LA PLATA,

HONORABLE LEGISLATURA:

Se somete a consideracin de Vuestra Honorabilidad el
proyecto de ley que se adjunta para su sancin, a travs del cual se propicia la modificacin
de los artculos !" y #$ de la Ley %& '()*(( de resolucin alternativa de conflictos penales)
+n concreto, se propicia mediante el presente proyecto la
incorporacin de pautas claras para la procedencia del presente instituto procesal con el
objeto de reducir los niveles de discrecionalidad en su aplicacin concreta y de ase,urar a la
ve- respuestas satisfactorias para las vctimas y el conjunto de la sociedad)
+stamos convencidos de que el sistema penal es una
.erramienta de /ltima ratio que se orienta a la ,estin de la conflictividad social pero que, a
la ve-, tutela valores esenciales para la convivencia democr0tica)
+n ese sentido, resulta claro que el +stado debe
posicionarse siempre del lado de la vctima afectada y ello implica por un lado permitirle
participacin amplia en el proceso penal y, por otro, escuc.arla y tener en cuenta su opinin
e intereses a la .ora de administrar las posibles respuestas frente al delito)
Se .a dic.o que la aplicacin de criterios de oportunidad
en la persecucin penal coloca a la vctima en una situacin de prota,onismo de la que
antes careca, permitiendo que junto con el responsable del .ec.o, recompon,an la
situacin)
Asimismo, ense1a 2aier sobre el punto que 34la
posibilidad de aplicacin de criterios de oportunidad para restar de la persecucin penal
hechos en s punibles, pero en los que, dado el caso concreto, la aplicacin del poder penal
del Estado contradira sus propios fines reconocidos o podra ser reemplazada, con ventaja,
por otras medidas que, empricamente, logren mejor, y ms fcilmente, el fin
perseguido.dejara espacio para intentar un erecho penal eficaz, all donde debe serlo)5
67erec.o Procesal penal, Tomo 8, pa,) (99:)
+stos fundamentos y principios rectores que
fundamentan la recepcin en nuestro medio de los denominados 3criterios de oportunidad
re,lados5, e;plican la necesidad de que sus alcances se encuentren adecuadamente
definidos para ,aranti-ar que la satisfaccin de los intereses individuales armonicen, en las
decisiones concretas, con los intereses ,enerales involucrados)
+n este sentido, se estiman incompatibles con la
aplicacin del instituto previsto por la Ley %& '()*(( los casos de violencia de ,nero en los
que, por definicin, suele e;istir una realidad de sometimiento por parte de la vctima que
torna inviable cualquier acuerdo ne,ociado en situacin de i,ualdad)
7el mismo modo, parece inviable que la Ley Procesal
admita la sustraccin del imputado al proceso penal en aquellos casos en los que se
investi,a su participacin en un .omicidio culposo u otro .ec.o que cause la muerte a una
persona, en los que no slo e;iste un resultado fatal irreversible sino que, a la ve-, concurre
un inters p/blico concreto en la aplicacin eventual de medidas restrictivas de derec.os,
como es el caso de la pena de in.abilitacin especial prevista por el artculo 9* del <)P)
Por lo dic.o, se propone por un lado modificar la actual
redaccin del artculo !" de la Ley %& '()*(( y, a la ve-, a,re,ar como requisito del acuerdo,
en el artculo #$ que, para los casos del artculo =* se,undo p0rrafo del <)P), se condicione
el arc.ivo de las actuaciones a la abstencin por parte del imputado de desarrollar la
conducta que .a ,enerado la lesin por un pla-o de .asta diecioc.o meses)
A mrito de las consideraciones vertidas, es que se
solicita de ese Honorable <uerpo la pronta sancin del proyecto adjunto para su sancin)
7ios ,uarde a Vuestra Honorabilidad)
MENSAJE N
EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE
BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTCULO 1. 2odifcanse los artculos ! y #$ de la Ley %& '()*((, los que quedar0n
redactados de la si,uiente manera>
ARTICULO 6: !on requisitos de procedencia"
a# $ue el m%imo de la pena prevista para el delito o concurso de delitos imputado
no supere los seis a&os de prisin o reclusin.
b# $ue e%ista decisin e%presa y fundada del 'gente (iscal interviniente, teniendo
en especial consideracin los criterios rectores del artculo )* bis del +.,.,..
!e consideran casos especialmente susceptibles de sometimiento al presente
r-gimen los delitos de contenido patrimonial y los casos vinculados a conflictos de
convivencia o vecindad.
.o procede la mediacin"
a# +uando la vctima fuera menor de edad, con e%cepcin de las seguidas en orden
a las /eyes .ros. 01.233 y 43.456.
b# +uando el imputado sea funcionario p7blico y se trate de un hecho
presuntamente cometido en ejercicio o en ocasin de la funcin p7blica.
c# En causas dolosas relativas a delitos previstos en el /ibro segundo del +digo
,enal 8itulo 9 :+apitulo uno ;delitos contra la vida<#= 8itulo tres :delitos contra la
integridad se%ual#= 8itulo seis :capitulo 4 ;robo<#.
d# En casos de homicidios culposos o cualquier otro delito en los que resultare la
muerte de la vctima.
e# En casos de violencia de g-nero y>o violencia familiar.
f# En los casos del 8itulo iez del +digo ,enal :elito contra los poderes p7blicos
y el orden constitucional#.
.o se admitir una nueva mediacin penal respecto de quien hubiese incumplido
un acuerdo en un trmite anterior o no haya transcurrido un mnimo de cinco a&os de
la firma de un acuerdo de resolucin alternativa de conflictos penales en otra
investigacin.
' los fines de garantizar la igualdad ante la ley, el ?inisterio ,7blico deber
arbitrar mecanismos tendientes a unificar el criterio de aplicacin del presente
r-gimen.
ARTICULO 20: Efectos sobre el proceso. En aquellos acuerdos en que las partes
hayan dado enteramente por satisfechas sus pretensiones, el 'gente (iscal,
mediante despacho simple, proceder al archivo de las actuaciones. ,ara los casos
en que se pacte alguna obligacin de las partes, la investigacin penal preparatoria
se archivar sujeta a condiciones en la sede de la @ficina de Aesolucin 'lternativa
de +onflictos, a fin de que se constate el cumplimiento o incumplimiento de las
mismas.
En los casos del artculo 23 prrafo segundo del +.,., el 'gente (iscal podr
supeditar el acuerdo a la fijacin de una prohibicin para conducir vehculos
automotores de hasta dieciocho :0B# meses.
Cerificado el cumplimiento se remitirn las actuaciones al 'gente (iscal, quien
proceder de la manera enunciada en el prrafo primero. En caso de comprobarse el
incumplimiento de aquellas en el plazo acordado, se dejar constancia de dicha
circunstancia, procedi-ndose al desarchivo de la investigacin penal preparatoria y a
la continuacin del trmiteD.

ARTCULO 2. <omunquese al Poder +jecutivo)