Paola Regional

UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO
ECONOMIA REGIONAL Pgina 1

Universidad Nacional
Santiago Antnez de Mayolo

FACULTAD DE ECONOMIA Y CONTABILIDAD
Escuela Profesional de Economa

ANLISIS FACTORIAL Y CONGLOMERADO DE LA REGION CENTRO
DEL PERU PARA IMPULSAR EL DESARROLLO
CURSO : ECONOMA Y DESARROLLO REGIONAL
DOCENTE : Econ. PASCO AMES, Armando.
CICLO : VIII
SEMESTRE : 2014- I
INTEGRANTES : CUADROS TORRES PAOLA
FLORES LAZARO MARIELA
SABINO NORABUENA YULI
VALLADARES

Huaraz -2014


INTRODUCCION

La inequidad y la pobreza que an existe en algunas regiones del Per, por la
mala redistribucin de la riqueza y el ineficiente aprovechamiento de las
ventajas Comparativas que estas poseen, da como resultado la disparidad
entre regiones, esto crea la necesidad de integrar las regiones, para que estas
puedan lograr un desarrollo Sostenible.

En el presente trabajo se busca determinar y analizar la estructura regional de
nuestro pas para poder tener como objetivo la homogeneidad y
heterogeneidad regional con el fin de conocer qu regiones con similitud
existen para conformar clster con nuestra regin Ancash.

Una caracterstica estructural de la sociedad peruana es la concentracin del
poder poltico y econmico, lo que ha generado un profundo desequilibrio entre
Lima y las regiones. Se pone as en evidencia que la exclusin social y
econmica tiene tambin una dimensin territorial.

Las regiones tienen el rol de periferia subordinada a un bloque dominante,
nacional y transnacional, que ha sido incapaz de construir un proyecto de
desarrollo. La forma centralizada y autoritaria de ejercicio del poder ha
facilitado la imposicin de una estructura social con profundas inequidades y
desequilibrios sociales.
Nuestra diversidad geogrfica, econmica, social y cultural hace que muchas
de las regiones sean heterogneas y al mismo tiempo hace que otras sean
homogneas, es por ello que frente a este problema se pretenden insertar
polticas de integracin regional.
Por ello en el siguiente trabajo trataremos de determinar en que proporcin la
integracin regional va a llevar al desarrollo del pas, en ello estar dividido en
tres partes, la primera en aspectos generales, en la segunda parte sobre
identificacin del problema, la tercera parte con el marco terico y conceptual y
la cuarta parte con los resultados finales con respuesta al problema planteado.


CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACION
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Per desde sus inicios republicanos hasta la actualidad se ha
desarrollado bajo un rgimen centralista desde el punto de vista poltico,
econmico, social y administrativo.

Hoy en da se pretende y se est implementando polticas de desarrollo
descentralizadas, como resultado de esto se han constituido las 6
regiones(Hunuco, Pasco, Ancash, Lima, Junn, Ucayali ) , pero cada
uno de ellos se est desarrollando de manera individual, aprovechando
sus recursos (humanos, naturales, geogrficos, entre otros).

La diversidad geogrfica, econmica y social del Per hace que muchas
de las regiones sean heterogneas y otras sean homogneas, por ello
frente a este problema se pretenden polticas de integracin regional,
hoy denominadas macro regiones, Ancash est considerada
polticamente para conformar la macro regin Nor-Centro-Oriente frente
a este suceso se ha desarrollado el siguiente estudio.

1.1. FORMULACIN DEL PROBLEMA:
Problema general:
Cul de las regiones son homogneas con la regin Ancash,
para conformar conglomerados; del ao 2013?
Problemas especficos:
Cmo influye la creacin de la integracin de la regin del
centro para impulsar el desarrollo del Per?



1.2. OBJETIVO:
Demostrar qu algunas regiones son homogneas a la regin
centro, para poder conformar clsteres.
1.3. HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN:
Ancash puede conformar clsteres con algunas regiones del
Per.

1.4. METODOLOGA :
- La metodologa que se utilizara es descriptiva y analtica porque para
sustentar el trabajo de investigacin ser necesario el uso del software
spss20 y ILPES versin 1.0 para Windows , mediante el anlisis
factorial.
1.5 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
Una de las principales razones por la que se llev a cabo la presente
investigacin, es para poner a disposicin la informacin referente a la
situacin econmica del Per respecto a la a la creacin de la integracin
de las regiones del centro, y en qu manera la conformacin de estas
regiones pueden llevar a que la economa peruana llegue al desarrollo.
Este estudio se puede determinar ya que ltimamente la competitividad
est creciendo y por ende se necesita otras estrategias para el desarrollo,
adems la globalizacin nos administra esa facilidad para poder abrir
nuevos mercados econmicos.
El ncleo de cohesin alejado de las fronteras es estratgico, en trminos
de seguridad nacional. El Per posee un ncleo de cohesin potencial
entre Lima y Atalaya. El eje Lima - Atalaya es una ruta potencial capaz de
unificar Lima - Ucayali, con dos puntas de poblamiento y enormes recursos
naturales. Por ello Junn es el centro geogrfico y militar, quien domina
Lima- Junn-Ucayali, domina el Per. La regin Lima-Junn-Ucayali es la
zona de cohesin del territorio peruano y esta se encuentra en la regin
central.Adems, gracias a la este estudio podremos aplicar las diferentes
teoras y programas con los que se cuenta actualmente para el anlisis de
la conformacin de la integracin regional


CAPITULO II
EVIDENCIA EMPIRICA
2.1. MARCO TEORICO
A. ANALISIS DE CLUSTER
El anlisis clster es un conjunto de tcnicas multivalentes cuyo
objetivo es agrupar objetos o individuos basndose en las
caractersticas que estos poseen. Aqu se clasificara a los objetos,
de tal forma que cada objeto ser muy parecido a los que hay en su
grupo. Los grupos resultantes deben mostrar mucha homogeneidad
entre los elementos del grupo y un alto grado de heterogeneidad
entre los diferentes grupos.

A partir de ahora a cada uno de estos grupos los denominaremos
clster. Este tipo de anlisis es ampliamente utilizado en la
Psicloga, Biloga, Sociloga, Economa, Ingeniera y negocios y
puede recibir diversos nombres segn la ciencia en la que se aplique
como es el de anlisis Q, anlisis de clasificacin o taxnoma
numrica.

Por lo tanto el Anlisis Clster ser una tcnica de reduccin de
datos mediante la reduccin de la poblacin en subgrupos ms
manejables. Ahora bien, el Anlisis Clster tiene algunos problemas,
como son el no poder realizar inferencia estadstica, utilizndose
solamente como una tcnica exploratoria. Tambin es importante
destacar que la solucin no es nica y se puede obtener distintas
soluciones dependiendo del procedimiento seleccionado.



B. LA DESCENTRALIZACIN

Es el mecanismo desarrollativo del Estado, viene a ser una forma
jurdica, en que se organiza la administracin pblica, mediante la
creacin de entes pblicos. A travs de esta forma de organizacin
y accin administrativa, que es la descentralizacin, se atienden
fundamentalmente servicios pblicos especficos.

La descentralizacin tiene adems elementos que posibilitan su
desarrollo; la disponibilidad de recursos propios por el ente
descentralizado, la coordinacin de las acciones de diferentes
entidades pblicas en el territorio del ente descentralizado, la
tendencia progresiva a entregar responsabilidad al ente
descentralizado, va delegacin, de los servicios que se presten en
su territorio y que se dirigen principalmente a la poblacin de ese
territorio y el desarrollo de nuevos y ms amplios dispositivos
de participacin poltica y social.

Por otro lado las caractersticas de la descentralizacin son las
siguientes; hay un traslado de competencias desde
la administracin central del estado a nuevas personas morales o
jurdicas, el estado dota de personalidad jurdica al rgano
descentralizado, se le asigna un patrimonio propio y
una gestin independiente de la administracin central, el estado
solo ejerce tutela sobre estos, se basa en un principio de autarqua
(organizacin poltica y econmica de un Estado fundada en el
autoabastecimiento).

Existen varios tipos de descentralizacin; la descentralizacin por
regin (atiende y satisface las necesidades pblicas de una regin),
la descentralizacin por servicio ( presta determinados servicios
pblicos), la descentralizacin por colaboracin (esta se origina
cuando el Estado adquiere mayor influencia en la vida privada y
cuando, como consecuencia, se le presentan problemas para cuya


resolucin se requiere una preparacin tcnica por parte de
funcionarios polticos y los empleados administrativos de carrera) es
decir, es una de las formas del ejercicio privado de las funciones
pblicas.

En el Per existe el mecanismo de la descentralizacin, su
precedente ms importante es la del programa aprista de 1931 con
su candidato presidencial Vctor Ral Haya de la Torre, que entre
sus postulados ms relevantes demand la reivindicacin de las
provincias mediante el sistema de la regionalizacin.

As mismo, el presidente Fernando Belaunde Terry, present el Plan
Nacional de Desarrollo elaborado por el Instituto Nacional de
Planificacin, que en su momento fue rechazado por la oposicin.
Con Alan Garca en el gobierno (1980-1985) es que se aprueba por
decreto la regionalizacin del Per, mediante la divisin y la fusin
de departamentos, en ese entonces se crearon 12 regiones.

Sin embargo, el avance se detuvo tras el autogolpe de Alberto
Fujimori en 1992. Diez aos despus, en el 2002, se vuelve a hablar
de descentralizacin en el Pas y es con el ex presidente Alejandro
Toledo que el congreso aprueba, tras algunas modificaciones, la Ley
Orgnica de Bases de Descentralizacin No 27783. Es as que se
forman 25 regiones incluyendo al Callo, como regin. Los beneficios
de la descentralizacin son los siguientes; el desarrollo de la oferta
exportable e intercambio comercial, el desarrollo social equitativo, la
posibilidad de ejecutar proyectos de inversin pblica y mayor
eficiencia en la gestin regional. La finalidad de la descentralizacin
es descongestionar administrativamente el Gobierno Central,
mejorar la administracin del Estado, acercar la administracin al
ciudadano, limitar el poder del gobierno central, involucrar en las
tareas del gobierno a otros sectores y mejorar el uso de los recursos
humanos, econmicos y fsicos en cada regin.



2.2. MARCO TEORICO

A. TEORAS ECLCTICAS O MULTIFACTORIALES
Estas teoras consideran que el desarrollo econmico local requiere
de una serie de factores de simultnea implementacin para la
consecucin del crecimiento y desarrollo de las reas locales.
Uno de los primeros trabajos que incluyen diversos factores en el
proceso DEL es Thompson (1968). Dicho autor seala que la teora
de la base econmica es til slo para analizar aspectos de corto
plazo pero para no para los del largo plazo. En el largo plazo, el
conjunto de stock de activos de un rea geogrfica es el principal
determinante del desarrollo del rea.
Entre los activos que comprende el stock se encuentran:
i) la infraestructura y facilidades pblicas;
ii) la calidad de los negocios en servicios; vivienda y educacin;
iii) la capacidad de realizar investigacin y desarrollo;
iv) las calificaciones de la fuerza laboral;
v) el talento empresarial y de administracin de los agentes
residentes en las reas geogrficas.
Wong (1998) de otro lado, encuentra evidencias empricas en las
regiones Nor Este y Oeste de Inglaterra de once factores que
incidieron en el desarrollo de estas regiones. Estos factores fueron
divididos en dos grupos de factores. El primer grupo denominado
factores tradicionales que incluyen: recursos naturales; factores de
localizacin; recursos humanos, financieros y de capital;
infraestructura; conocimiento y tecnologa; estructura industrial.



El segundo grupo denominado factores intangibles que incluyen: la
capacidad institucional; la cultura empresarial; la imagen e identidad
de la comunidad; y la calidad de vida.
La literatura moderna del enfoque multifactorial ha sido desarrollada
en los trabajos de Porter (1990, 1995, 1998, 2000, 2000a, 2001),
Feser (1998), Bergman-Feser (2000), Raines (2002) entre otros.
Esta literatura puede dividirse en tres particulares enfoques
eclcticos del desarrollo econmico local. A continuacin se describe
estos tres enfoques:

TEORAS BASADAS EN LA COMPETITIVIDAD DE LAS REAS
LOCALES

El concepto de competitividad a nivel de pas y local fue expuesto
por Porter (1990). Desde la publicacin de este trabajo, el trmino de
la competitividad se ha difundido de tal manera en los pases en
desarrollo (y desarrollados) se ha convertido en una especie de
estrategia de desarrollo para dichas economas (Tello, 2006). El
concepto sin embargo no est exento de limitaciones. La principal es
la multiplicidad de definiciones (UNDP, 2005), la cual ha implicado
que su base terica sea frgil.

TEORA DE LAS CIUDADES INTERIORES

Una segunda aplicacin del concepto de competitividad
expuesto por Porter (1995) es en el desarrollo de los distritos
interiores a las ciudades grandes con menores o bajos niveles
de desarrollo. Porter argumenta que el desarrollo de estos
distritos no requiere de caridades, o de incentivos artificiales por
parte del gobierno. Todo lo contrario, requiere el desarrollar las
ventajas competitivas y negocios que induzcan al desarrollo. De
acuerdo a Porter, las principales ventajas de los distritos
interiores en los Estados Unidos son:


La localizacin estratgica (alrededor de distritos ms
grandes y ricos).
La potencial demanda local no explotada por los negocios de
los propios distritos interiores.
La integracin con clster regionales (existentes en los
distritos vecinos a los distritos interiores).
Los recursos humanos.

TEORA DE CLSTER

La definicin estndar de clster segn Porter, 1998 es: Un
grupo de firmas (entidades) relacionadas (de forma horizontal,
verticalmente o de soporte) ubicadas en un rea geogrfica
determinada que aprovechando una serie de aspectos (como
externalidades, ahorros de costos de transaccin, disponibilidad
rpida y a gusto del
cliente de los insumos, etc.) proveen ventajas a las firmas,
sectores, distritos o regiones de un pas donde las firmas estn
ubicadas. Este concepto es distinto a la de cadena productiva.
As la cadena
productiva de un
producto es definida
como: El conjunto
de actividades que
genera (produce)
ste desde la
iniciacin, pasando
a travs de las
diferentes fases de
transformacin de
las diversas fases
productivas, y


finalizando por la distribucin y alcance al consumidor final y los
desperdicios del producto.

La Cadena del Valor son actividades necesarias para convertir
la materia prima en productos terminados y venderlos. As un
clster puede incluir distintas cadenas productivas y las cadenas
productivas no necesariamente constituyen clster.

La importancia de los Clster en el desarrollo econmico local
y regional ha sido enfatizada en diversos trabajos tanto de
economas desarrolladas como en desarrollo incluyendo la
economa peruana.

En este ltimo caso, el primer lineamiento de la estrategia de
competitividad en el Per de acuerdo al D.S. 094-2003, PCM
del 26.11.03 sobre los Lineamientos de la Estrategia Nacional
de Competitividad para la formulacin del Plan Nacional de
Competitividad, seala: El Fomentar la articulacin empresarial
en cadenas productivas y clusters. El trabajo de Tello (2006) ha
servido de soporte para la elaboracin de dichos lineamientos,
Torres (2000) y Kuramoto (2000) analizan los casos de clster
en la minera peruana. En Amrica Latina tambin se ha
realizado trabajos exploratorios sobre clster, entre otros el del
BID (2002).

La literatura de clster en los pases desarrollados, donde se
origin, es extensa. Waits (2002); Porter (1998) y Bergman-
Feser (2000) sealan la relevancia del desarrollo de clusters
para el desarrollo de reas geogrficas especficas. Waits (2002)
en un estudio sobre el estado de Arizona indica: Estados y
regiones a lo largo de Amrica estn mostrando un remarcable
intersen los Clusters para el Desarrollo. Estados que adoptaron
este mtodo del desarrollo (1990-1991) fueron Arizona, Florida,
Massachusetts and Illinois. Antesde ellos fueron las ciudades de


Silicon Valley, California; Austin, Texas; Wichita, Kansas;
Tucson, Arizona.. Las Aglomeraciones o Clsteres nuevos son
las de California, Rhode Islands, Colorado, Connecticut, y las
Twin Cities en Minnesota; Clsteres de firmas de clase mundial
en lugar de firmas individuales ode simples industrias son la
fuente de trabajos, ingresos y crecimiento de las exportaciones.
Porter (1998) por su lado hace notar que: Clsteres compitiendo
con otras localizaciones basadas en un rea geogrfica son la
fuente primaria de crecimiento y prosperidad del rea.

El que mejor sintetiza la importancia del anlisis de los clsteres
en el desarrollo regional es Bergman-Feser (2000): Uno no
puede entender completamente la poltica econmica sobre
desarrollo regional sin el conocimiento y tal vez alguna
experiencia con las aplicaciones de los clusters industriales ,el
anlisis de clusters industriales es un mtodo comprensivo para
entender las condiciones econmicas regionales y sus
tendencias as como tambin los desafos de poltica econmica
y oportunidades que dichas condiciones y tendencias indican.

El anlisis de clusters industriales puede ayudar a explotar los
datos econmicos regionales y proveer formas de pensar
efectivamente acerca de interdependencia industrial; y generar
formas y opciones de poltica econmica regional.

Los elementos que determinan el desarrollo de los clusters de un
rea geogrfica a la vez son elementos que nutren el desarrollo
econmico local donde dichos clusters estn ubicados. Entre los
principales elementos del desarrollo de los clusters que inciden
en:
La generacin de externalidades.
La explotacin de las economas de aglomeracin.
El ambiente y el proceso de innovacin;


La relaciones de cooperacin, interrelaciones y
coordinaciones entre empresas que conforman el clster.
La rivalidad entre firmas.
El sendero de dependencia tecnolgica.

B. MODELOS DE CRECIMIENTO ECONMICO REGIONAL

Entre los autores que destacan de esta lnea de trabajo estn: Markusen
(1987);Stohr-Taylor (1981); Richardson (1973). Andersson-Kuenne
(1987) resume los principales desarrollos de este grupo de modelos.

Al igual que los modelos neoclsicos de crecimiento a nivel de pases,
crecimiento en las reas locales depende de la dotacin y acumulacin
de los factores primarios de produccin y de cambios tecnolgicos
localizados en las regiones y de la movilidad de los factores entre
regiones. El crecimiento regional puede ser generado, complementado o
apoyado por un planeamiento regional que focalice el crecimiento
territorial de las regiones (conformadas por ciudades centros e
interiores-rural y urbano, Weaver, 1984; Berry, 1972).

Alternativamente, el desarrollo de la regin puede ser logrado a travs
del aprovechamiento de los recursos claves a nivel de las ciudades
centros o interiores. A este tipo de desarrollo se le denomina funcional
(Friedmann-Weaver, 1979; Stohr, 1981; Markusen, 1987). La diferencia
entre el desarrollo territorial y el funcional es que el primero se focaliza
en el desarrollo de las ciudades al interior y en la periferia de las
regiones y el funcional se focaliza en el desarrollo de la regin en
funcin de la dotacin y aprovechamiento de sus recursos. Una tercera
perspectiva del desarrollo regional es el desarrollo Agropolitano basado
en el propio desarrollo econmico y social de la regin conservando las
races culturales de esta (Friedmann-Weaver, 1979).

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