Projeto de Lei 2.126 de 2011 Substitutivo ao Projeto de Lei 2.126 de 2011 Estabelece princpios, garantias, direitos e deveres para o uso da Internet no Brasil. !ongresso "acional decreta# Estabelece princpios, garantias, direitos e deveres para o uso da Internet no Brasil. !ongresso "acional decreta# CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES $rt. 1% Esta Lei estabelece princpios, garantias, direitos e deveres para o uso da Internet no Brasil e deter&ina as diretri'es para atua()o da *ni)o, dos Estados, do +istrito ,ederal e dos -unicpios e& rela()o . &at/ria. $rt. 1% Esta Lei estabelece princpios, garantias, direitos e deveres para o uso da Internet no Brasil e deter&ina as diretri'es para atua()o da *ni)o, dos Estados, do +istrito ,ederal e dos -unicpios e& rela()o . &at/ria. $rt. 2% $ disciplina do uso da Internet no Brasil te& co&o 0unda&entos# $rt. 2% $ disciplina do uso da Internet no Brasil te& co&o 0unda&ento o respeito . liberdade de e1press)o, be& co&o# I 2 o recon3eci&ento da escala &undial da rede4 I 5 o recon3eci&ento da escala &undial da rede4 II 2 os direitos 3u&anos e o e1erccio da cidadania e& &eios digitais4 II 5 os direitos 3u&anos, o desenvolvi&ento da personalidade e o e1erccio da cidadania e& &eios digitais4 III 2 a pluralidade e a diversidade4 III 5 a pluralidade e a diversidade4 I6 2 a abertura e a colabora()o4 e I6 5 a abertura e a colabora()o4 6 2 a livre iniciativa, a livre concorr7ncia e a de0esa do consu&idor. 6 5 a livre iniciativa, a livre concorr7ncia e a de0esa do consu&idor4 e 2222222 6I 5 a 0inalidade social da rede. $rt. 8% $ disciplina do uso da Internet no Brasil te& os seguintes princpios# $rt. 8% $ disciplina do uso da Internet no Brasil te& os seguintes princpios# I 2 garantia da liberdade de e1press)o, co&unica()o e &ani0esta()o de pensa&ento, nos ter&os da !onstitui()o4 I 5 garantia da liberdade de e1press)o, co&unica()o e &ani0esta()o de pensa&ento, nos ter&os da !onstitui()o4 II 2 prote()o da privacidade4 II 5 prote()o da privacidade4 III 2 prote()o aos dados pessoais, na 0or&a da lei4 III 5 prote()o aos dados pessoais, na 0or&a da lei4 I6 2 preserva()o e garantia da neutralidade da rede, con0or&e I6 5 preserva()o e garantia da neutralidade de rede4 2 TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR regula&enta()o4 6 2 preserva()o da estabilidade, seguran(a e 0uncionalidade da rede, por &eio de &edidas t/cnicas co&patveis co& os padr9es internacionais e pelo est&ulo ao uso de boas pr:ticas4 6 5 preserva()o da estabilidade, seguran(a e 0uncionalidade da rede, por &eio de &edidas t/cnicas co&patveis co& os padr9es internacionais e pelo est&ulo ao uso de boas pr:ticas4 6I 2 responsabili'a()o dos agentes de acordo co& suas atividades, nos ter&os da lei4 e 6I 5 responsabili'a()o dos agentes de acordo co& suas atividades, nos ter&os da lei4 e 6II 2 preserva()o da nature'a participativa da rede. 6II 5 preserva()o da nature'a participativa da rede. 2222222 VIII - a liberdade dos odelos de !e"#$ios %roo&idos !a I!'er!e'( desde )*e !+o $o!,li'e $o os deais %ri!$-%ios es'abele$idos !es'a Lei. Par:gra0o ;nico. s princpios e1pressos nesta Lei n)o e1clue& outros previstos no ordena&ento jurdico p:trio relacionados . &at/ria, ou nos tratados internacionais e& <ue a =ep;blica ,ederativa do Brasil seja parte. Par:gra0o ;nico. s princpios e1pressos nesta Lei n)o e1clue& outros previstos no ordena&ento jurdico p:trio relacionados . &at/ria, ou nos tratados internacionais e& <ue a =ep;blica ,ederativa do Brasil seja parte. $rt. >% $ disciplina do uso da Internet no Brasil te& os seguintes objetivos# $rt. >% $ disciplina do uso da Internet no Brasil te& os seguintes objetivos# I 2 pro&over o direito de acesso . Internet a todos os cidad)os4 I 5 pro&over o direito de acesso . Internet a todos4 II 2 pro&over o acesso . in0or&a()o, ao con3eci&ento e . participa()o na vida cultural e na condu()o dos assuntos p;blicos4 II 5 pro&over o acesso . in0or&a()o, ao con3eci&ento e . participa()o na vida cultural e na condu()o dos assuntos p;blicos4 III2 pro&over a inova()o e 0o&entar a a&pla di0us)o de novas tecnologias e &odelos de uso e acesso4 e III 5 pro&over a inova()o e 0o&entar a a&pla di0us)o de novas tecnologias e &odelos de uso e acesso4 e I6 2 pro&over a ades)o a padr9es tecnol?gicos abertos <ue per&ita& a co&unica()o, a acessibilidade e a interoperabilidade entre aplica(9es e bases de dados. I6 5 pro&over a ades)o a padr9es tecnol?gicos abertos <ue per&ita& a co&unica()o, a acessibilidade e a interoperabilidade entre aplica(9es e bases de dados. $rt. @% Para os e0eitos desta Lei, considera2se# $rt. @% Para os e0eitos desta Lei, considera2se# I 5 Internet# o siste&a constitudo de conjunto de protocolos l?gicos, I 5 Internet# o siste&a constitudo de conjunto de protocolos l?gicos, 8 TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR estruturado e& escala &undial para uso p;blico e irrestrito, co& a 0inalidade de possibilitar a co&unica()o de dados entre ter&inais por &eio de di0erentes redes4 estruturado e& escala &undial para uso p;blico e irrestrito, co& a 0inalidade de possibilitar a co&unica()o de dados entre ter&inais por &eio de di0erentes redes4 II 5 ter&inal# co&putador ou <ual<uer dispositivo <ue se conecte . Internet4 II 5 ter&inal# co&putador ou <ual<uer dispositivo <ue se conecte . Internet4 III 2 ad&inistrador de siste&a autAno&o# pessoa 0sica ou jurdica <ue ad&inistra blocos de endere(o Internet Protocol 2 IP espec0icos e o respectivo siste&a autAno&o de rotea&ento, devida&ente cadastrada no ente nacional respons:vel pelo registro e distribui()o de endere(os IP geogra0ica&ente re0erentes ao Pas4 III 5 ad&inistrador de siste&a autAno&o# pessoa 0sica ou jurdica <ue ad&inistra blocos de endere(o Internet Protocol 5 IP espec0icos e o respectivo siste&a autAno&o de rotea&ento, devida&ente cadastrada no ente nacional respons:vel pelo registro e distribui()o de endere(os IP geogra0ica&ente re0erentes ao Pas4 I6 2 endere(o IP# c?digo atribudo a u& ter&inal de u&a rede para per&itir sua identi0ica()o, de0inido segundo parB&etros internacionais4 I6 5 endere(o IP# c?digo atribudo a u& ter&inal de u&a rede para per&itir sua identi0ica()o, de0inido segundo parB&etros internacionais4 6 2 cone1)o . Internet# 3abilita()o de u& ter&inal para envio e recebi&ento de pacotes de dados pela Internet, &ediante a atribui()o ou autentica()o de u& endere(o IP4 6 5 cone1)o . Internet# 3abilita()o de u& ter&inal para envio e recebi&ento de pacotes de dados pela Internet, &ediante a atribui()o ou autentica()o de u& endere(o IP4 6I 2 registro de cone1)o# conjunto de in0or&a(9es re0erentes . data e 3ora de incio e t/r&ino de u&a cone1)o . Internet, sua dura()o e o endere(o IP utili'ado pelo ter&inal para o envio e recebi&ento de pacotes de dados4 6I 5 registro de cone1)o# conjunto de in0or&a(9es re0erentes . data e 3ora de incio e t/r&ino de u&a cone1)o . Internet, sua dura()o e o endere(o IP utili'ado pelo ter&inal para o envio e recebi&ento de pacotes de dados4 6II 2 aplica(9es de Internet# conjunto de 0uncionalidades <ue pode& ser acessadas por &eio de u& ter&inal conectado . Internet4 e 6II 5 aplica(9es de Internet# conjunto de 0uncionalidades <ue pode& ser acessadas por &eio de u& ter&inal conectado . Internet4 e 6III 2 registros de acesso a aplica(9es de Internet# conjunto de in0or&a(9es re0erentes . data e 3ora de uso de u&a deter&inada aplica()o de Internet a partir de u& deter&inado endere(o IP. 6III 5 registros de acesso a aplica(9es de Internet# conjunto de in0or&a(9es re0erentes . data e 3ora de uso de u&a deter&inada aplica()o de Internet a partir de u& deter&inado endere(o de IP. $rt. 6% "a interpreta()o desta Lei, ser)o levados e& conta, al/& dos 0unda&entos, princpios e objetivos previstos, a nature'a da Internet, seus usos e costu&es particulares e sua i&portBncia para a pro&o()o do desenvolvi&ento 3u&ano, econA&ico, social e cultural. $rt. 6% "a interpreta()o desta Lei ser)o levados e& conta, al/& dos 0unda&entos, princpios e objetivos previstos, a nature'a da Internet, seus usos e costu&es particulares e sua i&portBncia para a pro&o()o do desenvolvi&ento 3u&ano, econA&ico, social e cultural. > TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR CAPTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS DOS USU/RIOS CAPTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS DOS USU/RIOS $rt. C% acesso . Internet / essencial ao e1erccio da cidadania e ao usu:rio s)o assegurados os seguintes direitos# $rt. C% acesso . Internet / essencial ao e1erccio da cidadania e ao usu:rio s)o assegurados os seguintes direitos# 2222222 I 5 . inviolabilidade da inti&idade e da vida privada, assegurado o direito . sua prote()o e . indeni'a()o pelo dano &aterial ou &oral decorrente de sua viola()o4 I 2 . inviolabilidade e ao sigilo de suas co&unica(9es pela Internet, salvo por orde& judicial, nas 3ip?teses e na 0or&a <ue a lei estabelecer para 0ins de investiga()o cri&inal ou instru()o processual penal4 II 5 . inviolabilidade e ao sigilo do 0lu1o de suas co&unica(9es pela Internet, salvo por orde& judicial, na 0or&a da lei4 2222222 III 5 . inviolabilidade e ao sigilo de suas co&unica(9es privadas ar&a'enadas, salvo por orde& judicial4 II 2 . n)o suspens)o da cone1)o . Internet, salvo por d/bito direta&ente decorrente de sua utili'a()o4 I65 . n)o suspens)o da cone1)o . Internet, salvo por d/bito direta&ente decorrente de sua utili'a()o4 III 2 . &anuten()o da <ualidade contratada da cone1)o . Internet, observado o disposto no art. D%4 6 5 . &anuten()o da <ualidade contratada da cone1)o . Internet4 I6 2 a in0or&a(9es claras e co&pletas constantes dos contratos de presta()o de servi(os, co& previs)o e1pressa sobre o regi&e de prote()o aos seus dados pessoais, aos registros de cone1)o e aos registros de acesso a aplica(9es de Internet, be& co&o sobre pr:ticas de gerencia&ento da rede <ue possa& a0etar a <ualidade dos servi(os o0erecidos4 e 6I 2 a in0or&a(9es claras e co&pletas constantes dos contratos de presta()o de servi(os, co& detal3a&ento sobre o regi&e de prote()o aos registros de cone1)o e aos registros de acesso a aplica(9es de Internet, be& co&o sobre pr:ticas de gerencia&ento da rede <ue possa& a0etar sua <ualidade4 e 6 2 ao n)o 0orneci&ento a terceiros de seus registros de cone1)o e de acesso a aplica(9es de Internet, salvo &ediante consenti&ento ou nas 3ip?teses previstas e& lei. 6II 5 ao n)o 0orneci&ento a terceiros de seus dados pessoais, inclusive registros de cone1)o, e de acesso a aplica(9es de Internet, salvo &ediante consenti&ento livre, e1presso e in0or&ado ou nas 3ip?teses previstas e& lei4 2222222 6III 5 a in0or&a(9es claras e co&pletas sobre a coleta, uso, @ TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR ar&a'ena&ento, trata&ento e prote()o de seus dados pessoais, <ue so&ente poder)o ser utili'ados para 0inalidades <ue# 2222222 aE justi0icara& sua coleta4 2222222 bE n)o seja& vedadas pela legisla()o4 e 2222222 cE esteja& especi0icadas nos contratos de presta()o de servi(os o* e 'eros de *so de a%li$a01es de I!'er!e'. 2222222 IF 5 ao consenti&ento e1presso sobre a coleta, uso, ar&a'ena&ento e trata&ento de dados pessoais, <ue dever: ocorrer de 0or&a destacada das de&ais cl:usulas contratuais4 2222222 F 5 . e1clus)o de0initiva dos dados pessoais <ue tiver 0ornecido a deter&inada aplica()o de Internet, a seu re<ueri&ento, ao t/r&ino da rela()o entre as partes, ressal&adas as 2i%#'eses de "*arda obri"a'#ria de re"is'ros %re&is'as !es'a Lei4 2222222 FI5 . publicidade e clare'a de eventuais polticas de uso dos provedores de cone1)o . Internet e de aplica(9es de Internet4 2222222 XII - 3 a$essibilidade( $o!sideradas as $ara$'er-s'i$as ,-si$o-o'oras( %er$e%'i&as( se!soriais( i!'ele$'*ais e e!'ais do *s*4rio( !os 'eros da Lei5 e 2222222 XIII - 3 a%li$a0+o das !oras de %ro'e0+o e de,esa do $o!s*idor !as rela01es de $o!s*o reali6adas !a I!'er!e'. $rt. G% $ garantia do direito . privacidade e . liberdade de e1press)o nas co&unica(9es / condi()o para o pleno e1erccio do direito de acesso . Internet. $rt. G% $ garantia do direito . privacidade e . liberdade de e1press)o nas co&unica(9es / condi()o para o pleno e1erccio do direito de acesso . Internet. 2222222 Par:gra0o ;nico. S)o nulas de pleno direito as cl:usulas contratuais <ue viole& o disposto no caput, tais co&o a<uelas <ue# 2222222 I 2 i&pli<ue& o0ensa . inviolabilidade e ao sigilo das co&unica(9es privadas pela Internet4 ou 6 TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR 2222222 II 5 e& contrato de ades)o, n)o o0ere(a& co&o alternativa ao contratante a ado()o do 0oro brasileiro para solu()o de controv/rsias decorrentes de servi(os prestados no Brasil. CAPTULO III DA PROVIS7O DE CONEX7O E DE APLICAES DE INTERNET CAPTULO III DA PROVIS7O DE CONEX7O E DE APLICAES DE INTERNET Se0+o I Do Tr4,e"o de Dados Se0+o I Da Ne*'ralidade de Rede $rt. D% respons:vel pela trans&iss)o, co&uta()o ou rotea&ento te& o dever de tratar de 0or&a isonA&ica <uais<uer pacotes de dados, se& distin()o por conte;do, orige& e destino, servi(o, ter&inal ou aplicativo, sendo vedada <ual<uer discri&ina()o ou degrada()o do tr:0ego <ue n)o decorra de re<uisitos t/cnicos necess:rios . presta()o ade<uada dos servi(os, con0or&e regula&enta()o. $rt. D% respons:vel pela trans&iss)o, co&uta()o ou rotea&ento te& o dever de tratar de 0or&a isonA&ica <uais<uer pacotes de dados, se& distin()o por conte;do, orige& e destino, servi(o, ter&inal ou aplica()o. 2222222 H 1% $ discri&ina()o ou degrada()o do tr:0ego ser: regula&entada por +ecreto e so&ente poder: decorrer de# 2222222 I 5 re<uisitos t/cnicos indispens:veis . presta()o ade<uada dos servi(os e aplica(9es4 e 2222222 II 5 priori'a()o a servi(os de e&erg7ncia. 2222222 H 2% "a 3ip?tese de discri&ina()o ou degrada()o do tr:0ego prevista no H 1%, o respons:vel &encionado no caput deve# 2222222 I 5 abster2se de causar dano aos usu:rios, na 0or&a do art. D2C do !?digo !ivil4 2222222 II 5 agir co& proporcionalidade, transpar7ncia e isono&ia4 2222222 III 5 in0or&ar previa&ente de &odo transparente, claro e su0iciente&ente C TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR descritivo aos seus usu:rios sobre as pr:ticas de gerencia&ento e &itiga()o de tr:0ego adotadas, i!$l*si&e as rela$io!adas 3 se"*ra!0a da rede4 e 2222222 I65 o0erecer servi(os e& condi(9es co&erciais n)o discri&inat?rias e abster2se de praticar condutas anticoncorrenciais. Par:gra0o ;nico. "a provis)o de cone1)o . Internet, onerosa ou gratuita, / vedado &onitorar, 0iltrar, analisar ou 0iscali'ar o conte;do dos pacotes de dados, ressalvadas as 3ip?teses ad&itidas e& lei. H 8% "a provis)o de cone1)o . Internet, onerosa ou gratuita, be& co&o na trans&iss)o, co&uta()o ou rotea&ento, / vedado blo<uear, &onitorar, 0iltrar ou analisar o conte;do dos pacotes de dados, res%ei'ado o dis%os'o !es'e ar'i"o. Se0+o II Da G*arda de Re"is'ros Se0+o II Da Pro'e0+o aos Re"is'ros( Dados Pessoais e Co*!i$a01es Pri&adas $rt. 10. $ guarda e a disponibili'a()o dos registros de cone1)o e de acesso a aplica(9es de Internet de <ue trata esta Lei deve& atender . preserva()o da inti&idade, vida privada, 3onra e i&age& das partes direta ou indireta&ente envolvidas. $rt. 10. $ guarda e a disponibili'a()o dos registros de cone1)o e de acesso a aplica(9es de Internet de <ue trata esta Lei, be& co&o de dados pessoais e do conte;do de co&unica(9es privadas, deve& atender . preserva()o da inti&idade, vida privada, 3onra e i&age& das partes direta ou indireta&ente envolvidas. H 1% provedor respons:vel pela guarda so&ente ser: obrigado a disponibili'ar as in0or&a(9es <ue per&ita& a identi0ica()o do usu:rio &ediante orde& judicial, na 0or&a do disposto na Se()o I6 deste !aptulo. H 1% provedor respons:vel pela guarda so&ente ser: obrigado a disponibili'ar os registros &encionados no caput, de 0or&a autAno&a ou associados a dados pessoais ou outras in0or&a(9es <ue possa& contribuir para a identi0ica()o do usu:rio ou do ter&inal, &ediante orde& judicial, na 0or&a do disposto na Se()o I6 deste !aptulo, respeitado o disposto no artigo C%. 2222222 H 2% conte;do das co&unica(9es privadas so&ente poder: ser disponibili'ado &ediante orde& judicial, nas 3ip?teses e na 0or&a <ue a lei estabelecer. 2222222 H 8% disposto no caput n)o i&pede o acesso, pelas autoridades ad&inistrativas <ue deten3a& co&pet7ncia legal para a sua re<uisi()o, G TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR aos dados cadastrais <ue in0or&e& <uali0ica()o pessoal, 0ilia()o e endere(o, na 0or&a da lei. H 2% $s &edidas e procedi&entos de seguran(a e sigilo deve& ser in0or&ados pelo respons:vel pela provis)o de servi(os de cone1)o de 0or&a clara e atender a padr9es de0inidos e& regula&ento. H >% $s &edidas e procedi&entos de seguran(a e sigilo deve& ser in0or&ados pelo respons:vel pela provis)o de servi(os de 0or&a clara e atender a padr9es de0inidos e& regula&ento, res%ei'ado se* direi'o de $o!,ide!$ialidade )*a!'o a se"redos e%resariais. H 8% $ viola()o do dever de sigilo previsto no caput sujeita o in0rator .s san(9es cveis, cri&inais e ad&inistrativas previstas e& lei. (vide novo Art. 12) 2222222 $rt. 11. E& <ual<uer opera()o de coleta, ar&a'ena&ento, guarda e trata&ento de registros, dados pessoais ou de co&unica(9es por provedores de cone1)o e de aplica(9es de Internet e& <ue pelo &enos u& desses atos ocorra& e& territ?rio nacional, dever: ser respeitada a legisla()o brasileira, os direitos . privacidade, 3 %ro'e0+o dos dados pessoais e dos e ao si"ilo das co&unica(9es privadas e dos registros. 2222222 H1% disposto no caput se aplica aos dados coletados e& territ?rio nacional e ao conte;do das co&unica(9es, nos <uais pelo &enos u& dos ter&inais esteja locali'ado no Brasil. 2222222 H2% disposto no caput se aplica &es&o <ue as atividades seja& reali'adas por pessoa jurdica sediada no e1terior, desde <ue pelo &enos u&a integrante do &es&o grupo econA&ico possua estabeleci&ento no Brasil. 2222222 H8% s provedores de cone1)o e de aplica(9es de Internet dever)o prestar, na 0or&a da regula&enta()o, in0or&a(9es <ue per&ita& a veri0ica()o <uanto ao cu&pri&ento da legisla()o brasileira, re0erente . coleta, guarda, ar&a'ena&ento ou trata&ento de dados, be& co&o <uanto ao respeito . privacidade e ao sigilo de co&unica(9es. 2222222 H>% +ecreto regula&entar: o procedi&ento para apura()o de in0ra(9es ao disposto neste artigo. D TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR 2222222 $rt. 12. Poder E1ecutivo, por &eio de +ecreto, poder: obrigar os provedores de cone1)o e de aplica(9es de Internet previstos no art. 11 <ue e1er(a& suas atividades de 0or&a organi'ada, pro0issional e co& 0inalidades econA&icas a instalare& ou utili'are& estruturas para ar&a'ena&ento, gerencia&ento e disse&ina()o de dados e& territ?rio nacional, considerando o porte dos provedores, seu 0atura&ento no Brasil e a a&plitude da o0erta do servi(o ao p;blico brasileiro. 2222222 $rt. 18. Se& preju'o das de&ais san(9es cveis, cri&inais ou ad&inistrativas, as in0ra(9es .s nor&as previstas nos artigos 10, 11 e 12 0ica& sujeitas, con0or&e o caso, .s seguintes san(9es, aplicadas de 0or&a isolada ou cu&ulativa# 2222222 I 5 advert7ncia, co& indica()o de pra'o para ado()o de &edidas corretivas4 2222222 II 5 &ulta de at/ de' por cento do 0atura&ento do grupo econA&ico no Brasil no seu ;lti&o e1erccio, e1cludos os 'rib*'os( $o!siderados a $o!di0+o e$o!8i$a do i!,ra'or e o %ri!$-%io da %ro%or$io!alidade e!'re a "ra&idade da ,al'a e a i!'e!sidade da sa!0+o4 2222222 III 5 suspens)o te&por:ria das atividades <ue envolva& os atos previstos nos artigos 11 e 124 ou 2222222 I6 5 proibi()o de e1erccio das atividades <ue envolva& os atos previstos nos artigos 11 e 12. 2222222 Par:gra0o ;nico. Iratando2se de e&presa estrangeira, responde solidaria&ente pelo paga&ento da &ulta de <ue trata o caput sua 0ilial, sucursal, escrit?rio ou estabeleci&ento situado no Pas. S*bse0+o I Da G*arda de Re"is'ros de Co!e9+o S*bse0+o I Da G*arda de Re"is'ros de Co!e9+o $rt. 11. "a provis)o de cone1)o . Internet, cabe ao ad&inistrador do $rt. 1>. "a provis)o de cone1)o . Internet, cabe ao ad&inistrador de 10 TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR siste&a autAno&o respectivo o dever de &anter os registros de cone1)o, sob sigilo, e& a&biente controlado e de seguran(a, pelo pra'o de u& ano, nos ter&os do regula&ento. siste&a autAno&o respectivo o dever de &anter os registros de cone1)o, sob sigilo, e& a&biente controlado e de seguran(a, pelo pra'o de u& ano, nos ter&os do regula&ento. H 1% $ responsabilidade pela &anuten()o dos registros de cone1)o n)o poder: ser trans0erida a terceiros. H 1% $ responsabilidade pela &anuten()o dos registros de cone1)o n)o poder: ser trans0erida a terceiros. H 2% $ autoridade policial ou ad&inistrativa poder: re<uerer cautelar&ente a guarda de registros de cone1)o por pra'o superior ao previsto no caput. H 2% $ autoridade policial ou ad&inistrativa ou o -inist/rio P;blico poder: re<uerer cautelar&ente <ue os registros de cone1)o seja& guardados por pra'o superior ao previsto no caput. H 8% "a 3ip?tese do H 2%, a autoridade re<uerente ter: o pra'o de sessenta dias, contados a partir do re<ueri&ento, para ingressar co& o pedido de autori'a()o judicial de acesso aos registros previstos no caput. H 8% "a 3ip?tese do H 2%, a autoridade re<uerente ter: o pra'o de sessenta dias, contados a partir do re<ueri&ento, para ingressar co& o pedido de autori'a()o judicial de acesso aos registros previstos no caput. H >% provedor respons:vel pela guarda dos registros dever: &anter sigilo e& rela()o ao re<ueri&ento previsto no H 2%, <ue perder: sua e0ic:cia caso o pedido de autori'a()o judicial seja inde0erido ou n)o ten3a sido i&petrado no pra'o previsto no H 8%. H >% provedor respons:vel pela guarda dos registros dever: &anter sigilo e& rela()o ao re<ueri&ento previsto no H 2%, <ue perder: sua e0ic:cia caso o pedido de autori'a()o judicial seja inde0erido ou n)o ten3a sido protocolado no pra'o previsto no H 8%. 2222222 : ;< E )*al)*er 2i%#'ese( a dis%o!ibili6a0+o ao re)*ere!'e( dos re"is'ros de )*e 'ra'a es'e ar'i"o( de&er4 ser %re$edida de a*'ori6a0+o =*di$ial( $o!,ore dis%os'o !a Se0+o IV des'e Ca%-'*lo. 2222222 : >< Na a%li$a0+o de sa!01es %elo des$*%rie!'o ao dis%os'o !es'e ar'i"o( ser+o $o!siderados a !a'*re6a e a "ra&idade da i!,ra0+o( os da!os dela res*l'a!'es( e&e!'*al &a!'a"e a*,erida %elo i!,ra'or( as $ir$*!s'?!$ias a"ra&a!'es( os a!'e$ede!'es do i!,ra'or e a rei!$id@!$ia. S*bse0+o II Da G*arda de Re"is'ros de A$esso a A%li$a01es de I!'er!e' S*bse0+o II Da G*arda de Re"is'ros de A$esso a A%li$a01es de I!'er!e' !a Pro&is+o de Co!e9+o $rt. 12. "a provis)o de cone1)o, onerosa ou gratuita, / vedado guardar os registros de acesso a aplica(9es de Internet. $rt. 1@. "a provis)o de cone1)o, onerosa ou gratuita, / vedado guardar os registros de acesso a aplica(9es de Internet. 11 TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR 2222222 S*bse0+o III Da G*arda de Re"is'ros de A$esso a A%li$a01es de I!'er!e' !a Pro&is+o de A%li$a01es $rt. 18. "a provis)o de aplica(9es de Internet / 0acultado guardar os registros de acesso dos usu:rios, respeitado o disposto no art. C%. Ar' A>. O %ro&edor de a%li$a01es de I!'er!e' $o!s'i'*-do !a ,ora de %essoa =*r-di$a( )*e e9er0a essa a'i&idade de ,ora or"a!i6ada( %ro,issio!ale!'e e $o ,i!s e$o!8i$os( de&er4 a!'er os res%e$'i&os re"is'ros de a$esso a a%li$a01es de i!'er!e'( sob si"ilo( e abie!'e $o!'rolado e de se"*ra!0a( %elo %ra6o de seis eses( !os 'eros do re"*lae!'o. ( 1 encontra-se abaixo) 2222222 H 2% rde& judicial poder: obrigar, por te&po certo, a guarda de registros de acesso a aplica(9es de Internet, desde <ue se trate& de registros relativos a 0atos espec0icos e& perodo deter&inado, 0icando o 0orneci&ento das in0or&a(9es sub&etido ao disposto na Se()o I6 deste !aptulo. : A< Orde =*di$ial %oder4 obri"ar( %or 'e%o $er'o( os %ro&edores de a%li$a01es de I!'er!e' )*e !+o es'+o s*=ei'os ao dis%os'o !o $a%*' a "*ardare re"is'ros de a$esso a a%li$a01es de I!'er!e'( desde )*e se 'ra'e de re"is'ros rela'i&os a ,a'os es%e$-,i$os e %er-odo de'eri!ado. H 8% bservado o disposto no H 2%, a autoridade policial ou ad&inistrativa poder: re<uerer cautelar&ente a guarda dos registros de aplica(9es de Internet, observados o procedi&ento e os pra'os previstos nos HH 8% e >% do art. 11. : B< A a*'oridade %oli$ial o* adi!is'ra'i&a o* o Mi!is'Crio PDbli$o %oder+o re)*erer $a*'elare!'e a )*al)*er %ro&edor de a%li$a01es de I!'er!e' )*e os re"is'ros de a$esso a a%li$a01es de I!'er!e' se=a "*ardados( i!$l*si&e %or %ra6o s*%erior ao %re&is'o !o $a%*'( obser&ado o dis%os'o !os :: E< e F< do ar'. AF. 2222222 : E< E )*al)*er 2i%#'ese( a dis%o!ibili6a0+o ao re)*ere!'e( dos re"is'ros de )*e 'ra'a es'e ar'i"o( de&er4 ser %re$edida de a*'ori6a0+o =*di$ial( $o!,ore dis%os'o !a Se0+o IV des'e Ca%-'*lo. 2222222 : F< Na a%li$a0+o de sa!01es %elo des$*%rie!'o ao dis%os'o !es'e ar'i"o( ser+o $o!siderados a !a'*re6a e a "ra&idade da i!,ra0+o( os da!os dela res*l'a!'es( e&e!'*al &a!'a"e a*,erida %elo i!,ra'or( as $ir$*!s'?!$ias a"ra&a!'es( os a!'e$ede!'es do i!,ra'or e a rei!$id@!$ia. 12 TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR 2222222 $rt. 1C. "a provis)o de aplica(9es de Internet, onerosa ou gratuita, / vedada a guarda# 2222222 I 2 dos registros de acesso a outras aplica(9es de Internet se& <ue o titular dos dados ten3a consentido previa&ente, respeitado o disposto no art. C%4 ou 2222222 II 5 de dados pessoais <ue seja& e1cessivos e& rela()o . 0inalidade para a <ual 0oi dado consenti&ento pelo seu titular. H 1% $ op()o por n)o guardar os registros de acesso a aplica(9es de Internet n)o i&plica responsabilidade sobre danos decorrentes do uso desses servi(os por terceiros. $rt. 1G Ressal&adas as 2i%#'eses %re&is'as !es'a Lei, a op()o por n)o guardar os registros de acesso a aplica(9es de Internet n)o i&plica responsabilidade sobre danos decorrentes do uso desses servi(os por terceiros. Se0+o III Da Res%o!sabilidade %or Da!os De$orre!'es de Co!'eDdo Gerado %or Ter$eiros Se0+o III Da Res%o!sabilidade %or Da!os De$orre!'es de Co!'eDdo Gerado %or Ter$eiros $rt. 1>. provedor de cone1)o . Internet n)o ser: responsabili'ado por danos decorrentes de conte;do gerado por terceiros. $rt. 1D. provedor de cone1)o . Internet n)o ser: responsabili'ado civil&ente por danos decorrentes de conte;do gerado por terceiros. $rt. 1@. Salvo disposi()o legal e& contr:rio, o provedor de aplica(9es de Internet so&ente poder: ser responsabili'ado por danos decorrentes de conte;do gerado por terceiros se, ap?s orde& judicial espec0ica, n)o to&ar as provid7ncias para, no B&bito do seu servi(o e dentro do pra'o assinalado, tornar indisponvel o conte;do apontado co&o in0ringente. $rt. 20. !o& o intuito de assegurar a liberdade de e1press)o e i&pedir a censura, o provedor de aplica(9es de Internet so&ente poder: ser responsabili'ado civil&ente por danos decorrentes de conte;do gerado por terceiros se, ap?s orde& judicial espec0ica, n)o to&ar as provid7ncias para, no B&bito e nos li&ites t/cnicos do seu servi(o e dentro do pra'o assinalado, tornar indisponvel o conte;do apontado co&o in0ringente, ressalvadas as disposi(9es legais e& contr:rio. Par:gra0o ;nico. $ orde& judicial de <ue trata o caput dever: conter, sob pena de nulidade, identi0ica()o clara e espec0ica do conte;do apontado co&o in0ringente, <ue per&ita a locali'a()o ine<uvoca do &aterial. H 1% $ orde& judicial de <ue trata o caput dever: conter, sob pena de nulidade, identi0ica()o clara e espec0ica do conte;do apontado co&o in0ringente, <ue per&ita a locali'a()o ine<uvoca do &aterial. 2222222 H 2% $ aplica()o do disposto neste artigo para in0ra(9es a direitos de autor 18 TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR ou a diretos cone1os depende de previs)o legal espec0ica, <ue dever: respeitar a liberdade de e1press)o e de&ais garantias previstas no art. @% da constitui()o 0ederal. 2222222 : E< As $a*sas )*e &erse sobre ressar$ie!'o %or da!os de$orre!'es de $o!'eDdos dis%o!ibili6ados !a I!'er!e' rela$io!ados 3 2o!ra( 3 re%*'a0+o o* a direi'os de %erso!alidade be $oo sobre a i!dis%o!ibili6a0+o desses $o!'eDdos %or %ro&edores de a%li$a01es de I!'er!e' %oder+o ser a%rese!'adas %era!'e os =*i6ados es%e$iais. 2222222 : F< O G*i6( i!$l*si&e !o %ro$edie!'o %re&is'o !o : E<( %oder4 a!'e$i%ar( 'o'al o* %ar$iale!'e( os e,ei'os da '*'ela %re'e!dida !o %edido i!i$ial( e9is'i!do %ro&a i!e)*-&o$a do ,a'o e $o!siderado o i!'eresse da $ole'i&idade !a dis%o!ibili6a0+o do $o!'eDdo !a I!'er!e'( desde )*e %rese!'es os re)*isi'os de &erossiil2a!0a da ale"a0+o do a*'or e de ,*!dado re$eio de da!o irre%ar4&el o* de di,-$il re%ara0+o. $rt. 16. Se&pre <ue tiver in0or&a(9es de contato do usu:rio direta&ente respons:vel pelo conte;do a <ue se re0ere o art. 1@, caber: ao provedor de aplica(9es de Internet in0or&ar2l3e sobre o cu&pri&ento da orde& judicial. $rt. 21. Se&pre <ue tiver in0or&a(9es de contato do usu:rio direta&ente respons:vel pelo conte;do a <ue se re0ere o art. 20, caber: ao provedor de aplica(9es de Internet co&unicar2l3e os &otivos e in0or&a(9es relativos . indisponibili'a()o de conte;do, co& in0or&a(9es <ue per&ita& o contradit?rio e a a&pla de0esa e& ju'o, salvo e1pressa previs)o legal ou salvo e1pressa deter&ina()o judicial 0unda&entada e& contr:rio. 2222222 Par:gra0o ;nico. Juando solicitado pelo usu:rio <ue disponibili'ou o conte;do tornado indisponvel, o provedor de aplica(9es de Internet <ue e1erce essa atividade de 0or&a organi'ada, pro0issional&ente e co& 0ins econA&icos, substituir: o conte;do tornado indisponvel, pela &otiva()o ou pela orde& judicial <ue deu 0unda&ento . indisponibili'a()o. 2222222 Ar'. BB. O %ro&edor de a%li$a01es de I!'er!e' )*e dis%o!ibili6e $o!'eDdo "erado %or 'er$eiros %oder4 ser res%o!sabili6ado s*bsidiariae!'e %ela di&*l"a0+o de ia"e!s( &-deos o* o*'ros a'eriais $o!'e!do $e!as de !*de6 o* de a'os se9*ais de $ar4'er 1> TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR %ri&ado se a*'ori6a0+o de se*s %ar'i$i% a!'es )*a!do( a%#s o re$ebie!'o de !o'i,i$a0+o( dei9ar de %roo&er( de ,ora dili"e!'e( !o ?bi'o e !os lii'es 'C$!i$os do se* ser&i0o( a i!dis%o!ibili6a0+o desse $o!'eDdo. 2222222 Par4"ra,o D!i$o. A !o'i,i$a0+o %re&is'a !o $a%*' de&er4 $o!'er elee!'os )*e %eri'a a ide!'i,i$a0+o es%e$-,i$a do a'erial a%o!'ado $oo &iolador de direi'os da &-'ia. Se0+o IV Da Re)*isi0+o G*di$ial de Re"is'ros Se0+o IV Da Re)*isi0+o G*di$ial de Re"is'ros $rt. 1C. $ parte interessada poder:, co& o prop?sito de 0or&ar conjunto probat?rio e& processo judicial cvel ou penal, e& car:ter incidental ou autAno&o, re<uerer ao jui' <ue ordene ao respons:vel pela guarda o 0orneci&ento de registros de cone1)o ou de registros de acesso a aplica(9es de Internet. $rt. 28. $ parte interessada poder:, co& o prop?sito de 0or&ar conjunto probat?rio e& processo judicial cvel ou penal, e& car:ter incidental ou autAno&o, re<uerer ao jui' <ue ordene ao respons:vel pela guarda o 0orneci&ento de registros de cone1)o ou de registros de acesso a aplica(9es de Internet. Par:gra0o ;nico. Se& preju'o dos de&ais re<uisitos legais, o re<ueri&ento dever: conter, sob pena de inad&issibilidade# Par:gra0o ;nico. Se& preju'o dos de&ais re<uisitos legais, o re<ueri&ento dever: conter, sob pena de inad&issibilidade# I 2 0undados indcios da ocorr7ncia do ilcito4 I 5 0undados indcios da ocorr7ncia do ilcito4 II 2 justi0icativa &otivada da utilidade dos registros solicitados para 0ins de investiga()o ou instru()o probat?ria4 e II 5 justi0icativa &otivada da utilidade dos registros solicitados para 0ins de investiga()o ou instru()o probat?ria4 e III 2 perodo ao <ual se re0ere& os registros. III 5 perodo ao <ual se re0ere& os registros. $rt. 1G. !abe ao jui' to&ar as provid7ncias necess:rias . garantia do sigilo das in0or&a(9es recebidas e . preserva()o da inti&idade, vida privada, 3onra e i&age& do usu:rio, podendo deter&inar segredo de justi(a, inclusive <uanto aos pedidos de guarda de registro. $rt. 2>. !abe ao jui' to&ar as provid7ncias necess:rias . garantia do sigilo das in0or&a(9es recebidas e . preserva()o da inti&idade, vida privada, 3onra e i&age& do usu:rio, podendo deter&inar segredo de justi(a, inclusive <uanto aos pedidos de guarda de registro. CAPTULO IV DA ATUA7O DO PODER PHILICO CAPTULO IV DA ATUA7O DO PODER PHILICO 1@ TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR $rt. 1D. !onstitue& diretri'es para a atua()o da *ni)o, dos Estados, do +istrito ,ederal e dos -unicpios no desenvolvi&ento da Internet no Brasil# $rt. 2@. !onstitue& diretri'es para a atua()o da *ni)o, dos Estados, do +istrito ,ederal e dos -unicpios no desenvolvi&ento da Internet no Brasil# I 2 estabeleci&ento de &ecanis&os de governan(a transparentes, colaborativos e de&ocr:ticos, co& a participa()o dos v:rios setores da sociedade4 I 5 estabeleci&ento de &ecanis&os de governan(a &ultiparticipativa, transparente, colaborativa e de&ocr:tica, co& a participa()o do governo, do setor e&presarial, da sociedade civil e da co&unidade acad7&ica4 2222222222222 II 5 pro&o()o da racionali'a()o da gest)o, e1pans)o e uso da Internet, co& participa()o do !o&it7 Kestor da Internet no Brasil4 II 2 pro&o()o da racionali'a()o e da interoperabilidade tecnol?gica dos servi(os de governo eletrAnico, entre os di0erentes Poderes e nveis da 0edera()o, para per&itir o intercB&bio de in0or&a(9es e a celeridade de procedi&entos4 III 5 pro&o()o da racionali'a()o e da interoperabilidade tecnol?gica dos servi(os de governo eletrAnico, entre os di0erentes Poderes e nveis da 0edera()o, para per&itir o intercB&bio de in0or&a(9es e a celeridade de procedi&entos4 III 2 pro&o()o da interoperabilidade entre siste&as e ter&inais diversos, inclusive entre os di0erentes nveis 0ederativos e diversos setores da sociedade4 I6 5 pro&o()o da interoperabilidade entre siste&as e ter&inais diversos, inclusive entre os di0erentes nveis 0ederativos e diversos setores da sociedade4 I6 2 ado()o pre0erencial de tecnologias, padr9es e 0or&atos abertos e livres4 6 5 ado()o pre0erencial de tecnologias, padr9es e 0or&atos abertos e livres4 6 2 publicidade e disse&ina()o de dados e in0or&a(9es p;blicos, de 0or&a aberta e estruturada4 6I 5 publicidade e disse&ina()o de dados e in0or&a(9es p;blicos, de 0or&a aberta e estruturada4 6I 2 oti&i'a()o da in0raestrutura das redes, pro&ovendo a <ualidade t/cnica, a inova()o e a disse&ina()o das aplica(9es de Internet, se& preju'o . abertura, . neutralidade e . nature'a participativa4 6II 5 oti&i'a()o da in0raestrutura das redes e est&ulo . i&planta()o de centros de ar&a'ena&ento, gerencia&ento e disse&ina()o de dados no pas, pro&ovendo a <ualidade t/cnica, a inova()o e a di0us)o das aplica(9es de Internet, se& preju'o . abertura, . neutralidade e . nature'a participativa4 6II 2 desenvolvi&ento de a(9es e progra&as de capacita()o para uso da Internet4 6III 5 desenvolvi&ento de a(9es e progra&as de capacita()o para uso da Internet4 6III 2 pro&o()o da cultura e da cidadania4 e IF 5 pro&o()o da cultura e da cidadania4 e 16 TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR IF 2 presta()o de servi(os p;blicos de atendi&ento ao cidad)o de 0or&a integrada, e0iciente, si&pli0icada e por &;ltiplos canais de acesso. F 5 presta()o de servi(os p;blicos de atendi&ento ao cidad)o de 0or&a integrada, e0iciente, si&pli0icada e por &;ltiplos canais de acesso, inclusive re&otos. $rt. 20. s stios e portais de Internet de entes do Poder P;blico deve& buscar# $rt. 26. $s aplica(9es de Internet de entes do Poder P;blico deve& buscar# I 2 co&patibilidade dos servi(os de governo eletrAnico co& diversos ter&inais, siste&as operacionais e aplicativos para seu acesso4 I 5 co&patibilidade dos servi(os de governo eletrAnico co& diversos ter&inais, siste&as operacionais e aplicativos para seu acesso4 II 2 acessibilidade a todos os interessados, independente&ente de suas capacidades 0sico2&otoras, perceptivas, culturais e sociais, resguardados os aspectos de sigilo e restri(9es ad&inistrativas e legais4 II 5 acessibilidade a todos os interessados, independente&ente de suas capacidades 0sico2&otoras, perceptivas, se!soriais( i!'ele$'*ais( e!'ais( culturais e sociais, resguardados os aspectos de sigilo e restri(9es ad&inistrativas e legais4 III 2 co&patibilidade tanto co& a leitura 3u&ana <uanto co& o trata&ento auto&ati'ado das in0or&a(9es4 III 5 co&patibilidade tanto co& a leitura 3u&ana <uanto co& o trata&ento auto&ati'ado das in0or&a(9es4 I6 2 0acilidade de uso dos servi(os de governo eletrAnico4 e I6 5 0acilidade de uso dos servi(os de governo eletrAnico4 e 6 2 0ortaleci&ento da participa()o social nas polticas p;blicas. 6 5 0ortaleci&ento da participa()o social nas polticas p;blicas. $rt. 21. cu&pri&ento do dever constitucional do Estado na presta()o da educa()o, e& todos os nveis de ensino, inclui a capacita()o, integrada a outras pr:ticas educacionais, para o uso seguro, consciente e respons:vel da Internet co&o 0erra&enta para o e1erccio da cidadania, a pro&o()o de cultura e o desenvolvi&ento tecnol?gico. $rt. 2C. cu&pri&ento do dever constitucional do Estado na presta()o da educa()o, e& todos os nveis de ensino, inclui a capacita()o, integrada a outras pr:ticas educacionais, para o uso seguro, consciente e respons:vel da Internet co&o 0erra&enta para o e1erccio da cidadania, a pro&o()o de cultura e o desenvolvi&ento tecnol?gico. $rt. 22. $s iniciativas p;blicas de 0o&ento . cultura digital e de pro&o()o da Internet co&o 0erra&enta social deve&# $rt. 2G. $s iniciativas p;blicas de 0o&ento . cultura digital e de pro&o()o da Internet co&o 0erra&enta social deve&# I 2 pro&over a inclus)o digital4 I 5 pro&over a inclus)o digital4 II 2 buscar redu'ir as desigualdades, sobretudo entre as di0erentes regi9es do Pas, no acesso .s tecnologias da in0or&a()o e co&unica()o e no seu uso4 e II 5 buscar redu'ir as desigualdades, sobretudo entre as di0erentes regi9es do Pas, no acesso .s tecnologias da in0or&a()o e co&unica()o e no seu uso4 e III 2 0o&entar a produ()o e circula()o de conte;do nacional. III 5 0o&entar a produ()o e circula()o de conte;do nacional. 1C TEXTO ORIGINAL PROPOSTA DO RELATOR $rt. 28. Estado deve, periodica&ente, 0or&ular e 0o&entar estudos, be& co&o 0i1ar &etas, estrat/gias, planos e cronogra&as re0erentes ao uso e desenvolvi&ento da Internet no Pas. $rt. 2D. Estado deve, periodica&ente, 0or&ular e 0o&entar estudos, be& co&o 0i1ar &etas, estrat/gias, planos e cronogra&as re0erentes ao uso e desenvolvi&ento da Internet no Pas. CAPTULO V DISPOSIES JINAIS CAPTULO V DISPOSIES JINAIS $rt. 2>. $ de0esa dos interesses e direitos estabelecidos nesta Lei poder: ser e1ercida e& ju'o, individual ou coletiva&ente, na 0or&a da lei. $rt. 80. $ de0esa dos interesses e direitos estabelecidos nesta Lei poder: ser e1ercida e& ju'o, individual ou coletiva&ente, na 0or&a da lei. 2222222222222 $rt. 81. $t/ a entrada e& vigor da lei espec0ica prevista no H 2% do art. 20, a responsabilidade do provedor de aplica(9es de Internet por danos decorrentes de conte;do gerado por terceiros, <uando se tratar de in0ra()o a direitos de autor ou a direitos cone1os, continuar: a ser disciplinada pela legisla()o autoral e& vigor aplic:vel na data da entrada e& vigor desta Lei. $rt. 2@. Esta Lei entra e& vigor sessenta dias ap?s a data de sua publica()o. $rt. 82. Esta Lei entrar: e& vigor sessenta dias ap?s a data de sua publica()o.