UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURIDICAS Y

SOCIALES
SEGUNDO SEMESTRE
SECCION C
CATEDRA: MODULOS II






COMPILACION DE INVESTIGACIONES DEL SEMESTRE
(VERSION PREELIMINAR)









ALUMNO: SAULO JOSUE W. MORENO ZAMORA
CARNET: 2013-000-0828
GUATEMALA, SABADO 9 DE NOVIEMBRE DEL 2013
Acerca del conflicto armado en Guatemala
El inicio de la dcada de los aos 80 en Guatemala estuvo caracterizado por la continuacin de una
guerra donde nicamente las poblaciones en conflicto y el ejrcito gubernamental saban de eso. El resto
del pas ignoraba la mayor parte de lo que estaba aconteciendo. La guerra al principio de abarcaba toda
la vida del pas como ocurri en El Salvador y Nicaragua. Pero esto no implicaba que de una forma y
otra la vida dentro de la nacin estuviera determinada de alguna manera por la guerra revolucionaria. La
ausencia de informacin oficial, pero si de mucha desinformacin, se debi a una poltica concebida con
el afn de ocultar las acciones del gobierno, que iban dirigidas hacia la supresin del movimiento social
que se estaba gestando dentro del seno de la poblacin tradicionalmente explotada y cuyo fin era tomar
el poder por la va armada.
El movimiento social tuvo orgenes mediatos en la llamada Revolucin de Octubre de 1944 y el
levantamiento armado que se llev a cabo durante la dcada de los aos setenta que propici la
formacin de las primeras guerrillas modernas en Guatemala. Ambos sentaron el inicio de muchos
cambios sociales que beneficiaron a los ms desposedos, haciendo que se incorporaran de una forma
ms participativa al acontecer de la vida nacional.
Las cifras de la represin hacia el movimiento social tomaron carismas de genocidio cuando los
militares se dieron cuenta que tenan que golpear las bases campesinas que sustentaban a la fuerza
guerrillera para ganar la guerra. La poltica de tierra arrasada impuesta por Efran Ros Montt en 1982 y
1983, oblig miles de campesinos a abandonar el pas y buscar refugio en Mxico, Estados Unidos y
Belice.
El efecto de la contraofensiva militar, as como la participacin de indgenas en la guerra, originaron
cambios sustanciales que modificaron el perfil tradicional de las sociedades indgenas as como se
conocan antes del conflicto.
El doctor Carlos interiano en su tesis Los medios de Comunicacin durante el conflicto interno dice:
El conflicto armado interno guatemalteco que duro 36 aos, dej una cauda de unos cien mil muertos,
un milln de desplazados, miles de torturados y desaparecidos, el gremio periodstico no escap a esa
vorgine de sangre, desesperacin y dolor.
Por supuesto que la mayor incidencia de muerte en los periodistas se ubica en los comunicadores
obreros de la informacin, reporteros, redactores, locutores, etc., aunque tambin la cpula de direccin
fue golpeada, tal es el caso del asesinato del periodista Isidoro Zarco, ocurrido el 28 de enero de 1970.
Durante el conflicto armado interno que vivi nuestro pas, los medios de comunicacin jugaron un
papel que debe ser analizado a la luz de una desapasionada visin que permita ubicarlos con mayor
objetividad en la urdimbre social que se viva en esa poca, donde la represin del sistema era el comn
denominador en las instituciones y organizaciones de diversa ndole, incluida por supuesto, la prensa.
Muchas veces la informacin que llega a los usuarios no es la versin de lo que realmente sucedi sino
el resultado de la interpretacin, semantizacin y tratamiento periodstico que los medios dan a los
hechos
El conflicto armado interno, creador de sentido discursivo: el lenguaje de la guerra
Durante el conflicto armado interno guatemalteco, los medios de comunicacin jugaron en trminos
generales, un papel muy conservador. Si bien es cierto que a nivel personal los periodistas,
especialmente reporteros, fueron vctimas del sistema violento que se vivi esos aos, a nivel
institucional y empresarial, los medios se plegaron a las directrices que el ejrcito, actor poltico-militar
preponderante en esa poca, impuso a toda la sociedad.
De esta cuenta, el conflicto armado interno fue creando su propio sentido discursivo, impuesto desde la
cpula militar y algunos sectores conservadores del pas.
Al respecto vale la pena destacar dos grandes periodos de esta poca. El primero que va de 1963, con la
cada del general Miguel Idgoras Fuentes, hasta 1982, con la asuncin al poder del general Efran Ros
Montt. El segundo periodo arranca de 1983, con la cada del general Ros Montt y la asuncin al poder
del general Oscar Humberto Meja Vctores, hasta diciembre de 1996, cuando se firma la paz firme y
duradera.
La muestra fotogrfica fueron tomadas en circunstancias especiales y de peligro en las llamadas reas
rojas cuando ningun reporteros viajaba slo para captar a la guerrilla en accin. Hay fotos de los
refugiados. Los desplazamientos internos en la montaa, los kaibiles, organizaciones sociales,
exhumaciones, manifestaciones de periodistas, intento de golpe de estado, militares, toma pacifica de
Catedral, etc.
Los medios de comunicacin son empresas diseadas para producir lucro. De esta cuenta la informacin
constituye la principal mercanca que estas venden. Tambin la pauta publicitaria es un producto
comunicacional que las empresas persiguen a diario. Pero la accin de los medios no se queda slo en lo
informativo y mercantil. Por ser instituciones que concentran poder econmico e informativo tambin se
convierten en instituciones altamente polticas. En ese sentido, asumen muchas veces el rol de canales
de propaganda de los grupos de poder hegemnico, a veces en detrimento de sectores menos favorecidos
o dbiles.
Durante el conflicto armado interno, en trminos generales, se aplic la lgica propagandstica,
aplicando las conocidas reglas de la propaganda nazi. Estas reglas obedecan a las directrices que,
abierta o en forma encubierta, el ejrcito aplicaba a sus enemigos en la lucha armada. Entre estas reglas
de la propaganda pueden citarse:
Reconocer los temas del adversario.
Atacar los puntos dbiles.
Atacar y desdear al adversario.
Demostrar que la propaganda del adversario est en contradiccin con los hechos.
Ridiculizar al adversario, caricaturizando su estilo y sus argumentaciones o hacindolo objeto de
bromas y de breves historias cmicas.
Hacer que predomine el propio clima de fuerza.
CONCLUSIONES
1. La prensa, durante el conflicto armado interno, tambin aport vctimas, especialmente
periodistas reporteros, lo que provoc un clima de autocensura frente al aparato poltico-militar
que dominaba la sociedad guatemalteca.
2. En los medios de comunicacin durante el conflicto armado interno se distinguieron con singular
claridad dos estamentos periodsticos: el sector empresarial (cuerpos directivos y propietarios de
los medios) y la estructura de redaccin (reporteros).
3. Cohesionados por el aparato poltico-militar de aquella poca, los medios de comunicacin
muchas veces fueron voceros de la versin oficial del conflicto armado, privilegiando el
discurso militar por sobre otros discursos de disenso.
4. Un manual militar guiaba el tratamiento de la informacin proveniente de la insurgencia.
5. Durante el conflicto armado interno, los temas sobre reivindicaciones sociales, demandas
campesinas, sindicales y especialmente, acciones guerrilleras, se convirtieron en temas tab,
poco cubiertos o bien, tratados con sesgo periodstico, aplicando tcnicas propias de la
propaganda oficial.
6. No obstante el clima generalizado de censura y autocensura informativa, durante el conflicto
armado interno, muchos periodistas no se dejaron intimidar y ejercieron su profesin con
vocacin de fe.

Introduccin
Aunque en algunas naciones se han buscado la solucin pacfica a sus problemas, hay otras en que la
lucha armada persiste y persistir. En el caso de Colombia esta lucha ha estado presente desde hace casi
cinco dcadas. Este es un conflicto interno, en el que participan tanto el gobierno como otras
organizaciones como lo son los grupos de extrema izquierda Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC) y el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN). Este conflicto ha pasado por una
serie de etapas de recrudecimiento, en especial cuando algunos sectores se comenzaron a financiar con
el narcotrfico. El conflicto, tiene antecedentes histricos en "La Violencia" conflicto bipartidista de la
dcada de 1950 y de aos anteriores que datan a la poca colonial cuando Colombia siendo la Nueva
Granada se independiz del rgimen monrquico espaol. Sin embargo, la poca en que se present un
mayor recrudecimiento ocurri entre 1988, cuando estaba en la presidencia Virgilio Barco y se
rompieron los dilogos de paz con las guerrillas, hasta 2003 con el accionar del estado, las guerrillas,
grupos de narcotraficantes y paramilitares, durante el inicio de la presidencia de lvaro Uribe.

Antecedentes
Los antecedentes de todo este movimiento datan de mucho tiempo atrs, desde la independencia de
Colombia, el pas no ha estado ajeno a la violencia partidista, lo cual se evidencia en varias guerras
civiles que se desarrollaron durante el siglo XIX y culminando en la Guerra de los Mil Das (1899
1902). Tambin el 9 de abril de 1948, despus del asesinato del jefe liberal Jorge Elicer Gaitn, se cre
un levantamiento popular conocido como el Bogotazo.
Todos estos, y muchos otros fueron los antecedentes de este gran movimiento que al parecer no tendr
un fin muy cercano.
Cuando la dirigencia poltica del pas y los sectores sociales opuestos al rgimen consideraron que el
gobierno de Rojas Pinilla deba finalizar y no prolongarse por otros cuatro aos o ms, se promovi un
paro que oblig al retiro del general Rojas Pinilla. El poder fue asumido por una junta militar de
transicin mientras se pensaba en reanudar el sistema poltico democrtico tradicional de la repblica.
Los lderes de los partidos Liberal y Conservador finalmente acordaron que durante un nuevo perodo de
transicin, que se extendera por los prximos cuatro perodos (16 aos), se alternaran en el poder. ste
sistema se denomin el Frente Nacional, y fue concebido como una forma de concluir las diferencias
entre los dos partidos y evitar que se repitiera la violencia poltica bipartidista.
El Frente Nacional logr ese objetivo, pero con el tiempo tambin se hizo claro que obstaculizaba en la
prctica la posibilidad de participacin de grupos polticos diferentes a los dos partidos tradicionales,
incluyendo a sus disidencias internas.
Durante el gobierno de Guillermo Len Valencia (19621966), segundo presidente del Frente Nacional,
y ante la preocupacin por la existencia de algunas de las llamadas "repblicas independientes" al
interior del pas, el presidente orden al ejrcito someter tales repblicas y restablecer all la autoridad.
Una de estas repblicas, situada en Marquetalia, logr sobrevivir al cerco del ejrcito y sus lderes, tanto
de tendencia Liberal como Comunista, entre los que se encontraba Pedro Marn, alias Manuel
Marulanda, pudieron escapar junto con gran parte de sus tropas, en total entre dos y cuatro decenas de
hombres. El hecho llam la atencin de algunos dirigentes estudiantiles, quienes eventualmente se
unieron al grupo de Marulanda fundando las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC),
en asociacin con un sector del Partido Comunista.
Para el ltimo perodo presidencial del Frente Nacional, el candidato conservador oficial del Frente
Misael Pastrana Borrero se enfrent contra el candidato conservador independiente, el ex presidente
Gustavo Rojas Pinilla. En las elecciones del 19 de abril de 1970 Pastrana gan bajo numerosos alegatos
de fraude. Esto impuls a varios jvenes universitarios a formar posteriormente el Movimiento 19 de
Abril M-19, un grupo insurgente el cual se dio a conocer tras una campaa publicitaria de expectativa en
la prensa.
El perodo presidencial de Alfonso Lpez Michelsen, se caracteriz por un intento de promover la
liberalizacin econmica. Se intent abrir una negociacin con el ELN, grupo que haba sufrido una
serie de varias derrotas militares anteriormente, para lo cual se suspendieron las operaciones en su
contra, pero no se alcanz a iniciar en firme dicho proceso.
Las FARC, el ELN, el M19, el EPL, el Movimiento Armado Quintin Lame y otros grupos insurgentes
se oponan al estado y utilizaban las armas para tal oposicin, junto con un discurso generalmente de
carcter marxista y nacionalista.
Durante el gobierno de Julio Csar Turbay Ayala (19781982) se impuls una poltica de seguridad
nacional. Como resultado de la misma, se encarcel a varios lderes y miembros de estos grupos. En
1980, el M19 realiz la toma de la embajada de la Repblica Dominicana, como una muestra de su
capacidad de accin. Se logr negociar pacficamente el fin de la toma, partiendo los participantes del
M-19 hacia un exilio en Cuba.
El gobierno de Belisario Betancur (19821986) busc un acercamiento y una tregua con los grupos
armados insurgentes. El fracaso de estas negociaciones por las diferencias polticas entre los distintos
sectores del gobierno, las fuerzas militares y los grupos polticos condujo a una ruptura y a la posterior
toma del Palacio de Justicia en 1985 por parte del M19, que termin con la muerte de varios de los
civiles retenidos, como consecuencia del operativo ofensivo del ejrcito y de la resistencia armada de los
ocupantes guerrilleros.
El gobierno de Virgilio Barco (19861990) promovi una poltica de "pulso firme y mano tendida", la
cual encontr eco en el M19 que inici un proceso de desmovilizacin que termin en 1989.
El fortalecimiento de los grupos de narcotraficantes y su creciente conflicto personal con los grupos
insurgentes, quienes extorsionaban y secuestraban a varios de sus miembros y familiares, llev a la
acelerada conformacin de grupos paramilitares ilegales en la dcada de 1980. Varios de los diferentes
grupos, no todos relacionados con el narcotrfico en un principio, se unieron en una alianza militar
amplia al formarse las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) hacia 1997.
Paramilitares de las ACCU hicieron parte de las AUC. Durante el gobierno de Ernesto Samper (1994
1998), en medio de controversias judiciales y polticas, las FARC evidenciaron una capacidad de
adaptarse a la guerra de posiciones, que se concret en varios asaltos de columnas de tropas
concentradas, como la toma de Mit y a diversas bases rurales del ejrcito, en los cuales capturaron y
retuvieron a varios militares. La captura y retencin de militares llevaron a las FARC a un primer canje
de prisioneros, en el cual, en una zona desmilitarizada en los municipios de Cartagena del Chair y San
Vicente del Cagun, entregaron al gobierno varios soldados a cambio de la liberacin de varios
guerrilleros presos.
El antecedente del despeje y la percepcin de fortaleza que transmitieron las FARC llev al prximo
presidente: Andrs Pastrana (19982002) a ofrecer el territorio de cinco municipios como zona de
negociacin desmilitarizada. En vista de los fracasos de las polticas de paz anteriores que exigan una
tregua antes de comenzar la negociacin, Pastrana ofreci negociacin "en medio del conflicto". En un
proceso de negociacin de ms de tres aos en el cual no hubo avances y s continu el conflicto, el
secuestro de un senador por parte de las FARC llev al gobierno a tomar la decisin de suspender las
negociaciones. El proceso tuvo que enfrentar mltiples controversias, entre ellas las relativas al grado de
voluntad del gobierno Pastrana para desmantelar a los grupos paramilitares y al uso militar que las
FARC le dieron a la zona despejada.
El fracaso del proceso y la percepcin de que las FARC se haban engrandecido con una retaguardia en
el Cagun desde la cual lanzaban sus ataques, realizaban actividades relacionadas con el narcotrfico y
concentraban a los secuestrados, fue uno de los factores que contribuy a la eleccin de un candidato
considerado como de "mano dura" en lvaro Uribe Vlez en el 2002.
Las FARC acusan a Uribe, entre otros aspectos, de plantear una guerra sin cuartel y de haber apoyado
grupos paramilitares, por lo cual argumentan que se niegan a negociar con el presente gobierno algo
distinto a una nueva zona de despeje en el departamento de Valle del Cauca y el ya mencionado
"intercambio humanitario" o intercambio de prisioneros: un canje de los guerrilleros de las FARC en
prisin por un grupo de polticos y militares cautivos por las FARC.
El 10 de enero del 2008 Venezuela llev a cabo la "Operacin Emmanuel", con la autorizacin de
Colombia y el apoyo de la Cruz Roja, la cual consisti en concretar la liberacin de dos de los
secuestrados que haba sido previamente anunciada por las FARC. Fueron liberadas Clara Rojas y
Consuelo de Perdomo. Emmanuel, hijo de Clara Rojas nacido en cautiverio, ya no se encontraba en
manos de los guerrilleros sino en las del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, pudiendo reunirse
con su madre biolgica despus de casi dos aos de separacin.
El 1 de marzo a las 12:25, alias Ral Reyes, vocero internacional de las FARC, muri a causa de un
bombardeo realizado por la Fuerza Area de Colombia en la Operacin Fnix, en territorio ecuatoriano,
muy cerca de la frontera, constituyendo el golpe ms duro a las FARC. En el operativo, murieron varios
guerrilleros ms. Dicho operativo desencaden una controversia internacional entre Colombia y
Ecuador, principalmente, al igual que entre Colombia y Venezuela.
Extradicin de Salvatore Mancuso
El 13 de mayo de 2008, 14 jefes de las autodefensas (Entre ellos "Jorge 40" y Salvatore Mancuso)
fueron extraditados a Estados Unidos. El argumento que dio el gobierno para dar va libre a la
extradicin fue que ellos seguan delinquiendo desde la crcel, incumpliendo los compromisos
adquiridos en la ley de justicia y paz.
Sin embargo el panorama an es desolador, en lo que respecta a la liberacin de todas las personas que
retienen. La Farc tiene en sus manos a muchos rehenes. Entre las personas que han sido rehenes de esta
organizacin destaca la casi recin liberada Ingrid Betancourt. El 23 de febrero de 2002, mientras se
diriga a la zona de distensin establecida por el entonces presidente Andrs Pastrana con el fin de
realizar conversaciones de paz con la guerrilla de las FARC, fue secuestrada junto a su acompaante y
asesora Clara Rojas. Su secuestro, que tuvo una duracin de seis aos, cuatro meses y nueve das,
mantuvo en vilo a Colombia, as como a Francia y otros pases. Durante su cautiverio sufri los rigores
de su reclusin en zonas selvticas de Colombia, junto con varios compaeros en su prisin. Su
situacin cambi el 2 de julio de 2008, cuando miembros de las Fuerzas Armadas realizaron una
operacin de inteligencia militar que tuvo como resultado su liberacin junto con tres contratistas
estadounidenses y once miembros del Ejrcito Nacional, que haban permanecido secuestrados algunos
por ms de diez aos. Su liberacin por medio de la llamada Operacin Jaque constituy un gran triunfo
poltico para el gobierno de lvaro Uribe.

Conclusiones y Opinin
Las causas para que el conflicto armado colombiano se desarrollara se centran en la pobreza, en la falta
de educacin, al abandono estatal, en las deficiencias socio-econmicas en los ncleos familiares y los
valores de la sociedad. La activa participacin de menores en el conflicto. Otra causa radica en la
concentracin o monopolizacin del campo por terratenientes y el desplazamiento de campesinos hacia
los centros urbanos, que en ocasiones generaba resistencia. El llamado gamonalismo, heredado de los
colonizadores espaoles a las lites criollas que luego se tomaron el poder poltico y econmico del
estado, y que luego evolucion al "Terrorismo de Estado". Adems, con el boom del narcotrfico hacia
Estados Unidos y Europa en las dcadas de 1970 y 1980, los campesinos se dedicaron a la plantacin de
cultivos ilcitos financiados inicialmente por narcotraficantes. El narcotrfico gener corrupcin,
constituyendo redes que comprometieron a todos los actores presentes en el conflicto armado
colombiano, mientras que Estados Unidos declaraba la Guerra contra las drogas. Muchos de esos
movimientos campesinos se consolidaron en movimientos que sentaron las bases de las guerrillas como
las FARC .El narcotrfico degener los ideales iniciales y cre una nueva economa que se mantiene
como el principal combustible del conflicto.
Adems, el conflicto ha generado como resultado miles de muertos, lisiados, secuestrados, una de las
peores crisis de desplazamiento forzado en el mundo y desaparecidos, lo que ocasiona que Colombia sea
clasificada como uno de los pases ms violentos y principal exportador de droga.
Pienso que este conflicto ya debera de cesar, puesto que ya lleva muchos aos atormentando al pas, y
la poblacin colombiana ya merece un descanso de todo esto. Yo creo que ya llevan muchos aos
intentando resolver sus diferencias de forma agresiva y no les ha funcionado por lo que pienso que tal
vez deberan de dialogar y buscar ya una solucin a todo esto.





Los Acuerdos de Paz son una docena de acuerdos que fueron suscritos por el Gobierno de la Repblica
de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG-, entre 1991 y 1996, para
alcanzar soluciones pacficas a los principales problemas que gener el Conflicto Armado Interno
(Garca, s.f., p. 1). Este enfrentamiento dur ms de treinta aos y dej un saldo en muertos y
desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisin para el Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17).
A continuacin se presentan los doce acuerdos que fueron suscritos durante las negociaciones de paz:
No. Nombre del acuerdo Lugar y fecha de suscripcin
1.
Acuerdo marco sobre democratizacin para la
bsqueda de la paz por medios polticos (Acuerdo de
Quertaro)
Quertaro (Mxico), 25 de julio de 1991
2. Acuerdo global sobre derechos humanos
Mxico, D.F. (Mxico), 29 de marzo de
1994
3.
Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones
desarraigadas por el enfrentamiento armado
Oslo (Noruega), 17 de junio de 1994
4.
Acuerdo sobre el establecimiento de la Comisin para
el esclarecimiento histrico de las violaciones a los
derechos humanos y los hechos de violencia que han
causado sufrimientos a la poblacin guatemalteca
Oslo (Noruega), 23 de junio de 1994
5.
Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos
indgenas
Mxico, D.F. (Mxico), 31 de marzo de
1995
6.
Acuerdo sobre aspectos socioeconmicos y situacin
agraria
Mxico, D.F. (Mxico), 6 de mayo de 1996
7.
Acuerdo sobre fortalecimiento del poder civil y
funcin del Ejrcito en una sociedad democrtica
Mxico, D.F. (Mxico), 19 de septiembre de
1996
8. Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego Oslo (Noruega), 4 de diciembre de 1996
9.
Acuerdo sobre reformas constitucionales y rgimen
electoral
Estocolmo (Suecia), 7 de diciembre de 1996
10.
Acuerdo sobre bases para la incorporacin de la
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la
legalidad
Madrid (Espaa), 12 de diciembre de 1996
11
Acuerdo sobre el cronograma para la implementacin, Guatemala (Guatemala), 29 de diciembre de
cumplimiento y verificacinde los acuerdos de paz 1996
12 Acuerdo de paz firme y duradera
Guatemala(Guatemala), 29 de diciembre de
1996
Proceso de negociacin
El proceso de negociacin de la paz inici en 1987 y concluy el 29 de diciembre de 1996, con la firma
del Acuerdo de paz firme y duradera, el cual sintetiza los acuerdos firmados por el Gobierno y la URNG
para poner fin al Conflicto Armado Interno (Condore, 2007, p. 40).
El punto de partida para la bsqueda de la paz fue la suscripcin del Acuerdo de Esquipulas II, el 7 de
agosto de 1987, por los presidentes de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, para
definir el procedimiento que permitira establecer la paz firme y duradera en Centroamrica, con base en
la Declaracin de Esquipulas y el Acta de Contadora para la paz y la cooperacin en Centroamrica
(Acuerdo de Esquipulas II, 1997, p. 53).
El temario general y el procedimiento a partir de los cuales se llev a cabo la negociacin de los
Acuerdos de Paz fueron definidos en el Acuerdo de Mxico, suscrito el 26 de abril de 1991 (Rosales,
2006).
Los presidentes de Guatemala que participaron en la negociacin de los Acuerdos de Paz, que
contemplan 300 compromisos especficos, son Vinicio Cerezo Arvalo, quien gobern de 1986 a 1990,
Jorge Serrano Elas, de 1991 a 1993, Ramiro de Len Carpio, de 1993 a 1996, y lvaro Arz Irigoyen,
de 1996 a 2000 (Condore, 2007, p. 40).

Conflicto entre Guatemala y Belice
El diferendo territorial entre Guatemala y Belice es una disputa entre estos dos pases debido al reclamo
de Guatemala sobre, aproximadamente, 11,030 km
2
del territorio de Belice, as como de centenares de
islas e islotes.
La disputa se inici en 1859, a partir de la firma del Acuerdo anglo-guatemalteco de 1859. El territorio
reclamado por Guatemala comprende desde el Ro Sarstn, en el sur, hasta el Ro Sibn, al norte; el cual
comprende

aproximadamente 11,030 km
2
. Las proporciones del reclamo se basan en que el territorio de
Belice debera comprender los territorios cedidos por Espaa a Gran Bretaa en el Tratado de Pars de
1783 de 1,482 km
2
y en la segunda concesin en 1786 de 1,883 km
2
; adems del territorio propio de
Belice de 4,323.964 km
2
. Por lo que el restante territorio no reconocido sera parte de Guatemala y por
lo tanto estara siendo ocupado ilegalmente por Gran Bretaa.
Historia
A lo largo de la historia, Guatemala ha hecho innumerables intentos por resolver la disputa territorial,
encontrando siempre la oposicin primero de Gran Bretaa y luego de Belice, por la evidente
conveniencia de mantener el statu quo de ocupacin ilegtima del territorio de Belice. Aunque en 1999,
el gobierno de Guatemala reconoci la independencia de Belice, ste se refera a la determinacin del
pueblo beliceo, pero dej pendiente el asunto del diferendo territorial.


1821-1945
Guatemala declar su independencia de Espaa en 1821 y Belice (incluyendo los 2,964 Km. del
territorio, residenciales y explotables por los britnicos segn el Tratado de Versalles y la Convencin
de Londres, y reforzados por su victoria en la Guerra del Cabo San George, pero de nulo dominio oficial
por parte de los mismos debido al tratado de Amiens en 1802), en donde se pact la restitucin por parte
de Gran Bretaa de todas las conquistas hechas a Francia y sus pases aliados (entre estos Espaa), que
en el caso especfico del territorio conocido hoy como Belice, pasa a depender exclusivamente de La
Provincia de Guatemala. En julio de 1823, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica
(que se uni en 1824) formaron en conjunto las Provincias Unidas del Centro de Amrica, en la que se
incluia Belice, ya que este formaba parte de Guatemala. Aprovechando la independencia
centroamericana, Gran Bretaa trata de conseguir que esos pases reconocieran su control sobre Belice,
pero las Provincias Unidas del Centro de Amrica y Guatemala lo rechazaron. Sin embargo, ms tarde,
en 1826, s logr el reconocimiento mexicano del control britnico de una parte de Belice (hasta el ro
Sibum, la mitad del actual Belice) en un tratado que firm con ese pas en dicho ao.
En 1834, tras la abolicin de la esclavitud en Belice (1833), el poltico y diplomtico ingls Frederick
Chatefield, se convirti en el nuevo cnsul de Belice, extendiendo unilateralmente la regin hasta el Ro
Sartoon, bajo el control del gobierno britnico. Sin embargo, el General Francisco Morazn rechaz los
lmites britnicos hasta dicho ro. El superintendente de la parte ocupada de la regin aprob el 14 de
marzo de 1835 el aumento del territorio fronterizo de Garbutt's Falls, en el Ro Belice, cercano a
Fallabn, permitiendo a los ingleses continuar su avance hasta el ro Sartoon.
Debido al mantenimiento y aumento de la presencia inglesa en Belice, el gobierno de Guatemala,
aprob en 1834 el Decreto de Colonizacin de la Verapaz, ya que los piratas-madereros haban llegado
ya al sur-poniente en la Verapaz y por el poniente en el Petn.
La federacin centroamericana termin en 1839, y en la primera Constitucin de la Repblica de
Guatemala, esa indic que el pas comprende Verapaz, Chiquimula, Sacatepquez y Guatemala, y los
departamentos de Los Altos (incluido a Guatemala por decreto de la Asamblea Nacional Constituyente
del 13 de agosto de 1840). El sur de Belice formaba parte de Verapaz.
Aunque Belice era an guatemalteca, en 1840 Inglaterra cre un Consejo Ejecutivo en Belice; en 1854
Belice tuvo su primera Constitucin y una Asamblea Legislativa solo para ingleses, excluyendo a
indgenas y negros (aunque la esclavitud haba sido abolida an se plasmaba un rechazo hacia ese
grupo); y en 1859 apareci la British Honduras Company.
Sin embargo, bajo los trminos del Tratado anglo-guatemalteco de 1859, Guatemala acord reconocer a
Belice como colonia britnica y Gran Bretaa se comprometi a construir una carretera que uniera
Guatemala con la cercana ciudad belicea de Punta Gorda en cuatro aos. Sin embargo, la carretera no
fue construida ya que las 50.000 libras que Inglaterra deba de entregarle a Guatemala para su
construccin, en vistas del tratado, no le fueron entregadas. An incumplida su promesa, en 1862 Belice
fue nombrada colonia de la British Honduras Company, que dependi de Jamaica hasta 1884, en que la
colonia pas a ser gobernada autnomamente. Inglaterra impuso entonces, en 1868, un gobierno propio
en todo el territorio beliceo ocupado por britnicos; y en el ao 1871 Belice se convirti ya,
oficialmente, en una colonia inglesa con el nombre de Honduras Britnicas.
En 1884, debido al incumplimiento del tratado por parte de los britnicos, Guatemala reclam la
recuperacin del territorio de Belice; y en 1940, Guatemala indic el caracter nulo del tratado de 1859
porque los britnicos no cumplieron con la ayuda econmica que prometieron en la clusula VII del
Tratado. Ms tarde, Belice, tras su independencia en el 81, afirmara que el tratado no los obligaba a
ellos ya que l no lo firm y demand a la Corte Internacional de Justicia y las leyes internacionales que
Guatemala respet los lmites en el tratado de 1859, aunque el Reino Unido nunca construy la carretera
prometida.
1945-2000
La Constitucin guatemalteca de 1945 (eliminada por el golpe de estado producido en 1982) estableci
que Belice era una zona de Guatemala, pero en 1946 el Congreso indic la caducidad patente en el
tratado de lmites y lo denunci internacionalmente. Ese ao, Inglaterra respondi que la controversia
debera ser decidida en la Corte Internacional de Justicia, basndose en el artculo 36 de la Carta de las
Naciones Unidas. Esta respuesta fue aceptada por Guatemala, siempre que se planteara segn la
modalidad de equidad y el anlisis de los acontecimientos jurdicos e histricos de la controversia. Sin
embargo, estas condiciones frenaron la decisin britnica de someter la controversia en dicha corte.
Tambin el 24 de agosto de 1945, para reforzar la idea de la pertenencia de Belice a Guatemala, se firm
en Guatemala la Declaracin de principios de convivencia centroamericana, en la que participaron los
representantes de los dems pases hispanos de la parte continental de Centroamrica, salvo Panam.
As, el tratado alude a la pertenencia guatemalteca de Belice.
En 1963, cuando Guatemala supo de la futura independencia de Belice, que haba consegido la
autonoma interna solo dos aos antes, el pas rompi con las relaciones diplomticas con el Reino
Unido (aunque se recuperaron en diciembre de 1986).
La disputa de Guatemala y del Reino Unido sobre Belice hizo que en 1968, una comisin de arbitraje
estadounidense pidiera el reconocimiento de la independencia de Honduras Britnicas -que desde junio
de 1973 se llamara Belice- por parte de ambos pases.
El 11 de marzo de 1981 el ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Rafael Castillo Valds y el
Primer Ministro de Belice, George Price, firmaron en Londres las Bases de Entendimiento con el fin de
negociar el final de la controversia respecto al dominio de Belice. El acuerdo permite la independencia
de Belice a cambio de algunos derechos dados a Guatemala en la regin o en el Atlntico (libre y
permanente navegacin al Ocano Atlntico, construccin de oleoductos, etc.). Sin embargo, a pesar del
tratado, Guatemala no reconocera la independencia de Belice hasta 1991. As, el Estatuto Fundamental
de Gobierno de 1982 permiti a Guatemala reclamar sus derechos sobre dicho pas y en la actual
Constitucin, de 1985, se permiti al Ejecutivo gestionar los derechos guatemaltecos en Belice, de
acuerdo a los intereses nacionales, e indic que todo acuerdo deber ser decidido por la poblacin
belicea, mediante Consulta Popular.
En septiembre de 1991 Guatemala reconoci al fin la independencia de Belice, pero con la retirada de
las tropas inglesas de la regin en 1994, Guatemala consigui el libre acceso al Golfo de Honduras.
El 19 de octubre de 1999 Guatemala pidi a Belice llevar el caso a una instancia internacional, arbitraje
o decisin judicial, para poder encontrar una solucin al reclamo guatemalteco de Belice. Con una
nueva lnea de razonamiento para su reclamacin (en lugar de basarla en el tratado de 1859), Guatemala
afirm que esta hered el dominio espaol de Belice en el siglo XIX y que el gobierno de este pas le
debe ms de la mitad del mismo, desde el Ro Sibn al sur. El envio del caso a un organismo tal como
una instancia internacional fue aceptado por el gobierno de Belice en el 2000. Tras esto, la mayora de
los beliceos continuaron manifestndose en contra de formar parte de Guatemala y acusando al pas de
colonialismo.
Los militares guatemaltecos colocaron a soldados en el borde de la frontera guatemalteca. Las Patrullas
de Belice, que incorporan miembros de las Fuerza de Defensa de Belice y las fuerzas policiales, se
apostaron en su lado de la frontera.
En febrero de 2000, una patrulla belicea dispar y mat a un guatemalteco en el rea de Mountain Pine
Ridge Forest Reserve. El 24 de febrero de 2000, los militares de ambas naciones se enfrentaron en el
distrito de Toledo. Los dos pases celebraron nuevas conversaciones el 14 de marzo de 2000, en la
Organizacin de los Estados Americanos (OEA) en Washington, DC, en presencia del Secretario
General de la OEA.
Siglo XXI
El 20 de julio de 2001 se firmaron tres declaraciones en las que se seal la creacin de un Panel de
Conciliadores, que recomendara medidas especficas, mecanismos para finalizar la disputa y dar a
conocer al final de su mandato sus informes, conclusiones y recomendaciones a los dos Gobiernos,
recomendaciones, algunas de ellas, que podran ser resueltos entre los dos Gobiernos y otras que seran
sometidos a una instancia jurdica internacional, ya sea en la Corte Internacional de Justicia o una Corte
de Arbitraje Internacional. As, el 31 de agosto de 2001, en la sede de la OEA en Washington, se
estableci el Panel de Conciliadores.
El segundo acuerdo tena como objetivo crear una Comisin Mixta, para elaborar Medidas de Fomento a
la Confianza en el Diferendo Territorial Guatemala-Belice. Esta comisin se cre el 28 de agosto de
2001. El tercer acuerdo firmado cre mecanismos de comunicacin adecuados entre los ejrcitos de
ambos pases.
Finalmente se acord establecer una "zona de adyacencia" que extiende un kilmetro a cada lado de la
lnea del tratado de 1859, ahora denominado "Lnea de Adyacencia", y continu con las negociaciones
encaminadas a resolver la controversia.
El 30 de septiembre de 2002 los mediadores de los dos pases aceptaron las propuestas y
recomendaciones de la OEA. Estas medidas deberan ser aprobadas, a travs de un plebiscito, tanto por
los beliceos como por los guatemaltecos. El documento hace alusin tanto a los derechos terrestres
como martimos, determina las coordenadas de la frontera establecida entre Guatemala y Belice y seala
el establecimiento una comisin tcnica que demarque la lnea divisoria y su gestin en el futuro. Segn
el documento, la frontera entre los mares es denominada Lnea de equidistancia, creando una comisin
tripartita (Guatemala, Belice y Honduras) que desarrolle la pesca en el Golfo de Honduras. Sin embargo,
Tanto Guatemala como Belice rechazarazon las recomendaciones. El primero de ellos porque le
permita poco paso martimo para acceder al mar Caribe.
Ms tarde, en junio de 2008, el primer ministro de Belice Dean Barrow dio a conocer la importancia que
le daba a la resolucin de la disputa, considerndola su principal objetivo. As, propuso referendos para
los ciudadanos de Belice y Guatemala, preguntndoles si apoyan remitir la cuestin a la Corte
Internacional de Justicia. As, se firm el 8 de diciembre de 2008 el Acuerdo Especial para Someter el
Reclamo Territorial, Insular y Martimo de Guatemala, con el fin de llevar la cuestin a dicha Corte,
referendo que se celebrara simultneamente en Belice y Guatemala el 6 de octubre de 2013.
As, Guatemala y Belice se proponan celebrar el 6 de octubre de 2013 una consulta popular simultnea
para que sus poblaciones decidan si se lleva el centenario litigio territorial que mantienen hasta la Corte
Internacional de Justicia. Guatemala reclama a Belice 12,272 Km2, que representan ms de la mitad del
territorio (22,965 Km2) de la antigua colonia britnica.
En abril de 2013 el gobierno de Guatemala suspende el referndum aduciendo que el gobierno de Belice
cambio los requisitos para que un referndum sea valido cuatro meses antes agregando el siguiente
texto:
No obstante lo dispuesto en esta ley o cualquier otra ley, ningn referndum ser vlido a menos que el
60 por ciento de los electores registrados en el pas entero o en un distrito particular o rea donde el
referndum se planea realizar, segn sea el caso, han emitido sus votos
Y solicito a ese pas y a la OEA que se d marcha atrs en esas reformas, ya que de lo contrario el
referndum no se llevara a cabo en iguales condiciones como fue pactado y el resultado se vera
afectado.
Medidas de la OEA
Tanto Guatemala como Belice participan en las medidas de fomento de la confianza aprobadas por la
OEA, incluyendo el Proyecto de Guatemala-Belice Intercambio de idiomas

La Globalizacin en Guatemala
El trmino globalizacin parece identificar una poca futura, pero desconocida, que produce miedo.
Todos utilizan dicha palabra otorgndole un significado ambiguo, algo esotrico, que se aprovecha para
criticar todo lo que suene a cambio, especialmente en el mbito econmico. En el caso de Guatemala,
dentro del marco de sus profundas contradicciones, muchas de la reivindicaciones culturales de los
pueblos indgenas parecen chocar de frente, como un ro que desemboca en el mar, contra la nueva
realidad de un mundo ms interrelacionado. Hay una comprensible tensin entre el discurso poltico
local que evoca el pasado (sobre todo el esencialismo maya) y las exigencias globales de nuevos
arreglos polticos y econmicos que parecen conducir hacia un mestizaje cultural que tiene como
condicin necesaria el respeto a la ciudadana multicultural.
A continuacin se pretende ilustrar algunos puntos de encuentro entre la globalizacin y la cultura maya,
a partir de una importante institucin econmica: el da de mercado (kaibal). El objetivo principal es
desmitificar el trmino globalizacin y mostrar que no representa, necesariamente, una amenaza para las
culturas autctonas. Por el contrario, las instituciones culturales locales pueden constituirse en un
importante activo para el intercambio global que enriquece a todos.
Las fuerzas revolucionarias de Guatemala que surgen en los sesentas nunca fueron suficientemente
fuertes para enfrentar el poder del gobierno central. Eso si, provocaron una masiva represin. Una de las
estrategias de represin de las fuerzas armadas fue el reclutamiento forzoso de cientos de miles de
jvenes de aldeas Ladinas e indgenas. Este mecanismo de represin tambin garantizaba el empleo y
alguna medida de seguridad. Irnicamente, con la firma de los Acuerdos de Paz, este insidioso sistema
de seguridad se esta erosionando. Esto en gran medida explica la ola de asaltos y secuestros que hoy
azotan al pas.
En comparacin a Mxico y los otros pases centroamericanos, el lite neo-liberal guatemalteco que
ahora controla la presidencia carece de poder respecto al sector agro-exportador y el sector militar. Dado
que el sector agro-exportador se niega a pagar impuestos y por medio de alianzas con otros sectores a
logrado bloquear las reformas fiscales, el gobierno a tenido que imponer impuestos de consumo que
afectan principalmente al sector popular. Sin los recursos necesarios, ser casi imposible avanzar
cualquier proyecto de desarrollo, an el proyecto neo-liberal. La importancia de esta reforma fiscal
tambin se refleja en las palabras del director del Fondo Monetario Internacional, Michael Camdesus
quien en una visita a Guatemala dejo claro que el estado tiene que llevar acabo una reforma fiscal para
cementar sus bases presupuestarias. El Grupo Consultor (un sub-comit del Grupo de los Siete) tambin
ha tratado de utilizar su influencia financiera (el grupo ha ofrecido prestamos y donaciones grandes para
proyectos de desarrollo) para garantizar el cumplimiento de los Acuerdos de Paz (Ruthrauff 1998).
Durante 36 aos Guatemala vivi un conflicto armado motivado, entre otras, por la mala distribucin de
la tierra. La mayor parte de la poblacin indgena fue despojada de sus tierras de forma sistemtica,
desde la Colonia hasta nuestros das. Se repartieron sus territorios entre los espaoles, primero, despus
entre los criollos, luego entre los ladinos y alemanes y en los aos del conflicto entre los militares.

Siendo la parte medular que gener el conflicto armado, el tema agrario debi ser parte sustancial en el
momento de llegar a un acuerdo sobre la paz. En diciembre de 1996 se firmaron los Acuerdos de Paz
entre el gobierno guatemalteco y la URNG (Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca), quedando
en el Acuerdo sobre Aspectos socio econmicos y Situacin Agraria el problema agrario.
Estos acuerdos de paz se firman dentro de un marco internacional cuyo paradigma es la globalizacin,
estos es: economa de mercado, avance de tecnologa, democracia poltica, respeto a los Derechos
Humanos, proteccin al medio ambiente e integracin de la diversidad cultural. Cualquier esfuerzo se
tiene que desenvolver dentro de este contexto, esto incluye la situacin agraria.
Los Acuerdos de Paz no contienen la traza de una verdadera, eficiente, rpida y socialmente justa
reforma agraria. La situacin agraria se plantea desde el paradigma de la globalizacin, contemplando la
seguridad sobre la posesin y tenencia de la tierra, y el apoyo a pequeos y medianos empresarios.
"...propiciar la creacin de todos los mecanismos posibles para desarrollar un mercado activo de tierras
que permita la adquisicin de tierras a los campesinos que no la poseen o la poseen en cantidad
insuficiente a travs de transacciones de largo plazo o tasas de inters comerciales o menores y con un
mnimo o sin enganche. En particular, propiciar la emisin de valores hipotecario, con garanta del
Estado, cuyo rendimiento sea atractivo para el mercado privado y particularmente para las instituciones
financieras".
A raz de la firma de los acuerdo de paz se crea un fondo de tierras, que satisfaga la demanda social, y se
identifican 10 fuentes de tierra para conformar dicho fondo. Sin embargo, en el supuesto de que los
Acuerdos de Paz se habrn de cumplir a cabalidad este fondo de tierras no alcanzar a suplir dicha
demanda. Y por otro lado, la adquisicin de una crdito hipotecario por parte de un campesino indgena,
que no cuenta con el capital ni la tecnologa para hacer rendir esa parte de tierra que alcance a
"comprar", a la vuelta de unos cuantos aos se vuelve contra l mismo, que no podr amortizar su deuda
y no tendr ms que vender su pedazo de tierra.. De esta manera, lejos de darse una reforma agraria, se
crea un libre mercado de tierras, que no har ms que fomentar la existencia de grandes latifundios.
Durante 36 aos Guatemala vivi un conflicto armado motivado, entre otras, por la mala distribucin de
la tierra. La mayor parte de la poblacin indgena fue despojada de sus tierras de forma sistemtica,
desde la Colonia hasta nuestros das. Se repartieron sus territorios entre los espaoles, primero, despus
entre los criollos, luego entre los ladinos y alemanes y en los aos del conflicto entre los militares.
Siendo la parte medular que gener el conflicto armado, el tema agrario debi ser parte sustancial en el
momento de llegar a un acuerdo sobre la paz. En diciembre de 1996 se firmaron los Acuerdos de Paz
entre el gobierno guatemalteco y la URNG (Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca), quedando
en el Acuerdo sobre Aspectos socio econmicos y Situacin Agraria el problema agrario.
Estos acuerdos de paz se firman dentro de un marco internacional cuyo paradigma es la globalizacin,
estos es: economa de mercado, avance de tecnologa, democracia poltica, respeto a los Derechos
Humanos, proteccin al medio ambiente e integracin de la diversidad cultural. Cualquier esfuerzo se
tiene que desenvolver dentro de este contexto, esto incluye la situacin agraria.
Los Acuerdos de Paz no contienen la traza de una verdadera, eficiente, rpida y socialmente justa
reforma agraria. La situacin agraria se plantea desde el paradigma de la globalizacin, contemplando la
seguridad sobre la posesin y tenencia de la tierra, y el apoyo a pequeos y medianos empresarios.
"...propiciar la creacin de todos los mecanismos posibles para desarrollar un mercado activo de tierras
que permita la adquisicin de tierras a los campesinos que no la poseen o la poseen en cantidad
insuficiente a travs de transacciones de largo plazo o tasas de inters comerciales o menores y con un
mnimo o sin enganche. En particular, propiciar la emisin de valores hipotecario, con garanta del
Estado, cuyo rendimiento sea atractivo para el mercado privado y particularmente para las instituciones
financieras".
A raz de la firma de los acuerdo de paz se crea un fondo de tierras, que satisfaga la demanda social, y se
identifican 10 fuentes de tierra para conformar dicho fondo. Sin embargo, en el supuesto de que los
Acuerdos de Paz se habrn de cumplir a cabalidad este fondo de tierras no alcanzar a suplir dicha
demanda. Y por otro lado, la adquisicin de una crdito hipotecario por parte de un campesino indgena,
que no cuenta con el capital ni la tecnologa para hacer rendir esa parte de tierra que alcance a
"comprar", a la vuelta de unos cuantos aos se vuelve contra l mismo, que no podr amortizar su deuda
y no tendr ms que vender su pedazo de tierra.. De esta manera, lejos de darse una reforma agraria, se
crea un libre mercado de tierras, que no har ms que fomentar la existencia de grandes latifundios.
Impacto de la globalizacin
Durante casi medio siglo la guerra srdida que se le denomin "guerra fra" tuvo campos de batallas
experimentales para probar mtodos de "persuasin", nuevas armas, estrategias militares y de
penetracin ideolgica que buscaban un objetivo comn, reproducir un sistema econmico y poltico
que se venda como la alternativa a los problemas que se viven en el mundo.
Las estrategias utilizadas por los contendientes no declarados fueron variando segn el tiempo, hasta
que a mediados de la dcada pasada apareci desde dentro de uno de ellos, un planteamiento de "cambio
y transparencia", el glassnot y la perestroika que terminaran por derrumbar en poco tiempo el bloque
socialista abanderado por la URSS. Quizs, de haberse mantenido el equilibrio de fuerzas polticas,
militares y econmicas, la globalizacin como un ideal de convivir en un mundo sin fronteras con
oportunidades para todos hubiera tenido otro destino, otro impacto. Quizs No se puede afirmar con
certeza cientfica cules son los orgenes de la globalizacin pero si es posible estructurar un esbozo de
cmo se ha ido gestando. A la crisis econmica de finales de la dcada del 70 sobrevino el ajuste
estructural con devastadores resultados para las dependientes economas nuestras. Reduccin del dficit
fiscal, devaluacin de las monedas respecto al ya todopoderoso dlar estadounidense, aumento de las
tasas de inters y reduccin en los precios de los productos de exportacin.

Esta "dieta" se apoy en crditos "contingenciales" a los que se tena acceso si y solo si se cumpla la
receta al pie de la letra, donde las privatizaciones de servicios pblicos esenciales convirtieron
monopolios pblicos en privados distorsionando el concepto de libre mercado. Mientras tanto, los pases
con potencial econmico construan grandes bloques econmicos que les permitiera rentabilizar sus
ventajas comparativas y fomentar sus mercados internos. Europa se aprest a entrar en el "mundo
globalizado" con la Unin de 15 de sus Estados y hasta con la ambicin de una moneda nica, el
EURODOLAR, que regular completamente las transacciones de estos pases en un par de aos. De este
lado del mundo, el MERCOSUR aglutina a los pases del sur de Amrica, y hacia el norte se conform
el TRATADO DEL LIBRE COMERCIO, TLC, que aglutina a Mxico, Estados Unidos y Canad.En
estas condiciones histricas y econmicas la globalizacin ha tomado a los pequeos pases, como es el
caso de Guatemala, en clara desventaja.
Por ejemplo, se impulsa a travs de organizaciones como la OMC26 la abolicin de aranceles
comerciales, hacer de lado las prcticas comerciales desleales como el dumping, pero sin embargo, los
grandes compradores condicionan la compra de nuestros productos a una serie de factores que muchas
veces son poco factibles de cumplir. Parece ser entonces que el mercado libre es un concepto aplicado
cuando nos venden pero no cuando nos compran. El cuestionamiento de ahora es cunto podr resistir
una globalizacin sin rostro humano que ha llegado como un travest, en pases que estn sentados sobre
bombas de tiempo sociales, que detonan en mayor o menor intensidad segn sea el impacto negativo
que traigan las polticas globalizadoras.

Es un hecho que, lento pero seguro, el tejido globalizador tiene de urdimbre las privatizaciones de
servicios pblicos como el telefnico, la energa elctrica, los seguros sociales y en algunos lados el
agua, y de trama una poltica fiscal y arancelaria que sirve en bandeja de plata el ingreso de consorcios
multinacionales a competir con industrias poco tecnificadas, de bajo capital financiero y humano, con
una visin muy corta de lo que significa competir en un mercado globalizado. Por si esto fuera poco, el
mundo globalizado tiene en los Estados Unidos un abanderado poco fiable, que cuando se le reconoce
su liderazgo se quiere convertir en el polica mundial que no respeta fronteras ni soberanas, que cuando
su economa est a punto de entrar en crisis se inventa maniobras burstiles o militares para sacarla
adelante, para solo citar un par de ejemplos. Un panorama ms desalentador no puede ser, pero sin
embargo, puedo tomar el riesgo de presentar algunos puntos en que an nuestro territorio puede
beneficiarse del Fenmeno globalizador, algo as como aprovechar la vieja sentencia de no hay mal que
por bien no venga.
Lo primero que hay que aceptar es que la globalizacin est ya asentada en nuestras relaciones con otros
Estados, lo cual implica el no disponer de mucho tiempo para actuar y aprestarnos a vivir con ella. Es
necesario entonces cambiar el rumbo de nuestro pas lo cual implica un riesgo, ni la economa micro o
macro crece si no se arriesga algo.
Nuestro Estado tiene que verse en un escenario de corto, mediano y largo plazo, respondindose
preguntas bsicas como Cul es nuestro inventario de recursos humanos? Qu tenemos para ofrecer en
condiciones de ventaja a otros pases? Qu recursos naturales tenemos que no tengan otros pases
cercanos? Cul es nuestra capacidad de ampliar el crculo de socios comerciales actuales? Est nuestra
economa sana, o requiere de un tratamiento especial? Cunta capacidad de endeudamiento tenemos?
Cul es nuestra infraestructura ms desarrollada? Cul es la imagen econmica, poltica y social que
el mundo tiene de nosotros? Nuestra estructura de administracin pblica es capaz de actuar con la
agilidad que los tiempos requieren? Se tiene una propuesta clara y concreta acerca de la
descentralizacin en la administracin pblica? Cul es la jerarquizacin de los problemas sociales
internos? Solo estructurando un plan estratgico prctico, sin profundas elaboraciones tericas que
impidan que los guatemaltecos comunes y corrientes lo entendamos con facilidad, y reforzarlo con un
liderazgo poltico que haga sentir en la poblacin una tranquilidad por quienes conducen la nave, se
puede armar esta impostergable visin globalizada del Estado guatemalteco.
En esta nueva visin a construir, el municipio es la fuerza centrfuga de la descentralizacin que rompa
con el esquema de sistemas y procesos administrativos centralizados en una ciudad capital, aumentando
la efectividad y la eficiencia de las acciones pblicas.
Uno de los cambios ms visibles que ha trado consigo la globalizacin es la fusin de compaas que
en el pasado reciente eran acrrimas competidoras. Se fusionan grandes bancos, compaas fabricantes
de automotores, de computadoras, solo nos falta ver fusionados a los grandes fabricantes de refrescos de
cola. Cul es el objetivo de mostrar esta "humildad" empresarial? Sencillamente abaratar los costos de
produccin para ser ms competitivos.
En Guatemala la mayor parte de empresas desarrolladas estn situadas en el sector de los servicios,
comerciales y financieros, por lo que la estrategia ira orientada a estimular la fusin de las empresas de
capital nacional como una rpida respuesta a la avalancha que se avecina. Ya existe un reciente caso de
la fusin de dos bancos antiguos que han comprendido el mensaje.
En el lado pblico todava no se ha visto en tiempos de la globalizacin ningn intento de formalizar
fusiones de Estados porque esto sera tomado como un atentado a la soberana. Pero, es que acaso los
bloques econmicos que hacamos referencia al inicio no son una especie de ello? El problema es que
Guatemala no puede esperar que haya una alianza con los otros pases del Istmo Centroamericano
porque los ms recientes ensayos de integracin han sido un total fracaso a consecuencia de la historia
que muestra que este pas fue la Capitana General de la Repblica Centroamericana y, por lo tanto,
siempre existir una desconfianza natural.
Por esto, la estrategia es promover consorcios pblicos con economas de escala que reduzcan sus costos
de operacin. A travs de la creacin de redes de diversa ndole, cuya existencia sea voltil, se pueden
conjuntar ministerios de Estado, entidades autnomas, ONGs y municipalidades que evitara la
duplicidad de esfuerzos que se da en la actualidad y que propicia un uso ineficiente de los escasos
recursos pblicos.
Globalizar el conocimiento y la informacin a travs de herramientas como el INTERNET ha sido un
punto positivo para nuestro pas. Sin embargo, an no existe una claridad en cmo podemos
aprovecharnos de esta ventaja informtica.
Por ejemplo, en los Estados Unidos la compra de un seguro de vida por medio de los agentes
tradicionales cuesta tres veces ms que la compra hecha a travs del INTERNET. Tambin se compran
y venden circuitos tursticos por medio de este instrumento. Como se ve las posibilidades que ofrece son
ilimitadas sin que hasta el momento haya una clara intencin de aprovecharnos como pas de esta
facilidad tecnolgica de bajo costo.
Hay un lugar por donde empezar, las escuelas pblicas. Si se invierten recursos de la educacin pblica
en darle acceso a nuestros jvenes a esta tecnologa, en menos de 3 aos veramos los resultados porque
con la creatividad e imaginacin propias de su edad, seran ellos los que en poco tiempo llegaran a
impulsar y optimizar el uso de esta tecnologa en nuestras empresas.
La Nueva Derecha fue capaz de alterar de manera irreversible la vida poltica y econmica de los pases
donde gan poder, pero no pudo lograr la hegemona a la que aspiraba. En Gran Bretaa, Estados
Unidos, Australia y Nueva Zelanda, junto con otros pases como Mxico, Chile y la Repblica Checa,
gobiernos con fuerte influencia de las ideas del libre mercado fueron capaces de desmantelar muchas de
sus herencias corporativas o colectivistas. Pero en todos los casos las coaliciones iniciales que hicieron
polticamente posibles las polticas del libre mercado, fueron socavadas por los efectos a mediano plazo
de estas mismas polticas.
Liquidar las viviendas de inters social una de las polticas thatcherianas clave fue un xito
mientras los precios de las casas estaban al alza. Cuando los precios cayeron abruptamente y millones
quedaron atrapados por las prdidas, la medida se volvi un estorbo poltico. Privatizar bienes pblicos
y liberar el mercado slo fueron medidas polticamente ventajosas mientras una economa de auge
escondi su impacto ms profundo: agravar la inseguridad econmica. Cuando el revs econmico hizo
palpable ese efecto, los gobiernos de la Nueva Derecha comenzaron a vivir en un tiempo prestado.

En la mayora de los pases, la izquierda moderada ha resultado ser la beneficiaria poltica de las
reformas de la economa neoliberal. Tanto a finales del siglo XIX como a finales del siglo XX, los
efectos destructivos del libre mercado lo convirtieron en una experiencia polticamente insostenible.

Esta circunstancia lleva al segundo elemento de Falso amanecer: la democracia y el libre mercado son
competidores ms que socios. "El capitalismo democrtico" el vacuo grito de guerra de los
conservadores en todas partes designa (u oculta) una relacin profundamente problemtica. El
acompaante normal de los libres mercados no es el gobierno democrtico estable, sino la poltica
voltil de la inseguridad econmica.
Ahora y en el pasado, en prcticamente todas las sociedades, el mercado ha sido restringido para
impedirle frustrar de manera demasiado severa necesidades humanas esenciales de estabilidad y
seguridad. En contextos modernos recientes, al libre mercado normalmente lo moderan gobiernos
democrticos. El reconoce su liderazgo se quiere convertir en el polica mundial que no respeta fronteras
ni soberanas, que cuando su economa est a punto de entrar en crisis se inventa maniobras burstiles o
militares para sacarla adelante, para solo citar un par de ejemplos. Un panorama ms desalentador no
puede ser, pero sin embargo, puedo tomar el riesgo de presentar algunos puntos en que an nuestro
territorio puede beneficiarse del Fenmeno globalizador, algo as como aprovechar la vieja sentencia de
no hay mal que por bien no venga.
La Globalizacin sigue avanzando. El comercio fue la primera etapa, las inversiones, la segunda, las
regulaciones y normativas internacionales, la siguiente, y la red de comunicaciones va telfono y la red,
la actual. Esto solamente empieza, cada vez ser ms difcil tratar de aislarse, como persona o sociedad.
La capacidad de intercambio de informacin, es base de la innovacin, del conocimiento de mejores
prcticas, requisito para elevar la productividad, y fundamental para la expansin de mercados.
En Guatemala hemos tenido siempre sentimientos encontrados con la globalizacin. La primera etapa, la
reduccin de aranceles, la Iniciativa de la Cuenca del Caribe con Estados Unidos y la adhesin al
GATT, en los finales de los ochenta e inicios de los noventa, fueron polmicos. Exista temor que se
afectara la produccin industrial y a los sectores agrcolas tradicionales, principalmente a los pequeos
productores. El resultado fue diferente, el pas con la combinacin de menores aranceles y un MCCA
ms abierto, logr afianzar sus sectores industriales lderes y mejorar los niveles de productividad, y
promoviendo la diversificacin de las exportaciones no tradicionales hacia Estados Unidos y Europa.
Las cooperativas productoras de caf, por ejemplo, incrementaron significativamente sus ingresos. El
proceso fue acompaado, adems, con una creciente migracin de trabajadores hacia el norte por
razones polticas y econmicas.
Un nuevo debate se produjo con el CAFTA, donde Costa Rica estuvo a punto de perder la consulta
sobre el tema. Al final fue aprobado en toda la regin centroamericana y es actualmente un motor del
crecimiento de las exportaciones, las remesas y la inversin extranjera en la regin. La semana recin
pasada, el Congreso aprob el Acuerdo de Asociacin (ADA) con Europa, que es otro paso importante
en la direccin correcta. Faltan ahora, los acuerdos hacia el Pacfico y hacia China, donde ya Chile,
Mxico y Colombia avanzaron desde tiempo atrs.
Est comprobado que existe una correlacin entre el tamao de un pas y su necesidad de abrir su
economa. Entre ms pequeo el pas, mayor la importancia de su sector externo, como motor de
crecimiento econmico, fuente de inversiones, centro de innovacin, bsqueda de mejores prcticas y
sobre todo, como fuente de empleo y prosperidad para su poblacin. El siglo pasado fue el siglo del
comercio, y de inversiones multinacionales. Este nuevo siglo ser marcado por la globalizacin de las
ideas, los procesos y la informacin. Es momento de subirnos con toda la fuerza en el nuevo barco,
perdn, en la nueva nube de la globalizacin.
La globalizacin es un desafo donde nadie nos asegura el triunfo, pero no participar nos garantiza el
fracaso. En Guatemala necesitamos seguir avanzando. Esta semana recin pasada se dio un paso
importante, pero no olvidemos que la globalizacin no se detendr nos guste o no.

Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Alcance Parcial
Un Tratado de Libre Comercio (TLC) es un Acuerdo mediante el cual dos o ms pases reglamentan de
manera comprensiva sus relaciones comerciales, con la finalidad de incrementar los flujos de comercio e
inversiones, y por esa va su nivel de desarrollo econmico y social.
Los TLCS contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes,
servicios e inversiones entre los pases que suscriben dichos tratados se realicen sin restricciones
injustificadas y en condiciones transparentes y predecibles.
Una parte de los Acuerdos consiste en la eliminacin o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes
importados originarios de un pas parte; y acuerdos en materia de servicios. Estos acuerdos se rigen por
las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) o por reglas establecidas de mutuo acuerdo
entre los pases participantes.
Para Guatemala los tratados de libre comercio, involucran diferentes aspectos, desde factores
estrictamente econmicos y financieros hasta factores geogrficos, demogrficos y culturales.
Guatemala actualmente cuenta con ocho Tratados de Libre Comercio, los cuales son:


1. Tratado de Integracin Econmica Centroamericana.
2.
Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica y Repblica Dominicana.
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012
3.
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repblicas de El Salvador,
Guatemala y Honduras.
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012
Formato del Certificado de Origen TLC entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repblicas de El
Salvador, Guatemala y Honduras
4.
Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica, Estados Unidos de
Amrica RD CAFTA (por su siglas en ingls).
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012
5.
Tratado de Libre Comercio entre la Repblica de Guatemala y la Repblica de China (Taiwn).
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012
6.
Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica y la Repblica de Panam.
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012
7.
Tratado de Libre Comercio entre Colombia y El Salvador, Guatemala y Honduras
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012
8.
Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica y Chile
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012

ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL
Un Acuerdo de Alcance Parcial es el tipo de Acuerdo bilateral o multilateral ms bsico en materias
arancelarias que persigue liberar parcialmente el comercio de listados acotados de productos.
Normalmente se le concibe como una primera etapa en un proceso de apertura mayor a largo plazo.
En la actualidad, Guatemala tiene dos Acuerdos de Alcance Parcial:
1.
Acuerdo de Alcance Parcial Guatemala-Belice
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012
2.
Acuerdo de Alcance Parcial Guatemala-Cuba
Listado de aranceles aplicables para las importaciones, ao 2012
3.
Acuerdo de Alcance Parcial Guatemala-Venezuela
Listado de aranceles aplicables para las Exportaciones
Tratado de Integracin Econmica Centroamericana.
Suscrito el 13 de diciembre de 1,960 en la ciudad de Managua, Nicaragua, es el instrumento jurdico que
establece el Mercado Comn Centroamericano y la insercin de Centroamrica en el comercio
internacional. Aprobado por el Congreso de la Repblica a travs del Decreto Nmero 1435 del 13 de
abril de 1,961. Cobr vigencia el 15 de junio de 1,961.











Regiones de Guatemala
Guatemala se encuentra organizada en 8 Regiones, 22 departamentos y 334 municipios:


Departamentos de Guatemala

Departamento Cabecera Superficie
1. Alta Verapaz Cobn 8,686 km
2. Baja Verapaz Salam 3,124 km
3. Chimaltenango Chimaltenango 1,979 km
4. Chiquimula Chiquimula 2,376 km
5. Petn Flores 35 854 km
6. El Progreso Guastatoya 1 922 km
7. Quich Santa Cruz del Quich 8 378 km
8. Escuintla Escuintla 4 384 km
9. Guatemala Ciudad de Guatemala 2 126 km

Departamento Cabecera Superficie
10. Huehuetenango Huehuetenango 7 400 km
11. Izabal Puerto Barrios 9 038 km
12. Jalapa Jalapa
2,063 km
13. Jutiapa Jutiapa 3 216 km
14. Quetzaltenango Quetzaltenango 1 953 km
15. Retalhuleu Retalhuleu 1 856 km
16. Sacatepquez La Antigua Guatemala 465 km
17. San Marcos San Marcos 3 791 km
18. Santa Rosa Cuilapa
2 955 km
19. Solol Solol 1 061 km
20. Suchitepquez Mazatenango 2 510 km
21. Totonicapn Totonicapn 1 061 km
22. Zacapa Zacapa 2 690 km
Cuenta con 29,525 comunidades rurales aproximadamente, de las cuales el 54% de ellas actualmente se
abastecen con algn sistema de agua para consumo humano.
Regiones y departamentos
Guatemala agrupa a los 22 departamentos en 8 regiones.
Regin I o Metropolitana
Guatemala
Regin II o Norte
Alta Verapaz
Baja Verapaz
Regin III o Nororiental
Chiquimula
El Progreso
Izabal
Zacapa
Regin IV o Suroriental
Jutiapa
Jalapa
Santa Rosa
Regin V o Central
Chimaltenango
Sacatepquez
Escuintla
Regin VI o Suroccidental
Quetzaltenango
Retalhuleu
San Marcos
Suchitepquez
Solol
Totonicapn
Regin VII o Noroccidental
Huehuetenango
Quich
Regin VIII o Petn
Petn



Zonas e infraestructura

La Ciudad est dividida en 25 zonas (omitiendo las zonas 20, 22 y 23 que son parte de otros
municipios), lo cual hace muy sencillo encontrar direcciones, plan urbanstico diseado por el Ingeniero
Ral Aguilar Batres. Guatemala tiene una estructura cuadrada que se expande en todas las direcciones lo
cual es una caracterstica importante del urbanismo neoclsico de principios de siglo. La ciudad posee
muchas avenidas y bulevares amplios y decorados; como la "Avenida La Reforma", "Vista Hermosa",
"Los Prceres", "Avenida Las Amricas" entre muchos otros. Su trazado antiguo y su ubicacin (un
valle rodeado de barrancos profundos) hace que las vas de acceso principales sean pocas, lo cual causa
una severa congestin de trfico, al igual que el desarrollo de otras reas antes tomadas como
marginales como la Ruta al Atlntico entre Zona 17 y 18, zona que ha demostrado un especial poder
comercial en estos ltimos aos, comparado con el de carretera a El Salvador.
El centro de la ciudad de Guatemala est actualmente en un periodo de recuperacin, especialmente el
paseo de la sexta avenida. Paulatinamente la poblacin local se ha retirado del mismo el cual ha quedado
nada ms para actividades educativas, polticas y tursticas. Actualmente en los alrededores del casco
histrico proliferan las comunidades de inmigrantes (principalmente de otra partes de Centroamrica y
el Caribe y tambin de Asia y frica). La concentracin de los centros econmicos y financieros que
albergan oficinas internacionales se ha extendido hacia el sur de la capital guatemalteca, especialmente
en las zonas 1, 4, 5, 9, y 10. En dichas zonas se encuentran grandes edificios destinados a oficinas
financieras. La industria est concentrada mayormente en la zona 12, siendo esta la ms contaminada de
la ciudad. No obstante, nuevos proyectos urbansticos colocaron a las contaminantes fbricas en las
cercanas de las carreteras hacia el Pacfico y el Atlntico y lo que ser el gran proyecto del anillo
metropolitano.
Grandes reas comerciales se construyen en distintos puntos de la capital sin embargo cabe destacar el
complejo urbanstico del parque comercial Las Majadas que agrupa el rea comercial ms grande del
pas ya que en l se encuentran quince centros comerciales entre ellos el centro comercial Miraflores, los
Supermercados Hiper Paiz (walmart) que registran las mayores ventas por metro cuadrado a nivel
nacional.
La ciudad ofrece una de las carteras de entretenimiento ms grandes de la regin, enfocada en la
denominada Zona Viva y en la Calzada Roosevelt as como en Cuatro Grados Norte. La actividad de
Casinos es grande y posee varios ubicados en distintos puntos de la Zona Viva, aunque este mercado
esta an en fase de iniciacin, aunque a la fecha se ha ido reestructurando dicha zona y se vuelve cada
vez ms moderna. As tambin un sin fin de Centros Comerciales y Mall's que posee la Ciudad, los
principales Mall's que podemos mencionar son: Galeras Miraflores, Oakland Mall, Portales, Pradera
Concepcin, Metrocentro Villa Nueva; Centros Comerciales; Plaza Fontabella, The Village, Majadas,
Los Prceres, Galeras Prima, Va Majadas, Centro Comercial de la zona 4, Tikal Futura, Primma,
Metronorte, Korea Center, Gminis 10, Unicentro, Plaza El Naranjo, Galeras La Pradera, Pacific
Center, Metrosur, Century Plaza, Los Manantiales, Peri-Roosevelt, Gran Va Roosevelt, Plaza
Comercial Santander, Quinta Samoya, Gran Va, Eskala Roosevelt, Megacentro entre otros.
Uno de los alcaldes ms destacados fue el Ingeniero Martn Prado Vlez, quien asumi en el ao 1949, y
gobern la ciudad en el perodo reformista de los presidentes Arvalo y Arbenz. De origen cobanero,
casado con Marta Cobos, estudi en la Universidad de San Carlos. Bajo su mandato, entre otras obras
modernistas de la ciudad, se construy o iniciaron el Puente El Incienso, la construccin de la Avenida
Roosevelt, principal eje vial de este a oeste de la Ciudad, el propio edificio consistorial, y numerosas
obras viales que significaron el ensanche de la ciudad colonial, su ordenamiento en puntos cardinales y
la generacin de un anillo perifrico con el primer trbol en la principal ciudad de Centro Amrica.
En el distrito financiero se encuentran los edificios ms altos del pas entre ellos: Premier club ,
Tinttorento, Edificio Atlantis, Atrium , Tikal futura , Edificio de finanzas, Torres las pilas, Torres
Botticelli, Tadeus, Edificio del INTECAP, Torres Real, Torres Gminis, Torres Banco Industrial, Hotel
Holiday Inn, Premier de las Amricas, Entre muchos otros destinados a uso de oficinas, apartamentos
etc. Adems destacan proyectos como Zona Pradera e Interamericas World Financial Center
http://www.interamericaswfc.com . La ubicacin del Aeropuerto Internacional La Aurora, dentro de la
Ciudad, limita la construccin de rascacielos, variando los lmites permitidos directamente por su
localizacin dentro de la zona urbana.


Sistema de transporte

El Transmetro en la ciudad de Guatemala.
Urbano
El servicio de transporte est constituido principalmente por el servicio de buses urbanos, existen 336
rutas y cobran una tarifa de Q.1 (unos 13 centavos de dlar, aproximadamente), sin embargo cabe
destacar la importancia de las dos lneas de transporte masivo (BRT) denominada Transmetro
promovida por la municipalidad de Guatemala, la primera ruta sale de la Central de la zona 12 hasta el
centro cvico de la capital (eje sur), y la segunda sale del centro cvico hacia la zona 13 de la ciudad (eje
central), en actualidad se trabaja en la segunda fase de esta lnea. Aunque est en proyecto la
implementacin de doce nuevas rutas del citado sistema Transmetro. Se est implementando un nuevo
sistema de autobuses en toda la ciudad capital, denominado Transurbano, en el cual se reemplazaran los
buses urbanos que estaban por autobuses en los cuales ya no se pagar en efectivo, sino que utilizarn
una tarjeta en la cual se le descontar el pasaje "Siga".
Areo


Tambin en la ciudad se encuentra el Aeropuerto Internacional La Aurora, ubicado en medio de la
ciudad y con una red de 29 vuelos internacionales diarios a las principales ciudades de Amrica y
Europa mediante 17 lneas areas, tambin tiene 3 vuelos nacionales diarios hacia las principales
ciudades del pas. Es uno de los ms grandes y modernos de toda la regin centroamericana y tercero
por su trfico areo despus de la ciudad de Panam y San Jos de Costa Rica. El Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Guatemala es el de mayor trfico en toda Guatemala y uno de los ms
movimentados de Amrica Latina. El aeropuerto capitalino tiene conexiones con las principales
capitales de Amrica Latina y varias ciudades de Estados Unidos, Europa y Asia.
Constitucin de Guatemala
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala es la ley suprema de la Repblica de Guatemala,
en la cual se rige todo el Estado y sus dems leyes. La Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala actual fue creada por una Asamblea Nacional Constituyente, el 31 de mayo de 1985, la cual
lo hizo en representacin del pueblo con el objeto de organizar jurdicamente y polticamente al Estado,
as como, tambin contiene los derechos fundamentales de los miembros de su poblacin. Tambin es
llamada ``Carta Magna.
Partes de la Constitucin
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985, jurdicamente se divide en tres partes,
las cuales son:
Parte Dogmtica
Est parte comienza desde el artculo 1 al artculo 139, en la cual se encuentran los derechos y libertades
fundamentales.
Parte Orgnica
Est parte comienza desde el artculo 140 al artculo 262, en la cual se establece la Organizacin del
Estado y del los Organismo del Estado, los cuales son:
Organismo Legislativo (artculo 157 al artculo 181);
Organismo Ejecutivo (artculo 182 al artculo 202); y
Organismo Judicial (artculo 203 al artculo 222).
As como de las entidades autnomas y descentralizadas del Estado.
Parte Procesal, Pragmtica o Prctica
En sta se establecen las garantas y los mecanismos para hacer valer los derechos establecidos en la
Constitucin, con el objeto de defender el orden constitucional. La encontramos contenida en los ttulos
VI y VII y comprende los Artculos 263 al 281.
Ministerios de Guatemala
MAGA - Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin de Guatemala

Le corresponde atender los asuntos concernientes al rgimen jurdico
que rige la produccin agrcola, pecuaria e hidrobiolgica, esta ltima en
lo que le ataa, as como aquellas que tienen por objeto mejorar las
condiciones alimenticias de la poblacin, la sanidad agropecuaria y el
desarrollo productivo nacional. Formula y ejecuta, participativamente, la
poltica de desarrollo agropecuario, hidrobiolgico y de uso sustentable
de los recursos naturales renovables.
Define la poltica de ordenamiento territorial y de utilizacin de las
tierras nacionales y de reservas de la nacin, velando por la instauracin
y aplicacin eficaz del sistema de normas jurdicas que definan los derechos y responsabilidades
vinculadas a la posesin, uso, usufructo y, en general, la utilizacin de dichos bienes, mientras
permanezcan bajo el dominio del Estado