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Manual sobre la
Ley N20.422
Establece Normas sobre
Igualdad de Oportunidades
e Inclusin Social de
Personas con Discapacidad
www.ciudadaccesible.cl
3 2
Captulo I | Bases fundamentales de la Ley N20.422 | Pgina 5
Captulo II | Requisitos para acceder a Benefcios y Prestaciones
Sociales establecidos en la Ley | Pgina 8
Captulo III | Grupos especialmente vulnerables | Pgina 9
Captulo IV | Califcacin y certifcacin de la discapacidad |
Pgina 10
Captulo V | Prevencin y rehabilitacin | Pgina 12
Captulo VI | Medidas para la igualdad de oportunidades |
Pgina 13
Captulo VII | Registro Nacional de la Discapacidad | Pgina 28
Captulo VIII | Mecanismo de Sancin | Pgina 29
Captulo IX | Institucionalidad Pblica | Pgina 30
ndice
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Captulo I
Bases fundamentales de la ley N20.422
Nombre, objetivo, principios, defniciones, igualdad de oportunidades, directrices
para polticas pblicas
Cul es el nombre de esta ley?
Ley N20.422 establece normas sobre Igualdad de
Oportunidades e Inclusin Social de Personas con
Discapacidad.
Cul es su objetivo?
Asegurar el derecho a la igualdad de
oportunidades de las personas con discapacidad,
con el fn de obtener su plena inclusin social,
asegurando el disfrute de sus derechos y la
eliminacin de cualquier forma de discriminacin
fundada en su discapacidad.
La ley contempla principios que deben ser
considerados durante su aplicacin?
S, contempla los principios de:
- Vida Independiente, en relacin con las personas
con discapacidad.
- Accesibilidad y Diseo Universal, en relacin con el
entorno y sus componentes.
- Intersectorialidad.
- Participacin y Dilogo Social, en relacin con las
polticas pblicas.
La ley defne algunos conceptos para la
correcta aplicacin de sus normas?
S, la ley N20.422 defne varios conceptos.
Ello implica, por ejemplo, que cada vez que la ley
utiliza la expresin persona con discapacidad, sta
debe ser entendida en la forma en que fue defnida
por la propia ley.
Algunos conceptos defnidos por la ley son:
- Persona con discapacidad:
Aquella que teniendo una o ms defciencias
fsicas, mentales, sea por causa psquica o
intelectual, o sensorial, de carcter temporal o
permanente, al interactuar con diversas barreras
presentes en el entorno, ve impedida o restringida
su participacin plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las dems.
- Ayudas tcnicas:
Los elementos o implementos requeridos por una
persona con discapacidad para prevenir la
progresin de la misma, mejorar o recuperar su
funcionalidad, o desarrollar una vida
independiente.-
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Discriminacin:
Toda distincin, exclusin, segregacin o
restriccin arbitraria fundada en la discapacidad,
y cuyo fn o efecto sea la privacin, perturbacin o
amenaza en el goce o ejercicio de los derechos
establecidos en el ordenamiento jurdico.
- Entorno:
El medio ambiente, social, natural y artifcial, en el
que las personas desarrollan su participacin social,
econmica, poltica y cultural, a lo largo de todo su
ciclo vital.
- Cuidador:
Toda persona que proporciona asistencia
permanente, gratuita o remunerada, para la
realizacin de actividades de la vida diaria, en el
entorno del hogar, a personas con discapacidad,
estn o no unidas por vnculos de parentesco.
- Servicios de apoyo:
Toda prestacin de acciones de asistencia,
intermediacin o cuidado, requerida por una
persona con discapacidad para realizar las
actividades de la vida diaria o participar en el
entorno social, econmico, laboral, educacional,
cultural o poltico, superar barreras de movilidad o
comunicacin, todo ello, en condiciones de mayor
autonoma funcional.
- Ajustes necesarios:
Son las medidas de adecuacin del ambiente fsico,
social y de actitud a las carencias especfcas de las
personas con discapacidad que, de forma efcaz y
prctica y sin que suponga una carga
desproporcionada, faciliten la accesibilidad o parti-
cipacin de una persona con discapacidad en igual-
dad de condiciones que el resto de los ciudadanos.
Dicho tribunal podr sancionar al autor del acto u
omisin con multas de 10 a 120 unidades
tributarias mensuales. Adems, en los casos que co-
rresponda, podr decretar la medida de clausura del
establecImiento.
Qu establece la ley respecto de la igualdad de
oportunidades de las personas con
discapacidad?
La ley seala que su objeto es asegurar el derecho
a la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad. Para ello, precisa lo que se entiende
por igualdad de oportunidades: la ausencia de
discriminacin por razn de discapacidad y la
adopcin de medidas de accin positiva orientadas a
evitar o compensar las desventajas de una
persona con discapacidad para participar
plenamente en la vida poltica, educacional,
laboral, econmica, cultural y social.
Prescribe que el Estado tiene el deber de promover
la igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad.
Adems, para garantizar este derecho, el Estado debe
establecer medidas contra la discriminacin, las que
consisten en exigencias de accesibilidad, realizacin
de ajustes necesarios y prevencin de conductas de
acoso.
En consecuencia, la ley establece el derecho a la
igualdad de oportunidades de las personas con
discapacidad, fja su contenido y seala
obligaciones para el Estado a fn de lograr su
efectiva vigencia (deber de promover y de
garantizar).
Igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad:
La ausencia de discriminacin por razn de
discapacidad, as como la adopcin de medidas de
accin positiva orientadas a evitar o compensar las
desventajas de una persona con discapacidad para
participar plenamente en la vida poltica,
educacional, laboral, econmica, cultural y social.
Qu dispone la ley para contribuir a eliminar la
discriminacin que pueda afectar a las personas
con discapacidad?
La ley refuerza el principio de no discriminacin
establecido en nuestra Constitucin. En primer
lugar, establece que su objeto es asegurar el
derecho a la igualdad de oportunidades de las
personas con discapacidad, mediante la
eliminacin de cualquier forma de discriminacin
fundada en la discapacidad, entre otras medidas.
Para que no haya dudas respecto a lo que se
entiende por Discriminacin, defne este
concepto. Por lo tanto, cada vez que es sealado en
la ley, debe ser entendido en la forma en que ha sido
defnido.
Luego, seala que la igualdad de oportunidades
debe ser entendida como la ausencia de
discriminacin por razn de discapacidad y la adop-
cin de medidas de accin positiva.
Finalmente, con el objeto de sancionar los actos u
omisiones discriminatorios que puedan afectar a las
personas con discapacidad en el ejercicio de los
derechos consagrados en la ley, establece una
accin especial a ser tramitada ante el Juzgado de
Polica Local de su domicilio.
La ley establece obligaciones que deben ser
cumplidas en el diseo y ejecucin de las
polticas pblicas?
S, stas son las siguientes:
- Objetivo de los programas:
Mejorar la calidad de vida de las personas con
discapacidad.
- Diseo de los programas:
Considerar las discapacidades especfcas que se
pretende suplir y determinar los requisitos que
debern cumplir las personas que a ellos postulen,
considerando dentro de los criterios de
priorizacin el grado de la discapacidad y el nivel
socioeconmico del postulante.
- Ejecucin de los programas:
Preferencia a la participacin de las personas con
discapacidad, sus familias y organizaciones.
El Estado priorizar la ejecucin de programas,
proyectos y la creacin de apoyos en el entorno ms
prximo a las personas con discapacidad que se
pretende benefciar.
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Captulo II
Requisitos para acceder a benefcios y prestaciones
sociales establecidos en la ley
Captulo III
Grupos especialmente vulnerables
Existe algn tratamiento especial en la ley para
personas con discapacidad que presentan
mayores niveles de vulnerabilidad?
S, la ley contiene un prrafo especial relativo a
personas con discapacidad en situacin de especial
vulnerabilidad.
Con dicho objeto, se contemplan normas para
asegurar el pleno goce y ejercicio de los derechos de
las mujeres con discapacidad; los nios y nias con
discapacidad; las personas con discapacidad mental,
sea por causa psquica o intelectual, y las personas en
situacin de dependencia.
Especfcamente Qu establece la ley para cada
uno de estos grupos ms vulnerables?
Respecto de las mujeres y las personas con
discapacidad mental, sea por causa psquica o
intelectual, establece la obligacin del Estado de
adoptar medidas para asegurar, en especial, el
respeto de su dignidad, el derecho a constituir y ser
parte de una familia, su sexualidad y salud
reproductiva.
Es necesario contar con algn tipo de
certifcado e inscripcin en algn registro?
S, la ley dispone que para acceder a los benefcios y
prestaciones sociales que ella establece, es
necesario que las personas con discapacidad
cuenten con certifcacin de la discapacidad
otorgada por la Comisin de Medicina Preventiva e
Invalidez, COMPIN, correspondiente a su domicilio y
que estn inscritas en el Registro Nacional de la
Discapacidad.
Sin embargo, para la asignacin y fnanciamiento de
servicios y ayudas tcnicas que requieran nios
menores de seis aos, ser sufciente la
determinacin diagnstica del mdico tratante y la
presentacin de un plan de tratamiento, salvo que en
casos califcados y debidamente fundados el Servicio
Nacional de la Discapacidad requiera otros
antecedentes.
Una vez que la COMPIN respectiva certifque la
discapacidad, tendr la obligacin de enviar los
antecedentes al Servicio de Registro Civil e
Identifcacin para la inscripcin en el registro
sealado.
Las personas con discapacidad mental, en ningn
caso, podrn ser parte sometidas, contra su
voluntad, a prcticas o terapias que atenten contra
su dignidad, derechos o formen parte de
experimentos mdicos o cientfcos.
Respecto de las nias y nios con discapacidad, se
establece la obligacin del Estado de adoptar
acciones para asegurar, en especial, el respeto a su
dignidad, el derecho a ser parte de una familia y a
mantener su fertilidad.
Adems, dispone que en toda actividad
relacionada con nios con discapacidad, se debe
considerar la proteccin de sus intereses
superiores.
El Estado debe adoptar medidas para evitar las
situaciones de abuso, violencia y discriminacin de
las que puedan ser vctimas las mujeres y nios con
discapacidad y las personas con discapacidad
mental, en razn de su condicin.
Tratndose de las personas en situacin de
dependencia, dispone que el Estado deber
promover la autonoma personal y atencin de
estas personas, a travs de prestaciones y servicios
de apoyo.
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Captulo IV
Califcacin y certifcacin de la discapacidad
En la ley se regula la califcacin y certifcacin
de la discapacidad de una persona?
S, la ley establece organismos competentes,
procedimiento general y plazos para estos efectos.
Cules organismos pueden califcar la
discapacidad?
Las Comisiones de Medicina Preventiva e
Invalidez, COMPIN, e instituciones pblicas o
privadas reconocidas para estos efectos por el
Ministerio de Salud. El proceso de califcacin debe
asegurar una atencin interdisciplinaria.
Cul organismo certifca la discapacidad?
Slo la COMPIN correspondiente. Para estos efectos y
a fn de asegurar una atencin interdisciplinaria, este
organismo deber integrarse, adems de su
composicin regular, por un fonoaudilogo,
asistente social y un educador especial o
diferencial, kinesilogo o terapeuta ocupacional,
segn el caso. Adems, por uno o ms especialistas,
segn la naturaleza de la discapacidad y las
circunstancias particulares de la persona.
Quines pueden solicitar la califcacin y
certifcacin de la discapacidad?
El interesado, las personas que lo representen o las
personas o entidades que lo tengan a su cargo.
Este reglamento deber incorporar los
instrumentos y criterios contenidos en las
clasifcaciones internacionales aprobadas por la
Organizacin Mundial de la Salud.
El reglamento deber ser dictado dentro del plazo
de 9 meses, contado desde la publicacin de la ley.
En relacin al establecimiento de nuevos
criterios para la califcacin de la discapacidad
stos van a afectar los derechos de que
gozaban las personas con discapacidad, cuya
condicin fue califcada bajo la vigencia de la Ley
N19.284?
Existen plazos para efectuar la califcacin y
certifcacin?
La califcacin debe realizarse dentro del plazo de 20
das hbiles contados desde la solicitud y la
certifcacin de la discapacidad dentro de los 5 das
siguientes a la fecha de califcacin.
Si el interesado no est de acuerdo con la
resolucin defnitiva emitida por la COMPIN.
Puede reclamar?
S, la ley establece la posibilidad de interponer
reclamacin administrativa contra dicha
resolucin. Una vez certifcada la discapacidad.
El propio interesado debe enviar sus
antecedentes al Servicio de Registro Civil e
Identifcacin para ser inscrito en el Registro
Nacional de la Discapacidad?
No, los antecedentes sern enviados por la COMPIN
directamente al Registro Civil.
Es necesaria la dictacin de un reglamento
que regule la califcacin y certifcacin de la
discapacidad, bajo el marco de la Ley N20.422?
S, los Ministerios de Salud y de Desarrollo Social
debern dictar un reglamento que seale la forma
de determinar la existencia de una discapacidad y su
califcacin.
En ningn caso. Las personas que estaban
ejerciendo algn derecho al 10 de febrero de 2010
(fecha de entrada en vigencia de Ley N20.422), en
virtud de la califcacin y certifcacin de la
discapacidad obtenida bajo la Ley N19.284,
continuarn gozando de stos.
Por ejemplo, podrn seguir usando los
estacionamientos reservados para personas con
discapacidad, acreditando su condicin con su
credencial, o ser acompaadas por sus perros guas
identifcados bajo el sistema regulado por la Ley
N19.284.
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Captulo V
Prevencin y rehabilitacin
Captulo VI
Medidas para la igualdad de oportunidades
En materia de prevencin y rehabilitacin
Qu establece la ley?
La ley establece que la prevencin y la
rehabilitacin constituyen una obligacin del
Estado y un derecho y un deber de las personas con
discapacidad, de su familia y de la sociedad en su
conjunto.
Defne estos conceptos, vinculndolos no slo con la
defciencia, sino tambin con la participacin en la
sociedad de las personas con discapacidad y con su
capacidad de ejercer una o ms actividades
esenciales de la vida diaria.
Establece como derecho que el proceso de
rehabilitacin integre la participacin de la familia de
la persona con discapacidad, o de quienes los tengan
a su cuidado.
Por su parte, consagra el deber del Estado de
fomentar, preferentemente, la rehabilitacin con
base comunitaria y la creacin de centros pblicos o
privados de prevencin y rehabilitacin.
Cules medidas contempla la ley para asegurar
el derecho a la igualdad de oportunidades de las
personas con discapacidad?
La ley contempla medidas para la igualdad de
oportunidades en los siguientes mbitos:
1) Accesibilidad a la Cultura, Informacin
y Comunicaciones.
2) Accesibilidad al Entorno Fsico y Transporte.
3) Educacin e Inclusin Escolar.
4) Capacitacin e Insercin Laboral.
5) Franquicias Arancelarias.
6) Reconocimiento de la Lengua de Seas.
1. Accesibilidad a la Cultura,
Informacin y Comunicaciones
1.1. Mecanismos, procedimientos y prcticas
de seleccin.
En qu consiste la medida?
Cuando se ofrezcan servicios educacionales,
capacitacin o empleo, exigiendo la rendicin de
exmenes u otros requisitos anlogos, se deben
realizar ajustes necesarios para adecuar los
mecanismos, procedimientos y prcticas de seleccin.
Quines estn obligados a cumplirla?
Toda persona o institucin, pblica o privada, que
ofrezca dichos servicios, capacitacin o empleo.
A quines benefcia?
A todas las personas con discapacidad. En caso que su
discapacidad les produzca impedimento o difcultad en
la aplicacin de los instrumentos de seleccin, debern
informarlo en su postulacin para su adaptacin.
En qu plazo debe cumplirse la medida?
Debe cumplirse desde la fecha de entrada en
vigencia de la ley.
En caso de incumplimiento, Cul es el
mecanismo de sancin que se puede aplicar?
Se puede ejercer la accin especial contemplada en la
ley ante el Juzgado de Polica Local del domicilio del
afectado.
1.2. Programacin de canales de televisin,
campaas de servicio pblico y otros.
En qu consisten las medidas?
En la aplicacin de mecanismos de comunicacin
audiovisual que posibiliten a las personas con
discapacidad auditiva el acceso a la programacin de
los canales de televisin, en los casos que corresponda,
segn lo determinado por el reglamento dictado, por el
Decreto Supremo N 32 de 2011 del Ministerio de
Planifcacin (actualmente Ministerio de Desarrollo
Social) publicado en el diario ofcial en febrero del ao
2012.
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En la transmisin o emisin de campaas de servicio
pblico con fnanciamiento pblico, de propaganda
electoral, de debates presidenciales y cadenas
nacionales, con subtitulado y Lengua de Seas.
Quines estn obligados a cumplirlas?
Los canales de la televisin abierta y proveedores de
televisin por cable y los responsables de las
campaas de servicio pblico, cadenas nacionales y
propaganda electoral.
A quines benefcian?
A las personas con discapacidad auditiva.
Cul es el plazo en que deben cumplirse las
medidas?
Dentro del plazo de 3 aos contado desde la
publicacin del reglamento y el cual se dict por los
Ministerios de Transportes y
Telecomunicaciones, de Desarrollo Social y la
Secretara General de Gobierno, es decir, a partir del
4 de febrero de 2012.
El reglamento establece un patrn progresivo de
cumplimiento (a lo menos, cuotas de
programacin accesible de un 33% cada ao).
En caso de incumplimiento
Cul es el mecanismo de sancin que se puede
aplicar?
Se puede ejercer la accin especial contemplada en
la ley ante el Juzgado de Polica Local del domicilio
del afectado. As como tambin recurrir al Consejo
Nacional de Televisin, conforme a sus facultades
para fscalizar el buen funcionamiento de la
televisin y el respeto a la dignidad de las personas
en su programacin.
1.3. Bibliotecas
En qu consiste la medida?
Las bibliotecas de acceso pblico debern contar
con material, infraestructura y tecnologas accesibles
destinadas a personas con discapacidad de causa
sensorial, considerando facilidades, ajustes
necesarios y la prestacin de servicios de apoyo para
la atencin de estos usuarios.
Quines estn obligados a cumplirla?
Los responsables de las bibliotecas de acceso
pblico.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad de causa sensorial.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la
medida?
En el plazo de 2 aos desde la publicacin de la ley
el 10 de febrero de 2010.
En caso de incumplimiento, Cul es el mecanismo
de sancin que se puede aplicar?
Se puede ejercer la accin especial contemplada en
la Ley ante el Juzgado de Polica Local del domicilio
del afectado.
1.4. Productos Farmacuticos, Alimentos de
uso Mdico y Cosmticos
En qu consiste la medida?
Los productos farmacuticos, alimentos de uso
mdico y cosmticos debern contener medidas
tales como la rotulacin con sistema Braille de su
nombre y fecha de vencimiento, a fn de asegurar la
debida proteccin de las personas con
discapacidad visual en el uso de estos productos.
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A quines benefcia?
A las personas con discapacidad, especialmente,
aqullas con movilidad reducida.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la
medida?
Las normas que sealen las medidas de accesibilidad
que deban cumplirse, debern ser dictadas por el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo dentro del plazo
de 9 meses, contado desde la publicacin de la ley.
Tratndose de los medios de transporte pblico de
pasajeros y de los bienes nacionales de uso pblico,
debern ser accesibles y utilizables por las personas
con discapacidad dentro del plazo de 8 aos contado
desde la publicacin de la ley.
En caso de incumplimiento Cules mecanismos de
fscalizacin y sancin se pueden
aplicar?
La fscalizacin corresponde a las direcciones de obras
municipales. Adems, la ley establece dos
nuevos instrumentos:
1. Las municipalidades, a requerimiento de las
direcciones de obras municipales, pueden celebrar
convenios con personas naturales o jurdicas, con o
sin fnes de lucro, para que colaboren en el ejercicio
de esta facultad.
2. Se establece una accin popular para que cualquier
persona pueda denunciar los incumplimientos ante el
Juzgado de Polica Local.
Tambin, se puede ejercer la accin especial
contemplada en la ley ante el Juzgado de Polica Local
del domicilio del afectado.
Qu ocurre con las edifcaciones existentes a la
fecha de entrada en vigencia de la ley?
La ley se refere a dos tipos de edifcaciones:
1. Edifcaciones anteriores a la entrada en vigencia de
la Ley N19.284 (enero 1994).
la concurrencia de pblico. Por ejemplo, los edifcios
de la Administracin del Estado, los establecimientos
educacionales, los establecimientos de comercio, los
espacios comunes de condominios y de edifcios de
departamentos.
Adems, tienen derecho a acceder y circular en
cualquier medio de transporte terrestre o
martimode pasajeros que preste servicios en el
territorio nacional, sea gratuito o remunerado,
pblico o privado, individual o colectivo, por
ejemplo, trenes, metro, buses urbanos e
interurbanos, taxis y taxis colectivos, naves y otras
embarcaciones.
Tratndose del acceso y circulacin a los medios de
transporte areo, se aplica la normativa especial
vigente sobre la materia.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad visual.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la
medida?
Las normas reglamentarias para que se pueda
cumplir la medida, deben ser dictadas dentro del
plazo de 9 meses contado desde la publicacin de
la ley.
En caso de incumplimiento Cul es el
mecanismo de sancin que se puede aplicar?
Se puede ejercer la accin especial contemplada en
la ley ante el Juzgado de Polica Local del domicilio
del afectado.
2. Accesibilidad al Entorno Fsico y al Transporte
2.1. Accesibilidad al Entorno Fsico
En qu consiste la medida?
Los edifcios de uso pblico y aqullos que, sin
importar su carga de ocupacin, presten un servicio
a la comunidad; toda nueva edifcacin colectiva, por
ejemplo, departamentos, ofcinas y locales
comerciales; las obras que el Estado o los
particulares ejecuten en el espacio pblico al interior
de los lmites urbanos y los accesos a los medios de
transporte pblico de pasajeros y a los bienes
nacionales de uso pblico, por ejemplo, vas
pblicas, pasarelas peatonales, parques y plazas,
debern ser accesibles y utilizables en forma
autovalente y sin difcultad por personas con
discapacidad.
Quines estn obligados a cumplirla?
Los responsables de la construccin de los edifcios y
obras sealadas y los responsables de los bienes
nacionales de uso pblico.
2. Edifcaciones colectivas destinadas en exclusiva a
vivienda con permisos de construccin solicitados
entre la entrada en vigencia de la Ley N19.284
(enero 1994) y la entrada en vigencia de la Ley
N20.422 (febrero 2010).
Estas edifcaciones continuarn sujetas a las
exigencias de accesibilidad contenidas en el artculo
21 de la Ley N19.284 y en las normas reglamentarias
dictadas en virtud de dicha ley. Por lo tanto, respecto
de estas edifcaciones (por ejemplo, edifcios
destinados a un uso habitacional exclusivo),
contina vigente la Ley N19.284.
Sin perjuicio de lo anterior, los edifcios existentes a
la fecha de entrada en vigencia de la Ley N 20.422
(febrero 2010), de uso pblico o que presten un
servicio a la comunidad, debern realizar las
adecuaciones de accesibilidad que establece la ley,
dentro de un plazo mximo de 3 aos, contado
desde la publicacin en el Diario Ofcial del
reglamento que dicte el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo (el reglamento debe ser dictado dentro
de los 9 meses siguientes a la publicacin de la ley, es
decir, a contar del 10 de febrero de 2010).
Por lo tanto, los edifcios de la Administracin
Pblica, de entidades que prestan servicios bsicos y
de utilidad pblica, entre otros, debern dentro de 3
aos ser accesibles para las personas con discapacidad.
2.2. Perros de Asistencia
En qu consiste la medida?
Las personas con discapacidad tienen derecho a ser
acompaadas permanentemente por un perro de
asistencia a todo edifcio, construccin,
infraestructura o espacio pblico, sea de propiedad
pblica o privada, destinado a un uso que implique
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General de Urbanismo y Construcciones. Algunos
ejemplos de estas exigencias: rampas de acceso,
puertas ms amplias, ascensores de escalas y
sealizaciones especiales.
Quines estn obligados a cumplirlas?
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo deber
establecer dichos subsidios y las exigencias de
accesibilidad. Debern ser cumplidas por quienes
sean responsables de la construccin de viviendas.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad, en especial, a las
personas con discapacidad fsica.
Cul es el plazo en que deben cumplirse
las medidas?
El Ministerio de Vivienda deber dictar los
reglamentos sobre subsidios y exigencias de
accesibilidad dentro del plazo de 9 meses, contado
desde la publicacin de ley, para que puedan
cumplirse las medidas.
Quines estn obligados a cumplirla?
Los responsables de las edifcaciones,
construcciones, infraestructuras y espacios pblicos
destinados a un uso que implique concurrencia de
pblico y los operadores de medios de transporte.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
Debe continuar cumplindose en los mismos
trminos establecidos en la Ley N19.284.
La Ley N20.422 no deroga las normas de la Ley
N19.284 sobre perros de asistencia para personas
con discapacidad, las que, en consecuencia, se
mantienen vigentes. Por lo tanto, toda la normativa
sobre este tipo de perros continuar aplicndose de
la misma forma en que fue aplicada bajo la vigencia
de la antigua ley sobre discapacidad.
En caso de incumplimiento Cul es el mecanismo
de sancin que se puede aplicar?
Se puede ejercer la accin especial contemplada en
la ley ante el Juzgado de Polica Local del domicilio
del afectado.
2.3. Subsidios
En qu consisten las medidas?
En el otorgamiento de subsidios especiales para
adquirir y habilitar viviendas destinadas a ser
permanentemente habitadas por personas con
discapacidad.
En exigencias de accesibilidad que debern cumplir
las viviendas destinadas a personas con discapac
dad, las que estarn contenidas en la Ordenanza.
Cul es el mecanismo de sancin que se puede
aplicar en caso de infraccin a las exigencias de
accesibilidad?
Se puede ejercer la accin especial contemplada en
la ley ante el Juzgado de Polica Local del domicilio
del afectado.
2.4. Medios de Transporte Pblico
En qu consiste la medida?
Todos los medios de transporte pblico debern
contar con sealizacin, asientos y espacios
sufcientes, de fcil acceso para personas con
discapacidad. En los procesos de licitacin de
transporte pblico de pasajeros, las bases deben
incorporar los requerimientos sealados.
Los operadores de transporte no podrn exigir al
pasajero con discapacidad el cumplimiento de
requisitos o condiciones especiales para acceder al
servicio de transporte pblico.
Quines estn obligados a cumplirla?
Todos los medios de transporte pblico de pasajeros.
El transporte areo se rige por la normativa especial
vigente.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
Dnde se establecen las medidas?
Las medidas de sealizacin, asientos y espacios
sufcientes, estn establecidas en el reglamento
dictado por los ministerios de Transportes y
Telecomunicaciones y de Planifcacin (actualmente
de Desarrollo Social), aprobado por Decreto
Supremo N 142 de 2010, publicado en el Diario
Ofcial con fecha 9 de julio de 2011.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
Las medidas de sealizacin, asientos y espacios
sufcientes, para poder cumplirse, estn
establecidas en el reglamento dictado por los
Ministerios de Transporte y Telecomunicaciones y
de Planifcacin (actualmente de Desarrollo Social)
aprobado por Decreto Supremo N 142 de 2010 y
publicado en el Diario Ofcial con fecha 9 de julio
de 2011.
Qu mecanismos de fscalizacin y sancin se
pueden aplicar en caso de incumplimiento?
La fscalizacin a los operadores de transporte la
realizar el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones para que adopten medidas y
ajustes necesarios para no incurrir en prcticas
discriminatorias en la prestacin del servicio de
transporte.
En caso de infraccin, se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
2.5. Estacionamientos
En qu consiste la medida?
En la reserva de un nmero sufciente de
estacionamientos para el uso de personas con
discapacidad, conforme a la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones, en los
establecimientos comerciales, industriales y de
servicios (pblicos o privados), en aqullos que
exhiban espectculos artsticos, culturales o
deportivos, en los edifcios destinados a un uso que
implique la concurrencia de pblico y en los espacios
de uso pblico que cuenten con estacionamientos
para vehculos.
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Quines estn obligados a cumplirla?
Todos aquellos que sean responsables de los
establecimientos, edifcios y espacios de uso
pblicos ya sealados.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad que conducen un
vehculo y a quienes las transportan en stos.
Requisitos para usar los estacionamientos:
Exhibicin de credencial de inscripcin en Registro
Nacional de la Discapacidad, en la forma sealada en
la Ley de Trnsito.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
Dentro del plazo de 2 aos contado desde la
publicacin de la ley el 10 de febrero de 2010.
En caso de infraccin Cules son los mecanismos
de fscalizacin y de sancin que se pueden aplicar?
Las municipalidades deben velar por el
cumplimiento de esta medida. Adems, los
establecimientos que cuenten con
estacionamientos para personas con discapacidad al
interior de sus dependencias (por ejemplo, centros
comerciales y supermercados) y posean servicios de
vigilancia privada, debern velar por su correcto uso,
denunciando ante las autoridades competentes a los
vehculos infractores.
En caso de infraccin, se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
Quines estn obligados a cumplirla?
El Estado y los responsables de establecimientos
educacionales.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
La ley no estableci plazo para cumplirla.
En caso de infraccin Cul es el mecanismo de
fscalizacin y de sancin que se puede aplicar?
La fscalizacin corresponde a la institucionalidad
pblica sobre educacin y en caso de infraccin se
puede ejercer la accin especial contemplada en la
ley ante el Juzgado de Polica Local del domicilio del
afectado. Sin perjuicio de lo anterior, atendido el
hecho de que se trata de una garanta constitucional,
3. Educacin e Inclusin Escolar
3.1. Acceso a Establecimientos Pblicos
y Privados
En qu consiste la medida?
El Estado debe garantizar a las personas con
discapacidad el acceso a los establecimientos
pblicos y privados del sistema de educacin regular
o a los establecimientos de educacin especial,
segn corresponda, que reciban subvenciones o
aportes del Estado.
Por su parte, los establecimientos de enseanza
parvularia, bsica y media deben contemplar planes
para alumnos con necesidades educativas especiales
y fomentar en ellos la participacin del plantel de
profesores y asistentes de educacin y dems
integrantes de la comunidad educativa.
Adems, los establecimientos de enseanza regular
deben incorporar las innovaciones y adecuaciones
curriculares, de infraestructura y los materiales de
apoyo necesarios para permitir y facilitar a las
personas con discapacidad el acceso a los cursos y
niveles existentes, brindndoles los recursos
adicionales que requieran para asegurar su
permanencia y progreso.
Para lograr lo anterior, el Estado deber introducir
modifcaciones en el sistema de subvenciones
educacionales o adoptar otras medidas.
cuyo resguardo habilita la interposicin del recurso
de proteccin, es tambin una va de reclamacin
ante una vulneracin.
3.2. Mediciones de Calidad de la Educacin
En qu consiste la medida?
Los instrumentos que se utilicen para la aplicacin
de mediciones de la calidad de la educacin debern
contemplar las adecuaciones necesarias para que los
alumnos y alumnas con necesidades educativas
especiales puedan participar (por ejemplo, el SIMCE).
Quines estn obligados a cumplirla?
El Ministerio de Educacin.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
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Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
La medida se encuentra vigente desde la fecha de
publicacin de la ley.
En caso de infraccin Cul es el mecanismo de
sancin que se puede aplicar?
En caso de infraccin se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
3.3. Acceso a la Educacin Superior
En qu consiste la medida?
Existencia de mecanismos que faciliten el acceso de
las personas con discapacidad a las instituciones de
educacin superior y de materiales de estudio y
medios de enseanza para que puedan cursar
carreras.
Quines estn obligados a cumplirla?
Las instituciones de educacin superior.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
La ley no estableci plazo para cumplirla.
En caso de infraccin Cul es el mecanismo de
sancin que se puede aplicar?
En caso de infraccin se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
3.4. Aulas Hospitalarias y otras similares
En qu consiste la medida?
En el aseguramiento de la atencin escolar en el
lugar que, por prescripcin mdica, deban
permanecer los alumnos que presenten patologas o
condiciones mdico-funcionales que requieran
permanecer internados en centros especializados o
en el lugar que determine el mdico tratante, o que
estn en tratamiento mdico ambulatorio.
Quines estn obligados a cumplirla?
El Ministerio de Educacin.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad que tengan
patologas, las condiciones mdico-funcionales
sealadas o que estn en tratamiento ambulatorio.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
La ley no estableci plazo para cumplirla.
En caso de infraccin Cul es el mecanismo de
sancin que se puede aplicar?
En caso de infraccin se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
3.5. Respecto a Diferencias Lingsticas
En qu consiste la medida?
En la adopcin progresiva de medidas para
promover el respeto por las diferencias lingsticas
de las personas con discapacidad sensorial, sean
personas sordas, personas ciegas y personas
sordociegas, en la educacin bsica, media y
superior, a fn de que puedan tener acceso,
permanencia y progreso en sistema educativo.
Quines estn obligados a cumplirla?
Los establecimientos educacionales.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad sensorial,
personas sordas, personas ciegas y personas
sordociegas.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
En el plazo de dos aos contado desde la publicacin
de la ley.
En caso de infraccin Cul mecanismo de sancin
se puede aplicar?
En caso de infraccin se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
4.Capacitacin e Insercin Laboral
4.1. Contrato de Aprendizaje
En qu consiste la medida?
Las personas con discapacidad pueden celebrar el
contrato de aprendizaje sin lmite de edad.
Este contrato es un tipo de contrato especial de
trabajo regulado en el Cdigo del Trabajo y lo
pueden celebrar slo los menores de 21 aos de
edad.
Quines estn obligados a cumplirla?
Todos los empleadores que celebren el contrato de
aprendizaje con personas con discapacidad.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
Esta medida es aplicable desde la entrada en
vigencia de la Ley N20.422 el 10 de febrero de 2010.
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En caso de infraccin Cul es el mecanismo de
fscalizacin y sancin que se puede aplicar?
La fscalizacin y la eventual aplicacin de sanciones,
le corresponde a la Direccin del Trabajo.
En caso de infraccin se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado, as como
tambin se puede recurrir ante la Direccin del
Trabajo.
4.2. Seleccin de Personal en Instituciones
Pblicas
En qu consiste la medida?
En los procesos de seleccin de personal realizados
por instituciones pblicas se deber seleccionar
preferentemente a personas con discapacidad,
cuando estn en igualdad de condiciones de mrito
con los otros postulantes.
Si no existieran ferias autorizadas, las municipalida-
des podrn mantener puestos comerciales, en forma
gratuita, para la instalacin de negocios de peque-
os y medianos empresarios con discapacidad.
Quines estn obligados a cumplirla?
La ley les entrega a las municipalidades facultades
para implementar esta medida. Ella no es obligatoria.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
Esta medida est vigente desde la fecha de
publicacin de la ley.
4.4. Ajustes necesarios y Servicios de Apoyo
para Trabajadores con Discapacidad
En qu consiste la medida?
En la obligacin de incorporar en los reglamentos
internos de orden, higiene y seguridad que estn
obligadas a confeccionar las empresas con 10 o ms
trabajadores permanentes, normas especiales
relativas a los ajustes necesarios y servicios de apoyo
que permitan al trabajador con discapacidad un
desempeo laboral adecuado.
Los reglamentos sealados contienen normas sobre
obligaciones y prohibiciones a que estn sujetos los
trabajadores y aquellas que se deben observar para
garantizar un ambiente laboral digno y de respeto
mutuo entre los trabajadores.
Quines estn obligados a cumplirla?
Las empresas que deben contar con reglamentos
internos de orden, higiene y seguridad, en virtud de
lo dispuesto en el Cdigo del Trabajo.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
Quines estn obligados a cumplirla?
Los organismos de la Administracin del Estado, las
municipalidades, el Congreso Nacional, los rganos
de administracin de justicia y el Ministerio Pblico.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
Para que pueda implementarse en la Administracin
Pblica, el Ministerio de Desarrollo Social y el de
Hacienda deben dictar un reglamento dentro del
plazo de 9 meses contado desde la publicacin de
la ley.
Por su parte, el Poder Judicial, el Poder Legislativo y
el Ministerio Pblico debern determinar, a travs de
sus normas internas, la forma de dar cumplimiento a
esta obligacin.
En caso de infraccin Cul es el mecanismo de
fscalizacin y sancin que se puede aplicar?
En materia de fscalizacin y tratndose de los
organismos de la Administracin del Estado, la
Contralora General de la Repblica puede ejercer
sus facultades fscalizadoras.
En caso de infraccin se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
4.3. Ferias y Puestos Comerciales
En qu consiste la medida?
En la facultad que tienen las municipalidades para
conceder, en forma gratuita, en las ferias autorizadas
espacios para la instalacin de negocios de
propiedad de personas con discapacidad.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la
medida?
La medida se encuentra vigente desde la
publicacin de la ley.
En caso de infraccin Cul es el mecanismo de
fscalizacin y sancin que se puede aplicar?
La fscalizacin y la eventual aplicacin de sanciones,
le corresponde a la Direccin del Trabajo.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de infraccin se
puede ejercer la accin especial contemplada en la
ley ante el Juzgado de Polica Local del domicilio del
afectado.
5. Franquicias Arancelarias
5.1. Importacin de Vehculos
En qu consiste la medida?
En el pago de slo el 50% de los derechos de aduana
que corresponda pagar por la importacin de
vehculos para el uso de personas con discapacidad.
Los vehculos no podrn tener un valor FOB superior
al que anualmente se reajusta por el Ministerio de
Hacienda.
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Tratndose de vehculos de transporte de
mercancas no podr ser superior al que anualmente
se reajusta por el Ministerio de Hacienda. Los
vehculos destinados exclusivamente al transporte
colectivo de personas con discapacidad no podr
exceder al valor que anualmente se reajusta por el
Ministerio de Hacienda. Todos estos valores, no
consideran el mayor valor que representen los
elementos opcionales constitutivos del equipo
especial para personas con discapacidad si fueren
necesarios.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad, sea que ellas
mismas realicen la importacin o lo hagan a travs
de sus cuidadores, guardadores o representantes
legales o contractuales, y a las personas jurdicas sin
fnes de lucro cuyos objetivos estn relacionados con
la discapacidad, en este ltimo caso, para importar
vehculos destinados exclusivamente al transporte
de personas con discapacidad que ellas atiendan en
el cumplimiento de sus fnes.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
El Decreto N1253 de 2010, del Ministerio de
Hacienda establece el procedimiento administrativo
para la tramitacin del benefcio.
En caso de infraccin Cul es el mecanismo de
sancin que se puede aplicar?
En caso de infraccin se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
Adems, si alguien obtiene indebidamente el
benefcio arancelario, proporcionando
antecedentes falsos, incurrir en las penas asignadas
al delito de contrabando contenidas en el artculo
178 de la Ordenanza de Aduanas.
semestrales, con un plazo mximo de 36 meses
contado desde la fecha en que se devengue el
impuesto.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad, sea que ellas
mismas realicen la importacin o lo hagan a travs
de sus cuidadores, guardadores o representantes
legales o contractuales, y a las personas jurdicas sin
fnes de lucro cuyos objetivos estn relacionados con
la discapacidad.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
El Decreto N 1253 de 2010, del Ministerio de
Hacienda establece el procedimiento administrativo
para la tramitacin del benefcio.
6. Reconocimiento de la Lengua de Seas
En qu consiste la medida?
En el reconocimiento de la Lengua de Seas como
medio de comunicacin natural de la comunidad
sorda.
Desde la dictacin de la ley se entiende reconocida
la Lengua de Seas como el medio de comunicacin
natural de la comunidad sorda en Chile.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad auditiva.
5.2. Importacin de Ayudas Tcnicas
En qu consiste la medida?
En la liberacin del pago de la totalidad de los
gravmenes aduaneros que hubiese correspondido
pagar por la importacin de ayudas tcnicas,
equipos y medicamentos necesarios para la
rehabilitacin y terapia de personas con
discapacidad; maquinarias y tiles de trabajo
diseados o adaptados para ser usados por personas
con discapacidad; material pedaggico, elementos
de movilidad, cuidado e higiene personal, y
elementos y equipos de tecnologa de la informacin
y de las comunicaciones, entre otros.
A quines benefcia?
A las personas con discapacidad, sea que ellas
mismas realicen la importacin o lo hagan a travs
de sus cuidadores, guardadores o representantes
legales o contractuales, y a las personas jurdicas sin
fnes de lucro cuyos objetivos estn relacionados con
la discapacidad, en este ltimo caso, para importar
elementos necesarios para el cumplimiento de sus
fnes o para el uso o benefcio de las personas con
discapacidad que atiendan.
Cul es el plazo en que debe cumplirse la medida?
El Decreto N1253 de 2010, del Ministerio de
Hacienda establece el procedimiento administrativo
para la tramitacin del benefcio.
En caso de infraccin Cul mecanismo de sancin
se puede aplicar?
En caso de infraccin se puede ejercer la accin
especial contemplada en la ley ante el Juzgado de
Polica Local del domicilio del afectado.
Adems, si alguien obtiene indebidamente el
benefcio arancelario, proporcionando
antecedentes falsos, incurrir en las penas asignadas
al delito de contrabando contenidas en el artculo
178 de la Ordenanza de Aduanas.
5.3. Pago de IVA
En qu consiste la medida?
En el derecho que tienen las personas que se
hubiesen acogido a las franquicias arancelarias
establecidas en la ley (al importar un vehculo o
una ayuda tcnica u otro implemento) de solicitar a
Servicio de Impuestos Internos el pago del IVA que
devengue la internacin de vehculos o de ayudas
tcnicas, en cuotas iguales mensuales, trimestrales o
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Captulo VII
Registro Nacional de la Discapacidad
La ley establece algn registro en el cual se
inscriban las personas cuya discapacidad haya
sido certifcada por la COMPIN?
S, la ley establece el Registro Nacional de la
Discapacidad de responsabilidad del Servicio de
Registro Civil e Identifcacin. Este registro tiene por
fnalidad reunir y mantener los antecedentes de las
personas con discapacidad y de los organismos
correspondientes.
Por qu es importante estar inscrito en este
registro?
Porque para acceder a los benefcios y prestaciones
sociales establecidos en la Ley N20.422, las personas
con discapacidad deben estar inscritas en el Registro
Nacional de la Discapacidad.
Quines se inscriben en el registro?
Las personas cuya discapacidad haya certifcado
la COMPIN. Este organismo enva directamente los
antecedentes al Registro Civil, una vez certifcada la
discapacidad.
Adems, se pueden inscribir las personas jurdicas
que, de conformidad con sus objetivos, acten en el
mbito de la discapacidad y las personas naturales
que presten servicios de apoyo o de asistencia a
personas con discapacidad.
Qu ocurrir con el Registro Nacional de la
Discapacidad creado por la ley N19.284 y con
las inscripciones que en l se han realizado?
El Registro que crea la Ley N20.422 sucede al
Registro de la Ley N19.284. Por lo tanto, todas las
inscripciones que se encuentran en este ltimo
pasan al nuevo registro.
Por lo dems, mientras no entra en funciones el
nuevo registro, el anterior se mantendr vigente. Las
personas con discapacidad, entonces, podrn
continuar inscribindose. El reglamento est dictado,
consta en el Decreto Supremo N 945 de 2010, por
el Ministerio de Justicia y fue publicado en el Diario
Ofcial con fecha 31 de marzo de 2012, sin embargo
tiene una entrada en vigencia diferida.
Captulo VIII
Mecanismo de Sancin
La Ley contempla algn procedimiento para
reclamar en caso de que se infrinjan los derechos
que ella regula?
S, la ley establece una accin especial a favor de toda
persona que por causa de una accin u omisin
arbitraria o ilegal sufra amenaza, perturbacin o
privacin en el ejercicio de los derechos consagrados
en esta ley.
Quines pueden ejercer esta accin?
La persona afectada por la accin u omisin
arbitraria o ilegal o cualquiera a su nombre.
Dnde debe ejercerse esta accin?
Ante el Juzgado de Polica Local del domicilio del
afectado.
Qu medidas y sanciones puede disponer y
aplicar el juez?
Puede adoptar todas las providencias necesarias
para asegurar y restablecer el derecho afectado.
En trminos de sanciones, puede aplicar al autor del
acto u omisin arbitrario o ilegal una multa de 10 a
120 UTM, la que puede duplicarse en caso de
reincidencia.
Adems, puede ordenar la clausura del
establecimiento, cuando corresponda, si el
demandado no adopta las medidas ordenadas por el
juez o insiste en el incumplimiento de la normativa.
Si el denunciado o demandado se presenta al
tribunal con su abogado Existe alguna medida a
favor del denunciante o demandante?
S, el tribunal de ofcio le designar el abogado de
turno para que le asista en el juicio.
Qu debe hacer el tribunal si comparecen
personas con discapacidad sensorial?
Est obligado a realizar los ajustes necesarios que
permitan a estas personas comunicarse y acceder a
los antecedentes del proceso.
Foto: Guillermo Corts - Concurso Fotografa Ciudad Accesible
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Captulo IX
Institucionalidad Pblica
La ley crea nueva institucionalidad pblica para
lograr los objetivos que persigue?
S, la ley establece nuevos organismos para abordar
los desafos que genera la plena inclusin social de
las personas con discapacidad.
En primer lugar, crea el Comit de Ministros de la
Discapacidad, hoy integrado al Comit
Interministerial de Desarrollo Social, y est integrado
por los ministros de Desarrollo Social, quien lo
presidir, y los ministros de Educacin, Justicia,
Trabajo y Previsin Social, Salud, Vivienda y
Urbanismo, y Transportes y Telecomunicaciones.
A este Comit le corresponder:
1. Proponer al Presidente de la Repblica la Poltica
Nacional para personas con discapacidad.
2. Velar por su cumplimiento y asegurar su calidad
tcnica, coherencia y coordinacin intersectorial.
3. La contratacin de entidades externas para
efectuar evaluaciones de acciones y prestaciones
sociales sobre discapacidad, a travs de su
secretara ejecutiva (corresponde a la direccin
nacional del Servicio Nacional de la Discapacidad).
En segundo lugar, la Ley N 20.422 crea al Servicio
Nacional de la Discapacidad que tiene por fnalidad
promover la igualdad de oportunidades, inclusin
social, participacin y accesibilidad de las personas
con discapacidad.
Este nuevo servicio es el sucesor y continuador legal
de FONADIS. Por lo tanto, todas las solicitudes,
trmites y diligencias que se estaban gestionando en
el Fondo Nacional de la Discapacidad continan su
tramitacin en el nuevo servicio, sin que las personas
interesadas deban cumplir algn requisito nuevo o
acompaar algn antecedente adicional.
Cules son las principales funciones del Servicio
Nacional de la Discapacidad?
1. Coordinar el conjunto de acciones y prestaciones
sociales ejecutadas por distintos organismos del
Estado que contribuyan directa o indirectamente a la
igualdad de oportunidades, inclusin social,
participacin y accesibilidad de las personas con
discapacidad.
2. Asesorar tcnicamente al Comit de Ministros en
la elaboracin de la Poltica Nacional para Personas
con Discapacidad y elaborar y ejecutar, en su caso, el
plan de accin de dicha poltica.
3. Estudiar y proponer al Presidente de la Repblica,
por intermedio del Ministro de Desarrollo Social,
normas y reformas legales necesarias para el ejercicio
efectivo de los derechos de las personas con
discapacidad.
4. Velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias relacionadas con la
proteccin de los derechos de las personas con
discapacidad.
5. Financiar planes, programas y proyectos, y ayudas
tcnicas y servicios de apoyo.
6. Realizar estudios sobre discapacidad.
7. Promover y desarrollar acciones que favorezcan la
coordinacin del sector privado con el sector
pblico en todas aquellas materias que digan
relacin con mejorar la calidad de vida de las
personas con discapacidad.
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8. Realizar acciones de difusin y sensibilizacin.
El desarrollo de estas nuevas funciones ser gradual y
estar vinculado a la disposicin de los recursos
necesarios para su ejecucin.
Para hacer efectiva la Participacin y el Dilogo
Social Qu dispone la ley en materia de
institucionalidad?
La ley crea el Consejo Consultivo de la Discapacidad,
rgano que forma parte del Servicio Nacional de la
Discapacidad, cuyas principales funciones sern las
siguientes:
1. Participar en la elaboracin de la Poltica Nacional
y sus actualizaciones, y en el plan de accin.
2. Presentar al director nacional la propuesta de
adjudicacin de los concursos de proyectos.
3. Servir como instancia de consulta y apoyo para el
desarrollo de las funciones del servicio.
4. Recomendar los criterios y procedimientos de
evaluacin, seleccin y supervisin de los proyectos
concursables.
5. Ser informado peridicamente de la marcha del
servicio y del cumplimiento de sus fnes.
Cmo se integrar este consejo?
De la siguiente forma:
1. Por el director nacional del Servicio Nacional de la
Discapacidad, quien lo preside.
2. Cinco representantes de organizaciones de
personas con discapacidad de carcter nacional, a
fn de representar equitativamente a agrupaciones
de personas con discapacidad psquica, intelectual,
fsica, auditiva y visual.
3. Un representante del sector empresarial y otro de
organizaciones de trabajadores.
4. Dos representantes de instituciones privadas sin
fnes de lucro constituidas para atender a personas
con discapacidad.
Es necesaria la dictacin de un reglamento para
el funcionamiento de este consejo?
S, el Ministerio de Desarrollo Social ya dict dicho
reglamento y el consejo se encuentra a la fecha de
publicacin de este manual, en proceso de
constitucin.
inclusin
cambio cultural
derechos
oportunidades
DILO AS
:
Uso correcto
del lenguaje en
Discapacidad
www.ciudadaccesible.cl
Conversa con naturalidad:
Con una persona con discapacidad visual:
identifcate antes de interactuar con ella, dile tu
nombre y razn por la que te comunicas.
Pregunta primero si necesita ayuda, evita tomarla
por el brazo, ofrcele tu brazo u hombro para guiarse
o dale informacin prctica sobre cmo continuar el
camino avisndole anticipadamente de algn
obstculo en el camino. No tomes su bastn o al
perro gua.
Con una persona con discapacidad fsica:
trata de ponerte a la altura de la persona para
conversar y hacer un fcil contacto visual.
Pregunta primero si necesita ayuda ante un
obstculo. Si ayudas a bajar o subir por un peldao a
una persona en silla de ruedas deja que ella te gue o
explique sobre dnde es mejor tomar la silla.
Algunas sillas son desmontables y podras provocar
una cada.
Con una persona con discapacidad auditiva:
antes de comunicarte llama su atencin con un
ligero toque o sea.
Habla con naturalidad, de frente y con luz en tu cara.
Utiliza gestos, palabras o dibujos para que
comprenda tu mensaje.
Las personas con discapacidad intelectual pueden ser nios,
jvenes o adultos...trtalos como tal!
No subestimes a las personas con discapacidad, relacinate con
naturalidad y si tienes dudas...pregntales directamente.
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Persona con discapacidad Discapacitado | Defciente | Enfermito | Incapacitado |
Personas con capacidades diferentes o especiales
Persona con discapacidad fsica Lisiado | Minusvlido | Invlido | Paraltico | Mutilado |
Cojo | Tullido
Lengua de seas | Comunicacin que utilizan
personas sordas y personas oyentes con las
personas sordas
Lenguaje de seas
Discapacidad congnita | Persona con
discapacidad congnita
Defecto de nacimiento
Persona con discapacidad visual | Persona ciega |
Persona con baja visin | Persona con defciencia
visual
El ciego | Cieguito | Invidente | No vidente |
Corto de vista
Persona con discapacidad auditiva | Persona sorda
Las personas con discapacidad auditiva no son
mudas
El sordo | Sordito | Sordomudo
Persona que usa silla de ruedas | Persona que se
traslada en silla de ruedas
Relegado a una silla de ruedas | Confnado a una
silla de ruedas
Persona con discapacidad psiquitrica | Persona
con discapacidad de causa psquica | Persona con
esquizofrenia
Insano | Demente | Loco | Trastornado |
Esquizofrnico
Persona que presenta discapacidad | Persona
que vive con discapacidad | Persona que tiene
discapacidad | Estudiante con discapacidad
| Adulto con discapacidad | Trabajador con
discapacidad, etc.
Padece discapacidad | ...sufre discapacidad |
Vctima de...(parlisis, autismo, etc) | Afectado
por...(parlisis, autismo, etc.)
Persona con discapacidad... (tipo de discapacidad)
No corresponde referirse a una persona sin
discapacidad como normalrespecto a una persona
que s tiene discapacidad
Anormal
Persona con discapacidad intelectual Monglico | Mongolito | Mongo | Retardado |
Retardado Mental
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USO CORRECTO USO INCORRECTO