________________________________________________________Viernes 29 de Mayo, 2014

IGUALDAD ANTE LOS CARGOS PBLICOS ARTICULO 19 N17

Los nicos que podrn establecer para acceder a un funcin pblica ser en primer lugar a CPR y
luego la ley.
Se puede relacionar con el art. 38 inc. 1 relacin con la administracin pblica, en el cual ambas
se debern asegurar la igualdad de poder trabajar en la administracin pblica y una vez la CPR
va a garantizar el derecho a capacitacin, el cual se podr hacer carrera funcionaria dentro.
Organizacin de la escala de empleados fiscal: 1) de planta 2) de servicio 3) honorarios
Funcin pblica: actividad que desarrolla el elemento humano de la administracin del E con el
objeto de poner funcionamiento el servicio publico
Jos Luis Cea Egaa: son funcionarios pblicos aquellos que trabajan al estado sin especificar su
servicio.
El Tribunal Constitucional en el Rol 279 no habla de funcin pblica si no de cargos pblicos en
que la ley puede sealar requisitos para ejercerlos y los cargos de eleccin popular solo se puede
establecer sus requisitos en la CPR.
Requisitos para ser empleado pblico: ser ciudadano, haber cumplido con la ley de reclutamiento
o movilizacin, los varones haber cumplido con el servicio militar o haber sido excluidos, salud
compatible con el cargo, adems idoneidad intelectual: estudios segn cargo moral: no haber
sido condenado por crimen o simple delito
Ley del nuevo trato Ley n 19882, profesionalismo del servicio pblico, se crea la direccin
nacional de servicio civil a travs de concursos, ampliacin de carreras funcionaria a niveles
jerrquicos, perfeccionamiento del sistema de calificaciones, mayor esfuerzo en capacitacin a
funcionarios, ascenso y promocin por mritos
NO PROCEDE AL RECURSO DE PROTECCIN, porque son cargos de gran confianza con el
Presidente de la Republica.
La igualdad entre los cargos pblicos no es lo mismo entre la igualdad de las cargas pblicas.
Igualdad entre las cargas publicas art. 19 n 20.
Principio de la legalidad de la reforma tributaria o del tributo: los impuestos y contribuciones
solo pueden ser establecidas por ley.
Igualdad en la reparticin de los tributos: proporcionalidad. Progresin en el tiempo, forma
establecida en la ley.
Igualdad ente las cargas pblicas, principio de la legalidad: a) cargas reales, que afectan el
patrimonio de las personas b) cargas personales: prestacin de determinados servicio al E, por
ejemplo servicio militar. Elecciones, etc.
Proporcionalidad y justicia de los tributos: art. 19 n 20 inc. 2 pero satisface el art. 19 n26 y el
art. 19 n 24 para entender el tributo injusto
Impuesto manifiestamente desproporcional o injusto es aquel que siendo dictado por una ley
afecta la propiedad de una persona que ms que un tributo termina siendo una expropiacin.
Regla general: lo tributos que se recaudan cualquiera sea su naturales ingresaran al patrimonio de
la Nacin y no podrn estar afectos a un destino determinado o sea entra al FISCO,
*EXCEPCIONES: destino a fines de defensa nacional y tributos regionales y locales.
Ser ciudadano: (requisitos) - ser chileno, no tener pena aflictiva, ser mayor de 18 aos.