Describir la interpretacin de la salud pblica de sus funciones y mbitos de organizacin administrativa

de los servicios sanitarios.

LA SALUD PBLICA
La salud pblica es la disciplina encargada de la proteccin de la salud a nivel poblacional. Tiene como
objetivo mejorar la salud de la poblacin, as como el control y la erradicacin de las enfermedades. Es
una ciencia de carcter multidisciplinario, ya que utiliza los conocimientos de otras ramas del
conocimiento como las ciencias Biolgicas, Conductuales, Sanitarias y Sociales. Es uno de los pilares en
la formacin de todo profesional de la salud. El desarrollo de la salud pblica depende de los gobiernos,
que elaboran distintos programas de salud para cumplir con los mencionados objetivos. Entre las
funciones de la salud pblica, se encuentran la prevencin epidemio-patolgica (con campaas masivas
de vacunacin gratuita), la proteccin sanitaria (control del medio ambiente y de la contaminacin), la
promocin sanitaria (a travs de la educacin) y la restauracin sanitaria (para recuperar la salud).
Los organismos de la salud pblica deben evaluar las necesidades de salud de la poblacin, investigar
el surgimiento de riesgos para la salud y analizar los determinantes de dichos riesgos. De acuerdo a lo
detectado, deben establecer las prioridades y desarrollar los programas y planes que permitan responder
a las necesidades.


OBJETIVOS
1. Adquirir una visin poblacional de los principales fenmenos de salud y enfermedad.
2. Comprender los conceptos fundamentales de la prevencin de enfermedades y promocin de la salud.
3. Desarrollar las habilidades cuantitativas ms tiles para la prctica clnica.
4. Entender los conceptos claves de la epidemiologa clnica y la medicina basada en evidencias
necesarios para poder leer crticamente la bibliografa mdica actual.
5. Conocer los principios de prevencin de las enfermedades infecciosas ms frecuentes.
6. Conocer e identificar los principales factores de riesgo modificables de las enfermedades no
transmisibles que constituyen problemas prioritarios de salud pblica en nuestro medio, as como las
estrategias de intervencin a nivel individual y poblacional que se consideran ms efectivas.
7. Desarrollar habilidades para realizar intervenciones preventivas efectivas sobre los estilos de vida en
la prctica mdica habitual.
8. Aprender las intervenciones preventivas de eficacia demostrada que se deben aplicar en cada etapa de
la vida.
9. Conocer los principales conceptos sobre sistemas de salud, economa de la salud, planificacin y
administracin sanitaria.
FUNCIONES Y AMBITOS DE ACTUACIONES DE LA SALUD PUBLICA
Las funciones esenciales de la salud pblica son el conjunto de acciones que deben ser realizadas con
fines concretos, para mejorar la salud de las poblaciones.
Las funciones esenciales de la salud pblica son:
1. Seguimiento, evaluacin y anlisis de la situacin de salud.
2. Vigilancia de la salud pblica, investigacin,control de riesgos y daos en salud pblica.
3. Promocin de la salud.
4. Participacin de los ciudadanos en la salud.
5. Desarrollo de polticas y capacidad institucional de planificacin, y gestin en materia de salud
pblica.
6. Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulacin, y fiscalizacin en materia de salud
pblica.
7. Evaluacin y promocin del acceso equitativo a los servicios de salud necesarios.
8. Desarrollo de recursos humanos y capacitacin en salud pblica.
9. Garanta y mejoramiento de la calidad de los servicios de salud individuales y colectivos.
10. Investigacin en salud pblica.
11. Reduccin del impacto de las emergencias y desastres en la salud.
ACTUACIONES DE LA SALUD PUBLICA

se presenta una tipologa de las acciones de salud que permite ubicar tanto a la definicin
tradicional como a la definicin moderna de la prctica de la salud pblica. Como puede
apreciarse, la nueva concepcin de la salud pblica engloba al mbito ms estrecho de la
atencin mdica, mas no en lo que toca a sus aspectos tcnicos e interpersonales segn se
aplican a individuos en situaciones clnicas, sino con respecto a su dimensin organizacional
en relacin a grupos definidos de proveedores y usuarios. Adems, incluye la coordinacin de
las acciones que tienen consecuencias sobre los niveles de salud de la poblacin aunque
trasciendan a los servicios de salud en sentido estricto. Tal es el sentido de la definicin sobre
la misin de la salud pblica que propuso un comit especial del Instituto de Medicina de
Estados Unidos: "El cumplimiento del inters de la sociedad en asegurar las condiciones en las
cuales las personas pueden estar sanas."
Un factor importante en el surgimiento de este punto de vista amplio sobre la prctica de la
salud pblica ha sido la creciente participacin del estado en el financiamiento y la prestacin
de todos los tipos de servicios de salud. En efecto, cualquier limitacin original del sector
pblico a la organizacin nicamente de servicios ambientales o preventivos ha sido invalidada
en casi todo el mundo, a medida que el Estado ha asumido el papel dominante en el sistema de
salud, incluyendo la atencin mdica personal. De hecho, la mayor parte de los recursos que
actualmente gasta el sector pblico en casi todos los pases se destina a los servicios curativos
personales, ya sea que los proporcionen contratistas privados o personal asalariado del
gobierno.





Tipologa de acciones en salud.

ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y LEGAL DE LOS SERVICIOS SANITARIOS

La ley Orgnica de Salud estable en su artculo 4 que La organizacin pblica en salud estar integrada
por los organismos de salud de la Repblica, del Distrito Federal, los estados y los municipios.
El Ministerio de la Salud ser el rgano rector y planificador de la administracin pblica nacional de la
salud. Ejercer la direccin tcnica y establecer las normas administrativas, as como la coordinacin y
supervisin de los servicios destinados a la defensa de la salud, de conformidad con lo previsto en la Ley
Orgnica de la Administracin Central y dems leyes referidas a la materia.
El Ministerio de la Salud en su condicin de mximo responsable del sector salud, establecer un
proceso de coordinacin con los dems ministerios que tengan acciones que desarrollar en relacin con
la salud. A tal efecto se crea el Consejo Nacional de la Salud.

El Consejo Nacional de la Salud tendr las siguientes funciones:

- Actuar como rgano de coordinacin entre los diversos despachos ministeriales que deban
desarrollar acciones en relacin con la salud.
- Como rgano de carcter asesor y consultivo del Ministerio de la Salud.
Asesorar al Presidente de la Repblica y dems rganos del Poder Ejecutivo en materia de salud.
El Consejo Nacional de la Salud estar integrado por:

o El Ministro de la Salud, quien lo presidir.
o El Director General del Ministerio de la Salud.
o El Director General del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
o El Director General del Ministerio de Hacienda.
o El Director General del Ministerio de Agricultura y Cra.
o El Director General del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social.
o El Director General del Ministerio de la Familia.
o El Director General del Ministerio de Desarrollo Urbano.
o El Director General del Ministerio de Educacin.
o El Director General del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
o El Director General del Ministerio de la Defensa.
Artculo 9 estable que Las administraciones pblicas en salud del Distrito Federal, de los estados y los
Municipios ejercern la funcin administrativa de la organizacin pblica en salud en sus respectivos
territorios, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
Los estados y el Distrito Federal organizarn los servicios para la salud de su competencia en un solo
organismo pblico, al cual estarn integrados los servicios municipales de salud, de acuerdo con lo
pautado en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal a los fines de lograr la unidad de comando y la
coordinacin de los mismos, tomando en consideracin los lineamientos establecidos por el Ministerio
de la Salud.