci ano nella procedura di assegnazi one del l area alla si gnora DALESSANDRO.
L operat o del l ente, infatti, aveva det ermi nat o il mal cont ent o dei soci del l e
cooperat i ve e susci t at o le loro prot est e verso l ammi ni st razi one che, sconvol gendo
le previ si oni del pi ani vol umet ri co consorti l e gi approvat o, aveva devi at o la
dest i nazi one di una consi st ent e area del consorzi o da verde attrezzato ad impianti
di interesse generale ( rectius il di st ri but ore del l a madre del SANTORO) ,
i nt endendo poi consi derare di vitale i mportanza dest i nare t al e area alla
r eal i zzazi one di un i mpianto di di st ri buzi one di carburant i . Lanali si del cont enut o
dei document i , i nfatti, porta a ri t enere che il mal cont ent o dei soci del l e
cooperat i ve fosse det ermi nat o non tanto dalla di versa dest i nazi one del l area
r i spet t o al l ori gi nari a previ si one, quant o dal fatto che l ammi ni st razi one
comunal e, nel dover scegliere tra le tante t i pol ogi e di impianti di interesse
generale da porre a servizio dei nuovi i nsedi ament i abi t at i vi , avesse i ndi vi duat o
pr opr i o un di st ri but ore di carburanti. La ci rcost anza conf ermat a dal fatto che la
var i ant e di dest i nazi one del l area aveva avut o l uogo gi nel Lugl i o del 2001 (con
la pi volte ci t at a del i bera numero 124, peral t ro vi zi at a da i ncompet enza) e la cosa
non aveva susci t at o al cun allarme; le cont est azi oni prendono vita nel set t embre del
2001, quando cio l a Gi unt a Muni ci pal e di Lusci ano, con la del i ber a numero
132/2001 (ancora una volta i l legit t i ma), aveva i ndi vi duat o qual e i mpi ant o di
i nt eresse general e da real i zzare sul l a superfi ci e in quest i one un i mpi ant o di
carburant i ,
"A quest o pulire- fa ammi ni st razi one comunal e recedeva dai suoi proposi t i si
deci deva di i ndi vi duare l area ove real i zzare l i mpi ant o di carburant i in unaltra
zona del PEEP, ed in part i col are nel l ambi t o delle aree assegnat e
95 V e r b a l e d i s s . i i , d e l 12 M a r z o 2 0 0 9 - VERBALE 16 E R E L A T I V I A L L E G A T I - Allegalo all'informativa
300
CONSIMM, il qual e, a quel l a dat a, non era ancora in possesso di un
pi ani vol umet ri co regolarment e approvat o.
Il 4 Febbraio 2002, veniva organi zzat a una ri uni one tra l ammi ni st razi one
comunal e di Lusci ano, rappresent at a dal si ndaco PIROZZI e del l ing. Gennar o
COSTANZO, ed al cuni rappresent anti - compreso il president e del consor zi o
CONSIMM. Ci che merge dalla let t ura del verbale di quest a ri uni one e che
Cost anzo dava at t o che Consimme Concol aveva present at o per la approvazi ne i
pi anovol umet ri ci e che pot eva i ndi viduarsi in quello di Consi mm l area er la
real i zzazi one di i mpianti di .interesse generale. La si ngol ari t del tutto sta come
gi anticipato in un precedente paragrafo chePul t i ma present azi one del
pi ani vol umet ri co da parte del CONSIMM ri sal i va al 1994. Dal verbal e emrgeva la
di sponi bi l i t resa da presidente del Consi mm ad i ndi viduare neUambi t o del l e aree
loro assegnat e un suolo ove real i zzare la stazione di rifornimento in quest i one,
in rel azi one al l a qual e per, sino a quel moment o, non era st at a effet t uat a al cuna
ci t azi one speci fi ca.
Appare adesso pi chiaro quanto si era detto in ordine al condi zi onament o del l a
approazi one dei pl anovol ut rei ci al l a i ndi vi duazi one del l area per il di st rubut ore
del l a famiglia Sant oro.
Agl i atti vi una not a del l 8 Febbrai o 2002, prot ocol l at a dal Comune di Lusci ano
con numero 1204, sottoscritta - si presume - da DALESSANDRO Rosari a (il
condi zi onal e d obbligo perch, pur t rattandosi di una fot ocopi a, la fi rma
appost avi compl et ament e diversa da quel l a che si ri l eva in altri atti asseri tamene
sot t oscri t ti dal l a DALESSANDRO, come ad esempi o l i st anza del 29. 06. 2002,
pure all egata in at t i ) nella quale l int eressat a di chi ara ...di rinunciare ai di ri tt i
acquisiti a segui t o della regolare gara d aggiudicazione del suolo viste le
iniziative legali intraprese dal consorzio CONS EDIL, in quanto su indicazione
dell ' Amministrazione comunale ritiene pi opportuno part eci pare ad una nuova
gara di aggiudicazione di un nuovo sito ritenuto pi idoneo d a l l Ammi ni st razione
comunale per l ' i nst al l azi one di un impianto di carburant i ....
Qui ndi la DALESSANDRO Rosari a, per un errore in real t commesso
dal l ammi ni st razi one comunale di Lusci ano, ri nunci ava ad un diritto acqui si t o - o
in mancanza desso al risarci ment o del danno che ne sarebbe cert ament e derivat o
in suo favore facendo causa al Comune - ri met t endo l event ual i t
del l assegnazi one di un altro sito al l esito di una nuova procedura di gara.
' Per di pi l 8 Febbrai o 2002, gi orno del l a sot t oscri zi one del l a r i nunci a da parte
della DALESSANDRO, la ditta MARCIANO Lucia aveva gi avanzat o da mesi il
proprio ri corso al TAR contro gii atti adottati nel corso del l a pri ma procedura di
gara.
Si arriva, alla del i ber a di gi unt a muni ci pal e numero 55 del 27 marzo 2002, di cui
gi il Segret ari o General e aveva ri l evato un vizio da i ncompet enza in rel azi one
al l organo che l ha adottato, e da di fet t o di mot i vazi one, avendo cont est ual ment e
annul l at o le precedent i delibere di Gi unt a Muni ci pal e numero 124/2001 e numero
132/2001, cont enent i la mot ivazi one del provvedi ment o. Si sono gi indicati dei
component i del l a gi unt a che vot avano il provvedi ment o il si ndaco PI ROZZI e gli
assessori PEZZELLA Francesco, VASSALLO Raffaele, _SPERANZA. Andr.ea_e_
- VERDE"Iffffia' cratNi proVvedimento si at t est ava che si era convenut o con i
rappresent anti di Consi mm e Concol , nel l ambi t o del l approvando pl anol umet ri co,
di riservare una zona i doena a l ocal i zzare il di st ri but ore del l a Dal essandro che
aveva espresso gi il suo consenso
301
Il comune approver la proget t azi one pi anovol umet ri ca del CONSIMM e del
CONCOL, che reca data 13. 03. 2002 ed include, t ra le propri e aree, quel l a da
dest i nare al dist ri butore di carburanti della fami gl i a SANTORO.
Non esi st eva agli atti del PUTC nul l a in relazi one al l a procedura di appr ovazi one
dei pi anovol umet ri ci del CONSIMM e del CONCOL, se non con r i feri ment o al l a
val ut azi one negat i va del 1994 e di quel l a def i ni t i va55 del Marzo del 2002, .
Come gi comment at o su quest a vi cenda in altro paragrafo evi dent ement e si erano
sbl occat e le situazioni: bast a vedere come da una l unga stasi dal set t embre 2001 si
ndi vi duava larea per il di st ri but ore in Consedil, si espel t ava una gra; la gar a era
cont est at a da Marciano Cosnedil prot est ava; si annul l ava il tutto si i ndi vi duava
l ar ea per il di st ri butore nei pi anovol umet ri ci di Consimm e in sei mesi si ot t eneva
ci che non era stat fatto in otto anni
Si svol geva a quel punto una seconda gara i nvi t ando la DAl essandfo e la
Mar ci ano a mani fest are l event ual e int eresse al l assegnazi one del l area ogget t o di
gar a e la sig. MARCIANO Luci a di ffi dava il si ndaco di Lusci ano ed il di ri gent e
de i r UTC a non procedere oltre con la seconda procedura, in quant o sost eneva di
aver gi avvi at o ricorsi ammi ni st rat i vi e denunce penal i rel at ivament e agli atti
compi ut i nel corso del l a pri ma procedura.
Si procedeva comunque e nel l a procedura di not i fi ca del l avvi so di gara si
ver i f i cava che ment re l atto veni va regol arment e not i fi cat o a DALESSANDRO
Rosari a, medi ant e consegna di copi a nelle mani del l a stessa, nel l a document azi one
pr esent e al l UTC di Lusciano ri sul t a un rifiuto di not i fi ca da parte della sig.
MARCI ANO Luci a ed una di chi arazi one, compi l at a dal messo comunal e i ncari cat o
alla not i fi ca, rel at i va al l esposi zi one al l albo pretorio del Comune del l avviso non
pot ut o not i fi care. Ovvi ament e la gara e quest o lo rappresent ava anche l a Vi l l acci o
avr ebbe presuppost o l effet t i va veri fi ca dei requisiti del l e due ri chi edent i e poi ch
che il di st ri but or e di carburanti del l a fami gl i a SANTORO era present e da mi nor
t empo sul t errit orio comunal e ri spet t o al l i mpianto gest i t o da MARCIANO Luci a,
ed essendo quest o uno dei criteri sul l a base dei quali cal col are l at t ri buzi one del
punt eggi o alle ditte i nt eressat e, si sarebbe ben potuto veri fi care che la
assegnazi one non si sarebbe concl usa a favore del l a Marci ano. La prevent i va
el i mi nazi one del l a Marci ano avrebbe garant i to il ri sul t at o.
Inut i l e di re che sembrano modal i t che si ri pet ono; bast a pensare al l a procedura
per il cent ro sport i vo (ancorch diversi fossero i di ret t ore degli UTC nelle due
di verse procedure)
La Mar ci ano nei ricorsi avrebbe anche sconfessat o la ri nunzi a del l a not i fi ca
Val ut at a posi t i vament e l offert a propost a da DALESSANDRO Rosari a, con
det er mi na numero 159 del 10. 07. 2002 r i ng. Gennaro COSTANZO approva la
procedura di gara, verbal i zzat a con atto del l 8. 07. 2002, ed assegna a
DALESSANDRO Rosari a un suolo pari a 3. 390 mq ubi cat a in Vi al e del l a Li bert
numero 38, ove oggi sorge un di st ri but ore di carburant i con i nsegna ESSO, annessi
aut ol avaggi o, bar, t abacchi , edicola, gest i t o dalla fami gl i a SANTORO.
Dunque quest a era la vi cenda del di st ri but ore del l a fami gl i a di Sant oro Nicola di
cui a l l epost o del 3. 12. 08 che era stato peraltro i ndi ri zzat o anche allo stesso
-Sant F0^4î t vtiavtr^Ha-CcnrnnmB' one St raordi nari a i nsedi at a presso il Comune di
Lusci ano una propri a mi ssi va, regi st rat a dal prot ocol l o del l ente al numero 13853
del 16 Di cembr e 200896, nella qual e cont est ava i fatti ri servandosi di present are
96 N o t a di risposta d c l l i n g . S A N T O R O e r e l a t i v i a l l e g a t i - Allegato all 'informativa dei Carabinieri
302
denunzi e e rendendo anche informazi oni quant o alla sua posi zi one in Comune non
cor r et t i di chi arando di non avere ricevuto i ncari chi ai n comune sino al 2006.
La pg ha accert at o che Ni col a SANTORO ha rivestito, dal 18. 12. 2000 al 14
gennai o 2003 il ruolo di Responsabile del l ' uff i ci o di Presidenza del Gabi net t o
S indaco, della Giunta e U.R.P., con il compi t o di ...Assistere il S indaco nel ruol o
d pi ani f i cazi one e formulazione degli indirizzi pol i ti ci ...Assistere il si ndaco
nell attuazione degli indirizzi pol i ti ci da part e dei dirigenti . .. Collaborare con il
si ndaco sul controllo dei ri sul t at i .... ment re dal 27 Set t embre 2004 al 27. 06. 2005
ha assol t o l i ncari co di Direttore Generale del Comune di Lusci ano ( ma ne
ri fer i va lui stesso alla Vi l l accio nella con 724 quando di ceva di essere st at o
Di r et t or general e nel 2005); Santoro smet i va di aver fatto parte del l a compagi ne
del l a TOTTY S .R.L. in cui i nvece secondo accertament i di pG ri sul t ava dal
05. 03. 2004 fino al 02. 03. 2007. .
Ma va anche aggi unt o che anche Emini aveva accennat o alla vi cenda
Dal verbale di sommarie informazioni rese dalling. EMINI il 21.10.2009
...omissis...
Nel 2003 adesso non ricordo con precisione il mese ma s ul l anno credo di
essere abbastanza certo perch erano cominciati da circa un anno i lavori al
CONS 1M venni contattato dalVorefice Alfonso S ANTORO, personaggio di cui ho
parlato gi in precedenti interrogatori con riferimento ad altri avvenimenti.
Riepilogando brevemente, Alfonso S ANTORO era uno dei coloni che stavano su
taluni appezzamenti di terreno rientranti nei lotti del CONS IM
...omissis...
...omissis...
A.D.R.; Il lotto originariamente assegnato a Guido Alfiero nell'ambito del
CONS IMM venne poi spostato in unaltra zona. Questa operazione ridusse
l intervento complessivo del Consorzio, in termini di volumi e superfici di
realizzazione, ma consent a ci che rimaneva del Consorzio di ricevere
l approvazione del pianivolumetrico, sino ad allora mai approvato. In
concomitanza con questa decisione ricordo venne anche deciso dal Comune che
tra gli standard secondari del Consorzio rientrasse anche rassegnazione di un
lotto di terreno, nel l ambito del CONS IMM, che f u poi attribuito al l ing. Nicola
S ANTORO per realizzare il proprio distributore ES S O, tuttora attivo in quel
luogo. Dei particolari di questa vicenda sono a conoscenza e qualora mi
chiederete di fornirli ne parler.
...omissis...
E poi sullo speci fi co
...omissis...
DOMANDA: E a conoscenza del l assegnazione d un lotto di terreno alla
famiglia di Nicola S ANTORO per la realizzazione di un distributore di benzina?
RIS POS TA: E * una vicenda che conosco bene e che per quanto mi risulta non
ancora del tutto definita. Con quest ultima frase mi riferisco al fatto che, ad
. ogg J l -suolo-dove- sorge-il-distributoreES S O-~df-Ntcxrtu~S ANTORO non~e~statd~
pagato, nel senso che, esso rientra nelle aree del CONS IMM che sono state
espropriate e quindi pagate dallo stesso Consorzio.
In un primo tempo venne individuata dal Comune di Lusciano unarea da
attribuire ad un concessionario di autorizzazione per distributore di carburanti
che ricadeva nel l ambito del consorzio CONS EDIL. Il Cpj mwe decise di
303
attribuire tale area ad un concessionario ma, in effetti, si sapeva gi a monte che
doveva andare a Nicola S ANTORO in quanto il distributore che era gi di sua
propriet era stato giudicato non idoneo alle norme di sicurezza e dunque a
famiglia S ANTORO aveva la necessit di spostare la propria attivit in un altro
luogo. Il Consorzio CONS EDIL si oppose a questa decisione, facendo leva sul
fatto che il pianivolumetrico gi approvato in favore del consorzio destinava tali
aree a verde attrezzalo. S uccessivamente, poich come ho gi detto a l l inizio del
verbale c' era la necessit di approvare il pianivolumetrico degli altri due
consorzi, il CONS IMM ed il CONCOL, approvazione che non riusciva ad essere
formalizzata, in un incontro con Gennaro COS TANZO questi mi disse che per
poter risolvere il problema, malgrado l'assegnazione dei lotti ai consorzi
prevedesse diversamente, il consorzio CONS IMM avrebbe dovuto accettare
essenzialmente tre compromessi:
- il primo riguardava il fatto che, una parte della superficie espropriata f osse
destinata invece che a verde pubblico a servizi, non ricordo di che genere, di
modo che potevano essere poste le basi per attribuire l area a Nicola
S ANTORO per il distributore;
- il secondo compromesso riguardava il cugino di Nicola S ANTORO, cio
Alfonso S ANTORO l orefice ed alcuni suoi parenti i quali erano titolari di
appezzamenti di terreno non edificabili che, qualora inseriti nel
pianivolumetrico del CONS IMM, avrebbero ottenuto l indice di
fabbricabilit, Preciso, per, che tali terreni non appartenevano e dunque non
erano stati pagati dal consorzio.
- Il terzo compromesso riguardava l'assegnazione di una parte del volume delle
aree attribuite al consorzio quelle in particolare che aveva perso la ditta
Guido Alfieri, gi inserita nel consorzio, poi fallita - al f i ne di realizzare un
mercatino o una piastra commerciale.
Le cooperative del CONS IMM, pur di avere l approvazione del pianivolumetrico,
ne accettarono le modifiche cos come spiegato.
...omissis...
Si ri t enut o di ri prendere questo passaggi o delle di chi arazi oni di Emini che gi
aveva cost i t uto comment o perch del l a quest i one di st ri but ore gli apsetti pri nci pal i
erano st at o gi rappresent at i .
Per ri l eggere Emini dopo aver sempl i cemnt e ri per corso i dati document al i
consent e di cogl i ere con i mmedi t aezza come si i ncast ri no la fonte di chi ar at iva e
| quel l a document al e
Quant o al secondo compromesso, i ndi cat o da Emini - l at t ri buzi one del l indi ce di
f abbri cabi l i t al t erreno di SANTORO Al fonso- anche in tal caso gli atti fanno da
ri scont ro, ed in part i col are il verbale numero 7 97, del 24 Febbr a i o 2003, di
ri uni one st raordinari a del Consiglio Comunal e di Lusci ano, avent e ad ogget t o
Adeguament o PEEP in variante al P. R. G.
Il di bat t i t o si apri va con la lettura di una nota del consi gl i ere Ni col a TURCO,
al l egat a al verbal e, avent e ad oggetto: diffida alla t rattazione e discussione in
Consiglio Comunale ( riconvocato per il 24. 02.2003) degli argomenti relativi ai
punt i 11 e 12 d e l l ordine del giorno e riguardanti VAdeguamento P.E.E.P. in
variante al P.R.G. e l ' Approvazione del Regolamento e bando d Gara pe r
___assegnazi one lotto in 167. Il Consi gl io, comunque, pr ocedeva al la val ut azi one__
del l a var i ant e al P. R. G. Tra le varie cont est azi oni , per ci che qui rileva, si ri port a
quel l a resa dal cons. MARINIELLO G., il quale ...pur dando atto dell ampia
Delibera di C.C. numero 7/2003, atto di diffida del consigliere TURCO, planimetria /, planimetra 2 ^îâto^ryriformativa dei
Carabinieri HI / v' \
304
relazione del l ' assessore ai LL.PP., ritiene che questa una maggi oranza
arrogante che non tiene conto del ruolo che anche la minoranza deve svol gere.
Rileva che trattasi di iniziative isolate e non collegaie ad una programmazi one pi
ampi a.
Nonost at e i rilievi di i rregolari t alla fine il Consi gl i o Comunal e d e l i b e r a v a d i
revocare l assegnazione a f avore della societ GUIDO ALFIERI COS TRUZIONI
avvenuta con delibera di C.C. numero 37 del 29. 07.1992 in quanto la s t es s a ha
cessato la sua at t i vi t ...... di adottare il proget t o di adeguamento P. E. E. P, in
vari ant e ai P.R. G. con i seguenti documenti ed elaborati . . . omi ssi s. . . . . . di
approvare le sotto riportate assegnazioni def i ni ti ve;. . . om ssis. . . l ott o 11 cos come
i ndi vi duato nella tavola di lottizzazione allegata al pi ano di mq 1. 250 e p e r un
volume edifcabile massimo di me 1500, assegnata alla coop. S ig.ri S antoro Pi et ro
Paol o alla via Marconi c.n., S antoro S alvatore alla via S alzano 28, S ant or o
A l f o n s o e la sig.ra Verolla Lucia via Macedoni a 40 in Lusciano. . . . omi ssi s...
Dal confront o della pl ani met ri a del piani vol umet ri co del CONSIMM pr i ma che
f osse apport at a la variant e in esame ( in allegato indicata come "pl ani met r a 1
con la pl ani met ri a successi va alla variant e al P. R. G. , emerge come u n area
ori gi nari ament e agri col a, posta nei pressi del di st ri but ore di carburant i del l a
fami gl i a SANTORO, nel l a st esura definitiva del pianivolumetrico fosse di venut a
edi fi cabi l e per 1.250 mq, proprio in virt della vari ant e in esame.
Nel l a pl ani met ri a defi ni t i va ( in allegato indicata come "pl ani met ri a 2" ) t al e area
i ndi cat a col numero 11; essa dunque si i dent i fi ca nel l area di propr i et di
Al fonso SANTORO e di altri suoi parenti che il Consi gl i o Comunal e di Lusci ano,
con del i bera numero 7/2003, i nclude tra i suoi edificabili assegnat i alle
cooperat i ve dei CONSIMM.
Si gi detto che di t al i questioni, di st ri but ore Sant oro e suoli del l af ami gl i a di
Sant or o Al fonso hanno riferito anche Gui da e Vassal l o eh appare opport uni
ri chi amar e anche in quest a sede
Dallinterrogatorio di GUIDA Luigi del 18.99.2009
...omissis...
Ci posso dire perch al l epoca di questi incontri i lavori per il secondo lotto non
erano ancora iniziati. Non c era la recinzione dell'area ed anche i suoli non
erano stati ancora del tutto acquistati, tanto vero che dal momento che uno dei
coloni che doveva cedere Vappezzamento di terreno era Alfonso S ANTORO o
qualche suo parente, durante un incontro che avemmo con lo stesso Alfonso
S ANTORO presso l abitazione di un suo zio a LUS CIANO, io dissi al l ingegnere
EMINI di trattare bene nel l acquisto il S ANTORO ed i suoi familiari.
...omissis...
Dal l interrogatorio di GUIDA Luigi del 24.09.2009
...omissis...
Devo dire, f ra l altro, che - in questo frattempo - EMINI venne certamente a
sapere in qualche modo che noi del gruppo BIDOGNETTI avevamo mutato il
nostro orientamento e cercavamo di favorire un suo concorrente. Credo che
l' ingegnere EMINI, un... t
trasferimento del l ingegnere COS TANZO, un p o ' avesse avuto informazioni dirette
da persone dell 'amministrazione comunale presso la quale lui aveva delle forti
entrature. Proprio in questo periodo, lo stesso Nicola S ANTORO mi rifer che era
stato schiaffeggiato dal l ingegnere EMINI il quale era venuto a sage r e j i el fatto
che anche il S ANTORO aveva abbracciato la nostra nuova iniziata
305
e si era arrabbiato perch gli aveva dato una somma di circa 160 milioni di lire,
elargendoglieli al solo scopo di far assicurare la pratica presso il Comune di
Lusciano. Credo - in ogni caso - che tra il S ANTORO e l EMINI vi f ossero anche
ulteriori affari in piedi. Mi pare che, per esempio, l*EMINI lo avesse f avori t o
per Vinstallazione d un distributore di benzina che il S ANTORO aveva, proprio
nei pressi delle aree ove insistevano le palazzine realizzate dalVEMINI vicino al
primo lotto, con le cooperative.
...omssis...
Ulteriori particolari si colgono dalla trascrizione della registrazione effettuata
contestualmente al l interrogatorio del 24 Settembre 2009:
Dalla trascrizione integrale del l interrogatorio d GUIDA Luigi del 24.09.2009
... omissis ...
GUIDA LUIGI Lo schiaffo avviene nel momento in cui lui viene a sapere che
io gli sto manovrando contro.
IL PUBBLICO MINIS TERO dott. DEL GAUDIO - Prima o dopo il f at to dello
spostamento dell'ingegnere?
IL PUBBLICO MINIS TERO dott. ARDITURO - Riuscite a ricordare se prima o
dopo?
GUIDA LUIGI Deve essere dopo; sapete perch? Perch attraverso Nicola
Ferraro, con cui mi sono visto anche alla presenza di Nick S antoro, ...
Nick S antoro disse: Mo lo senti a questo!", riferendosi ad Emini, quando si
stava facendo il cambiamento. Prima di questa fase Emini gli aveva dato 160
milioni per l incartamento; Emini glieli aveva elargiti per questo ed usufruiva
anche di altro, secondo me, tra pompa di benzina ed altri spazi che aveva.
IL PUBBLICO MINIS TERO dott. DEL GAUDIO - Cos questo f at to della
pompa di benzina? la prima volta che lo sento.
GUIDA LUIGI - Mi sembra che lui sia padrone o qualcosa del genere.
IL PUBBLICO MINIS TERO dott. DEL GAUDIO - "Lui" chi?
GUIDA L UIGI - Nicola S antoro; avrebbe avuto dei favoritismi perch la pompa
di benzina, se ricordo bene, si trovava nelle vicinanze del primo lotto, degli
appartamenti.
IL PUBBLICO MINIS TERO dott. DEL GAUDIO - Di Emini?
GUIDA LUIGI - S . Quindi, anche favorendo Emini aveva avuto spazio., , non so
se erano terreni o cose del eenere; non ricordo con esattezza. Comunque, non
erano soltanto i 160 milioni.
...omissis...
Ancora, GUIDA Luigi nellinterrogatorio del 28 Settembre 2009:
Dallinterrogatorio di GUIDA Luigi del 28.09.2009
...omissis...
ADR: la S V mi chiede se nei terreni da includere nel l area P1P vi fosse anche un
terreno di Alfonso S ANTORO; io rispondo che ricordo che il S ANTORO aveva un
terreno interessato dalla costruzione degli alloggi del secondo lotto da parte di
EMINI ma non ricordo che avesse interesse anche nella vicenda del PIP; egli
------- -fec ednint-ermediariocome~hodel1? r-es-arv-trlre~~s tato~dn nre~ricomj remaKT in
seguito.
...omissis...
ADR: Nicola S ANTORO titolare di un distributore di benzina ubicato nei
pressi del l abitazione di Francesco PEZZELLA o Tabaccaro e nelle vicinanze
an c he d e l l area ove l o s t e s o E MS N I e di f i c l e c o s t r u z i o n i con le c o o p e r a t i v e d e l
p r i mo l o d o .
ADR: Nicola S ANTORO, dipendente del Comune d Lusciano, aveva un ruolo
importante all'interno dell' amministrazione perch era il tecnico specializzato
che lavorava insieme all'ingegnere COS TANZO. Anche quando il COS TANZO
stato allontanato tuttavia il S ANTORO Nicola ha mantenuto un ruolo importante
per la realizzazione dell 'affare con CES ARO tanto che anche a lui avremmo
dovuto riconoscere un compenso.
GUIDA Luigi, ne! verbale di interrogatorio del 15.10.2009, spiega attraverso quali
modalit e quali personaggi era sempre al corrente della reale entit delle opere che si
realizzavano sul territorio comunale di Lusciano:
D a l l i nt e r r o ga t o r i o di GUI DA L u i g i de l 1 5. 10. 2009
...omissis... .
"ADR: in questa pagina riconosco le foto numero 33, 34 e 3.6. La f oto 33
riproduce TURCO Nicola. S i tratta di un consigliere comunale al l opposizione
della consiliatura del PIROZZI. Ho pi volte incontrato TURCO Nicola ed in
particolare ricordo che egli- in relazione alla realizzazione del secondo lotto d
costruzioni per uso abitativo curata dal l ingegnere E MI NI - mi port, su mia
richiesta, insieme anche ad Alfonso S ANTORO, la cartina dettagliata delle aree
sulle quali sarebbe dovuto intervenire l insediamento abitativo. Io ero infatti
interessato a capire bene le dimensioni dell opera, allo scopo di richiedere le
somme estorsive all'ingegnere EMINL In questo caso non intervenni sui coloni
anche se, come ho gi riferito, chiesi al l ingegnere EMINI di trattare bene i
parenti di Alfonso S ANTORO e lo stesso Alfonso S ANTORO che avevano un
terreno ricadente nel progetto. Era inteso che se io avessi raggiunto il mio scopo
avrei pagato una somma al TURCO per la sua disponibilit. Non gli versai alcuna
somma perch nel frattempo f ui arrestato e non ho potuto seguire gli sviluppi
del l edificazione del secondo lotto.
...omissis...
Si fa poi rinvio a quanto, sul punt o ora in esame, riferito da Vassal l o il 6. 6. 08 su
cui si gi ampi ament e argoment at o
, - Za val ut azi one penalistica dei f a t t i descritti e delle condot t e degl i indagati.
La t rat t azi one st at a svi l uppat a in modo da rappresent are nel l a ri cost ruzi one dei
fatti, resa sul l a scorta delle ri sul t anze i nvest i gat i ve, i dati fatt uali di condot t a che
pot evano r i l evarsi a carico dei si ngol i i ndagati. Quest o perch la ar ti col azi one del
percorso ar goment at i vo compl essi vo i mponeva la val ul azi one- di aspet t i diversh~
esi mi nati di vol t a in volta in base alla di versa prospet t i va di ci ascuna delle fonti
di chi arat i ve e poi in base al dato document al e, cosi da dover sempre effet t uare una
doppi a veri fi ca l una relat iva al l a val enza i ndi zi ari a di ci ascun el ement o e l altra
rel at i va al r accor do tra i vari el ement i , al fine di veri fi care se
quadro uni voco e serio di gravi t i ndiziaria. Si qui ndi operat a
307
ancorch non in modo esaustivo, una anali si e val ut azi one del di sval ore penal e di
quel l e condot t e e del se fossero confi gurabi l i le fatt i specie prospet t at e dal l a
pubbl i ca accusa.
Si perci in pi punti offerta una sintesi ri cost rut t i va, t al vol ta rei t erando anche
dati fattuali e consi derazi oni gi espresse proprio perch al l a sost anzi al e uni t ar i et
dei fatti conflui t i nelle varie i mputazi oni corri sponde una ci rcol ari t degl i
el ement i indi zi ari raccolti che si pongono l uno a riscontro del l al t ro e val gono in
modo preci so e concordant e a coprire t ut t i i vari aspetti che hanno ri guar dat o la
i ndagi ne.
E cos si gi espressa una val ut azione posi t i va in t ermi ni di gravit i ndi zi ar i a in
ordi ne alle i mput azi oni di concussi one di cui ai capi 5, 6, 7, 8. 9 ed in ordi ne a quel l a
di corruzi one di cui al capo 10 del l a rubrica. Sono st at e gi i ndi vi duat e le si ngol e
condot t e ascri vi bi l i a ci ascuno degli i ndagat i cui sono ascritte. Si i nvero
espr essa val ut azi one positiva in ordi ne alla at t endi bi l i t pi ena del nar rat o di Emi n
e del l a sua convergenza con i ri scontri document al i e con le altre fonti di chi ar at i ve
cost i t ui t e in pri mi s dal col l aborat ore Gui da Luigi. Si perci anche pi vol t e
sot t ol i neat o che quegli episodi non erano un fatto isolato: i vari Cost anzo
Gennaro, Turco Ni col a, Pirozzi Francesco, Sant oro Ni col a si ri t rovano pressocch
per tutto lo snodarsi della vi cenda compl essi va. Si pi volte ri pet ut o in che
t ermi ni le condot t e di Emini rilevabili dal compendi o indi zi ari o fi ni scano con
Pi nt egr ar e la fat t i speci e di corruzi one cont est at agl i (e solo quella) e ci non di
meno come la fonte rimanga affi dabi l e nel suo di ct um perch sempre punt ual e e
ci rcost anzi at a, per ch verificabi l e in tutti i suoi passaggi ed in concret o ri scont rat a
dal l e altre emergenze processual i . Da ul t i mo si sono pi nel det t agl i o l ette le
vi cende del di st ri but ore Esso del l a fami gl i a di Santoro Ni col a e dei t erreni dei
fami l i ari di Sant oro Alfonso. Ci che emerso dal sempl i ce ri epi l ogo dei dat i
document al i che si ri tenuto di ri prendere senza appesant i rl o di comment i
l ul t eri ore conf erma di una spregi udi cat ezza e di si nvol t ura degli ammi ni st rat ori e
t ecni ci l usci anesi nel pi egare lo st rument o e l iter ammi ni st rat i vo secondo il fi ne
che essi stessi i nt endono real i zzare in spregi o alle regole, seguendo come prassi
l i nt eresse part i col are del si ngol o in una l ogi ca di favori ti smi e di avallo di
confli t t i di i nt eresse. Non un discorso generi co o general e perch nel l a sost anza
ci che si pal esava nella modal i t di gest i one del Piano detto Peep, e lo si pi
volte evi denzi at o, era la esi st enza di una di sponi bi l i t di quei t ecni ci e pol i ti ci a
prati che illeci t e di sfrut t amento della propr i a funzi one agli int eressi propri o di
terzi; era i nvero in quel cont est o che mat uravano le condot t e di concussi one che
non sono mera el ucubrazi one di Emini per ch i past i cci dei pi anovol umet ri ci
Consedi l e Consi mm non sono stati solo raccont at i da Emini ma sono raccont at i
dagli atti di quel l e procedure. E non cert ament e un caso che taluni degl i
assessori del l a gi unt a Pirozzi ossia Verde Immacol at a, Pezzel l a Francesco,
Vassal l o Raff ael e e Speranza Andrea e lo st esso Pirozzi ed il capo del l utc di
Lusci ano a quel l epoca ing. Costanzo che si t rovavano a gestire, si visto con
quali modal i t , il tema della l ocal i zzazi one del di st ri butore di benzi na -
previ ament e fatto passare per impianto di i nt eresse general e di vi t al e i mport anza
per la ci t t adi nanza l usci anese - e dei pi anovol umet ri ci Consedi l e Consimm e del l a
comress a' r i qual i fi c zio n'e dei t er r enfcl l i nt eresse di Santoro Al fonso - fossero poi
gli stessi sogget t i che con ri feri ment o al Pip avrebbero br i gat o, per dirla
eufemi st i cament e, con Gui da Luigi, l esponent e del cl an bi dognet t i ano.
Lanalisi document al e delle procedure di gara per il centro sport i vo nat at ori o e per
il Piano Insedi ament i Produt t ivi , pri ma ancora del l e di chi ar azi oni ^g^mi ^S^ pri ma
308
ancora delle di chi arazi oni di Gui da e Vassal l o, evidenzia pal esement e i r regol ar i t
e profil i di i l legit t i mit e se la si ngol are coi nci denza del l a aggi udi cazi one di
ent rambe alla i mpresa Cesaro gi di per se induce ben pi di un sospet t o sul l a
consi derazi one che si sia trattato di gare pilotate, quando poi si l eggono le
di chi arazi oni di Emi ni, Gui da e Vassal l o, ri sul t a chiaro e pi enament e ri scont rat o
che quelle due t urbat i ve dasta aggravat e ai sensi dePar t . 353 co. 2 c. p., per ch di
ci si tratta e lo si gi detto, cost i t ui scono il risultato di un accordo col l usi vo a
mont e. Ai fini del l a confi gurabi l i t del reato di cui al l art. 353 c.p. non
necessari o che si produca l i mpedi ment o del l a gara ma suffi ci ent e anche il sol o
t urbament o del l a st essa che pu veri fi carsi quando una condot t a fr audol ent a o
col l usi va abbi a anche solo influito sul l a regolare procedura del l a gara medesi ma,
da ci t urbament o della gara, essendo del tutto i rri l evante che si produca una
al t erazi one effet t i va, cio i rri l evant e che il risultato del l a st essa sia o meno
conforme a quel l o che si sarebbe prodot t o senza tali i nt erferenze perch ci che
cont a ai fi ni del l a confi gurabi l i t del reat o lo sviamento del processo deci si onal e
di i ndi vi duazi one del vincitore.
Le due gare erano state effet t i vament e bandi t e ed effet t i vament e i mprese anche
, di verse dal l a Emini e Cesaro avevano chi est o la t rasmi ssi one del bando per
' part eci parvi ; ma ent rambe le gare erano pi l ot at e, il loro ri sul t at o final e doveva
essere la aggi udi cazi one ai Cesaro e dunque a nulla era valso il t ent at i vo di Emi ni
nel maggi o del 2004 di sol l eci t are la ammi ni st razi one a ri vedere le sue
det ermi nazi oni in ordine alle condi zi oni che aveva st abilito nel bando, pri ma fra
tutte quel l a del capi t al e sociale che l a Emi ni sapeva di non avere e che sapeva
essere tale da effet t i vament e i mpedi re l acceso, gi in sede di prequal i fi ca, a pi
part eci pant i cos, poi, da consent i re verament e la verifica, in sede di gara del l a
mi gli ore offerta.
Emi ni agi va mosso da un proprio i nt eresse cert ament e, perch aveva col t i vat o a
lungo quel proget t o, era stato di spost o a corrompere - Sant oro Ni col a - ed era
stato sul punt o di scendere ad un passo dal l o st ringere un pat t o con la cri mi nal i t
organi zzzat a ma, poi per l i ntervento di fattori est erni , era stato t agl i at o fuori da
ent rambe le compet i zi oni ; ci non di meno quella nota doveva rappresent are una
sol l eci t azi one per il di ri gent e del l UTC del l epoca Ol i vi ero Angel o ad andare poi a
veri fi care se e quante imprese par t eci passer o alla prequal i fi ca. In modo mal dest ro
l ing. Ol i vi ero, ad ent rambe le gare prepost o, nel giro di soli due mesi, usava due
m pesi e due misure, per ri assumere in una bat t ut a tutte le osservazi oni ri pet ut ament e
svolte sulla gest i one pressocch cont empor anea delle due procedure (si ri cordi
della mancanza in capo alla Cesaro del possesso del requi si t o del capi t al e soci al e
ri chi est o dal bando di gara pena l escl usi one, requisito at t est at o al moment o del l a
present azi one del l a domanda di part eci pazi one dal Cesaro Ani el l o con
aut ocert i fi cazi one pal esement e falsa) .
E con ri feri ment o alla procedura PIP ed alla sua i l l egi t t i ma concl usi one del
10. 11. 04 non pu che farsi richiamo al suo prosieguo; al furbo e mal dest ro doppi o
tent at i vo dei fratelli Cesaro, in pi eno accordo e con il fatt i vo ausi l i o di Sant oro
Ni col a, da un lato di avvi ci nare un uffi ci al e dei Carabini eri ment re erano in corso
indagini svolte proprio da quel corpo di PG, condotta assol ut ament e sint omat ica di_
----- asso l ui a-spregi udi cat ezzarnel !ag re^d' l l aFfroTTappront are ri spost e al Comune di
Lusci ano mi st i fi cat ori e ed ancora una vol t a del tutto false per ch fondat e su
affermazi oni non ri spondent i al vero, assol ut ament e e vol ut ament e non
ri scont rabi li e del tutto smentite da dati document ali . Nel moment p-drf r kr i l l azi one
maggi ore ~ febbrai o 2009 - per la pi ena consapevol ezza di/MMagj.m corso
309
propr i o su quelle procedure compare anche Ferraro Ni col a che in
un apparent ement e i nsi gnificant e e breve conversazi one con Sant oro Ni col a, fi ssa
un i ncont ro con lo stesso come se fosse del t ut to casuale. Non si t r at t a di
espr i mer e mere supposi zi oni e di vol er attribuire ad un certo dato un si gni f i cat o
maggi ore e/o di verso da quello che lo stesso ogget t i vament e mostra. Al cont r ar i o
propr i o il dato ogget t i vo ricavabile dal fatto che, come rappresent at o dal PM il
Ferr aro, raggiunt o gi da altri provvedi ment i rest ri t t i vi e moni tor at o dagl i
i nqui rent i senza ri sul t at o, i mprovvi sament e proprio il 25. 2. 09, aveva dovut o
romper e il si l enzi o e stabilire un contatto con Sant oro Ni col a, non sol o
ampi ament e part eci pe alle vicende di cui si parlat o, ma cert ament e in st ret t i
rappor t i con i Cesaro, come Ferraro doveva ben sapere. Perci queUuni co cont at t o
propri o per essere uni co ed i nt ercorrere in quel preci so moment o pr opr i o con
Sant oro Ni col a acqui si ce una val enza si gni fi cat i va di rilievo.
Laccor do col l usi vo ed i termini di tale accordo sono stati spiegati da Gui da le cui
di chi arazi oni si i nnest ano perfet t ament e sul dato document al e e sul nar rat o di
Emi ni , e risultano support at e dalle di chi arazi oni di Vassal lo e Di Cat eri no e come
si vi st o per t aluni aspetti anche di Iovi ne Massimo.
Ci che si pal esa dagl i atti e che Gui da espl i ci t a con chi arezza che ad un cert o
punt o impresa unica e pri vi l egi at a e come tale i nt erl ocut ri ce pr eferenzi al e del l a
pubbl i ca ammi ni st razi one la Cesaro, i mposta dalla cr i mi nal i t organi zzat a come
propr i a ditta gradit a per tutti e due gli appalti pi si gni fi cat i vi del l epoca. E
quest o il profilo pecul i are che connot a i fatti del processo e che cost i t ui sce il fi l o
condut t ore di cui si diceva. v
Si in pi passaggi rimarcato il profilo di quel l assett o di rapport i t ra
l organi zzazi one camorri st ica, l i mprendi t ori a ed i rappresent ant i pol i t i co
i st i t uzi onal i locali, che connot a in modo sostanziale quest i fatti
Lazi one di Gui da Lui gi , reggente st rani ero del clan in un moment o di ff i ci l e per
probl emi di rappresent anza interni e di conflitti con l esterno, t ut t a t esa al
cont rol l o e al l i ngerenza sulle scelte e det ermi nazi oni del l e ammi ni st razi oni dei
comuni ricadenti sotto l i nfl uenza bi dognet t i ana st rument al e a garant i re al cl an
int roi t i altamente remunerat i vi per la possi bil i t di una gest i one cont r ol l at a degl i
appal t i . Ri manendo allo specifico del t erritorio e del l a vi cenda che ci occupa
appare evi dent e il ri l i evo st rat egi co che per il clan bi dognet t i ano avevano le
vi cende l uscianesi a parti re dalle quest i oni afferenti la i mponent e est orsi one nei
confront i di EMINI Francesco per la real i zzazi one di ci rca 300 appart ament i nel
terri t ori o l usci anese per il Peep a fi ni re alla correl at a quest i one del l assegnazi one
dei l avori per il P.I.P.. Sin dalle di chi arazi oni acqui si t e da Emini e Gui da nel 2006
emer ge che Gui da Luigi, come reggent e del clan del l epoca, i nt erveni va propri o
nel l a ri sol uzi one di una insorta di cont roversi a rel at iva alle modal i t di pagament o
da part e di Emini di quel l e estorsioni.
Si in pi passaggi cercato di evi denzi are quanto le quest i oni Peep e Pip fossero
aut onome rispet t o al ruolo di Emi ni e quindi ri spet t o alla sua posi zi one
processual e. Ci non di meno si cercat o di rappresent are quant o le due vi cende
fossero connesse anche perch si nt omat i che del l at t eggiarsi dei rapporti politico,^,
- imrprenditOTralr e^' cri mi nrrin Lusc ano (concusi l oni Emi ni, quest i one di st ri but ore
Esso di Santoro Ni col a e terreni agri col i di Sant oro Al fonso ecc.). Ed invero le
ri sul t anze i nvest i gat i ve di mostrano che Guida pot eva cont are su agganci e cont at t i
aUi nt erno del comune di Lusci ano e che aveva la concje4a~~pessibiiit di
i ndi ri zzarne a suo pi aci ment o le scelte.
\ ; .
310
La vi cenda di Emi ni ne la conferma: la sua i ndi vi duazi one da part e del clan come
i mpr esa gradit a per i lavori Pip in ragione di un l ungo rapport o di soggezi one
d e l l i mprendi t ore al clan, corri sponde ad una concret a possi bi l i t di Gui da di
oper ar e su un t essut o politico aduso a l ogi che cl i entelari concussi ve e cor r ut t i ve;
f unzi onal e al ri sul t at o sono i contatti di Gui da con Santoro Ni col a e con Cost anzo
Gennaro ed ancora i rapporti con assessori del comune di Lusci ano, ad esempi o
Sal erni t ano Vi ncenzo, di cui non solo Gui da ha indicato il suo essere di sponi bi l e a
r i cever e i di kt at del l organi zzazi one cri mi nal e ma anche Vassal l o e lovine. Al l o
st ess o modo Verol la Isidoro gi da consi gl i ere di opposi zi one, aveva pr ospet t at o
ad Emi ni preci se richieste di favori in rel azi one ai lavori Pip pal esando, come
cont ropart i t a, il suo appoggi o in consi gl i o ed Emini, lo ha chi arament e det t o,
s apeva che ci corri spondeva ad un prezzo da pagare anche se in quel moment o
non era in grado di quantificarlo. Lo stesso Verol l a Isidoro, si ndaco di Lusci ano a
par t i r e da gi ugno 2004, avrebbe part eci pat o a ri uni oni con esponent i del l a
cri mi nal i t organi zzat a, lo ha detto Gui da ma ne hanno dato conf erma Vassal lo e
Di Cat eri no; l accordo collusivo per il Pip passava necessari ament e anche da l ui (e
si gi visto e non si ri pet er come ed in che t ermini si sia i ncont rat o pi vol t e
con Gui da anche dopo l aggi udi cazi one del l a gara Pip alla Cesaro). Anche Ver ol l a
I si doro sarebbe stato remunerat o per il suo asservi ment o a scelt e rel at i ve al l a
gest i one ed assegnazi one di appalti i mport ant i per il suo comune, prese da altri.
E l asservi ment o della ammi ni st razi one l usci anese ai voleri del sodal i zi o per mane
anche quando, come gi visto ed ar goment at o, la preferenza del cl an non sar pi
per Emini.
Le cose invero non mutano nella mi sura in cui il sodal i zi o non ha al cun ost acol o
n e l l i mporre al comune di Lusci ano un al t ra i mpresa. Cosi al l int erno del Comune
ci si muove seguendo le di ret t i ve di Gui da, come suggeri t egl i da Ferraro. E
f unzi onal e alla nuova scelta la el i mi nazi one di Costanzo Gennaro, t roppo l egat o ad
Emi ni , ma a ci si addi verr sempre grazie al l asservi ment o degli ammi ni st rat ori
pubbl i ci al sodal i zi o; se ne detto ri pet ut ament e anche ri chi amando le ri chi est e
sol l eci t at e dai vari Salernitano, Pezzel l a, Verde, Vassal lo di ri muovere il Costanzo
da suo i ncari co; questi assessori come lo stesso Sant oro Ni col a, avevano
abbracci at o la nuova iniziativa, secondo le parole di Guida. Cos quando ancora
Si ndaco Pirozzi sempre quegli stessi assessori chi edono ed ot t engono la revoca
dal l incari co di Costanzo gennaro, t rasferi t o a mansi oni che nul l a dovevano avere
a che fare con l ufficio tecnico. Ed il pr ogr amma di quel l accordo col l usi vo
prosegue. Invero se il nuovo di ri gent e del FUt c Ol i vi ero Angelo, ami co del Ferraro
a di re del Gui da, da t ecni co opera in modo t ale da el i minare il concorrent e Emi ni
da ent rambe le procedure per appalti pi i mport ant i del moment o che dovevano
essere aggi udi cat e ai Cesaro, nel cont empo, con i modi che gli sono propri, il cl an,
ossi a Guida, el i mi na defi ni t i vament e Emini i nt imandogl i , a mezzo di Spenuso, di
farsi da parte per il Pip.
Si gi in precedenza evi denzi at a quest a si ncroni ca ed ar moni cament e correl at a
modal i t di azi one ri spet t i vament e ri conduci bi l e al l a parte pol i t i ca ed al l a
cri mi nal i t organi zzat a.
E quest o accadut o non gi in ragi one di un occasi onal e cont at t o t ra la parte
"pol i t i ca..e la cri mi nal i t organi zzat a ma con una i mposi zi one frutt o di un
compromesso di pi si gni fi cat i va ri sal enza e consi st enza in una gest i one
spart i t ori a di pubbl i ci appalti condi vi sa ed i nt egrant e un unico di segno, grazie al
r adi cament o di prassi corrut ti ve e cl i ent el ari che consent e drT2f \ ^t enere
311
equi l i br i o tutti gli interessi coi nvol t i - secondo meccani smi che ri producono : il
par adi gma gi uridico del concorso event ual e ex art. 110-416 c.p.
Non c occasi onal i t perch gli atti evi denzi ano una f unzi onal it del l agi r e
pubbl i co al vol ere della crimi nal i t . Le condot t e dei pol i t i ci e t ecni ci l ocal i , lo
di most r ano ad avviso di quest o giudice l i nsi eme del l e ri sul t anze, sono
l espr essi one del fatto che gli stessi sono naturalmente a di sposi zi one del gruppo
cri mi nal e; che essi sono pi enament e consapevol i del l a carat ura cri mi nal e dei
per sonaggi con cui avevano a che fare.
Gui da ha ri feri t o di una i nt erl ocuzi one cont i nua con Sant oro Ni col a che da Emi ni
si spost ava su Cesaro, i mpresa con cui Santoro avrebbe mant enut o rapport i e
col l abor azi oni nel corso del t empo. Guida ha ri feri t o di i ncont ri presso la
gi oi el l eri a di Santoro Al fonso, del l aut ori cambi di Verol la Ni col a, zio di Al fonso,
o in casa del Salernitano ove di scut eva con Sal erni t ano, Mot t ol a Ni col a, mar i t o
d e l l assessore Verde, con l assessore Pezzella Francesco che si facevano por t at ori
anche delle i stanze del l assessore Vassal lo Raffael e delle modal i t con cui pi l ot ar e
le gar e e ci avveniva sia nella fase in cui la i ndi cazi one del clan cadeva su Emi ni
sia quando cadeva su Cesaro (ed i comport ament i assunti da questi assessori nel l o
svol gi ment o delle loro funzioni come ri l evabil e dagli atti conferma il di ct um di
Gui da) . Ma allo stesso modo Gui da pot eva gestire anche Turco Ni col a in f or za di
pr egr esse condot t e ri cat tatorie del Turco su Emini. Turco Ni col a in consi gl i o
comunal e e fuori con att acchi personal i era stato funzi onal ment e gest i t o da Gui da
che t al vol ta lo aveva ammansi t o (quando Emini era la sua pedi na) e t al al t ra lo
aveva st rument al ment e ut i li zzat o nel l a compl essi va operazi one di el i mi nazi one di
Emi ni sempre a favore di Cesaro, _ _
Non da meno, anzi, Verol la Isi doro, successore di Pirozzi Francesco alla cari ca di
si ndaco di Lusci ano. Senza dover ri pet ere sempre le stesse consi derazi oni appena
il caso di ri l evare che su di lui convergono le di chi arazi oni di Emi ni e di Gui da,
ma su di lui chiaro e di chi arant e diretto Di Cat eri no Emilio, cos come
al t ret t ant o chi aro Vassal l o Gaet ano che ha riferito su Verol la ci rcost anze non
solo rel at ive al Pip ma anche rel at i ve ad altro moment o storico e val evol i a
del i nearne una cost anza nel l asservi ment o al clan. Dal t ra parte Vassal lo, lo ha
det t o lui, delle vicende l usci anesi apprendeva in ragione di i ncontri con esponent i
del cl an a cui era contiguo qual i Bi dognet t i Raffal e, Ci ri ll o bernardo, Gui da Lui gi ,
Fi oret t o Gi osu; era in ragi one di tali frequent azi oni che sapeva di come si
at t eggi avano i rapporti di Verol l a Isidoro con esponenti del sodal i zo
bi dognet t i ano. E sempre in ragi one di tali rapport i di fr equent azi one Vassal lo
conosceva anche dei rapporti t ra Ferraro e quel sodal i zi o (ma del l a composi t a
cont i gui t del Ferraro al clan dei casal esi non pu che farsi ri nvi o alla l et t ura
i nt egral e di t ut t e le di chi arazi oni al l egate in atti e che concernono vi cende pi
ampi e di quel l e luscianesi). E le di chi arazi oni rese in i nt errogat ori o da Ferraro
sono i l lumi nant i nei limiti di cui si gi ampi ament e document at o.
Che gli ammi ni st rat ori l usci anesi avessero un prezzo oltre che da narrat o di Emi ni
che cont est ual i zza un pregresso spaccat o che permea di assol ut a pl ausi bi li t il
di ct um di Gui da e Vassal lo (ri spet t o ai quali ri sul t ano dunque coerent i anche
Iovi ne Massi mo e Di Caterino Emi l i o), emerge proprio dal narrat o coerent e di t ali
col l aborat ori ! ' 1 ' ----------------- ------
Ed propr i o il dato fatt uale che emerge dalle procedure del l e due gare pi sci ne e
Pip che i ncast randosi con il narrat o di Gui da e Vassal lo forni sce gli ul timi t assel l i
del mosai co perch consent e di capire come quel l a t rai ngol azi one
. pol i ti ca/ i mprendi tor i a / camor ra ad un certo punt o si si i j ^fl fgggi î a in modo
312
pecul i ar e in corri spondenza del l avvento sul l a scena di una i mpresa di versa da
quel l a di Emini nei desi derat a del sodalizio.
La quest i one si present a in modo peculiare nel l a misura in cui si i nt ersecano, nel
cambi o di rotta, profili apparent ement e di versi che invece sono st r et t ament e
sal dat i tra loro come si gi avuto modo di argoment are a chi usura del par agrafo,
a cui si fa rinvio, dedi cat o al l a i dent i fi cazi one certa di chi, tra i frat el l i Cesar e,
aveva presenziato al l incontro con i vertici bi dognet t iani .
Invero da un lato viene in gioco la st rat egi a compl essi va di Gui da che i nvol geva
non sol o Lusciano ma anche Villa Literno e Cast el vol turno e che vedeva nel l o
st ri nger e un asse con Ferrat o Nicola, st ori cament e vi ci no agli Schi avone, il suo
punt o di forza. Dal l altro, el emento i mmanent e nel rapport o t ra cr mi nal i t
or gani zzat a e soggetti inseriti nella compagi ne comunal e, la medi azi one di Sant or o
Ni col a e Santoro Al fonso funzional e alla azi one dei sodal i zi o nel l a i mposi zi one
del l a impresa Cesaro per la gara del centro natatorio, che quest o Gi udi ce ha gi
def i ni t o in altro passaggio, una sorta di prova general e per l appalt o Pi p,
cost i t uendo anche quella, il centro natatorio, l obi et t ivo di un compl essi vo accordo
a mont e,
Cert ament e un si gni fi cat o negli equilibri t ra le varie fazi oni dei casal esi e nel l e
l ogi che che regolano i rapport i tra le di verse ani me che lo compongono, lo ha
assunt o l avvento di Ferraro Ni col a ed il suo porsi, ad un certo punt o, come come
t rai t d union, come cerni era t ra politica, i mprendi t ori a e crimi nal i t .
Ri manendo ancorat i alle vi cende che ci occupano Ferraro i nt ervi ene al l orquando vi
gi in atto un accordo tra il reggent e del l epoca del l a fazi one bi dognet t i ana,
Gui da Luigi ed i politici ed ammi ni st rat ori l ocali sul l a i ndi viduazi one
del l i mprendi t ore che avrebbe dovuto aggi udi carsi l appalto, l ing. Emini.
Il di rot t ament o su Cesaro cert ament e corri sponde ad una l ogi ca di maggi ore
prof i cui t deUaffare, come detto dal l a stesso Gui da, at t esa la ri feri t a
di sponi bi l t del l a di t ta Cesaro ad elargire una quot a ben pi consi st ent e di quel l a
che avrebbe garant i t o Emini e questo cost i t ui sce gi mot ivo suffi ci ent e a
comprendere il senso di quel di rot t ament o. Cert o che Guida, come dal l o st esso
ri feri t o, met t eva al corrent e i vertici del clan, nel l a persona di Bi dognet ti Raffael e,
di quest a propost a, cos che, poi, aval l at a dal clan, la candi dat ura del l a Cesaro
sarebbe stata i mpost a alla ammi ni st razi one l usci anese - ma pu t ranqui l l ament e
dirsi sempl i cement e i ndi cat a alla ammi ni st razi one l usci anese per la quale, t ut t o
sommat o, il favorire l uno o l altro i mprendi t ore ri sul t ava del tutto i ndi fferent e in
quel l a logica di t ot al e asservi ment o ai desi der at a del pot ere camorri st i co.
Propri o l avvi cendament o t ra Emini e Cesar o negli obi et t i vi del l a cri mi nal i t
organi zzat a, il modo con cui si rivel a deci si vo l i nt ervent o di Ferraro che si
i nnest a, comunque, su un rapport o tra Cesaro e la ammi ni st razi one l usci anese gi
pr i vi l egi at o, nel l a mi sura in cui la di t ta Cesaro ri sul t er aggi udi cat ari a anche dei
l avori per il Cent ro sport i vo, inducono a r i t enere che, in realt, ad un cert o punt o
sia propri o l asse i mprendi t ori a-pol i t i ca, che si esprime in fi gure qual i quel l a del
Ferraro, ma anche di Cesaro Luigi, ancorch non f or mal ment e inseri t o nel l a
compagi ne soci al e del l a di t t a di famiglia, che sommano ent rambi gli aspetti, ad
essere in grado di porsi come int erl ocut ori di ret t i del l a cri mi nal i t organizzat a. E
la st ori a, scrit t a anche in pagi ne di procedure gi udi zi ari e ancora in corso (s~peTsr
alle vi cende gi udi zi ari e che coi nvol gono Ni col a Cosent i no), di quest i territori che
di most ra - r i manendo per quant o di i nt eresse al solo fenomeno camorri st i co ma
anal oghe consi derazi oni val gono per mafi a e ndranghet a - come, negl i anni, il
rapport o tra i pot eri che compongono quella t r ai de^gel i ^ ca- cr i mi nal i t
313
organi zzat a-i mprendi t ori a, si sia conformat o secondo nuove necessi t e secondo
obi et t i vi sempre pi alti.
Mol t epl i ci gli i nt eressi in gioco e t utti col l egati . Laccordo con i Cesaro, che
cost i t ui sce un moment o ed un modo per Gui da e, dunque, per il clan Bi dognet t i di
sal dare Passe con Ni col a Ferraro, foriero di i ndubi tabil i vant aggi anche in vi st a di
una prospet t i va futura. La i nnegabi l e profi cui t economi ca del l affare propost o da
Ferraro (il 7% sul l ammont are dei l avori il cui valore a base d ast a si aggi r ava ad
ol t re 63 mi l i oni di euro, salvo ri t occhi in sede di vari ant i ) cost i t ui va anche il
sal darsi di un rapport o dei bi dognet t iani con una fami gl i a i mprendi t ori al e in cui il
peso politico di Cesaro Luigi non pot eva che cost i t uire un el ement o al t ament e
si gni fi cat i vo per il clan. I Cesaro si garant i vano, dal lato l oro, l enorme vant aggi o
pat ri moni al e deri vant e dal l at t ri buzi one sicura, perch pi l ot at a, di lucrosi appal t i
gest i t i dal Comune di Lasciano; ed anche tale aspett o aveva ri svol t i si gni f i cat i vi
anche in prospet t i va futura perch il sal darsi di un rapport o con la or gani zzazi one
cri mi nal e garant i va quel divenire i mpresa di ri feri ment o per il sodal i zi o come gi
si argoment at o in precedenti paragrafi spi egat o, i mpresa peral t ro r i conduci bi l e
alla fami gl i a di un parlament are (ci che non pu che ri col l egarsi , in t ermi ni di
di scorso general e di analisi del fenomeno di cui quest e vi cende sono
unespressi one, a quel profilo squi si t ament e pol i ti co afferent e il consenso che
cost i t ui sce uno degli interessi in gioco nel l a t ri angol azi one t ra
pol i t i ca/ imprendi tor i a/ camorra).
Occorre ri t ornare necessari ament e alle consi derazi oni gi svol t e sul l e due
procedure di gara per il centro nat at orio e per il PIP che si ri t engono cost i t ui r e
parte di un accordo collusivo. Ent rambe dovevano essere aggi udi cat e al l a
Cesaro; si ri pet e ancora una volta che i dati document al i sono il fedel e specchi o
del narrat o di Emi ni e di quello del t ut t o si nt onico di Gui da su cui si i nnest a,
ancorch precedendol o nel t empo, solo per la for mal i zzazi one, quel l o di
Vassal lo Gaet ano.
Il famoso i ncont ro a casa della sorel l a di Pezzel l a si deve essere svolto pr opr i o
come Gui da lo ha riferito, nel senso che i t ermi ni del l e quest i oni che Gui da doveva
discut ere con i Cesaro erano proprio quel l i della quant i fi cazi one della quot a
spettante al clan che, grazie al t otale asservi ment o del l a ammi ni st razi one comunal e
di Lusci ano, era in grado di garant i re al l a Cesaro la aggi udi cazi one di t ut ti gli
appalti pi i mport ant i e di pot er perci oper are su Lusci ano in fort i ssi ma posi zi one
i mprendi t ori al e.
Ad un i nt eresse del genere, al comune sent i re e muoversi di par t e pol i t i ca e par t e
criminale, non pot eva che essere dedi cat o un i ncont ro special e, un i ncont ro a cui
i nt erveni vano i maggi orent i del clan bi dognet t i con Bi donget ti Raffael e, il fi gl i o
del capo in per sona e, perci, del tutto logi co che i nt erveni sse in r appr esent anza
della cont ropart e i nt eressat a al l affare, come si fa nel l e t rat t at i ve commer ci al i ed
imprendi t ori al i serie, l esponente di maggi or cal i br o del l a i mpresa Cesaro, Lui gi
Cesaro, il par l ament ar e che, dunque, in t al e del i cat a t rat t at i va pot eva spendere il
proprio peso pol i t i co ad attestare l i mport anza del l i nt eresse e l i mpor t anza
del l affare in quel l a duplice veste di i mprendi t ore e pol i ti co in vi rt del l a qual e
pot eva accomodarsi a quel famoso t avol i no a t re di cui si detto. I successi vi
incontri si sarebber svoIti con la par t eci pazi one di Rffal e ed ancKF~dl~AnteTro'
come ri feri t o da Gui da.
Si di most rat o che non sbagl i ava Vassal l o Gaet ano e che non sbagl i ava Gui da
Luigi: ent rambi hanno indicato lo st esso frat el l o. Il percorso di emersi one del dat o
parte dal 2006 ed ha t rovato ri scont ro nel l a mi ssi va di Gu i d a ^ m^ v ^ ^ ^ u t t o negl i
314
int errogat ori di Mi chel e Safttonastaso e va a chi udere il cerchi o apert osi con le
di chi arazi oni di Vassal lo Gaet ano e con quelle di Gui da Luigi. Si ampi ament e
argoment at o degli el ementi in base ai quali questo Gi udi ce ha val ut at o la
at tendi bi l i t di Gui da e di Vassal lo su tale specifico punt o e dunque in ordi ne al l a
grani t i ci t degli el ementi in base ai quali si ritiene, att ese le ri sul t anze in atti, che
sia stato proprio il parl ament are Luigi Cesaro a present arsi a prendere accordi con
il sodal i zi o camorri st i co.
Vi una logica int erna nel narrat o di Guida con ri feri ment o al ruolo cent ral e del
Ferraro Ni col a sponsori zzat ore del l a Cesaro, ma anche fi nanzi at ore e qui ndi
evi dent ment e coi nt eressat o alla operazi one, e coordi nat ore compl essi vo del l a
operazi one sia con ri feri ment o agli aspetti logi sti ci (era stato propri o Ferraro a
suggeri re a Gui da la prevent i va est romi ssi one di Cost anzo dal l uffi ci o t ecnci co di
Lusci ano) anche nel senso di i nt ermedi at ore dei rapport i t ra i mpresa prescel t a e
cl an. Ed appare del tutto pl ausi bi l e che, nel l a i nt erl ocuzi one tra cl an ed i mpr esa
che vuol chi edere aggi ust ament i sul prezzo o di l azi oni nel pagament o, nel caso di
speci e, int ervenga proprio Ferraro come gi det t o non solo i mprendi t ore ma anche
esponent e pol i ti co. Il clan non sta t rat t ando una sol i ta t angent e est orsi va (e si
vedr perch ad avviso di quest o Gi udi ce) e non sta neanche t rat t ando un accordo,
anche questo purt roppo solito, con una qual unque i mpresa compi acent e.
Il cl an sta t rat t ando con la i mpresa dei fratelli di un parl ament are del l a Repubbl i ca
It al i ana ed al l ora modal i t e t ermi ni non possono che essere di versi dal solito, non
possono che passare at t raverso la medi azi one e presenza di al t ra personal i t ,
quel l a del Ferraro Ni col a, al t rett ant o aut orevol e, ancorch in mi sura diversa.
Ci che ad avviso di questo Gi udi ce il cl an st ava t rat t ando con Lui gi Cesaro non
er a una ri chi est a di t angent e estorsiva. Gui da lo ha spi egat o bene descri vendo,
come gi detto, il di verso modo con cui veni va cal col at a dal cl an la per cent ual e
dovut a per aver favori to la aggi udi cazi one del l a, anzi delle gare, ma non
cert ament e solo dal narrato di Gui da che quest a affermazi one di scende.
Laffermazi one di scende dai dati document ali che at t est ano il modo con cui la
ammi ni st razi one l usci anese - assecondando e facendo propri e deci si oni assunt e
all ' esterno del PEnt e - grazie a Sant oro Ni col a e at t raverso l operat o del l al l ora
di ri gent e del l UTC Oliviero aveva gestito non una, ma ent rambe le gare,
pi l ot andol e sul l a Cesaro Cost ruzi oni General i . Tale dato in punt o di fatto pal esa la
di fferenza, in capo a tutti e tre i fratelli Cesaro, tra i mprendi t ore vi t t i ma ed
i mprendi t ore col l uso che si gi avuto modo di ri marcare in precedent e passaggi o
di quest a t rat t azione. E lo si fatto proprio per evi denzi are che cos come lo
st esso Emini era sul punt o di essere i mprendi t ore col l uso st at a poi la i mpresa che
lo ha sostituito, ossi a la Cesaro, a garant i rsi la i l l egi t t i ma aggi udi cazi one della
gar a in forza di un prevent i vo accordo con la cri mi nal i t in tal senso.
La aggi udi cazi one di quel l e due gare la ri sul t ant e di un rapport o si nal l agamt i co,
st abi l it osi tra l i mpresa Cesaro e la cri mi nal i t organi zzat a proprio nei t ermi ni con
chi arezza ut i li zzat i dal l a Suprema Cort e sul tema. Invero in quest o caso il rapport o
si costruito, per quant o emerso dagli atti, in un moment o ant ecedent e alle gare ed
alle relative aggi udi cazi oni . E la i mpresa Cesaro a proporsi al clan come i mpresa
in grado di garant i re profitti che le altre non sarebbero in grado di assi curare. E
urT fatto che emerge dagl Pat t i perche Gui da ed EmiHTTiarfno convergent ement e
riferito del l a esi st enza di un avvi o di t rat t at i va tra loro per la aggi udi cazi one
pi l otata della gara Pip ad Emini e questi non pot eva certo avere un i nt eresse a
ri feri re un dato pot enzi al ment e per lui aut oi ndi zi ant e e comunque t al e da porre a
ri schi o la sua credi bi li t come vi t ti ma di estorsioni n e l P ^ f e ' S^ ^ d i altri
315
procedi ment i . Perci il rapporto t ra la Cesaro e la cr i mi nal i t gi si at t eggi a, a
mont e, in modo peculi are e tale da far escludere che la Cesaro fosse vi t t i ma di
est orsi oni da part e del clan bi dognet t iano. Ri sul t a i nvece, in fatt o, che la i mpr es a
Cesar o, anche attraverso la medi azi one di Ferraro ossi a at t raverso una
sposori zzazi one provenient e da altro politico, si present at a al clan per
concordar e i t ermi ni della compl essi va operazi one che port ava a di st anza di soli
sei mesi la aggi udi cazi one di ent rambe le gare; da qui la f unzi onal it della pr i ma
al l a seconda, quest a poi marchi anament e i l legittima. Lagire dei Cesaro e dei
pubbl i ci ammi ni st rat ori luscianesi la espressi one di un consapevol e e vol ut o
cont ri but o alla real i zzazi one degli (parte degli) i nt eressi del cl an camor ri st ico, pur
senza essere i Cesaro e quegli ammi ni st rat ori ent ranei al sodal i zi o, ossi a par t eci pi
in quant o legati da affectio e dunque da un i nseri ment o st abi l e nel l a st rut t ura del l a
associ azi one cri mi nal i con ruoli pi o meno defini t i . Non si di scut e del l a
condi vi si one di metodi e fini propri del l a associ azi one, ma si di scut e di un
appor t o concret o ed apprezzabile al l a real i zzazi one di quei fini che si descri tt o
nel corso del provvedi ment o non gi come condot t a sempl i cement e i donea nel
det ermi nare nel cl an la fi duci osa consapevol ezza di pot er cont are sul l apport o
si curo di quei sogget t i , ma come condot t a val ut at a ex post come concret ament e
t enut a ed i ndi ri zzat a a quel fine. E noto che il cd. cl an dei casal esi cost i t ui sce uno
dei sodalizi organizzati tuttora operante pi temibile, a livello nazionale, non solo per la consistenza
e forza anche militare, ma soprattutto per la incisiva e capillare capacit di infiltrazione nel tessuto
sociale ed economico, non solo locale, e di controllo, con logiche e strutture di impresa, di iniziative
imprenditoriali nei pi svariati settori, potendo proprio contare sullapporto funzionale oltre che di
intranei al sodalizio anche di una fitta rete di rapporti e cointeressenze in ambito istituzionale-
politico-economico. E noto che in Campania, con paradigmi analoghi ancorch in misura diversa,
esercitata lingerenza e la pressocch totale capacit di controllo da parte delle organizzazioni
criminali che si spartiscono il territorio e, dunque, non solo dai casalesi ma anche da diversi sodalizi
che operano nelle varie province.
La funzionalit al sistema di meccanismi corruttivi e clientelali diviene, ad un certo punto,
collusione piena,
E ci che si ri t i ene essere accadut o, nel caso di specie - perch funzi onal e al
proget t o del cl an bi dognet t iano, persegui t o da Gui da in part i col are, in quel
moment o su vari t errit ori tra cui Lusci ano - era proprio il garant i re al sodal i zi o la
possi bi l i t di real i zzare profitti el evat i limi t ando anche il ri corso alla i mposi zi one
vi ol ent a. Si t r at t ava di uno schema che Gui da speri ment ava nel l asse con Ferraro
Ni col a (a cari co del quale ovvi ament e in fase caut el are gi in al t ra sede st at a
ri t enut a la gravi t indi zi ari a ex artt. 110-416 c. p. ) e che perci prevedeva la
prevent i va det er mi nazi one sul l a i mpresa su cui punt are per le aggi udi cazi oni . E lo
st esso Ferraro ha riferito che in effetti Gui da aveva la di sponi bi l i t , anche in
comuni di versi da Lusciano, di avere in anticipo le "car t e rel at i ve agli appalti
pri ma ancora che fossero bandi t e le gare e ci proprio per pilotarne le
assegnazi oni , come sempre Ferraro aveva riferito che lo st esso Gui da gli aveva
propost o (per al t ro settore gi si detto). Ferraro, dunque, quant omeno conosceva
molto bene i meccani smi cosi che la sua i nt erl ocuzi one con Gui da in relazi one al l a
gara PIP, ri feri t a anche da Vassal l o e Di Caterino ancorch non ne conoscessero i
t ermini, doveva i scri versi ad un t a l l po cT:Tsituazione.
La i mpresa Cesaro, dunque, nel real i zzare il proprio obi et t i vo fi ni sce con il fornire
in modo del t ut t o vol ont ari o, un i ndi scut i bi l e apporto al cl an, ai suoi fini, alla
real i zzazi one dei suoi obiettivi; cos come al t rett ant o i ndi scut i bi l e l apporto
fornito dagl i ammi ni st rat ori l usci anesi che prest andosi ad essereesecut ori delle
316
det ermi nazi oni assunte al di fuori del compet ent i sedi i st i t uzi onal i , f anno
al tret t ant o. Daltro canto e Io si visto in atto, gli i mprendi t ori e la par t e
pol i t i ca, nel set t ore degli appalti pubblici, sono funzi onal i al l essenza st essa
d e l l organi zzazi one mafiosa, in quanto consent ono al l a cri mi nal i t organi zzat a di
ut i li zzare lo st rument o necessari o ad eserci t are il cont rol l o di quest o st r at egi co
set t or e del Peconomi a, fi nendo con il fornire un cont ri but o dal l est erno ma non
meno essenziale di quello di un affiliato dedi t o ad est orsi oni o ad omi ci di . E
condi vi si bi l e l a pubbl i ca accusa quando sost i ene che paradossal ment e a r agi onar e
di versament e tutto ci che emerso in quest o procedi ment o fi ni rebbe per il
r ef l ui r e nel l area del penal ment e lecito. Invece la compl essi va vi cenda
par adi gmat i ca di un fenomeno di cui, gi in altri passaggi, stato rappresentato il modo
attraverso il quale i diversi interessi si compongono in uno scempio totale delle regole e di qualsiasi
forma di legalit.
Ci che ha reso nel tempo endemico il fenomeno stata la sovrapponibilit dei tre piani -
politico/economico/mafioso (che nel nostro Paese certamente storia vecchia) garantita dalla
vergognosa indifferenza a continui e diffusi conflitti di interesse (ad esempio pubblici
amministratori ed esponenti istituzionali titolari in via diretta o indiretta di fortissimi interessi
economici anche solo a limitare la considerazione a piccole realt locali); garantita dal peso enorme
che assurge a valore assoluto della capacit di raccogliere consenso elettorale manifestata da
taluni, che obnubila completamente direttivi e direzioni di ogni parte politica, facendo chiudere non
uno ma entrambi gli occhi; garantita dalla capacit della criminalit organizzata di assicurare quel
consenso elettorale in modo del tutto trasversale agli orientamenti politici. Ad un certo punto non si
palesano pi interessi diversi che si intrecciano ma si palesa, nella vischiosit di talune figure, un
unico interesse che ciascuna parte si gioca a proprio vantaggio e secondo le competenze, modalit
e metodologie proprie. La spartizione della torta garantisce profitti vertiginosi che non si fermano
ad uno o pi affari o appalti pubblici, per vantaggiosi che siano, e perci diviene vero e proprio
modus a monte di gestire la cosa pubblica. Sono certamente il potere ed il denaro - che
rispettivamente per la parte politica e per la parte criminale rappresentano, secondo le rispettive
prospettive, possibilit di controllo del territorio - a fare da collante. Perci per la parte politica e
quella criminale diventano cavalli su cui puntare quelle figure di imprenditori che un po per
(sfortunata ?) provenienza territoriale - e quindi per quei legami che il radicamento territoriale
necessariamente e naturalmente comporta - un po per la spregiudicata capacit di gestire e
muovere il consenso elettorale, un po per il loro inserimento nel tessuto economico e produttivo,
possono costituire la quadratura del cerchio. Lascesa di Cosentino, di Cesaro e dello stesso Ferraro,
ricalca, come condivisibilmente osservato dalla pubblica accusa, il medesimo chich del conflitto di
intressi tra politica ed imprenditoria e del patto illecito con la criminalit organizzata.
Non si tratta di mere considerazioni sociologiche come dimostrato da numerose vicende giudiarie (
sufficiente pensare, a titolo meramente esemplificativo, ai diversi processi afferenti il settore dei
rifiuti che disvelano modalit composite attraverso le quali la criminalit organizzata vi entrata a
gamba tesa da quello deHillecito sversamento, a quello della gestione dei famosi consorzi
Eco4/Florambiente, a quello afferente anche la cd. emergenza rifiuti gestita dalla struttura
commissariale straordinaria).
Non saranno certo le azioni o la singola azione giudiziaria a scardinare un sistema, anche perch
lattivit giudiziaria mira a sanzionare e reprimere reati e non pu perci ingeririsi in scelte e
determinazioni che andrebbero prese a monte. . _____ __________________________
Certo che, venendo allo stretto profilo giudiziario e giuridico che interessa, il paradigma dei
concorso esterno in associazione mafiosa ex art. 110-416 bis c.p., risulta essere in modo limpido
quello in cui vanno a sussumersi le condotte dei protagonisti dei fatti in esame
La f i gura del concorrent e est erno, paci fi cament e ammessa per il pol i t i co e per
l i mprendi t ore stata ogget t o di di bat t i t o dot t ri nal e - ^ ^ pl ^ - un percorso
/ V ; , -vv\
317 / V A ,
gi uri sprudenzi al e che nelle sent enze Carneval e del 2002 e Manni no del 2005
vedono tappe di svolta degl i arresti gi uri sprudenzi al i. Non si ri t i ene di dover
r i epi l ogar e il senso e cont enut o di t al e el aborazi one in quant o si cercato pr opr i o
sot t o il profilo fattuale di val ori zzare quegl i aspetti che connot ano le condot t e
degl i indagati.
Cer t ament e sono connot at e in tal senso le condot t e dei tre fratelli Cesaro, con
r i f er i ment o ai quali sono al l egate in atti anche annot azi oni di PG ed atti
pr ocessual i relativi a pregresse vicende gi udi zi ari e in cui sono stati coi nvol t i e
dal l a cui lettura si fa rinvio. Va detto che Luigi Cesaro veni va in epoche pass at e
( 1984) anche t ratto in arrest o per associ azi one di st ampo camorri st ico, poi
condannat o in primo grado per il reato di favoreggi ament o nei conf ront i del
gr uppo di Pasquale Scotti e Cutolo Raffael e, e poi assolto def i ni t i vament e. Ed
ancor a citato uni t ament e al fratello Cesaro niello nel l a annot azi one dei
Car abi nei ri Gruppo di Ci st erna n. 013365/ 23 del 3.8.91 ( al l . l 20/ a eb) con cui
q u e l l organo di PG proproneva lo sci ogl i ment o del consi gl i o comunal e di
S. Ant i mo per ri t enut e i nfi l trazi oni camorri st i che (si ri nvi a alla letture dei ci t at i
atti al l egati al fascicolo ed espressament e richiamati anche nel l a ri chi est a del PM
per st ral ci ; cfr. anche not a CC Cast el l o di Ci st erna 893/10 del 15. 5. 90). In quel l e
annot azi oni , cert ament e risalenti, si evi denzi avano rapport i i nt ercorrent i t ra i
component i della fami gl i a Cesaro ed esponent i della cri mi nal i t organi zzat a di
S. Ant i mo in parti colare del clan Puca e clan Verde. Si faceva ri feri ment o al l a
i nfi l t r azi one di quei clan nel l a i mprendi t ori a locale dando vi t a a delle cooper at i ve
t ra cui la Raggio di Sole t ra i cui component i ri sul t ava (e ri sul t a) Cesaro Ani el l o;
per al t ro quella cooperat i va era stat ai nt eressat a a lavori di vario tipo tra cui quel l i
di met ani zzazi one del comune di S. Ant i mo, della real i zzazi one di scuol e,
del l edi fi cio del comune. E cont est ual ment e Cesaro Ani el l o ri sul t ava essere uno
dei component i del l a commi ssi one edi l i za del comune di S: ant i mo e consi gl i ere
comunal e, mentre il fratello Luig, at t ual e Parl ament are, ri sul t ava vice pr esi dent e
del l a Usi 24 di Frat t amaggi ore. Ed da dire che, al di la del l effet t o suggest i vo di
t ali situazioni ri chi amat e dal PM a del i neare anche la per sonal it e la pot enzi al i t
dei. fratelli Cesaro ed in part i col are di Luigi Cesaro, di i nst aurare e t ener e
rel azi oni pericolose, che in epoca mol t o successi va Vassal lo Gaet ano ha, in
r agi one dei suoi rapport i di fr equent azi one con la fami gl i a Cesaro ma anche con
cont est i camorristici operant i sul t erri t ori o campano (Mali ardo, Puca, ecc. ) del i eat o
un quadro non di ssimi l e. Ci per dire che, anche solo sempl i cemnt e recuper ando
la memor i a st ori ca di vi cende di fatto non concret i zzat esi in condanne per reati di
camor ra, i fratelli Cesaro hanno cert ament e una consuet udi ne con il pot ere e gli
i ncar i chi i st ituzionali ri copert i da Cesaro Luigi ne sono la ri prova. Quest a non
ovvi ament e una colpa. Anzi. Ma ci che si vuol e rimarcare che ancora una vol t a
il di ct um di Vassal l o Gaet ano e Gui da Luigi che ri feri scono del l a presenza
del l onorevole Lui gi Cesaro in una abi t azi one ove erario cont est ual ment e present i
ol t re ai due di chi arant i, Bi dognet ti Raffael e, Cirillo Bernardo, Pezzel l a Francesco
ot abaccar, risulta, ancora una vol t a, pl ausi bi l e ci che r i donda sul l a posi t i va
val ut azi one di at t endi bi l i t di quel di ct um.
Non par e proprio il caso di dover spendere molte parol e per evi denzi are che
quel l i ncont ro, ancorch unico per quant a ri guarda Luigi Cesaro, l a espressi one '
del l a si nergi a t ra i tre fratelli Cesaro nel l a gestione degli affari di fami gl i a e
dunque nel l a gest i one della vi cenda in esame. E l i ncont ro che da l i mpri nt i ng al
successi vo evol versi dei fatti. Le i nt ercet t azi oni (sono al l egat e in atti e ri chi amat e
in r i chi est a del PM) hanno evi denzi at o peral t ro evi denzat o o t ^ ^ e ^ o Ani el l o
318
ut i l i zzi gli uffici della Camera dei Deputati del fratello Luigi per fi ssare i ncont ri
di affari con altri i mprendi t ori (cfr. tra le altre progr. n. 8505, 9354, 9387) o come
10 st esso present andosi come l Onorevol e Cesaro da S. Antimo, espr i ma il pr opr i o
rammari co ad un desi gnat ore arbitrale in ordi ne a scelte arbitrali che avevano
danneggi at o la locale squadra di Basket, cos come hanno evi denzi at o che le
mi ssi ve con cui il comune di Lusci ano comuni cava l avvio di i nt ervent i in
aut ot ut el a perveni vano a fact ot um in servi zi o anche presso gli uffici del
parl ament are .
Si connot ano ex art, 110-416 bis le condotte di Santoro Nicola, Pi rozzi Francesco,
Verol la si doro, Oliviero Angelo, dei consi gl i eri ed assessori Turco Ni col a
Sal erni t ano Vi ncenzo; Pezzel l a Francesco, Verde Immacolata, Vassal lo Raff ael e,
per i motivi che appena sopra, ma anche in altri paragrafi sono gi stati pi vol t e
ri chi amat i ove si nel det t agl i o descritto in pri mi s in fatto, il concret o cont ri but o
da ci ascuno reso a real i zzare il duplice obi et t i vo di el iminare EMINI e f avori re
Cesaro nel pri mari o int eresse del sodalzio bi dognet t i ano.
La pubbl i ca accusa ha cont est ato anche la i pot esi di illecita concorrenza con
#
vi ol enza o mi nacci ex art, 513 bis c.p..
In precedent e paragrafo si evi denzi at o come alla azione di par t e pol i t i ca a
chi ar i re ad Emi ni che avrebbe dovuto farsi da part e per il PIP si aggi ungeva anche
11 messaggi o mi nacci oso chiaro ed i nequi vocabi l e port at o da Spenuso. Si det t o, e
se ne fa ri nvi o, del si ncroni co agire, ci ascuno con le propri e modal i t e
compet enze di parte pol i t i ca e di parte cri mi nal e volto alla r eal i zzazi one
del Puni co obi et t ivo, quello del l a aggi udi cazi one delle gare al l a i mpresa Cesaro.
La nor ma in esame era stata i nt rodot t a dal l art. 8 1. 13 settembre 1982, n. 646, cd.
l egge Rognoni-La Torre, uni t ament e al l i nt roduzi one del l a r t . 416 bis c. p. , con
la chi ar a fi nal i t di repri mere l illecita concorrenza di carat t ere mafi oso, che
i mpedi sce il l i bero est ri nsecarsi della concorrenza i mprendi t ori al e e sanzi ona
i nvero. La ratio era quel l a di i mpedi re che, at t averso i comport ament i t ipici del l e
associ azi oni maft ose, fossero el iminati i medesi mi presuppost i del l a concorrenza,
in modo che t al uni i mprendi t ori , graditi al l associ azi one crimi nal e assumessero
posi zi oni di premi nenza nel mercat o, non grazi e alla propria capaci t di oper are
nel ri spet t o del l e regole del l a libera concorrenza, ma agli accordi con la
cri mi nal i t organizzat a. In real t la norma non esauri sce la sua port at a in una
rel azi one qual i fi cat a tra i mprendi t ore e associ azi one, sol ove si t emga present e che
le due fat t i speci e possono ben concorrere e ci per la finalit di regol ament azi one
dei rapport i economi ci che la norma si ritaglia, pur nel l ambito di
un ambi ent azi one mafiosa. Perci l ambito che la norma copre pi ampio nel l a
mi sura in cui mi ra ad i mpedi re che at t raverso comport ament i violenti o
i nt imi dat ori si ano eliminati gli stessi presuppost i della concorrenza al fine di
acqui si re i l l egi t t i mament e posi zi oni di pr emi nenza o d dominio, a scapit o del l a
l i bert di aut odet ermi narsi degl i operanti nel settore; perci anche se non
l i mi t at a ad appart enent i ad associazi oni cri mi nal i , ha per di mi ra quel l a
concorrenza i l l eci t a che si concret i zza nel l e forme di i nt i mi dazi one t i pi che del l a
cri mi nal i t organi zzat a che, con metodi vi ol ent i e mafiosi, tende a cont rol l are le
______ attvit commerciali, , i ndust r i al l !_pxod_uttive_e_d a condizi onarl e, in effetti -il
comport ament o i nt i mi dat ori o prospett at o ad Emi ni ma tutta la oper azi one col l usi va
ri ent ra proprio in una st rument al i t che fi ni sce con l i nci dere su quel l a
fondament al e l egge di mercat o che vuole la concorrenza non solo l i bera, ma anche
l eci t ament e at t uat a, Ed nel l a l ogi ca di un pat t o con il sodalizio che prevedeva
alla fine la i mposi zi one di quel l a det ermi nat a i mpresa che si reali
concorrenza sl eal e nel l a esclusione o ancor pi nel det ermi narne la mancat a
part eci pazi one alla gara; e la capaci t del clan di espri mere la sua f or za
i nt imi dat ri ce (peral t ro ben nota ad Emi ni) non necessi tava neanche di at t i di
vi ol enza fisica o aperta mi naccia per det erminare quel l assogget t ament o al l e
regole imposte dal sodal i zi o che non pot eva che tradursi nella lesi one del l a l i ber t
di impresa e del l a libera concorrenza. E ri mane fermo, ad avviso di quest o
Giudice, il dato che poi, per il ri tenuto t urbament o delle gare, come in pr ecedenza
det t o concorra anche la fattispecie di cui al 15ar t . 353 c. p., nel caso d speci e
aggravat a dal l a parteci pazione di un prepost o alla gara. Ent rambe le cont est azi oni
ri sul t ano aggravat e dal l art. 7 L. 203/91 ma evi dent e che non occor r e
ul t eri orment e spendere parole sul punto.
Ent rambi i reati sono contestati ai tre fratelli Cesaro e a Ferraro Ni col a, par t i
del l accordo col l usi vo con il clan nel l e persone di Bi dognet t i Raffael e, Ci r i l l o
Bernardo e Gui da Luigi, accordo concret at osi nelle t urbat i ve e in atti di i l l eci t a
concorrenza che passavano attraverso le compt enze degli ammi ni st rat ori e t ecni ci
l usci anesi nelle persone dei due sindaci che si erano succedut i nella cari ca nel
l asso di tempo in cui le vicende si snodavano, Pirozzi e Verol l a Isi doro, e nei
t ecni ci che del pari si erano succeduti nel l i ncari co - Cost anzo Gennaro e Ol i vi er o
Angel o - e negli assessori e consi gl i eri cui cont est ata la i potesi d concor so
est erno nel l a associ azi one, oltre ad Al fonso Santoro e Verol la Domeni co in
ragi one del l apport o funzional e dagli stessi fornito alla commi ssi one di t ali fat t i .
Sul punto si osserva quant o al l ing. Cost anzo Gennaro che in real t alla l uce del l a
ri cost ruzi one prospet t at a della intera vi cenda, l i ndagato (peral t ro gi condannat o
per part eci pazi one ad associazi one di st ampo camorri st i co), al pari di Emi ni aveva
cert amene i nt recci at o con Guida, in una fase iniziale, un rapport o f unzi onal e a
pi l ot are la gara per il Pip nel senso del l a sua aggi udi cazi one ad Emini ma al par i
di questo era st at o fatto fuori pri ma che nel l a sost anza prendessero corpo con at t i
esecut i vi le procedure della gara per il rpoget t o da lui st esso appront at o (al l o
st esso modo che per la procedura per il cent ro sportivo): ne deri va senza dover
ri per corr ere Fi nt er impianto sin qui espost o che non si ravvi sa a cari co del
Costanzo il quadro i ndi zi ari o per le fat t i speci e che gli sono cont est at e ai capi 2, 3 e
4 della rubrica. Cos come ad avviso di quest o Giudice il quadro i ndi zi ari o non si
connot a di gravit a carico di Verol l a Domeni co, uomo di fi duci a del si ndaco
Verol l a Isidoro cui la pubbl i ca accusa at t ri bui sce un ruolo central e nel l a vi t a
pol i t i ca l usci anese per la sua capaci t di eserci t are un peso si gni fi cat i vo nel l e
scelt e pol i t i che e nelle stesse i ndi cazioni di voto; di ci in real t si ha sent ore da
un paio di i nt ercet t azi oni ri chi amate nel l a sezi one dedi cat a in ri chi est a alle si ngol e
posi zi oni , ma escl usi vament e nel l a mi sura in cui si comprende che il Verol l a
avrebbe sconsi gl i at o, nel l a compet i zi one el et t oral e del 2009, il Verol l a Isi doro a
ri candi darsi , appoggi ando altro candi dat o poi effet t i vament e eletto. Gli atti non
consent ono di del i enare con net t ezza un cont ri but o del l i ndagat o ri spet t o alle
cont est azi oni in esame e l episodio narrat o da Vassallo Gaet ano nel l i nt errogat ori o
del l 1. 7. 08, veri fi cat osi il giorno del l arrest o di Bi dognet ti Raffael e, si pal esa
come i nconferent e con le cont est azi oni in esame.
Quanto agli assessori le ri sul t anze i nvest i gat i ve hanno cert ament e evi denzi at o
profil i di gravi t indi zi ari a di di versa i nt ensi t nel l a mi sura in cui ad esempi o
Vassal l o Raffael e viene indicato da Gui da Luigi come persona in cui i nt eressi ,
nel l ambi t o del l a t rat tat i va che Gui da i mbast i va con gli ammi ni st rat ori l ocali alla
cui ret r i buzi one avrebbe dovuto provvedere lui stesso qual eêspressi one del cl an
(la r egol ament azi oni di tale tipo di rapport i afferenti^ f ^ s i n ^ c o Verol la era
320
ri messa, secondo Guida e Vassal lo, di ret t ament e al Cesaro ed al Ferr aro), gli
veni vano rappresent ati , in i ncontri ad hoc, dagli altri present i ossi a dal
Sal erni t ano, dal Pezzella e dal Mot t ola, mari t o del l assessore Verde I mmacol at a.
In real t sembra potersi fondat ament e affermare che Sal erni t ano Vi ncenzo e lo
st esso Turco Ni col a, anche per altri aspetti, avessero un di verso grado di
i nseri ment o nelle logiche proprie del clan di i ngerenza sulla ammi ni st r azi one
l usci anese, rispetto agli altri, come peral t ro emerge propri o dal l i vel lo di gravi t
i ndi zi ari a che li attinge in modo uni voco e convergent e sovrapponendosi i nver o il
narrat o di Emi ni da un lato e quel l o dei col l aborat ori di gi ust i zi a (si consi der i no
ad esempi o per Sal erni t ano Vi ncenzo le di chi arazi oni di Guida, Vassal l o e Iovi ne
Massi mo e per Turco Ni col a le di chi arazi oni di Guida).
11.2. - L i nt ercet t azi one e f f e t t uat a nei c onf r ont i di Ra f f a e l e CUTOLO.
Nel corso del l a sua det enzi one ex art. 41 bis O.P. Raffael e CUTOLO, not o
esponent e della camorra napol et ana, ed in part i col are del l a N. C. O. st at o
i nt ercet t at o ai sensi del l art. 39 c. 7 d. P. R. 230/ 2000.
I col l oqui dei det enut i al regime di cui al l art. 41 bis O. P. , difatti, per espr essa
di sposi zi one normat i va - e previ a not i fi ca di tale di sposi zi one al Pi nt ernat o, che ne
dunque a conoscenza, debbono essere intercet tat i.
In par t i col are il regime special e di cui ali' art. 41 bis co. 2 O. P. prevede che i
det enut i sot t opost i a tale regime di fferenzi at o possono effet t uare un col l oqui o al
mese da svol gersi ad intervalli di t empo regolari ed in locali at t rezzati in modo da
i mpedi re il passaggio di oggetti. Sono vietati i col l oqui con persone di verse dai
fami gl i ari e convi vent i , salvo casi eccezi onal i det ermi nat i vol t a per vol t a i
col l oqui vengono sottoposti a cont rol l o audi t i vo ed a regi st razi one, previ a
mot i vat a aut ori zzazi one del l aut ori t gi udi zi ari a compet ent e. E il caso di ri badi re
come la norma preveda che i colloqui sono comunque vi deoregi st rat i .
In relazione al presente procedimento, appare certamente dinteresse il colloquio vi si vo del
10/ 01/2011 .
In part i col are il 10/01/2010 il det enut o CUTOLO Raffael e ef fet t ua col l oqui o
vi si vo con la ni pot e CUTOLO Robert a ( figlia di Cutolo Roberto, a sua volta f i gl i o
del boss, nato da una breve relazione con Filomena Liguori. Pregiudicato, e st at o
ucciso a Tradate in Lombardia dalla Wdrangheta per una vendetta t rasversal e il
24/12/1990)
II col l oqui o ha i nizio alle 10.49 e t ermi na alle 11.49.
Il col l oqui o fin dal l ' i ni zi o si i ncent ra su Raffael e CUTOLO fratello di Robert a e
ni pot e del det enut o. Robert a raccont a al nonno che Raffael e ha probl emi di l avoro.
Oggi infatti si recat o a Pescara per un col l oqui o. La ni pot e gli accenna che
Raffael e l avora (o l avorava) presso una vet reri a di Ot t avi ano che di recent e ha
cambi at o gest i one. Il nuovo dat ore di lavoro pu permet t ersi di mant enere
sol ament e 3 operai dei 4 esistenti.
Traccia audio/video 03, 38
Cutolo: "Puoi dire a tua zia che va a parlare con. .. con mio cugino li a_______
S ant' antimo.. Nipote; "A zia rosetta? '
Cutolo: "...che era un mio avvocato.. .( Cutolo si avvicina al vetro divisorio e
bisbiglia, cercando di f ar comprendere il labiale) l' avvocato CES ARO
avvocato " C E S A R O " ( cerca di scandire bene_ il cognome seppur
sottovoce).. , y& -
32, / / > - *
Ni pote: "devo domanda...devo chiedere perch.. ."
Cutolo: "Niente...li ci pu trovare un ottimo, un ottimo, ottimo lavoro... "
Nipote; "Devo chiedere. .. .ma l' hai detto a zia rosetta? "
Cutolo: "A zia Rosetta no? E con zio non vai d' accordo.. .non ti saluta.. . "
Traccia audio/video 08.38
Cutolo; "Comunque vedi, se ti ricordi queste cose gli devi dire alla si gnora
Rosetta di andare dal mio avvocato, mio avvocato di S ant' Antimo Cesaro
( sempre sot t ovoce) non so se hai capito.. .quello uno importante adesso,
importantissimo, gli pu trovare un grande lavoro. .. li vicino e dove vuole
lui comunque.. "
Cutolo "...vi pot rei aiutare ancora in tante cose...come ti ho detto di questo
mio avvocato di S ant Antimo che e diventato i mportantissimo. .. e mi deve
tanto.. .. faceva il mio autista f i gurat i ! "
Ad un certo punt o la conversazi one si spost a sulla mogl i e di Cutolo, si
accenna vagament e ad uno ps eudo amante, il det enut o le consi dera sol o
"calunnie". Ri badi sce la propri a i mport anza di cendo "Jo non sono
nessuno? Non sarei cadut o cosi in basso. Jo sono Raf f ael e Cutolo,
dicevano che avevo 7000 uomi ni . . . non lo so. . . ma che pensi che 100 ne
sono ri mast i ? "
S uccessivamente tornano a parl are di Raffaele, Roberta dice al detenuto che
ha visto delle sue f ot o da ragazzo e Raffaele gli somiglia moltissimo
fisicamente.
Cutolo ( parl ando di Raf f ael e) "Mi dispiace che sta cosi tribolando per il
lavoro. Ti ripeto se tua so. , . se tua zia va da questo gli trova sicuro un
lavoro pulito, adatto a lui eccetera eccetera. Io non ci ho. .. non ci ho
mandato mai nessuno comunque.. .ma comunque stato il mio avvocato"
( colpo di tosse).
Cut olo: "Ma io vorrei che st essi vo bene...se andavano d' accordo con
me... no? Vuoi
che a Raffaele doveva andare a Pescara? Vedi queste cose mi f anno
mal e. . . mi f anno male dentro a me, comunque, perche lei. . . anche a tua
zia. . . basta una parola, anche a Ottaviano col vecchio sindaco. .. subito".
Ni pot e: "Eh.. .lei dice che non lo pu f a r e... non pu parl are con nessuno".
Tracci a audi o/ vi deo 43. 35
Cut olo "..io vedi, vorrei uscire un paio d mesi, non assai comunque. . . vorrei
vivere solt anto due mesi per mettere a posto a te e a Raf f ael e. . . e anche a
Mauro per Vamor di Dio...e lo pot rei f ar e, pot rei f ar e mille e mille cose.
Vedi c' una l ocalit. .. che.. .comprammo un vecchio rudere spagnolo 700
milioni no? . .. adesso vale 60 miliardi. Eravamo 4 soci no. .. 3 stanno 11...dove
f anno il f es t i v al della canzone.. "
Ni pot e: "A S an Remo? '
Cut ol o: ( fa cenno di no con la testa e sussurra una parola i mpercet t i bi l eY___
Tracci a audi o/ vi deo 46. 05
Cut olo: "Comunque abbraccialo per me a Raffaele. .. ti ripeto parl a con tua
zia. . . ma no. . . t i ripeto quello era il mio avvocato.. ."
Tracci a audi o/ vi deo 4 7.51
Cut ol o " . . . c he devono dire gl i avvocati? E' l' amore di tua zia e d tj tf-.AS '^
322
andavano d' accordo io st essi f uori . . . che tua zia sa dove andare a bussare
specialmente questo che ( i ho detto a S ant' Antimo, pile, f ar e tanto anche a
me...ma non mi interessa per me basta che aiuta a Rob. . . a Raffaele".
Ni pot e: "vabb...ma ti posso dire una cosa? S e questo avvocato pu f are
tanto anche per te. .. perch non f a r l o ?
Cu tolo: "..e che devono f a gli avvocati non possono f a ni ent e"
Ni pot e: "..no dico...se l' avvocato di S ant' antimo pu f are tanto anche per
te..." Cuto lo: "A si .. .puu f ar e pdo fare. ..vabbe... quello adesso uno
importantissimo proprio.. . "
Ni pote: "vabbe. .. per. .. se un buon avvocat o. .
Cutolo: "...non che f a ancora l' avvocato. .. non lo f a pi.. .
Probabilmente si f a riferimento al Castello Medceo di
Ottaviano, acquistato nel 1980 da Donna Capece Mnutolo, vedova del
Principe Lancilllotti di Lauro. Fu per pochi ssi mi anni adibito a quart i er
generale della NCO. I l Castello Mediceo ( detto anche Palazzo del Principe)
f u nel 1991 confiscato dallo S tato.
Ni pot e: "cio. ..perch. . . bo. . . non lo so perch non f arl o. . . ci o
comunque...penso che..."
Cutolo: "...e se nessuno gli va a bussare quello se ne f rega. . . di ce
tanto.. .. vedi tutti hanno bussato anche del mo essere uomo, nel senso dice
che...vabbe tanto Cutolo non parl a. . . e al lora. . . per se qualcuno gli
andrebbe a bussare vedi che qualcosa f arebbero. . . no ma a me non
interessa. . .basta che f a qualcosa e lo f a senz' al tro, . . per Raffaele se ci va a
parlare. .. lei. Questo ti ripeto ( sussurra) e quello della spazzatura, si
interessa anche... ( gesticola con le mani f acendo capire cose
grandi.. .importanti)". Ni pot e: "ho capito".
Cut olo: "no a Bassolino per. . . na cosa f et usa quello.. . uno
importantissimo. .. diventato uno importantissimo..., e ha f at t o mio
autista. . . . "
Ni pot e: ".. io.. .cio.. .a capi quello che ti voglio bisogna parlare con
questa persona per vedere se pu f are qual cosa. .
Cut olo: "ma se tua zia non f a niente. . . anzi. . . va a parl are anche contro di
me.. ." Traccia audio/video 56.10
( S sente il rumore delle port e che si aprono)
Cutolo: "6 fi ni t o ( parlando del colloquio), salutami a tutti e ti ripeto di a
tua zia che lo pu f are. . . . se vuole. .. .cos prende un posto anche
dignitoso. . . di dignit... Ao capisci. .. no a f are cose che non deve f are. . . "
Tale col l oqui o, come accertat o dal l e i nformat i ve della Pol i zi a Gi udi zi ari a ed in
part i col are dal l i nformat i va del Nucl eo Pol i zi a Peni t enzi ar i a di Ascol i Piceno e
successi vament e - dalla not a dei CC di CASERTA del 18. 10. 2011 si ri feri sce
cert ament e a CESARO Luigi.
Il col l oqui o va letto t enendo present e anche che Luigi CESARO98, era stato
arrestato per il delitto di cui al l art. 416 bis c. p, e poi condannat o in primo
grado99 a cinque anni di recl usi one, sebbene in seguito assol t o sul l a base del l
98 Arrestato in data 10.03.1984 per 416 bis, denunciato da Stazione SantAntmo il 22.12.1988 per truffa, controllato j n r ^ %
14.01.1991 con RANUCCI Raffaele 19.09.1948 capo sodalizio omonimo.
99La sentenza allegata.
323
i mput azi one di favoreggi ament o nei confront i del gruppo di Pasqual e SCOTTI a
t ut t oggi l atitante - e di CUTOLO Raffaele.
Il punt o central e del l a quest i one attiene alla ut i li zzabi l i t di quest a i nt ercet tazi oni .
Invero la pubbl i ca accusa ha det t agl i at ament e argoment at o sul punt o ponendo la
at t enzi one al di scri mi ne t ra l i nt ercet tazi one in esame ed il regi me previ st o per
quel l e che si posssono defi ni re le i nt ercet tazi oni ordi narie ossi a quel l e di spost e su
aut ori zzazi one del l a AG nel l ambito del procedi ment o
Dunque a norma del l art. 39 c, 7 d. P. R. 230/ 2000 l autorit giudi ziari a competente
a disporre il visto di controllo sulla corrispondenza epistolare ... pu disporre che
le conversazioni telefoniche dei detenuti vengano ascoltate e registrate a mezzo di
idonee apparecchiature, ment re la regi st razi one delle conversazi oni t el ef oni che
sempre disposta, per l egge ed a presci ndere da qual unque provvedi ment o
del l aut ori t gi udi zi ari a, in relazi one ai detenut i o internati per i reat i i ndicati
n e l l art. 4 bis della legge (ossi a quelli per i quali di sposto il regi me di cui
al l art. 41 bis O. P).
Il Pm ha datto atto di come nel caso di specie le conversazi oni t el efoni che
i nt rat t enut e da Raffael e CUTOLO, come di spost o dal regol ament o peni t enzi ari o,
si ano state regist rat e dal personal e del l a pol i zi a peni t enzi ari a e cust odi t e presso la
Casa Circondariale in via del tutto l egi t t i ma e - si t rat t a di un dat o di est remo
ri l i evo per una compi ut a val ut azione gi uri di ca - i ndi pendent ement e
da l l esi st enza di qual unque pr ocedi ment o pena l e.
Va ancora osservat o che l art. 39 cit. non detta al cuna di sci pl ina in ordi ne
aHut i li zzabi l i t a fini probat ori delle conversazi oni t el efoni che dei det enut i
regi st rat e e/o ascolt ate nelle forme di rito e dunque, in assenza di uno speci fi co
di vi et o, deve escludersi che tali conversazi oni siano i nut i l i zzabi l i . Peralt ro in tal
senso si era gi espresso quest o ufficio ri t enendo, condi vi si bi l ment e, che l i stituto
e la di sci pl i na delle i nt ercet t azi oni t ra present i come previ st a dal codi ce di rito
non sia appl i cabi l e a quest a ipotesi . La regi st razi one in quest i one invero non un
atto del procedi ment o, t rat t andosi di col l oqui o registrato fuori da procedi ment o,
non in vista del procedi ment o e t ant omeno in funzione dello st esso; t rattasi di
col l oqui o regist rat o al di fuori del procedi ment o ai sensi del l art. 41 bi s co. Quat er
lett. L354/ 75. La norma in base alla qual e l at t i vit di regi st razi one dei colloqui
avvi ene e di cui il det enut o sot t opost o al l o specifico regi me ha conoscenza,
prevede tale possi bi l i t per il sddi sfaci ment o delle esi genze di ordi ne o si curezza
pubbl i ca e per i mpedi re col l egament i del det enut o con la organi zzazi one di
appart enenza. Pert ant o la ut i l i zzazi one del col l oqui o ri vel atosi occasi onal ment e
utile per le i ndagini pu avere ingresso in quest o procedi ment o ai sensi del l art.
234 c. p. p. t rat t andosi di document azi one l egi t t i ma del col l qui o avvenut a in base a
ad una di sposi zi one di l egge, al di fuori del procedi ment o
Tant o premesso sulla ut il i zzabi l i t del l a regi st razi one va evi denzi at o che il PM
deel gava i ndagi ni a ri scont ro di quel cont enut o.
In part i col are si accert at o che CUTOLO Robert a, i nt erl ocut ri ce del det enut o,
nat a a Napol i il 25, 05. 1991. E figlia di CUTOLO Robert o e di SETARO Assunt a,
resi dent e in Ot t avi ano (NA) vi a omissis ; 1 fratello di Robert a di cui
si par l a nel corso del col l oqui o intercet tat o, di nome Raffael e, st at o i dent i fi cat o
in CUTL Raffael e ni pot e omoni mo clT~professore* dT- Ot t avi ano, figlio di
CUTOLO Robert o e di SETARO Assunt a, nato a Napoli il 07. 10. 1987, resi dent e in
Ot t avi ano, via omissis .
CUTOLO Robert o, nato a Napol i il 25. 01. 1962, era figlio del det enut o CUTOLO
Raffael e e di LIGUORI Fil omena, prost i t ut a con la quale - gi ovani ssi mi entrji
324
- il boss aveva int rat t enut o una relazi one. La geni t ura st at a ri conosci ut a dopo
al cuni anni dalla nascit a di Robert o il quale stato poi assassi nat o in Tradat e
(VA) il 19. 12. 1990.
SETARO Assunt a, nata a Napoli T I . 12. 1962, residente in Ot t avi ano, via omissis
omissis ri sul t a essersi ri sposat a in data 21. 12. 1995 con ROMANO Ant oni o,
nato ad Ot t avi ano il 30. 01. 1969. E stata arrestata il 26. 10. 1985 per il reat o di
associ azi one mafi osa neHambito del noto maxi -processo contro gli affiliati al l a
Nuova Camorra Organi zzat a. Al l epoca era conosciut a anche con il nome d arte
di Al ba Miglior et t V.
Quanto al l a si t uazi one l avorat iva di CUTOLO Raffael e cl asse 87, la banca dati
INPS messa a di sposi zi one delle FF. PP. non restituisce dati aggi ornat i al 2011.
La i dent i fi cazi one della persona i ndi cat a come ( .{...persona
i mport ant issi ma... avvocato CES ARO di S ant Ani i mo... in CESARO Luigi, nato a
Sant Ant i mo (NA) il 19. 02. 1952 deri verebbe dai seguenti dati.
Effet t i vament e CESARO Luigi avvocat o e risulta t ut tora i scri t t o al l Ordi ne degli
Avvocat i di Sant a Maria Capua Vetere. CESARO Luigi ri sul t a aver svol t o il
prat i cant at o forense presso lo Studio del l avvocato BOCCAGNA Paolo di Aversa,
dal 21. 10. 1977 al 28. 02. 1979. Ri sul t a essersi poi abi l i t at o, quale procurat ore
l egale, il 10. 11. 1984 anche se dal Maggi o del 1979 r i sul t a esser stato assunt o
quale funzi onari o del l ASL. Agl i atti del Comando Tenenza Carabi ni eri di
Sant Ant i mo ri sul t a che, nel 1979 e, in tal une occasi oni anche nei primi anni 80,
l avv. CESARO Luigi stato nomi nat o quale di fensore di fi duci a da parte di
alcuni pregi udi cat i di Sant Ant i mo che, nel l occasione, er ano stati tratti in arresto.
Dalle di chi arazi oni rese da Sant onast aso Michele che Cesaro ha un rapport o,
professi onal e per ci che i nt eressa, con I avv. Paolo TROFINO, del Foro di Sant a
Maria Capua Vet ere, il quale stato legal e del detenuto CUTOLO Raffaele.
S poneva poi at t enzi one ad una mi ssi va numero 195/ 1512-3-1973, con la qual e, in
data 14. 11. 1987, il Gruppo Carabini eri Napoli II (oggi Gruppo Carabi ni eri di
Cast el l o di Ci st erna) comuni cava ai Comandi Arma di pendent i i nt eressat i (tra i
quali la Compagni a Carabinieri di Torre Annunzi at a, in rel azi one alla compet enza
su Ot tavi ano, e la Compagni a Carabi ni eri di Gi ugl i ano in Campani a, in quant o
compet ent e sul l a zona di Sant Ant i mo e sovraordi nat a alla l ocale St azi one
Carabi ni eri ) i dest i nat ari delle l ettere inviate dal det enut o CUTOLO Raffael e ad
una seri e di sogget t i , enumerati in un elenco che - al numero 52) - riporta:
CESARO Francesco, Vi a omissis Sant Ant i mo (NA).
Gi al l epoca, i nt eressat a per compet enza, la Stazione Carabi ni eri di Sant Ant i mo
(oggi Tenenza) i dent i fi c - con ogni probabil i t - il sogget t o i ndi cat o nel l a
mi ssi va in CESARO Francesco, nato a Sant Antimo 1 1. 08. 1931, padre di CESARO
Luigi. CESARO Francesco, per la verit , nel 1987 r i si edeva in Sant Ant i mo al
corso It al i a numero 31, come si evi nce da alcune di chi ar azi oni rese, proprio nel
periodo in esame, dallo stesso sogget t o ai Carabinieri di Sant Ant i mo. Vero
invece, che in Vi a missis di Sant Ant i mo (nel tempo, al ci vi co 221, 157 ed altre
numerazi oni dovut e a variazioni t oponomast i che) ri sul t ava ri si edere CESARO
Luigi, in un pal azzo costituito da di verse unit abi t at i ve occupat e da vari
co mpo nent i del l a fami glia d i CESA R O F r an ces c o. ,J i_d a t o_d eJLabit u al e_d i mo r a_ di _
CSRO Luigi a tale indirizzo si evince, tra l altro, da una serie di di chi arazi oni
da lui sot t oscri t t e e presenti agli atti del l a Tenenza Carabi ni eri di Sant Ant i mo.
Non il caso poi di ripetere quant o gi riferito in r el azi one al cont enut o della
sent enza emessa dal Tri bunal e di Napoli in data 10. 05. 1985, con cui CE^^ Cf t
325
Luigi veniva condannat o alla pena di anni cinque di r ecl usione per
favoreggi ament o di SCOTTI Pasqual e, CUTOLO Raffael e, CUOMO Ant oni o 10.
Inoltre va ri badi t o che lo stesso CESARO Lui gi , ori gi nari ament e dest i nat ar i o di
ordine di cattura numero 59/84 e numero 20353/ 35A/ 83, emesso in dat a 16. 02. 1984
dalla Procura del l a Repubbl i ca presso il Tri bunal e di Napoli per il reato di cui
al l art. 416 bis c. p.., si rese irreperi bi l e sino al l a dat a del l 8. 03. 1984, gi orno in cui
ebbe a costituirsi presso la Quest ura di Napoli ,
12, - Esigenze cautelari.
Gli indiziati nei cui confronti vi ene ri chi est a la mi sura cautel are per sonal e sono
sottoposti ad i ndagi ni per delitti aggravati daHart. 7 1. 203/ 1991, oltre che -
nat ural mente - per il delitto di cui al l art. 110-416 bis c. p. ed paci fi co in
gi uri sprudenza che la presunzi one di sussi st enza delle esi genze caut el ari operi
anche nel caso in cui sia cont est at a la fat t i speci e di concorso est erno in
associazi one camorri st i ca. I fatti sono connot at i ad avviso di quest o Gi udee di
si gni fi cat i va gravi t e di not evol i ssimo al l arme sociale. La i nci si va e capi l l are
capaci t della cri mi nal i t organi zzat a di i nfi l trarsi nelle magl i e del t essut o
economi co, sociale e politico dei territori in cui opera (e non solo per ch come la
cronaca gi udi zi ari a i nsegna la camorra al pari del l a mafi a e ndranghet a si muovono
con di si nvol t ura nei circuiti finanziari ed i mprendi t ori al e in t ut to il t erri t ori o
nazional e) propri o il segno di quant o la cr imi nal i t organizzat a, ed il clan dei
casal esi in modo parti colare, abbi ano most rat o di saper i nt eragire con quelle che
dovrebbero cost i t ui re le forze sane trai nanti del l a soci et addett e - pol i t i ca ed
i mprendi t ori a - in modo e con st rument i di versi , a creare e promuover e
occupazi one e svi l uppo e, dunque, occasi oni per tutti di vite di gni t ose e libere.
Ma ci non . Ed i fatti di quest o processo non sono altro che la secca
rappresent azi one del l a forza della crimi nal i t organi zzat a che tutto sporca ma che
in tanto pu i nfet t are con le sue met ast asi in quant o la logica del pr of i t t o ad ogni
costo finisce con il diventare l ogi ca comune anche per l i mprendi t ori a e la
pol i ti ca, ed a quest o punto in un vi schi oso i nt recci arsi e confondersi dei poteri di
quel l a triade la funzional it al si stema di meccani smi corrut ti vi e cl i ent el at i
di vi ene col l usi one piena. Perci le modal i t stesse di commi ssione dei fatti
espri mono una capaci t di reiterare il meccani smo pol i ti co-affari st i co-cri mi nal e
come del i neatosi nella gest i one del l i nt era vi cenda del PIP. Il si stema
i ngenerat osi , quasi in una sorta di paci fi cazi one dei ruoli, di vi ene in se reit erabi l e
a garanzi a di una proficua, per tutti, gest i one affari st i ca delle ri sorse pubbl i che.
. .. deli tt o di cui agl i arti. 81 cpv, 378 c.p. perch, con pi azioni esecut i ve di un medesimo
disegno criminoso, aiut ava S COTTI Pasquale, CUTOLO Raf f ael e, CUOMO Ant oni o ed al t ri
personaggi di ri l i evo d e l l organi zzazione camorri st i ca denominata ' N. C. O. ' ad el udere le
i nvest i gazi oni dell e Aut ori t ed a sot t rarsi alle ri cerche dell a stessa, f or nendo appart ament i nei
quali pot essero t rovare ospitalit , concedendo la di sponi bi l i t di autovet ture e f acendos i latore
di messaggi i ndi ri zzat i da un componente al l ' al t ro del l ' organi zzazi one. In S . Anti mo, Napoli ed
altre zone f i no al Gennai o del 1984. ______________ ________________________________________
Per il reat o in quest i one CESARO Luigi st at o assol t o in Appel l o, con sent enza della IV
Sezi one del l a Cort e d Appel l o di Napol i dat at a 29. 04. 1986, dal cui cont enut o, in ogni caso,
sembrano ugual ment e emergere forti e durat uri cont at t i del CESARO Luigi con CUTOLO
Raffael e e Roset t a e, pi in general e, con esponent i de! noto sodal i zi o maf i oso denomi nat o
Nuova Camorr a Or gani zzat a.
Perci in tal senso, oltre che si nt omati ci di spregi udi cat ezza e refrat t ar i et alle
regole, depongono il tent at i vo di avvi ci nament o da parte dei Cesaro nei confront i
del Ten, Col. ORO dei Carabinieri ed anche il t entativo finale, anche con il
support o di Sant oro Nicola, di aval l are con unulteriore falsa ci rcost anza le
al t rett ant o false di chi arazi oni in merito al possesso dei requisiti di par t eci pazi one
al l a gara PIP.
Ci non di meno sotto il profilo delle esi genze cautel ari si ri t i ene di dover fare
una graduazi one che correli aspetti di versi . Un profilo afferent e al l a consi st enza
ponderal e delle condot t e da ciascun i ndagat o tenut e in rel azi one al maggi or o
mi nor grado di st rument al i t essenzi al e ri spet t o al fine del l accordo col l usi vo che
compendi a le vari e condot t e crimi nose, correl at o alla consi derazi one che i fatti
ogget t o del procedi ment o (si t enga cont o che i reati di cui capi 2-10 del l a rubri ca
sono tutti reati ist ant anei ) ri salgono ad epoca gi ant ecedent e allo st esso avvi o
del l e i ndagini e ci impone, comunque, di effet t uare una val ut azi one prognost i ca
in t ermini di at t ualit del pericol o concret o di condot t e reci di vant i come
ri pet i bi l i t del l a si t uazi one che ha dato l uogo al cont ri but o, avendo ri guar do anche
al l a cont est azi one di cui al capo 1 della rubrica, alla vi t a ed ai fini del l a
organi zzazi one camorri st ica. Perci la val ut azi one che non pu che arti colarsi su
li velli di fferenziat i. Cos allo stato non si ri t engono sussi st ent i le esi genze
cautel ari nei confront i degli indagati Verde Immacol at a, Mot t ola Ni col a, Vassal lo
Raffael e, Pezzel l a Francesco, Turco Ni col a, Sal erni t ano Vi ncenzo e Pirozzi
Francesco la cui assunzione di cari che ri mane ri sal ent e nel t empo, el ement o da
coni ugare alla carat ura stessa del l apport o, cert ament e funzi onal e al l accordo
col l usi vo finale, ma di carattere pi st ret t ament e st rument al e. Cos anal oghe
val ut azi oni val gono per Santoro Al fonso in ragione, come per i predet t i i ndagat i ,
del l o stretto l egame di ret t ament e ed essenzi al ment e con il Gui da che, allo stato,
non pi int rneo ad alcun sodal i zi o in ragione del percorso col l aborat ivo
int rapreso. Di versa val ut azione in ragi one del ruolo come enucl eabi l e si a dal ti po
di cari ca ri vest i t a in seno alla ammi ni st razi one sia dalia capaci t st essa del si ngol o
indagat o di pi egare il proprio ufficio e la propri a azione essenzi al e al proget t o e di
porsi in modo funzi onal e ai voleri del l a consort eri a camorri st i ca si espri me per
Sant oro Ni col a che della cura del l i nt eresse propri o, ad avviso di quest o Gi udi ce,
ha fatto la propri a li nea di condot t a i nt essendo dappri ma il rapport o pri vi l egi at o
con Emini per poi passare al nemi co5 come da lui detto, st abi l endo e mant enendo
un rapporto di col l aborazi one con la ditta prescel t a per la aggi udi cazi one in
pal ese conflitto di interessi. Valut azi oni non di ssi mi l i anche se per aspett i di versi ,
gi valutati nei precedenti paragrafi, si espri mono a carico di Ol i vi ero Angel o e
Verol l a Isidoro ri mast o attivo nel l a vi t a pol i t i ca (ri candi dandosi anche nel 2009
al l a carica). Anal oga val ut azione si espri me per Ferraro Ni col a che r i sponde del l e
cont est azi oni di cui ai capi 2, 3,4 del l a rubri ca. Dell a fi gura del Pi ndagat o si gi
t rat t eggi at o un quadro e ri manendo alle sole esi genze cautel ari va detto che non si
ri t i ene el emento i doneo a superare la presunzi one previ st a per l egge la ci rcost anza
che il Ferraro sia gi stato raggiunt o da altre ordi nanza cust odi al i (afferent i
imput azi oni e vi cende del tutto di verse da quel l a present e cos che non si pone
neanche, ad _avv[so deUa scri vente al cun pr obl ema d cont est azi oni a cat ena).
Invero al ci rcost anza non in se si gni fi cat i va di una sua per di t a di peso sia
pol i ti co che rel azi onal e da spendere in cont est i e vi cende come quel l a che ci
ri guarda. La serie di relazi oni i nt essut e e gli interessi che lo hanno ri guardat o, e
non solo su Lusci ano, induce a ri t enere che persi st ano i nteressi scambi evol i che^~~
possano consent i rgl i di mant enere l egami con il sodal i zi o. Ul t i ma annot azi one
327 r T K ( ' J
fat t a sulla ci rcost anza che la event ual e pregressa si t uazi one cust od al e non i n se
i donea a far veni r meno le esi genze cautelari t rattandosi di si t uazi one t empor anea
suscet t i bi l e di modi fi cazioni . Anal ogament e suss stono le esi genze di caut el a a
car i co di tutti e tre i fratelli Cesaro: l ' oper azi one stata condot t a in sinergi a t r a i
tre fratelli quasi che ci ascuno di essi abbia curato e sia i nt ervenut o in moment i
di versi del l evol versi della vi cenda in ragione delle propri e compet enze e del
p e s o personal e di ciascuno. Cesaro Ani el l o e Raffael e hanno cercat o, e lo si
det t o, anche di incidere sul corso delle indagini il che non pu che depor r e
negat i vament e nei loro confronti. La ci rcost anza che Cesaro Lui gi non ri vest a, per
quant o in atti, cari che ufficiali nel l a compagni e soci eari a del l a azi enda di f ami gl i a
ovvi ament e non assume al cuna i nci denza ai fini che ci i nt eressano. Quant o gi
evi denzi at o t rat t ando del meri t o del l a vi cenda ri donda pesant ement e sul pi ano
del l e esigenze. Luigi Cesaro ha part eci pat o ad un i ncont ro con i vertici del
sodal i zi o bi dognettiano: questo signi fi ca che ha inteso spendere in quel l a sede il
propr i o peso politico, la propr i a i mmagi ne pubbl i ca; la sua presenza a
que l l incontro non pu avere al cuna altra pl ausi bi le spi egazi one e perci con la
sua presenza ha inteso i ndi ri zzare i termi ni del l accordo col l usi vo . con la
cri mi nal i t . Dal t ra parte se cos non fosse non si vede per qual e mot ivo un
parl ament are del l a Repubbl i ca It al i ana si sia prestato ad un i ncont ro del genere. Se
est raneo alle attivit i mprendi t ori al i dei fratelli perch ri schi are t ant o, nel suo
ruol o i st ituzionale. Tale dato, che in quest o caso si coni uga con un per manere di
ruol i i st ituzionali e di si gni fi cat i vo peso pol i ti co, espri me un peri col o concret o e
at t ual e di rei t erazi one di reati. Dal t ra parte, come annot azi one ad abundant i am, il
messaggi o che Raffaele Cut olo i nt endeva t rasmet t ergl i , in epoca recent e la
rappresent azi one plastica di ci che i ncarna Luigi Cesaro: la ri chi est a di un f avor e
da una vecchi a conoscenza; ma il mi tt ent e Raffael e Cut olo ed , anche sol o
si mbol i cament e ed in via general e, espressi one di quei l egami , cont at t i ,
conoscenze di si nvol t e e peri col ose di cui si gi parlat o i nt essut e negli anni
dal l indagato. Secondo Cut olo quel l avvocat o di S. Ant i mo una per sona
i mport ant i ssi ma e certamente pot r ai ut are il nipote a trovare un buon lavoro. Non
appai ono necessari ulteriori comment i .
Sussi st ono le esi genze di caut el a anche nei confornt i di Bi dognet ti Raffael e e
Ci ri ll o Bernardo che di fatto ha segui t o sin dalla ori gi nari a scelt a di Emni t ut t a la
vi cenda Pip anche e proprio in ragi one di compet enze propri e che gli consent i vano
di cont rat tare con la cont ropart e. Bi dognet t i Raffael e rappresent a il cl an,
l i nt eresse del l a camorra in t ut ta quest a vicenda. Gui da ha ri feri t o di averl o
i nformat o e di aver con lui concordat o sia i t ermi ni del l i ni zi al e accordo con
Emi ni che quel l i con i Cesaro. Dal t ra parte Bidognetti Raffael e prendeva par t e
al l incontro con Cesaro Lugi di cui fi gurat i vament e , in quel consesso, era
l omol ogo. Di ver sa val ut azione si espri me per l i ndagat o Spenuso Sal vat ore con
ri feri ment o al qual e la st rument al i t del l unico apporto ai fatti in esame a
presi ndere dai suoi precedenti coi nvol gi ment i i in at t i vit est rosi ve in danno di
Emi ni per cont o del clan ( ogget t o di separati procedi ment i ) non ne consent e di
ravvisare una at tual i t delle esi genze.
Inf i ne quanto a Gui da Lugi per il qual e la pubbl i ca accusa ha avanzat o ri chi est a di
appl i cazi one degl i arresti domi ci l i ari si ritiene che, t rat t andosi di sogget t o che ha
avvi at o da t empo un percorso di col l aborazi one con la gi ust i zi a e non ri usl t ando in
atti condot t e vi ol at ive o el ementi che abbi ano portato a r evoca del progr amma di
prot ezi one, si ano i nesistenti le esi genze di cautela col l aborat ore, per
328
quant o prospet t at o dal l a accusa, reciso i suoi legami con la associ azi one di
appart enenza peral t ro da un si gni fi cat i vo lasso di tempo.
Con ri feri ment o al l agradual i t della mi sura in relazi one alla gravi t dei reati ed
al l a pena che pot r loro essere i rrogat a si tiene uni ca mi sura adeguat a a
front eggi are le esi genze di caut el a quel l a della cust odi a in carcere
P.Q.M.
Appl i ca la mi sura della cust odi a caut el are in carcere per i reati come
ri spet t i vament e intestati in rubri ca a
1. CESARO Lui gi , nat o a SanAnt i mo (NA) il 19. 02. 1952, deput at o del l a
Repubbl i ca Ital i ana, Presi dent e del l a Provi nci a di Napoli;
2. CESARO Ani el l o, nato a Sant Ant i mo (NA) il 15. 08. 1954, ivi resi dent e
corso omissis .
3. CESARO Raf f ael e, nat o a Sant Ant i mo (NA) il 04. 12. 1956, ivi resi dent e
in via omissis ;
4. FERRARO Ni col a nat o a Casal di Pri nci pe il 23. 3. 61 ivi resi dent e e di
fatt o domi ci li ato in Casert a Via omissis
5. SANTORO Ni col a, nat o a Napoli il 16. 05. 1972, resi dent e a Lusci ano,
Vi a omissis ;;
6. VEROLLA I si dor o, nato a Lusci ano (CE), il 06. 05. 1957, ivi residente,
Via omissis ;
7. OLI VI ERO Angel o, nato a San Ni col a Manfredi (BN) il 13. 11. 1955,
resi dent e in Casavat ore (NA), via omissis ;
8. BI DOGNETTI Raf f ael e, nato a Vi l l ari cca (NA) il 10. 02. 1974, in atto
det enut o presso la C. C, di Cuneo;
9. CI RI LLO Ber nar do, Casal di Pri nci pe il 06. 10. 1966, in atto det enut o
presso la C.C. deHAqui l i a;
Ri get t a per il resto la ri chi est a
ORDINA
agli Ufficiali ed agli Agenti di Polizia Giudiziaria di procedere alla cattura degli indagati e di
condurli, nel rispetto delle garanzie di cui allart. 285, 2 comma, cpp, nel luogo sopra indicati a
disposizione di questa Ag ;
DISPONE
che la Pg delegata per lesecuzione provveda a depositare immediatamente il verbale di esecuzione
o di vane ricerche presso la cancellera di questa Ag
DISPONE
Che la esecuzione della presente ordinanza rimanga sospesa nei confronti di Luigi Cesaro sino alla
comunicazione delle determinazioni d competenza della Camera dei Deputati
Manda il presente provvedimento al Pm sede restituendo gli atti, in duplice copia , al fine di porlo in
esecuzione ex art. 92 disp. att. c.p.p.
Manda alla cancelleria per provvedere
Napoli 15 luglio 2014
_ Dott.
ILCAN
Emfflm
329
17,60
*170040003430*
*170040003430*

Atti Di Indagine A Carico Di Luigi Cesaro

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