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CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO
Vernica Garca Gonzlez*
Coordinador: Mtro. Federico Anaya Ojeda**
* Asistente de Presidencia de Anaya Valdepea, S.C.
** Presidente de la firma Anaya Valdepea, S.C., fundada en 1932 por el licenciado
en derecho Don Gabriel Anaya Valdepea. El maestro Federico Anaya Ojeda es
licenciado en derecho por la UNAM. Maestro en administracin con especialidad en
factor humano por la UVM. Doctorando en derecho de la empresa por la Universidad
Anhuac y la Universidad Complutense de Madrid. Profesor de posgrado y licenciatura
en derecho laboral en la UVM. Abogado general de la Cmara Nacional de la Industria
del Calzado. Abogado general de la Cmara Nacional de la Industria del Vestido y
coordinador de la Comisin del Trabajo y Previsin Social. Abogado laboral de la
Universidad Anhuac. Asesor laboral de la Asociacin Mexicana de Distribuidores de
Automotores. Ex consejero consultivo del IMSS. paf@anayavaldepena.com.mx
Por Anaya Valdepea, S.C.
L LL LL
a capacitacin y adiestramiento son
dos figuras muy importantes en una
empresa, ya que pueden detectar aquellas
reas donde se necesite mejorar el nivel
laboral, adems de ser una forma de man-
tener motivados a los trabajadores tenin-
dolos actualizados en sus actividades
laborales.
La Constitucin Poltica de nuestro pas
contempla la obligacin de otorgar capaci-
tacin a los trabajadores por parte de los
patrones, segn consta en la fraccin XIII
del Apartado A del artculo 123; asimismo,
la Ley Federal del Trabajo (LFT), en su Ca-
ptulo III Bis, Ttulo Cuarto, determina los
sistemas, mtodos y procedimientos con-
forme a los cuales los patrones debern
cumplir con dicha obligacin.
En relacin con los conceptos de adies-
tramiento y capacitacin tenemos: Una
norma establecida en la Ley Federal del Tra-
bajo que obliga a toda entidad o empresa
a proporcionar capacitacin y adiestramien-
to a sus trabajadores, para elevar la
produccin y productividad y contribuir al
logro de objetivos institucionales o
empresariales, para lo cual es necesario
que todo el personal participe activa-
mente.
1
Para diferenciar un poco estos dos con-
ceptos capacitacin y adiestramiento te-
nemos que el primero se realiza mediante
un proceso ms completo y se aplica tan-
to a cargos administrativos y gerenciales
como a cargos de obreros, y el segundo
de ellos, est orientada a un rea en par-
ticular, es decir, a ensear en una tarea ms
especfica.
2
Ahora bien, la LFT, en su artculo 153-F,
establece los principales objetivos de am-
bos conceptos, los cuales son:
Actualizar y perfeccionar los conocimien-
tos y habilidades del trabajador y pro-
porcionar informacin suficiente sobre
la aplicacin de nueva tecnologa.
Preparar al trabajador para ocupar una
vacante o un puesto de nueva crea-
cin.
Prevenir riesgos de trabajo.
Incrementar la productividad.
Mejorar las aptitudes del trabajador.
La capacitacin y el adiestramiento con-
sisten en transmitir a los trabajadores los
conocimientos necesarios para hacerlos ms
aptos como personas en el desempeo de
cualquier actividad, y particularmente, en
hacerlos ms diestros en la ejecucin de
su propio trabajo, mediante el conocimiento
de su herramienta de trabajo y la mejor
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manera de utilizarla para sacar de ella el mayor ren-
dimiento en un marco de seguridad.
3
Por otro lado, as como el patrn tiene la obligacin
de proporcionar la capacitacin y adiestramiento, los
trabajadores a quienes se les impartan tiene la obliga-
cin de cumplir con ciertas responsabilidades, como
lo establece el artculo 153-H de la LFT, de la siguiente
forma:
a) Asistir puntualmente a sus cursos y dems activi-
dades que forman parte de la capacitacin y adies-
tramiento;
b) Atender las indicaciones de las personas capacita-
das as como cumplir con los programas respecti-
vos, y
c) Presentar los exmenes de evaluacin de conoci-
mientos y aptitud requerida.
Es importante considerar que la capacitacin se debe
proporcionar por lo menos una vez al ao, como lo
menciona la LFT, ya que de lo contrario llevara a sancio-
nes por parte de las autoridades.
Para que los patrones cumplan con la obligacin
establecida por los artculos 153-B y 153-E de la LFT,
acordarn junto con el trabajador, en que la capacita-
cin y el adiestramiento se proporcionen dentro o
fuera de la empresa, por medio del propio personal,
o por medio de personal contratado y especializado o
bien mediante adhesin de sistemas registrados ante la
Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS), de igual
manera, dicha capacitacin se deber impartir dentro
de las horas de trabajo, a excepcin que dada la natu-
raleza de los servicios del patrn y del trabajador con-
vengan que deber impartirse de otra manera, o bien
que el trabajador desee capacitarse en una actividad
distinta al desempeo de sus labores.
COMISIN MIXTA DE CAPACITACIN
La LFT establece en el artculo 153-I que en cada em-
presa se constituir una comisin mixta de capacitacin,
la cual tiene como finalidad coordinar la imparticin
de la capacitacin y adiestramiento, integrada por per-
sonal tanto de la parte patronal, como de la parte traba-
jadora, de manera equitativa, por lo que en ellos recae
la facultad de vigilar el desarrollo, operacin del siste-
ma y procedimientos implantados para el mejoramiento
de la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores,
as como para sugerir medidas para su perfeccio-
namiento.
La STPS cuidar el manejo de las comisiones mix-
tas formadas en cada empresa, para el mejor
funcionamiento, vigilando as la obligacin patronal
de capacitar y adiestrar a los trabajadores. La misma
autoridad laboral podr convocar a patrones, sindica-
tos y trabajadores que formen parte de las mismas
ramas industriales o actividades para construir comi-
ts nacionales de capacitacin o adiestramiento de
tales ramas industriales o actividades, los cuales se-
rn rganos auxiliares de la propia Secretara. La LFT
regula, en su artculo 153-K, que los comits que
integran dichas comisiones tendrn las siguientes fa-
cultades:
1. Participar en la determinacin de los requerimien-
tos de capacitacin y adiestramiento de las ramas
o actividades respectivas.
2. Colaborar en la creacin del catlogo nacional de
ocupaciones y en las de estudios sobre las caracte-
rsticas de maquinaria y equipo en existencia y/o
en uso.
3. Proponer sistemas de capacitacin y adiestramien-
to en relacin con las ramas o actividades corres-
pondientes.
4. Formular recomendaciones especficas y de planes
y programas de capacitacin y adiestramiento.
5. Evaluar los efectos de las acciones de capacitacin
y adiestramiento en la productividad dentro de las
ramas industriales o actividades especficas de que
se trate.
6. Gestionar ante el registro de las constancias relati-
vas a conocimientos o habilidades de los trabajado-
res que hayan satisfecho los requisitos legales
exigidos para tal efecto.
CONTRATACIN COLECTIVA
Y LA CAPACITACIN Y EL ADIESTRAMIENTO
4
Nuestra legislacin laboral contempla que las empre-
sas tendrn como funcin incluir en los contratos co-
lectivos de trabajo una clusula particular, donde se
establezca la obligacin patronal de proporcionar ca-
pacitacin y adiestramiento a los trabajadores. Ade-
ms, en los propios contratos podr incluirse el
procedimiento conforme el cual el patrn capacitar y
adiestrar a quienes pretendan ingresar a trabajar. En
las empresas donde no exista un contrato colectivo de
trabajo, debern de someterse a la aprobacin de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social dentro de los
sesenta das de los aos impares, los planes y progra-
mas de capacitacin y adiestramiento que, de comn
acuerdo, los trabajadores, hayan decidido implantar.
Igualmente, debern de informar respecto a la cons-
truccin de bases generales a que se sujetarn el fun-
cionamiento de las comisiones mixtas de capacitacin
y adiestramiento.
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Ahora bien, es importante recalcar que el artculo
153-N de la LFT establece que en los casos en que
haya contrato colectivo de trabajo, una vez celebrado
y/o revisado, el patrn tiene como obligacin presen-
tar ante la autoridad laboral (STPS), dentro de los 15
das siguientes, los planes y programas o, en su caso,
las modificaciones, en que se va a regir la capacita-
cin y adiestramiento.
Asimismo, la ley en comento precepta los planes
de capacitacin y adiestramiento, que deben cumplir
con los siguientes requisitos:
I. Referirse a periodos no mayores de cuatro aos.
II. Comprender todos los puestos y niveles de la
empresa.
III. Precisar las etapas en las que se impartir la ca-
pacitacin y el adiestramiento al total de los trabajado-
res de la empresa.
IV. Sealar el procedimiento de eleccin a travs
del cual se establecer el orden en que sern capa-
citados los trabajadores de un mismo puesto y cate-
gora.
V. Especificar el nombre y nmero de registro en la
STPS de las entidades instructoras.
VI. Aquellos sobre los que establezca la autoridad
laboral as como los que se publiquen en el Diario Oficial
de la Federacin.
El registro concedido por la autoridad laboral podr
ser revocado si no se cumple con las disposiciones de
la LFT, en dicha revocacin el afectado en su momen-
to puede alegar y ofrecer las pruebas que a su dere-
cho convenga.
La LFT, de manera acertada, y para el mejor funcio-
namiento y control de las instituciones o escuelas que
capacitarn o adiestrarn a los trabajadores, establece
en su artculo 153-P requisitos primordiales que deben
cumplir, los cuales son:
Comprobar que quienes otorgarn la capacitacin
y el adiestramiento se encuentran preparados
profesionalmente para proporcionar sus conoci-
mientos.
Acreditar ante la STPS que cuentan con los conoci-
mientos bastantes sobre los procedimientos tecno-
lgicos y propios de la rama industrial o actividad
en la que pretendan impartir la capacitacin y el
adiestramiento.
No estar ligadas con personas o instituciones que
propaguen algn culto religioso.
LA CERTIFICACIN DE LOS CURSOS
DE CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO
5
Los trabajadores, de acuerdo con la LFT, que hayan
aprobado los exmenes de capacitacin y adiestramien-
to tienen el derecho a que la entidad instructora les
expida las constancias respectivas, mismas que, au-
tentificadas por la comisin mixta de capacitacin y
adiestramiento de la empresa, harn del conocimiento
de la STPS, por conducto del comit o de las autorida-
des del trabajo a fin de que la propia Secretara las re-
gistre y las tome en cuenta al formular el padrn de
trabajadores.
El artculo 153-U de la LFT seala que cuando haya
un programa de capacitacin y el trabajador se niegue
a recibirla, por considerar que tiene los conocimientos
suficientes para el desempeo de su puesto y del
puesto inmediato superior, debe acreditar documen-
talmente dicha capacidad o presentar y aprobar la
suficiencia que seale la STPS y, en su caso, dicha auto-
ridad extender al trabajador la constancia de habilida-
des laborales.
En los dems casos el capacitador expedir la cons-
tancia de habilidades laborales, con la cual el trabaja-
dor acreditar haber llevado y aprobado el curso de
capacitacin, que surtir sus efectos para ascenso den-
tro de la empresa donde se haya proporcionado la
capacitacin y el adiestramiento.
En caso de que en una empresa hayan varias espe-
cialidades o niveles en relacin con un puesto a que la
constancia se refiera, el trabajador, mediante un exa-
men que practique la comisin mixta de capacitacin
y adiestramiento respectiva, acreditar para cul de
ellas es apto.
Sitios en internet
1
http://www.definicion.org/diccionario/6
2
http://www.definicion.org/diccionario/6
3
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revlads/cont/5/
art/art10.pdf
4
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revlads/cont/5/
art/art10.pdf
5
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revlads/cont/5/
art/art10.pdf

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